村卫生室2010年村卫生室工作总结

村卫生室2010年村卫生室工作总结（通用13篇）

村卫生室2010年村卫生室工作总结 篇1

七队中心卫生室2013年工作总结

村卫生室是构建农村公共卫生服务网络的基础，在方便农民就医，保障人民群众身体健康方面发挥着重要作用。一年来，按照堆沟港镇中心卫生院的统一安排部署，我们加强了制度建设、强化培训、突出公共卫生职能等为主要内容的村卫生室规范化建设。促进了农村卫生的改革与发展，切实保障了农民群众的身体健康。

一、主要做法

1、领导重视，措施有力，营造村卫生室发展良好氛围

农村卫生工作是卫生事业发展的重要部分，村卫生室是农村三级卫生服务网的网底，村卫生室的规范化建设，使广大农村群众“看病难、看病贵”问题的有效解决，乡村卫生一体化管理，使村卫生室建设管理得到政策保证。卫生室明确了具体分管领导，负责村卫生室日常监督管理工作.2、规范行为，严格考核，强化村卫生室管理

我们严格按照“三制” “四有”“六统一”的管理模式，即机构统一设置、人员统一调配、药品统一进购、财务统一监管、工作统一考核、制度统一上墙；看病有登记、发药有处方、收费有依据、进药有凭证、收支有明细、传染病有报告。为确保村卫生室规范管理措施落到实处，一是重点督促落实公共卫生服务各项工作。今年在禽流感疫情、甲型（H7N9）流感疫情的处置，尤其是麻疹强化免疫、乙肝查漏补种工作中，村卫生室的乡村医生都发挥了重要作用，圆满完成上级要求，另外在结核病、孕产妇的管理、死亡病例报告、送医送药下乡组织等相关通知和慢病宣教资料的发放等方面做了大量工作。使政府出钱购买的公共卫生服务得到落实，体现了服务的可及性和公平性。统一印制管理制度和村卫生室药品与医疗服务价格标准上墙进行公示，我们认真执行各项医疗操作规范，认

真为村民开展基本医疗服务，到目前为止，村卫生室没有出现较大的医疗纠纷和医疗事故。二是健全落实了村卫生室各项管理制度。做到了乡村医生聘任与职能履行挂钩、任务下达与质量评价挂钩、考核结果与劳务报酬挂钩，形成了以行政管理为保证、以村卫生室服务管理一体化为手段、以质量控制为重点的管理模式，不断强化村卫生室管理，规范乡村医生从业行为。

4、“全面推行”，建档建册，拓展村卫生室职能

今年在全村全面开展了建立农民健康档案工作，全村共建立了近2800余份个人健康档案，开展妇女两癌保健筛查、老年人免费体检、慢性病管理和健康教育咨询等服务，全面掌握农民健康基本情况，并上门为农民测量血压、体重，宣传卫生知识等，让本村农民切实感受到实惠，促进了农民自我保健意识的提高。

二、存在的问题

一是建设工作不平衡，村卫生室只停留在低层次的达标验收上。

三、明年工作计划

一、完善各项规章制度，重点落实传染病预防和控制、妇幼卫生、农村卫生安全协管信息、健康教育等公共卫生职能，提高乡村医生的业务素质和服务质量，提高农民群众健康保障水平。

二、是充分发挥卫生院的枢纽功能。严格执行卫生院对村卫生室的一体化管理，进一步促进村卫生室建设。

三、是规范医疗，保护广大农民群众的健康权益。

七队中心卫生室

204年1月11日

村卫生室2010年村卫生室工作总结 篇2

关键词：医疗机构,消毒,检测

合阳县共有353个行政村, 自2008年开始, 根据陕西省政府《关于进一步加快农村卫生改革的若干实施意见》的通知精神, 对全县村级卫生室开始规范化建设, 至2009年12月, 共建设成规范化村卫生室328个, 在建设过程中, 省政府向村卫生室提供了紫外线灯管、 灯架, 高压蒸汽灭菌锅、制氧机等基本消毒设施, 为掌握村卫生室规范化建设完成后的消毒效果情况, 在县卫生监督所配合下, 我们分别于2010、2011和2012年对村级卫生室的消毒情况进行了检测。

1材料与方法

1. 1材料检测对象为全县328个规范化村卫生室的室内空气、医护人员手、物体表面、使用中的消毒剂、 灭菌器材等。

1. 2检测方法检验方法依据《消毒技术规范》 ( 2002版) [1]。室内空气采样采用平板暴露沉降法, 医务人员的手采用无菌棉签涂抹法, 物体表面采用无菌棉签与规范板 ( 5 cm × 5 cm) 涂抹法, 使用中消毒剂经处理后测定。检测细菌总数和致病菌。

结果按照 《 医院消毒卫生标准 》 ( GB 15985 - 1995) [2]规定的标准进行评价。室内空气细菌总数≤500 CFU/m3, 物体表面及医护人员手细菌总数≤10 CFU/cm2, 使用中消毒液细菌总数≤100 CFU / ml, 灭菌物品无菌生长, 致病菌不得检出。

1.3统计方法检测合格率比较采用χ2检验, 以P<0.05为差异有统计学意义。

2结果

2. 1各年度检测结果2010—2012年共计检测样品3 669份, 合格2 903份, 平均合格率79. 12% , 各年度检测合格率分别是78. 49% 、78. 23% 、80. 46% , 见表1。各年度检测合格率经统计学处理, 差异无统计学意义 ( χ2= 2. 320, v = 2, P > 0. 05) 。

注: 合格率比较, χ2= 2. 320, v = 2, P > 0. 05。

2. 2各年度不同项目检测结果3年共检测室内空气1 286份, 合格972份, 合格率为75. 58% ; 物体表面检测985份, 合格818份, 合格率为83. 05% ; 医务人员的手共检测1 014份, 合格737份, 合格率为72. 68% ; 使用中消毒液检测186份, 合格179份, 合格率为96. 24% ; 各灭菌医疗用品检测197份, 合格196份, 合格率为99. 49% 。见表2。各种物品3年合格率差异均无统计学意义。

3讨论

村级卫生室是农村居民接触最多、距离最近的医疗卫生服务机构, 是多数农村居民选择的第1个就诊点, 村卫生室消毒质量直接影响着广大农村居民的身心健康。

通过对我县2010—2012年村卫生室消毒效果检测分析, 我县村卫生室自规范化建设以来, 硬件建设得到改善, 各项消毒效果指标也在逐年提高, 这与村级医务人员文化水平不断提升、人员素质不断提高和县卫生监督所近年来不断加大监督力度密不可分。

3. 1检测不合格项原因分析

3. 1. 1医务人员手不合格原因在检测项目中, 医务人员的手检测合格率为72. 68% , 是检测项目中合格率最低的, 低于相关报道[3-4]。分析原因为: 1村级卫生室绝大多数为非专职人员, 都兼做农耕和其他, 不注重手消毒[5]。2无菌观念淡薄, 操作前后无洗手习惯, 洗手消毒方式不正确, 甚至个别人嫌麻烦, 根本就不洗手。3条件限制, 部分村无自来水, 不能做到用流水洗手; 个别村医用盆洗手, 完后简单地用75% 乙醇或碘伏擦洗。4各年度检测结果的差别也与采样时医务人员随机取样时状态有很大关系。

3. 1. 2空气不合格原因在检测项目中, 空气合格率也较低, 为75. 58% , 与文献[6-7]报道的一致。诊断室、治疗室、药房3个场所以诊断室空气质量合格率最低, 分析原因: 1不能坚持消毒, 通过调查发现, 许多村卫生室不能坚持每天消毒, 特别是诊断室, 人流量较大, 空气质量较差。2消毒方法不正确, 虽然各村卫生室都配备了紫外线消毒灯, 但发现存在照射时间不够、 灯管数量与面积不相符、灯管表面不能及时用75% 乙醇擦拭、紫外线灯安装不规范等问题[8]。

3. 1. 3消毒液不合格原因在检测中发现, 消毒液有7份不合格, 消毒液不合格的主要原因: 1消毒液配制时的方法不正确, 稀释比例不正确, 导致消毒液的浓度不够, 达不到消毒效果。2使用过期消毒液或消毒液未按规定及时更换。3对使用后的器械不认真清洗或清洗后未擦干就直接浸泡在消毒剂中。4使用中的消毒容器未及时加盖造成消毒剂挥发浓度降低。

3. 1. 4灭菌医疗用品不合格原因灭菌医疗用品是检测项目中合格率最高的检测项目, 但仍发现有1份不合格, 分析发现主要原因: 1操作不当, 调查发现, 在使用高压锅时, 个别人没有排冷气, 而是直接将压力阀放置于排气阀上加热, 导致锅内温度达不到要求。 2物品放置不规范。个别村医在锅内放置物品过多, 或没有把器皿盒盖打开, 蒸汽穿透力减弱或不能穿透, 达不到灭菌效果。

3. 2采取的措施1加强培训。针对存在的问题, 建议卫生行政部门加大对村医的培训, 使其掌握基本的消毒知识、消毒方法, 增强医疗责任心, 规范无菌操作, 切实把消毒工作落到实处。2改进基础设施。进一步规范村卫生室建设, 规范标准, 完善卫生室上、下水设施。增添紫外线灯, 分别固定于诊断室、治疗室; 增设自动定时器, 保证紫外线灯照射时间。改进通风设施, 对通风不畅的增设机械通风。3加大卫生监督力度。 卫生监督部门应加大对村卫生室的消毒监管工作力度, 严格按《医院消毒卫生标准》要求执行, 责令村级卫生室建立健全各项规章制度, 督促制度落到实处, 加大处罚力度, 规范消毒行为。疾病预防控制中心增加对村卫生室消毒质量检测频次, 以便发现问题, 及时整改。

做好村卫生室的消毒工作, 需要有强烈的责任心, 村医要主动、自觉地做好消毒工作, 职能部门要加大执法力度, 从而有效促进村卫生室的消毒工作, 控制医源性疾病的传播, 为广大群众创造一个安全的就医环境。

参考文献

[1]GB/T 15982-1995.医院消毒卫生标准[S].

[2]中华人民共和国卫生部.消毒技术规范[S].2002-11-01.

[3]张睛, 沈梅云.2009—2011年无锡市山区医疗机构消毒状况调查[J].职业与健康, 2012, 28 (19) :2395-2396.

[4]李丽珍.2006—2011年那坡县医疗机构消毒效果检测结果分析[J].中国卫生检验杂志, 2012, 22 (4) :883-887.

[5]王建民, 雷允玲.合阳县卫生防疫人员基本情况调查分析[J].中国农村卫生事业管理, 2003, 23 (12) :9-10.

[6]王友军, 尚立成, 宋荣梅.白银市2006—2010年医疗卫生机构消毒质量检测分析[J].中国卫生检验杂志, 2012, 22 (10) :2438-2442.

[7]张杰, 郑德生, 刘志强, 等.新农村室内空气质量现状研究[J].实用预防医学, 2011, 18 (7) :1262-1264.

感触村卫生室 篇3

前几日，与几位乡村医生谈起村卫生室的现况，皆呼工作不好干，换句俗话也就是“钱不好挣”。细谈深谈之后，确有同感之处，现总结之，与大家共鉴。

1生存艰辛

随着新农合的全面覆盖以及定点医疗机构政策的实施，村卫生室担负起了有史以来农民报销门诊医疗费用的职责，这充分体现了国家的惠民政策，也的确给村卫生室的生存和发展带来了希望和发展机会，村卫生室确实从中得到了不少实惠，但实际运转起来也出现和发现了不少问题。一是新农合的实施，对农村卫生室的经办能力和管理水平提出了更高的要求，而村卫生室本质仍然是个体诊所，经营当然以盈利为目的，现在在原有工作的基础上担负起了一部分新农合工作。乡镇卫生院、县级医疗机构的新农合管理全部采用微机操作，而村卫生室对此种条件只能望门兴叹，他们采取的是手工操作，每个月还得上报乡镇卫生院，对于距离乡镇卫生院近的村卫生室路程不成问题，距离远的甚至要耽搁半天的时间才能完成，这中间的付出谁来给予回报。二是资金问题。我们经常可以看到或听到某某医院投资多少多少建起了门诊大楼或病房大楼，不管他们的资金是通过什么途径或者什么方法获得，他们毕竟有办法得到资金，当然说村卫生室肯定就是村卫生室，从任何角度也不能和上级医疗机构相提并论，更不是说反对上级医疗机构搞投资，不投资谈何发展。话又说回来，村卫生室也要发展啊!可他们能去那里寻找资金呢?我们都知道农村不同于城市，老百姓看病习惯先看病后结账，有的甚至根本无钱结账，碍于乡里乡亲的面上，病又不能不看，药也不能不给，如果不付钱不看病，病号马上流失。无耐只能自己垫付，一年下来算起来挣钱，但实际拿不回多少。业务量大加上人缘好的卫生室还可以过得去，业务量小的资金周转真真是个问题。三是边缘卫生室怎么办?称之为边缘卫生室是因为这类卫生室单靠医疗服务根本无法维持正常运转甚至不能养家户口。一种是地处偏僻山区的村卫生室，由于村民居住零散再加上人口本来就少，所以根本无法依靠业务来维持生计，那么只好在行医的同时间作其他工作更有甚者还要给别人打工。还有一种是乡镇卫生院所在地的村卫生室，村民认为既然乡镇卫生院能报销，为什么不到乡镇卫生院打针输液呢?如此村卫生室便被冷落，生存与发展岂不成了问题。四是政府财政支持缺如。近几年，国家为了扶持乡镇卫生院出台了好多优惠政策，给予了大量的财政投入，各乡镇卫生院硬件建设已经完成。而村卫生室在这方面似乎是被遗忘的角落，虽然没有财政支持，上级又一再要求村卫生室要达标，达标就要三室分开，还要有医生、护士、药剂员等。这些条件实现的前提是钱的到位，在没有任何财政拨款的情况下三室分开尚有可能，一个村卫生室要承担一个医生、一个护士、一个药剂员的正常开支在目前来说确实困难。

2医疗服务能力严重滞后

村卫生室是村、乡、县三级医疗卫生网的最底层，关系着人民群众和国家优惠政策的体现和延伸，接触的往往是健康和疾病的第一手资料，所以一个乡村医生要担负起的不是我们教科书上讲的单纯的内科学、外科学，他们所涉及的往往属于不同的科别和系统，并且需要医生一个人独立作出判断和处理以至进行抢救，真可谓健康所系、生命相托、责任重大。我们也注意到近几年国家为了提高乡医的专业技术水平和医疗服务能力，实施了多种方式、多种学科的免费培训，但培训毕竟不同与系统的专业学习，大专以上专业的医学毕业生回到村卫生室几乎为零，因此说乡村医生在现阶段的综合素质还比较低，真正达到全科医师的水平恐怕还有待时日。我曾经见过一例本来是服用阿莫西林过敏的患者，乡医缺诊断为过敏性紫癜，建议其到上级医院检查，虽然对患者没有造成什么危害，但对患者造成的心理压力是显而易见的，说明的问题其实就是知识的不足和服务能力的滞后。

3中医人才匮乏

村卫生室2010年村卫生室工作总结 篇4

工作总结

我县2008-2011年村卫生室建设项目工作，在县委、政府的领导下，在上级卫生主管部门的具体指导下，在各相关部门的支持和配合下，按照“统筹规划、分级负责”的原则，加强领导，精心组织，强化措施，全面完成2008-2011年村卫生室建设项目实施任务。

一、项目任务及完成情况

2008-2011年村卫生室建设项目任务212个，总投资1030.60万元，总建筑面积12720平方米，212个村卫生室分布在全县12个乡镇212个行政村，目前建设项目工程全部完工，2008-2010年已通过验收、资料整理归档，2011年建设项目已验收。

二、主要做法及措施

（一）做到“四个到位”早启动。一是思想认识到位。在村卫生室建设项目任务下达前县卫生和食品药品监管局专门对未建村卫生室的行政村进行调查摸底，组织乡镇卫生院和村支两委对建村卫生室的选址安排、落实土地。二是领导责任到位。为切实加强村卫生室建设项目实施的领导，县政府专门成立了以县政府分管县长为组长，相关职能部门主要领导和乡镇长为成员的村卫生室建设项目领导小组及项目办公室，研究制定了《紫云自治县村卫生室建设项目实施方案》，进一步明确建设项目的建设规模、投资计划、资金安排、组织实施、时间要求。三是组织协调到位。

充分发挥各单位、乡镇、村支两委及村卫生员的组织力量，群策群力，定期和不定期召开卫生食品药品监管局班子会议和乡镇卫生院院长联席会议，及时分析和研究解决项目实施过程遇到的困难和问题。四是督促检查到位，为了及时解决项目实施中的困难和问题，采取县政府分管领导干部重点督查，局班子成员分片督查等形式，乡镇卫生院负责人跟踪管理并及时上报工程进展情况。

（二）抓好“一落实、把两关”保进度。在实施卫生室建设项目中，一是重点抓好选址用地的落实，项目建设村考虑相应集中、方便群众、就近就医的地方，采取无偿和适当补偿的办法落实建设用地。二是把好施工队伍技术关。由于建设工程量小、点多面广，正规工程队和实力强、技术好的技术员不愿做，我们采取由基层推荐，实地考察，懂技术有施工能力的人员承包工程实施；三是把好质量关，在实施中我们严格按照工程设计要求施工，从工程基础、地圈梁、屋面布筋等用料都到现场验收，确保工程质量。

三、取得的成效

卫生室建设项目实施后，彻底解决了各村卫生室房屋条件差的问题，为广大群众提供了就近就医方便，解决广大农村群众的预防保健、基本医疗服务需求，为推进农村卫生事业发展奠定了坚实基础。

四、存在的问题

（一）选址用地困难。由于农村土地实行承包到户，村级组织没有闲置的集体用地，要在路通方便的地方选择建设用地，农户不调剂和无补偿资金，选址难落实。

（二）工程量小，资金少，边远山区道路差，工程实施困难。

村卫生室2010年村卫生室工作总结 篇5

为了切实加强辖区内妇幼卫生工作的组织领导，全面完成上级下达的各项指令性任务，防范突发性公共卫生事件发生，切实保护人民群众身体健康，结合我镇实际，现我卫生院（以下简称甲方）与各村卫生室（以下简称乙方）特签订2011妇幼工作目标责任书。

1、乙方服从甲方的行政管理和业务指导，具体负责各项工作的开展和任务完成，达到有据可查。

2、乙方要认真贯彻落实“一法”、“两纲”，加强业务知识学习，不断提高服务水平。

3、利用各种宣传手段，向群众宣传母婴保健知识、孕期保健知识和降消、农免项目补偿政策及新农合住院分娩报销比例。

4、乙方要认真摸清辖区育龄妇女、孕产妇基本情况，建立孕产妇系统管理一览表，认真筛查高危孕产妇，孕产妇系统管理面达100%，系统管理率达98%以上，高危孕产妇系统管理率和住院分娩达率100%，孕产妇住院分娩达90%以上，严禁以任何理由在家开展接生活动。

5、乙方要加强0—6岁儿童系统管理，做好“四病”的查治与管理，管理面达100%，系统管理率达90%以上。

6、乙方要认真正确使用各种妇幼表格，按时限上报“妇幼报表”，达到乡、村数据吻合，符合逻辑，真实可靠。

7、乙方广泛开展妇幼保健知识宣传，健康教育板报每季更换一次并有据可查。

8、乙方在10月底前完成新生儿出生、4岁以下儿童死亡、孕产妇死亡等漏报调查并有据可查。

9、切实加强艾滋病母婴阻断防治知识宣传，12.1工作有安排有总结。

10、完成上级指令性任务。

11、乙方要加强妇幼工作资料的收集整理，归档立卷备查。

此目标责任书自签字之日起生效。

甲方：汉滨区洪山镇卫生院乙方：村卫生室 法人（签字）：法人（签字）：

村卫生室2010年村卫生室工作总结 篇6

为贯彻落实《安徽省人民政府关于基层医药卫生体制综合改革试点的实施意见》和县卫生局相关文件要求，促进我镇卫生事业的持续健康发展，现制定镇中心卫生院2011年村卫生室综合目标管理责任书，具体方案如下：

一、行政村卫生室的工作任务

行政村卫生室主要承担辖区农村居民的基本公共卫生服务和一般疾病的初级诊治。

1.负责传染病疫情和突发公共卫生事件的登记、报告。2.负责孕产妇保健系统管理，协助做好儿童保健系统管理。3.开展健康教育，向村民宣传卫生保健知识。

4.参与农民健康档案的建立与更新，高血压、糖尿病、精神疾病等慢性非传染病的随访。

5.协助做好儿童免疫规划预防接种，老年人保健，结核病、艾滋病等传染病防治，村级爱国卫生运动实施。

6.积极宣传新农合政策，协助做好参合农民医药费用报销补偿情况的定期公示工作。

7.使用适宜技术和国家基本药物，做好常见病、多发病的一般诊治、急重病人的初级救护、及时转诊和家庭康复指导。

二、行政村卫生室的考核细则 基础工作（15分）

1、工作秩序：工作生活场所分开，环境卫生整洁，穿戴工作服(1分)；工作秩序正常(1分)；

考核方法：工作生活场所未分开扣0.5分，环境不卫生扣0.5分，未穿工作服扣0.5分。

2、房屋设备：诊疗室、治疗室、观察室、药房、资料室、微机收费室六室分开，配置一般常规设备。

考核方法：每缺少独立一室扣0.5分，常规设备缺失扣0.5分。

3、管理制度：①药品制度：特殊药品及贵重药品管理制度；药品调配处方管理制度；质量事故报告制度；退货药品管理制度；药品储存养护管理制度药品不良反应报告制度；不合格药品管理制度；药品购进验收制度。②主要医疗护理技术操作制度；人员岗位职责；急危重症病人临时处理及转诊制度；③门诊、注射室、治疗室、药房工作制度；④传染病管理报告制度；⑤消毒隔离制度；⑥医疗废物处理制度；⑦合作医疗相关制度。

考核方法：现场查看，每缺一项制度扣0.5分，扣完为止。

4、证照资质：①依法取得《医疗机构执业许可证》；②具有相应执业医师资质；

考核方法：无执业许可证扣3分；临床医生无乡医证或助理或相应资质扣2分。

5、健康教育：开展健康教育工作，宣传卫生防病知识，内容定期更新。

考核方法：无上墙健康宣传资料扣2分，未定期更新扣1分。

医疗质量（28分）

1、处方管理：使用统一规定的门诊处方(1分)；处方项目填写齐全(1分)；医师、药剂字迹清晰可辨、签名完整(1分)；处方无中英文混写(1分)；用法合理，剂型清楚，不滥用抗生索和激素，不开大处方（超过5种药品、超过7日用量或单张处方金额≥200元）(3分)；零售药品有处方（1分），中西药处方分开存档(1分)。

考核方法：随机抽查10张处方，发现项目填写不齐全每例扣0.5分。处方涂改处未签名每例扣0.5分；医师药剂缺签名每例扣0.5分；中英混写扣每例扣0.5分；发现滥用抗生素或激素每例扣1分，开大处方每例扣0.5分，零售药品无处方扣0.5分。中西药处方未分开存档扣1分；

2、门诊日志：项目登记清楚齐全。

考核方法：核查处方，一例未登记扣0.5分，超过一天未登记扣4分。

3、转院转诊：危急重病人使用门诊病历(1分)，转诊有护送、有登记。(1分)。

考核方法：查记录和医院转诊登记；危急重病人未转诊扣1分，未登记扣1分；危重病人未护送扣1分，扣完为止。

4、基础护理：严格三查七对制度，有配伍禁忌表(2分)；出诊输液有知情同意书(2分)。病人带药输液有注射卡、有门诊登记。考核方法：查处方，发现一处错误扣1分。无配伍禁忌表扣1分；出诊输液无病人签名同意扣2分。带药输液无注射卡、无登记扣1分。

5、医疗安全：依据执业范围、执业地点开展医疗保健活动，无医疗纠纷、差错、事故发生。

考核方法：超执业范围或执业地点行医每例扣2分，发生医疗纠纷或医疗差错事故扣10分。

财务管理（20分）

1、开支票据：所有开支均有卫生室主任签字的正规票据。考核方法：无药品发票扣2分,无其他开支发票扣1分,无药品进销存帐务扣1分

2、规范收费：严格执行药品零差率，各项收费透明、正规。

3、每月真实、按时报账，设立小金库不报帐或私自发放工资的，考核方法：

1、抽查10张处方和收费记载，每例超标准收费扣1分，扣完为止。

2、不按时、真实报账，设立小金库的扣完20分，卫生室主任给予免职处分。

药品管理（17分）

1、采购途径：必须进行网上采购，保存合法药品经营企业三证复印件和随货同行清单。

考核方法：无三证复印件或清单扣2分,发现一例非正规渠道药品扣6分。

2、验收入库：及时执行购进验收制度并做好记录。记载八项目：购进日期、数量、药品通用名称、规格、生产批号、生产单位、验收结论、验收人(每项0.5分)

考核方法：查药品验收登记簿，未入库验收登记扣4分，登记不完善每缺一项扣0.5分。

3、保管储藏：分类摆放，整洁有序(1.5分);有降温、防鼠、防火、防潮、防尘设备(2.5分);无虫蛀鼠咬、变质、过期失效药品(3分)。

考核方法：未分类，混杂摆放扣1.5分，无保管设备每项扣0.5分，有虫蛀鼠咬、变质、过期失效药品每例扣3分。

4、用药范围：严格遵照乡村医生基本用药目录，严禁使用麻毒以及精神类药品。

考核方法：查处方，超过范围每例扣1分。发现使用麻毒及精神药品每例扣2分

医疗消毒（6分）

1、器械消毒：正确配制和使用消毒液（1分），定期更换并有登记(1分)；外科器械定期高压灭菌消毒(1分)

考核方法：未正确配制和使用消毒液扣1分；未定期更换或未登记扣1分；外科器械消毒无高压消毒锅扣1分。

2、空气消毒：每天使用紫外线灯消毒并有登记。

考核方法：无紫外线灯或者损坏扣2分，紫外线消毒登记缺失扣2分，扣完为止

医疗废物（6分）

1、毁形登记：按规定进行毁形并登记； 考核方法：未按规定毁形扣1分,未登记扣1分

2、消毒分类：三桶分类，加盖并84消毒液浸泡消毒，集中存放。(2分)

考核方法：每少一桶扣1分，未按规定消毒扣1分。

3、规范处置：根据分类实行转运、焚烧、深埋等处理并书面记录(2分)；禁止重复使用和变卖一次性医疗器械（1分）

考核方法：无规范处理扣1分，发现医疗废物泄漏扣2分，无记录扣1分；重复使用和变卖一次性医疗器械扣1分。

预防保健（9分）

1、疫情报告：有传染病登记本、有登记(1分)，传染病无迟报、漏报现象(2分)。

考核方法：查处方,日志,传染病登记本。无本或无登记扣0.5分,迟报漏报扣2分

2、免疫规划：协助做好辖区儿童免疫规划工作，及时做好通知、联络、配合及相应的登记、接种工作。(2分)

考核方法：不服从组织工作安排，不配合免疫规划工作扣2分。

3、疫病转诊：对不能明确诊断且疑似传染病的患者及时转至卫生院或者县疾控中心确诊(1分)，并做好转诊记录(1分)。

考核方法：对不能明确诊断且疑似传染病的患者未转诊每例扣1分，未作转诊登记扣1分。

4、公卫事件：积极上报(1分)、参与突发公共卫生事件处理，并有相关工作记录(1分)

考核方法：未积极上报扣2分、未配合参与公共事件处理扣1分。

合作医疗（4分）

1、农合报表：合作医疗门诊报销表按规定分月上报(2分)； 考核方法：查合管办记录，未按月报表扣3分，填写不正规扣1分。

2、政策宣传：积极支持、宣传、配合开展新型农村合作医疗工作(2分)。

考核方法：有群众反映不积极宣传政策现象扣2分。医德医风（2分）

坚持24小时应诊和首诊负责制，关心病人，有良好的职业道德。考核方法：群众反映的医德医风问题经查实不得分。学习培训（1分）

按要求参加上级举办的培训班或例会，有学习(会议)记录； 考核方法：无故不参加各种会议培训扣1分，无学习记录扣0.5分。

其他工作（2分）

承担卫生院下达的其他临时性工作。(2分)

考核方法：不服从工作安排扣2分，未完成任务酌情扣分。各村卫生室要按照任务、目标考核细则的要求完成各项工作任务，考核得分90分以上的为优秀、80-89分为良好、70-79分为合格、69分以下为不合格。

三、考核结果的应用及奖惩

上半年考核结果占全年考核的40%，全年考核结果为优秀的，我院将给予一定的精神及物质奖励，并颁发镇村卫生室综合目标考核“先进单位”牌匾，设立一、二、三等奖以及镇优秀村卫生室主任证书并给予物资奖励。全年考核结果为良好的，村卫生室主任继续聘用，并颁发镇合格村卫生室主任证书。连续三次考核结果为不合格的，免去其村卫生室主任职务，给予一定数额的经济处罚，并全镇通报批评，限期按照要求整改。

严格控制村卫生室抗生素滥用 篇7

一、村卫生室抗生素滥用现状

(一)无指征滥用抗生素

仅凭临床经验和主观推测应用抗生素,例如抗生素联合抗病毒药物应用于感冒发热十分普遍。据统计,我国门诊感冒患者约有75%使用抗生素,而在基层医疗单位,感冒患者抗生素的使用率甚至超过90%,抗生素滥用相当严重。

(二)抗生素品种选用不当

临床为了快速治愈疾病,常选用广谱、强效抗生素,不按照抗生素分级管理使用抗生素。或者使用抗生素时不结合患者情况,如儿童、肝肾功能不全患者等。抗生素联合应用不合理、不合理配伍。

(三)抗生素剂量、给药途径、给药次数及疗程不合理

不按疗程足量应用抗生素,频繁更换抗生素,擅自延长抗生素疗程。

二、村卫生室抗生素滥用原因分析

(一)医生因素

1. 医生观念因素。

村卫生室不能开展白细胞等检验项目,没有临床检验结果协助对感染性疾病的病因作出判断,医生出于谨慎保险起见,对于发热的患者均应用抗生素治疗,对非细菌引起的发热甚至非感染性发热亦给予抗生素。同时在目前医患关系比较紧张的环境下,在遇到患者要求使用抗生素时,医生会迎合患者的要求。

2. 医疗水平因素。

一方面有些医生未掌握抗生素的药代动力学知识而随意延长给药时间,患者病情好转就随意减少剂量或停药。另一方面由于村卫生室缺乏适宜的检验设备,村医对于感染性疾病的诊断及鉴别仍只能依靠听诊器、血压计、体温计“老三件”,依靠经验诊断,没有白细胞计数等基本的检查手段,限制了医疗水平的提高。

3. 医生利益因素。

有些地方药品生产经营企业给医生回扣的现象依然存在,助长了抗生素滥用现象的发生。

(二)患者因素

主要源于习惯用药和盲目用药,存在价高即药好的观点,用药上出现攀比心理,不按时按量服药。甚至因为不能立竿见影看到疗效而选择所谓的“高级的抗生素”。

(三)社会因素

我国抗生素生产、经营企业众多,市场竞争激烈,有的企业采取过度宣传、虚假宣传等手段误导消费者,形成无序竞争。

(四)管理因素

我国政府十分重视抗生素滥用问题,原卫生部于2004年发布了《抗菌药物临床应用指导原则》以规范抗生素的应用,又于2008年发布了《抗菌药物临床应用管理办法》进一步加强对抗生素的管理,并在全国范围内开展抗菌药物临床应用专项整治活动,使抗生素的使用率和使用强度均有所下降。但同时我们注意到,目前抗生素管理工作重点在二级以上的公立医院,而基层医疗机构仍是抗生素滥用的重灾区,在村卫生室尤为突出。多项针对基层医疗机构的调查均显示,越是基层,抗生素的使用率越高,抗生素滥用现象越明显。

三、抗生素滥用解决办法探讨

(一)为村医配备适宜装备

为村医配备适宜村卫生室使用的检验设备,以便判断是否该用抗生素。BK健康一体机,配备干式白细胞计数仪,操作方便快捷,无需专门培训,结果准确、可重复性强,适用于基层医疗卫生机构。

(二)对村医进行医学再教育

定期对村医开展有针对性的医学再教育,提高理论水平,加深对抗生素知识及其他医学知识的认识程度,使其能更好地为群众健康提供保障。

(三)加强医德医风教育

建立合理的医德医风监督和奖励制度,树立行风正气,牢固树立全心全意为人民健康服务的职业理念和廉洁从业的职业操守。

(四)加强医药科普知识的宣传

将抗生素知识的宣传普及与基本公共卫生服务中的健康教育结合起来,转变群众不正确的用药观念,掌握基本的抗生素用药常识及其他相关医学知识。

(五)加强对村卫生室的监管

通过信息技术,实现上级医疗机构及卫生行政部门对村卫生室抗生素使用的监管。BK健康一体机作为终端,可将抗生素使用信息上传至抗生素管理信息平台,便于对村卫生室抗生素使用的监管。

(六)规范商业行为

村卫生室2010年村卫生室工作总结 篇8

为认真贯彻落实2012年医改工作任务，提高农村卫生人员专业技术水平和整体素质，推动农村卫生事业健康持续发展，特制定本计划。

一、培训目标

通过加强农村卫生人员培训，提高村卫生室人员的公共卫生服务及妇女保健知识技能水平和服务能力。

二、培训范围和内容

1、培训范围：全镇13个所村卫生室的乡村医生到卫生院接受培训。

2、培训内容：为全镇13所村卫生室培训26名卫生人员。主要开展公共卫生服务及妇女保健知识技能培训。培训对象为获得国家规定执业资格的乡村医生或执业医师、执业助理医师。卫生院组织村卫生室人员集中接受培训。

三、项目执行



1、第一阶段：培训准备阶段。

2、开展视频教学：为提高培训工作效率，保证培训效果，采用视频培训系统开展此项培训。

3、第二阶段：全面培训。

据卫生局要求组织对村卫生室人员进行培训，完成公共卫生服务及妇产科基本知识和技能的所有培训及考核工作，对项目实施情况进行监督检查，及时发现和解决项目实施过程中的问题。训结束后由卫生院组织考试考核。

三、项目质量的评估和监督

按照评估要求进行。在项目实施期间评价学习效果，实行培训效果评估问 卷考查,取上课签到的考勤制度保证听课率,培训结束后按要求进行总结评估。对坡镇卫生院

2010年村妇代会工作总结 篇9

一年来，本村妇代会继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，坚持“一手抓发展，一手抓维权”的妇女工作方针，依法维护妇女儿童合法权益，致力于构建和谐社会，以崭新的精神面貌全面推进妇女工作的新发展。现将主要工作回顾如下：

一、落实科学发展观，加强妇代会自身建设。

加强妇代会和妇女干部的能力建设，我们利用例会和大家一起学习《新婚姻法》《妇女权益保障法》等法律、法规，学习党的十七届三中、四中全会的文件和上级有关工作指示精神。通过学习，使大家明确目的，了解政策，提高大家的业务水平和工作能力，为更好地开展好妇女工作打下了良好的基础。

二、开展“平安家庭”创建活动，构建和谐社会

今年年初，村妇代会紧紧围绕镇妇联的工作要求，开展“平安家庭”创建活动。为了使这个创建活动搞得卓有成效，我们制定创建计划，发放宣传倡议书，使创建活动家喻户晓。根据计划，逐一开展工作，做到年初制定的计划，年中抓落实，年终抓成效。

同时，我们重视指导家庭教育，推进未成年人思想道德建设，开展多期家长培训，帮助家长树立正确的家庭理念，掌握科学教育的方法。为了 1 关心少年儿童健康成长，推进儿少事业的发展，抓住“六一”儿童节有利时机，村妇代会和小朋友一起欢度节日，并送上慰问金。

三、维护妇女儿童的合法权益，做好维权工作。

一年来，村妇代会利用妇女维权这块阵地，为妇女姐妹排忧解难，倾听她们的呼声，为她们想办法、出点子。耐心的开导说服她们，使原来邻里关系、婆媳关系不和的家庭得到了好转。今年解决妇女们之间的纠纷多起，通过劝解，都能得到很好的结果。

四、今年我村多次组织妇女参各项活动，具体如下： 1、3月8日村委会举办“三八”妇女节抽奖活动及和谐家庭讲座活动，为我村广大妇女送上了最真诚的节日祝福和问候； 2、3月10日组织30名妇女参加市妇联“万人中山一日游”活动； 3、5月6日组织50名妇女参加“广东省妇女维权与信息服务”及“妇女民生直通车专家义帮义诊义助义教活动”； 4、5月9日组织40名妇女参加镇妇联举办“关于开展心连心联欢会”活动，发掘孩子们的潜能，敞开心扉，开心生活，学会感恩。5、6月8日在村委会举办“关爱女性健康教育讲座”，邀请镇计生服务所医生为我村妇女讲解妇女疾病预防保健知识。6、10月13日组织18名妇女参加镇妇联举办“释放压力、快乐生活”活动，通过与专家面对面沟通，舒缓内心的压力，快乐面对人生。

一年来，我村妇代会在上级各部门及全村妇女的支持和密切配合下，做了一点工作，也取得了一定的成绩，但离新形势下的要求还有一定的距 2 离。我们决心再接再厉，紧紧围绕上级的指示精神和全村村民的需求，不断加强学习，多开展一些受妇女群众欢迎的、影响大、效益好的系列活动，为新农村建设发挥妇女半边天的作用。

2011 3

云南省贫困地区村卫生室建设研究 篇10

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出“坚持预防为主、以农村为重点, 建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系, 为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”, 并进一步指出要“加强农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设”。在2008年《关于深化医药卫生体制改革的意见》 (征求意见稿) 中提出:“要加快建立健全以县级医院为龙头、乡镇卫生院为骨干、村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络”。而西部农村地区具有其特殊性, 农业人口多, 幅员辽阔, 经济基础薄弱, 但对农村卫生室建设是广大农民迫切的医疗需求。据调查结果显示, 农村地区61.4%的居民选择村卫生室作为第一就诊地点, 对农民来说无论是常见病、多发病的诊疗, 还是急危重症的院前急救和转运, 都离不开村级医疗机构。同时, 村卫生室承担着农村疫病监控和防治的重要职责, 是农村公共卫生的忠实守护者, 在整个公共卫生体系中占据重要地位。由此可见, 对云南省贫困地区农村卫生室建设的调查研究就彰显了其重要性。

二、云南地区基本状况以及贫困地区村卫生室存在的问题

云南地处祖国西南边陲, 是集边疆、山区、民族、贫困为一体的省份。全省辖16个州市, 129个县 (市、区) , 总人口4483万, 其中农村人口3600多万。国土面积为39.4万平方公里, 其中山区面积占94%。全省拥有8个民族自治州、29个民族自治县、197个民族乡, 有5000人以上的世居少数民族25个, 少数民族人口有1415.3万, 占全省总人口的31.6%。有国家扶贫重点县73个, 7个省级扶贫重点县, 2006年底, 全省还有农村绝对贫困人口228.4万人, 低收入人口442.4万人, 贫困发生率18.7%。由此可见对于云南省贫困地区村卫生室建设研究有着极其重要的意义。

村卫生室是农村三级医疗预防保健网的网底, 在农村卫生服务体系中发挥着重要的作用, 村卫生室承担着农民群众计划免疫接种、传染病筛查报告、妇女儿童保健、健康教育等农村公共卫生服务和农村居民常见病、多发病的基本医疗服务工作, 是农村基本医疗服务的提供者和公共卫生服务的具体责任人。由于云南省贫困面广、贫困程度深, 地方财力不足, 村卫生室的基础设施条件还比较差, 据2006年云南省卫生部门统计, 全省无业务用房的村卫生室尚有近6000所, 占村卫生室总数的45%, 无业务用房村卫生室中有84%分布在88个贫困县、边境县、少数民族县。

其中, 涉及到的共同的问题主要有以下方面:

(一) 缺乏建室资金

云南是一个情况比较复杂和特殊的省份, 农村人口居多, 而农村又是医疗卫生服务的大阵地和主战场, 其重要性不容忽视。党和政府一贯关心农民的健康, 把卫生工作的重点放在农村, 但由于地方政府资金不足投入不够, 从而导致部分村卫生室为了自身的生存和发展, 对患者进行滥诊治以及多收费等现象。胡锦涛总书记在中共中央政治局2006年10月23日进行集体学习时强调:“要坚持公共医疗卫生的公益性质, 深化医疗卫生体制改革”。村卫生室作为一种公益性质的事业, 政府起着主导和推动作用, 在政府投入不足, 我国的慈善和公益事业发展还不成熟, 社会资金投入也不足的情况下, 村卫生室建设资金的筹措彰显困难, 这就导致大部分农村的村卫生室缺乏相应的硬件医疗设施和医疗服务人员, 这严重影响到广大农民的身体健康和卫生事业的发展。

(二) 人员素质和业务水平不高及人力资源匮乏

根据卫生部的要求, 到2010年全国大多数乡村医生要具备执业助理医师及以上执业资格, 农村地区乡村医生要全部达到中专以上学历水平, 其中85%的乡村医生要完成向执业助理医师的转化。而目前的实际情况是:毕业于中专的乡村医生人数非常少, 其知识水平有限, 而高专毕业的乡医就更加稀缺, 具有执业医师资格和助理医师资格的乡村医生的比例更低, 人员的学历还远不能达到要求。再加上农村的农业收成不好、农民收入非常低, 因此兴起了一股“打工潮”, 许多农民选择走出农村, 这就带来了乡村医生严重流失, 农村三级医疗预防保健网濒于解体, 虽然乡村医生的流失引起了政府的重视, 但由于大势所趋, 政府不可能留得住这些当时农村的“知识分子”, 随之而来的是个体行医失控, 游医药贩骗钱随处可见, 新来的乡村医生医药知识缺乏, 业务水平低下, 人才结构老化等问题非常严重。

(三) 村卫生室基础设施缺乏

长期以来, 由于医疗卫生资源过度集中于城市, 城乡医疗资源分配不均, 农村医疗基础设施严重不足, 尤其是村卫生室残缺不全, 广大农民看病难。省卫生厅的相关资料显示, 云南省应有村卫生室13235个, 目前尚有5825个村卫生室无业务用房, 有业务用房的村卫生室大部分也仅有体温计、血压表、听诊器等“老三件”, 一些卫生室虽然有房屋, 但是很不规范。例如, 将自己的住房设置成诊疗室, 白天在前面的房间看病, 晚上就在后面的房间睡觉休息, 没有固定的业务用房, 生活与医疗场所不隔开, 很容易造成医疗感染和医源性感染。

(四) 村卫生室服务管理混乱

门诊登记制度和传染病报告制度是村卫生室日常管理工作的基础环节, 是最起码的工作流程, 然而很多贫困地区的村卫生室在这方面做得不够, 另外在处方书写方面也不规范, 滥用抗生素和激素、注射剂使用率偏高、平均单张处方药品费用高、对《处方管理办法 (试行) 》和新版处方签的推广滞后等问题在这些贫困地区普遍存在, 而且情形比较严重。究其根源, 有技术层面的原因, 更有管理上的原因, 即卫生政策和卫生资源规划不完善、不配套和法规执行不力等。

(五) 存在安全隐患

首先, 村卫生室与上级医疗机构之间的急转诊系统没有建立起来, 其原因有多方面, 如交通不方便, 缺乏资金等, 但不管怎样, 我们必须重视急转诊系统建设问题, 以患者的健康和卫生资源的优化配置为目标。其次, 村卫生室的药品问题也是一重难点, 目前有很多卫生室专门的药品存储室和专业的药品管理员, 村医一人身兼医生、护士、药管员、采购员、财务会计员等多职, 这难免会出现这样或那样的问题, 给业务开展带来了许多困难, 更重要的是给医疗安全带来了不可忽视的安全隐患。

三、相关的解决措施

我国是一个农业大国, 农民人口占绝大多数, 那么保障农民医疗健康问题当然成为重点考虑问题, 虽然国家每年都在逐渐加大农村医疗卫生投入, 但西部一些贫困偏远地区的村卫生室的总体医疗环境却很少得到改善, 依然存在上述一些问题。对此本文提出以下建议, 旨在对农村卫生室的建设有所帮助。

(一) 对省内偏远贫困地区加大资金投入

政府应明确村级卫生室性质, 加大投入, 加强基础设施及内涵建设, 通过政府财政给予专项支持, 建立以中央和省为主的稳定投入机制, 多渠道筹措资金。例如, “希望工程”实施多年来, 对改善贫困地区办学条件、资助贫困学生上学发挥了重要作用, 那么为解决当前广大农村农民看病难的问题, 我们不妨考虑是否可以采取类似“希望工程”的做法, 发动实施“农村医疗机构建设工程”, 由国家和当地政府投资一部分, 同时积极动员全社会企事业单位和有能力的个人向“农村医疗机构建设工程”捐款, 加快建设以村卫生室为重点的村、乡二级卫生服务网, 要真正做到专款专用, 重点优先解决贫困地区村卫生室建设, 从实质上改善贫困地区农民的医疗卫生环境。

(二) 加快卫生室基础设施的补足

关于这一点, 2008年云南省省级财政厅安排补助资金3484万元, 用于一次性为全省村卫生室配齐基本设备。省财政厅通过整合“兴边富民工程”中央专项转移支付资金和省财政补助资金, 安排1256万元用于边境县2093个村卫生室的设备配置, 每个村卫生室补助0.6万元;安排2228万元用于全省除25个边境县外的11142个村卫生室的设备配置, 每个村卫生室补助0.2万元。通过安排以上一次性补助资金3484万元, 为全省村卫生室配置冰箱、冷藏包、消毒锅等基本诊疗设备, 为村卫生室有效开展公共卫生和基本医疗服务创造了条件, 为村卫生室建设提供了有效的前提基础, 同时以提高村医务人员的待遇的方式来吸引具有相关专业医务知识的人员来从事农村医疗卫生服务工作。

(三) 加强医务人员培训提高卫生室服务水平

建议采取多种形式对乡村医生进行培训:一是建立健全在岗乡村医生的培训制度, 县级卫生行政部门要发挥培训职能, 承担乡、村两级卫生技术人员的培训任务, 有计划地开展培训工作, 为农村卫生人员接受培训提供必要的条件。二是高、中等医学院校和城市卫生机构要积极组织支援农村的各种培训项目, 充分利用各种形式提供培训机会, 提高培训水平。三是建立乡村医生定期进修学习制度, 定期组织、安排乡村医生到县及县以上卫生机构进修学习。四是有条件的县级以上医疗卫生机构或中心镇卫生院要增加培训村医的职能。

(四) 改善并加强医疗卫生服务管理机制

首先, 加强对乡卫生室的管理要做好财产登记, 明确产权关系。政府补助建设项目属国有资产, 财政投入部分由乡镇卫生院代管, 政府补助建设的村卫生室必须实施乡村卫生服务一体化。其次, 对农村卫生室实行村委会和卫生院双重领导, 行政领导和管理以行政村为主, 业务领导和管理以乡镇卫生院为主, 推行镇村卫生机构一体化管理, 乡镇卫生院对农村卫生室的业务、人员、收费实行统一管理。最后, 明确乡镇卫生院的业务指导和管理职能, 学习贯彻《乡村医生从业管理条例》, 根据形势的发展修订我省农村卫生室有关管理规范和制度, 推进农村卫生室逐步实现工作制度化, 基本设施规范化, 管理科学化, 同时政府有关部门要加强对农村卫生室的监督管理, 规范其医务行为, 严厉查处违规事件, 保障其医疗卫生服务质量, 维护农民健康权利。

(五) 加快建设急转诊系统, 同时规范行医保证农民医疗安全

村卫生室与上级医疗机构之间的急转诊系统是急病患者急诊的极其重要的转诊渠道, 必须快速建立起来, 因此村卫生室应该与上级医疗机构紧密合作, 加强急转诊交流, 协商急转诊方式和渠道, 快速建立起一个合理安全高效的急转诊系统。同时各村卫生室要严格规范的办医、行医, 分设诊断室、治疗室、药房和观察室且四室分开;有专业的医师、护士、药师等;不断学习完善相关的医务知识;要有效地防范医疗安全隐患, 从而保证农民的医疗安全。

四、小结

村卫生室是农村三级卫生服务网的网底, 是最贴近农村群众的卫生机构, 在农村卫生服务体系中发挥着极其重要的作用。农村卫生工作是农村工作的重要组成部分, 做好新时期的农村卫生室建设工作, 畅通生命救助绿色通道, 是解决农村群众“看病难、看病贵”问题的重要途径;是促进城乡协调发展、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的重要内容。村卫生室建设的好与差, 直接关系着广大农民医疗需要的满足, 直接关系到广大农民身体健康和生命安全, 也影响着我国社会的稳定和经济的可持续发展。

参考文献

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[2]、尹爱田.村级卫生机构在中医药服务过程中的地位与作用[J].中国卫生事业管理, 2005 (7) .

[3]、王健, 刘兴柱, 李士雪等.山东省村卫生室服务能力现状分析[J].中国卫生事业管理, 1996 (10) .

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[5]、陈资全.农村卫生人力资源状况分析与思考[J].中国农村卫生事业管理, 2005 (7) .

村卫生室2010年村卫生室工作总结 篇11

2011年我村计划生育协会工作围绕完成上级人口与计划生育目标任务，切实加强和改进协会工作，认真履行协会“带头、宣传、服务、监督、交流”职能，动员组织广大会员和群众，广泛开展计划生育宣传教育、优质服务、村民自治、生育关怀等活动，为促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展、构建和谐社会作出新的贡献。

一、主要工作目标

2011年我村人口与计划生育工作的主要工作目标：进一步稳定低生育水平，计划生育符合率保持在85%，深化优质服务，计划生育随访服务率达95%以上（上门随访达90%以上，全面推进人口综合治理，加强婚育文化阵地建设，促进生育文明，计划生育基础知识知晓率达90%以上，人口计生工作群众满意率在90%以上。

二、夯实基础，进一步加强协会组织建设

1、抓好贯彻落实。我村认真贯彻落实镇有关计生工作，采取各种形式学习和宣传镇有关文件精神，增强做好协会工作的光荣感和责任感，努力把协会工作提高到一个新水平。

2、加强业务能力培训。我村组织协会会员，进行业务能力培训。通过培训，使他们了解掌握协会的性质、宗旨、职能、目标和任务，了解掌握人口和计生工作的中心任务和有关政策法规，进一步提高协会理事和协会工作人员的业务素质和能力水平。

三、扎实推进计划生育村民自治。我村计生协会充分发挥村民自治的作用，每年开展两次以上的民主评议、民主听证或民主监督活动，动员和引导群众自觉实行计划生育，做到自我教育、自我管理、自我服务，真正体现群众是计划生育主人的地位。提高会员的参与率，引导群众转变生育观念，帮助群众建设少生优生、富裕文明、健康幸福的社会主义新型家庭。

四、结合渗透，进一步开展协会宣传服务活动

我村计生协会注重宣传服务意识，紧紧围绕人口和计划生育中心工作，充分发挥协会组织人数众多、网络健全的优势，把经常性的宣传教育与“会员活动日”结合起来，坚持多渠道、多形式、多层次开展协会宣传服务活动。要充分利用春节等重大节日，协调各方面力量，动员广大协会会员，广泛开展计划生育宣传教育活动。组织计划生育协会志愿者队伍，深入开展经常性的宣传服务活动，向群众传播人口文化、计生政策法规、避孕节育、优生优育、生殖健康等科学知识。继续发挥计生协会面广人多的优势，通过发放宣传资料，播放电教片等形式，广泛开展婚育新风宣传教育活动，提高群众对婚育新风知识的知晓率。

五、积极探索，进一步拓宽计生协会工作领域

1、继续开展“生育关怀行动”。生育关怀行动是一项聚焦生育行为、造福计划生育家庭的社会公益性活动，是坚持以人为本、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的需要，其目的是通过紧急救助、经济帮扶、志愿者活动、亲情牵手等服务，来关怀困难的计划生育家庭，关怀育龄群众生殖健康，关怀独生子女，关怀女孩健康成长，关怀基层计划生育工作者。我村计生协对困难的计划生育家庭、特殊的计划生育家庭和独生子女困难户进行帮助、救助。

2、大力开展扶贫帮困活动。我村计生协会认真做好困难计划生育家庭的调查摸底工作，把真正需要帮助的计划生育困难户列为扶助对象。要充分发挥协会群众性组织作用，动员社会力量，广泛筹措资金，采取多种形式，帮助计划生育家庭解决在生产、生活、生育上的实际困难，为构建和谐计生、促进人口和计划生育事业健康发展作出贡献。

总之，2011年的人口与计生工作在村党委、村民委的领导下，争先创优，进一步开拓进取，努力把我村的人口计生协会工作上一个新台阶。

2010年村两委班子述职报告 篇12

尊敬的领导：

大家好！

在镇党委、政府的正确领导下，在广大党员、干部的共同努力下，三园村认真深入贯彻落实科学发展观，扎实开展党风廉政建设，切实加强学习，不断提高思想政治素质，增强拒腐防变能力，努力使党风廉政建设与各项目标任务同步前进。在大家的共同努力下，达到了预期的目的，使全村党风廉政建设工作迈上新的台阶，圆满完成了上级的各项任务。现就几个方面的工作进行汇报：

一、加强学习，不断提高自身素质

村两委班子成员自身素质的提高是做好各项工作的保证，为此，我村始终把学习作为提高素质，完善自我的首要任务。我村坚持 “三会一课”和民主生活会制度，采取自我学习与集中学习，定期学习与不定期学习，培训学习与实践交流学习相结合等多种形式的学习活动。深入学习贯彻科学发展观及市、镇的各种会议、文件精神，此外《土地法》、《行政许可法》、《计划生育法》等与农村息息相关的法律法规也是学习的主要内容之一。

通过学习使村两委班子的决策者和领导者能够更好的提高 政治理论素养、党性意识及驾驭复杂问题的能力，村干部能够提高政策业务能力与行政管理水平，最终实现村两委班子办事能力、服务质量、工作效率的全面提高。通过学习活动，也加强了党员的先进性教育，净化广大党员干部的人生观价值观，能够更好的立足岗位，恪尽职守，廉洁奉公，团结协作，全心全意为人民服务。

二、认真完成中心工作，积极为民办实事

我们的一切中心工作都必须做到以民为本，而以民为本的出发点和落脚点是解决人民群众的根本利益，为民办实事，办好事。为此，我村集中村内的所有人力，物力和财力，最大限度的做好村民的实事工程。

首先，关注弱势群体，解决困难群众的生产生活。今年来我们对村内困难群众积极采取帮扶政策，符合低保条件的按程序办理低保手续，对遇有重大疾病的家庭，村内实行救助和捐款，帮助其渡过难关。

其次，把全村的经济发展作为首要任务来抓。举全村之力帮助企业排忧解难，为全村经济的快速发展营造稳定的优良环境。富杨锻压机制造有限公司，东进织带有限公司，博纳、双峰汽车零部件有限公司等项目落户园区施工建设顺利。同时加大招商引资、高效农业、规模农业的投资力度。去年招商引资、设施农业同时完成任务。今年有几个项目正在洽谈之中。第三，搞好环境卫生，方便群众生活。对新港河进行了砍杂树、清淤泥整治，村、组内多条道路硬质化工作，使我村的卫生环境得到了很大的改变。在秸秆禁烧期间进行宣传，使村民认识到了秸秆燃烧后所导致的不良后果。另外，建立了村农民公寓，为村庄环境创造了亮点。

第四，强化综治，做好平安创建工作。依托平安创建工作，经常走访，收集各种意见，做到上传下达，及时发现和化解矛盾；确保小矛盾不出组，大矛盾不出村，避免了群体上访事件，维护了社会安定。

三、认真落实党风廉政建设责任制，不断增强拒腐防变的能力我们进一步完善了廉洁自律的规章制度和党风廉政建设责任制及任务分工，加强了廉洁自律的学习和教育。村支部每月按时召开党风廉政建设专题会议，认真对照责任制检查自身存在的不足，提出努力的方向，并注重把廉政建设理论和政治理论有机结合起来，深化学习氛围，搞活学习形式，总体来说，我们做到了“早打预防针”、“常念紧箍咒”、随时浇点“防腐剂”。

在财务管理上，做到严于律己，坚持从自己做起，带好头，不经手钱物，不占集体便宜，不收受他人礼物，对于资金做到经费专款专用，对于惠农政策落实做到实事求是，及时兑现，对于村级收支情况严格坚持按程序公开、透明、真实、阳光操作，并实行村务公开，接受群众监督。

村两委会班子从大处着眼，小事着手，从严掌握，防微杜渐，不断强化班子成员廉洁自律意识。加强党性锻炼，进一步改造观念，正确对待名和利的关系、个人利益和集体利益的关系，权利与政绩的关系。狠抓党风廉洁制度的落实，定期召开班子民主生活会，营造自我剖析、相互监督、互相帮助、团结协作、同心同德的良好氛围。

四、不足之处及努力的方向

一是思想解放不够、学习不够，对群众增收方法简单、路子窄。

二是组间发展不平衡，对于全面发展和共享发展成果的理解不够深入。

村卫生室2010年村卫生室工作总结 篇13

1 资料与方法

资料来源于河北省卫生厅项目办督导组于2010年5—8月在邯郸、邢台、沧州、衡水、张家口和承德6个市开展的项目督导工作。各市的调查机构均采用分层随机抽样的方式确定,每个市抽取3个县,每个样本县抽取2所乡镇卫生院,每个样本乡镇卫生院抽取1~2个村卫生室。

资料收集采取了调阅文件资料、个人深入访谈等多种方式。调查对象包括各市卫生局主管局长(6人)、各市卫生局基妇科科长(6人)、县卫生局主管局长(18人)、县卫生局基妇股股长(18人)、乡镇卫生院院长(36人)和接受过项目培训的村卫生室人员(54人)。调查内容主要包括,组织管理、培训过程与数量、文件资料完备情况、经费到位和使用情况、学员评价及对项目的意见和建议等。

2 研究结果

2.1 培训项目的组织管理

6市卫生局和18个县卫生局均成立了由局长任组长,主管副局长、基妇科(股)长、医政科(股)长、人事科(股)长、计财科(股)长及承担培训任务的医院院长为成员组成的“村卫生室人员培训”项目领导小组。项目领导小组每年在项目执行期间召开2次以上的相关会议,布置和研究项目的相关问题。项目日常管理工作由市(县)卫生局的基妇科(股)负责。

由于村医培训主要安排在各乡镇卫生院,培训地点较为分散,且时间相对比较集中,县卫生局人力又相对有限(如张家口市某县卫生局仅11人,其中基妇股仅1人),缺少工作经费等多方面原因,县卫生局未能对村医培训进行有效的督导。

此外,80%以上样本县的村医培训项目资料不齐全或不符合要求,主要表现在:(1)缺少参训人员照片、村医培训前知识考核资料和督导记录等资料。(2)培训工作总结过于简单,仅限于对培训工作的简单描述,缺乏深入归纳和分析。

2.2 培训完成情况

按照《河北省执行中央农村卫生人员培训项目实施方案》的要求,每个村卫生室至少培训1名获得国家执业资格的乡村医生或执业医师(含助理医师)。调查结果表明,40%的县领到的培训卡数量未达到每村卫生室1张的标准(由于村医培训采用的是机顶盒形式,参加培训的人员需领取培训卡)。通过访谈发现,出现这一问题的原因在于上级拨付培训卡时主要依据前几年的村卫生室数据,与现在的人员数量有一定出入。另外,实际参加培训的村卫生室人员数量要远大于计划培训人数,培训完成率高达136%。

2.3 培训内容、形式、地点和学时

各县村卫生室人员培训均采用机顶盒形式收看好医生网站的视频培训课程,培训地点均安排在所属的乡镇卫生院。在培训时间安排上,90%以上的乡镇卫生院采取了相对灵活的方式,培训一般安排在下午,每年的培训总学时为40学时左右。2007—2009年的培训内容分别为合理用药知识与相关政策及中医药服务一般技能和内、儿科专项技能。

2.4 经费到位和使用情况

2007—2009年,中央财政每年均按照每名培训人员150元的标准拨付了人员培训经费。在调查的18个县中,县卫生局经费到位率均达到了100%。各县卫生局按照人均90元的标准将培训经费支付给好医生网站,但仅有1个县将另外的60元经费拨付给了下属的乡镇卫生院,其余17个县均未将剩余经费用于项目规定的村医培训工作。

2.5 各方对培训工作的评价

各方对培训工作的评价如下:(1)培训内容:96%的学员表示培训内容比较贴近农村基层卫生工作实际,比较实用。(2)培训时间:60%的学员反映,培训时间过于集中,由于培训结束后大部分知识不能马上应用,出现了很快遗忘的现象。另外,培训时间不够灵活,部分时间与农忙冲突。(3)培训形式:村医培训从2007年开始使用机顶盒进行电视教学,30%的学员表示该教学方式存在问题。主要是由于机顶盒播放时间受限、无法实现师生互动,听课过程中遇到的问题无法得到及时、有效的解答,授课效果受到一定程度的影响。(4)培训效果:80%的村医对培训工作非常满意,表示参加完相应的培训工作后,农村常见病和多发病的预防和诊疗知识、技能在一定程度上得到了提高,对从事的工作有一定帮助。但访谈中还发现,部分乡镇的村医存在年龄偏大(如60岁以上约占20%)、文化素质较低的现象。对于这部分村医来讲,理解力和记忆力较差,机顶盒培训根本达不到预期效果。(5)培训需求:在被访的54名村医中,全部表示希望今后继续开展此类培训工作。

3 讨论

借鉴世界卫生组织关于卫生系统绩效的相关理论[1,2],村卫生室人员培训项目的绩效与培训经费的筹集(包括筹集渠道与水平)与支付方式的选择、培训工作的组织、开展及监督管理和培训对象的依从性5个方面密切相关。为了改善培训项目的整体绩效,应从以上5个关键干预点入手,深入分析培训项目的薄弱环节,并有针对性地提出改善策略和措施。

3.1 拓宽筹资渠道,提高筹资标准

过去3年,村卫生室人员培训项目的经费来源相对单一,主要为中央财政,而且筹集水平较低。培训经费补助标准为每人每年150元,其中90元需要用于支付好医生网站,用于培训活动的经费仅剩余60元。另外,村医实际培训人数远大于项目培训计划人数,使项目培训经费短缺的问题更加突出。因此,今后应在争取提高中央财政补助标准基础上,明确地方政府的筹资责任,积极拓宽筹资渠道,如规定地方政府应给予一定数额的配套资金。在地方财力相对有限的地区,也可以探索由下属卫生机构筹集培训基金的方式。比如,县卫生局要求下属卫生机构每年按某项参数(如人员工资)缴纳培训基金,然后再根据各机构每年开展的培训数量和效果由县卫生局发放培训补助,这样既可以解决经费短缺的问题,又保证了培训效果。

3.2 保证培训经费足额下拨,并鼓励采取灵活多样的补助发放方式

调研结果表明,各乡镇卫生院负责本辖区内的村卫生室人员培训工作。然而,由于大部分县卫生局未将培训补助经费下拨到乡镇卫生院,导致乡镇卫生院开展该培训工作的成本无法得到合理补偿,如部分乡镇卫生院需要为偏远行政村的村医解决午饭等问题。由于未建立相应的激励机制,乡镇卫生院在组织村医培训工作时缺乏积极性和主动性,对培训过程的督导和评价不够规范,培训效果也因此受到一定影响。因此,为了保证培训效果,县卫生局应将培训经费及时、足额下拨给乡镇卫生院。

卫生经济学理论表明,不同的经费补助方式产生的激励机制是不同的,卫生机构和人员的行为也不同,培训的效果也会受到影响[3]。因此,为了激励各乡镇卫生院提高培训效果,避免培训流于形式,在补助经费的支付方式上,不应简单实行按照培训人数发放的方式。应允许县卫生局积极探索各种补助发放方式,如可以借鉴医疗保险费用支付中的按绩效付费的做法,探索按培训数量和绩效发放培训补助。

3.3 加强培训工作的组织与实施

培训工作的组织与开展是影响项目绩效的关键因素,主要应从培训对象、内容、形式和时间等方面入手设计和组织好培训工作。

3.3.1 培训对象。

调研发现,村卫生室人员的年龄和文化素质参差不齐,学习能力和对培训内容的接受程度也存在较大差异。如果对所有村医采取相同的培训内容、时间和形式,势必会造成文化素质较低和较高人员均不满意的局面。因此,为了提高培训效果,应尝试将村卫生室人员按照年龄和文化程度分成不同的层次,并采取不同培训内容和教学方式,力争实现因材施教。

3.3.2 培训内容。

为了促进城乡基本公共卫生服务均等化,在党中央、国务院的统一部署下,河北省各地正在全面推广基本公共卫生服务项目。该项目由中央财政按照人均15元的经费标准进行转移支付,由乡镇卫生院和村卫生室的卫生人员免费向农村居民提供9项基本公共卫生服务项目。调研发现,虽然乡镇卫生院和村卫生室开展该项目的意愿和积极性很高,但是,提供公共卫生服务的经验缺乏,而且提供能力低下,严重影响了部分基本公共卫生服务项目的效果。考虑到前几年已加强了基本医疗方面的培训,建议今后的培训应增加公共卫生服务方面的内容。

3.3.3 培训形式。

考虑到机顶盒培训形式的诸多缺点,各县可以采取机顶盒培训和专家面对面培训相结合的培训形式。由于村卫生室人员数量较多,而且居住相对分散,到县里集中统一培训难度较大,各县也可以采取分片集中培训的方式。如将一个县分成若干个片,每个片的所有卫生室人员集中到该片的某个乡镇卫生院接受培训。

3.3.4 培训时间。

应结合村卫生室人员半工半农的特点,灵活安排培训时间,尽量避开农忙时节。另外,为了便于培训内容与村卫生室人员的工作实际相结合,培训时间的设置应相对分散,比如针对农村不同时节出现的不同疾病,给予及时的培训,不仅可以提高村卫生室人员参加培训的积极性,而且可以大大提高培训效果。

3.4 加强项目的监督与评价工作

在5个关键干预点中,监督检查的环节是非常重要的,可以影响其他4个环节的功能。因此,各级卫生行政主管部门应加强对项目的督导和检查。为了最大程度地实现项目资金的使用效率,应针对人员培训项目开展定性或定量的成果效果分析,并依据评价结果及时、合理调整人员培训方案,以保证有限项目资金的合理配置。

3.5 通过宣传教育,提高村卫生室人员参与培训的依从性

理论及实践表明,村卫生室人员参与培训的依从性与培训效果密切相关[4]。调研结果表明,村卫生室人员参与培训的依从性有待于进一步提高,主要表现在培训课程的出勤率不高,培训总学时达不到要求。各级卫生行政主管部门应通过各种形式,积极开展宣传教育,帮助村卫生室人员增强终身学习的意识和观念,鼓励他们自觉参加各种培训和继续医学教育。

摘要：目的 了解河北省村卫生室人员培训实施现状及问题,探索有效的村卫生室人员培训模式。方法 资料来源于河北省卫生厅项目办督导组2010年在邯郸等6市开展的项目督导工作,主要通过调阅文件资料、个人深入访谈等方式获得。结果 各市基本上按卫生厅下发的实施方案开展培训工作,培训完成率平均达136%,该项目在培训内容、时间和形式上存在一定问题。结论 为了改善培训项目的效果,应从培训经费的筹集与支付方式、培训工作的组织、开展及监督管理和培训对象的依从性方面入手。

关键词：村卫生室,培训,效果,筹资,支付

参考文献

[1]梁万年.卫生事业管理学[M].2版.北京:人民卫生出版社,2008.

[2]程晓明.卫生经济学[M].2版.北京:人民卫生出版社,2008.

[3]吴明.卫生经济学[M].北京:北京医科大学出版社,2000.