安全技术措施专项费用管理制度

安全技术措施专项费用管理制度（精选12篇）

安全技术措施专项费用管理制度 篇1

安全技术措施专项费用管理制度

第一条

根据国家有关安全生产的法律、法规，财务科必须设置“安全技术措施专项费用”科目。安全技术措施专项费用按工程量费用总额的4%提取。

第二条

安全技术措施专项费用必须专款专用，用作各安全隐患的整改，及处理各种安全事故所需，不得挪作它用。

第三条

安全技术措施专用费用由项目部安全生产领导小组讨论，由项目部经理签字即可从财务支出。

第四条

对安全技术措施专用费用的支出要严把关口，不得滥用，确需支出的项目，必须先由生产单位提出整改项目，安全科审核后提交讨论，通过后由项目部经理签字方可支出。

第五条

安全技术措施专用费用的支出程序：生产单位提议——安全科审核——安全生产领导小组讨论——支出。

第六条

对于处理各种安全事故必须支出的，不需要按照以上程序办理，可直接由项目部经理签字即可支出。

第七条

本《办法》自发文之日起施行，解释权属项目部安全生产领导小组办公室。

安全技术措施专项费用管理制度 篇2

一、安全文明施工措施费用概述

水电工程即为水力发电,将水能转换为电能的工程建设。水力发电将水能转换为电能需要修建不同类型与规模的水电站。水力发电作为可再生能源,不仅能够提供廉价的电力,还能够改善当地的交通、经济与电力供应等,对当地整体经济发展有着重大的推动作用。在水电工程的建设过程中保证施工安全是实现其根本价值的基础保障。据相关报道研究证明,预防性安全防护措施所投入的效果与事故整改效果之间的比例呈现1:5.即为相同的事故结果,而事故处理费用是事前安全防护工作投入的费用的5倍。因此可以看出事前预防安全措施的优势和重要性。在大型水电工程施工过程中要始终坚持“安全第一,综合治理,预防为主”的宗旨。将安全事故与职业危害限定在可控范围之内,实现经济效益最优,可行性最强,安全系数最高的施工体系。而这一最优的施工体系需要水电工程个部门之间相互默契配合,在正确的安全价值观的引导下,让施工安全生产措施可以落到实处,发挥其应有的作用。要实现以上目的就应该构建合理高效的体系来实现专款专用,进行动态实时管理。

安全文明施工措施费,指施工企业按照国家有关规定和施工安全标准,购置施工安全防护用具、落实安全施工措施、改善安全生产条件、加强安全生产管理等所需的费用,包括:完善、改造和维护安全防护设备、设施费,配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品费,安全生产检查与评价费,重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控费,安全技能培训及进行应急救援演练费,其他与安全生产直接相关的费用。

二、安全文明施工措施费用应用与管理的意义

我国现行的建筑工程安全生产管理规定中有明确指出,建设单位有义务提供建设工程安全生产作业环境与安全施工措施所需要的费用。该费用主要用来现场施工安全防护,更新设备设施,改善施工环境与条件等,严禁他用[3]。虽然我国水电工程施工技术在经历了长时期的发展已经发展到相对更为成熟的地步,但是大型水电工程的是施工环境非常复杂,安全事故出现的概率相对更高。因此大型水电工程应该更加着重强化现场施工管理,灵活利用经济杠杆来实现安全文明施工,实现该项费用能够专款专用,进行动态的管理。

三、水电工程安全文明施工费用管理存在的问题

(一)计取方式不合理

2006年12月政府为了保障企业职工与社会公共的利益,进一步提高了高危行业的安全生产费用财务管理。同时国家有关部门还颁发了暂行的费用管理标准,标准中明确指出建筑施工企业要以建安工程造价作为计提依据。不同工程类别的安全生产费用标准均不统一。其中水电工程的安全生产费用为建安工程造价的1.5%,并且表明该费用要列入工程造价中,并且在竞标过程中不能进行删减。由于大型水电工程的施工周期很长,在安全文明施工措施费用管理工作方面,大多数地区都没有构建高效合理的考评单位用于监督管理安全文明施工措施费用的落实与实用,因此该费用虽然进行了明确规定,但是实际上用于何处却无从获知,大大降低了安全文明施工措施费用的价值。

(二)忽略了安全文明施工措施费用的预先投入

在水电工程建设过程中的管理理念是安全第一。只有强化现场施工管理,实现文明规范施工就能够保障工程的施工安全。但是在实际的工作过程中施工单位在投标时满足了安全文明施工措施费用的条件,但是在实际施工过程中为了实现利益最大化而并没有将该笔款型用到实处,导致施工现场安全事故的发生。同时,由于该费用所包含的内容并不十分明确,有部分项目费用内容未进行区分,因此直接影响该笔费用的落实。

四、水电工程安全文明施工措施费用管理

(一)结合工作内容,明确费用及支付阶段

在水电工程招投标阶段就要对该项费用进行确定,同时明确支付阶段。例如甲水电工程各标段招标过程中工程量清单中就将安全文明施工费用明确列出2000万元,费率为直接工程费用的1.1%。招标文件中对投标人在进行报价时禁止随意调整该项报价,该费用在评标过程中不作为竞争指标参考,同时明确此项费用包含哪些具体工作内容,做到费用与项目相对应。如施工单位中标后,由业主与监理根据施工现场的实际情况酌情使用。将费用与实际项目结合起来,便于管理与控制,将费用落到实处。根据工程进展投入情况,分不同阶段支付该项费用,保证安全文明施工的顺利进行。

(二)制定高效考核制度

当地建筑工程管理部门可以根据大型水电工程建设的实际情况来制定相应的考核制度。在考核管理制度中将安全文明施工措施费用细分为:安全文明管理费用、安全文明施工奖励等相关费用。例如安全文明管理费用主要用于日常施工现场的安全管理活动;安全施工奖励费用主要是按照施工进度与施工质量每月支付等。施工单位以施工组织设计为依据,将该笔费用彻底落实;监理单位对施工单位落实安全文明施工与安全防护措施进行监督管理;以投标文件与合同中的安全文明施工措施费用清单为准,一一核实当前工程量与文件是否一致,对费用的使用情况再三核实确认。

(三)严格监督管理机制

首先,在工程招投标过程中对于招标文件中没有将安全文明施工措施费用单独列出的不予备案,并且通知招标人或招标机构强制限期整改。逾期为完全改正的进行通报批评,并且列入不良行为档案记录中。投标人在投标报价过程中没有将安全文明施工措施费用单独列出,或计取费用低于国家规定最低标准,或者将安全文明施工措施费用作为竞争指标的竞选人将剥夺候选资格。其次,在安全施工措施备案过程中,建筑安全监督机构要与造价机构一同对“安全文明施工措施费用使用计划书”进行详细的核查。核实其措施实际费用与中标价格费用是否一致。建设单位是否按照规定在工程开工前已经支付该笔费用,监督安全文明施工措施费用管理工作是否落实到位。对于没有满足标准的不予备案。再次,在水电工施工过程中建筑安全监督管理部门要在进行施工现场管理的过程中与造价管理机构一起着重注意建设单位支付该笔费用与施工单位使用该笔费用的情况[5]。按照法律法规及招投标合同文件相关规定,对施工单位投标文件中所展示的各大措施项目的现场实际情况进行落实与定期检查,确保证施工单位将该笔费用落到实处。最后,建筑安全监督管理部门可以依照建筑市场诚信行为管理办法,全面建立建筑市场安全措施费用管理监督体系。对于建筑市场中招投标、施工许可等工作诚实守信的单位进行奖励,对于欺上瞒下,追求经济效益造成安全事故的单位进行惩罚,增加违规成本。

四、结束语

要从本质上改善大型水电工程施工现场安全生产管理工作的进行,显著降低安全事故发生的概率,建设单位应该保证安全措施费用的及时到位。监理单位要做好本职工作,监督施工单位将安全措施费用做到专款专用,落实到具体的安全文明施工项目。政府或行业相关部门要注重关于水电工程施工现场安全措施费用的计算与收取,同时加强对费用使用的监督管理,才能够可靠的保证水电工程安全文明施工费用能够用到实处,并且保证施工现场的安全标准能够符合国家安全条件。按照国家安全施工标准来核实施工现场安全防护措施,进一步保障安全施工顺利进行,防止安全施工事故的出现。

参考文献

[1]高荣贤.市政工程安全生产及文明施工管理与控制的措施[J].企业导报,2011

[2]王波,徐光超,李景泰.建筑工程安全防护、文明施工措施费用支付使用现状与解决对策[J].建筑安全,2008

[3]冯国冠,汪良旗,温晓虎.关于城市轨道交通工程安全文明施工措施费的探讨[J].中国安全生产科学技术,2011

[4]苏福明.安全文明施工措施费用专户制度初步构思[J].福建工程学院学报,2010

安全技术措施专项费用管理制度 篇3

关键词：施工 安全 措施费

中图分类号：TU77文献标识码：A文章编号：1674-098X（2014）03（b）-0041-01

建筑业具有产品固定、人员流动大、露天施工、立体交叉作业多、建筑物变化大、形状不规则等特点，施工中危险性大、工作条件差、不安全因素点多面广，预防难度大，是当今社会的一种较危险的行业。据统计我国每年建筑行业的事故伤亡人数仅次于交通、煤矿行业。事故的发生，不仅对企业造成极坏的影响，而且给伤亡者家庭带来不可弥补的损失。因此，抓好建筑施工安全生产工作是一件促发展保稳定惠民生的大事，重点是预防。这就要求建筑企业不断加大安全投入，完善预防措施，防止和减少安全生产事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。但是，在实际生产过程中建设、施工、监理单位对安全防护、文明施工措施费用（以下简称：安全措施费）支付、使用上存在着很大漏洞。主要表现在：一是建设单位尤其是房地产开发企业在招投标过程中恶性压级压价，在施工合同签订过程中设定不合理条款，造成工程造价偏低，工程款拨付不及时不到位，不按计价依据规定拨付安全措施费，压缩工期等，迫使施工企业压缩各种开支，确保工程有相应的利润，从源头上埋下了安全隐患。二是有些施工企业缺乏有效的安全保障措施，对安全生产抱有侥幸心理，忽略安全成本投入，淡化安全经济观，片面追求经济效益，舍不得资金投入，置生命、财产安全于不顾。三是有些监理单位为了追求更多的利润，现场监理人员配备严重不足，安全检查、隐患排查流于形式，对施工企业的安全生产投入和安全措施费使用监管不到位，是造成施工企业安全生产投入不足，安全措施费不能专款专用的原因之一。

为了加强建筑工程安全生产、文明施工管理，保障安全生产的资金投入，改善施工从业人员的作业条件和生活环境，预防事故的发生，在国务院颁发的《建设工程安全生产管理条例》第八条明确规定了“：建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用”。第二十二条又规定：“施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善、不得挪作他用”。同时，建设部于2005年颁布了《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》，明确了各项使用、管理规定。

1 确保安全措施费合理计取

现场安全措施费由造价管理机构根据建设单位提供的工程项目预算控制价备案表（最高限价备案表）或工程标底、预算等相关资料，结合同类工程项目安措费占工程总造价的比例计算确定，并出具《建筑施工现场安全防护、文明施工措施费用核算单》。对安全防护、文明施工有特殊要求或危险性较大的工程和工程变更较多，需增加方案论证、审查和现场安全防护、文明施工措施费的，由施工单位编制施工方案，建设、监理单位批准后实施，费用由施工单位提出，建设单位审核，报造价管理机构核算后调整核算单。造价管理机构出具的核算单，仅做为建设单位设立银行专项账户和施工期预付款及拨款的依据，工程结算应依据投标报价及施工合同的约定结算该工程的安措费。

2 确保安全措施费及时拨付

安全措施费采用定量预付、竣工结算的方式划拨，工程开工后预付30%，基础施工完毕预付40%，主体完工后预付20%，工程竣工后持《建筑工程安全监督竣工综合评定报告书》拨付剩余费用。施工企业应按规定进度申请拨付安措费。每次拨款前，施工企业应填写《建筑工程安全防护、文明施工措施费拨付申请表》。建设、监理企业审核发现施工现场存在安全隐患的应当责令施工企业立即整改。经审核符合要求或整改合格的，总监方可签署《建筑工程安全防护、文明施工措施费拨付申请表》。施工企业持建设、监理单位签署的《建筑工程安全防护、文明施工措施费拨付申请表》报建筑工程安全监督管理机构申请拨付相关费用。建筑工程安全监督管理机构收到施工单位拨付安措费的申请材料后，应及时组织对施工现场安全达标状况进行抽查，抽查合格的，应在提交申请十日内拨付相关费用。对抽查不合格的，责令改正。施工单位持建筑工程安全监督管理机构《建筑工程安全防护、文明施工措施费拨付审核表》到指定银行办理安措费解付手续。

3 强化安全措施费使用管理

安全措施费是指按照国家有关规定和建筑施工安全标准，购置和更新施工安全防护用具、落实安全施工措施、改善安全生产条件、加强文明施工管理等所需的费用。是为了提高企业的系统安全性、预防各类事故发生，保障生产顺利进行的一种经济保障措施。施工单位应确保安措费专款专用，在财务管理中单独列出安措费清单项目。建筑施工企业应按照“项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用”的原则，加强对安措费的管理，建立健全企业安措费管理制度和项目安措费核算制度，明确安措费使用、管理程序、职责及权限。总承包单位应对工程项目安措费的使用负总责，分包单位对所分包工程安措费的使用负责。总包单位应定期检查评价分包单位施工现场安全生产情况，按照有关规定和合同约定及时向分包单位支付安措费。建设、监理单位应对施工单位落实安全防护、文明施工措施情况进行现场监管。对施工单位已经落实的安全防护、文明施工措施，总监理工程师应当及时审查并签认所发生的费用。监理单位发现施工单位未落实施工组织设计及安全专项施工方案中安全防护、文明施工措施的，有权责令其立即整改；施工单位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程监理单位应当及时向建设单位和当地安全监督机构报告，并责令其暂停施工。建设主管部门要将安全措施费的计取、拨付、使用情况纳入日常安全生产监管内容，不定期的抽查，对违反法律、法规规定的行为予以严肃处理。

综上所述，要想提高施工现场安全生产管理水平，预防和减少事故的发生，建设单位必须及时足额支付安全措施费，监理单位必须监督施工单位对安全措施费专款专用，建设主管部门必须加强对建筑施工现场安全措施费计取、拨付使用的监管，才能促进和保障施工企业安全措施费用的合理使用和增加，确保现场达到安全生产的必备条件，按标准、规范落实各项安全防护措施，保证施工生产安全，预防各类安全生产事故的发生。

参考文献

[1]李玲.施工方案相关措施费计算方法研究 [J].建筑经济，2013（9）：51-54.

[2]胡伦坚.专项施工方案的编写与实施[J].施工技术，2012（4）：104-109.

安全专项费用使用管理办法 篇4

责任单位：中铁·山水逸城A67-2号地块项目经理部 二〇一五年八月

安全文明专项费用使用管理办法

为了进一步完善安全文明施工专项费用的管理，提高工程建设安全生产、文明施工管理水平，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设项目安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》、《重庆市建设工程安全文明施工费计取及使用管理规定》等法律法规及规定，并结合中铁·山水逸城目部的实际情况，制定本办法。

第一条按照规定，项目部提出项目总投资的3.74%作为项目部的安全费用；安全文明费用优先用于安全技术措施的实施及为满足和达到安全生产标准而进行的整改。

第二条本办法适用于在中铁·山水逸城项目经理部进行的各类施工活动（包括临时工程、现场安全防护、现场围挡、文明施工等项目）。第三条本办法所称安全文明施工费，是指按照国家及重庆市现行的施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施，改善安全生产与生活条件和作业环境，进行安全生产检查与评价，开展重大危险源和事故隐患评估与监控以及安全生产培训、教育、宣传等所需要的费用。

第四条安全文明施工费由安全施工费、文明施工费、环境保护费。

一、安全施工费：指施工现场安全施工所需要的各项费用。

二、文明施工费：指施工现场文明施工所需要的各项费用。

三、环境保护费：指施工现场为达到环保等有关部门要求所需要的各项费用。

安全文明生产费用应当按照项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用的原则进行管理。财务应将安全费用纳入项目财务计划，保证专款专用，并督促其合理使用。第五条安全费用应当用于以下安全生产事项：

一、安全施工费

1.完善、改造和维护安全防护设施设备费用（不含安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，即“三同时”要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统及照明设施（施工安全用电的三级配电箱、两级保护装置、外电保护措施）、洞口（楼梯口、电梯井口、通道口、预留洞口）、临边（阳台边、楼板边、屋面周边、槽坑周边、卸料平台两侧）、机械设备（起重机、塔吊、施工升降机等机械设备的安全防护及现场施工机具操作区安全保护设施）、高处及交叉作业防护（建筑物垂直封闭、垂直防护架、水平防护架、安全防护通道措施）、防火、防爆、防尘、防毒、防雷等设施设备费用。

2.应急救援预案的编制，配备、维护、保养应急救援器材、设备费用及应急演练费用。

3.配备和更新安全帽、安全绳等现场作业人员安全防护用品及用具费用。

4.安全施工专项方案及安全资料的编制费用。

5.建筑工地安全设施及起重机械等设备的特种检测检验费用。

6.开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改及远程监控设施安装、使用及设施摊销等费用。

7.安全生产检查、评价、咨询和标准化建设费用。

8.安全生产培训、教育、宣传费用。

9.安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用费用。

10.治安秩序管理费用。

11.施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用；

12.施工安全防护通道的费用；

13.消防设施与消防器材的配置费用；

14.施工便道安全防护措施（警示提示标志、防撞设施、安全检查费用等）及其他安全文明施工专项费用

15.其他安全措施费用。

二、文明施工费

1.安全文明施工标志及标牌的购置、安装费用。

2.临时围挡墙面的美化（内外抹灰、刷白、标语、彩绘等）、维护、保洁费用。

3.现场临时办公及生活设施包括办公、宿舍、食堂、厕所、淋浴房、医疗保健室、学习娱乐活动室等墙地面贴砖、地面硬化等装饰装修费用，以及符合安全、卫生、通风、采光、防火要求的设施费用。

4.现场出入口、施工操作场地、现场临时道路硬化、拆除、清运及弃渣费用。

5.车辆冲洗设施及冲洗保洁费用、现场卫生保洁费用。

6.现场临时绿化费用。

7.控制扬尘、噪声、废气费用。

8.临时设施的保温隔热措施费用。

9.临时占道施工协助交通管理费用。

10.施工围挡封闭施工费用。

11.建筑施工垃圾清运及弃渣费用。

12.易洒漏物质密闭运输费用。

13.现场临时医疗、救援及保健物品的配置费用。

14.生产工人防暑降温费、防寒保暖费用。

15.防尘、防噪声等措施费用。

16.其他文明施工费用。

三、环境保护费

施工现场为达到环保等有关部门要求所需要的各项费用。第六条项目部安质环保部应建立安全费用台帐，记录安全生产费用的费率、数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。汇总并建立项目部安全经费投入台帐，编制年度安全经费提取和投入情况报告。

第七条安全总监对安全生产费用全面领导。审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。

第八条财务部负责对安全生产资金进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台帐，确保安全投入迅速及时，并确保专款专用。

第九条安全总监负责审核、汇总并编制项目部安全投入计划，审核安全投入报告，监督检查安全投入落实情况。

第十条安全生产费用实行专户核算项目部应当按规定范围安排使用，不得挪用或挤占。年度结余资金结转下年度使用；安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。第十一条各部门主管按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。第十二条发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的，项目部将按情节严重程度严肃处理。第十三条本制度从制定之日起执行。中铁·山水逸城A67-2号地块项目经理部

安全措施费用管理制度修改 篇5

安全措施费用管理制度

一、总则

(一)为改善安全生产条件，搞好安全生产、职业危害防治工作，根据国家有关法律、法规制定本适度。

(二)安全技术措施计划是企业改善安全生产条件、强化安全生产的重要措施。公司各部门在编制施工组织设计、安排生产计划时，必须考虑安全技术措施费用的提取计划。

(三)安全生产费用是指公司按照规定标准(3元/吨)提取，在成本中列支，专门用于完善和改进煤炭安全生产条件的资金。安全生产费用优先用于煤炭安全技术措施的实施及为满足和达到煤炭安全生产条件和标准而进行的整改。

二、安全措施费使用的范围

根据国家煤矿监察局等部委《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》，凡为改善企业安全生产条件(主要指影响安全和健康的)、防止伤亡事故和职业病为目的的一切技术措施，均属安全技术措施计划的范围。可分为以下八类：

(一)安全技术措施，完善、改造和维护安全防护设备、设施支出：以防止工伤事故为目的的一切措施，如防护装置、保险装置、信号装置以及各种安全防尘、防水、防火设施等。

1、露天矿综合防尘：露天矿防尘、除尘的设备设施；

2、边坡监控：地表及地下边坡变形监测、监控和防范等仪器、设备设施；

3、防灭火：露天矿煤(层)炭自燃防灭火、消防灭火等设备设施；

4、防治水：露天矿防排水的设备设施及用于治水的工程及设备、设施；

5、防治边帮滑坡：采场、排土场、卸煤平台等边坡加固、支护等设施。

6、机电设备：《煤矿安全规程》要求的机电设备的防护、维护等；

7、供配电系统：《煤矿安全规程》要求的供电、电气线路、各种保护、变配电所等各种安全检测和安全防护的设备设施；

8、筛分系统：安全检测、安全防护的设备设施；

9、排土场：安全照明、安全设施及设备；

10、其他用于完善、改造和维护露天煤矿安全的防护设备、设施。(二)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。(三)安全技能培训及进行应急救援演练支出。

包括公司负责人、安全管理人员、特种作业人员及各类人员安全技能的教育培训，各类应急救援预案的演练等。

(四)职业危害防治措施：以改善有害职工身体健康的生产环境、防止职业病为目的的一切措施，如防尘、防毒、防噪声、防辐射、防振动以及通风、降温、防寒等。

(五)辅助房屋及其设施：有关保障生产卫生方面所必须的房屋及一切设施，如淋浴室、更衣室、妇女卫生室等；但集体福利设施如公共食堂、公共浴室、托儿所等不在此列。

(六)宣传教育：安全技术教材、图书仪器、音像设备、劳动保护教育室、安全技术训练班、安全技术展览会等需要的设施。

(七)安全管理：安全评价、安全生产许可证办理、安全标准化创建、职业健康安全体系认证、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出、安全生产检查支出。

(八)其他与安全生产直接相关的支出。

三、安全措施费用使用的管理

(一)公司安全技术措施费用是按照国家规定进行足额提取，并建立相应管理台账。(二)新建、扩建、改建和重大技术改造项目需要解决的安全技术措施项目费用，应在本工程项目中支出。

(三)按照国家有关规定，用于安全技术措施项目的费用要专款专用，不得挪作他用。

(四)安全费用专户节余转下继续使用，当年计提的安全费用不足支付的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

(五)公司财务部对企业安全费用的提取、使用、管理进行监督检查，掌握安全技术措施项目的实施及费用使用情况。

四、附则

(一)本制度自发布之日起实施。

矸石山运输专项安全技术措施 篇6

为实现我公司安全年，确保下半年提升运输安全，对矸石山运输管理特采取以下措施，请运输队认真贯彻执行。

1、司机应设专职的，经培训考试取得合格证并持有效证件方可操作。

2、司机应熟悉所有设备的结构性能，动作原理，必须做到“三懂四会”。

3、司机必须执行现场交接班制度。

4、开车前必须检查控制器是否灵活，闭锁装置是否可靠，两个手把是否都在零位，检查碰头、联接装置、制动装置、撒沙装置、照明灯、警铃或警笛，如有一项不正常，都不得使用并及时汇报处理。

5、在电机车行驶到离前头20m时，电机车司机需打铃预警。

6、开车前要检查轨道质量是否符合运输条件，严禁在有不安全因素的情况下进行运输。

7、开车前做一次启动和制动试验。

8、机车司机操作时，必须坐在驾驶室内，身体任何部位不得露出车外。

9、停车应先断电后施闸，在一般情况下禁止用电机反转停止机车。

10、电机车严禁超载运行，只准拉两个重缸，电机车必须在低速运行，最大速度不得超过前进3档，速度不得超过1.2m/s，可用时断时通电或轮换使用各档来实现，禁止车闸控制车速。

11、行车时司机应遵守下列信号：

(1)口笛信号：一声为“停”，二声为“前进”，三声为“后退”。(2)矿灯信号：灯光左右晃动为“停车”，上下晃动为“前进”，绕圆圈为“后退”。

12、矸石山运输线应加强夜间照明，每隔10米加装一组照明灯。

13、矸石山运输线轨道基础窄，应加宽轨道基础，确保运输安全。

14、矸石山离前头5米和15米处各加常闭装阻车器一组，并且按规定使用。

15、矸石山堆（下边）10米开外处加1.5米高防护网栏，并悬挂警示牌（前方危险，禁止入内）。

16、矸石山每次翻矸时要对下方是否有人捡矸进行安全确认，并在矸石山翻矸前方10米范围内设置围栏悬挂警示标记。

17、运输队班前会应加强对员工进行安全确认，发现有精神恍惚、情绪低落、酒后上班人员严禁其上岗作业。

18、运输队应加强员工互保联保，实现员工自立，确保安全。

19、每次下雨后，派专人全线查看矸石山道床、道轨等变化情况，以及矸石山四周有无滑坡坍塌现象，如果发现异常情况，处理后确认安全才准运行。

20、当有雷雨天气时，全部人员停止翻矸倒渣。

21、电机车在每班前、中、后均要检查，并进行安全确认，经检查无安全隐患时方可开车。

安全技术措施专项费用管理制度 篇7

省人民大会堂配套五星级酒店、综合楼工程场区位于贵阳盆地东部边缘地带, 位于黔灵山附近剥蚀残丘斜坡上, 属剥蚀、蚀性低山—斜坡地貌类型, 为原云岩宾馆拆除后再造场地。经拆除及初步平整后, 地势较平坦, 总体为北高南低。场区北侧紧邻贵州饭店 (高层, 地上28层, 地下1层) , 设有1层地下室, 地下室底板标高为1 073.00 m左右, 为桩基础, 岩石地基。东侧紧邻省人民大会堂一期广场, 设有-2层地下停车场。采用岩石地基, 基础形式为桩基础 (局部为墩基础) 。南侧为北京路, 西侧为安云路, 路基及人行道上分布有较多地下管网, 西侧及南侧场区范围内紧邻地下室边线3.5～4.0 m存在安云路排污大沟 (宽3.0 m, 深4.0 m) 。在贵州饭店附近存在较多管网, 有电视、电信、水管、煤气及供暖等管网。平面具体分布不详, 埋深一般1.2～3.0 m, 工程环境条件极为复杂。

一、工程介绍

省人民大会堂配套五星级酒店、综合楼工程施工环境复杂。根据《爆破安全规程》 (GB6722-2003) 的相关规定, 爆破区域距离极重要设施50 m以内为A类复杂环境控制爆破;爆破区域距离极重要设施50～100 m以内为B类复杂环境控制爆破;爆破区域距离极重要设施100～200 m以内为C类复杂环境控制爆破。本工程四周是超高层建筑物, 或者是重要市政交通主干道, 距爆区都在5～10 m范围内, 均是A类复杂环境的控制爆破, 特别是爆破震动的控制非常难。

二、爆破减震方案确定

根据省人民大会堂配套五星级酒店、综合楼工程实情, 选择减震槽或减震孔的方案减弱爆破施工对影响区有建 (构) 筑物的危害。由业主单位、监理单位批准实施其中一种方案或两种施工方案并用, 以保证施工的连续性与可行性。根据周边的环境关系, 结合省人民大会堂配套五星级酒店、综合楼工程爆破施工减震措施, 选择破碎机打减震槽的施工方法, 达到了减振效果又减小了直壁施工的难度的优势, 为直壁创造了一个好的条件。施工前详细复查深挖路堑地段的工程地质资料, 包括土石界限、岩层风化厚度及破碎程度、岩层的构造特征等。根据施工工作面实际情况制定安全防护措施, 包括施工人员的安全防护措施、制定施工设备安全管理制度、施工现场安全管理规定、爆破施工专项方案, 制定可行的安全救援预案、消防预案, 并报监理工程师审批后实施。

1. 减震槽施工设计

实施爆破减震孔的优点是工效快、能满足工程施工进度的要求, 但减震效果差, 改变不了震动传递的介质。根据省人民大会堂配套五星级酒店、综合楼工程的具体情况和近年来在居民楼附近实施爆破工程而发生诸多不利于爆破施工的情况, 为了本工程施工的顺利进行, 为今后发生不可预料的事件、事故提供科学的依据, 应在实施爆破的过程中进行爆破震动效应监测。爆破震动波频率在10～60 Hz之间, 从频率上看属于机械波, 其传播方式与水波一样。减震原理是切断部分传播路径, 可根据作图分析所切断路径比率也就是减少传播能量的比率。作图分析的假设是爆破设计的浅孔排距确定炮孔布置至少距减震孔4 m, 取三段1.2 m (四孔之间) 计算。

震动波震动速率计算采用萨道夫斯基公式:V=K (Q1/3/R) a。

式中:α为衰减系数为1.5～1.8, 取1.75;

K为岩石性质系数, 中风化白云岩为200;

R为被保护建筑物至爆破作业点水平距离, 一般为2～10 m;

Qmax为本次爆破实际最大单响药量。大孔装药量为9 kg, 小孔装药量为1.05 kg/0.15 kg (3 m/1 m孔深) ;

V为爆破安全允许振动速度查表值3 cm/s (钢混框架结构) 。

通过以上计算我们分析得出, 减震后大孔 (6 kg) V (cm/s) , 距保护建构筑物15 m外, 其震动速度可控制在规范允许范围内;减震前小孔 (1.05 kg、3m孔深) V (cm/s) 距保护建构筑物10 m外, 其震动速度可控制在规范允许范围内;减震前小孔 (0.15 kg、1 m孔深) V (cm/s) 距保护建构筑物4 m外, 其震动速度可控制在规范允许范围内;对距保护建构筑物4 m内范围, 采用静态破碎机破碎开挖。

2. 减震孔施工设计

在复杂环境中控制爆破, 对爆破减震有三种方法:对保护物进行加固, 提高其抗震能力;切断部分传播途径;降低震源的强度。

提高其抗震能力的方法实施起来难度高、成本高, 实际条件也不现实。降低震源的强度的方法降低了震源的强度, 在响应工程的进度要求的基础上, 我们已经在爆破方案及实际爆破中尽小地控制了单响 (单孔) 装药量。我们现在只能从第二种方法切断部分传播途径, 以便降低爆破震动。在减震孔施工设计中, 我们不改变未挖岩石对边坡的应变束缚, 同时还能保护边坡岩石的完整性。造孔设备选择Atlas copco ROCL8液压潜孔钻机, 该设备安全环保、钻孔精度高、效率高、集尘好、噪音小, 能适应较大口径φ165的造孔, 可最大限度地满足垂直造孔的要求。减震孔布置在基坑边坡上, 在靠国际会议中心剪力墙位置, 减震孔布置在距剪力墙0.5 m的位置, 深度岩层高度超深5 m。减震孔选择Φ165, 根据不同的位置区域的保护物分别对待。在CD段做三排, 孔纵距40 cm, 横距30 cm, 为梅花型布孔;在AD段五排, 孔纵距40 cm, 横距30 cm, 为梅花型布孔;深度根据底板标高超深5 m。

3. 安全生产管理

坚持“谁施工、谁负责, 谁装药、谁负责”的原则, 贯彻“安全一票否决”的工作制度。

(1) 严格安全生产教育制度

对进入现场的项目管理人员和各班组工人, 由项目经理会同安全科进行入场教育, 学习制定的施工现场安全管理制度。使每个人员充分了解安全规定和其他管理制度, 增强安全意识, 做到人人自觉遵守、相互监督。由项目经理负责本工程的安全工作, 按重庆市建设工程施工安全管理总站制定的安全生产责任制, 明确各岗位人员的安全职责。公司安全科负责安全生产管理的日常检查工作, 及时消除安全隐患, 做到安全管理不留死角, 进行全方位、全过程的安全管理。

(2) 严格现场施工管理工作

现场人员严禁攀越施工围墙和施工区域围墙, 严禁向工程场地内乱扔泥块、石块等杂物, 违者按公司制定的施工管理制度处理。

(3) 严格现场材料管理制度

对易燃、易爆物品和油漆等设专门的库房, 专人管理并配置好防火设施。

(4) 严格现场出入管理制度

进入现场的所有人员必须配戴统一配置的胸卡和印有公司的安全帽, 统一上下班时间。加强现场治安保卫工作, 对进入现场的所有员工的名单、家庭住址、身份证号抄送公司保卫部门备案, 在施工围墙入口处设置保安人员昼夜值班。

三、结语

工程爆破减震安全专项施工是一件严肃的施工环节, 对于省人民大会堂配套五星级酒店、综合楼工程进行爆破过程中的减震安全专项施工来说, 必须从根本上加强安全性的管理, 才能促使工程爆破减震安全专项施工的顺利进行。我们应该在确定好爆破减震安全专项施工方案的基础上, 坚持“谁施工、谁负责, 谁装药、谁负责”的原则, 贯彻“安全一票否决”的工作制度。严格安全生产教育制度, 增强安全意识, 做到人人自觉遵守、相互监督, 以此达到工程爆破减震安全专项施工管理的目的, 最终实现施工过程的安全化。

摘要：爆破施工安全控制的目标是确保基坑围护结构及其相邻环境的安全。本文从省人民大会堂配套五星级酒店、综合楼工程的概况入手, 确定爆破减震方案, 希望对工程爆破活动起到良好的借鉴性意义。

关键词：工程,爆破,减震,安全专项

参考文献

[1]陈雯, 罗晓辉, 金亚兵, 赵行立.深基坑爆破施工方案设计与安全监控[J].爆破, 2009.

有计划停风的专项安全技术措施 篇8

红岩煤业公司

编制时间：2013年3月5日

矿井有计划停电停风通风安全技术措施

煤矿在生产过程中, 必须保证矿井正常通风, 不得任意停电停风。因计划检修和停电等原因造成矿井停止通风时，有关单位和个人必须按如下通风安全技术措施认真执行.1、矿井成立停电停风管理领导小组。由矿长担任组长，安全、生产、机电、总工程师任副组长;生产、通风、机电部、龙煤项目部负责人、调度主任, 矿调度值班员、通风区队长、机电队长为成员。

2、领导小组成员职责：领导小组负责组织制定有关安全撤人、恢复通风、排放瓦斯方案和减少无计划停风管理办法。

通风科负责制定瓦斯排放措施，龙煤项目部负责执行瓦斯排放工作。

生产矿长负责清点井下各工作面地点的人员数量，做到每次临时停风停电后安全撤人，恢复通风后按措施组织恢复生产；

安全矿长负责落实监督各安全技术措施的执行情况； 机电矿长负责井下和地面电气设备的完好，安排查找和处理电气设备故障；机电队长协助机电科搞好供电及临时出现的故障处理工作，调度主任负责将领导小组的命令正确地传达给值班调度员，将井下情况及时报告领导，通风科长负责制定瓦斯排放措施；通风区队长负责现场排放

瓦斯工作, 落实临时停风打栅栏、挂警示牌, 组织现场恢复通风和瓦斯排放工作。

3.凡属电网突然停电导致矿井停电停风，调度室必须及时通知领导小组成员立即到达各自的岗位。

4、因计划停电作业时，作业单位必须事先提出申请，经矿长批准后，方可实施停电作业。

5、安全技术措施

临时性停电停风分为局部性停电停风、区域性停电停风和全矿井停电停风。

（1）局部性停电停风安全技术措施

1）凡发生局部性停电停风，当班瓦斯检查员,安全员负责立即撤出人员后打栅栏，挂禁入牌，禁止人员入内，并向矿调度室报告；跟班领导和班长必须立即将掘进工作面的所有人员撤到安全地点并清点人数，不得擅自或个人单独行动，撤到指定地点后必须及时向调度室汇报.2）停电停风工作面是否进行瓦斯排放, 通风科负责安排有关单位和人员按措施执行。

（2）区域性停电停风安全技术措施

除按“局部性停电停风安全技术措施”执行外，按进风至回风的线路顺序逐个排放工作面瓦斯，严禁同一个区域两个地点同时排放瓦斯。

（3）全矿井停电停风安全技术措施

1）电网停电后，矿调度值班主任,机电矿长了解停电原因和时间、来电时间，并向矿总工程师或值班矿长汇报。

2）电网原因或地面配电所故障以及两台主要通风机均不能正常运转等导致全矿井停电停风，矿总工程师及时通知抽风机司机立即将防爆门和回风井打开，进行自然通风。

3）受停电停风影响的地点，必须立即停止工作，切断电源，工作人员先撤到进风巷中。井下通知撤人顺序为：第一、采掘工作面工作面人员；第二、机房硐室、车场等其它地点的人员。

4）送电时必须经机电矿长同意,采取逐级送电，严禁越级送电。

5）井下各变电所或配电点在恢复送电前必须先检查本所瓦斯浓度和二氧化碳浓度，只有在其浓度均在0.5%以下，并且本所内所有送下一级的馈电开关都处于断开状态时方可让电源送到本所。

6）撤人、断电、排放瓦斯按“区域停电停风安全技术措施”规定执行。

安全技术措施专项费用管理制度 篇9

第二条本办法适用于新建、扩建、改建的房屋建筑工程（包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰装修工程）、市政基础设施工程和拆除工程。

第三条安全防护文明施工措施费(简称安措费)是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新安全防护用具及设施、落实安全施工措施、改善安全生产条件和作业环境所需的费用。

第四条安措费由《建筑安装工程费用项目组成》（建标〔2003〕206号）中的文明施工费、环境保护费、临时设施费及安全施工费组成。其中安全施工费由临边、洞口、交叉、高处作业安全防护费，危险性较大工程安全措施费及其他费用组成。

建筑工程造价计价时，应依据本执行的《辽宁省建设工程费用标准》计取安措费。建设单位对建筑工程安全防护、文明施工措施有其他要求的，所发生费用一并计入安措费。

安措费为不可竞争性费用，不得删减，在计价中单列并计入总价。

第五条依法进行工程招投标项目，招标方或招标代理机构编制招标文件时，应按照有关规定并结合工程实际单独列出安全防护、文明施工措施项目清单。

投标方应对安全防护、文明施工措施项目单独报价。

第六条建设单位与施工单位在签定施工合同中应依据中标通知书明确安措费额度、预付计划、调整方式、专款专用及违约赔款等内容。非招标项目，应依照本细则或《财政部、国家安全生产监督管理总局关于印发<高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法>的通知》（财企〔2006〕478号）将安措费单独列出。合同解除或变更，建设单位应及时书面告知建设行政主管部门。

第七条安措费是保证施工现场安全生产条件的重要具体措施。建设单位应在办理施工项目安全监督受理书前将安措费一次性全额存入施工单位安措费专用帐户，存入时应在单据摘要栏或备注栏注明项目名称。建设单位在办理安全监督受理书、领取施工许可证时，应提供安措费存入凭证。

第八条中国工商银行股份有限公司大连市分行青泥洼桥支行为安措费监管业务承办行，凡在大连市行政区域内承揽建设工程的建筑施工企业应在该行开设安措费专用账户，并开通网上银行业务，专户资金不可提取现金。施工单位应在施工组织设计文件中制定安全防护、文明施工措施方案，并列出安措费使用计划，确保专款专用。安措费使用情况应在企业财务管理中按单位工程专户核算，单列备查。

总承包单位将建筑工程分包给其他单位的，应在分包合同中明确安措费事项，并由总承

包单位统一管理。安全防护、文明施工措施由分包单位实施的，分包单位应制定专项安全防护措施施工方案。总承包单位应及时向分包单位拨付安措费。

第九条 施工单位应按《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146－2004）、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59－99）和《大连市建筑工程文明施工管理办法》，保证每项工程安全防护、文明施工所需资金的有效投入，确保安措费的专项使用。施工现场必须达到安全质量标准化合格工地标准。

第十条 工程监理单位应当对施工单位落实安全防护、文明施工措施情况进行现场监理。对施工单位已经落实的安全防护、文明施工措施，总监理工程师应当及时审查并签认所发生的费用。监理单位发现施工单位未落实施工组织设计及安全专项施工方案中安全防护、文明施工措施的，有权责令其立即整改；对施工单位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程监理单位应当及时向建设单位和建设行政主管部门报告，并责令其暂停施工。

第十一条 各级建设行政主管部门或其委托的安全监督管理机构应应按照属地化管理的原则，对建设单位缴存和施工单位申请、使用安全文明施工费情况进行监督，按照现行建筑施工安全检查标准规范对施工现场进行安全检查，并依据检查结果对施工单位使用安全文明施工费提出整改意见。对达到安全质量标准化合格的现场，应以书面形式告知该现场为安全质量标准化合格工地。对单位工程的安全文明施工状况按强制性标准进行综合评定，记入安全监督档案。

第十二条 安措费专项资金采用专款专用、阶段申请的方式管理。

（一）工程开工时，经开工安全条件审查合格，建筑施工企业可申请使用安措费总额的50﹪。

（二）当工程主体结构施工（包括装饰装修、机电设备安装等施工工程）完成其工程量的50﹪时，经检查建筑施工企业合理使用第一次拨付的安措费，施工现场达到安全质量标准化合格标准的，建筑施工企业可申请使用安措费总额的40﹪，未达到的责令限期整改，合格后可申请使用。

（三）工程竣工后，经检查核实施工现场一直保持安全文明施工水平的，建筑施工企业可申请使用安措费总额的10﹪。

（四）工程建设过程中，对接到限期整改通知书拒不整改或整改后未达到安全质量标准化合格标准的不予解付，工程竣工后，剩余安措费将拨回建设单位。

第十三条 施工单位在向市建筑安全监督管理机构和区、市、县建筑安全监督管理机构申请使用建筑工程安措费用时应分别提供以下资料：

（一）工程开工时，提供安措费使用申请表；安措费上缴报告单；加盖建设单位公章的安全防护、文明施工措施费专项存款凭证复印件；施工单位工程项目安全防护、文明施工措施计划。

（二）第二次申请时，提供安措费使用申请表；施工现场检查表；施工单位已购买安全

文明施工措施项目费用清单及凭证；项目监理部总监理工程师审查并签认所发生的费用审查意见；建筑安全监督管理机构对工程项目的安全质量标准化合格工地书面告知书。

（三）第三次申请时，提供安措费使用申请表；竣工项目安全生产评价申请表；建筑安全监督管理机构对工程项目的安全生产评价意见。

第十四条 办理安措费解付时，需按下列程序进行：

（一）施工单位在申请使用安措费时，应于当月10日前向工程所在地区、市、县建筑安全监督机构递交相应申请阶段的有关材料。

（二）各区、市、县建筑安全监督机构应在当月15日前将审查合格的申请材料签字盖章报市建筑安全监督管理站。

（三）市建筑安全监督管理站经审查合格，当月25日前签字盖章将申请材料转送中国工商银行股份有限公司大连市分行青泥洼桥支行。

（四）中国工商银行股份有限公司大连市分行青泥洼桥支行在接到市建筑安全监督管理站转送的申请材料后，经审查合格，应在当月30日前将各项目本次申请使用的安措费解除监管，并发送短信通知施工企业。

第十五条招标方或招标代理机构未单独列出安措费项目清单的，依据《中华人民共和国招标投标法》有关规定，中标无效，由建设工程招投标管理部门责令重新招标。

投标人未单列安措费或单列但删减的，以及对建设单位提出安全防护、文明施工措施其他要求的费用未一并计入安措费的，评标时视为不响应招标文件实质性要求或违反国家有关法规，作废标处理。

第十六条建设单位未提供安措费，对施工单位提出施工要求的，由建设行政主管部门或其委托的安全监督管理机构依据《建设工程安全生产管理条例》第五十四、五十五条规定处罚。

第十七条施工单位挪用安措费的，由建设行政主管部门或其委托的安全监督管理机构依据《建设工程安全生产管理条例》第六十三条规定处罚，并视为不良行为计入企业信誉档案。

第十八条施工单位未及时落实安全防护、文明施工措施或安全防护、文明施工措施不符合安全生产法律、法规、规章和标准规范的, 由建设行政主管部门或其委托的安全监督管理机构依据《建设工程安全生产管理条例》第六十二、六十四、六十五条或《辽宁省建设工程安全生产管理规定》第十八、十九、二十一条规定处罚，并视为不良行为计入企业信誉档案。

总承包单位未及时向分包单位拨付安措费，造成分包单位安全防护、文明施工措施落实不到位导致发生事故的，由总承包单位负主要责任。

第十九条监理单位未履行本细则的安全监理责任，由建设行政主管部门或其委托的安全监督管理机构依据《建设工程安全生产管理条例》第五十七条或《辽宁省建设工程安全生产管理规定》第二十、二十一条规定处罚，并视为不良行为计入企业信誉档案。

第二十条任何单位或个人，不得批准减免、缓存、缓支或挪用安全文明施工费。

第二十一条建设行政主管部门和其他有关行政管理部门的工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（一）对未按本办法预付安全文明施工费的工程受理安全施工措施审查或颁发施工许可证的；

（二）对招投标未单独列出安全防护、文明施工措施项目清单及安全文明施工费未单独列项、单独计取或删减不予纠正的；

（三）发现违法行为不予查处的；

（四）不依法履行监督管理职责的其他行为。

第二十二条各专户资金在未解付前所产生的利息,统一作为全市建筑安全发展和奖励基金,用于表彰先进、提升监管能力和发展全市建筑安全生产管理工作使用。

安全技术措施专项费用管理制度 篇10

各区、县（市）建设安全主管部门及安全监管机构，市地铁建设指挥部安全监管机构，各建设工程招投标代理机构，各行政审批服务中心建审窗口单位，盛京银行股份有限公司沈阳市北市支行，沈阳燃气有限公司、沈阳水务集团，各建设、施工、工程监理等单位：

为深入贯彻落实《沈阳市建筑工程安全防护文明施工措施费用管理实施办法（试行）》（沈建发[2010]126号）有关规定和要求，进一步规范建筑工程安全防护文明施工措施费用的缴存、拨付、使用和监督管理。现将《沈阳市建筑工程安全防护文明施工措施费用管理工作实施方案》印发给你们，望认真遵照执行。

二〇一一年二月二十五日

沈阳市建筑工程安全防护文明施工措施费用管理工作实施方案

为深入贯彻落实《沈阳市建筑工程安全防护文明施工措施费用管理实施办法（试行）》（简称安措费）有关规定和要求，进一步规范安措费的缴存、拨付、使用和监督管理，确保建设工程安全经费的专项投入和安全设施的有效利用，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以建设施工相关企业为主体，以建设工程施工现场为载体，以进一步加强和巩固施工现场环境建设，全面提升我市安全生产和文明施工综合达标管理水平为目的。本着取之于建设工程项目投入于建设工程项目的原则，通过市、区联动，从源头上逐步建立和完善安措费长效管理机制，形成法制化、制度化、规范化管理秩序，为全市建设施工创造良好的安全条件，提供有效的安全保证。

二、组织领导

为确保安措费制度的有效落实，成立市安措费管理工作领导小组。市建委主管安全工作负责人为组长；市建委建设安全处、市建委政策法规处、市建委行政审批处、市建委工程管理处、市建委公用事业处、市建设工程造价管理站、市建设工程招投标管理办公室、市建设工程安全监管机构、市地铁建设指挥部安全监管机构和各区域建筑施工安全生产主管部门负责人为副组长；沈阳市行政审批服务中心市建委审批窗口单位、各区域建筑施工安全生产主管部门委托的建设工程安全监管机构（包括区域行政审批服务中心建审窗口单位）和盛京银行股份有限公司沈阳市北市支行为成员单位。日常办事机构设在沈阳市建设工程安全监督站。

各区域建筑施工安全生产主管部门相应建立安措费管理工作领导小组和办事机构。

三、方法步骤

1、市安措费管理工作领导小组，负责对全市安措费管理工作进行政策、业务指导和监督。

市地铁建设指挥部安全监管机构，负责对市地铁建设指挥部（含沈阳地铁有限公司）组织建设的工程项目安措费的管理。

市建设施工安全生产主管部门委托的市建设工程安全监督管理机构，负责对全市建设安全直接监管的重点工程（含燃气、给水工程）等建设工程项目安措费的管理。

凡属市建设安全直接监管的建设工程项目（不含市地铁建设指挥部和沈阳地铁有限公司组织建设的工程项目），建设单位在申办安全施工措施审查前（办理《工程安全监督登记》），必须到市建设工程安全监管机构，持工程项目中标通知书原

件申报并确认安措费总额和施工单位及专用账号（确认后返还中标通知书原件、留存复印件）。核准后，凭安监机构出具的“安措费核定缴存告知书”，按照不低于工程造价

2.0%的规定比例将安措费一次性全额存入到盛京银行股份有限公司沈阳市北市支行（沈阳市和平区市府大路218号）的施工单位专用账户，存入时应在单据摘要栏或备注栏注明项目名称，存入后将加盖建设单位公章的存款凭证复印件转交给施工单位。并在沈阳市行政审批服务中心市建委审批窗口办理安全施工措施审查（《工程安全监督登记》）合格证明时，提供安措费存入凭证原件，经审查合格方可领取施工许可证。同时，市建设工程安全监管机构将每月定期收集市行政审批窗口安全施工措施审查（《工程安全监督登记》）办理和反馈情况，统一汇总，登记备查。、各区域建筑施工安全生产主管部门委托的区域建设工程安全监督管理机构，负责对本区域建设安全监管的建设工程项目（含燃气、给水工程）安措费的管理。

凡属区域建设安全监管的建设工程项目（不含市地铁建设指挥部和沈阳地铁有限公司组织建设的工程项目），建设单位在申办安全施工措施审查前（办理《工程安全监督登记》），必须到区域建设工程安全监管机构，持工程项目中标通知书原件申报并确认安措费总额和施工单位及专用账号（确认后返还中标通知书原件、留存复印件）。核准后，凭安监机构出具的“安措费核定缴存告知书”，按照不低于工程造价2.0%的规定比例将安措费一次性全额存入到盛京银行股份有限公司沈阳市北市支行（沈阳市和平区市府大路218号）的施工单位专用账户，存入时应在单据摘要栏或备注栏注明项目名称，存入后将加盖建设单位公章的存款凭证复印件转交给施工单位。并在沈阳市行政审批服务中心市建委审批窗口或区域行政审批服务中心建审窗口办理安全施工措施审查（《工程安全监督登记》）合格证明时，提供安措费存入凭证原件，经审查合格方可领取施工许可证。同时，区域建设工程安全监管机构将每月定期收集市或区域行政审批窗口安全施工措施审查（《工程安全监督登记》）办理和反馈情况，统一汇总，登记备查。并将汇总情况报市建设工程安全监管机构。

3、安措费专项资金采取专款专用、阶段拨付的方式管理。施工单位在申请使用安措费过程中必须认真履行下列主要程序:

（1）安措费已按规定比例缴存，建设工程项目《工程安全监督登记》（施工条件确认）手续完备，施工现场具备开工条件，施工单位可申请使用安措费总额的50﹪。

申领时，施工单位应向建设工程项目安全监管属地建设工程安全监督管理机构递交“沈阳市建筑工程安全防护、文明施工措施费用支付使用申请表”、“沈阳市建筑工程安全防护、文明施工措施费用缴存报告单”；“加盖建设单位公章的安全防护、文明施工措施费用专项存款凭证复印件”、“施工单位工程项目安全防护、文明施工措施计划”。经建设工程项目安全监管属地建设工程安全监督管理机构在七个工作日内办理完成安措费的拨付审核工作后，由申领安措费施工单位将审核合格、签字盖章后的“申请表”等审核批件送盛京银行股份有限公司沈阳市北市支行；盛京银行股份有限公司沈阳市北市支行接到“申请表”等审核批件，经复

核无误、负责人签字盖章后，即时将本期应付款拨给施工单位安措费专用账户解付。专户资金不可提取现金。同时，盛京银行股份有限公司沈阳市北市支行将每月安措费拨付情况统一汇总后，定期报送市和区

域建设工程安全监督管理机构登记备查。

（2）建设工程主体结构施工（包括装饰装修、机电设备安装等施工工程）完成其工程量的50%时，经施工单位申请，建设工程安全监管机构检查，施工现场达到安全文明标准化合格标准（由安监机构出具“安全文明标准化合格施工现场确认书”和“申请支付使用安措费施工现场检查表”），施工单位可申请使用剩余的安措费。未达到标准的暂不予解付，经整改和建设工程安全监管机构复查达标后再予解付剩余安措费。

申领时，施工单位应向建设工程项目安全监管属地建设工程安全监督管理机构递交“沈阳市建筑工程安全防护、文明施工措施费用支付使用申请表”、“施工单位已购买安全文明施工措施项目费用清单及凭证”、“项目监理部总监理工程师审查并签认所发生的费用审查意见”、建设工程安全监督管理机构出具的“安全文明标准化合格施工现场确认书”和“申请支付使用安措费施工现场检查表”。经建设工程项目安全监管属地建设工程安全监督管理机构在七个工作日内办理完成安措费的拨付审核工作后，由申领安措费施工单位将审核合格、签字盖章后的“申请表”等审核批件送盛京银行股份有限公司沈阳市北市支行；盛京银行股份有限公司沈阳市北市支行接到“申请表”等审核批件，经复核无误、负责人签字盖章后，即时将剩余安措费拨给施工单位安措费专用账户解付。专户资金不可提取现金。同时，盛京银行股份有限公司沈阳市北市支行将每月安措费拨付情况统一汇总后，定期报送市和区域建设工程安全监督管理机构登记备查。

四、有关要求

1、各级建筑施工安全生产主管部门或其委托的建设工程安全监督管理机构，以及相关安措费管理部门应按照属地化管理的原则，对安措费缴存、审批、拨付和申请使用情况进行综合管理。建立监督和防腐机制，明确审批权限和管理责任，把握政策和原则，做到领导把关、专人负责、即缴即存、账目清楚、专项审批、即时拨付、定期审计、定期培训，确保安措费管理规范、有序实施。

2、各级建设工程安全监督管理机构要按照有关建设安全法律法规和安全技术规范、安全强制性标准，结合建设工程施工现场安全文明标准化达标检查和综合考评，对施工现场安措费使用落实情况进行依法督查和全过程监管，确保建设工程施工现场处于安全可控状态。特别要对剩余安措费（第二阶段）拨付后，施工单位和施工现场的专项投入和使用情况进行跟踪监管，要对工程竣工前安措费落实较差、施工现场隐患问题较多、安全管理不达标的，提出整改意见，记入安全监督档案；对隐患问题严重的，记入企业不良行为记录，不予评先表彰，依据有关法规规定予以处罚，并纳入后续工程招投标限制或准入条件。

3、安措费按工程造价的2.0%计取。如建设工程构成特殊，施工单位可根据工程特点及周边环境适当调增安措费费率，在投标报价中一并报出，但不得低于2.0%。

4、对未办理《工程安全监督登记》等手续（未取得施工许可证）先期施工的建设工程项目，在后期补办建设工程相关手续时，各建筑施工安全生产主管部门应依据有关法律法规予以处罚。

5、凡2011年3月1日以后开工建设的工程项目，必须严格按照《沈阳市建筑工程安全防护文明施工措施费用管理实施办法（试行）》（沈建发[2010]126号）规定执行。

安全措施费用使用标准（精选） 篇11

使用计划书

中铁二十局邵坪高速公路 第五合同段项目经理部 二0一三年七月 安全生产费用使用计划

一、总则

为认真执行《中华人民安全生产法》等有关法律法规和交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》、财政部及国家安全监督总局《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的怪定、《湖南省安全生产条例》和集团公司公司《安全管理办法》、《安全防护设施管理办法》、《危险作业管理办法》、《危险源识别与控制和应急救援预案管理办法》及安全有关规定，结合本项目部工程的实际实际情况，为保证中铁二十局邵坪高速公路第五合同段项目部安全措施费用投入的有效实施，确保安全生产，特制定本安全生产费用使用标准及计划。

二、安全管理目标

1、不发生重伤死亡事故

2、不发生负主要责任的重大交通事故

3、不发生危爆物品丢失或被盗事件

4、不发生机械设备、火灾、爆炸等一次造成损失在经济损失10万元以上的安全生产事故

5、创建安全标准化工地，力争创建集团公司级以上安全文明标准化工地1项。

三、安全生产经费用途

项目部根据建设单位统一规定，并结合本项目工程的具体情况，安排并投入相应数量的安全生产经费。本项目安全生产费用应为投标 价（不含建筑工程一切险、人身意外伤害保险及第三者责任险）的1.5%。公司对本项目安全经费评估总价为546.92万元。安全生产经费主要用途计划比例如下：

1、一用于完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），计划占安全费用总费用的30%，1）施工现场安全防护费。安全防护设施包括临边、洞口溺水等危险部位防坠、防滑、防溺水等设施；防止物体人员坠落而设置的安全网、棚，其它与工程有关的交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体检测、通风(消防器材的购置、防毒防尘器材的配置、火工品库建设及火工品运输车辆的购置、隧道有害气体的检测及通风设备的购置安装使用费用)。

2)警示照明等灯具费。包括施工车辆、构造物的警示等、危险报警闪光灯、施工区域内夜间警示灯、照明灯具等。

3）警示标志、标牌费。包括各类警告、提醒、指示等。4）安全用电防护费。包括各种用电专用开关、室外使用的开关、防水电箱、高压安全用具、漏电保护设施等。

5）施工现场维护费。包括，施工围挡、施工现场配电房围护、光缆围护等。

6）其他安全防护设备与设施的完善、改造和维护等费用

2、配备、维护、保养应急 救援器材、设备支出和应急演练支出，计划占安全费用总费用的10% 3 1）各种应急救援设备及器材的配备、维护、保养费包括灭火器、消防栓、消防水枪等消防器材；急救药品、救生衣圈，急救药箱担架等器材；其它专为应急救援所需而准备的应急灯具、救援绳等物资、专用设备、工具。

2）应急救援演练支出，包括隧道坍塌应急救援演练支出、消防演练支出、高空坠落应急救援演练支出、特殊地质自然灾害滑坡泥石流应急救援演练支出等。

3开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。计划占安全费用总费用的10%。

开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。

4、安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；计划占安全费用总费用的15%，1）日常安全检查费，包括专职安全管理人员日常安全检查发生的车辆与相关器材使用费，不车辆与器材的购置费。

2）专项安全检查费，指聘请专业安全机构或专家对项目安全生产过程的特殊部位、特殊工艺、特种设备的施工安全检查所支付的相关费用。

3）安全生产评价费，指聘请专业安全机构或专家对专项施工方案、风险评估进行讨论、论证、评估、评价费用

4）安全生产咨询、风险评估费 5）安全生产标注化建设支出。

5、配备和更新现场作业人员安全防护支出计划占安全费用总费用的5%。

1）安全防护物品配备费，为管理人员和施工人员购买的安全帽、安全带、安全绳、雨鞋、手套、工作服、口罩、防护目镜、绝缘手套、绝缘鞋等。

2）安全防护物品更新费，对安全防护物品进行正常的补充所产生的费用。

6、安全生产宣传、教育、培训支出,计划占安全费用总费用的5%，1）安全生产宣传费，包括加工制作安全宣传标语、条幅、图片等发生的费用。

2）安全教育培训费，包括对施工人员进行安全技术交底、操作规程培训、安全知识教育等支出的课时费；安全报纸、杂志订阅、安全知识技能竞赛、安全专题会议等活动费安全经验交流现场观摩等费用。

3）三级安全教育培训支出；新进场人员培训支出；特殊工种培训及取证支出；安全管理人员培训支出

7、安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广支出；计划占安全费用总费用的5%，隧道内风险控制监控系统、隧道门禁系统、桥梁作业面远程监控系统发生的费用。

8、安全设施及特种设备检测、检验支出。计划占安全费用总费用的5%，1）火工品库、火工品运输车辆检测及验收费用。2）特种机械、压力容器、架桥机检测检验支出

9、其它与安全生产直接相关的支出。计划占安全费用总费用的10%，1）办公用品费，配备给专职安全员使用的相机、计算机、打印机、复印机等办公物品。

2）雇工费，包括为保障施工安全，对施工现场进出口部位进行交通管制而雇佣的管理人员进行看护而支出的人工费用

3）安全生产奖励费用：发给专职安全员工资以外的安全目标考核奖励，安全生产工作先进个人，集体的奖励。

中铁二十局邵坪高速公路 第五合同段项目经理部

安全措施费用计划及落实证明 篇12

工程名称：

注：本表各相关单位各存一份。

*建设项目*厂房

安全措施费用计划及落实证明

编制： 审核： 审批：

河南***集团公司发动机郑州工厂联合厂房工程项目部

2011年12月18日

安全措施费用计划及落实证明

一、为保证施工项目安全生产，改善现场安全作业环境，保障安全施工，保证安全生产资金足额投入和正确使用，特制定本办法。

二、项目部在开工之前，根据工程情况，制定详细的安全生产投入计划，报经工程、安全管理部门审核，公司财务负责人批准，由公司组织有关部门实施。

三、安全生产投入应包括如下内容:

1、企业为保障生产顺利进行，所建设的临时性安全技术措施工程。包括在生产场所内所修建的场区车行道，防护棚，“洞口”临边防护、现场保护等防护措施的建设费用以及文明施工场地绿化、职工卫生和职业病防治等项的投入等。

2、企业购置、增设的用于安全防护的设备、装备、仪器、仪表等材料以及这些安全设备的日常维护费用。

3、企业进行的重大安全生产课题的科研费用以及投入的预防事故发生的安全技术措施费用。

4、企业为预防突发事件而准备，投入的应急准备器材设备及资源的投入。

5、安全奖励和表彰投入。

6、企业为职工缴纳的工伤保险金以及项目经理部为生产职工购置的社会商业保险费用，发放的降温费和取暖费用。

7、按国家标准为职工配备的劳保用品费用。

8、针对职工进行的安全教育和培训费用。

9、企业内安全人员针对安全生产工作所进行检查、考察所发生的费用，以及企业内部组织或参加外部组织的各类与安全生产教育相关的会议费用等。

四、为使企业发生的安全投入可以量化统计，上述费用发生后应据实单独列支，具体会计科目设置及内务处理规定如下：

1、在“间接费用”下增设“安全投入费用”为三级科目。用以核算项目经理部发生的安全生产及劳动保护、防护费用。

2原在“低值易耗摊销”核算的“劳动用品摊销”改在以上科目核销。

3、原直接计入直接成本的因搭建各类临时性防护措施所发生的人工、材料及相关的租赁或周转材料费用均在以上科目内核销。

4、与安全防护相关的用以维护安全设备的日常维修以及针对现场管理人员或作业人员所进行的安全教育培训费用等其他相关的费用，也列入以上科目核销。

5、法人层次单位在核算各项安全防护费用时，不再单独设置会计科目进行核算，其发生的各项科研、劳保、培训及会议费用等，仍在管理费用相应二级科目下列支。但在制作会计凭证摘要时，应该注明安全投入费用，利于统计相关数据。

五、企业所发生的安全投入费用，由财务部门负责数据的收集和统计。

六、企业发生的安全投入费用支出，公司财务部门和项目部财务部门应每月进行一次统计。在每季度未汇总本季度发生的安全投入费

用支出情况，分别向公司总经理和公司工程处、安全处报送一份（季度）安全投入费用支出情况统计表。

河南**集团公司**工程项目部