汉南区文明单位建设管理办法

汉南区文明单位建设管理办法（精选9篇）

汉南区文明单位建设管理办法 篇1

汉发[2006]13号

中共汉南区委

汉南区人民政府

关于印发《汉南区文明单位建设管理办法》的通知

各街、镇、场工委（党委），区委各部、办、委，区级国家机关各委、办、局工委（党委、党组），区属各企事业单位，各人民团体（党组、总支、支部）：

建设文明单位，是加强社会主义精神文明建设的一种有效形式，是文明城市建设的基础工程。为切实加强我区文明单位建设，进一步规范文明单位的管理。经区委、区政府同意，现将重新修订的《汉南区文明单位建设管理办法》印发给你们，请各单位进一步加强文明单位建设活动的领导，精心组织群众参与创建文明单位的实践活动，着力提高人的思想道德素质，为实现富裕汉南、生态汉南、和谐汉南的奋斗目标作出新的贡献。

2006年4月11日

汉南区文明单位建设管理办法

第一章 总则

第一条 为了加强文明单位的建设和管理，不断提高文明单位的质量，充分发挥文明单位在物质文明、政治文明和精神文明建设中的示范带头作用，使创建文明单位活动经常化、制度化、规范化，结合我区实际，特制定本办法。

第二条 文明单位是以开展群众性社会主义精神文明建设活动为基本特征，物质文明、政治文明和精神文明有机结合，协调发展，成绩突出，经社会认可和有关部门严格评选，由区以上党委和政府批准、命名的三个文明建设中的最高荣誉称号。

第三条 文明单位建设活动必须坚持以邓小平理论为指导，认真贯彻党的十四届六中全会和十五大、十六大精神，坚持以经济建设为中心，以提高人们的思想道德素质和科学文化素质，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民为目标，努力促进党风和社会风气根本好转，为深化改革和振兴汉南，构建“富裕汉南、生态汉南、和谐汉南”营造良好的社会环境。

第四条 凡属汉南地区的党政机关、人民团体、事业单位和经济独立核算、具有法人资格、能独立开展社会活动的企业以及居委会、村委会，均可自行申报文明单位。

第五条 文明单位创建活动要在区委、区政府及区精神文明建设委员会的统一领导下进行。具体工作由区精神文明建设委员会办公室负责，按照齐抓共管的原则，各有关部门必须互相支持，密切配合。

第六条 文明单位创建活动要坚持重在建设的方针，紧紧围绕经济建设这个中心开展创建活动，实现三个文明建设统一领导，统一管理，使之互相促进，协调发展。

各单位要把开展创建活动纳入单位社会发展的总体规划，要为文明单位创建工作提供必要的条件，要坚持注重实效的原则，从实际出发，量力而行，让群众受益，不搞形式主义。

第二章 条件

第七条 文明单位必须具备下列基本条件

（一）思想建设好。学习制度落实,理论联系实际学习效果突出。领导班子整体素质高，战斗力强。团结协作，作风民主，开拓创新，勤政廉政，自觉坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，在创建工作上计划周全、目标明确、措施具体、责任落实。单位内部层层落实创建工作责任制，全体员工普遍参与创建活动。

积极开展军民共建、拥军优属活动，热心支持社会公益事业，努力为全区文明创建工作作出贡献。

（二）道德风尚好。切实加强思想道德建设，积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验宣传教育，大力弘扬和培育民族精神，积极开展深入细致的思想政治工作，引导本单位干部群众树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，“二十字”公民基本道德规范人人皆知，人人皆行。突出抓好诚信建设，做到社会管理公平公正，经济交往履约践诺，人际之间真诚相待。

（三）学习风气好。坚持对干部职工进行科学文化知识和业务技能培训，形成全员学习、终身学习、自觉学习的良好风尚。崇尚科学，反对迷信，倡导健康、文明的生活方式。坚持开展并积极参加全区性群众文化体育活动，职工精神文化生活丰富多彩、健康向上。

（四）规范管理好。民主管理制度健全，厂务公开、政务公开等公开办事制度以及职工代表大会和其他形式的企（事）业民主管理制度得到落实，切实维护和保障职工的合法权益。计划生育、社会治安综合治理措施落实，治安防范网络健全，民主法制教育经常化、制度化。单位内部治安状况良好，工作纪律严明，安全生产落实。领导干部无违法违纪案件，全体员工无严重违法违纪案件及刑事案件，单位无重大安全质量责任事故，无“黄赌毒”等丑恶现象，无邪教活动。

（五）内外环境好。文明单位必须是卫生先进单位。内务管理规范有序，职工语言文明，行为规范；内外环境清洁整齐，无脏、乱、差现象，实现绿化、美化、亮化；环保制度健全、措施落实。工业企业建立了切实有效的环境管理体系，环境宣传教育工作成效明显。

（六）工作业绩好。较好地完成工作目标。党政机关和执法部门做到廉洁高效、办事公道、依法行政、执政为民，重大决策民主公开，群众满意率高。生产经营及服务性单位能积极适应社会主义市场经济的发展规律要求，深化改革，诚信经营，科学管理，质量第一，经济效益和社会效益稳步提高，业务工作处于同行业领先水平。

第八条 创建文明单位要结合单位实际，突出行业特点，加强文明职工、文明班组、文明科室、文明户等基础建设。

第九条 大型企事业文明单位，除符合本办法规定的标准外，还必须具备以下条件：所属单位80%以上达到文明单位的标准，其它所属单位一般也是比较好的。

第十条 文明单位要积极参与全区文明建设活动，并发挥带头示范作用。

第三章 命名

第十一条 凡属创建范围内的单位，开展文明单位创建活动一年以上，取得明显成绩，经过认真自评，均可向上级主管部门或区文明办提出申请，区精神文明建设委员会对申报单位按照标准，严格考核验收，同时利用公示、测评等方式，广泛征求群众和有关部门的意见，合格者，报区委、区政府命名，同时提出拟命名的市级文明单位的推荐意见。

第十二条 文明单位实行届期制，原则上每两年命名一次。情况特殊者，可以随时提出申请。

第十三条 按照《武汉市文明单位管理办法》有关规定，全市“窗口”行业、“新风杯”竞赛活动的优胜单位、服务标兵，分别与市级劳动模范的待遇等同，亦是理所当然的区级文明单位。

第四章 管理

第十四条 文明单位实行分级管理，由区文明办在有关主管部门配合下进行。

第十五条 文明办应对区级以上文明单位每半年随时抽查一次，每年全面复查一次，促其提高水平，保持荣誉。

第十六条 检查发现文明单位有下列情况之一者，应按文明单位评选命名程序，请示批准机关撤销文明单位称号并摘牌。即：领导班子不团结，廉政建设抓得不力；经营管理不善，经济效益和工作明显退步；不讲职业道德和社会公德，造成不良社会影响；发生重大责任事故，造成严重经济损失或人员伤亡的；赌博、封建迷信、大操大办之风严重；忽视环境建设，未达到卫生合格标准；除害灭病工作未能达标；刑事案件得不到及时预防有效控制；违反计划生育规定。

第十七条 各级文明单位要健全文明单位档案，并按照档案管理的有关要求逐步规范化。

第十八条 文明单位与其它单位合并，改变名称或隶属关系，应及时书面向文明办备案。

第十九条 文明单位门前，只挂最高级别的文明单位匾牌，其它荣誉牌匾和锦旗等，一律悬挂室内。

第五章

奖励与处罚

第二十条 对文明单位的奖励实行精神鼓励与物质鼓励相结合的原则，由区委、区政府授予荣誉称号，并颁发奖牌、证书；被命名的单位可按照有关政策规定，给予职工和贡献突出的人员以相应的物质奖励。

第二十一条

（一）被命名为区级文明单位的可一次性发给单位干部、职工人均一个月基本工资作为奖金。

（二）被命名为省、市级以上文明单位的，可以凭命名文件，一次性发给本单位在编干部、职工（含合同制工人）人均一个月标准工资作为的奖金，但不得重复发奖。

（三）连续两届被命名为省、市级文明单位的，可一次性增发给单位党政主要负责人一个月标准工资用为奖金，并作为个人政绩考核的重要依据。

（四）对文明单位干部、职工的奖金。其中机关、团体、事业单位的奖金，在本单位行政包干经费中列支；企业从企业成本（费用）中列支。

（五）对文明村队、文明社区的奖励，由其所在街镇参照以上奖励办法给予适当的奖励。

第二十二条 文明单位在下次评比考核中，不合格者，其荣誉称号自动消失，门前不再悬挂文明单位匾牌

第二十三条 被命名的文明单位在届期内发现问题，可根据情节给予批评、警告、令其限期整改等处理，问题严重的，建议审批机关取消其荣誉称号，如文明单位荣誉称号被取消，其相应的奖励待遇随之取消。

第六章 附则

第二十四条 本办法由区精神文明建设委员会办公室负责解释。第二十五条 本办法自颁布之日起实施。

附：区级文明单位考评细则

主题词：文明创建

管理办法

通知

中共汉南区委办公室

2006年4月11日印制

共印110份

汉南区文明单位建设管理办法 篇2

近年来, 津南区司法局在区委、区政府的正确领导下, 局党组带领全局干警以“三个代表”重要思想和科学发展观为指针, 勇于创新, 真抓实干, 认真组织开展了争创“文明单位活动, 努力创建“学习型单位”、“服务型单位”、“创新型单位”和“文明型单位”, 全局精神文明建设跃上了一个新的台阶, 司法行政各项工作取得了新的成效, 先后荣获区级文明单位、天津市未成年人思想道德建设工作先进单位、市级卫生先进单位、市级卫生红旗单位、市司法行政系统先进集体等荣誉称号。

求实创新, “文明单位”创建活动扎实深入

(一) 领导重视, 强化措施, 作风与道德建设成果显著

局党组高度重视“文明单位”建设, 率先垂范, 将创建工作列入了重要议事日程, 明确创建工作的时间表、路线图、责任人, 做到组织到位, 分工明确, 监督有力。深入开展“作风能力建设年”活动, 紧紧抓住作风、道德、能力这三个队伍建设的关键问题, 不断提升队伍整体素质。创新学习载体、丰富学习内容, 提升干部队伍的政治素质、业务能力和文化素养;通过诚信教育、道德大讲堂、公务员职业道德考试、学雷锋志愿服务活动, 培育和践行社会主义核心价值观;建立健全“以人为本”的廉政风险防控体系、认真落实廉政承诺制、认真落实“首问负责”和“限时办结制”提升工作效能, 建立为民务实清廉的干部队伍。津南司法局连续两年在津南区政风行风评议中取得第一的好成绩。

(二) 建章立制, 强化实施, 各项创建活动有序开展

根据创建活动要求, 结合单位实际, 津南区司法局拟定了创建规划, 制定了相关措施, 把争创活动纳入单位内部日常管理工作, 做到年初有计划、中期有督查、年底有考核。注重五个结合, 将创建活动与开展“津南新风尚”全民素质提升工程“共学、共创、共建、共享”实践活动相结合;与深入开展“解放思想, 开拓创新, 科学发展, 建设新津南”大讨论活动相结合;与创先争优活动相结合;与党的群众路线教育实践活动相结合;与美丽机关创建相结合。在全局上下广泛宣传教育, 使大家进一步明确创建文明单位的重要性。此外, 制定了单位安全保卫和卫生管理规定, 安装了监控设施, 单位秩序井然。

(三) 突出责任, 强化管理, 单位环境面貌整洁优美

认真组织积极干警参与爱卫活动, 加大清理卫生死角的力度。法律咨询、法律援助等志愿服务活动广泛深入。明确了环境卫生责任, 定期检查和不定期抽查相结合, 设立了卫生流动红旗, 形成制度, 杜绝了各种脏乱现象。楼道中设置具有司法行政文化特色的标牌, 营造文明高效、健康向上的文化氛围。对机关院内外环境进行了硬化、绿化、美化、亮化, 营造了“文明、卫生、优美、舒适”的工作环境。

履职尽责, 塑造良好司法文明形象

津南区司法局坚持“两手抓, 两手都要硬”的建设方针, 一手抓精神文明建设, 一手抓业务发展, 以精神文明建设来促进业务工作的开展, 以业务工作来保障精神文明建设跃上新台阶。

一是突出“为民工程”, 法制宣传工作有新成效。采取了“四多、三性”的普法工作方法, 形成了具有津南特色的“六横六纵”普法网络格局。突出青少年法制教育, “七个一”教育模式显成效。创新法制宣传载体, 组织编写《津南区社区居民实用法律知识系列读本》和《津南区公民实用法律政策知识读本》。通过平安篇、美丽篇、法治篇三大板块, 以漫画和文字相结合的形式, 增强群众学法的趣味性。基层民主法治建设扎实深入, 三合村被评为“全国民主法治示范村”。2012年以来, 开展送法下乡活动100余次, 共举办法制培训讲座50余期, 发放宣传材料10万余份, 受教育群众30万人。

二是突出“便民工程”, 法律服务工作有新作为。做大做强法律援助联合维权中心, 扩大受援面, 设立绿色通道, 做到应援尽援。推动法律援助工作向社会薄弱环节倾斜, 积极为农民工提供法律援助。法律援助中心荣获全国法律援助“便民服务示范窗口”和全国法律援助先进集体称号。发挥公证服务作用, 服务城乡一体化新津南和美丽津南建设, 疏导和化解土地整合工作中各种矛盾纠纷。在全区各社区和未整合村建立司法工作室, 解决服务群众最后一公里问题。

汉南区文明单位建设管理办法 篇3

多年度，我院积极贯彻“三个代表”重要思想，落实以人为本的科学发展观，加强政治思想工作，认真开展争创文明单位活动，不断增强全院职工的率先意识、创新意识、机遇意识、质量意识、服务意识，构建和谐医患关系，扎扎实实地推动了医院物质文明、精神文明的协调发展。医院先后被授予省园林式单位、省五一劳动奖状奖章、省文明单位称号，被市总工会授予“创建学习型组织、争做知识型职工、树新时代职工形象活动”示范点。有3名职工分别被授予市劳动模范、市五一劳动奖状称号。

1 广泛宣传，提高认识，积极开展争创文明单位活动

为了加强医院精神文明建设，医院将创建精神文明建设工作纳入到日常工作中，与政治思想工作、业务工作同部署、同安排、同检查。坚持每周二次定期不定科的百分行政查房制，每月一次门诊查房，发放医德医风、服务质量问卷调查表，走访来院患者，及時发现医护人员在服务态度、廉洁行医等方面存在的问题，反馈到各科室进行整改。

2 狠抓思想道德建设，建立高素质职工队伍

通过培训、考核等制度管理，抓干部和党员队伍建设，发挥了中层干部和党员队伍在职工队伍建设中的模范作用。对职工队伍持之以恒地抓正面教育。重点以党的政治路线和社会理论、理想信念、医德医风、英模人物等为内容进行教育。每年都召开行风建设工作大会，成立了医德医风建设领导小组，制定了医德医风考证办法和考核标准，从行风建设长效机制、约束机制、教育机制、责任追究机制入手，进一步转变服务理念，增强责任意识。在行风建设中，以开展“诚信医院”创建活动为抓手，严格控制不合理费用增长，并将行风建设与规范临床行为、治理商业贿赂等工作有机结合，取得了扎实的成效。全年对全院职工医德医风考核，成绩比较理想。全院职工涌跃为患重病职工孙克彦多次献爱心，累计捐款1万8千余元。

3 积极开展医院文化建设，打造品牌医院

通过医院文化建设活动的开展，将医院文化融汇于各项工作中、渗透于职工言行中、植根于头脑中，逐步形成严谨务实的管理氛围、以德取才的人才氛围、钻研奋发的学习氛围、和谐愉悦的人际氛围、视野开阔的创新氛围。一是加强医院的宣传。共编印《东海医苑》十期共88000份。与东海电视台合作推出专题和新闻节目70期。二是开展省文明单位创建。对照省文明单位的标准，广泛动员群众参与创建活动，去年被授予省精神文明建设工作先进单位。三是开展丰富多彩的群众性集体活动，加强职工凝聚力，增进职工集体荣誉感。每年举办春节联欢晚会，全院职工欢聚一堂，自编自导自演小品、歌舞、相声等20多个节目。举办离退休老干部茶话会，离退休老干部济济一堂，吃着瓜子、水果、品着香茶、欣赏着自编自演的文艺节目，整个会场热情洋溢，欢歌笑语。举办全院职工运动会。比赛项目有扑克牌（掼蛋）、拔河、跳绳、踢毽子、羽毛球、乒乓球、离退休职工舞蹈、离退休职工太极剑及太极拳等，赛场上充满朝气的年轻医护人员生机勃勃，奋勇争先，中老年医护人员也积极上场参赛，职工们团结一心，努力拼搏，赛场外加油声一浪高过一浪，掌声笑声不断，气氛热烈。

4 加大便民惠民举措，积极开展三下乡活动

一是开展义诊和咨询。按照县卫生局的统一部署，组织在时代广场、疾控中心等处进行卫生宣传活动4次，接收群众咨询，免费测量血压，散发宣传单1000余份。二是积极组织内科、外科、骨科、妇产科等权威专家开展三下乡活动，每年组织专家下乡近20批次，接待病人3000余人次，方便了群众，也一定程度上解决了群众就医难的问题。三是与桃林等4家卫生院签订双向转诊协议，在四家卫生院可预约挂我院所有专家号，方便患者就医。三是团员青年组织开展志愿者活动，到街头义诊咨询4次，开展“爱在医院”志愿者日活动，为患者提供咨询和引导服务。四是开展白内障送光明行动。为提高白内障患者生活质量，满足农村白内障患者康复的需求，我院率先启动白内障康复工程，对全县适宜白内障复明手术的患者全部免费进行手术，并免费提供国产人工晶体，已为全县1500余名白内障患者实施了复明手术，为患者节约医疗费用160万元，受到患者一致好评。五是对贫困病人进行免费救助活动。我县徐海路小学10岁男孩胡继汕5年照顾瘫痪母亲的先进事迹被国内多家媒体报道后，我院决定对其母进行帮扶救助。多次安排多科专家进行会诊，免费进行医学检查，制定详细的治疗方案，定期派专家上门诊疗。此项工作受到了县委宣传部的表彰。

5 做好基础设施建设，打造园林式医院

院内栽种了松树、香樟、广玉兰、竹子等树木，种植了剑兰、桂花、红梅花、红枫、枇杷、榆叶梅、绿梅、紫藤、凌霄、红玉兰、广玉兰、紫玉兰、麦冬、红花草、树剑兰、海棠、迎春等花卉。建造了假山、瀑布、长廊、莲花池（池内放养多种观赏性鱼类）、磨菇亭、园艺小品、亭榭、楼阁等。医院绿草茵茵，四季如春，为职工、病员及家属提供了优美的休养、休闲娱乐场所。被评为省、市园林式单位。

6 以创建精神文明建设为载体，努力为病人提供温馨、便捷、优质的医疗服务

湖州市文明单位建设管理办法 篇4

第一章 总则

第一条为加强文明单位的建设和管理，使文明单位建设和管理工作更趋制度化、规范化、科学化，提高文明单位的创建水平，充分发挥文明单位在社会主义物质文明和精神文明建设中的示范作用，依据《浙江省文明单位建设管理办法》，结合我市实际，特制定本办法。

第二条文明单位是认真贯彻“两手抓，两手都要硬”方针，在社会主义物质文明和精神文明建设中取得突出成绩，经自我申报、群众评议和所在地基层党政部门审核推荐，精神文明建设委员会（简称“文明委”，以下同）考核、评选，由县以上（含县，下同）党委和政府批准、命名的综合性先进集体。

第二章 标 准

第三条文明单位称号是社会主义物质文明和精神文明建设综合性的最高的集体荣誉称号。

文明单位建设的标准：

（一）领导班子坚强有力。坚持以邓小平理论为指针，认真贯彻江泽民同志“三个代表”和科学发展观重要思想的要求，坚决执行党的路线、方针、政策。思想政治工作和精神文明建设摆上议事日程，做到有计划、有部署、有考核。班子成员团结协作，开拓进取，清正廉洁，艰苦奋斗，以身作则，作风民主，在群众中威信高。党组织战斗堡垒作用强，党员先锋模范作用好。

（二）业务工作实绩显著。积极适应社会主义市场经济的发展，改革进取，科学决策，依法经营，严格管理，工作效率高，服务质量好，社会效益和经济效益稳步提高，主要业务工作指标达到本行业、本市同类型单位先进水平。

（三）思想道德风尚良好。切实加强思想道德建设，不断提高干部群众的思想道德和科学文化素质。各种思想道德教育活动扎实有效，思想政治工作落到实处，行业风气和干部群众精神状态良好，在社会上有良好的形象，形成爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的良好风尚。重视科学文化学习，群众性文体活动活跃。计划生育工作好。积极参加无偿献血活动。

（四）环境优美环保达标。环境清洁，绿化美化，卫生管理和环保制度健全、措施落实，环境污染控制等指标达本地先进水平。文化精神生活丰富多彩。工作条件逐步改善，服务设施逐步配套，工作环境优美，秩序井然。

（五）治安安全状况良好。治安、安全措施落实，无重大刑事案件，一般刑事案发率和安全事故发生率低于规定指标；民事纠纷少，无赌博、封建迷信活动等问题发生。

（六）创建工作扎实有效。文明单位创建活动计划周全、目标明确，措施具体，责任落实。广泛开展文明“细胞”建设，如：文明车间（科室）、文明班组、文明家庭和文明员工评比和

双拥共建等活动，创建工作氛围浓厚、特色鲜明、基础扎实。积极参加文明城市、文明社区、文明村镇等属地共建活动。

第三章 评选和命名

第四条参加文明单位评选和命名的单位，必须符合文明单位建设标准。具体对象为：具有法人资格或经济独立核算、建有共产党基层组织或工会的各种所有制形式的企事业单位和党政机关、人民团体，包括省和部属驻湖单位。

第五条文明单位共分为：国家级、省级文明单位、市级文明单位、县（区）级文明单位。

第六条文明单位的申报和评选实行条块结合，以块为主，逐级晋升、提档升格的原则。

（一）县（区）级文明单位，由镇（乡）、街道或相当于镇（乡）级的主管部门从申报单位中择优推荐，经县（区）文明委考评、审核后，报请县（区）委、政府（管委会）批准、命名。

（二）市级文明单位原则上从县（区）级文明单位中产生。经市文明委考评、审核后，报请市委、市政府批准、命名。

（三）市直各系统在湖州镇的所属单位，须被评为系统创建文明单位先进集体方可申报市级文明单位；不在湖州镇范围内的市直系统所属单位由县（区）推荐申报。市级机关的申报，由市直机关党工委推荐，由城区审定上报。（具体办法另作规定）

（四）省垂直管理系统的单位以及省、部属驻湖单位申报文明单位，也应遵循“逐级晋升，提档升格”原则。省垂直管理系统的单位申报市级文明单位，由各系统主管部门与所在县（区）共同考核后，双方向市文明委推荐。省、部属驻湖单位申报市级文明单位，必须经所在地文明委考察和签署意见后，直接或由代（主）管部门报送市文明委。

（五）省级文明单位评选推荐按《浙江省文明单位建设管理办法》执行。

第七条市级文明单位的考评和命名坚持“自愿申报、组织推荐”相结合的原则，由单位确定创建目标；制定创建规划；提出创建申请；参加创建培训等，开展经常性创建活动。各级精神文明建设委员办公室（简称“文明办”，以下同）负责文明单位的考评验收。考评验收一方面通过多种方式实地考核，另一方面通过公示、暗访、抽查等方式提高考核工作的社会透明度，征求社会公众意见，接受社会公众监督。待党委政府批准命名后，在同级党报或其他新闻媒体上公布。

第八条市级文明单位实行届期制。每一届期为四年，每两年命名一次。届时未被命名为市级文明单位的，市级文明单位称号即自动取消。

第九条一般情况下，文明单位命名满两年后方可申报高一级文明单位，但对在两个文明建设中有突出贡献、社会影响特别好的单位，可不受评选限制。

第四章 奖惩

第十条市级文明单位，由中共湖州市委、湖州市人民政府授予荣誉称号，颁发荣誉证书和牌匾。

第十一条对文明单位的奖励，以精神鼓励为主，并给予一定的物质奖励。对被评为市级文明单位的可一次性发放相当于月人均工资款额的奖金。奖金分发应根据参与创建活动的成绩确定各档奖额，不搞平均分配。

资金来源：企业和企业化管理的单位，可在各单位有关经费中支出，行政和事业单位可在包干结余或预算外资金中支出。

第十二条申报单位弄虚作假取得文明单位荣誉称号，一经发现，立即撤销荣誉称号，收回文明单位荣誉证书和牌匾，追回所发奖金，并建议有关部门追究其单位负责人和有关人员的责任。

第十三条已命名的文明单位，届期内如出现两个文明建设成绩明显下降或发生较大问题，各级文明办要视情节轻重分别给予通报批评或警告，责令限期改正，并视整改情况作出处理。届期内如存在下列问题之一者，撤销文明单位称号：

1、领导班子成员有违法、违纪行为，受到党纪国法处理的；

2、发生重大责任事故，造成严重经济损失或人身伤亡的；

3、经营管理不善，连续两年经济亏损或服务水平明显下降的；

4、“黄、赌、毒”及封建迷信活动盛行，或治安状况混乱，发生重大刑事案件的；

5、未能及时化解不安定因素，发生了集体怠工、上访、闹事等现象，造成社会不良影响的。

6、严重违反计划生育规定的；

7、环境污染严重，受到环保部门通报或处罚，或被卫生部门取消卫生先进单位称号的；

8、受到通报批评或警告处分后，不能限期改正的；

9、创建积极性下降、创建氛围不浓、水平明显下降的；

第五章 管理

第十四条文明单位原则上实行条块结合、以块为主、分级管理的管理方式。市级文明单位，由市精神文明建设委员会主管，各县（区）文明委和市级系统主管部门协助管理。日常的创建活动，由所在辖区（县区、乡镇，街道、居委会）的文明办及主管部门负责指导督促。

第十五条实行届期制命名的单位，要悬挂由命名机关颁发的荣誉匾，自觉接受社会监督。届期已满，未被重新命名的单位，由命名机关和主管部门委托所在地文明办或主管部门收回文明单位牌匾。荣誉证书作为历史荣誉凭证由单位留存。

第十六条文明单位出现重大问题要及时报告同级精神文明建设委员会，各级精神文明建设委员会必须妥善作出处理。

第十七条文明单位更换单位名称、迁移地址或变动隶属关系后，要及时向县（区）、市文明办和命名机关作出书面汇报，逾期半年不报，作自然注销处理。单位主要领导、分管领导、具体负责人员变动等，也应及时联系。

第十八条文明单位合并或分解时，按以下原则掌握：两个以上单位合并，可保留其主体单位的荣誉称号，由原命名机关予以考核认定。如其主体单位不是文明单位或文明单位级别较低，须经过一年以上时间的创建，具备条件的，可按其合并单位中荣誉高的级别申报；分解了的文明单位，其主体单位可继承原荣誉称号，由原命名机关及时予以考核认定。分离出来的单位，一般可按低一级别的文明单位管理，经过一年以上时间的创建，具备条件的，可申报原级别文明单位。

第十九条凡外省、市迁入本市的文明单位，需按本市各级文明单位的标准，由同级文明委组织验收、考核，合格的授予同级文明单位牌匾，申报时间可不受本市评选的限制。

第二十条市级文明单位为当然的县（区）级文明单位。要撤销市级文明单位的县（区）级文明单位称号时，必须事先报告市文明委。

第六章附则

第二十一条本办法由市文明委负责解释和修订，具体应用中的问题由市文明办负责解释。

第二十二条本办法自发布之日起实行。1997年印发的《湖州市文明单位建设管理办法》（试行）同时废止。

文明单位建设管理五项制度

一、日常管理制度

l、各级文明办及主管部门对辖区内文明单位的建设和管理要对照文明单位标准制订出总体规划和计划，提出相应措施，建立健全创建活动组织机构，实行分类指导。

2、开展文明单位创建活动的单位，要对照文明单位标准，结合行业特点和单位实际情况，制订创建文明单位的规划，由职代会或群众大会 讨论通过，使之成为本单位干部群众的共同任务和奋斗目标；每年应围绕单位中心任务制订具体的创建工作计划并贯彻实施。

3、省级文明单位必须从单位实际出发，明确“文明办”办公场所及标志牌，落实具体工作联系人，经常与各级文明办、主管部门保持联系。

4、建立“湖州市文明单位联谊会”，充分发挥“联谊会”作用，要经常组织文明单位开展学习交流、理论研讨、考察参观、联谊活动等，不断巩固提高文明单位的创建水平。有条件的文明单位应积极参加，日常管理工作由市文明办、负责。

二、档案管理制度

l、各级文明单位都要建立文明单位管理档案，以利于记载、反映创建文明活动历史真实状况和有效保护、利用档案资料，要有专人负责。

2、市、县(区)、部门关于文明单位材料归档范围：各级创建文明单位规划、计划、总结；各级文明单位登记表册及每个文明单位的申报、评审、奖惩材料；文明单位活动记录；有关活动、会议的领导报告、讲话 稿或记录稿；以及有关文件、材料、简报、新闻稿件、图片、音像资料等。

3、文明单位材料归档的基本要求是完整、系统、有条理，能反映文明单位建设管理的真实情况，制作材料规范，卷面清晰、字迹工整，手续完备，以利于长久保存。

4、各级文明单位应认真及时记录好由市文明办统一印制的《湖州文明单位建设管理工作手册》，作为文明单位档案管理及考核的主要内容。

三、培训交流制度

1、凡申报文明单位的主要领导(或分管领导)以及具体负责人员应自觉参加由各级文明办举办的培训班，且对单位内职工进行文明单位知识培训，否则不得申报；各级文明单位必须参加各级文明办举办的有 关晋升、交流等培训活动。

2、培训内容是以《浙江省文明单位建设管理办法》和《湖州市文明单位建设管理办法》为主，以文明办编印的有关学习辅导材料为主要教材，同时辅之以市内外文明单位建设管理的好经验、好方法等。

3、新申报文明单位培训班由各级文明办负责组织授课。单位内培训可由单位分管领导或分管科室组织授课，培训面要求达95％以上。

4、可通过“请进来，走出去”的办法，请文明单位典型介绍经验或组织到市内外文明单位典型学习考察。

5、文明单位培训中要紧贴实际，加强针对性、增强时代感，形式要创新、方法要灵活，注重实效，保证质量。

四、公示监督制度

l、各级文明单位要严格执行监督制度。在申报文明单位过程中，要在单位内部及周围张贴《创建文明单位通告》，向社会公示，自觉接受广大职工群众的监督。

2、各级文明单位要建立内外监督制度。经常听取社会各界、单位群众的意见与呼声、对存在的问题或薄弱环节要采取有效措施及时整改。

3、健全文明单位义务督查员制度。每个文明单位要结合工作实际和行业作风建设，在单位内外聘请社会义务监督员；有一定规模的文明单位，可聘请人大代表、政协委员定期征询意见，针对创建中的问题制定整改措施。

4、文明单位要自觉接受社会公众的监督，除发挥文明办监督电话的作用外，还应向社会公布本单位监督电话。

5、要定期召开监督员会议和有关督查情况分析会，发现问题及时整改，以提高文明单位的建设管理水平。

五、工作报告制度

l、各级文明单位要坚持工作报告制度。每年底都要写出单位创建工作总结，于次年三月底上报各级文明办及主管部门。

2、文明单位必须执行《湖州市文明单位建设管理办法》中有关重大事件向主管部门和各级文明办汇报的规定。

3、文明单位凡发生属《办法》第十三条的l一9项重大事件，须在一个月内以书面形式上报事件情况及处理结果。

4、文明单位在获市以上荣誉时，请将荣誉证书复印件上报主管部门。

5、文明单位的名称更改、体制变换等重大事情必须书面上报各级文明办。

6、文明单位如发生重大恶性事件隐瞒不报的，要按《办法》规定给予处分，直至撤销文明单位称号。

汉南区文明单位建设管理办法 篇5

中共中国人民银行委员会文件

银党【２００３】５９号

关于印发《中国人民银行文明单位建设管理办法》的通知

人民银行各分行、营业管理部党委：

根据党的十六大精神和人民银行职能调整的需要，人民银行精神文明建设领导小组对１９９９年６月印发的《中国人民银行双文明单位建设管理暂行办法》进行了修订。现将修订后的《中国人民银行文明单位建设管理办法》印发给你们，请遵照执行。执行中遇到的问题请及时报告中国人民银行精神文明建设领导小组办公室。

联系人：刘新昌

联系电话：６６１９５４８９ 传真６６０１６４５４

附件：中国人民银行文明单位建设管理办法

二○○三年十一月二十五日

主题词：金融党建 精神文明 通知

抄送：中共中央办公厅，中共中央宣传部，中共中央文明办。内部发送：党委各部门，各司局。

中国人民银行办公厅２００３年１１月２７日印发

附件

中国人民银行文明单位建设管理办法

第一章 总则

第一条 为规范和推动中国人民银行系统群众性精神文明创建活动，加强文明单位的建设和管理，根据《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》和党的十六大精神，制定本办法。

第二条 本办法适用于中国人民银行分行、营业管理部、分行营业管理部、中心支行、支行。

第三条 本办法所称“文明单位”是指物质文明、政治文明和精神文明协调发展，取得突出成绩的单位，经申报、考核、评选，由上级行授予的综合性荣誉称号。

第四条 开展创建文明单位活动（以下简称“创建活动）是推动中国人民银行系统精神文明建设的重要载体，是把物质文明、政治文明和精神文明建设有机结合落到实处的有效途径，是干部职工进行自我教育，加强基层全面建设的有力手段。

第五条 创建活动要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕促进依法履行中央银行职责，重在建设，重视创建过程，注重创建实效，以不断提高干部职工的思想道德素质和文化业务素质，建设一支政治过硬、业务优良、作风清正、纪律严明的高素质的干部职工队伍为主要任务，为中国人民银行改革发展提供精神动力和智力支持。

第六条 创建活动要在各级党委（党组）统一领导下进行，干部职工普遍参与。要建立精神文明建设领导小组，其办事机构设在党委宣传部门。要制定创建活动的规划和具体措施。创建活动要作为本单位工作的重要内容，纳入领导班子考核和干部考核范围，作为干部使用和奖惩的重要依据。

第二章 文明单位条件

第七条文明单位在领导班子建设方面应符合下列条件：

（一）自觉坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持讲学习、讲政治、讲正气，注重思想政治建设，是坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体。

（二）坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，团结带领干部职工卓有成效地开展各项业务工作，重实际，求实效，认真抓好党的建设和思想政治工作，重视精神文明建设，把创建活动摆上重要议事日程，具备与开展工作相适应的领导水平和工作能力。

（三）坚持民主集中制，健全领导班子民主议事和决策机制，严格党的组织生活，勇于开展批评和自我批评，同心同德，团结协作，具有凝聚力和战斗力。

（四）坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持群众路线，密切联系群众，倾听群众意见，关心群众疾苦，正确对待和行使手中的权力，执政为民，自觉接受群众监督。

（五）认真落实党风廉政建设责任制，遵守党纪国法，以身作则，公道正派，清正廉洁，艰苦奋斗，自觉抵制各种消极腐败现象。

第八条文明单位在干部职工队伍建设方面应符合下列条件：

（一）政治过硬。坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立建设中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观，坚决执行党的基本路线和金融工作方针政策，积极进取，开拓创新。

（二）业务优良。刻苦学习金融业务知识和科学文化知识，具备履行中央银行职责所必需的专业理论水平、宏观研究分析能力和知识技能，在本职岗位上创造性地开展工作，为中国人民银行事业发展做出实绩。

（三）作风清正。依法办事，清正廉洁，大力发扬艰苦奋斗的作风，继承全心全意为人民服务的优良传统，加强思想道德修养，具有良好的职业道德素质。

（四）纪律严明。加强社会主义法制教育，增强法制意识，树立纪律观念，自觉遵纪守法，坚决抵制和反对各种不正之风。

（五）形成了建设一支学习型、研究型、专家型、务实型、开拓型干部职工队伍的工作机制。

第九条 文明单位在金融业务工作方面应符合下列条件：

（一）认真贯彻执行《中华人民共和国中国人民银行法》，依照法律规定和有关授权，认真履行各项职责。

（二）认真贯彻落实货币政策，疏通货币政策传导机制，及时反馈货币政策实施的效果和存在的问题，实现金融资源的优化配置，从而促进社会生产力的发展。

（三）运用多种方式，防范和化解地区系统性金融风险，维护地区金融体系的稳健高效运行。

（四）做好各项金融服务，增强服务意识，加强基础建设，强化内部管理，为辖区内金融机构、政府部门及社会公众提供优质高效的服务。

（五）按照申报文明单位级别，在贯彻落实货币政策、维护地区金融稳定、提供区域金融服务工作中处于人民银行系统或辖区领先水平。

第十条 文明单位还应符合下列条件：

（一）坚持和完善职工代表大会和其他形式的民主管理制度，保障职工的合法权益，干部职工参政议政意识强。

（二）内部管理严格规范，制度健全，措施落实，工作环境整洁有序，干部职工自觉遵守道德规范。

（三）社会综合治理工作措施落实，无治安案件，无安全责任事故，无经济和刑事案件，无“黄赌毒”现象，无封建迷信、非法宗教和邪教活动。

第三章 申报和评选

第十一条 文明单位分为总行级、分行级、中心支行级三个级别，每三年评选命名一次。每届期满后，获得荣誉称号的单位须重新参加申报和评选。

第十二条 凡是符合文明单位条件的分行及其机关、营业管理部及其机关、分行营业管理部及其机关、中心支行及其机关、支行均有资格申报文明单位。

第十三条 文明单位的评选按照自愿申报、择优推荐、考核评选的程序进行。

（一）自愿申报。具备申报资格的单位可自愿向上级精神文明建设领导小组提出书面申报。申报应逐级别进行，只有获得下一级别称号的文明单位才能申报上一级别的称号。

（二）择优推荐。各级精神文明建设领导小组依据文明单位的条件和申报资格标准，对申报单位进行审核和综合考评，按照申报级别择优向上一级精神文明建设领导小组推荐。

（三）考核评选。各级精神文明建设领导小组对推荐报告进行审核，并组织对申报单位进行全面综合考核，以适当方式征求有关部门和群众的意见，本着优中选优的原则进行审议。

第四章 表彰和奖励

第十四条 获得文明单位荣誉称号的，命名单位要进行表彰，并颁发奖牌和荣誉证书。

第十五条 获得文明单位荣誉称号的，命名单位可给予适当的物质奖励。命名单位可根据实际情况制定奖励标准和奖励办法。

第五章 领导和管理

第十六条 各级党委（党组）要加强对文明单位创建活动的领导，及时总结推广先进经验，推动创建工作不断深入发展。

第十七条 文明单位的日常管理原则上实行分级管理，即谁命名谁管理。

总行级文明单位由总行委托分行、营业管理部精神文明建设领导小组管理。

第十八条 各级精神文明建设领导小组要加强对创建活动的组织、指导和监督，做好对文明单位的日常管理工作，出现问题的，要给予批评警告，限期整改；出现重大问题，造成严重后果的，要撤销其荣誉称号，并收回奖牌和荣誉证书。

第十九条 上级精神文明建设领导小组对下级行授予荣誉称号的文明单位有权予以监督，发现问题，有权进行批评或建议撤销其荣誉称号。

第二十条 文明单位的申报、推荐、评选工作要坚持客观公正、实事求是的原则。如存在隐瞒事实、弄虚作假情形，一经查实，即取消申报资格，撤销荣誉称号。

第六章 附则

第二十一条 本办法由中国人民银行精神文明建设领导小组负责解释。第二十二条 中国人民银行分行、营业管理部、分行营业管理部、中心支行、支行可根据本办法，制定实施细则或具体量化考核办法，报上一级精神文明建设领导小组备案。

汉南区文明单位建设管理办法 篇6

第一章 总

则

第一条 为规范和推动中国人民银行系统群众性精神文明创建活动，加强文明单位的建设和管理，根据《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》和党的十六大精神，制定本办法。

第二条 本办法适用于中国人民银行分行、营业管理部、分行营业管理部、中心支行、支行。

第三条 本办法所称“文明单位”是指物质文明、政治文明和精神文明协调发展，取得突出成绩的单位，经申报、考核、评选，由上级行授予的综合性荣誉称号。

第四条 开展创建文明单位活动（以下简称“创建活动）是推动中国人民银行系统精神文明建设的重要载体，是把物质文明、政治文明和精神文明建设有机结合落到实处的有效途径，是干部职工进行自我教育，加强基层全面建设的有力手段。

第五条 创建活动要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕促进依法履行中央银行职责，重在建设，重视创建过程，注重创建实效，以不断提高干部职工的思想道德素质和文化业务素质，建设一支政治过硬、业务优良、作风清正、纪律严明的高素质的干部职工队伍为主要任务，为中国人民银行改革发展提供精神动力和智力支持。

第六条 创建活动要在各级党委（党组）统一领导下进行，干部职工普遍参与。要建立精神文明建设领导小组，其办事机构设在党委宣传部门。要制定创建活动的规划和具体措施。创建活动要作为本单位工作的重要内容，纳入领导班子考核和干部考核范围，作为干部使用和奖惩的重要依据。

第二章 文明单位条件

第七条文明单位在领导班子建设方面应符合下列条件：

（一）自觉坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持讲学习、讲政治、讲正气，注重思想政治建设，是坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体。

（二）坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，团结带领干部职工卓有成效地开展各项业务工作，重实际，求实效，认真抓好党的建设和思想政治工作，重视精神文明建设，把创建活动摆上重要议事日程，具备与开展工作相适应的领导水平和工作能力。

（三）坚持民主集中制，健全领导班子民主议事和决策机制，严格党的组织生活，勇于开展批评和自我批评，同心同德，团结协作，具有凝聚力和战斗力。

（四）坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持群众路线，密切联系群众，倾听群众意见，关心群众疾苦，正确对待和行使手中的权力，执政为民，自觉接受群众监督。

（五）认真落实党风廉政建设责任制，遵守党纪国法，以身作则，公道正派，清正廉洁，艰苦奋斗，自觉抵制各种消极腐败现象。

第八条 文明单位在干部职工队伍建设方面应符合下列条件：

（一）政治过硬。坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立建设中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观，坚决执行党的基本路线和金融工作方针政策，积极进取，开拓创新。

（二）业务优良。刻苦学习金融业务知识和科学文化知识，具备履行中央银行职责所必需的专业理论水平、宏观研究分析能力和知识技能，在本职岗位上创造性地开展工作，为中国人民银行事业发展做出实绩。

（三）作风清正。依法办事，清正廉洁，大力发扬艰苦奋斗的作风，继承全心全意为人民服务的优良传统，加强思想道德修养，具有良好的职业道德素质。

（四）纪律严明。加强社会主义法制教育，增强法制意识，树立纪律观念，自觉遵纪守法，坚决抵制和反对各种不正之风。

（五）形成了建设一支学习型、研究型、专家型、务实型、开拓型干部职工队伍的工作机制。

第九条 文明单位在金融业务工作方面应符合下列条件：

（一）认真贯彻执行《中华人民共和国中国人民银行法》，依照法律规定和有关授权，认真履行各项职责。

（二）认真贯彻落实货币政策，疏通货币政策传导机制，及时反馈货币政策实施的效果和存在的问题，实现金融资源的优化配置，从而促进社会生产力的发展。

（三）运用多种方式，防范和化解地区系统性金融风险，维护地区金融体系的稳健高效运行。

（四）做好各项金融服务，增强服务意识，加强基础建设，强化内部管理，为辖区内金融机构、政府部门及社会公众提供优质高效的服务。

（五）按照申报文明单位级别，在贯彻落实货币政策、维护地区金融稳定、提供区域金融服务工作中处于人民银行系统或辖区领先水平。

第十条 文明单位还应符合下列条件：

（一）坚持和完善职工代表大会和其他形式的民主管理制度，保障职工的合法权益，干部职工参政议政意识强。

（二）内部管理严格规范，制度健全，措施落实，工作环境整洁有序，干部职工自觉遵守道德规范。

（三）社会综合治理工作措施落实，无治安案件，无安全责任事故，无经济和刑事案件，无“黄赌毒”现象，无封建迷信、非法宗教和邪教活动。

第三章 申报和评选

第十一条 文明单位分为总行级、分行级、中心支行级三个级别，每三年评选命名一次。每届期满后，获得荣誉称号的单位须重新参加申报和评选。

第十二条 凡是符合文明单位条件的分行及其机关、营业管理部及其机关、分行营业管理部及其机关、中心支行及其机关、支行均有资格申报文明单位。

第十三条 文明单位的评选按照自愿申报、择优推荐、考核评选的程序进行。

（一）自愿申报。具备申报资格的单位可自愿向上级精神文明建设领导小组提出书面申报。申报应逐级别进行，只有获得下一级别称号的文明单位才能申报上一级别的称号。

（二）择优推荐。各级精神文明建设领导小组依据文明单位的条件和申报资格标准，对申报单位进行审核和综合考评，按照申报级别择优向上一级精神文明建设领导小组推荐。

（三）考核评选。各级精神文明建设领导小组对推荐报告进行审核，并组织对申报单位进行全面综合考核，以适当方式征求有关部门和群众的意见，本着优中选优的原则进行审议。

第四章 表彰和奖励

第十四条 获得文明单位荣誉称号的，命名单位要进行表彰，并颁发奖牌和荣誉证书。

第十五条 获得文明单位荣誉称号的，命名单位可给予适当的物质奖励。命名单位可根据实际情况制定奖励标准和奖励办法。

第五章 领导和管理

第十六条 各级党委（党组）要加强对文明单位创建活动的领导，及时总结推广先进经验，推动创建工作不断深入发展。

第十七条 文明单位的日常管理原则上实行分级管理，即谁命名谁管理。总行级文明单位由总行委托分行、营业管理部精神文明建设领导小组管理。

第十八条 各级精神文明建设领导小组要加强对创建活动的组织、指导和监督，做好对文明单位的日常管理工作，出现问题的，要给予批评警告，限期整改；出现重大问题，造成严重后果的，要撤销其荣誉称号，并收回奖牌和荣誉证书。

第十九条 上级精神文明建设领导小组对下级行授予荣誉称号的文明单位有权予以监督，发现问题，有权进行批评或建议撤销其荣誉称号。

第二十条 文明单位的申报、推荐、评选工作要坚持客观公正、实事求是的原则。如存在隐瞒事实、弄虚作假情形，一经查实，即取消申报资格，撤销荣誉称号。

第六章 附

则

第二十一条 本办法由中国人民银行精神文明建设领导小组负责解释。

第二十二条 中国人民银行分行、营业管理部、分行营业管理部、中心支行、支行可根据本办法，制定实施细则或具体量化考核办法，报上一级精神文明建设领导小组备案。

汉南区文明单位建设管理办法 篇7

几年来，通化县房屋产权管理中心结合实际，因需施策，破解制约，积极探索我县房地产交易与登记工作新模式，以服务创新、规范管理为主轴，不断改进管理方法，促进房地产市场健康有序的发展。多年来，该处紧密结合房地产系统的发展与需求，认真贯彻落实党的十八大精神和“三个代表”重要思想，以服务人民，奉献社会为宗旨，以促进房地产市场健康有序发展，坚持科学发展，坚持为通化县人民创造良好的住宅环境。全处干部、职工始终秉承“团结、廉政、务实、开拓”的工作作风，正确树立“八荣八耻”人生观和价值观，解放思想，务实争先，积极开展精神文明创建工作。经过努力，我处先后被建设厅评为2007房地产交易与登记规范单位称号；

被省吉林省住房和城乡建设厅授予“房地产产权产籍管理先进达标单位”、“省房地产市场管理先进达标单位”、“省一级档案管理先进单位”、“全省建设系统先进工会”、“省档案工作优秀集体”称号；

被市建设局文明办授予“市精神文明建设先进集体”。

自1998年我们建立200余平方米的房地产交易与登记大厅，标志着我县房地产交易与登记管理工作已与行政管理工作完全脱离。我处根据工作需要设立了交易科、产权科测绘队、产籍科及相配套科室，具有各类技术人员46人，负责房地产买卖、转让、抵押、房屋安全鉴定、房屋租赁和房屋登记工作。提供有关房产方面的法律、法规、政策、业务咨询。早在2004年房地产管理软件系统的研制、开发和运行，使我县房地产管理走上了规范化、法制化的轨道。近几年，在贯彻落实国务院扩大内需促经济增长，合理安排中央预算内投资政策的推动下，我县启动了“六路安居”工程，年建设量不断增多，大规模棚户区改造和几十万平方米小区的出现，使房地产市场更加活跃起来，交易面积、交易额度也大幅增长。据统计，2007年至2013年有20家房地产开发企业陆续在我县投资开发，房地产开发累计完成投资12.2亿元，直接纳税8千余万元，已成规模例如山水芳邻、森宇家园、水岸春城、茂盛家园、金色地中海、桂林山水城等小区25处。交易与登记面积逐年以20万余平方米递增，现房价格以11个百分点的速度增长。仅2009年就完成房地产各类业务7749件，面积109.777万平方米，其中初始登记3809件，面积32.08万平方米，备案登记155件，面积10600平方米，一手房交易1172户，面积98500平方米，二手房交易691户，面积80000平方米，抵押登记1540件，面积3397万平方米，变更登记103件，面积15268平方米，调查测绘810户，面积285470平方米，其中测算城区商品房开发楼51幢，面积17万平方米，镇区内调查测绘平房200余户，面积16000平方米。招商企业10户分别进行了建筑面积和丘图测算，其中建筑面积19470平方米。测绘乡镇房屋400余户，面积40000平方米。随着房地产市场的日益壮大，发展速度之快，导致一些弊端的出现，针对存量房逐年增多，有些人力不从心，望房声叹现象，我们找到县里有关部门协商，并到各家银行游说，说明按揭贷款购房的益处，最终我们撬开了工商银行、建设银行、吉林银行、住房公积金等单位的大门，制定了《通化县房地产抵押管理办法》圆了那些人们的购房梦，减少了存量房的增长。随之而来是解决弱势群体住房困难问题，保障性安居房产权如何登记问题。我们会同县住房保障、税务、土地等相关部门制定了《通化县廉租住房按份共有产权管理规定》，界定了产权登记界限，确保了国有资产不流失。

在房地产市场远行中，我们即考虑到房地产市场中出现的种种弊端，同时也考虑到内部管理会出现的问题，我们从预防为主，针对审批过程中会出现失误的现象，我们制定了层层把关的“三审负责制”，由受理人员初审，科长复核，主管处长审批。针对工作人员工作中出现错误的现象，我们制定了严格的“责任追究制度”，谁出现错误直接追究谁的责任。针对服务方面我们制定了“首问负责制”，业主前来办事有难题，进单位遇到第一个工作人员就必须耐心解答或领到要办事的服务窗口。

为能给政府提供强有力的房地产市场动行信息，建立房地产市场信息系统。按照（吉建房[2006]18号）文件的要求，建立了上报，月报等制度。由通过培训的专业负责人，根据本地房地产市场交易信息的基数进行累计，填报，利用吉林省住宅与房地产信息网开通的吉林省城市房地产市场月报数据和监测报告上报系统，将数据上报。关于房产信息，2006年在互连网上开通了通化县房地产管理处信息平台，今年我们将逐步完善此系统，方便群众查到更多信息。

改变工作作风，简化办事程序，是我们多年提到的问题。在实际“一站式”办公的同时，办事程序又得到简化，近几年来我们始终不断在改进，现在办事程序已符合（吉建房[2006]21号文件）的要求。

房屋价格始终是百姓关心的话题，从1998年自今，每年年初我们会同物价部门共同起草房屋指导价格，以防止哄抬房屋价格行为，并于2002年成立了监察科室，对房地产市场出现的非法交易现象进行查处，查处的案件立卷、归档，2006年我们按照（吉建办[2006]33号、70号）文件的要求，成立了通化县房地产市场交易程序专项整治办公室，对房屋交易市场程序进行监督检查，严格规范市场交易行为，杜绝合同欺诈，虚假广告，哄抬房价等行为发生，并于2007年6月底前完成与省级联网工作。

文明行业建设先进单位 篇8

树行业新风打公交品牌 为什么服务

----石河子市公共交通有限责任公司文明行业建设先进单位材料 2011年，石河子市公共交通有限责任公司积极开展文明行业建设，大力弘扬了“热爱公交、奉献社会、团结进取、争创一流”的企业精神，积极开展“争创先进党组织 争当优秀共产党员‘争先创优’”和“热爱伟大祖国 建设美好家园”主题实践活动，还组织开展了大干第一季度“安全生产和春运”劳动竞赛活动，在4-6月积极开展了为期6个月的“迎接建党90周年‘安全生产 营运服务’”和“迎接亚欧博览会优质服务”竞赛活动。企业加强了基层党组织建设，发挥了党支部和共产党员的先锋模范作用，各项工作取得了很好的效果；企业积极参与石河子市创建“国家级‘森林城市、卫生城市、双拥模范城市、科技进步先进城市和文明城市”活动，企业还进行了兵团组织的“三德”教育和自治区《公民道德建设实施纲要》学习，组织了全国“爱国卫生月”活动，举行了“自治区民族团结教育月”、“石河子精神宣传月”，进行了“党风廉政建设教育月”等活动。使企业政治文明、物质文明、精神文明、社会文明、环境文明“五个”文明建设取得了较好的效果。

2011年，是中国共产党成立90周年，是加快落实《中央新疆经济工作座谈会》精神的一年，也是石河子市公共交通有限责任公司开展城市公交线路“优质服务”活动、迎接自治区级“文明服务示范窗口”复检，迎接师市级“文明单位”复检的关键之年。

在文明行业建设上，企业以邓小平理论、十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指针，以“三个代表”重要思想和胡锦涛同志在建党90周年大会上讲话和“七.一”讲话学习为重点。以促进经济发展为中心，从行业实际出发，进一步加强了思想政治工作，深化职业道德建设，加强了《“三个代表”重要思想学习纲要》、《社会主义公民道德建设实施纲要》和《宪法》的教育

学习和贯彻，以创建文明单位、文明行业、文明机关为重点，继续开展了“讲文明、树新风”、自治区级“文明服务示范窗口”活动和城市公交线路在规范服务的基础上争创“优质服务”竞赛活动。在企业深化改革等较为突出的问题上，进行了有针对性的思想政治教育工作，进行了热爱伟大祖国建设美好家园主题教育实践活动，制定了长效机制，召开了各类演讲会、形势报告会、座谈会、恳谈会7次，着力帮助员工解疑释惑，理顺情绪，引导职工提高素质，增强本领，适应改革和发展的新要求，推进了企业改革，促进了生产发展。这个企业‘献爱心’为困难员工家属捐款500多元，开展了“扶贫帮困”活动，共捐款1000元，还为“贫困母亲”捐款783元，为困难户捐衣服1300多件，解决了拾花工御寒问题。企业员工共拾金不昧折合人民币近20万元，做好事176件次；收到表扬信28封，锦旗6面。还把先进事迹和好人好事刊发在《石城公交简报》和《新疆城市客运报》、《新疆城市公交报》上，并召开了第五届员工运动会，使企业的精神文明创建活动更加丰富多彩。为了宣传企业成立11周年以来企业取得的显著成就，振奋员工的工作热情和敬业精神；企业利用节、假日举办各种活动，丰富员工生活，陶冶员工情操，拓展企业的文化内涵成功举办企业第五届员工运动会。开展了“线路优质服务”竞赛活动，“八一”慰问了武警六支队的官兵等活动。坚持寓教于乐，引导职工群众文明健康的生活方式，企业下大力气改变员工陋习，养成良好的卫生习惯，培育良好的审美观念和高尚的道德情操。在生产营运工作上，企业坚持把牢固树立质量意识和向服务质量要效益做为主要工作来抓。建立了企业服务产品ISO9001-2000质量管理国际标准推进体系，全面贯彻服务质量管理体系。

2011年的安全生产、营运服务工作管理中，采取筹集资金和赊销的办法，投入资金1700多万元，采取分期付款的方式购新车55辆，改善了3路、1路、42路和29路的乘车条件，满足了市民乘车需要。55辆新车全部使用天然气，为企业降能节耗

作出了贡献，节约成本开支。

应对企业驾驶员缺的问题，企业不断地合理地科学调整运营结构，新开了40路、41路两条线路，延伸了26条线路，进一步完善了石河子城市公共交通线网覆盖率，为提高经济效益、社会效益奠定了基础。

2011年，企业投资50余万元对公交车的线路图、乘车规则、监督台、禁烟防烫等标识都按《城市公共客运汽电管理办法》要求进行了制作。他还组织大家认真学习宣传了建设部《城市公共汽、电车客运管理办法》和国家发改委等联合下发的国办发六部委《关于优先发展城市公共交通的意见》、《新疆城市公共交通特许经营管理条例》、《自治区优先发展城市公共交通意见》等。还开展了优质服务线路、车组争创活动；组织了《道路交通法》和新《宪法》等法律法规的学习；进行了爱国主义教育，组织观看了有教育意义的革命历史题材的电教片和老一辈革命家的纪录片；加强了新闻宣传工作，投资4万多元购买了数字摄像机，全年在地、市、省、国家级新闻媒体刊物用稿150余篇。在思想建设上，企业坚持了领导干部理论、业务学习制度，全年学习24次，理论中心组组织所有管理人员40人参加每月两次学习，教育率达100%。党风廉政建设学习7次，每次都有一个中心议题；领导干部的培训率达到了100%，对基层领导的培训有计划并落实，送上级部门培训学习13人；党员电化教育工作常抓不懈，教育面达到了100%，全年看教育片、电教片和保先典型事迹18部，参加人次达600多人次；

企业坚持了一年两次民主生活会制度；党委委员和领导班子成员参加组织生活达96%，两个“一把手”参加支部学习、党小组会达98%;争先创优活动丰富，树立师市、兵团、国家级先进个人6名、集体8个；2011年召开表彰大会，共表彰先进集体和个人46个，优秀党员4人。

在党组织建设上，党委一班人坚持民主集中制原则，重大问题集体研究讨论决定，如：调整基层领导班子，实行了先民主后

集中讨论通过,避免了“家长制”和“一人说了算”的作法；党内生活民主，积极开展了政务公开、民主监督活动；制作了两个政务公开栏、事故、服务公示栏，按时进行公示和公布。在干部选用上坚持按《条例》办，年底都有考核,有后备干部培养计划并建立了档案，党建目标管理坚持半年评比，年终考核总结；总支和基层党支部按时进行了补充选举，全年发展党员3名，转正2名，后备1名。推优工作扎实，发展党员中青年员工占100%；企业十分重视工会、共青团、妇女、民兵和老龄拥军优属工作，上下建立建全了组织网络，工作有计划、有落实、有总结、有评比、有表彰。

2011年虽因郊区各条线路修路和冬季积雪多等因素，企业通过营运趟次科学、合理调整，总行驶里程和营运收同步增长，总收入仍比去年同期增加18%，特别是采取了公交车改压缩天然气后，油料成本降低，成本节约显著。市内18条线路全部实行了无人售票，还进一步理顺了票务管理，开展了票务稽查，堵塞票务漏洞，提高营运收入，一、二分公司都比去年有所提高。全年进行车容车貌、车辆卫生、服务质量、车辆安全技术状况大检查28次。

2111年完成了营运收入6400多万元，圆满完成计划任务；营运里程1980多万公里；客运人次7800多万人次；全员劳动生产率10.5万元；经济效益略有盈余；工作车率95%；车辆完好率96.5%；车厢服务合格率96%；车厢整洁合格率97%；行车责任事故间隔里程符合部颁标准和师市交通局安全生产责任制要求；节约油、材料和公交车使用天然气工作取得好效果；员工技能、职业道德等系列培训工作起色大，按计划全年内各类培训班完成了培训任务，组织干部、职工进行了“六五”普法学习和考试；员工普增两级工资；实现了员工稳定企业发展的目的。

石河子市公共交通有限责任公司

河南省文明单位建设 篇9

总 则

第一条为了加强文明单位建设的管理工作，不断提高文明单位的水平，使创建文明单位活动经常化、制度化、规范化，特制定本条例。

第二条文明单位建设必须认真贯彻党的十二届六中全会通过的《关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》和省委《关于“七五”期间精神文明建设的意见》，紧紧围绕“一个中心、两个基本点”，坚持两个文明一起抓，努力提高人们的思想道德和科学文化素质，促进社会风气的好转，为振兴河南、发展经济创造良好的社会条件。

第三条文明单位是在社会主义物质文明和精神文明建设中成绩突出，效果显著，经过群众认可和有关主管部门的考核、评选，由地方党委和政府命名的先进单位。

文明单位是社会主义物质文明和精神文明建设中的综合性荣誉称号。

第四条创建文明单位活动是把党的十三大制定的基本路线落实到基层的有效途径，是加强思想政治工作，促进两个文明建设同步发展的好形式。各级领导要把创建文明单位作为本地区、本系统、本单位工作的重要内容，纳入议事日程，领导和组织干部、群众积极开展创建活动。有条件的地方和单位要开展军民共 建、工农共建等多种形式的共建精神文明活动。

第五条创建文明单位的范围。凡是经济独立核算，并能独立开展社会活动，能承担权利和义务的机关、团体、工厂、学校、商店、医院、车站、码头、街道、乡镇、村庄、县城、市区、城市、行业系统等均在创建文明单位行列。

文明单位标准

第六条文明单位的基本标准，省里分四种类别规定，即文明单位标准、文明村镇标准、文明城市(含县城)标准、文明系统标准。

第七条文明单位标准

一、领导班子坚持四项基本原则，锐意改革，团结奋进，廉洁奉公。

二、重视思想政治工作，积极开展文体活动，不断提高职工的思想道德和科学文化素质。

三、各项规章制度健全，实行科学管理，做到文明生产，优质服务，无重大责任事故。

四、环境优美，做到净、齐、美。

五、普法教育深入，遵纪守法，移风易俗，没有超计划生育和重大刑事犯罪案件。一般刑事案件不超过公安部规定的发案率。

六、工作效率高，增产节约显著，经济社会效益好，在同行业中居先进水平。第八条文明村镇标准（略）第九条文明城市(含县城)标准

一、领导班子坚持四项基本原则，改革富有成效，重视社会主义精神文明建设，机构健全，有长远规划，目标明确，措施得力，做到两个文明同步发展，切实完成本市目标管理的各项目标。

二、“四职”教育成效显著，各主要窗口行业做到优质服务。

三、城市建设规划合理，市政管理措施得力，环境优美，做到硬化、绿化、净化、美化。

四、社会公德教育深入。治安、经济秩序和人际关系良好，无重大恶性责任事故，社会风气有明显好转。

五、有较完善的教育、科学、文化和其他公益设施，群众性的文体活动开展经常，文明单位建设成绩显著。

第十条文明系统标准（略）

第十一条各市地、县区、系统主管部门，可以根据上述标准，结合自身的实际和特点，制定适合自己创建文明单位、文明村镇、文明城市和文明系统的具体标准和实施细则。

文明单位的评比、命名

第十二条凡有创建规划，经常开展创建活动，并取得显著成绩的单位和系统，可按隶属关系向当地党政领导机关申报命名。

第十三条文明单位(含村镇、系统)分省、市地、县区三个档次，分别由三级党委政府命名。

第十四条各级文明单位的产生实行“逐级升格”制。省级文 明单位由市地级文明单位中产生，市地级文明单位由县区级文明单位中产生。文明单位的升级由下级的文明委向上一级的文明委提出书面申请报告，由上一级的文明委考核，验收合格后报请同级党委和政府命名。

第十五条文明系统的产生，由系统的主管部门向同级文明委申报，经考核验收合格后报请同级党委、政府命名．文明系统必须有60%以上的所属单位被各级党委和政府命名为文明单位方可申报。

第十六条文明单位的申报、命名必须坚持实事求是的原则。各级文明委采取定期、不定期和明查暗访的方法进行检查考核，达到标准的方可命名。

第十七条文明单位建设要纳入目标管理。文明单位建设活动的检查考核要和单位内部的生产、工作、学习制度的检查考核结合起来，要和各项业务、技术职能部门的考核结合起来，要和单位内部实行的经济责任制、岗位分工责任制和奖励、处罚制度结合起来进行。

第十八条文明单位要自觉接受社会和群众的监督，采取多种形式和通过各种渠道，虚心听取群众的意见，接受群众的监督和批评。对存在的问题要采取有效措施，加以改正。

第十九条省级文明单位每年命名一次。市地县区可以根据自己的情况定期进行评比、考核命名。

第二十条文明单位荣誉称号不是“终身制”。市地每年要对 已命名的文明单位进行一次复查，对优秀的文明单位要提档升级。同时，对发生重大问题、在社会上造成不良影响的，或退步不再符合标准的，应视其具体情况，或限期改正，或通报批评，或撤消其荣誉称号。

第二十一条命名文明单位的权利只限于各级党委和政府。系统主管部门无权命名下属基层单位的文明单位称号，但可以命名下属基层单位单项荣誉称号。

文明单位的管理

第二十二条文明单位原则上实行分级管理，即谁命名谁管理，同时接受所在县区及街道办事处的检查监督。省级文明单位委托所在地和省直文指委以及主管部门管理。各市地、县区和系统的主管部门对自己管理范围内的文明单位(包括省级文明单位)可组织经验交流和进行检查考核，并向上级机关报告管理情况。

第二十三条省文指委对各级文明单位有监督权，发现不合格或有问题的文明单位，有权进行通报批评直至建议地方党委和政府撤消其荣誉称号。

第二十四条各级文指委办公室要对文明单位的管理建立档案。档案内容包括：文明单位申报表、基本情况、主要事迹、历次检查情况和考核记录等。

第二十五条各级文明单位如改变单位名称、合并或变动隶属关系，要向命名单位申报，不申报者取消其荣誉称号。对合并后的文明单位，命名单位要重新进行考核、命名。第二十六条被通报批评或撤消文明单位荣誉称号的单位，主管领导或主管部门要认真总结经验教训，分析原因，落实整改措施，并存入档案。

第二十七条要切实加强对文明单位的管理和指导，确保文明单位的质量和声誉，充分发挥文明单位在两个文明建设中的带头作用和示范作用。

第二十八条文明单位门前只悬挂最高一级文明单位匾牌，其他荣誉称号的匾牌一律移入大门以内或室内，以区别等级。

奖惩办法

第二十九条凡被评为文明单位的党政机关、群众团体、事业单位，由所在县区、市地分别等级，给予适当的物质奖励。

第三十条被命名为省级文明单位的企业，全体职工可以向上浮动一级工资或在原来基础上增发一到两个月的奖金，增发部分不纳奖金税。被取消文明单位称号的单位，浮动工资或奖金随之取消；受警告处分的文明单位，停发浮动工资或奖金，直到撤消处分为止。

第三十一条被命名为省级文明单位的行政机关和事业单位，可以参照第三十条之规定，对干部职工进行适当奖励。

第三十二条只有被评上文明单位的，才能参加企业上等级评选。

第三十三条组织、人事部门要把建设文明单位工作开展情况，作为考核干部的重要内容。第三十四条凡客观条件具备，而不努力创建文明单位者，视其情况，对系统和单位的主要领导同志通报批评。

会。附则