社会治安防控体系总结

社会治安防控体系总结（精选9篇）

社会治安防控体系总结 篇1

社会治安技防体系建设工作总结

为进一步深化全校治安防控体系建设，提升我校科技防控水平，不断增强驾驭社会治安局势能力，根据县综治委的统一部署和工作要求，结合我校实际开展社会治安防控体系建设工作，现总结如下。

一、指导思想和总体目标

以党的十八大精神和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。在上级部门的坚强领导下，充分发挥综治领导组的职能作用，促进各部门齐抓共管，坚持“打防结合、预防为主”的方针，严密防范和打击各类违法犯罪活动，广泛宣传发动，增强师生的治安防范意识和参与防控的自觉性，进一步夯实基层治安防范工作，全力构筑上下贯通、点面结合、机动灵活、形式多样、效果明显的治安防控体系，全面提高我校社会治安防控工作的能力和水平。

二、建设了学校技防体系

根据我校对道路监控系统的基本需要和特殊要求，本着架构合理、安全可靠作为出发点，在学校大门口、食堂、教学楼入口、实验楼入口等关键位置安装了16个监控摄像机，控制中心设在政教处，随时对学校关键位置实行监控。校大门口安装了一个全方位旋转摄像头，和清溪派出所联网，由清溪派出所实行监控。

三、建设了学校人防体系

1.首先建立学校、教师、学生家庭三级防范网络；其次进行了周密的调查摸底，认真梳理分析，摸清问题学生，开展教育转化，预防 青少年犯罪；第三严格门卫制度，杜绝社会闲散人员出入校园和领导教师值班制度，对校园实行封闭管理、24小时值班监控。

2.管理好学校的住宿生，进行登记造册，摸清他们家庭的详细住址及联系方式，学校政教、总务处共同参与住宿生的管理，进而形成全方位、立体化式的管理，有效排除社会治安不稳定因素，努力营造一个良好的学习环境。

3.建立教师住户治安防控体系，每个住宿楼选取一名负责，其他住户轮流值班联防。

四、充分发挥纠纷调解小组作用，建立矛盾纠纷排查长效机制。我校始终把开展学生矛盾纠纷排查调处工作作为预防和减少群体性打架事件，维护社会稳定的关键性措施来抓。实行班主任定期排查制度，做到每月一排查、每季度一反馈、半年一检查、一考核。确保对矛盾纠纷摸得准、抓得早、控得严，对排查出的矛盾纠纷严格实行“分级负责、归口处理”的调处责任制。杜绝发生学生打架事件和师生矛盾纠纷。

本，我校没有发生一件治安事件，校园和谐，师生平安。在今后的工作中我们将加倍努力，从师生的安全出发，关注学生的社会活动，加强家、校、社会联动，建立完备的社会治安防控体系，为社会稳定、和谐作出自己应有的贡献。

含山县清溪初中 2014年12月

社会治安防控体系总结 篇2

架起视频监控防范“三张网”

在宝坻区委、区政府支持下, 一是架起行政区划边际网。按照区、镇街、村队 (社区) 行政边际现状, 科学设置监控点位和坚持技术高标准, 截止目前, 已累计投入专项资金1000余万元, 建成视频镇街10个、视频村队171个, 分别占总体建设任务的41.6%、22.2%。二是架起城区园区局域网。以宝坻新城、京津新城两个区域, 九园、天宝2个省级工业园区和22个区、镇街级工业园区为重点, 内设视频监控终端, 并与分局和属地派出所视频监控平台联网对接。现已投入资金800余万元, 安装视频监控探头383个, 辐射区域近100余平方公里。三是架起公路道路干线网。从2011年初便启动了公路道路交叉路口视频监控探头安装和路面视频监控系统升级改造两个工程, 将道路视频监控系统的功能向摄录锁定违法犯罪轨迹拓展。目前, 已升级改造电子卡口8处, 新增路面监控探头48个, 公路路口视频监控设施有效覆盖率达到了90%以上, 为侦查破案提供了有力支撑。

搭牢时时监控报警“三平台”

针对水电设施、村队库房等易遭受不法侵害的实际, 从提高防范手段科技含量入手, 大力推进技控设施建设, 重点搭好“三个平台”。一是搭好农村队部技控平台。将全区791个村队 (社区) 中的1562个队部和库房, 按照与居民居住区的距离进行分级建设。对远离居民居住区的445个队部、库房, 由镇街综治调研确定、集中安装技控设施;对位于居民居住中心区的617个队部、库房, 采取村队鼓励建设、投入的方式安装技控设施。2011年12月, 一伙犯罪嫌疑人窜入该区大唐庄村的大队部实施盗窃, 技术监控平台第一时间报警, 出警民警当场将3名犯罪嫌疑人抓获。二是搭牢沿街门脸店铺技控平台。沿街门脸店铺既是违法犯罪侵害的重点, 也是技术监控设施建设的难点。进一步加大沿街门脸店铺红外报警装置推广安装力度, 并同步启动了治安复杂场所视频监控系统探头外延工程, 与路网视频监控设施互为补充。截至目前, 全区12条省级公路沿线门脸店铺已安装红外报警装置412台 (套) 、安装率达到73.2%, 同时还新增外延视频监控探头214个。三是搭牢野外输变电设施技控平台。在全力推动联通、移动、电信等单位加大技控设施建设投入的基础上, 自2010年起, 分阶段对区及村队 (社区) 变压器和低压输电线路安装“户外设备防盗仪”。现在, 区级以上公路沿线1000米以内户外设备防盗仪安装率达到100%, 1000米以外区域安装率达到43.6%, 有效防控了破坏、盗窃农田水电设施案件的发生。全区发生盗窃变压器案件同比下降46.7%。

抓好“两室一站”安防建设“三落实”

自2010年起连续3年重点立项, 集中力量推进财务室、保安室、加油站“两室一站”规范化建设, 着力解决安防设施“老、坏、缺”问题。一是落实财务室安防设施规范化建设。制定出台了《财务室安防设施建设标准》, 对硬件设施、软件制度等作出明确规定, 并建立规范化建设达标报备机制, 每季度对报备达标的财务室按照不少于30%的比例随机抽查, 确保建设到位。现已实现全区二级以上重点单位以及较大规模企业财务室规范化建设率达到100%。二是落实保安室安防设施规范化建设。按照“统一外观标识、统一值守力量、统一轮转班次、统一执勤装备”的标准, 对全区102个二级以上内部单位以及省、区级工业园区企业保安室进行梯次建设。先后充实、调整安保力量318人, 增设报警电话158部, 增添强光手电等巡查装备389件, 配备无线对讲机76部, 组织专门培训8批次513人, 有效地提高了安防能力。三是落实加油站安防设施规范化建设, 对近年来全国发生的典型盗抢加油站案件和全区盗抢加油站案件逐一进行梳理, 为满足夜间巡查视力所及和视频监控设施摄录的要求, 对加油站出入口、储油罐注出油口, 以及保安室门前三个防范重点部位光照度作出明确规定。同时, 综合考虑地理位置、现金流量等因素, 对全区81个加油站夜间值守力量进行充实, 消除了安全隐患、堵塞了管理漏洞, 发案数同比下降63.2%。

做强整体联动管控“三巡防”

积极警务下社会治安防控体系建设 篇3

关键词：积极警务 社会治安防控体系 建设

一、当前社会治安形势

我国社会大局继续保持稳定，总的形势是好的。但也必须清醒地认识到，当前我国仍处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期。特别是受国际金融危机的影响，一些企业生产经营比较困难，下岗职工、失业农民工有所增多，高校毕业生就业压力有所增大，劳资纠纷、合同纠纷、债权债务纠纷等新矛盾不断产生，土地征用、房屋拆迁、企业改制、涉法涉诉等老问题有所凸显，如果处理不好，容易引发不稳定事件；一些地方杀人、绑架等严重暴力犯罪增多，抢劫、抢夺、盗窃等侵财犯罪上升，非法吸收公众存款、传销、集资诈骗等涉众型经济犯罪时有发生，社会治安出现不少新情况。在新形势下，人民群众期盼更平安的社会环境，维护社会和谐稳定的任务艰巨繁重。

二、当前社会治安防控体系存在的突出问题

近年来， 各级公安机关在强化社会治安防范方面进行了积极的探索，积累了不少经验，收效也比较明显。但随着社会、经济的发展，社会治安防控体系也存在一个补充和完善过程，客观上形成了治安防控体系的滞后性和不适时性。突出表现在：

（一）防控工作得不到应有的重视，措施不落实

一是思想认识不足，认为防控工作是软指标，看不见摸不着，投入多见效慢，很难看到成绩，不愿花人力物力做防范工作。二是指导思想存在偏差，习惯于把侦破案件和打击处理犯罪嫌疑人多少作为评价公安工作的主要标准，忽视了防范工作带来的社会效益和经济效益，治标多，治本少，形成了“重打轻防”的局面，走进了“打击——好转——恶化——再打击”的怪圈。

（二）防控组织工作不够健全

一是缺少专职防控工作的机制、人员和领导机构。 社会治安综合治理委员会由于组织结构比较松散，许多综合治理措施难以落到实处,基层派出所的职能没有真正得到发挥，达不到“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的要求，不能真正成为保一方平安的战斗实体。二是人防技防尚未形成有效的网络，防控格局不合理，防控工作处于松散状态，不严密。

（三）防控工作的运作方式不够科学

防控对象重点不突出，针对性不强，一些地区对重点人口、暂住人口几乎处于失控状态。防控工作方式是坐在机关等报案、等调遣。工作制度呆板滞后，没有根据案发特点，科学及时有效地调整防控对策重点和时空范围，防控措施和手段单一机械，缺乏人防、物防、技防和意识防的有机结合。

三、社会治安防控体系建设措施

（一）统一思想，充分认识现阶段社会治安防控体系的重要地位

加强治安防控体系建设，只有每个参与者都认识到防控体系的地位， 认识到这是一场深刻的警务革命，触及到公安工作思维观念、工作方式、管理体制、运行机制等多方面的调整和改革，解决制约公安机关战斗力发挥的突出矛盾和问题，提高公安机关的创新能力，实现公安工作的跨越式发展，起到有力的推动和促进作用。只有这样，才能全力以赴地投入到构建治安防控体系中来。

（二）抓好三大联动，实现警务资源的优化组合

1.是抓内部联动。在充分发挥各警种的职能优势，强化打击、巡逻、管理等项工作的基础上，建立必要的警种工作联系制度，科学合理地调配使用巡警、刑警、交警、派出所等方面的力量，形成治安卡口控“点”，城市和公路交巡警控“线”，派出所和治安联防组织控“面”，“点、线、面”互相策应、均衡布局的立体防控网络，切实把严打与严防、严管、严治紧密结合起来，提高警务运作机制的立体化、集成化水平，真正实现公安工作由传统“各自为阵”向多警种“合成作战”工作模式的转变。

2.是抓内外联动。积极探索新形势下专门工作与群众路线相结合的新路子，以公安机关的正规化、现代化和专业化的防控工作为核心，不断拓展110社会联动的广度和深度，运用法制的和经济的手段，充分挖掘各种社会资源，严密构筑多层面的专群防控体系。真正实现社会治安工作由公安机关“孤军作战”向社会各界“综合治理”工作格局的转变。

3.是抓区域联动。拓宽对外联络渠道，进一步密切与周边地区的警务协作，联手打击外来人口流窜犯罪和跨地区有组织犯罪活动，真正实现社会治安管理工作由“静态封闭”型向“动态开放”型的转变。

（三）健全三个机制，完善打防控一体化社会系统工程

1.是健全完善快速反应机制，提高发现和打击现行违法犯罪的能力。近年来，通过不断加强接警、指挥、处警等环节的规范化建设，公安机关的整体快速反应能力有了明显提高，尤其是“三台合一”后，赋予了指挥中心更多、更大的职权，提高了110报警服务台的实战指挥效能。因此，要建立起以110报警服务台为龙头，以交巡警为骨干，以派出所、责任区刑警队、社区警务室等为基础，各警种既分工负责，又相互联动的接处警运行机制。

2.是健全完善治安防范机制，提高对社会面的控制能力。控制是基层基础工作的重要组成部分，控制工作做得好了，发现、打击犯罪的机会和几率就越高，防范、遏制发案的目标也同时可能实现。要紧紧围绕犯罪分子“吃住行销乐”等环节，不断织密阵地防控网络，在工作職能所涉及的范围内，分系统、按行业布建信息员，广泛收集情报信息，做到耳聪目明。

立体化社会治安防控体系 篇4

———派出所基础工作

党的十八大报告强调“要深化平安建设，完善立体化社会治安防控体系”。社会治安防控体系是动用社会各种有效资源，以建立治安防范网络为手段，实现打、防、管、控一体化的系统工程，是基层基础工作的重点和难点。随着经济的快速发展和城市化的大步迈进，人、财、物流动加剧，社会治安日趋复杂，这就要求我们必须突破传统的思维定势，大力推动“三化”(信息化、网格化、社会化)和“四防”(人防、物防、技防、心防)有机融合，努力构建全社会共同参与、人防物防技防心防四位一体，天网地网齐头并进的立体化社会治安防控体系。

在立体化社会治安防控体系建设的背景中．派出所将成为治安防控体系的阵地．为社会治安防控体系中的其他子系统提供服务，与其他防控子系统进行有效的协同。加强立体化社会治安防控体系建设．发挥派出所在社会治安防控中的重要作用是经济和社会发展的重要保障．是防控犯罪的重要措施．是驾驭和控制社会发展进程中日趋动态、复杂的社会治安局势的重要途径。

一． 履行主责，整合资源，构建大防控工作格局

要确立”政府倡导 警方指导、社会参与”的运作框架，紧紧依靠党委政府的坚强领导，以机关．企事业单位．团体以及社区居民的广泛参与作为有效推进防控体系建设的力量源泉和社会基础；一是要充分挖掘、整合各种社会力量参与治安防控工作，使治安防控工作得到广泛的社会认可，为防控工作提供强有力的支撑；二是派出所在努力做好本职工作的同时，要积极争取党委政府的重视和支持．在人力 物力 财力等方面争取政府给予适当的倾斜，落实专项经费用于防控体系的基础工程建设；三是要迎难而上．开拓创新，积极探索新思路、新机制 积极构筑 党委政府领导 公安机关推动．有关部门支持 单位村居自管(自治} 人民群众参与”的治安防控大格局．实现防控机构一体化、防控力量多元化、防控机制规范化的目标。

二，相互依承，有机关联，提高防控网络整体效能

要达到预防犯罪和减少发案的目的，派出所必须把工作重点转移到防范工作上来．指导社区民警落实防范措施．同时强化对场所行业的管理、控制：加强对单位的安全保卫工作，落实人防、技防措 施，建立起全方位防控网络。通过将各张防控网络有机关联起来．使其相互联系、相互依承．形成一个循环体系，环环相扣，提高防控体系的整体运转效能。

(一)、以派出所为龙头．建立社会面防控网络。巡逻控制已成为新时期驾驭治安局势的一项最基本的有效措施。在巡逻中应由派出所牵头．以小区域的巡逻带动大范围的巡逻，最终以小安积大安。派出所在巡逻中可坚持“以巡为本．重在盘查．以动制动，以快取胜”的指导思想，有效整合各种巡逻力量．最大限度地把警力和社会治安的辅助力量摆上街面．增强街面的有警时间和有警密度，压缩犯罪空间．打击犯罪，控制发案。巡逻可采取步巡 自行车巡、机动车巡以及设卡堵截的方式进行。巡逻防控应采取点和面相结合的方法进行．以治安检查点 汽车站火车站和出城(镇)的卡口作为相对固定的”点”．设卡进行盘查和看守；以主要交通干线、支干线、巷道为固定的”线“，坚持24小时巡逻．形成快速反应网络；以派出所和村居为单元，作为相对固定的“面”．由派出所牵头组织社区民警和治安联防力量分时、分段 分片昼夜进行巡逻控制．并随时根据派出所辖区的发案情况灵活调整巡控力量和巡控的重点。

(二)、以村居为基础．建立村级防控网。派出所是整个公安工作的基础平台，具有防范．管理、打击、服务等多种任务．不仅要完成人口管理、治安管理、安全防范、情报信息等职能．而且要利用人熟、地熟、情况熟的优势做好预防犯罪、控制犯罪和发现犯罪的工作。要以村居为基本单元．积极组织和动员村居内的护村队等各种群防群治力量，通过人防、物防、技防等有效手段，扎扎实实做好安全防范、流动人口管理和巡逻控制工作，以创建“平安村居“为载体，依靠村居的群防群治力量．构筑起村级治安防控网。

(三）、以单位为依托．构建单位防控网。构建单位治安防控网．要与社会面治安防控网相衔接．主要依靠各企业单位的党政领导，充分发挥单位内部保卫部门的作用．广泛发动组织单位内部的保卫干部 治安积极分子，建立健全单位值班巡逻等各项内部防范制度。派出所要加大监督检查和指导力度．对重点部位、重点单位要加强技防措施的落实，有条件的可以安装电子监控设施与公安机关的11O指挥中心联通．实现及时预警、及时出警．确保单位内部的安全。

(四）、以控制犯罪的销赃渠道为重点．构筑阵地管理防控网。对特种行业、复杂场所、二手手机市场等阵地进行重点控制，是打击违法犯罪、预防减少发案最直接、最有效的手段．是从源头上控制和预防犯罪的重要方法。对这些重点地区 重点行业、重点场所要进行经常性的整治，并采取积极有效的措施，与重点行业、场所、市场的业主签订治安责任状．落实各项治安管理措施，定期不定期地对这些”吃住行销”的场所进行清查，发现违法犯罪的线索和证据 一查到底，坚决取缔．特别是对发现存在黄赌毒的娱乐场所．绝不手软。要在这些行业、场所建立健全治保组织．定期由派出所民警组织培训．通报这些场所的治安情况 使业主和从业人员高度重视，强化治安管理。

三、强化研判，以静制动，完善情报主导防控作用

要立足信息化建设．把巡防工作的支撑点放到获取和利用信息上来，实现 精确管理、精确防控、精确打击 和 基础信息化、信息基础化”的目标．发挥情报信息以静制动”的先导作用，不断完善防范 体系建设。

(一)、完善街面动态治安的信息研判体系。不断完善治安情报信息采集、传递、研判等环节的工作标准和规范。为情报信息工作提供一套切实、管用、高效的运行准则。派出所民警在接处警、办案过程中获取治安信息的基础上，要主动与辖区群众联系，这是街面动态治安信息最原始的来源，也是最可靠的来源。同时，要充分利用公安网络加强对周围街面治安信息的了解、分类和整理，形成系统信息。信息的研判要可靠实用，避免夸夸其谈，对一些苗头性、倾向性的问题要及时准确把握，充分发挥信息研判指导防范工作的作用。

（二)、完善研判信息的使用制度。根据情报信息主导警务工作的要求 对情报信息研判的落脚点应在于使用情报信息来指导实践工作，发挥其提升战斗力的作用．这一点在治安信息的利用中尤显突出。特别是盗抢类街面违法犯罪的特点是作案过程短．遗留证据少、人员逃离快，只有在信息研判的过程中才能最大化地总结其规律特点。要根据预警信息的提示 把派出所有限的警力和防控力量用在街面案件易发时段和易发部位上．把重点防控对象用在重点人群上，增强巡逻的针对性和重点性．真正做到 以静制动”打击犯罪。

(三)、完善信息的公开公示制度。派出所在做好内部治安信息共享的同时，要对外广泛使用新闻媒体发布、预警短信等方式，将预警通报和防范建议定期不定期地提供给社会各界和广大群众，让辖区群众了解多发性案件的作案特点及防范措施，形成上下联动、齐抓共管的局面，提高群众参与防范的意识。

社会治安防控体系总结 篇5

关于加强社会治安防控体系建设的思考2007-02-10 16:48:00

近年来，新一届中央领导集体把“农业、农村、农民”问题摆在特别重要的位置上。××县是一个典型的农业县，维护社会稳定的任务艰巨而繁重。加强农村社会治安防控体系建设，是确保全县社会稳定的重要前提和保证。且××县经济总体发展水平仍较低，人均收入低，有些人为追求高档享受而铤而走险，导致侵财案件多，对社会安定威胁加大。结合工作实际，就加强全县社会治安防控体系建设问题谈几点粗浅的看法。

当前××县的治安特点

分析××县当前社会治安状况，有

以下几个明显的特点：一是侵财等刑事案件增多。当前，随着人们物质生活、精神生活的丰富，人、才、物的大流动，给我县注入了生机和活力。二是青少年违法问题增多。由于高等教育花费巨大，门槛抬高等原因，大量青少年流入社会，往往受不良诱惑而走上歧途，给治安带来很大压力。三是破案能力不高。近年来高智商高科技犯罪、流窜犯罪、涉枪涉爆严重犯罪呈爱年上升势头，但受经费、科技装备、警力、警员素质等的影响，导致县级公安机关破案能力偏低，打击不力。四是治安防控建设不完备。构筑社会治安防控体系的困难和重点是在农村，大量的防范目标也在农村，但农村治安具有点多线长面广的特点，农民分散经营，难以组织，防范难度较大。总之，危险因素增多、压力挑战严峻、打击难尽人意、防控难度加大，是××县治安的特点。

××县面临的治安防控难题

通过对××县治安现状及特点的分

析，我认为，当前××县治安防控体系的难题主要有四个：一是计划经济下形成并延续至今的农村治保机制和运做方式，已经无法适应市场经济迅猛发展的新形势，而新的机制和运作方式尚未建立和完善，形成断层，致使农村群防群治大多流于形式。二是城镇内保单位、企业由于改制、兼并等原因，原有的治保组织大多名存实亡，防范无人抓；而一些招商引资而形成的新社区、新单位，视防控为可有可无，形成了重多的“真空”地带。如安泰塑料制品有限公司，因治安防范措施不到位，曾于2月27日凌晨1时许发生了爆炸案，造成惨重损失。三是××县的防控重头戏在广大农村，在以户为单位的分散经营的情况下，分散防范，漏洞太多，成本太大。四是由于防控经费不足，致使警力、装备短缺，难以保障防控体系的健康运转。

破解××县治安防控难题的几点思考

破解我县治安防控难题，其思路可

用以下40个字来概括：更新观念，与时俱进；因地制宜，打防并举；信息预警，超前工作；动态为主，不留死角；专群结合，民力无穷。”

在农村试行治安防控有偿承包责任制。按市场经济运行模式，实行“谁承包、谁负责，谁受益、谁出资”，对治安防控试行有偿承包，采取民主自愿、公开招标、签定合同、奖惩兑现的方法，可三年，也可两年，将水电设施、果园、大棚等防范目标承包给农民个人。也可以实行“十户（五户）轮班联防义务巡逻责任制”，即将全村农户分为若干组，每组十户（或五户）巡逻一夜，依次轮流，负责全村防范目标的巡逻。

切实建立动态全方位的公安专职巡逻机制，提高防范、应变效能。进一步加强城区巡警、各派出所责任区民警巡逻控制工作，划片包干，落实责任，相互策应，在巡逻中及时发现、制止违法犯罪，接受群众报警求助，盘问过往可疑人员车辆，堵截各类违法犯罪嫌疑

人员。在巡控中要突出三个重点，即突出易发案区域，突出发案时间，突出多发性、可防性案件。巡逻中要作到“五个结合”：即定点与流动相结合，定时与不定时相结合，车辆与徒步相结合，着装与便衣相结合，固定路线与临时路线相结合，使图谋作案者摸不清警方工作规律而不敢作案。

挖掘社会资源，借助民力。一方面要发扬广大民警无私奉献、敢打善战的优良作风，创造性开展工作。另一方面要坚持走群众路线。提高居民防范水平和能力，群防群治，扎紧“铁篱笆”，警力有限，民力无穷。要大力宣传教育群众，在新闻媒体开办“警情预报”栏目，定期向社会公布宣传治安动态和防范知识，积极争取群众参与群防群控。同时，进一步加强群防组织建设，由城镇社区居委会负责组织治安积极分子、单元楼长、离退休人员、老党员、老干部成立看护队，守家护院。强化物防技防设施建设，完善居民区巷道和居民楼的车棚、栅栏、岗亭、铁门、照明等硬件设施，并逐步实行半封闭、全封闭式管理，使犯罪分子失去作案条件，即使作了案也无处可逃。

完善农村治安防控体系建设，提高基层驾驭辖区治安形势的能力。按照“点面结合、专群结合、内外结合、动静结合”的模式抓好农村防控工作。点面结合就是以派出所警务区为点，以整个派出所辖区为面，点向面幅射，面为点支撑，相互连结，相互作用，形成网络。专群结合就是治安防控体系内既有专职巡逻队专司巡访职责，又有义务治安积极分子紧密配合，协助工作。内外结合就是既有乡镇厂企内部单位保安人员开展内部巡逻，又有辖区巡逻队在外围巡逻。动静结合就是既有巡逻队、防暴大队在辖区流动巡逻，又有厂企内部保安人员定点守卫。将打击、控制、防范工作包含整个治安防控体系中，有效提高预防、发现、控制、打击违法犯罪活动的能力，从而，提高农村治安防范整体水平。

要多管齐下，精心构筑内保单位的治安防控网络。进一步强化厂企、学校内部单位的内部治安防范工作，切实推进其规范化建设。公安机关要加强监督指导，使各单位“看好自己的门，管好自己的人和物”，强化单位法人和职工的责任意识、安全意识和防范意识。一要定期不定期检查、暗访，及时发现隐患和漏洞，坚决促其整改。二要各单位建立和完善群众性内部安全防范组织，并对其人员进行教育培训，提高其防范能力和自身素质。三要加强各单位内保组织的管理力度，进一步密切他们与公安机关的关系，使各内部组织之间形成互相协作、互相通报、上下贯通、左右协调的内保网络，最大限度地发挥内保组织在防控体系中的配合作用。四要加强对特种行业和暂住人口的管理，充分发挥公安机关的职能作用，寓管理融于服务之中，解决管理“死角”。

强化信息预警机制建设。在农村，建立以村支书、治保主任、治安积极分

社会治安防控体系总结 篇6

1、社区组织开展对辖区楼群院落及散居户进行调查摸底工作，掌握社区居民区域的防范结构及现状，为防范工作的开展奠定坚实的基础。

2、根据不同的居住区域不同的治安防范结构制定不同的工作措施，对有值班守护的院落要以“九有一无”为标准，积极开展“零发案”院落的创建，提高防范，减少或杜绝刑事案件的发生。对无人值班的院落要积极开展创建工作，对基础条件一般或较差的无法安排专人值班的，社区防范小组与低保巡逻队进行落实定期守护工作。

3、大力推行防盗门安装工作，对社区无人值守楼栋采取召开群众会，入户调查，入户宣传收集信息，动员居民或单位筹集资金安装防盗门，提高社区物防工作。

4、根据社区居民居住实际情况，对社区内居民自我防范意识较好的，推举为社区“平安家庭”，使社区居民能积极参与到这项工作

中来。

5、在派出所和司法所的指导下，做好流动人口和刑释解教人员为主，对辖区实有人口管理工作，做到底数清，情况明，基础台帐健全，数据鲜活。

6、积极开展矛盾纠纷排查工作，及时化解和调解各类民间纠纷，防止矛盾激化和转化，坚持依法办事，认真宣传《人民调解委员会工作条例》，逐步树立法制观念，预防各类民间纠纷的发生。

7、积极配合社区民警开展巡逻守护工作，特别要加强社区内背街小巷和发案区域的守护巡逻，对社区从事综治工作的人员一律挂证上岗，每日对辖区沿街铺面落实每日进行查看，巡逻防范袖套的佩戴工作，同时进行相关防范工作宣传。

8、社区组织专门防范宣传小组对社区治安防范工作进行宣传，做好回访工作检查。组织专门的防控体系小组，对社区的防控工作抓落实，同时积极配合办事处、兴关派出所的工作。

青云巷社区

社会治安防控体系总结 篇7

关键词：油田企业；社会治安；综合治理；措施

1 人防建设是构筑油区治安防控体系的保障

近年来，综治系统积极探索创新油地联防联治机制，进一步整合区域内各种治安保卫力量，完善重大案情的工作预案，建立完善警企联动、打防结合的巡护工作机制，形成全方位“人防”网络。强化护卫巡逻队伍，为保持和不断提升护卫巡逻队伍的战斗力，在对二级、三级护卫巡逻人员进行调整充实的基础上，将巡护方式调整为警护联动，由原来的护卫人员巡逻，发现问题公安出现场，调整为现在公安人员带领护卫人员共同巡逻的方式。加大巡逻执法力量配备，加密重点井、区块和特殊时间段的巡逻。这样既解决了巡逻过程中无权处理涉油案件问题，也缓解了公安人员和巡护力量少、无法覆盖整个油区的矛盾。目前，油田治安保卫队伍主要由公安、稽查、护卫、应急4支专业力量及群防群治力量组成的上万人队伍。理顺综治保卫工作机构。整合油区治安保卫、油区护矿、油区物资稽查等业务，与滨海公安局进行有机协调，统一负责全油田的油区治安保卫、物资稽查等工作。开展油地公安机关一体化办公，进一步密切了双方的沟通协作，破解了多年来油地两家公安的管辖权难题，形成了同心协力打击涉油犯罪的新思路。加大法制宣传教育力度，根据每个阶段的工作重点，确定宣传教育重点，明确宣传教育任务，充分利用法制培训班、办警示栏、编印教育材料、组织观看警示教育片等形式加强对职工进行教育，强素质，筑牢思想防线。每年开展各种形式的普法宣传教育活动，例如制作宣传片、条幅、展板、职工答题等活动，职工群众的法制意识得到普遍增强。

2 物防建设是构筑油区治安防控体系的基础

建立健全“物防”措施是构建胜利油区治安防控体系的基础。油田针对涉油案件具有季节性和规律性的特点，点线面结合，多措并举，促进了物防工作全面开展。突出点的防控，点的防控就是把辖区需要重点防控的对象作为整个防控体系的点来进行重点防控，提高对这些点的情况掌握和控制能力。在全面推广“十子”（装箱子、焊笼子、盖楼子、戴帽子、穿管子、改锁子、下桩子、扎轮子、装浮子、固管子）防范法的基础上，实施了“四色”预警防范机制，用“绿、蓝、橙、红”四种颜色标识，分别代表油区治安状况相对稳定、部分地区存在治安隐患、局部出现治安反弹并开始恶化和大范围恶化、暴力对抗、哄抢原油、打卡盗油等情况频繁发生，根据预案等级采取相应的整治行动措施。狠抓线的防控，胜利油区涉及的地市、县区较多，治安形势呈现多样化、复杂化的态势，线的防控处于承上启下的连接作用，是防控不可缺少的一环。为此，以建立油地军警联动运行机制为重点，在港区，与东营港治安办、海港边防派出所、交巡警部门联合在东港高速公路和港区的重要路口设立了值班检查站或警务室；在海上，与东营武警边防支队签订了“爱民固边”共建协议，管控能力得到进一步加强。强化面的防控，重点在创新防范思路上下大力气，推行了油区封闭式、“网格化”管理模式，初步实现了油区管理无缝隙工作目标。封闭式管理就是利用地理自然形成和人工造就的地形条件，将油区或者区块相对封闭起来，净化封闭区域油区治安的一种管理方式。“网格化”管理就是根据油区地形和交通情况分块编号，全面准确地掌握控制点，并将控制点落实到沿线的单位、人头。

3 技防建设是构筑油区治安防控体系的关键

运用科技手段，提高“技防”水平，不仅能够有效地预防和制止犯罪，还能根据各种有力证据，抓获犯罪分子，提高破案率，因此技术防范是构建胜利油区治安防控体系的关键。强化单井拉油点的防范，针对产量高、含水低的油井经常成为不法分子盗窃、抢劫首选目标的实际，油田以开展争创“零发案”采油队活动为主线，在油区各厂、管理区、站建立了三级无线遥控监测系统。对重点井、重点区块、重要路口安装了监控摄像头实施布控；对单井倒油及巡逻车辆安装GPS定位系统。强化油气长输管线的防范，先后增上了管道防腐检测仪、防漏检测仪、红外线检测仪和遥控控制柜等装置。同时研制开发了“输油气管线泄漏适时监控系统”、无人机巡线系统，实现了对外输管线的全天候、全方位的监控防范。对2045台变压器和1500余千米的动力线进行了技防监控，对3400余千米的输油气管线进行了管线报警系统监控管理。强化重点要害部位的防范，加强了对油区生产作业区和办公生活区24小时的监控，更新防盗报警系统，使监控手段和力度得到了完善和提升，逐步形成覆盖重点区块、重点井的远程监控网络，使治安防范由被动向主动出击转变，提高了油区治理打击的成功率和准确性，为及时发现破坏、制止犯罪、震慑罪犯，提供了有力的保障。

4 联防建设是构筑油区治安防控体系的重点

油田综治工作面临新形势、新任务。受到用工大环境影响，各单位护卫、稽查、治保、巡逻等治安专门力量不增反降，治安岗位人员老化、人员紧张；治安监控、监测等技防设施不能有效统一，“信息孤岛”现象严重。这些问题迫切需要油地联合、内部力量互补、信息资源共享，提高应急和处置能力。统筹优化综治资源，适应改革转型发展新需要，探索统筹优化综治资源。在油公司体制机制改革的大形势下，提出探索油公司模式下的区域综治协作，自下而上建组织、搭平台，共成立了8个协作组，建立了830余人的应急协调联动队伍。在此基础上，谋划构建三级（滨海公安局—公安分局—二级单位）视频监控信息指挥平台，综治资源进一步优化。油地联合稽查建设，探索建立油地联合稽查运行模式，建设完成8个油地联合稽查站，有力强化油区治安“网格化”管理的支撑节点，进一步夯实点、线、面治安稳控的基础。油地联合办公方面，成立油区治安联合整治办公室全面部署油区治安秩序整治工作，建立了县区、采油厂油区治安信息上报和分析研判制度，充分发挥了参谋服务、组织协调、督导检查作用。

5 结语

社会治安防控体系总结 篇8

一是完善突发公共事件应急联动指挥机制和网格化布警机制。根据发案形势和特点调整警力和布局，扩大巡逻防控范围，延伸巡逻防控触角。

二是解决人民群众关注的热点难点问题以及危害人民群众人身财产安全的突出问题。加大对城中村、城乡结合部和重点地区、繁华地段的治安乱点整治力度，重点打击入室盗窃、电信诈骗、赌博、抢劫抢夺财物等违法犯罪、扰乱治安、干扰民生的行为。

三是构建打防管控结合、人防物防技防结合的防控体系。将治安防控体系建设列入综治工作目标责任考评，确保各项工作目标和措施落实到位。

社会治安防控体系总结 篇9

发布时间：2010-11-05 12:46:34.419 浏览次数：823 [返回] 社会治安防控体系建设是一项对社会治安实施全方位动态防控的系统工程，是党委、政府、公安机关、人民群众等共同参与，并运用社会各种有效资源，以建立治安防控网络为手段，实现打、防、管、控为一体的社会治安综合控制工作系统。近年来，丘北县以创建“平安县”为契机，以落实“和谐稳县战略”为目标，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，不断探索社会治安防控体系建设的新模式，取得了一定的成效。但随着丘北县经济的快速发展和城市化建设的大步迈进，人、财、物流动加剧，社会治安日趋复杂和严峻，面对日趋复杂的治安形势，构建新时期适应丘北社会治安防控体系面临着新的考验。现结合实际，就当前丘北县社会治安防控体系建设，谈一些看法。

一、基本现状

丘北县位于云南省东南部，文山州北部，东隔清水江与广南县毗邻，南与砚山县、开远市接壤，西隔南盘江同弥勒、泸西两县相望，北与师宗县、广西壮族自治区西林县衔接。国土面积4997平方公里，辖12个乡（镇）99个村民委（社区）1263个自然村，居住着汉、壮、苗、瑶、彝、白、回等民族，总人口46.9万。近年来，丘北县以创建“平安丘北”为载体，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，按照防范严密、控制有力、全面设防的要求，不断强化治安防控体系建设，切实提高了防范和控制社会治安的整体能力和水平。2007年、2009年先后被省委、省人民政府授予“平安县”、“先进平安县”荣誉称号。目前，全县社会社会治安防控体系建设呈现以下特点：

（一）党委、政府高度重视，职能部门整体联动，点线面立体防控格局已基本形成。近年来，丘北县各级党委、政府把社会治安防控体系建设作为治安防范的重大工程，重视体系建设的各级机构、编制、经费、装备等基层基础性建设，基层综治办建设得到加强，各级调解组织、村（社区）委会警务室建设逐步实现规范化，村（组）信息、治保、调解、巡防人员逐步落实和覆盖，有效凝聚了各种力量参与防控网络建设。在经费保障方面，从2010年开始，县级按总人口年人均2元的标准将综治工作经费列入财政预算，并多渠道加大维稳工作经费投入，城区按每人每月不低于800元的标准将专职巡防队员工资纳入财政预算。同时，从客观实际出发，按照“谁受益，谁出资”和“取之于民、用之于民”的原则，积极创新社会参与的投入模式。机关、企事业单位、居民楼院积极筹资解决保安、物管人员工资；村、组两级采取“几个一点”等办法多方筹资解决群防群治工作经费；社会各界多渠道投入资金落实技防、物防措施。上半年，我县共投入综治维稳工作专项经费27.5万余元，有力推动全县社会治安防控体系建设工作创新发展。在组织机构建设方面，充分发挥地方党政机关的主导作用，逐级落实维稳组织在维护社会治安稳定和社会治安防控体系建设中的责任，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，制定了综治维稳成员单位和各级综治维稳机构（组织）工作职责，把责任落实到各级各部门和社会团体、基层组织，横向上形成“部门联动，齐抓共管”的工作态势，纵向上形成乡镇综治维稳委督促管理、村（居）委会具体管理、村（居）民小组组织管理、单位院落管理的工作格局。目前，全县各职能部门整体联动，点线面立体防控格局已基本形成。

（二）防范措施逐步向多元化转变，科学技防成效初步显现。我县始终把技防建设，特别是科学技防建设摆在提升社会治安防控体系建设的突出位臵，按照“整体规划、分步实施”的要求，积极探索“电信投资、政府出资、公安管理”的新模式，县政府在县财政十分紧张的情况下，将城市报警与监控系统建设经费纳入财政预算，投入专项资金400余万元，于2009年11月启动了“平安丘北”城市报警和视频监控系统一期工程，计划于2010年建设164个监控点、5个卡口点。2010上半年，共建设完成138个监控点，5个卡口点，并面向社会招录、培训了16名文职协警员专职从事城市报警与监控系统的操作，相关配套软件也逐一到位安装并投入运行。另外，我县在不断探索技防建设的社会化发展模式，引导机关、企事业单位、新建小区和居民群众安装技防设施。截止2010年6月，全县共在各重点单位、要害部位建成视频监控系统11 套，报警系统6套，门禁系统4套，旅店业信息管理系统62家，歌舞娱乐场所安装视频监控21家，有各类监控探头140个。上半年，公安机关利用系统采集车辆信息共15万余条，破获交通肇事逃逸案2件，为公安机关侦查破案提供线索12 条，为调查取证提供有效证据27 次，动态防范指挥调度8次。半年来，在监控区域内共立刑事案件56起，破获47起，破案率83.9%，与去年同期相比立案数减少9起，下降13.8%，挽回经济损失38万元。城市报警与监控系统的建设完成技防建设的社会化发展，使我县“人防＋物防＋技防”的社会治安防控体系基本形成，防范措施已向人力、财力、物力、智力等要素参与的多元化转变。

（三）基层队伍进一步整合，基层社会治安综合防控队伍工作成效明显。在基层队伍的建设上，全县在乡镇设臵综治维稳委、政法工作委员会、矛盾调处中心“两委一中心”。综治维稳委主任、政法工作委员会书记、矛盾调处中心主任由乡镇党政分管领导担任，“两委”下设办公室并合署办公。在村委会（社区）设综治维稳委、治保会、调委会、警务室、调解室“三委两室”，综治维稳委主任由党总支书记担任，并配备综治专干，与治保会、调委会实行“三块牌子、一套人马”的运行机制，具体办事机构为综治维稳办、警务室、人民调解室。在村小组设综治维稳、治保、调解“三小组”。截至2010年上半年，全县共成立乡（镇）综治维稳委12个、村（社）综治维稳办99个，自然村综治维稳小组1256个，治保小组和调解小组1399个，社区警务室4个，农村警务室38个，农村110报警点100个。乡镇分管综治维稳党政领导12人，综治专干12人，治安信息员1247人、人民调解员2960人，专职巡防队13支90人，群防群治队伍1279个56649人。另外，为全面提高基层维稳队伍的工作能力和工作效力，全县各乡镇充分发挥县乡党校的阵地作用，采取专题培训，以会代训等形式，对县、乡、村综治维稳干部和人民调解员进行培训，提高基层维稳队伍人员素质，全面整合各基层维稳组织。同时，大力推行“以奖代补”的人民调解模式，探索建立公调对接、诉调对接、访调对接机制，并将综治维稳工作经费兑现到基层调解组织，使群防群治工作逐步由“义务无酬”向“义务+有偿”的方式转变，极大地提高了群防群治队伍的工作积极性和工作效率。目前，全县初步形成了人民调解、行政调解、司法调解、社会调解相互衔接的“大调解”格局，为社会治安防控网络建设加入了新鲜的内容。2010年上半年，全县各级调解组织共排查调处婚姻家庭、邻里、山林土地等各类矛盾纠纷1008件，调处成功975件，调处成功率达96.7%。防止群体性上访14件，制止群体性械斗事件10件，防止民间纠纷转化为刑事案件7件13人，全县共兑现人民调解“以奖代补”资金62552元。

（四）周边治安联防体系初步形成，行政接边地区的治安防控能力逐步增强。近年来，我县针对在省际、州际、县际、乡际、村际行政接边地区出现的大量涉众性矛盾纠纷和流窜作案等严重影响行政接边地区社会治安的问题，按照“资源共享，责任共担，合作共赢”的原则，接边县、接边乡（镇）、接边村组（社区）之间建立了维稳联席会议制度，签订了《联防协议》，建立了矛盾纠纷应急处理机制。各级分别成立治安联防组织，积极开展联防、联调、联治、联谊、联创“五联”活动，各行政接边地区建立了“互济互助、合作共赢”的良好关系，在打击犯罪、排查调处化解矛盾、协调处臵群体性事件等诸多方面实现整体联动，已基本实现了“重大行动联手、互涉案件联办、维稳工作联动”的工作目标，行政接边地区治安防控能力呈逐步上升之势。

二、存在的问题和困难

丘北县的社会治安防控体系建设日趋完善，并取得了一定成效，但还存在着诸多制约系统运行、影响防控效果的薄弱环节，主要表现在以下几个方面：

（一）社会治安防控管理理念落后，综合防控意识亟待加强。由于近年来社会治安状况明显好转，呈现出经济发展、社会稳定、民族团结的良好局面。部分领导干部对做好防控工作认识不到位，认为当前社会治安形势一片大好，且防控工作是软指标，看不见摸不着，投入多见效慢，很难看到成绩。因此，部分乡镇和单位对治安防范管理工作不重视，“大联防”、“大综治”观念淡薄，存在重打轻防、依赖政法部门等方面思想，缺乏工作的主动性和创造性。而政法部门在防范舞台上演“独角戏”，单打独斗。这就造成了各地区、各部门之间的整体联动效益不明显，消减了防控的力度和作用，综合治理“综合难”的问题还是没有得到根本改变，社会治安防控体系建设的管理理念还有待进一步加强。

（二）社会治安防控体系尚未完善，基础建设有待进一步规范和巩固。社会治安防控体系建设是在党委政府领导下，全社会共同参与，各部门、单位分工负责，齐抓共管的系统工程。就目前丘北县情况而言，防控网虽然已初具框架，但不规范，各项基础也不牢固。一是机构设臵和队伍建设的有待于进一步规范。在部分乡镇和部门，由于各种原因，机构设臵、人员配备不到位，“有编无人”等现象普遍存在，有的人员兼职过多（如无专职专抓政法工作的乡镇领导和综治专干），基层普遍反映人少事多，大多数精力放在保证机关运转上，难以集中精力开展工作。有的乡镇和部门机构设臵不规范，没有挂牌，综治机构名称没有统一，甚至存在“有人挂名，无人办事，有人发话，无人落实”等现象。二是防控网点分散运作，整体联动、综合防控的效能未能全面发挥。目前，由于社会力量参与治安防范的体系尚未规范，各乡镇、各部门的防控力量限于管辖区域工作，防控网点只是在纵向面上运作，政法各部门与参与的综治部门之间的协作配合也不够密切，“条块结合，以块为主”的原则还没有得到很好的衔接。导致部分地方和部门漫无目的地防范，使打击和防范脱节，以至于出现了防不胜防的格局。各治安防控部门之间的协调配合还停留在靠领导督促、统一行动的层面上，信息的共享和日常沟通不够，没有形成强大的打击和防范合力。整体联动，综合防控的网络尚未完善，整体优势未能全面发挥。三是基层防控网络存在诸多薄弱环节。在社区，由于社区民警多趋老龄化，应用科技管理的能力有限，导致基础工作未全面展开，社区防控网的社会效益还没有完全显现。另外，随着城镇化建设的推进，县城区呈现出城中村、村中城的格局，虽然建立了巡逻防范制度，但由于方式单一，难以主动发现具有隐蔽性的深层次犯罪活动，现有的社区警务管理模式面临新的挑战，联防群治综合效果难以显现；在单位，由于企事业单位和行业场所的内保组织仅仅是担负比较单一的治安巡逻和守望等职能，远未发挥整体联动的社会效应，对出现的新情况和新问题缺乏行之有效的管理措施，阵地控制能力薄弱；在农村，由于群防群治组织的存在依据、运作规范和保障缺乏法律依据，群防群治队伍的经费、地位、职责、权限等缺乏法制保障，运作困难。由于农村人口分布不均匀，派出所警力少，基层治保组织又量少质弱，治安防范方法成旧，依靠“人海战术、“家狗门灯”的传统控防模式，致使整个治保会工作局面并未根本改进，对相继发展起来的各种形式的群防群治组织缺乏相应的教育和管理，工作报酬也未落实，导致防控工作开展不正常，效果不明显。

（三）警力匮乏、经费不足制约着治安防控体系建设的推进。我县整体来看，呈现出防控的力量明显不足的现象，尤其是基层的警力配备不足，大部分乡镇派出所警力严重紧缺，在这种情况下，相当一部分警力还需担负大量的非警务活动，使警力不足的情况更趋严重。部分居民区地处偏僻，由于防范力量不足而成为死角；虽然近年来我县加大了对防控体系建设的财政投入，绝大部分资金也下移到乡镇、村、组基层使用，但由于农村面广，现有的经费与工作的实际需求还有很大距离，尤其是基础设施、技术装备、人员培训等方面资金缺口较大。由于村集体、部门、企业“几个一点”的群防群治经费筹集办法尚未规范，难以长期坚持；保安、物管人员和专职巡防队员工资待遇偏低，未能充分调动工作的积极性，在一定程度上影响了队伍的稳定性，影响了基层防控队伍作用的有效发挥。

（四）长效机制不够完善，防控体系建设标准有待于规范和统一。目前尚没有一套自上而下、行之有效的监督和考核机制，没有统一具体的防控工作责任制和考评考核标准。没有考核评价体系来评估防控网络的价值，没有形成规范的工作格局。从已有的考核评估体系看，仅仅是纳入年终综治维稳工作目标量化考核中的部分项目，且过于抽象和宏观，并不具体，指标体系也不够科学，反映社会面治安状况的显性指标与反映公安机关打击处理、治安防控的能动指标等没有科学衔接。如刑事发案总量、重大恶性案件发案总量、可防性案件发案总量等考核社会面治安状况的显性指标，在考核时，要求增幅逐年下降；破案数、打击处理数等反映公安机关工作的能动指标，要求逐年提高，没有把发案指标与破案、打击处理指标科学衔接。按这种指标考核，考核评估分值最高的地方，不一定是治安状况和动态防控最好的地方。

三、工作对策

（一）牢固树立社会治安防控管理理念，努力构建治安防控整体联动的局面。社会治安防控体系建设是一项社会性系统工程，各级各部门应高度重视，并加大“大防控”思想的宣传教育力度，使广大干部职工和人民群众牢固树立现代治安防控管理理念，各级党委政府要面对新形势和任务的需要，明晰思路，把治安防控工作摆在重要位臵，纳入发展规划，注重长效投入，全面构建“社会面防控网、社区治安防控网、内部单位治安防控网、阵地防控网、农村治安防控网、技术防控网”六张防控网络，牢牢把握社会治安工作的主动权。政法部门特别是公安机关要充分发挥职能作用，重视部门间的协调配合，善于在工作中发现治安防范的漏洞，善于把法律手段和其他手段有机结合起来，把治安防范贯穿于日常业务中，真正做到“打防结合，预防为主，标本兼治”。各有关部门要根据自身在社会治安综合治理中的职责任务，密切配合，共同抓好社会治安防范工作，逐步消除综合治理“综合难”的现象。各机关、团体、企事业单位要切实加强治安保卫工作，“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”。坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，服从地方党委、政府在社会治安综合治理方面的领导，自觉接受有关部门的业务指导，努力构建“政府领导、警方指导、社会参与、整体联动、齐抓共管”的工作格局。

（二）因地制宜、突出重点，统筹兼顾，整体推进社会治安防控体系建设。社会治安防控体系建设头绪多，任务重，必须把治安防控体系建设放在整个经济社会发展的大环境中考虑，坚持因地制宜，突出重点，统筹兼顾，把各要素有机结合起来，整体推进。根据丘北县的城乡结构、治安特点，探索因地制宜的多样化的治安防控模式，使其最大限度提高防控网络的覆盖面。在城镇，一是要加强城区技防措施的广度覆盖，科学合理地抓好整体布局、科学布建治安岗亭、治安卡点、电子监控等基层防线，并配齐配强民警、巡防、保安和其他辅警力量，筑牢防控违法犯罪的屏障。二是加强街面巡逻。以巡逻特警、交警、治安、派出所民警为主，以各种群防群治力量为辅助，强化社会面巡逻控制工作。按照“网格布警，屯警街头”的网格化巡逻模式,合理调度警力,采取公开巡逻、设卡守候、车巡、步巡多种形式，纵横交叉多种方法，最大限度地把警力摆在街面上。并根据各个时期社会面的治安特点，及时调整警务，以打击控制“两抢”等街面案件为重点。整合人力、物力，加大对主要街道、繁琐路段、重点部位和城乡结合部等易发案地区的巡逻密度，做到昼夜联动，城乡互动，多种手段并用，优化网格化巡控机制，最大限度挤压犯罪空间。三是要进一步突出防控重点，把防控重点时段放在夜间，防控重点对象放在“重点人口和流动人口”，把管理重点放在“特种行业”。进一步明确公安、社区、村居、司法等部门职责，坚持属地管理原则，把辖区实有人口全部纳入管理范围，重点管好可能影响社会治安的重点人群；对流动人口，要加强其落脚点和活动场所特别是出租房屋、餐馆、建筑工地等场所和部位的治安检查，提高登记办证点。做到人户一致，切实掌握其动态；切实加强“社会人”的管理，实施社区警务战略，把群众工作做进社区，管理工作落实到基层党组织、群众组织、社会等，避免“社会人”游离于传统的管理体制之外，成为管理“空档”和“盲点”；对于行业场所管理，要强化对易滋生犯罪，易于藏污纳垢的场所和行业实施透明化、信息化、制度化管理，推行市场准入标准，加强管理，压缩滋生犯罪空间；要建立和完善以枪支、爆炸、剧毒等危险品管理为重点的治安管理防控机制，加大管理力度，强化治安管理防控工作。四是加强单位内部管理,严格贯彻落实“内保条例”,积极推进平安机关、平安企业、平安医院、平安校园等创建活动，充分发挥内部单位保卫组织的作用，以巡回看护、安全检查为基本形式，严格落实人防、物防、技防措施，全面加强内部单位治安防控工作。

在农村，要统筹好城区和农村的关系，着力构建新型农村治安防控体系，切实消除广大农村的治安防控盲区。一是要进一步强化政府在社会治安防控体系建设中的主导作用，建立以乡镇、村组为基础，以民警为骨干，以群防群治力量为补充，以信息预警、快速反应、协作联动、考评奖惩等机制为保障，专群结合、点线面结合、人防物防技防结合的农村治安防控体系。全面推广“中心派出所模式”，以各个警务室为依托，建立协作区，优化警力资源配臵，推进农村警务工作的创新发展。二是调整充实基层农村综治、治保、调解、帮教、巡防组织，积极推行乡、村、组、户“四级”治安防范体系建设，进一步发展壮大农村基层群防群治组织，建立健全“十户联防”和“接边地区联防”等联防机制，建立行政接边地区治安协作区，加强联防、联调、联创、联谊等因地制宜、形式多样的联户联防活动，全面构筑新型农村治安防控网络。三是加强“大走访”、“民警进万家活动”等形式多样的活动，深入农村加强法制宣传教育，增强广大群众的自防和联防意识，通过宣传群众、发动群众、组织群众投身到治安防范工作中，达到看好自己的门、守好自己的物、管好自己的人，从而使防范工作由单一的民警防，转变为群众防、大家防、社会防，从源头预防和减少各类违法犯罪行为的发生。

（三）进一步整合防控网络，加强综合信息研判，全面推进防控体系建设纵深发展。要充分发挥各级党政机关的职能作用，积极调动村组、企业、经济实体等组织的在基层防控工作中的作用，逐一落实工作职责，巩固基层党组织的核心作用，形成以基层政权组织为基础，以综治维稳机构为龙头，以基层政法组织为骨干，以群防群治队伍为依托的治安防控网，系统地推进打击、防控、服务于一体基层防控网络的建设。从而依托各基层组织，大量收集的各类全方位、多层次的情报信息，加强分析、研判，充分发挥信息在侦、防、控中的主导作用，提高打击的精确度、防控的针对性和有效性，最大限度地打击、预防和减少违法犯罪，实现对社会事务的有效管理和对人民群众的高效服务。要破除闭关自守、各自为战的观念，加强横向联系，实现信息共享和资源互补，掌握新的治安形势、规律特点、发展动向和趋势，适时调整防控措施，及时预警应对，形成全县“一盘棋”的社会治安防控工作格局，进一步推进防控体系建设向纵深发展。

（四）完善经费保障机制，多方整合社会防范资源。一是把加强综治维稳工作经费保障作为规范化建设的重中之重，完善“政府主导、以奖代补、社会参与、形式多样”的保障机制，切实解决好有钱办事的问题。将人民调解经费、综治维稳工作专项经费按照省、州有关规定纳入财政预算，将专职巡防队员工资纳入财政预算。明确每年以财政收入的一定比例，逐年加大综治工作经费投入，并最大限度地向基层倾斜，采取“以奖代补、以件计补”的形式兑现，切实落实基层维稳队伍人员的报酬问题。二是从客观实际出发，按照“谁受益，谁出资”和“取之于民，用之于民”的原则，拓宽经费来源渠道，整合资源，积极创新社会参与的投入模式。继续推广机关、企事业单位、居民楼院积极筹资解决保安人员工资，矿山企业、工业园区将部份工业反哺农业资金直接用于开展防控工作，村、组两级采取“几个一点”等办法多方筹资解决群防群治工作经费的模式，社会各界多渠道投入资金落实技防、物防措施，为政法综治维稳工作提供有力的经费保障。