关于村卫生室工作计划

关于村卫生室工作计划（精选11篇）

关于村卫生室工作计划 篇1

关于村卫生室年初工作计划（精选3篇）

时间是箭，去来迅疾，又迎来了一个全新的起点，是时候认真思考工作计划如何写了。可是到底什么样的工作计划才是适合自己的呢？以下是小编收集整理的关于村卫生室年初工作计划（精选3篇），仅供参考，欢迎大家阅读。

村卫生室年初工作计划1

一、工作目标

通过建设标准化和规范化村卫生室，进一步建立健全农村医疗预防保健网底，全面推行乡村卫生服务一体化管理。使全县村级卫生室服务能力明显提升，医疗活动明显规范，公益性质得到体现。为实施新农合门诊统筹奠定基础，从而满足人民群众预防保健及基本医疗服务需求。

二、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“预防为主、以农村为重点”的卫生工作方针，深化农村卫生体制改革，优化农村卫生资源配置，逐步缩小城乡卫生差距，满足农民不同层次的医疗卫生服务需求，从整体上提高农民的健康水平和生活质量。

三、建设范围

全县所有尚未建成标准化村卫生室的行政村，原则上均应按“一村一室，”的要求，全面建设规范化村卫生室。未设置村卫生室的行政村，其基本医疗、防、保健服务由卫生(分)院或相邻村卫生室提供。人口超过1000人，且交通不便的行政村，可增设一个卫生室。

四、创建方式

(一)建设标准。

规范化村卫生室医疗用房使用面积不低于60平方米，实行诊室、药房、治疗室和观察室四室分开。

(二)选址要求。

规范化村卫生室应建在人口集中、交通方便、便于群众就医的处所，原则上设在村部或学校附近。以当地群众步行30分钟能到达为宜，医疗机构之间应保持适当距离。

(三)运行管理。

规范化村卫生室为非营利性医疗机构，由乡镇卫生院按照“八统一、两独立”的原则，对其人员、业务、药品、财务等实行一体化管理，即：统一机构设置、统一房屋建设、统一人员准入、统一药械购销、统一财务管理、统一业务管理、统一制度建设、统一档案规范、财务独立核算、责任独立承担。

规范化村卫生室经考核合格，可确定为新型农村合作医疗门诊统筹定点医疗机构。

五、工作步骤

(一)试点阶段(20xx年2月至20xx年5月)

县卫生局选择一个乡镇进行规范化村卫生室建设试点，并总结试点工作经验。

(二)全面建设阶段(20xx年5月至20xx年)

在试点的基础上，全面进行规范化村卫生室建设，12月份推行乡村卫生服务一体化管理工作，使全县三级医疗预防保健网走上标准化、规范化、制度化的轨道。为全面推行新型农村合作医疗门诊统筹奠定基础。

六、工作要求

(一)加强领导。

开展规范化村卫生室建设是县委、县政府坚持“预防为主、以农村为重点”卫生工作方针，关心农民健康、保护农村生产力的具体体现，各地、各有关部门要从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的高度，充分认识做好规范化村卫生室建设，推行乡村卫生服务一体化管理的重要性和必要性，高度重视，加强领导，确保规范化村卫生室建设任务如期完成。

(二)明确职责。

规范化村卫生室建设是卫生民生工程的重要组成部分，涉及面广，工作量大，时间紧，任务重，各地、各有关部门要相互协调，相互配合。

县卫生部门负责制订全县规范化村卫生室建设总体规划和乡村卫生服务一体化管理工作制度，指导各乡镇规范化村卫生室建设工作。负责制订辖区内规范化村卫生室建设具体规划，并组织落实规范化村卫生室建设工作，及时解决规范化村卫生室建设过程中出现的问题。各村民委员会要为规范化村卫生室提供良好环境。

(三)加强督导。

建设“院建院管”的规范化村卫生室，推行乡村卫生服务一体化管理，是全面实施新型农村合作医疗门诊统筹的前提和基础，是解决广大农民“看病难、看病贵”问题的重要举措。

加强乡医的培训、鼓励乡村医生进行学历进修，承担公共卫生任务的乡医，由乡镇卫生院进行考核，对完成任务较好的、考核合格的给予公共卫生劳务补助，加强对农村卫生室的监督管理，规范其医务行为，严厉查处违规事件，保障其医疗卫生服务质量，推动规范化村卫生室建设工作顺利开展。

村卫生室年初工作计划2

为贯彻落实《XX县农村环境卫生集中整治行动方案》文件精神，我镇在乡村环境卫生整洁行动中，坚持以“突破难点、建设亮点、整体推进”的工作方针，以全民参与、破除陋习、示范带动、长效管理为抓手，有力有序有效地推动我镇乡村环境卫生整治行动的深入开展，基本实现村容整洁、乡风文明、环境优美的整治目标。

一、广泛宣传发动

构建宣传网络，层层召开动员大会，镇政府计划在3月初召开全镇农村环境卫生整洁行动动员大会，要求各村（居）召开农村环境卫生整洁行动动员大会，传达精神，部署工作。印发《夹山镇农村环境卫生整洁倡议书》到户，运用横幅、标语、宣传橱窗、永久性宣传广告牌、流动宣传车、夹山镇信息平台等载体和组织开展“小手牵大手，生态环保行”活动，实现宣传教育全覆盖，提高居民的环保意识。

二、强化行政措施

1.加强组织领导。成立镇农村环境卫生集中整治行动领导小组，由镇党委书记任顾问，镇长任组长，全体党政班子成员任副组长。成员由镇城建站、财政所、党政办、林业站、企业办、计生办、水管站、农科站、畜牧站、经管站、文广站、国土所、派出所、镇联校、卫生院及各村（居）单位主要负责人组成。领导小组下设办公室，镇城建站站长任办公室主任，负责全镇农村环境卫生整治工作的规划编制、组织实施、协调指导和检查考核等工作。各村（居）、各单位要成立相应工作机构，组建专门工作班子。

2.明确部门职责。镇整治领导小组办公室负责全镇农村环境卫生整治工作的统筹协调，确定工作目标任务，组织考核验收；镇文广站负责组织新闻宣传，使农村环境整治工作深入人心；农技站负责农村清洁工程建设和农业投入品的垃圾处理，指导垃圾堆肥等技术推广使用；镇卫生院（爱卫办）负责健康教育、病媒生物预防控制；城建站负责指导村镇生态环境改善，指导村镇垃圾清运处理设施建设，推进城乡统筹示范镇村建设、农村环境监管、农村环境整治项目实施，并做好垃圾处理设施布点规划工作，提供建设样本，以及农村改厕、生态、卫生创建、指导四个社区的垃圾清运处理工作，做好农村垃圾无害化处理设施建设，搞好垃圾收集、转运和处理工作，推进城乡垃圾一体化处理；国土所负责落实农村垃圾清运处理设施的建设用地审批；财政所负责农村垃圾处理设施项目建设管理，筹措专项资金并开展监督检查。明确农村环境卫生整洁行动的标准和任务要求，并将每项具体任务分解落实到责任单位，有效避免相互推诿、相互扯皮现象的发生，保证整治工作按计划有序推进。

三、开展专项整洁行动

1、建立垃圾收集处理模式，构建乡村环境整洁市场化机制。一是在杨坪社区率先实行农村环境卫生的市场化运行，建立协会，一切卫生保洁都交由协会全权负责。全镇17个村、计划安排专业保洁员40人、垃圾清运车辆2台，农村生活垃圾做到日产日清，各村保洁制度常态运行；二是加大项目建设力度。各村集中区域修砌垃圾池、安装垃圾桶。全镇计划在人口密集处、居民点、城乡接合部建有垃圾池、以村为单位建有垃圾收购点、以镇为单位建有垃圾处理点的基础设施网络。

2、搞好村庄整治。各村（社区）组织党员、干部、群众长期开展以清洁家园为主题的乡村环境卫生整洁行动，对屋边、路边、水边、田边的裸露垃圾、卫生死角进行了大清扫、大清理和大清运，并对每户农户进行“最清洁、清洁、较清洁、不清洁”评比，督促农户自觉打扫和维护好屋前屋后卫生，养成良好的卫生习惯。每月按镇政府的安排，各村（社区）居民、镇村组干部和驻镇各企事业单位对全镇辖区范围内进行一次全面彻底的大清扫。

3、加强河塘清理。各村组建打捞清污队对各村境内河道及塘坝沟渠内的生活垃圾和病死动物进行彻底打捞，达到河道畅通，河岸无杂物垃圾、河面无杂草漂浮物，底清、面净、岸绿的面貌。

四、督查方式

为确保整治行动有序推进，达到预期效果，镇政府设专人带摄像机对全镇环境治理情况进行拍摄，制作环境治理内部参考录像，同时还组织村支部书记、环保专干到各村现场交流学习，通过对比，查找不足。联村领导干部每星期下村察看指导，镇政府编印督查简报，每一季度召开一次环境治理座谈会，会上播放全镇农村环境卫生整洁行动内部参考录像，村干部书记对内部参考录像中曝光的问题，限期整改，逾期未落实的，要向镇党委、政府说明原因。通过强有力的.督办，镇村环境卫生整洁工作达到整体平衡推进。

五、建立长效机制

镇农村环境卫生集中整治办公室，采取明察暗访等方式每季度对各村（居）进行一次考核，依据考核排名逐季兑现奖惩，并依照上级有关精神，对一年有二次考核在后三名的村实行“一票否决”，取消全年评先评优资格。各村（居）要考核到户，并视考核情况对农户进行物质上的奖励。每季度对责任单位和经营户按“最清洁”、“清洁”、“较清洁”“不清洁”进行检查。凡有两次季评为“不清洁”等次或处罚三次（含三次）以上的单位和经营户确定为不合格单位和经营户，各村（居）在公示栏上通告批评，对有违反“门前三包”规定的单位及门店，一次不达标的，书面通知限期改正；连续两次不达标的，进行通报批评；连续三次不达标的，交由镇整治办进行综合执法，形成乡村环境卫生齐抓共管的强大合力。

六、通过一段时期环境卫生的整治，让全镇人民进一步统一思想，提高认识，坚定乡村环境卫生整治的长久目标。

我镇将把乡村环境卫生整洁工作作为一项事关群众切生利益和长远发展的最基础的民生工作，严格按照县委、县政府总体部署，结合创建国家级生态镇、省级卫生镇的要求，持续深入长效地抓好、抓实、抓细，努力实现夹山镇乡村环境卫生整洁的新局面，做到一季度内根本好转，半年内风清貌洁，一年内常态长效管理的工作目标。

村卫生室年初工作计划3

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十八大、三中、四中全会精神，从全面建设小康社会、构建和谐社会的实际出发，坚持新时期卫生工作方针，加大农村卫生投入，合理配置卫生资源，改善基础设施，提高村卫生所医疗保健水平和公共卫生服务能力，逐步解决农民“看病贵、看病难”的问题，不断提高农民的健康水平和生活质量，推进社会主义新农村建设。

二、目标任务

根据中共XX县县委办公室XX县人民政府办公室关于印发《20xx年新农村建设为民办实事项目》的通知精神，20xx年全县30个村卫生所经过规范化建设，达到《村卫生所基本标准》的要求。

三、工作步骤

第一季度：根据本乡（镇、街道）实际情况，结合县新农村建设村，确定本列入村卫生所规范化建设的名单。

第二季度：按照《村卫生所基本标准》的要求，完成村卫生所的房屋、设备、药品等基础建设。

第三季度：建立健全各项规章制度，乡村医生积极参加各种业务培训，提高业务水平。

第四季度：卫生局对全县规范化建设的村卫生所进行考核验收。

四、措施与要求

1、加强领导。各乡（镇）卫生院要高度重视，将村卫生所规范化建设作为做好农村卫生工作的一项重要任务，争取当地政府的重视与支持。要成立组织机构，加强领导、广泛宣传、精心部署、统筹协调，从组织上、资金上、措施上保证该项工作的全面落实。

2、制订工作计划。各乡（镇）卫生院要根据本乡（镇、街道）的实际情况，制定切实可行的工作计划。除乡（镇）卫生院所在地外，原则上每个行政村设置一个村卫生所，并依据有关法律法规，加强对村卫生所和乡村医生的管理。各乡（镇）卫生院工作计划应于3月31日前上报我局医政股。

3、每月上报进度。各卫生院要将村卫生所规范化建设情况于每月28日前上报我局医政股，我局于每月30日前向上级汇报工作开展情况。

4、加强监督管理。各乡（镇）卫生院在加强村卫生所（室）规范化建设的同时，要按照有关卫生法律法规的要求，加强对村卫生所（室）的监督管理，重点对医疗操作规程、医疗安全与质量、合理用药、一次性医疗用品、医疗器械消毒等进行指导与检查。

5、奖励措施。经考核验收达到村卫生所规范化标准的村所，县政府给予奖励每个村所3000元，用于增添设备及房屋修缮费用。

关于村卫生室工作计划 篇2

各省、自治区、直辖市卫生计生委 (卫生厅局、人口计生委) 、发展改革委、教育厅 (教委) 、财政厅局、中医药局:

为贯彻落实深化医药卫生体制改革精神, 进一步加强村卫生室管理, 更好地为农村居民提供基本医疗卫生服务, 我们制定了《村卫生室管理办法 (试行) 》 (可从国家卫生和计划生育委员会网站下载) 。现印发给你们, 请遵照执行。

2014年6月3日

村卫生室管理办法 (试行)

第一章总则

第一条为加强村卫生室管理, 明确村卫生室功能定位和服务范围, 保障农村居民获得公共卫生和基本医疗服务, 根据《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《乡村医生从业管理条例》、《中医药条例》等有关法律法规, 制定本办法。

第二条本办法适用于经县级卫生计生行政部门设置审批和执业登记, 依法取得《医疗机构执业许可证》, 并在行政村设置的卫生室 (所、站) 。

第三条本办法所指村卫生室人员, 包括在村卫生室执业的执业医师、执业助理医师 (含乡镇执业助理医师) 、乡村医生和护士等人员。

第四条村卫生室是农村公共服务体系的重要组成部分, 是农村医疗卫生服务体系的基础。各地要采取公建民营、政府补助等方式, 支持村卫生室房屋建设、设备购置和正常运转。

第五条国家卫生计生委会同国家发展改革委、财政部指导各地制订村卫生室的设置规划, 并负责全国村卫生室的监督管理等工作。

省、市级卫生计生行政部门会同同级发展改革、财政等部门制订本行政区域内村卫生室的设置规划, 并负责本行政区域内村卫生室的监督管理等工作。

县级卫生计生行政部门合理规划村卫生室设置, 负责本行政区域内村卫生室的设置审批、执业登记、监督管理等工作。

第六条稳妥推进乡村卫生服务一体化管理, 县级以上地方卫生计生行政部门在机构设置规划与建设、人员准入与执业管理、业务、药械和绩效考核等方面加强对村卫生室的规范管理。

第二章功能任务

第七条村卫生室承担与其功能相适应的公共卫生服务、基本医疗服务和上级卫生计生行政部门交办的其他工作。

第八条村卫生室承担行政村的健康教育、预防保健等公共卫生服务, 主要包括:

(一) 承担、参与或协助开展基本公共卫生服务;

(二) 参与或协助专业公共卫生机构落实重大公共卫生服务;

(三) 县级以上卫生计生行政部门布置的其他公共卫生任务。

第九条村卫生室提供的基本医疗服务主要包括:

(一) 疾病的初步诊查和常见病、多发病的基本诊疗以及康复指导、护理服务;

(二) 危急重症病人的初步现场急救和转诊服务;

(三) 传染病和疑似传染病人的转诊;

(四) 县级以上卫生计生行政部门规定的其他基本医疗服务。

除为挽救患者生命而实施的急救性外科止血、小伤口处置外, 村卫生室原则上不得提供以下服务:

(一) 手术、住院和分娩服务;

(二) 与其功能不相适应的医疗服务;

(三) 县级以上地方卫生计生行政部门明确规定不得从事的其他医疗服务。

第十条村卫生室承担卫生计生行政部门交办的卫生计生政策和知识宣传, 信息收集上报, 协助开展新型农村合作医疗政策宣传和筹资等工作。

第十一条村卫生室应当提供与其功能相适应的中医药 (民族医药) 服务及计生药具药品服务。

第三章机构设置与审批

第十二条村卫生室设置应当遵循以下基本原则:

(一) 符合当地区域卫生规划、医疗机构设置规划和新农村建设规划;

(二) 统筹考虑当地经济社会发展水平、农村居民卫生服务需求、服务人口、地理交通条件等因素, 方便群众就医;

(三) 综合利用农村卫生资源, 优化卫生资源配置;

(四) 符合《医疗机构管理条例》及实施细则的有关规定, 达到《医疗机构基本标准》要求。

第十三条原则上一个行政村设置一所村卫生室, 人口较多或者居住分散的行政村可酌情增设;人口较少或面积较小的行政村, 可与相邻行政村联合设置村卫生室。乡镇卫生院所在地的行政村原则上可不设村卫生室。

第十四条县级卫生计生行政部门依据国家有关法律法规办理村卫生室的设置审批和执业登记等有关事项。

第十五条村卫生室登记的诊疗科目为预防保健科、全科医疗科和中医科 (民族医学科) 。村卫生室原则上不得登记其他诊疗科目。

第十六条村卫生室的命名原则是:乡镇名+行政村名+卫生室 (所、站) 。如一个行政村设立多个村卫生室, 可在村卫生室前增加识别名。村卫生室不得使用或加挂其他类别医疗机构的名称。

第十七条村卫生室房屋建设规模不低于60平方米, 服务人口多的应当适当调增建筑面积。村卫生室至少设有诊室、治疗室、公共卫生室和药房。经县级卫生计生行政部门核准, 开展静脉给药服务项目的增设观察室, 根据需要设立值班室, 鼓励有条件的设立康复室。

村卫生室不得设置手术室、制剂室、产房和住院病床。

第十八条村卫生室设备配置要按照满足农村居民基本医疗卫生服务需求的原则, 根据省级以上卫生计生行政部门有关规定予以配备。

第十九条村卫生室应当按照医疗机构校验管理的相关规定定期向登记机关申请校验。

第四章人员配备与管理

第二十条根据辖区服务人口、农村居民医疗卫生服务现状和预期需求以及地理条件等因素, 原则上按照每千服务人口不低于1名的比例配备村卫生室人员。具体标准由省级卫生计生行政部门制订。

第二十一条在村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员应当依法取得相应的执业资格。

第二十二条政府举办的村卫生室要按照公开、公平、择优的原则, 聘用职业道德好和业务能力强的人员到村卫生室执业。鼓励有条件的地方由乡镇卫生院派驻医师到村卫生室执业。

第二十三条建立村卫生室人员培训制度。省级卫生计生行政部门组织制订村卫生室人员培训规划。县级卫生计生行政部门采取临床进修、集中培训、远程教育、对口帮扶等多种方式, 保证村卫生室人员每年至少接受两次免费岗位技能培训, 累计培训时间不低于两周, 培训内容应当与村卫生室日常工作相适应。

第二十四条鼓励在岗村卫生室人员接受医学学历继续教育, 促进乡村医生向执业 (助理) 医师转化。有条件的地方要制订优惠政策, 吸引执业 (助理) 医师和取得相应执业资格的医学类专业毕业生到村卫生室工作, 并对其进行业务培训。

第二十五条探索乡村医生后备人才培养模式。地方卫生计生、教育行政部门要结合实际, 从本地选拔综合素质好、具有培养潜质的青年后备人员到医学院校定向培养, 也可选拔、招聘符合条件的医学类专业毕业生直接接受毕业后培训, 取得相应执业资格后到村卫生室执业。

第二十六条村卫生室人员要加强医德医风建设, 严格遵守医务人员医德规范和医疗机构从业人员行为规范。

第二十七条村卫生室要有明显禁烟标识, 室内禁止吸烟。服务标识规范、醒目, 就医环境美化、绿化、整洁、温馨。村卫生室人员着装规范, 主动、热情、周到、文明服务。

第二十八条县级卫生计生行政部门组织或委托乡镇卫生院对村卫生室实行定期绩效考核。考核结果作为相应的财政补助资金发放、人员奖惩和村卫生室人员执业再注册的依据。

第二十九条结合养老保险制度的建立健全和村卫生室人员考核工作的开展, 地方卫生计生行政部门逐步建立村卫生室人员的到龄退出和考核不合格退出机制。

第五章业务管理

第三十条村卫生室及其医务人员应当严格遵守国家有关法律、法规、规章, 严格执行诊疗规范、操作规程等技术规范, 加强医疗质量与安全管理。

第三十一条县级卫生计生行政部门建立健全村卫生室的医疗质量管理、医疗安全、人员岗位责任、定期在岗培训、门诊登记、法定传染病疫情报告、食源性疾病或疑似病例信息报告、医疗废物管理、医源性感染管理、免疫规划工作管理、严重精神障碍患者服务管理、妇幼保健工作管理以及财务、药品、档案、信息管理等有关规章制度。

第三十二条村卫生室在许可的执业范围内, 使用适宜技术、适宜设备和按规定配备使用的基本药物为农村居民提供基本医疗卫生服务, 不得超范围执业。鼓励村卫生室人员学习中医药知识, 运用中医药技术和方法防治疾病。

第三十三条纳入基本药物制度实施范围内的村卫生室按照规定配备和使用基本药物, 实施基本药物集中采购和零差率销售。村卫生室建立真实完整的药品购销、验收记录。

第三十四条村卫生室必须同时具备以下条件, 并经县级卫生计生行政部门核准后方可提供静脉给药服务:

(一) 具备独立的静脉给药观察室及观察床;

(二) 配备常用的抢救药品、设备及供氧设施;

(三) 具备静脉药品配置的条件;

(四) 开展静脉给药服务的村卫生室人员应当具备预防和处理输液反应的救护措施和急救能力;

(五) 开展抗菌药物静脉给药业务的, 应当符合抗菌药物临床应用相关规定。

第三十五条按照预防接种工作规范和国家有关规定, 由县级卫生计生行政部门指定为预防接种单位的村卫生室必须具备以下条件:

(一) 村卫生室人员经过县级卫生计生行政部门组织的预防接种专业培训并考核合格;

(二) 具有符合疫苗储存、运输管理规范的冷藏设施、设备和冷藏保管制度;

(三) 自觉接受所在地县级疾病预防控制机构的技术指导, 所在地乡镇卫生院的督导、人员培训和对冷链设备使用管理的指导。

第三十六条建立健全例会制度, 乡镇卫生院每月至少组织辖区内村卫生室人员召开一次例会, 包括以下内容:

(一) 村卫生室人员汇报本村卫生室上月基本医疗和公共卫生工作情况, 报送相关信息报表, 提出工作中遇到的问题和合理化建议;

(二) 乡镇卫生院汇总各村卫生室工作情况, 对村卫生室人员反映的问题予以协调解决, 必要时向县级卫生计生行政部门报告;

(三) 乡镇卫生院对村卫生室人员开展业务和卫生政策等方面的培训;

(四) 乡镇卫生院传达有关卫生政策, 并部署当月工作。

第三十七条村卫生室医疗废物、污水处理设施应当符合《医疗废物管理条例》等有关规定。

第三十八条加强村卫生室信息化建设, 支持村卫生室以信息化技术管理农村居民健康档案、接受远程医学教育、开展远程医疗咨询、进行医院感染暴发信息报告、开展新型农村合作医疗医药费用即时结报、实行乡镇卫生院和村卫生室统一的电子票据和处方笺等工作。

第三十九条村卫生室与村计生专干、乡镇卫生院、乡镇计生办之间要及时通报人口出生、妊娠、避孕等个案信息。

第六章财务管理

第四十条在乡镇卫生院指导下, 村卫生室应当做好医疗业务收支记录以及资产登记等工作。

第四十一条在不增加农村居民个人负担的基础上, 省级卫生计生行政部门要会同财政、物价等部门, 合理制订村卫生室的一般诊疗费标准以及新型农村合作医疗支付标准和管理办法。

第四十二条村卫生室要主动公开医疗服务和药品收费项目及价格, 并将药品品种和购销价格在村卫生室醒目位置进行公示, 做到收费有单据、账目有记录、支出有凭证。

第七章保障措施

第四十三条不得挤占、截留或挪用村卫生室补偿经费和建设资金, 确保专款专用。严禁任何部门以任何名义向村卫生室收取、摊派国家规定之外的费用。

第四十四条建立健全村卫生室补偿机制和绩效考核制度, 保证村卫生室人员的合理待遇:

(一) 县级卫生计生行政部门要明确应当由村卫生室提供的基本公共卫生服务具体内容, 并合理核定其任务量, 考核后按其实际工作量, 通过政府购买服务的方式将相应的基本公共卫生服务经费拨付给村卫生室;

(二) 将符合条件的村卫生室纳入新型农村合作医疗定点医疗机构管理, 并将村卫生室收取的一般诊疗费和使用的基本药物纳入新型农村合作医疗支付范围;

(三) 村卫生室实行基本药物制度后, 各地要采取专项补助的方式对村卫生室人员给予定额补偿, 补助水平与对当地村干部的补助水平相衔接, 具体补偿政策由各省 (区、市) 结合实际制订;

(四) 鼓励各地提高对服务年限长和在偏远、条件艰苦地区执业的村卫生室人员的补助水平。

上述经费应当在每年年初预拨一定比例, 绩效考核合格后结算。

第四十五条各地应当在房屋建设、设备购置、配套设施等方面对村卫生室建设给予支持。由政府或集体建设的村卫生室, 建设用地应当由当地政府无偿划拨, 村卫生室建成后由村委会或政府举办的乡镇卫生院管理。

第四十六条支持村卫生室人员按规定参加城乡居民社会养老保险, 按规定领取养老金。鼓励有条件的地方采取多种方式适当提高村卫生室人员养老待遇。

第四十七条各地要将完善村卫生室基础设施建设、公共卫生服务经费和村卫生室人员实施国家基本药物制度补助等方面所需资金纳入财政年度预算, 并确保及时足额拨付到位。

第八章附则

第四十八条村卫生室及其医务人员在执业活动中作出突出贡献的, 县级及以上卫生计生行政部门应当给予奖励。

第四十九条村卫生室及其医务人员违反国家法律法规及本办法的, 卫生计生行政部门应当依据有关法律法规予以处理。

第五十条各省、自治区、直辖市卫生计生行政部门根据本办法, 制订实施细则。

第五十一条本办法由国家卫生计生委会同国家发展改革委、教育部、财政部、国家中医药局负责解释。

关于村卫生室工作计划 篇3

关键词：村卫生室；财政支持；国家基本药物制度

村卫生室是统筹城乡卫生一体化的关键支撑和重要前沿。在村卫生室的实施国家基本药物制度，有利于提高农村基本药物的可及性，减轻人民群众医药费用负担，进而转变村卫生室“以药养医”的旧机制。莱芜市立足市情，发挥先行先试的政策优势，积极改革创新，加大对村卫生室实施国家基本药物制度的支持力度，促进了农村医疗水平的提升，群众满意度不断提升。同时，在推进过程中，也面临一些突出问题和困难亟待解决。

一、基本情况和做法

近年来，莱芜市按照中央、省统一部署，将村卫生室实施国家基本药物制度纳入统筹城乡卫生一体化的重要内容，出台了《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》、《关于在全市村卫生室实施基本药物制度的通知》等文件，作出了部署安排，取得了明显成效。

目前，莱芜市有1070个行政村，一体化管理的村卫生室949个，村医2262人，其中省统一规划的村卫生室456个，村医1293人。2012年6月，我市949家村卫生室全部实施基本药物制度，并实行基本药物零差率销售。对此，我们在三个方面对这项工作的开展给予财政支持。

在政策补助方面，主要从基本公共卫生服务补助、基本医疗服务收入（一般诊疗费）和绩效补助3个渠道对村卫生室给予资金补偿：一是基本公共卫生服务补助。合理划分镇村卫生机构的基本公共卫生服务项目，将基本卫生服务经费中的40%，用来安排村卫生室承担的基本公共卫生服务，由镇卫生院或社区卫生服务中心根据村卫生室年底百分制考核结果，予以核拨，得分90分以上的予以全额拨付；二是基本医疗服务收入。实行一般诊疗费制度，村卫生室可以收取一般诊疗费，一般诊疗费6元/人次，其中个人承担1元，新农合支付5元。三是绩效补助。按照每服务1000人补助6000元的标准对村医进行补助，其中省及以上财政补助40%，市、区分别补助剩余部分的30%和70%，实行绩效考核和以奖代补。

在村卫生室标准化建设方面，2007年开始，莱芜市对省统一规划的456处村卫生室进行标准化建设，在对每处村卫生室省补助1.5万元的基础上，市、区两级财政各配套补助5000元，实现了村卫生室业务用房面积不低于100平方米，具备通水、通电、通路、通电话、通网络等基本条件，诊断室、治疗室、药房、观察室、中医针灸理疗室“五室分开”，农村群众的就医条件得到一定程度改善。

在村医业务培训方面，按照统筹城乡一体化要求，我市村卫生室由所在镇卫生院领办，在不改变村医身份和村卫生室法人财产关系的前提下，拿出部分财政资金，由区级卫生行政部门委托镇卫生院采取集中培训、临床进修、对口帮扶、学历教育等多方式，对村医进行强化培训6000余人次，进一步提高村医合理使用基本药物的工作能力和业务水平。

通过村卫生室实施基本药物制度以来，一是村卫生室次均门诊费用下降明显。实施基本药物制度以来，村卫生室次均门诊费用由2011年的28.47元下降到25.95元，下降了8.85%。二是基本药物价格下降明显。实施基本药物制度前，全市村卫生室药品加成率在100%左右，药品收入占总收入的76.9%，实施基本药物制度后，药品平均加成率下降到20%左右，药品收入占比下降到50%以下。例如一个成人打清开灵、头孢等相同药物，实施零差率前，新农合报销后个人承担28元左右，而实施后，个人只负担10多元，大大减轻了农民的医药负担。三是群众健康权益得到更好保障。通过实施基本药物制度，一方面抑制了大病小病医生滥用抗生素的势头，用药结构得到调整和改善，另一方面村卫生室利用中医药未纳入基本药物目录的政策机遇，将中医药作为自身增收的重要渠道，在一定程度上促进了中医药事业发展，更好地保障了群众的健康权益。

二、存在的突出困难和问题

一是遴选的基本药物与群众需求还有一定差距。国家制定基本药物目录后，山东省在此基础上增补了多种药物，但是在实际操作中，很多村医反映增补的药品种类未考虑农村地区疾病谱状况及不同疾病病种需求的多样性，特别是缺乏慢性病、儿童疾病用药等特色用药，部分药品不容易保存不适合在村卫生室配备。同时，一些大型药品生产企业生产的疗效确切的药品中标率比较低，许多百姓常用药物不在基本药物范围之内。在基本药物目录的影响下，村民用药品种减少，用药选择权弱化，促使其向上级医院分流。二是个别基本药物网上采购价格相比其他渠道偏高。很多群众和村医反映，从省采购平台上采购的个别药品价格，与原渠道招标采购价相比偏高。三是药品到位不及时。由于村卫生室分布较为分散、位置相对偏远、交通不便、药品用量相对有限、基本药物价格较低等多方面的原因，运送成本相对偏高。药品企业只将药品配送至镇卫生院或社区卫生服务中心，村卫生室一般利用到镇里办事的时机，捎带回需要的药品，导致农村卫生室时常出现基本药物缺货、断货现象。从调查的村卫生室来看，2日到货率仅为60%-70%，有时需要7-8天。四是村医利益未得到充分保障。一方面，由于村卫生室取消药品加成，实施基本药物“零差率”后，村医收入下降明显。据调查，实施基本药物制度前，村医人均年均收入在2.5万元左右，而实施后，只有1.5万元左右，导致相当部分村医外出兼职打工，扩展收入渠道。另一方面，村医养老保险制度未建立，目前全市村医中只有1/4参加了职工养老保险，且大多数由个人缴纳，1/4参加新农保。实施基本药物制度后，村医迫切希望参加适合自身情况的养老保险，解除后顾之忧。

三、对策建议

（一）完善乡村医生的补偿机制。建立合理的补偿机制是村卫生室推行基本药物制度的关键。为保证乡村医生获得稳定的收入，充分调动其积极性，推动基本药物制度在村卫生室的顺利实施，在明确各级政府补偿责任的基础上，继续完善补偿政策。一是由中央或省级财政给予村医保底收入补助，保证村医收入不低于当地农民人均纯收入的2.5倍左右；二是对村卫生室在提供医疗卫生服务过程中产生的成本（如水费、电费、办公费、机动车耗油费等），划片分类定级，进行综合测算，视财力给予适当补助。

（二）建立乡村医生的保障机制。为解决乡村医生的后顾之忧，稳定乡村医生队伍，各地要结合新型农村社会养老保险制度的推进，以多种形式积极引导符合条件的乡村医生参加新农保，如政府出钱为村医购买养老保险，或对纳入乡村一体化管理的村卫生室，由乡镇卫生院为被聘用的村医统一办理养老保险。

（三）建立乡村医生的激励机制。探索实行星级村卫生室和优秀村医评选制度，从建设标准、管理科学、医技精湛、服务优良、环境温馨等5个方面，将全市村卫生室分为山区和平原两大类别，分组评选星级村卫生室，同时实行星级累积制度，只有取得较低星级并满足一定条件后，才能评定更高一级星级卫生室。优秀村医也全部从星级卫生室中评选。对于星级卫生室和优秀村医，给予适当提高补助标准、政治待遇等扶持政策，促使村卫生室服务水平提高。同时，建立先进帮后进、后进学先进的机制，整体提升村卫生室服务水平。

关于请求申办村卫生室的报告 篇4

尊敬的局领导：

为进一步确保乡村公共卫生服务均等化，实现人人享有基本医疗的服务，根据新医改精神和“15+100”模式要求，我镇尚有圳头村、桐子坪村是卫生室的“空白村”。圳头村距镇政府所在地9公里，有村民1361人，桐子坪村距镇政府所在地10公里，有村民1212人，由于两地长期无村卫生室村民有病则要到镇卫生院或其他的村卫生室看病就医，极为不便，提别是新农合门诊统筹定点实施以来，两村干部和村民多次到卫生院反映，要求设立村卫生室。同时，由于两村无乡村医生公共卫生管理也无法得到落实。鉴于上述情况，为实现我镇年底每个行政村都有卫生室的目标，确保“15+100”模式在我镇试点成功，我院拟定将原圳头门诊部和阴山门诊部改为村卫生室，将退休执业医师刘典学到圳头村负责卫生室工作，将退休主治医师胡愿城到桐子坪村负责村卫生室工作。特呈报告，请求局领导批准圳头村和桐子坪村设立村卫生室医疗机构。

妥否！请批复！

桂阳县仁义镇卫生院

关于村卫生室工作计划 篇5

文件

松阳县发展和改革局

松卫„2011‟102号

松阳县卫生局

松阳县发展和改革局 关于调整松阳县村卫生室设置规划的

报

告

省、市卫生厅（局）、发改委：

按照医药卫生体制改革三年重点工作安排及省农村医疗卫生服务体系建设和改革实施方案，我县曾于2010年10月制订了《松阳县村卫生室补网工程工作计划》，计划在全县建设村卫生室128家。由于下列因素，我县对规划进行了调整，调整后全县共设置村卫生室108家（含城乡社区卫生服务站、农村巡回医疗点），详见附件。

规划调整原因：

关于要求创建省级卫生村的申请 篇6

××区爱卫会办公室：

我们××区××镇××在镇政府和镇爱卫会的大力支持下，近年来，以“最清洁城乡”活动为契机，进一步落实了村庄卫生工作长效管理机制，强化服务质能，美化村庄环境，取得了很大的成效，改变了环境卫生脏乱差的局面，到现在成为道路平整，环境绿化优美的新农村。我村在2007年顺利通过了××市卫生村的考评验收。为了使我村的爱国卫生工作更上一层楼。为此，我们特申请要求申报创建省卫生村。

特此申请

××村村民委员会

二○一二年一月

临浦镇大庄村爱国卫生主要事迹

爱国卫生运动是优化发展环境，改善村民生活现状的最主要工作之一。一年来，我村始终坚持把爱国卫生工作摆在重要位置，按照最清洁之镇级卫生村等一系列的创建活动，不断优化我村人居、发展环境，取得了较好的成效。

一、提高思想认识，加强组织领导

面对村民的卫生公德意识相对较差，没有养成良好的卫生习惯给我村优化环境、促进发展、展示文明形象带来了一定困难的形势，因此村委高度重视爱国卫生工作，明确工作目标，加强组织领导，完善监督检查机制，树立大局意识、责任意识，制定全年工作计划，认真安排部署全年的爱国卫生工作。以环境集中整治和大力宣传教育相结合的工作方法组织开展爱国卫生工作。

二、结合创建国家卫生城镇活动，部署全年爱卫工作

爱国卫生工作作为精神文明建设一项不可获缺的内容，与社会经济发展相辅相成，共同促进。我村根据镇爱卫会的安排部署，结合2008年打造最清洁之镇活动，制定全年的环境综合整治方案，成立了爱国卫生工作领导小组，并将目标责任层层分解，落实到位，要求各部门根据各自分工，各司其职、密切配合、互相支持、齐抓共管、协调联动、形成合力，将爱国卫生工作贯穿全年，重点打造“美化治乱”、“净化治脏”、“绿化治荒”战役，确保我村村容村貌得到明显改观。

三、向村民广泛宣传

做好爱国卫生工作，工作人员素质是关键。我村结合自身实际，把加强工作人员的学习、培训作为爱国卫生工作的基础，定期对工作人员进行相关专业技术的学习、培训，努力提高工作人员的整体素质。在此同时，我们还利用村里的黑板报、宣传栏、横幅、大小会议等卫生宣传日多种形式，大力宣传环境卫生知识，除四害、健康知识教育、办保健知识学习班、深入小组宣传等多种形式，提高村民健康卫生意识。

四、多次集中开展卫生整治活动，改善城乡面貌。

我村组织村民培训卫生工作骨干，给保洁员及村民讲授个人卫生和家庭卫生知识。一年来，工举办培训班6次，参加听课的村民达260多人次。利用广播、报纸、黑板报等各种宣传工具篾片搞好爱国卫生的重要性，向广大群众宣传卫生防病和个人卫生，使其养成良好的卫生习惯。本村党员干部义务监督员每个月巡逻检查2次，全年共开展爱国卫生大扫除16次，动员广大党员、小组长、村民代表、志愿者共计600多人次。每月最后一天是全镇的清洁日，专门组织人员清扫道路、清除卫生死角。2008年共出健康教育黑板报16期，健康教育宣传窗4期，发放宣传资料3500余份，基本做到家喻户晓，人人皆知。此外，村里还通过春节、五一等节日的爱国卫生突击活动，进行爱国卫生大扫除和健康教育。一年来，有90%以上村民、单位参加了活动，各单位出动人员100多人次，出动车辆20余台次，清理各种垃圾10多吨，且在每月的临浦镇环境卫生长效保洁考核评比中名列第二名。

五、大力开展除“四害”活动除“四害”活动是爱国卫生工作的重要内容之一，为进一步控制“四害”的密度，减少各种病媒的传播因素，降低流行性传播疾病的发生和流行，保障人民群众身体健康和生命安全，为本村卫生防病工作创造一个良好的卫生环境，村委会认真组织发动志愿者、党员参与本村公益劳动，大规模除“四害”活动，创建良好的生活卫生环境，降低“四害”对人体的危害，经过努力，环境得到根本改变，为广大村民创造一个卫生、舒适的生存环境。2009年将在08年的基础上，加大宣传力度，继续把工作做深、做细，为广大村民营造一个文明、卫生的健康环境，为创建省级卫生村加倍努力。

临浦镇大庄村村民委员会

严格控制村卫生室抗生素滥用 篇7

一、村卫生室抗生素滥用现状

(一)无指征滥用抗生素

仅凭临床经验和主观推测应用抗生素,例如抗生素联合抗病毒药物应用于感冒发热十分普遍。据统计,我国门诊感冒患者约有75%使用抗生素,而在基层医疗单位,感冒患者抗生素的使用率甚至超过90%,抗生素滥用相当严重。

(二)抗生素品种选用不当

临床为了快速治愈疾病,常选用广谱、强效抗生素,不按照抗生素分级管理使用抗生素。或者使用抗生素时不结合患者情况,如儿童、肝肾功能不全患者等。抗生素联合应用不合理、不合理配伍。

(三)抗生素剂量、给药途径、给药次数及疗程不合理

不按疗程足量应用抗生素,频繁更换抗生素,擅自延长抗生素疗程。

二、村卫生室抗生素滥用原因分析

(一)医生因素

1. 医生观念因素。

村卫生室不能开展白细胞等检验项目,没有临床检验结果协助对感染性疾病的病因作出判断,医生出于谨慎保险起见,对于发热的患者均应用抗生素治疗,对非细菌引起的发热甚至非感染性发热亦给予抗生素。同时在目前医患关系比较紧张的环境下,在遇到患者要求使用抗生素时,医生会迎合患者的要求。

2. 医疗水平因素。

一方面有些医生未掌握抗生素的药代动力学知识而随意延长给药时间,患者病情好转就随意减少剂量或停药。另一方面由于村卫生室缺乏适宜的检验设备,村医对于感染性疾病的诊断及鉴别仍只能依靠听诊器、血压计、体温计“老三件”,依靠经验诊断,没有白细胞计数等基本的检查手段,限制了医疗水平的提高。

3. 医生利益因素。

有些地方药品生产经营企业给医生回扣的现象依然存在,助长了抗生素滥用现象的发生。

(二)患者因素

主要源于习惯用药和盲目用药,存在价高即药好的观点,用药上出现攀比心理,不按时按量服药。甚至因为不能立竿见影看到疗效而选择所谓的“高级的抗生素”。

(三)社会因素

我国抗生素生产、经营企业众多,市场竞争激烈,有的企业采取过度宣传、虚假宣传等手段误导消费者,形成无序竞争。

(四)管理因素

我国政府十分重视抗生素滥用问题,原卫生部于2004年发布了《抗菌药物临床应用指导原则》以规范抗生素的应用,又于2008年发布了《抗菌药物临床应用管理办法》进一步加强对抗生素的管理,并在全国范围内开展抗菌药物临床应用专项整治活动,使抗生素的使用率和使用强度均有所下降。但同时我们注意到,目前抗生素管理工作重点在二级以上的公立医院,而基层医疗机构仍是抗生素滥用的重灾区,在村卫生室尤为突出。多项针对基层医疗机构的调查均显示,越是基层,抗生素的使用率越高,抗生素滥用现象越明显。

三、抗生素滥用解决办法探讨

(一)为村医配备适宜装备

为村医配备适宜村卫生室使用的检验设备,以便判断是否该用抗生素。BK健康一体机,配备干式白细胞计数仪,操作方便快捷,无需专门培训,结果准确、可重复性强,适用于基层医疗卫生机构。

(二)对村医进行医学再教育

定期对村医开展有针对性的医学再教育,提高理论水平,加深对抗生素知识及其他医学知识的认识程度,使其能更好地为群众健康提供保障。

(三)加强医德医风教育

建立合理的医德医风监督和奖励制度,树立行风正气,牢固树立全心全意为人民健康服务的职业理念和廉洁从业的职业操守。

(四)加强医药科普知识的宣传

将抗生素知识的宣传普及与基本公共卫生服务中的健康教育结合起来,转变群众不正确的用药观念,掌握基本的抗生素用药常识及其他相关医学知识。

(五)加强对村卫生室的监管

通过信息技术,实现上级医疗机构及卫生行政部门对村卫生室抗生素使用的监管。BK健康一体机作为终端,可将抗生素使用信息上传至抗生素管理信息平台,便于对村卫生室抗生素使用的监管。

(六)规范商业行为

平凤镇创建省卫生村纪实 篇8

从2007年以来，平凤镇党委政府把省卫生村创建活动作为一项为民办实事的“民心工程”来抓，以村村有卫生村和整村创建卫生村为目标，采取措施，扎实推进省卫生村的创建。至2011年底，全镇已成功创建省级卫生村14个，基本覆盖全镇12个村（居）委会。通过创建卫生村，极大地改善了农村人居环境。

“刘村共投入资金24万元，组织村民义务投工5300多人次，铺建硬底化巷道1500多米；修建密封排污渠1200多米，建沉沙井52只；拆除村内闲杂屋、猪牛舍18间；建设文化小广场1个、篮球场1个，宣传栏1个、垃圾屋2间，完成改厕粪便无害化处理78户，使用卫生户厕覆盖率达100%，自来水普及率100%……”镇委书记莫活强说：“刘村是一年一大变，卫生整洁、环境优美。”

而一年前，刘村周边环境却让人不敢恭维：村口榕树下堆积如山的生活垃圾，柴草随意堆放在村边、田头和路旁，部分巷道，还是坑洼不平的泥路，生活污水直接流入地下，然后再直排进沟渠和水塘，一不小心就能踩上牲畜粪便；如今那个篮球场，当时还是脏乱的旧猪舍、烂菜地。

“刘村不是没有钱，而是缺乏创建省卫生村意识。”莫活强在检查工作时一语中的。他说：“如果农村保不住天蓝、水清、树绿、卫生，再富裕也不是新农村。”有一次，莫活强为了做通村中一个有威望的村民的思想工作，对他说：“创建卫生村不是做给别人看的，而是村里共享的，也不能只顾富了个人腰包，就不管他人生活环境，出门入门都是一村人。你能先富，为何不能让刘村的卫生村先创建出来？”一直谈到深夜12点多钟，那位村民的情绪从僵持到热心支持，真是“问渠哪得清如许，唯有源头活水来”。刘村的“人心齐”，加快了创卫积极性和主动性。

莫活强亲自带领镇、村干部，组织刘村村民开始紧张作业，村口的垃圾堆被清理了，杂树乱竹被挖掉了，坑池洼地填平了，入村大道拓宽了，率先拉开了全镇卫生村建设的序幕。

记者走进焕然一新的刘村，参观了生活、文化休闲、健身、环村观光等区域，老年人坐在门前晒太阳，妇女在园中采桔子，村道上传出小车的鸣声。村民笑着说，出门不再是晴天一身灰、雨天一身泥。

都说平凤人勤劳、勇敢、朴素，一点不假。汗塘村是平凤镇辖下的一个自然村，该村距圩镇约4公里，全村41户223人，农民经济来源主要为种植沙糖桔，人均种植沙糖桔1亩，沙糖桔给汗塘村带来了良好的经济收益，提高了汗塘村人的农业收入。经过宣传发动，汗塘村群众积极要求创建省级卫生村，共投入资金19万元，群众义务投工4500多人次，完成了创建省级卫生村的各项工作。

记者看到，整个汗塘村的环境十分整洁，巷道平坦，村前村后绿化、美化、净化，村头角落找不到垃圾，老人在编织竹箩，小孩树荫下玩耍，一派和谐新农村景象。

莫活强自豪地说，平凤镇创建经验独特，就连邻县郁南县的镇长们也赶来这里实地参观取经。

村卫生室工作计划 篇9

一、工作目标

通过建设标准化和规范化村卫生室，进一步建立健全农村医疗预防保健网底，全面推行乡村卫生服务一体化管理。使全旗村级卫生室服务能力明显提升，医疗活动明显规范，公益性质得到体现。为实施新农合门诊统筹奠定基础，从而满足人民群众预防保健及基本医疗服务需求。

二、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“预防为主、以农村为重点”的卫生工作方针，深化农村卫生体制改革，优化农村卫生资源配置，逐步缩小城乡卫生差距，满足农民不同层次的医疗卫生服务需求，从整体上提高农民的健康水平和生活质量

三、建设范围

全县所有尚未建成标准化村卫生室的行政村，原则上均应按“一村一室，”的要求，全面建设规范化村卫生室。未设置村卫生室的行政村，其基本医疗、防、保健服务由卫生（分）院或相邻村卫生室提供。人口超过1000多人，且交通不便的行政村，可增设一个卫生室。

四、创建方式

（一）建设标准。规范化村卫生室医疗用房使用面积不低于60平

方米，实行诊室、药房、治疗室和观察室，四室分开。

（二）选址要求。规范化村卫生室应建在人口集中、交通方便、便于群众就医的处所，原则上设在村部或学校附近。以当地群众步行30

分钟能到达为宜，医疗机构之间应保持适当距离。

（三）运行管理。规范化村卫生室为非营利性医疗机构，由乡镇卫生院按照“八统一、两独立”的原则，对其人员、业务、药品、财务等实行一体化管理，即：统一机构设置、统一房屋建设、统一人员准入、统一药械购销、统一财务管理、统一业务管理、统一制度建设、统一档案规范、财务独立核算、责任独立承担。规范化村卫生室经考核合格，可确定为新型农村合作医疗门诊统筹定点医疗机构。

五、工作步骤

（一）试点阶段（2011年2月至2011年5月）

县卫生局选择一个乡镇进行规范化村卫生室建设试点，并总结试点工作经验。

（二）全面建设阶段（2011年5月至2012年）

在试点的基础上，全面进行规范化村卫生室建设，12月份推行乡村卫生服务一体化管理工作，使全县三级医疗预防保健网走上标准化、规范化、制度化的轨道。为全面推行新型农村合作医疗门诊统筹奠定基础。

六、工作要求

（一）加强领导。开展规范化村卫生室建设是县委、县政府坚持“预防为主、以农村为重点”卫生工作方针，关心农民健康、保护农村生产力的具体体现，各地、各有关部门要从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的高度，充分认识做好规范化村卫生室建设，推行乡村卫生服务一体化管理的重要性和必要性，高度重视，加强领导，确

保规范化村卫生室建设任务如期完成。

（二）明确职责。规范化村卫生室建设是卫生民生工程的重要组成部分，涉及面广，工作量大，时间紧，任务重，各地、各有关部门要相互协调，相互配合。县卫生部门负责制订全县规范化村卫生室建设总体规划和乡村卫生服务一体化管理工作制度，指导各乡镇规范化村卫生室建设工作。，负责制订辖区内规范化村卫生室建设具体规划，并组织落实规范化村卫生室建设工作，及时解决规范化村卫生室建设过程中出现的问题。各村民委员会要为规范化村卫生室提供良好环境。

村卫生室年初工作计划 篇10

加强对防疫工作的领导和管理、成立防疫工作组,卫生院院长赵光辉兼任防保组组长，防疫专干李海涛任副组长,各村卫生室负责人均为成员、防疫工作组参与各项防疫工作按时按量完成各项防疫工作任务。年终召开村医会议，布置防疫工作任务及年终召开村医防疫工作总结会议。

二、计免工作：

年内合理的完成12次常规冷链运转，以村为单位，做好历年来的漏卡漏种工作，以**年至为重点。每次运转力争“五苗”接种率均达90%以上。同时做好各种计免资料的上报及整理归档工作，管理好各种疫苗的存放和器材清洁。加强对村医计免工作的监督。

三、传染病管理方面：

提高疫情报告意识，完美疫情报告制度，按时上报，法定传染病漏报率争取为零。按时收集村级卫生所疫情情况。一旦发现严重疫情，立即采取对疫点进行隔离和消毒措施，配合院领导督促本院各科室做好消毒工作，积极做好结核病人的归口管理工作。

四、食品卫生方面：

重点抓好今年食品经营，加工单位的体检工作，争取食品从业人员体检率达100%，食品从业人员“五病”调离率达100%，食品从业人员进行培训率为100%，每月进行食品卫生管理监督工作，做好食品样品送检工作，建立食品经营单位分户归档。

五、皮肤病防治方面：

加强皮肤病的防治知识宣传力度，多出墙报，做好发放和收集各村线索调查工作。协助县站做好公卫、食卫等从业人员及特殊人群的性病检查工作，同时做好资料的归档工作。

六、寄防方面：

按时完成，按时上报各种统计表，积极开展碘缺乏病的完全工作。

七、学校卫生工作：

做好学校卫生监测和经常性卫生宣传工作，掌握全乡学生数，校医健教数、教师名单，做好学生常见病的防治工作，开展中小学健康教育和体检及驱虫工作。

八、劳动卫生方面：

做好职业病报告工作及生产性农药中毒报告、发现病例在24小时内向上级部门报告。

九、公卫方面：

对公共场所从业人员每年体检一次，争取体检率达100%，要求年审换证率达100%，每季度做好一次监督检查工作。

十、卫生宣传工作：

关于村卫生室工作计划 篇11

虽然目前我国对村卫生室的有关财产、人员、设备等建设问题的研究比较广泛, 但是针对村卫生室的诊疗疾病以及农民的常见病、多发病的诊疗手段等问题的研究比较少。因此, 本研究通过对山东省即墨、平阴、嘉祥三个县的48个村卫生室进行调查, 了解村卫生室日常诊治的主要疾病, 以及这些疾病的诊疗手段等, 为选择村卫生室适宜的治疗技术及推广应用提供指导。

1资料与方法

1.1 调查对象

调研选取了地域上分别位于山东省的东、中、西部的三个县级市作为样本, 即墨、平阴和嘉祥, 代表山东省高、中、低不同经济水平地区的一般情况。每个样本县按上述原则选取4个乡镇, 每个乡镇选取4个村卫生室作为样本, 一共调查48个村卫生室。

1.2 调查内容与方法

本次调查采用问卷调查的方式对各村卫生室调查时间前三天的门诊病人进行登记调查。

1.3 数据处理

用Microsoft Access软件建立数据库, 录入数据。资料经过整理后, 用SPSS软件进行统计分析。

2结果与分析

2.1 村卫生室就诊患者的基本情况

到村卫生室就诊的患者在性别上男性比例稍高于女性;年龄上 0～14岁和45～59岁年龄组比例最高, 分别为24.06%和23.28%;文化程度上初中和小学的人数最多, 没有就诊者为本科以上文化程度;职业方面就诊者中农民的比例达到67.68%。由以上基本情况可知, 到村卫生室就诊的患者所患疾病人群分布特征明显。

2.2 村卫生室就诊的主要疾病及治疗手段

2.2.1 村卫生室就诊的主要疾病

调查在村卫生室就诊的患者中1273名患者对所患的主要疾病进行了登记, 根据患者所患疾病的人次数排序, 村卫生接诊的主要疾病为呼吸系统感染, 肠炎, 胃炎, 高血压, 外伤, 消化不良, 扁桃体炎等, 前二十种疾病的患病人次数占所有疾病的82.95%, 具体情况见表1。由调查结果可知, 我国广大农村地区所患疾病种类比较集中, 提示我们有寻求针对这些主要疾病的特殊治疗手段的前提条件。

2.2.2 村卫生室对以上疾病采取的诊疗手段

由调查结果可知, 药物治疗为村卫生室最主要的诊疗手段, 占所有诊疗手段的96.03%, 同时针灸、推拿等中医疗法仅占3.03%。然而药物治疗的安全性和副作用等问题日益严重, 应该针对常见病多发病开发适宜的中医技术及疗法, 缓解农民的健康问题。

2.2.3 患者村卫生室就诊的费用情况

患者在调查的就诊过程中花费最高的为282.90元, 最少的为0.00元, 平均就诊费用为24.06元; 采用药物治疗的患者当中, 本次就诊的药费最高的为242.90元, 最低的为0.50元, 平均药费为21.30元。 平均药费占平均就诊费用的88.53%。

3讨论

胡锦涛总书记在中共中央政治局2006年10月23日进行集体学习时强调要“为群众提供安全、有效、方便、廉价的公共卫生和基本医疗服务”, 在农村地区村卫生室就承担了实现此目标的相当艰巨的任务, 这就要求村卫生室寻求适合服务人群的能够诊治常见疾病的有效的适宜的治疗手段, 以求提供安全、有效、廉价的卫生服务。

3.1 药物的安全性和药价虚高问题日益严重, 应该降低药物治疗在常见病治疗手段中所占比例

在本次调查中, 药物治疗为村卫生室采用的最主要的治疗手段, 占所有诊疗手段的96.03%, 平均药费占平均就诊费用的88.53%。然而, 安全、有效、合理的用药近年来已经成社会关注的热点。近年来关于药物不良反应的报道和讨论越来越多。根据WHO报告, 全球死亡人数中有近1/7的患者是死于不合理的用药。在我国, 据有关部门统计, 药物不良反应在住院患者中的发生率约为20%, 1/4是抗生素所致。每年由于滥用抗生素引起的耐药菌感染造成的经济损失就达百亿元以上[2]。药物不对症, 合并用药以及个体差异等因素都会影响到临床的用药安全。此外, 我国药品价格虚高也是导致农民看病难、看病贵的一个重要的根源。因此 在村卫生室的诊疗中如果可以寻找到其他的更安全、更经济、更有效的诊疗技术代替药物治疗对于解决农民的看病问题有积极意义。

3.2 加强中医技术的应用

在本次调查中, 村卫生室门诊中使用针灸、推拿等中医疗法的仅占3.03%。中医药适宜技术疗效好、治疗病种多、使用安全、操作简便、费用低廉, 不仅深受我国人民欢迎, 而且也为国际医学界所重视和欢迎。《中国农村初级卫生保健发展纲要 (2001-2010) 》提出:“在农村广大地区大力推广中医药适宜技术, 充分发挥中医药服务优势和特长, 规范中医药服务, 医疗机构要积极组织筛选、督促支持、推广应用农村中医药适宜技术”、“村卫生室应能应用中医药和中医传统方法治疗常见病、多发病”。村卫生室作为农村三级预防保健网的“网底”, 在防病治病、直接为村民服务的过程中, 中医药必须依靠乡村医生来发挥作用。而中医技术在村卫生室的推广应用, 为社区居民提供廉价优质的服务, 不仅减轻了社区居民的经济负担, 同时也丰富了社区卫生服务的内涵, 拓展中医业务渠道, 弘扬祖国医学, 发展具有中国特色的社区卫生服务[3]。

3.3 针对农村居民常见病、多发病选择适宜的技术并推广应用

卫生适宜技术是指适合于常见病、多发病诊治和广大群众预防疾病、增进健康的技术, 是指能够为广大基层、预防、保健单位的医药卫生人员掌握和应用的技术, 是指费用较为低廉、广大群众在经济上一般能够承受的技术[4]。在选择适宜技术时一个重要的原则就是需要的原则, 即所选的技术针对当地危害严重的常见病、多发病, 是卫生工作中急需要发展的。本次调查中村卫生室接诊的人群特征明显, 接诊的主要疾病为呼吸系统感染, 肠炎, 胃炎, 高血压, 外伤, 消化不良, 扁桃体炎等, 前二十种疾病的就诊人次数占所有就诊人次数的82.95%。因此, 我国广大农村地区应该寻求针对这些主要疾病的适宜的治疗手段, 并对乡村医生进行培训加以推广, 开辟新的治疗手段, 有效控制医疗费用并改善农村居民健康状况。

摘要：为进一步分析村卫生室就诊患者的就诊情况以及村卫生室采用的诊疗技术, 寻求村卫生室适宜治疗技术的提供依据, 该研究从山东省不同经济水平的地区抽取村卫生室样本进行调查, 分析各类疾病就诊频次构成比, 确定村卫生室就诊的主要疾病及村卫生室使用的主要诊疗手段。发现就诊人群疾病分布特征明显且相对集中, 呼吸系统感染、肠炎、胃炎、高血压、外伤、消化不良、扁桃体炎等前二十种疾病的患病人次数占所有疾病的82.95%, 药物治疗占所有诊疗手段的96.03%, 门诊中平均药费占平均就诊费用的88.53%。研究认为应加强在村卫生室推广应用常见病、多发病的适宜技术。

关键词：村卫生室,常见疾病,诊治手段

参考文献

[1]曲江斌, 孟庆跃, 张西凡, 等.山东省农村卫生现状抽样调查 (二) ———村卫生室规范化服务与服务质量分析[J].中国卫生经济, 2006;25 (2) :30.

[2]鲍怀录.浅谈药品不良反应与安全用药[J].中国现代药物应用, 2008;2 (7) :118~119.

[3]刘芹, 许伟军, 张德忠, 等.村卫生室推广中医适宜技术的实践[J].中医药, 2004;14 (2) :51~52.