“乡计划生育办公室”计划生育工作计划

“乡计划生育办公室”计划生育工作计划（共12篇）

“乡计划生育办公室”计划生育工作计划 篇1

内容预览：尊敬的各位领导、人民代表：我代表乡人民政府计划生育办公室向大会述职，请各位代表评议。自乡八届人大一次会议以来，经过几年来的努力工作，我们取得了几个方面的成绩。

2、连续三年被评为全区计划生育红旗单位，市里的排名比以前也有较大的提高，特别在今年的全省大洗牌中，我乡是全市少数几个没有问题的乡、镇，为全市、全区的计划生育工作作出了贡献，彻底扭……你还没注册？或者没有登录？这篇要求至少是本站的注册用户才能阅读！如果你还没注册，请赶紧点此注册吧！如果你已经注册但还没登录，请赶紧点此登录吧！

乡计划生育办公室述职报告

“乡计划生育办公室”计划生育工作计划 篇2

莺歌素有“台湾景德镇”的美称, 目前已经成为台湾陶瓷艺术的代名词。台湾新北市莺歌区是“台湾景德镇”的所在地, 面积21平方公里, 8万左右人口 (截至2012年) , 因盛产窑土, 200多年前这里已经开启了陶瓷制作的历史。随后一发不可收拾, 莺歌的陶瓷产业发展一直呈上长趋势, 至二战结束后渐渐成为本地可与农业共分天下的产业。新旧世纪之交, 在“一乡一品”计划辅导下, 莺歌的陶瓷产业取代本地农业, 成为当地的标志产业。

目前, 莺歌区有近800家的陶瓷工厂和陶艺店, 走在这里烧窑制瓦的景象随处可见, 人们仿佛置身于一个大艺术工坊, 可参观, 还可参与, 如果有兴趣动手的话。莺歌中学对面的尖山埔路上, 几十家陶艺店比邻而建, 每家店面的设计装璜、出售陶艺商品的设计风格迥异, 吸引观光客们走进去欣赏、采购, 也吸引着他们中更多的参与者留下来, 过一把制作陶艺的瘾, 充分满足自己对陶艺的热情。陶艺产业链下游的蓬勃发展, 是带动上游增长的源动力, 更多的陶艺店加入其中, 提供更多风格的莺歌陶瓷产品, 提供更多相关的消费项目。同时, 莺歌每年都会举办“金莺奖”与“陶瓷嘉年华”等活动, 全力推进莺歌陶瓷观光业的发展, 由台北县立文化中心斥资兴建的陶瓷博物馆, 为全岛首座专以陶瓷为主题的博物馆。

莺歌的发展轨迹不是自然形成的, 指导它的是台湾1989年由“经济部中小企业处”推出的“一乡一品”辅导计划。莺歌陶瓷一派令人羡慕的丰收的景像只是台湾OTOP辅导计划成功实施的成果之一。

1989年, 台湾“经济部中小企业处”为了协助本地中小企业利用特色产业为基础, 配合知识经济概念, 创造高附加价值的新型态群聚式经济体, 制订了“地方特色暨社区小企业辅导计划”。该计划由辅导团队运用各项在地资源, 结合多面向的人力资源, 激发创意并研发新产品与服务, 以提高在地产业附加价值。

OTOP计划的具体工作项目落到实处, 主要包括辅导具地方特色在地社区或组织的厂商, 辅导特色产业示范厂商空间布置、设计产品特色、经营管理等项目, 举办国外特色产业观摩与产品促销活动, 协助地方特色产品网络整合行销与系统建置, 协助产品包装设计与产品研发设计或生产技术改良, 培育地方产业经营管理人才, 办理地方产业标杆案例观摩活动, 结合社区资源与在地节庆, 举办产业媒合促销及媒体广告宣传, 其它足以提升地区小企业经营能力的辅导工作。

该计划的实施对象是生产有地方特色产品的本地企业, 协助他们在完善、优化产业链, 并积极向外学习方面给予全方位支持。产业链建设方面, 帮助辅导对象以产品为中心, 从产品设计入手, 风格以突出本地特色为重点, 由此衍生出产品陈列、宣传与之完全配套的推广体系, 促进本地大品牌的建设, 形成一个一个小区域品牌亮点向外辐射的阵势。

“一乡一品”并非台湾原创, 早在1979年日本大知县知事平松守彦为了缩短城乡差距、防止人口外流, 提升地区经济发展就提出了“一村一品”运动 (简称OVOP, 即one village one product) 。平松守彦认为政府的力量有限, 而民间的力量无穷, 希望由当地居民自主性地研发本地特色的产品, 通过自已的经营成为一项维持地方经济社会发展的地方特色产业, 提出“立足地方, 自主创新, 放眼全球”的原则, 在产业发展过程中, 政府负责研发技术的指导和商品市场的开发, 以高质量的地方特色产品带动地方旅游业发展, 促进产业繁荣。

“一乡一品”辅导计划推广中, 台湾当局为推动地方特色产业采取的是公私合伙的模式。该模式包括三方面内容, 一是由政府部门负责提供小额资款、技术辅导、市场开拓、产品整合与营销或其他政策性措施;二是建立顾问指导团队, 由政府部门透过招标采购程序征选具有创意研发经验的管理顾问团队进行指导;三是接受指导的中小企业或小区小规模企业必须具有自主研发与创新创业能力。资金支持方面, 台湾当局对符合以下条件企业提供贷款服务, 一种是从事地方特色产业或小区经济发展业务且符合“中小企业认定标准”的中小企业, 另一种是从事促进地方特色产业发展或小区经济发展业务且符合“中小企业认定标准”的中小企业。由此可以看出, 台湾OTOP计划把计划的直接执行者和间接促进者均纳入其辅导范围, 使得受益于该计划的行业涵盖了衣食住行育乐各方面, 主要分五大类, 包括精品工艺类, 代表是前文提到的莺歌陶瓷, 旅游休闲类, 比如莺歌区为游客准备的陶艺工坊项目, 在地美食类, 食宿旅馆类及生活信息类。

观音乡是与白河镇被称为“北观音, 南白河”的莲花之乡, 这里也是典型的农业乡村, 当地居民多以从事农渔业为主, 观音乡是桃园县最大的农业乡, 所生产的西瓜全台驰名。但随着台湾工业的兴起, 观音乡青壮人口大量外移从事工商业, 农业日益没落。

台当局推动每周双休后, 来这里观光休闲的人数遽增。OTOP计划以莲花为主题辅导观音乡发展成为集文艺、休闲、精致休闲产业资源为一体的莲花新故乡, 打造北台湾“莲花之旅”园区, 计划实施架构如图1。OTOP辅导计划通过在当地大力种植莲花, 利用莲花季各类活动的推波助澜, 使当地发展出包括莲园赏景、莲花生态体验与解说, 莲花特色商品与餐饮, 莲花纪念邮票等独具特色的休闲特色产业, 并衍生出花房咖啡、向日葵花海、羊牧场、古昔博物馆、水果与蜜蜂生态园区等多元的休闲产业。休闲产业的发展提升了当地农地使用的附加价值, 使当地农民的收入大幅增加, 从而全面带动本地经济繁荣与发展。如今, 观音乡已由传统农村转型为北部地区的休闲重镇。

需要提到的是, 1997年亚洲金融风暴后泰国为实现“让农村再生”的目标, 借鉴日本OVOP经验开始推广OTOP (one tambon one produt) 计划, 并为此成立专职机构——国家OTOP执行委员会。泰国在此计划中实行产品分级制度, 根据产品的质量、产量、功能、商业潜力分为5个星级, 5星适合外销, 3-4星适合内销市场, 1-2星仅局限于地方性销售。通过这种选拔筛选出的产品, 再通过自2003年开始每年举办的OTOP CITY博览会向全球展示。泰国OTOP经验也影响了台湾“一乡一品”运动的崛起。

《三国演义》开篇即提出“分久必合, 合久必分”, 此规律不仅适用于各种关系, 同样在产业发展中有所体现, “一乡一品”的发展轨迹在某种程度上是对大工业时代中分的诠释。从工业革命一步步把世界变成一个相互联系的大流水线, 所生产的产品以越来越趋同的外形、功能行销全球, 到1979年日本知事提出“一村一品”抛弃大流水线以本地生产本地特色产品为主打参与国际竞争, 我们看到的是长久的联合之后分的到来。当然, 目前分还未成主流, 大流水线所代表的合依然以绝对主导的方式存在着。也许, 这只是一个过程和时间的问题, 越来越大范围引起全球关注并隐发参与热潮的3D打印技术, 似乎正在向着把分推向主流的方向前进。具备技术优势的台湾, 未来会把“一乡一品”从休闲产业带向制造产业领域, 也不是没有可能吧!

办公室放松计划 篇3

春困秋乏夏打盹，在办公室一年四季提不起精神都有了借口；每天紧张工作，脑子里永远是报表数据和谈判项目；春天来了，草绿没绿都还没见到已经要每天开冷气度日。日程安排、工作计划布满办公桌，恨不能抽身隐居的你是不是也应该制定一个适合办公室的放松计划呢？

飞镖

飞镖是一种简单易行的办公室内健身方式，它不但可以缓解疲劳，还能成为同事们“暗自较劲”的比武场。

中国飞镖协会秘书长邢小泉介绍，其实，飞镖可算是最佳‘办公室运动’，不占空间、不费时间，对缓解久坐产生的肩颈、手腕、视觉疲劳等都很有效果。 “飞镖对锻炼人的运动、视觉、神经系统都非常有益。”邢秘书长说，首先，投镖时身体放松，要求挺胸抬头收腹，主要靠腕、肘、关节的运动来完成击发动作。对于长期从事办公室工作的人，“平时易劳累疼痛的地方都可以活动到”。

改良瑜伽

四个经过改良的男女通用的瑜伽动作可以帮助改善办公室族腰酸腿疼、体力不支甚至身体各个部位的不良反应。

动作一：颈部转动保持基本坐姿，双脚与肩同宽，双手搭于椅子扶手上；缓缓地低头，稍作停留，再抬头，恢复正常；再向右、向左；最后360度旋转3周即可。

动作二：移动到凳子的边缘，将手自然放于两侧，慢慢向两边展开，弯曲手臂使手指接触到肩关节，从前向后画圆圈。在运动过程中，圆圈逐渐放大。

动作三：胸背运动坐于椅子边缘，双肩自然打开，吸气，双手停于胸前，慢慢向后扶住椅背，吸气挺胸抬头，胸部尽量向45度方向延伸，稍作停留。双手缓缓向前抱住自己，搭于双肩，含胸低头，再展，慢慢恢复初始状态。

动作四：金鸡独立式面向电脑，左手伸出搭于椅背，将重心放于左腿，同时屈起右腿，左手扶于脚背，保持数秒。躯干向前倾斜，右腿向上延伸，左手呈二指平出，保持平衡。

手指运动

按照中医理论，手指和经络是相通的，从大拇指到小拇指，依次与人体的肺、大肠、心包、三焦、心脏和小肠相对应，并且还集中了其他重要穴位。全方位活动手指，不但能够疏通经络，还可有效地开发脑细胞。

国外自3年前就开始流行“手指滑板”，由美国的一位滑板爱好者发明。他为了在雨天也能练习酷爱的滑板，便于家中以手指代替双脚，摁在和食指差不多大的微型滑板上进行练习。初学者一般在桌子上练习简单的前进后退，等手指可以轻松操控指板滑板的时候，就可以尝试着飞越一支笔、一把尺子、一只鼠标，甚至跳过一本书、一只纸杯而不让指板滑板掉下来。这一极富想象力的创意随即迅速流传开来，成为风靡一时的指尖运动。

我们国内的手指运动也很丰富。中国中医药学会会员、“健身益智手指操”的创始人王岩昆先生说，手指走路的方法灵活多样，既可以像螃蟹一样横着走“一”字，也可以走“米”字、“8”字，还有五角星、S型路线等。

对于经常久坐在电脑前的商务人士，在手指僵硬、腕关节酸疼的时候，不妨让手指在桌上“走”起来，走完以后捏捏指肚、握握拳，就能减少患“腕管综合征”的风险。

正确午睡

工作紧张，午休时间见缝插针地午睡可以带来一个下午的高效率状态。但是选择在办公室午睡要特别讲究方法，否则可能出现和养生的初衷南辕北辙的不良后果。

“乡计划生育办公室”计划生育工作计划 篇4

2011年上半年某乡党政综合办公室工作总结及下半年工作计划

2011年上半年某乡党政综合办公室工作总结及下半年工作计划

2011年上半年，在县委、县政府的正确领导下，我乡按照年初确定的发展思路和奋斗目标，团结和带领全乡广大干群，攻坚克难，扎实苦干，全乡经济和社会事业健康发展。

2011年上半年工作总结

2011年1-5月我乡完成工业产值2686万元；招商引资到位资金2500万元；完成固定资产投入4900万元；完成财政收入778 万元，其中地税733万元,国税45万元，比上年同期增收338万元，增长 %。文明创建、综合治理、计划生育、文教卫生、民政司法、青年妇女等各项工作都有所进展。

努力推进招商引资，积极打造长江生态旅游岛。

按照市 “6653”现代产业体系和“1255”城市发展战略规划，江心乡总体规划是建设“江心洲生态旅游区”，打造长江流域独具特色的生态旅游岛，2011年，江心乡政府重点工作是努力推进招商引资工作，将重点放到发展旅游经济上，努力把江心打造成“长江中的宝岛”。截至2011年6月，共完成2500万元招商任务，另外还有两个项目正在洽谈之中。

加强水利建设，打造坚固宝岛。、农田水利基本建设。2011年度，县农田水利指挥部下达我乡水利兴修任务16万方，其中重点工程土方14万方，面上工程2万方。截止目前，我乡完成重点工程12处，其中堤防加固达标7处，水毁修复2处，圩内沟系清淤2

处，彭兴站出水箱涵拆除重建1处，完成了上级下达的水利兴修任务。、崩岸治理。一是江心洲河道整治工程。长江马鞍山河段江心洲段河道整治工程位于马鞍山河段江心洲左汊左缘上段，上至江心洲新洲头，下至海事码头，全长5380米，分两个年度实施。第一年度工程全长2100米，与12月28日开工，2011年3月15日通过完工验收。第二年度全长3253米，2011年4月10日通过完工验收，工程总投资8900余万元。二是彭太洲崩岸应急治理。彭太圩崩岸应急治理一期工程实施抛石护岸、堤防加固，其中抛石护岸工程全长760米，石方共万方，堤防加固工程对崩岸已崩至堤身部分的彭兴二队段堤防进行外削坡、内邦宽筑堤，长200米，土方万立方米，混凝土500立方米。该工程由当涂县招标采购局组织招标，扬州水利建筑工程公司中标承建，工程于2011年3月中旬正式开工，并于5月上旬完工。

加大管控拆违力度 促进农民建房合理有序

自今年3月份市领导督查江心乡农民建房工作以来，乡党委、政府高度重视农民建房管理工作，切实落实“村为主”工作机制，通过各方面强化，农民建房管控工作取得了一定成效。乡、村两级一律取消节假日，坚守岗位，制定了专门的工作方案，成立农民建房管理领导组和控违控建工作组，明确任务和职责，乡纪委积极督查。上半年，对全乡建房情况进行摸底调查，弄清 “家底”；及时督促各村上报巡查情况，乡市容中队全天候、不间断进行巡查，对于发现的违建及时下发停工和自拆通知书。在做好宣传和巡查的同时，整合力量，集中拆除，截止目前，全乡共拆除34户，拆除面积达1880m2。

加大计划生育工作力度，力争保类进位。

1、夯实计生基础工作。一是加强孕检管理。乡服务所工作人员和村计生

专干进村入户，全面集中开展孕检，确保每季度孕检一次，对重点孕检对象由村包保责任人负责组织孕检，真正做到村不漏户、户不漏人、人不漏检。对政策外怀孕对 象，立即动员落实补救措施，严控政策外生育。二是加强流动人口管理。对流动人口重点管理对象做到建档到位、长效节育措施到位、孕检反馈到位，堵住流动人口计划生育管理漏洞。组织相关人员于4月30日—5月6日远赴北京集中进行孕检工作，孕检85人，对发现的问题及时采取了措施。三是加强出生性别比综合治理。强化孕情管理与服务，做到孕情早发现、早跟踪、早服务。对政策内孕情消失对象，及时查证到位，并积极配合上级部门“两非”案件的查处。

2、完善计生工作管理机制。一是落实包保责任制。乡党委政府年初制定了一系列的计划生育责任制，要求每一位包保责任人明确自己的包保对象、包

保内容和包保责任，对出现的包保不到位的现象，对照有关规定，严格追究到位，不走过场、不搞形式。二是落实长效工作机制。乡村每月召开一次计划生育工作例会，按照工作目标、任务和职责，进行每月清理一次，确保孕检、长效节育手术欠帐等方面工作的及时落实。三是落实经常性考评机制。充分发挥“月调度、季考评、年终积分排名、过程奖惩兑现”的导向作用，进行经常性工作调度，对调度结果进行逆向责任追究，克服形式主义，及时兑现到位。四是落实计划生育重点利益导向机制。继续推进农村计划生育家庭奖励扶助制度，做好计划生育家庭特别扶助对象的资格确认、信息的录入等各项工作，确保奖励资金及时发放到位，确保计划生育优惠政策全面足额发放到位。

3、计生工作深入开展。一是开展计划生育优质服务。按照上级部门要求，广泛深入开展以“三查一冶”为主要内容的生殖保健优质服务和避孕节育全程服

务活动，实行月访视和孕情、术后随访服务责任制度，乡服务所医生、村计生专干和村包保责任人明确分工，细化责任，上门入户，做好各类计生服务对象的访视服务工作，做到了宣传、服务、管理到位。二是落实长效节育手术。结合计划生育集中服务月，集中力量，集中时间，对以来生育和政策外补救手术后应上未上，应扎未扎的对象，全面落实长效节育措施，力求不欠“新账”，还清“老账”；对两女户采取强力手段和措施，全力突破，确保绝育措施落实到位。三是加强社会抚养费的征收。采取强硬措施，对政策外生育对象，依照省条例规定标准，提高乡征收标准，选择钉子户将上交县法院执行，下决心，下狠心征收到位，有效地遏制了政策外生育的势头。

全力推进社会各项事业发展。

1、抓好民生工程的实施。上半年共发放五保资金161550元，民政定补、退伍军人、精退人员资金163972元，农

村低保750690元，城镇低保15418元，发放春荒资金15000元，发放农村大病救助27060元。同时，对农村低保户进行复审，对困难群众进行白内障检查，现有8人等待手术。2011年3月县残联对江心乡农村低保的残疾人进行登记、核发查，我乡严格按照程序，向县残疾上报特困救助，对全乡残疾人进行了微机录入工作，对我乡有需要的残疾人申报了精神残疾药物补助和残疾人康复需要。

2、全力推进安全生产。积极开展打非治违和“安全生产月”等活动，分定期和不定期对全乡安全生产工作进行隐患排查，在打非治违和“安全生产月”期间，由乡分管领导牵头，组织相关人员对安全生产重点单位、企业，特别是几个渡口进行督查，发现隐患立即下达整改意见书，责令其限期整改到位。由于全乡上下共同努力，截止目前，全乡未发生一起安全生产责任事故。

3、及时发放涉农及家电下乡补贴

资金。截至5月份我乡发放涉农补贴资金总额达万元，农资综合补贴万元，粮食直补 万元。1-5月份，我乡共计补贴 家电下乡资金42万元、各类家电 1341台，摩托车61 辆、补贴资金4万元，已及时通过“一卡通”发放到农户手中。

4、全面落实村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作。2011年,我乡继续落实好这项惠农政策，加强农村公益事业建设，积极编制村公益事业建设“十二五”发展规划项目库，筛选入库项目102个。目前，我乡10个行政村已累计申报了23个一事一议财政奖补项目，项目涉及道路建设、河道清淤、河道护坡等，使该项惠农政策实现覆盖全乡。同时，加强村级公益事业建设“一事一议”财政奖补软件资料管理工作。完成了2个村2个项目，6个村12个项目扫尾验收工作。

5、深入开展劳动和社会保障工作。上半年，按县《关于农村劳动保障工作平台建设工作的通知》文件要求，建立

乡劳动“一站式”服务大厅，建设了十个村级劳动工作站服务平台。按照“一对一”就业帮扶计划，采取乡干部包村、村干部包户，企业安置等措施帮扶了农村“零转移农户”23户，35人实现了就业。深入开展各类培训，上半年共举办培训班七期，参训人数近七百人。同时，全力做好新农保工作，上半年新增参保人数8653人，累计参保率为%，新增享受基础养老金人数为2259人，基本做到应保尽保。

6、全力做好防汛抗旱工作。一是落实责任，完善预案。我乡及时成立防汛抗旱指挥机构，各险工要段确定党政成员专人负责，同时落实工程技术人员，做到责任制明确。在县防指的指导下，制定和完善了《江心洲2011年圩堤防汛抢险应急预案》、《江心乡2011年抗旱预案》、《江心乡2011年排涝预案》、《江心乡2011年防台风应急工作预案》等各项预案。二是加强汛前检查。在水利主管部门的指导下，认真组织汛前检查，并

安排专门的维修经费，做好涵闸及排灌站的机修、试机工作，确保汛前排涝机械安全运行。三是积极筹措防汛抗旱物资器材及经费。目前我乡已安排专项资金用于防汛抗旱，尾棚防汛仓库现存木材3m3、防浪布25捆、编织袋万米、铁丝吨、芦席370张。四是积极应对旱情。面对严峻的旱情，我乡在上级政府及有关部门的关心支持下在尾棚外河架设10台共计30kw的潜水泵向圩内翻水，同时，积极与县防指联系，调运2个60kw混流泵，8个60kw潜水泵以及12个单机潜水泵，分别于尾棚口、彭太村太兴泄洪闸、彭兴泄洪闸等处架设，加大提水流量，同时协助江心圩内8个村实行向上游多级提水，确保夏种工作进行。

2011年下半年工作安排

2011年是“十二五”规划的开局之年，也是承接产业转移，努力实现大发展，为“十二五”打下基础的重要一年。下半年我乡将在全乡树立责任意识，围绕“打好五大战役、实现五个目标”，快

速突破、全力推进，扎实做好各项工作任务。

1、打好项目建设和招商引资翻身战，实现项目建设大跨越、招商引资大突破的目标。

梅溪乡计划生育工作思路 篇5

梅溪乡20计划生育工作思路

年我乡的计划生育工作是以“深化出生人口性别比专项整治，切实抓好计生基层基础工作，努力实现计划生育争先进位目标。”为中心。以稳定低生育水平，提高人口素质为任务。以“抓住巩固基础、专项突破、务实创新”为主题。坚持以人为本，依法行政，为实现梅溪小康社会创造良好的人口环境。

2005年全乡人口与计划生育工作的主要目标是：要确保完成人口出生人数控制在15000人以内;人口出生率控制在12‰以内;计划生育主达到85%以上;统计误差率控制在3.5%以内;出生性别比控制在100：114以下;社会抚养费征收率达到90%以上;兑现率达到60%以上;村计生管理人员配备到位;依法行政、综合决策;实行流动人口计划生育“一盘棋”管理;开展人口与计划生育“八到家服务”、“婚育新风进万家”和“关爱女孩行动”等活动。实现上述目标，必须坚持人口与发展综合决策的方针，把人口与计划生育工作纳入经济和社会发展总体规划;坚持以人的全面发展为中心的方针，把人口与计划生育工作同发展经济、帮助群众勤劳致富、建设文明幸福家庭结合起来，依靠科技进步，全面推进优质服务;坚持和发展“三为主”工作方针，逐步建立和完善适应社会主义市场经济体制要求的宣传教育、科学管理、综合服务相统一的工作机制。坚持整体推进与分类指导相结合的方针，坚持依法行政的方针，依照法律法规合理安排生育，鼓励晚婚、晚育，提倡一对夫妇只生育一个孩子，确保计划生育政策的稳定性、连续性和严肃性，推动人口与计划生育工作全面走上依法管理的轨道;坚持政府指导与群众自愿相结合的方针，通过实行计划生育村民自治，发挥计生协会等群众组织的作用，调动群众自觉实行计划生育的积极性。为此，要着力抓好以下几方面的工作：

一、规范基层基础建设，发挥计生协会作用。

继续抓好驻村干部计生月报告单制度，及进掌握生孕信息，加强孕前管理，把驻村干部的政治、经济待遇与所驻村的人口与计划生育工作相挂钩，强化考核，兑现奖惩，动员驻村干部深入群众，了解情况，掌握信息，督促驻村干部主动抓好人口与计划生育工作。充分发挥村“两委”的战斗堡垒和先锋模范作用，继续开展村民自治，完善村民自治章程和村规民约，保证人口与计划生育工作任务的完成。

继续加强计生队伍建设，建立起一支思想好、作风好、会服务、善管理，适应人口与计划生育工作新形势、新任务、新要求的干部队伍，抓住村级组织换届的机会，调整完善村级计生领导小组，加强村级计生管理员队伍建设，配好配强村计生服务员，进一步落实职责、报酬，完善宣传、服务、管理等各项制度。

充分发挥计生协会作用。以实施“十、百、千工程”为载体。结合本年度协会换届工作，一方面对工作不力的协会抓好组织整建，对原有的会员进行一次梳理，使会员数调整至全乡总人口的3%--5%，活跃协会组织，增强协会凝聚力。力争达到“五条标准”的要求;另一方面继续开展争创“示范协会”，深化“一流协会”的创建活动。同时，计生协会要广泛收集群众的意见和建议，组织计生工作对象实行自我教育、自我管理和自我服务。

推进信息化建设，加强基础信息的采集、审核、录入、上报、变更、反馈等工作。规范知情选择、优质服务程序，建立育龄妇女生育健康档案;加强村级服务网络建设;改革计生技术服务体系;普及优生科普知识。

二、转变计生管理模式，提高依法管理水平。

推进依法行政，全面贯彻实施《行政许可法》、《浙江省人口与计划生育条例》等法律法规，严格按照法规办事，大力推进依法行政、文明执法，加强依法管理。动员各方面的力量，按照“法治政府”的要求，抓住重点，抓住有影响的，严格法宝程序和法定标准，依法做好社会抚养费的征收工作。规范社会抚养费的管理，加强信访工作，积极把问题解决在萌芽状态，杜绝“七不准”行为和恶性事件的发生，切实维护社会稳定。

加强出生性别比的综合治理。性别比偏高势必会带来严重的社会问题，应当引起高度重视。分析其原因，主要是因为二孩选择性流引产所致。为制止出生性别比严重偏高的问题，切实进一步强化措施，抓好孕情跟踪管理，严肃查处B超非医学需要鉴定胎儿性别行为，坚决杜绝私自流引产现象。并实行个案查处和生育全过程管理相结合的`办法，一手抓案件查处，严厉打击鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的行为;一手抓全过程管理，加强对二孩生育对象的服务和管理，对选择性别终止妊娠的对象，坚决取消其二孩生育指标。

加强流动人口计划生育管理。当前流动人口管理存在的主要问题，一是清理清查不彻底，服务跟不上。在流动人口大清理清查中，发现，我乡有近人外出，其中办理《婚育证明》的仅达900多人，持证率、建档率、验证率均远远低于规定标准。二是部门全力配合，齐抓共管的格局没有形成，在发放暂住证、办理营业执照、劳动就业等方面，审验《婚育证明》把关不严造成了漏管。三是流动人口的日常管理不到位，没有采取一定的措施。为此全乡开展流动人口计划生育管理专项整治活动，实行流动人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务;加大联合清理稽查力度，加强宣传，实现流动人口“一盘棋”管理。通过建设机构、落实人员、健全制度，加强流动人口管理登记、避孕节育措施落实、流动信息互换、生育管理等工作，更好掌握流动人口的生育动态、尽量减少流动人口的违法生育。力争流动人口管理率达70%以上，服务率达到75%以上。

三、抓住服务制度核心，建立优质服务机制。

在搞好宣传活动的同时，加强对流动人口、青少年、男性的教育和引导，提高群众知识普及率，促进群众婚育观念的进一步转变，切实加强基层干部和群众骨干培训工作。针对各类人群的不同需求，探索不同宣传教育方式和内容，努力增强宣传效果。

深入开展优质服务。在全乡开展人口与计划生育“八到家服务”活动，全面提高群众对计生工作的满意度。深入开展“关爱女孩行动”和“婚育新风进万家”活动。同时，要继续开展计划生育“四优一满意”活动。深入实际，将生殖健康检查工作实行分类指导，分类管理，突破重点，把工作重点放在抓好重要人群和重点对象上。同时，全面推进、规范、落实避孕节育方法知情选择。

完善利益导向机制，严格兑现出台的各种优先、优惠、优待政策。实行计划生育家庭奖励扶助制度，完善计划生育公益金制度，推进计划生育社会养老保障制度，对特殊的计划生育家庭进行救助。

四、完善目标考核机制，推动人口发展水平。

建立和完善基础管理机制、目标责任制、责任追究制和“一票否决”制。继续落实人口与计划生育基础信息管理和综合治理工作的意见。根据考核指标和奖惩措施严格执行，谁管的地方出了问题，就追究谁的责任，依法依纪严肃处理计划生育工作失职的领导干部。党政一把手每周抽出专门时间，专题研究计划生育工作，做到经常抓，抓经常。分管领导时时抓，对每个对象，每个指标，每个数字都要仔细分析，研究对策，使工作更加有的放矢。计生干部要在计划生育各个指标数据中摸索内在规律，分析存在问题，提出建设性意见。各驻村干部要认真履行各自的职责，全力以赴支持我乡计生工作，为我乡建设小康社会创造良好的人口环境。

双河乡计划生育流动 篇6

我乡计划生育流动人口工作在县委、政府领导下，在上级主管部门的指导下，按照乡党委、政府对流动人口管理工作认真部署，强化责任，狠抓落实，加快形成流动人口计划生育“一盘棋”工作格局，流动人口工作取得了阶段性进展。

一、加强组织领导。为加强流出人口源头管理，管理区，各村明确由主任主管，村级计生专干、村民小组长、中心户长具体负责本村、组、户的流动人口计划生育管理服务工作。建立捆绑式的服务管理责任制，形成了“乡-村-组-户”四级管理服务网络。

二、配强干部队伍。为确保流动人口计划生育工作做实做好，我乡成立流动人口计划生育工作办公室，落实1名流动人口专管员；专职负责收集全乡流动人口信息汇总上报。

三、加强区域协作，提高管理服务水平。

1、建立部门协作、综合管理机制。落实相关部门职责，做好双向把关、双向反馈、双向管理工作，形成“源头上互动、管理上互补、工作上互通、信息上互享、合作上互赢”的部门协作机制。二是推行“一站式”管理模式。每季度组织一次由公安、计生、卫生，促进各流动人口管理单位之间的相互协作。

四、加强优质服务，提高群众的满意度。我乡在开展流动人口计划生育工作中，紧紧抓住服务这根“纽带”，突出优质服务，在服务中增进感情，促进管理，提高群众的满意程度。

五、流动人口计划生育管理工作中存在的问题和困难。

1、少数村级服务员对流动人口的清理、查验认识不到位，不参加。

2、流动人口的流动随意性很大，特别是流出人口跟踪管理困难。

3、流动人口无专项管理经费，要开展工作非常困难。

4、对流出人口的去向难以掌握。

六、下步工作打算。

1、加强工作人员业务学习和培训，提高管理业务水平。

2、督促乡镇搞好流动人口统计台帐的运转完善工作。

3、指导好各村流动人口信息平台回复和信息提交工作，提高回复率和有效率。

4、建立完善流出人口的协议签订工作。

5、是流动人口管理的长效机制建设。加强流动人口登记发证和流动人口婚育证明查验力度,增强流动人口婚育证明的办证意识。

“乡计划生育办公室”计划生育工作计划 篇7

关键词：计划生育,技术服务,知情选择,知识,态度

随着我国计划生育事业的发展，我国县级计划生育服务站发展至1 300多个，乡级计划生育服务所约31 000多个，技术服务人员达12万人之多，在农村形成一个庞大的技术服务网络体系[1]，使计划生育技术服务工作得以顺利发展。但在经济文化发展相对落后的甘肃省农村地区，计划生育服务工作仍处于艰难的爬坡阶段。因此，在贫困地区如何开展计划生育服务工作，满足育龄群众避孕节育/生殖健康的需求是一个值得我们探讨的问题。本调查拟确定基层计划生育技术服务人员在生殖健康/计划生育技术服务工作中的实际水平，并着重了解他们在知识和能力上的需求，为进一步探索基层地区有效开展优质服务提供科学依据。

1 对象与方法

1.1 资料来源

2007年4—7月，我们对甘肃省38个乡级计划生育服务机构中(其中：东部地区14个、中部地区9个、西部地区15个)正在从事计划生育技术服务的119名技术人员，采用封闭式问卷形式对其计划生育政策的认知、态度及避孕节育相关知识进行了调查研究。

1.2 调查内容

1.2.1 一般人口学特征：

包括姓名、年龄、文化程度、专业和职称等情况。

1.2.2 基本内容：

包括计划生育技术服务人员对计划生育政策的认知及态度，服务人员对避孕节育知情选择政策的认识情况和服务人员对计划生育避孕节育知识的知晓情况。

1.3 统计方法

所有数据采用Epi Date软件进行双遍录入，应用SPSS13.0统计分析软件进行数据的统计分析，计算相关的指标。

2 结果

2.1 一般人口学特征

对119名乡级计划生育技术服务人员(简称乡级服务人员)的调查结果显示，88.24%的服务人员年龄集中在20～39岁;90.00%以上的人是汉族女性;85.71%的人已婚;63.83%的人为大专以上文化程度，63.87%的人为初级职称，仅13.45%的人为中级职称，还有22.69%的人无职称。东、中和西部地区技术服务人员分别在年龄、性别、婚姻状况、民族、文化程度、所学专业、职称专业和现有职称等方面的比较均无统计学意义(P>0.05)，见表1。

2.2 乡级服务人员对计划生育政策的认知及态度

在3个地区接受调查的技术服务人员中，76.47%的人对现行生育“一个孩子”的政策表示完全可以接受，中部地区完全接受的比例最高(80.56%)。他们认为对一个家庭来说，最好有1个孩子(无论男女)的占53.78%，以西部地区最高(58.33%);其次认为应该有2个孩子(无论男女)的占23.53%，以东部地区最高(27.66%)。所有人员中，有90.76%的人认为生男、生女都一样，但在“如果只能有一个孩子，您想要男孩还是女孩”的选择中，仅60.50%的人认为“无所谓”。各地区仅在“如果只能有一个孩子，您想要男孩还是女孩”的比较差异有统计学意义(P<0.05)，见表2。

2.3 乡级服务人员对避孕节育知情选择政策的认识情况

东、中和西部地区中有95.80%的人认为知情选择是一种权利;92.44%的人对推行避孕节育知情选择政策持赞同态度，其中以东部地区较高(95.74%);93.28%的人认为推行的知情选择政策可提高参与计划生育的积极性，并以中部地区较高(97.22%)，西部地区较低(88.89%);90.00%以上的人认为推行知情选择政策可提高计划生育服务质量，有利于妇女健康。对各地区计划生育服务人员避孕节育知情选择政策的认知情况进行比较，差异均无统计学意义(P>0.05)，见表3。

2.4 乡级服务人员计划生育相关知识掌握情况

我们对从事计划生育临床工作的乡级服务人员在放置IUD环后注意事项、皮下埋植避孕术后注意事项、月经周期定义、月经间期放置IUD环的最佳时间和剖宫产后正确放置IUD环的时间等30道避孕节育相关知识测试题进行调查，并根据其权重每题赋值1分，共30分计算，换算为百分制=每人实际得分/30分×100分。结果显示，乡级服务人员中，避孕相关知识得分不及格者比例较高(83.19%);3地区中，以中部地区及格率最高(36.11%)，东部地区及格率最低(2.13%)，对各地区在避孕节育相关知识及格率进行比较，差异有统计学意义(P<0.01)，见表4。

注：得分≥60%记为及格;<60%记为不及格。

3 讨论

20世纪80年代，为遏制当时人口的急剧膨胀，适应计划生育工作的特殊需要，乡级计划生育服务在各级地方政府和部门的支持下应运而生，构筑了坚实的计划生育技术服务网络底层，已成为基层开展计划生育/避孕节育/优质服务的主体服务机构[2]，肩负着为育龄妇女提供避孕节育、优生优育和生殖保健系列化服务的重要职能。

3.1 乡级服务人员素质偏低

目前，我国正处于低生育水平状态下的计划生育工作阶段，计划生育工作已从单一的控制人口数量转到计划生育综合服务上来，政策和策略的转变已成为新时期计划生育工作的必然趋势，也对计划生育技术服务工作提出了更高的要求。现有的乡级服务人力资源已不适应新形势发展的要求[3,4]。本调查结果显示，现有的乡级服务人员中大多数的人为初级职称，仅13.45%的人为中级职称，还有22.69%的人无职称，这与《全国“十五”人口与计划生育事业发展规划》中乡级服务人员配备要求还有一定差距。因此，我们要强化技术服务的质量管理，提高乡级计划生育技术人员的服务水平，改善服务环境，全方位地控制、协调和发展计划生育技术服务质量管理，提高计划生育技术服务水平。

3.2 乡级服务人员对计划生育政策的认知情况

乡级服务人员是基层开展计划生育避孕、节育服务的执行者，政策的落实和避孕节育知情选择工作的推行与他们密切相关。因此，乡级服务人员对开展计划生育避孕节育/知情选择的态度直接影响到工作的成效。调查发现，乡级服务人员对现行生育一孩政策的可接受性较高，但他们认为对一个家庭来说，最好应该有2个孩子的比例达到了50.00%左右。从乡级服务人员对知情选择的认识来看，绝大多数计划生育服务人员赞同避孕节育知情选择政策，并认为推行知情选择政策可提高群众参与计划生育的积极性，有利于妇女健康。这对政府开展计划生育知情选择工作是十分有益的，只有计划生育服务人员对知情选择的认识到位了，他们才能在工作中积极主动推行，促进知情选择工作的快速发展。

3.3 乡级服务人员避孕节育相关知识水平现状

开展计划生育优质服务需要有扎实的计划生育避孕、节育理论知识和技术服务技能，而咨询和随访是开展计划生育优质服务的重要内容。目前，从对乡级服务人员掌握的避孕节育相关知识的调查结果来看，从事计划生育临床工作的乡级服务人员对放置IUD环后注意事项、皮下埋植避孕术后注意事项、月经周期定义、月经间期放置IUD环的最佳时间和剖宫产后正确放置IUD环的时间等常用避孕相关知识的掌握程度整体水平较低，不同地区间计划生育服务人员对避孕知识的掌握程度也有差异(P<0.01)。而知识水平的高低可直接影响到计划生育技术服务工作的效果，特别是对咨询、随访工作效果的影响。

综上所述，我们认为乡级计划生育技术服务工作所面临的形势严峻，特别是人员配置及避孕知识水平的提高亟待解决，建议政府加大投入，针对不同地区计划生育服务情况调整人员结构，改善人员素质，提高服务人员的避孕知识和服务水平，为开展计划生育优质服务提供可靠的保障。

参考文献

[1]刘云嵘,常勇杰.中国农村计划生育技术服务质量状况及评价[J].中国计划生育学杂志,2001,9(1):33-38.

[2]张心傲,宫美英.充分发挥县乡计划生育服务机构的功能[J].中国计划生育学杂志,2004,12(6):379-380.

[3]岳建生,高明.困扰计划生育技术服务机构发展的原因与对策[J].中国计划生育学杂志,2004,12(6):380-381.

计划生育工作的难点重点 篇8

【关键词】基层；计划生育；难点；重点

随着我国社会的发展进步，人口是构成社会发展的基本组成部分。在我国传统社会的意识中，就有着多子多福的思想意识，并且在随后的几千年间深深的影响着人们的生育观。但是时代在发展变化，新鲜的事物永远要取代旧的事物，原有的生育理念必然已经不能满足我国当下的发展需要。必须要进行变革。以我国的计划生育政策为例，过去为了改革开放的发展建设，提倡生育，但是随着经济形势的变化，有一段时期开始提倡独生子女，但是在当下，又准备开放二胎政策。整个计划生育政策变化的过程中，基层工作是重点与难点，因此本文就将对新形势下的计划生育工作加以具体的论述。

一、基层计划生育工作中的难点

首先，在当前的形势下，我国的人口流动数量逐年增多，这就为管理工作带来了一定的难度。尤其是在我国的广大农村地区，越来越多的年轻人选择去城市打工，所以人户分离的现象十分严重，这就为管理工作增加了阻碍。过去计生工作者主要是前往住户的家中进行采访以及慰问，但是随着人户分离，登门调研的方法已经失去了作用。有些育龄产妇会长时间的处于非管辖区域中，所以信息中断是十分常见的现象。在这种情况下，就难以对计生工作进行有效的管理。还有一部分人群并不是长期住在辖区中，所以难以避免的会对管理工作造成一定的影响，甚至产生抵触的情绪。由此看来，如果单一的想要依靠基层计生人员对计划生育工作进行管理，那么结果将会是困难重重，这是当前管理工作中的一个难点，采取何种手段加以管理是需要重点考虑的问题。其次，基层计生人员的工作压力大，一些干部甚至分身乏术，无法高效的完成计划生育的基本工作任务。在当前的计划生育工作中，计生工作的领导者通常都是妇女主任，缺少计生人员的配合，这一问题实际上是岗位的缺失，影响着计生工作的进一步开展。有些情况下，一名计生干部甚至身兼多职，不仅要管理妇联方面的工作，还要处理民政、残联以及工会等工作，造成分身乏术的现象。在这种情况下，想要将计生工作落实到基层中就会显得困难重重。同时，计生干部又缺少与基层工作人员之间的互动，所以对当地的计划生育实际情况并不能达到完全的了解，这样就造成计生工作缺少稳定性。

二、计划生育工作中的重点问题

在当前的计划生育管理工作中，需要对工作中的重点问题加以详细的分析与研究，这是摆在当前工作中的具体问题。尤其是在二胎政策开放以来，更加应该将重点的工作落实到基层的工作任务中，令人们对我国的计划生育政策具有准确的了解。首先，应当将依法行政放在首位，这是管理好计划生育工作的基本前提。当前，我国的社会是一个法制的社会，一切工作任务的核心都是以法律为基础的。法律可以为各项工作起到约束性的作用，因此人们的法律意识正在日益提升。在计划生育的相关政策中，更是人们关注的重点。因此，在这些政策的执行过程中，一定要依法行政，贯彻“公开、公正、公平”三项原则，赢得群众认可，获得群众对计生工作的理解和支持。除了对这些群众关注度高的计生事件的解决，在日常的工作中，计生干部的言行、制作的文书以及各项奖励扶助政策的落实到位，都应严格的依照程序申请、公示进行办理，“公开、公正、公平”的原则去推进基层计生工作难点的解决。其次，从源头上抓好流动人口管理。基层流动人口的计生管理首先需要部门联动。政府与公安、工商、卫生等计生成员单位签订目标责任书，公安部门要坚持查验流动人口《流动人口婚育证明》并登记档案，定期将此信息提供给计生部门。其次是规范管理。以居民小组为主对流动人口进行统一管理，反馈信息，提供服务。再次在工作中要把握重点，以已婚育龄妇女为重点人群，采取定期与平时相结合的办法开展清理，加强督办。最后要优化服务，积极上门为流动人口提供计生政策、法律法规咨询，积极为流动人口提供良好的生产、生活、生育、生殖保健服务。第三，突出优质服务，让群众感受计生服务的贴心。人口与计划生育工作的内容不光有计划生育，还有为群众尤其是妇女身体健康服务的义务和责任。普及生殖健康科普知识，提高群众的健康水平也是计生工作的一个目标。在日常工作中，计生工作要主动涉及这些内容，并提高服务水平，突出优质服务。还要积极开展各项生育关怀行动。孕期妇女是计生工作的重要对象，要在流动人口中积极进行孕期保健知识宣传，开展孕检，提高育龄群众自我保护的意识和能力，加强群众对计生工作的了解与支持。最后，引进科技人才，充实计生管理力量，更新计生服务形式。基层计生管理要吸引有知识、有能力的年轻人进入村计生管理班子，让更多的青年发挥科学技术和先进的经营管理理念，服务基层、挖掘资源、因地制宜，丰富村民的文化娱乐生活，带领群众创业致富。村民把精力更多投入到改善生活条件上，生活方式会更加科学健康的，计划生育的压力也会减轻，从而有助于基层计生工作的开展。

三、结语

总而言之，在当前的计划生育管理工作中，要认清文中提出的几个重点以及难点，加强对计划生育工作的认识。我国当下正在实施二胎政策，但是并没有全面开放，这主要是从我国的基本国情考虑的，如果全面开放二胎政策，那么会造成人口数量的激增，难以得到有效的控制。所以结合当下计划生育工作的重点与难点，更加需要基层计生人员认清重点，为做好计划生育工作的全面落实作出重要的贡献。

参考文献

[1]余治敏.如何做好基层企业计划生育工作.科技与企业，2013.16期.

[2]张桃花.金川多措并举提高依法行政水平.甘肃经济日报，2010年.

梅溪乡人口与计划生育工作汇报 篇9

三、２００１年以来的计生工作自查情况

（一）计划生育率。

1、当年出生情况。～年1到9月份，全乡出生111人，同比减少3人，计划内出生94人，同比减少2人，计划生育率为84.68％，同比上升0.47个百分点，其中一孩出生79人，一孩率为71.17％，二孩出生30人，二孩率为27.03％，多孩出生2人，多孩率为1.8％。

2、2001－～出生情况。2001年出生112人，计划内145人，计划生育率84.30％，2002年出生124人，计划内出生107人，计划生育率为86.29％，～年出生158人，计划内138人，计划生育率为87.34％。

3、婴儿出生性别比。～年1—9月出生性别比100：146，同比上升20个百分点，其中一孩性别比100：154.84，二孩性别比100：130.77，多孩性别比100：100，通过性别比分析一孩率在71.17%，趋于正常现象。

（二）违法生育情况及其原因。

1、～年1－9月份，违法出生17人，违法生育率15.32％，其中一孩两人，占违法出生的11.76％，二孩13人，占违法出生的76.47％，多孩两人，占违法出生的11.76％，其中，乡内出生3人，占17.65％，县内乡外的出生5人，占29.41％，市内县外的出生6人，占35.29％，省外出生3人，占17.65％

2、～年违法出生20人，违法生育率12.66％，其中一孩12人，占违法出生的60％，二孩8人，占违法出生的40％，其中乡内出生1人，占5％，县内乡外8人，占40％，市内县外7人，占35％，省外4人，占20％；2002年违法出生17人，违法生育率13.71％，其中一孩7人，占违法出生率41.18％，二孩10人，占违法出生率58.82％，其中县内乡外6人，占35.29％，市内县外9人，占52.94％，省外2人，占11.76％；2001年违法出生27人，违法生育率15.69％，其中一孩8人，占违法出生率29.63％，二孩14人，占违法出生率51.85％，多孩5人，占违法出生率的18.52％，其中县内乡外6人，占22.22％，市内县外10人，占37.04％，省外11人，占40.74％。

3、主要存在问题及其原因。违法生育情况严重，从数据统计分析看，违法生育形势非常严峻，早育，无领取结婚证，以及流动人口，二孩超生所占比重较大，原因有如下几点：①经济落后导致生育观念落后；②重男轻女现象较严重；③法律意识淡薄，依法结婚、计划生育自觉性不强；④流动人口管理不规范，没有实行一盘棋管理，计划生育信息交换平台不完善；⑤对外出人口无法及时掌握生、孕信息，只是通过电话或者家访了解情况，遏制非法生育力度不够。

（三）社会抚养费征收兑现情况。

～年1－9月份，应征17人，发放决定书9人，发放率52.94％，应征金额174668元，已征金额65608元，兑现率37.56％；～，应征20人，发放决定书14人，发放率70％，应征162212元，已征19100元，兑现率11.77％，其中有三例正在法院执行中（万安、溪头、书阁村）。存在问题是，征收不到位，兑现率低、结案率低，有如下原因：①山区经济落后，收入低；②部分群众法律意识淡薄，没有履行交纳社会抚养费的义务；③人民法院对计划生育案件执行力度不够；④没有严格依法行政，总有些人情案。

（四）四项手术落实和完成情况。

全乡1—9月份共施行四项节育手术65例，同比减少4例，其中结扎8例，同比增加2例，二孩结扎7例，当年出生结扎8例；放环50例，同比减少3例，其中当年出生一孩放环50例；人流6例，同比增加1例；皮埋减少1例；引产1例，同比减少3例。据分析存在结扎率偏低，特别是女儿户结扎不到位，主要原因有：一是由于避孕节育措施知情选择的推广导致长效节育措施减少，使用药具人数相应增多；二是近年来结扎率、放环率不作考核内容，思想上有所放松，工作力度有所减弱；三是群众重男轻女的现象仍然存在，女儿户还有想生育男孩的思想。

（五）孕环检质量情况。

～年1－9月份应检人数1395人，已经检查人数1360人，未检查人数35人，孕检率为97.49％；～年当年应检1334人，已检1321人，未检13人，孕检率99.03％；2002年孕检率99.04％；2001年孕检率98.66％。

（六）乡、村及基层职能部门落实基础管理意见情况。

为了落实基础管理工作，乡政府每年投入经费用于计生事业达10万元左右，实行收支两条线，分管领导一支笔审批，规范财务管理，同时还严格执行盛市、县计划生育“一票否决”的有关规定。健全村级计生网络，充分发挥计生协会作用，建立计生志愿者队伍，不定期开展助学、助医、助贫等服务活动。派出所、防保站、卫生院等部门密切配合，做好人口出生的申报登记、迁移人口、死亡人口注销、流动人口管理、婴儿预防登记、放环、人流、接生接产，实现信息资源共享。总之基础管理善未全面落实，婚育信息不灵、渠道不畅，掌握不实，特别是村级工作不主动、不及时，个别部门落实计生职责不力、力度不大。

四、下一步工作打算

下一阶段我们要进一步总结经验，继续抓好以下几方面工作：一是进一步深化面对面宣传教育，学习宣传“一法三规”和识条例》等法律法规，并运用各种宣传工具和工作载体，充分发挥计生协会和京剧社作用，宣传生育文化，增强法制观念和生育观念；二是进一步开展优质服务，继续推行优惠政策，努力做好“三生”（生产、生活、生育）服务，下半年准备对独女户、二女户进行免费体检；三是加大征收社会抚养费的力度，用法律的手段依法行政，文明执法；四是健全基层网络建设，发挥基层网络作用，继续开展“

“乡计划生育办公室”计划生育工作计划 篇10

2010，牛庄乡人口和计划生育工作在县委、县政府、县计生局的领导下，围绕“全县争先进全市争一流”的工作目标，集全镇之力，狠抓领导责任到位、工作落实到，掀起了一个又一个工作高潮，取得了一系列成绩。

每个季度开始，计划生育办公室就联合我们医院把各村“三查”、“四术”任务全部分解到人，检查督办到人，结合宫颈癌普查和建立居民健康档案，确保在家“三查”、“四术”对象计划生育措施全部落实，外出对象积极踊跃落实。全乡2010累计外出18次开展计生工作。乡政府还成立四大计划生育工作专班，具体抓纯女户结扎，四术攻坚拔钉，这些专班都取得了很好的工作效果。

2009年、我院开展“三查两清一服务”工作扎实有效。我院采取以村为单位集中“三查”和上门服务等形式，在全乡对育龄妇女进行了四次“三查”任务，累计三查总人数1459人次，重点“三查”率100%（不含外地三查人数），发现各类妇科疾病282人，患病率48.12%，发现计划外怀孕27人，补就27人。全年计划生育服务手术137例，其中放置宫内节育器59人，人流16人，药流9人，取环27人，皮下埋置取出术1人。在医院门诊大厅、B超室和妇产科醒目位置悬挂了“两非”标志。全面落实了计划生育免费服务，免费服务

率达100%。

总结计生工作经验，是为了搞好下一的计生工作，我们将不懈努力，完善各项规章制度，在抓落实上下功夫，重点落实“三查、四术”工作安排部署好2010的计划生育工作。

牛庄卫生院办公室

浅析计划生育的教育宣传工作 篇11

(云和县人口和计划生育局浙江云和323600)【摘要】计划生育政策是我国长期坚持的一项基本国策，宣传作为一种手段，也是不可缺少的一部分，本文从计划生育与人口问题宣传的新理念、开展计划生育和人口问题宣传的有效方式两个方面对计划生育的教育宣传工作进行了探讨。【关键词】计划生育；教育宣传【中图分类号】R169 【文献标识码】B【文章编号】1004-5511（2012）04-0665-01 一、计划生育与宣传思想理念 社会主义建设的新时期，国家主席胡锦涛同志提出构建社会主义和谐社会的一切出发点和落脚点就是体现以人为本的科学发展观战略，在整个实施的过程当中应该要全面协调可持续的发展。这一重大思想的提出正是在马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论以及三个代表重要指导思想的基础上归纳总结出来的，正因为有了这样强而有力的理论基础作为依托，我们在开展计划生育和人口问题的宣传工作的时候，就可以大胆的引导广大人民群众树立起科学的婚育观念，从而能够在整体上提高我国的人口素质，加强优生优育文化的建设，进而能够为社会主义和谐社会的可持续发展战略提供良好的人口环境。随着经济社会的发展，群众个性化的生活方式，要求我们必须改革传统的宣传教育方法和途径，以往简单集中式的宣传形式已经很难以适应群众的修改需求，群众的品位层次，并且传统的传播速度也已经难以适应当代社会大众的快速生活节奏了，群众难以接受单向生硬的方式，社会环境要求我们要计划生育教育工作的手段和方式，随着社会的进步而进步。"计划生育综合改革的实施与深化"要求创新宣传教育的运行机制，因此，计划生育宣传教育工作必须主动的适应当前的环境和综合改革政策的需要，建立有效，并适应当前社会环境的新的宣传工作机制势在必行。二、开展计划生育和人口问题宣传的有效方式2.1 学习党的指示精神，营造良好的氛围 :首先我们应该要明确党中央国务院对计划生育和人口问题的宣传工作给予了高度的重视，坚持计划生育，控制人口数量，提高我国的人口总体的素质是我国需要长期坚持的一项基本国策，只有认真和贯彻落实这个方针政策，才能够更好的建设社会主义和谐社会，实现整体小康的目标。因此我们在开展宣传工作的时候应该要以这个总体的方针作为我们一切工作开展的出发点和落脚点，要努力营造一个良好和谐的计划生育宣传的思想氛围，并且通过各种各样的途径展开大范围的宣传，比如说广播，电视以及宣传标语等等。其次我们可以结合现实生活当中具有代表性的事例来鼓励人民群众开展计划生育工作，用先进有代表性的事例来影响他们，榜样的力量是无穷的，我们可以在宣传的工作过程当中通过各种新闻媒介将这些人物的光荣事迹表现出来，让人民群众受到耳濡目染的影响，另外还可以请那些在人民群众当中拥有很高信任度的人员进行宣传，开展各式各样的动员大会等等，除此之外我们还可以建立一项长期的，稳定的激励机制，奖励那些能够严格遵守计划生育政策的家庭。2.2开展各种各样的活动鼓励群众自觉实行计划生育 :我们可以通过开展活动的方式来鼓励每个家庭都自觉地实行计划生育。比如说关爱女孩行动，婚育新风进万家以及奖励政策等等内容，将计划生育的宣传工作落实到实处，帮助他们解决实际生活当中遇到的问题与困难，另外一个方面我们可以将生殖健康的关爱活动与奖励扶助，计划生育，优生优育等工作结合起来，在人民群众心目当中形成一种晚婚晚育，优生优育，男女平等的观念。与此同时我们还可以在重大的节日，比如说"5.29"计生协会会员活动日"、"7.11"世界人口日、春节、元宵、中秋节等等开展大型的人口宣传活动，通过形式多样、内容丰富的社会宣传，营造一种良好的社会效应，将宣传工作落实到每一个角落。2.3宣传内容要创新并且丰富:一般来讲，宣传作为一种手段，应该根据其特点进行相应的内容组织。宣传内容要有明确性，精辟但是不能包罗万象，通过简单的文字达到宣传内容完备的效果。这样不仅可以使群众容易理解并且容易记忆，也尽量做到每个宣传要点都要讲透讲清。宣传内容应该不断更新和调整，尽量避免宣传内容陈旧、单一、枯燥的问题；要常讲贴近时代和人们生活，少讲空话套话，针对不同人群采用不同的宣传内容。计划生育宣传是一个融政策、思想、知识信息为一体的宣传，不仅需要学习马克思主义人口理论与国家领导人的人口论述，也要开展提倡晚婚晚育、少生优生、生男生女皆一样的新时代观念，控制人口数量，提高人口质量，转变人们婚育观念。2.4宣传形式要恰当，方法多样。宣传方法作为宣传的主要途径，其正确有否直接影响到宣传效果的好坏。随着人口和计划生育宣传内容的拓展和丰富，所采用的宣传方法形式也应该顺应改变。宣传不能一视同仁，需要区分层次、重点突出，应当精心策划具有时代感、有针对性、有效性的宣传方法。经济社会的多元化，使得人们的心理、能力、素质发生很大变化，这就需要我们采取集趣味性、知识性、娱乐性于一体的活动，运用多种手段和形式开展宣传工作。同时，应该注重到群众的参与性，不能单单凭借贴标语、喊口号进行。宣传工作应该具有社会性，与新社会适应；具有科学性，不能带有太多个人主观，其决策、运作、控制等环节多要建立在科学调研安排的基础上；具有思想性，将群众之间紧密的联系在一起，通过宣传活动改变他们的观念和认识，提高他们参与的积极性，增强宣传的效果。2.5 改进考核评估方法:在年终考核时对不同类别的地方应该确定不同的考核指标和考核方法。为了调动积极性，各地应制定有利于计划生育宣传教育工作发展的相关文件或规定，设立计划生育宣传教育工作专项经费, 将宣传工作好坏纳入评比先进的条件，对重视宣传教育工作的单位采取以奖代拨；对计划生育宣传教育工作有所创新的单位，在考核时加分；在开展宣传活动或印制宣传品时创造商机拉赞助等，将宣传教育工作不断引向深入。三、总结总之，计划生育宣传工作是一项必不可少的工作，是計划生育工作的"开路先锋"。宣传工作开展进行的好坏对计划生育工作能否将党和国家的政策传达于民、计划生育政策能否取到良好效果有着重要的影响。计划生育宣传工作应该从实际出发，提高认识、改变观念、丰富内容、深化宣传方法，以群众的需求和愿望为根本，切实的将计划生育开展到群众中，不分层次、不分地域，将这一基本国策发扬光大，发挥其在经济发展和社会进步中应有的作用。参考文献［1］杨玉秀。人口与计划生育宣传教育理念的创新［J］。 现代妇女(下旬)，2011，(3)。 ［2］陈伟一。 新时期的基层计划生育宣传教育工作探索［J］。 中国集体经济，2010，(33)。 ［3］郑秀萍。 如何提高计划生育宣传教育［J］。 才智，2010，(20)。 ［4］赵婷。 在新时期如何加强计划生育宣传教育工作［J］。 企业科技与发展，2010，(8)。

基层人口和计划生育工作问题研究 篇12

一、基层人口和计划生育工作的地位作用

人口和计划生育问题是21世纪全球面临的挑战。加快转变发展方式, 构建社会主义和谐社会, 实现人与自然、人与社会全面协调可持续发展是新时期重大战略课题, 我国作为世界人口大国, 从20世纪80年代以来, 改革发展因劳动力成本低廉、人力资源富集而获取了丰厚的“人口红利”, 同时, 也因劳动力素质不高、基数过大而积欠了沉重的“人口负债”。人口问题事关科学发展, 事关国计民生, 始终是影响经济社会发展全局的重大问题。

良好的人口环境对于实现经济社会发展至关重要。从深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的高度, 充分认识做好新阶段人口和计划生育工作的重大意义。大张旗鼓地宣传计划生育基本国策, 宣传当前人口计生工作的形势任务, 引导全社会切实增强人口忧患意识, 提高做好人口计生工作的责任感和紧迫感进一步提高对人口和计划生育工作艰巨性、复杂性和长期性的认识, 把握重点, 抓住关键, 开拓创新, 破解难题, 努力把我市人口和计划生育工作提高到一个新水平。

生育意愿与现行生育政策的差距将长期存在。转变人们的生育观念, 使计划生育成为自觉的行动, 是一个长期、艰苦的过程。从人口发展的趋势看, 目前的生育水平已经很低, 再下降的余地已经很小, 而我国人口基数大, 人口增长的惯性大。在今后一段较长时期内, 人口总量还将持续增长。未来十几年, 育龄妇女总数还将继续增加, 人口过多给经济、社会、资源、环境的压力还会增加。与此同时, 人口结构和人口素质的问题将更加突出。

维护和实现最广大人民群众的根本利益。在计划经济时代我们推行计划生育, 主要是依靠行政和组织力量的推动, 而在市场经济条件下, 随着政府职能的重新定位和角色转换, 我们在实施计划生育政策过程中, 同样要改进工作方式、方法。以开放的姿态, 融入国际社会、以国际先进理念, 按照人性化、个性化的要求, 推动计划生育工作的有效开展, 充分尊重群众生育权、健康权, 以满足人民群众的需求为目标, 以人的全面发展为核心, 适应新形势、新任务, 更新服务理念和运作方式, 改进计划生育管理和服务, 探索建立新的管理服务机制。

二、基层人口和计划生育工作的措施方法

深入宣传, 贯彻法规。要把贯彻实施人口与计划生育法作为基层计生工作的头等大事和首要任务来抓, 加大宣传贯彻力度, 采取各种方式和途径, 突出面对面宣传, 使计生法律法规宣传进村入户, 家喻户晓。要抓好办事处、村居干部和计生服务员的法制教育培训, 不断增强干部的法制观念。同时还要严格按照法律程序和规定的标准, 依法征收社会抚养费, 出现一例, 征收一例, 做到有力度、有额度。

强化领导, 落实责任。要牢固树立抓计划生育就是抓经济发展的理念, 坚定信心, 振奋精神, 把做好基层人口和计生工作作为检验执政能力建设成效的重要内容。坚持和落实好党政一把手亲自抓、负总责, 班子其他成员各负其责的领导机制, 党政领导不仅要坚持直接过问、亲自研究, 而且要包扶, 抓出一个点, 做到谁包的点谁负责、谁落实, 研究建立党政“一把手”计划生育工作任期责任离任追究制。要坚持落实目标责任制, 计生工作实行“黄牌警告”和“一票否决”制, 有关责任人该诫免的诫免、该处分的处分、该解聘的解聘。

突出重点, 解决难题。基层人口计生工作虽各有侧重点, 但都面临结构性、长期性的矛盾和问题, 重点在农村, 难点在流动人口。对于农村人口, 工作的重点在于稳定低生育水平、解决人口结构和素质问题, 要按照政府主导、依法自治、合同管理、维权自律的原则, 加强村级规范化建设, 深化村民自治, 重视发挥村级协会组织的作用, 提高群众计划生育自治能力和水平。要坚决废除那些鼓励生男孩、歧视女性的集体经济分配办法和有关村规民约, 建立健全利益导向机制, 把农村人口计生工作与社会保障、政策导向等关系农民切身利益的问题统筹考虑。要认真落实计划生育惠民政策, 使这项工作真正深入人心。对于流动人口管理较为复杂, 要继续完善属地化管理的办法, 推行市民化服务, 构建流动人口计生管理服务新机制。

狠抓基础, 规范管理。人口计划、统计、档案“三位一体”工作是做好基层计划生育工作的基础, 要下大决心, 花大气力, 认真组织力理抓好这项工作, 要建档立册, 逐月搞好计生资料, 逐月调整“一卡九册”, 坚持日清日结, 落实好生育指标, 安排到户到人, 并公开上墙, 发动群众监督。要加强统计计算机信息化建设, 落实专人管理, 强化业务培训, 充分发挥计生信息化管理的作用, 提升计划生育管理和服务水平。

改进作风, 提高水平。抓好基层人口计生工作, 转变作风是关键, 抓重点, 出实招, 要抓好干部作风转变, 激励干部爱岗敬业, 深入基层, 深入实际, 重心下移, 真正把工作做细、做实、做到位。要充分发挥职能作用, 当好党委、政府的参谋助手, 强化督促检查和指导, 组织、协调和指导好基层开展工作, 不断提高人口计生工作的管理与服务水平。加强配合与协作, 注重统筹协调, 形成工作合力, 解决突出问题与完善政策体系、建立长效机制有机结合起来, 全面开创人口计生工作新局面。

摘要：人口和计划生育工作作为中国的一项基本国策, 计划生育工作的开展有效地缓解了我国经济发展过程中人口的压力。基层政府在具体执行该项政策的过程中发挥着不可替代的作用, 本文针对基层计划生育工作中的地位与改进措施进行细致的分析。