向宪法宣誓

2024-09-17

向宪法宣誓(共7篇)

向宪法宣誓 篇1

教师向宪法宣誓词

全体教职工肃立、敬礼:

我庄重宣誓:在中国共产党的领导下,遵守《中华人民共和国宪法》和法律,忠于国家,忠于人民,依法履职,坚持维护国家统一和民族团结,维护宪法权威,恪尽职守,勇于担当,廉洁奉公,教书育人,自学接受人民监督,做一个遵纪守法的人民教师。

宣誓人:胡集镇中学全体教师

学生向宪法宣誓词

全体同学肃立、敬礼:

我面对庄严的国旗宣誓:我是中国人,我爱我的祖国。我决心忠于宪法和法律,认真学习法律知识,增强法律观念,依法行使权利,忠实履行义务,坚守社会正义,维护-法律尊严,以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻,做一名学法、用法、守法、护-法的社会主义接-班人。

宣誓人:胡集镇中学全体学生

向宪法宣誓 篇2

宪法宣誓制度是在长期的历史发展过程中形成的一种特别的制度, 其理论渊源主要由以下几点:

(一) 宗教信仰 (1)

宗教在西方政治生活中有着极其重要的地位, 政治和宗教紧密结合在一起是欧洲国家的常态。在中世纪的欧洲, 由于法律深受基督教的影响, 宣誓更成为司空见惯的现象。西方法律制度自古以来就有深厚的宗教文化土壤。后西方国家制度中政教分离, 以神学思想为基础的古代宣誓制度开始了由道德约束向法律约束的转变, 也为现代宪法宣誓制度的确立提供了历史依据。

(二) 契约论思想

契约论的观点认为, 个体将自己的人身与权力全交到一个共同体之中, 受共同体的管理, 这种管理基础是基于公众的信托而存在。根据卢梭社会契约的观点, 作为拥有国家权力的领导者在行使权力之前, 需要对民众表态, 而这种表态就是宣誓。宪法宣誓誓词犹如一份契约, 宣誓者公开宣誓, 便于将其法定职责昭然于世。

(三) 三权分立思想

三权分立要求立法权、司法权、行政权的分离, 相互制衡。为实现权力制衡, 就要求权力的行使透明、被监督, 在形式上也就是权力主体对自身所享有权力的公开化。这也是宣誓的重要理论基础, 在现代社会中所呈现的便是国家元首和政府首脑在宣誓时受到立法和司法机关的监督。因此国家公职人员要宣誓受到宪法的约束, 所做的每项职务行为都要有宪法依据, 其违宪的行为更应受到宪法的监督与惩治。

二、宪法宣誓制度的内容

近代以来, 在1919年德国《魏玛宪法》首次确认了国家公职人员就职时必须宣誓效忠宪法的制度以后, 这一制度被许多国家的宪法所沿袭下来, 成为各国宪法制度的重要内容之一。宪法宣誓制度已经逐渐被世界各国所接受, 其内容大多有以下几点。

第一, 宣誓的主体。受到各国国情的限制, 各国规定的宪法条文有着很大的出入, 法定的宣誓主体有着巨大的差距, 如美国宪法中规定, 除了总统当选后必须宣誓以外, 国会参议员与众议员、各州议员以及国家和各州所有行政和司法官员, 都应当宣誓拥护宪法。但就全球而言, 宣誓者都有共同点, 一般来说, 都是担任国家重要职务的公职人员, 对于我国来说就是由人大选举任命的国家工作人员就职时需要向宪法宣誓。

第二, 宣誓的内容。不管是联邦共和制国家, 还是君主立宪制国家, 遵守宪法在各国的宣誓制度中都成为了主要内容。比如美国1787年《宪法》总统誓言“愿以忠诚执行合众国总统的职务, 并尽最大的能力去维护、遵守、保卫合众国的宪法。”以及比利时王国宪法第80条规定, “国王就职的誓词为:我愿遵守宪法和国家的法律, 维护国家的独立和领土完整。”由此可见, 尽管各国政治体制有着千差万别, 但是宪法宣誓制度的核心内容依旧是遵守宪法。

第三, 宣誓的程序。宪法宣誓的程序在各国的的细节性规范中不尽相同, 在宣誓的场所上, 按世界多数国家的做法来说, 一般都规定在议会举行宣誓仪式。但在宣誓的对象方面, 世界各国就有了显著的差异。韩国总统向国民宣誓、希腊总统向议会宣誓, 甚至伊朗这种有浓烈宗教色彩的国家可以向古兰经宣誓。尽管多数国家的宪法没有详细规定宪法宣誓制度的程序, 但在实践中均有一套较为完备的操作流程。以美国为例, 新任总统通常在国会山举行宣誓典礼, 宣誓仪式一般由最高法院首席法官主持, 总统手按圣经进行宣誓。

三、我国实施宪法宣誓的必要性

(一) 法治建设与依宪治国的需要

2012年12月, 习近平在首都各界纪念现行宪法公布实施30周年大会上的讲话中指出:“依法治国, 首先是依宪治国;依法执政, 关键是依宪执政。”近几年, 中央曾多次强调依法治国、依宪治国, 更是对宪法作为中国法治建设进程中基石地位的肯定。宪法宣誓是对现行宪法的忠诚, 是对其众法之首的扛鼎地位的肯定, 也是强化官员民众宪法意识的重要措施。

(二) 宪法实施的具体体现

宪法作为最高上位法, 具有至高无上的法律权威与地位。但现实中不尊重宪法、挑战宪法权威的现象大量存在。尤其是部分国家工作人员对宪法失去了敬畏的态度, “用得着的时候就拿起来, 视若武器”, “用不着的时候就扔掉它, 视若草芥”。这是宪法的悲哀, 也是一个国家的悲哀。正如韩大元教授所说:公务员, 特别是一些高级干部的宪法理论脆弱, 宪法意识淡薄, 在关系国家核心价值观和社会利益问题上, 缺乏宪法自信, 导致宪法权威受损, 社会上不按照宪法办事的现象大量存在。 (2) 宪法地位的动摇犹如腐败一样, 会成为国家治理的重大阻碍, 长此以往, 国将不国。尊重和敬畏宪法本应当成为一种习惯, 而这种习惯的养成是一个漫长的过程, 这个过程也需要宪法宣誓制度为其添油助力。

四、我国宪法宣誓制度的探索与实践

虽然中国并未有着像欧洲中世纪那样的宗教信仰, 也是到了近现代才开始接触契约论和三权分立思想。我国对宪法宣誓制度也有探索。

虽然新中国建立后出台的四次宪法没有明文规定宪法宣誓制度, 但回顾历程, 近些年来国家主席当选时的讲话中都曾提出要遵守宪法, 恪尽职守。比如, 习近平在十二届人大一次会议被选举为国家主席后, 讲话开篇就说道“我将忠实履行宪法赋予的职责, 忠于祖国, 忠于人民, 恪尽职守, 夙夜在公, 为民服务, 为国尽力, 自觉接受人民监督, 决不辜负各位代表和全国各族人民的信任和重托。”在公开场合向全国各族人民做出表态, 已经具有了宪法宣誓的庄严性和郑重性。我国的一些宪法性法律已经开始直接用了宣誓制度。在香港与澳门行政区《基本法》中, 都明确规定了宣誓制度。

五、我国宪法宣誓制度的实施保障 (3)

任何制度的实施都有赖于其他制度和措施的保障, 宪法宣誓制度作为国家法治建设进程中的重要环节, 需要得到来自从中央到地方、从国家到社会大众各层面的配合与支持。具体来说, 为了保障宪法宣誓制度真正得到贯彻落实, 需要做到以下几点:

(一) 制定和完善宪法宣誓的相关法律和地方性法规

国外宪法宣誓制度多数规定在宪法之中, 但是考虑到我国国情, 目前直接在宪法中写入相关制度不太现实, 因此首先可以由全国人大制定专门的《宣誓法》, 对从中央到地方各级国家机关工作人员就职宪法宣誓的内容、程序、方式等方面加以确定;或者是修改已有的《国务院组织法》、《法官法》、《检察官法》等法律, 将宪法宣誓制度在一些特殊职务上进行试点, 等到试点成功, 条件成熟时, 再将宪法宣誓制度写进宪法。

(二) 明确和落实违反宪法宣誓制度的法律责任

任何法律制度都有赖于实施, 否则法律便会成为一纸空文。若仅有宪法宣誓制度, 而没有任何追责措施, 则往往会流于形式。为了更好的落实宪法宣誓制度, 应该借鉴国外立法经验, 对于不履行宣誓承诺的国家机关工作人员, 依法予以免职, 将宣誓作为履职的必要条件, 是保障宪法宣誓实施的重要环节。除此之外, 应当建立对国家机关工作人员长效监督机制, 一旦其违反宣誓保障的行为, 则予以重处罚;也应当开放宪法宣誓环节, 让广大国家工作人员受到群众的监督。

(三) 普及宪法知识、维护宪法尊严

宪法作为根本大法, 应当被全社会所了解。宪法虽然多数规定了国家上层建筑的方方面面, 貌似与大众的生活联系较少, 但是其本质上是保障人民当家作主, 保障人权的法律。因此宪法应当走入寻常百姓家, 让宪法意识在全社会范围内树立起来, 只有这样, 宪法的尊严才得以维护, 也利于社会大众增强对宪法宣誓制度的理解和支持, 更有效的监督宪法宣誓的实施。

注释

11 韩永周, 朱战芳.浅析宪法宣誓制度[J].培训与研究—湖北教育学院院报, 2004 (11) .

22 韩大元.树立宪法权威[J].建设法治中国, 2014.

谢伏瞻:向宪法宣誓就职 篇3

诵读完誓词,谢伏瞻郑重报上自己的职务、姓名,向全体与会代表鞠躬致意,会场响起热烈的掌声。短短70个字的宣誓誓言,成为推进法治河南建设进程中值得铭记的重要时刻,代表们激动地表示,宪法是治国安邦的总章程,坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。

“这样做,有利于彰显宪法权威,增强公职人员宪法观念,激励公职人员忠于和维护宪法,也有利于在全社会增强宪法意识、树立宪法权威。”习近平在《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中阐释国家宪法日时这样说。

2014年10月,十八届四中全会《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中提出建立宪法宣誓制度。这是世界上大多数有成文宪法的国家所采取的一种制度。在142个有成文宪法的国家中,规定相关国家公职人员必须宣誓拥户或效忠宪法的有97个。关于宪法宣誓的主体、内容、程序,各国做法不尽相同,一般都在有关人员开始履行职务之前或就职时举行宣誓。全会决定规定,凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。

此后,部分地区开展就职宣誓,但形式、内容不够统一。武汉大学法学院教授秦前红认为,下一步,国家层面应制定《宣誓法》或出台统一的宣誓规则,包括誓词内容是什么,由谁主持,单人或集体宣誓,宣誓者的着装要求、规范性动作,是面向国徽还是国旗等,以免五花八门的形式影响仪式的严肃性,“规范化的仪式更能营造庄严感,对制度本身的贯彻、实施也有推进作用”。

2015年7月,十二届全国人大常委会第十五次会议通过了关于实行宪法宣誓制度的决定,规定凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员,以及“一府两院”任命的国家工作人员,正式就职时,都要公开进行宪法宣誓,誓词统一为70个字。

同年9月26日,河南省十二届人大常委会第十六次会议通过了《河南省国家工作人员宪法宣誓办法》,建立了河南宪法宣誓具体制度,并规定,该办法于2016年1月1日起施行。

依宪治国,是中国近代以来仁人志士的崇高追求。建国之后,毛泽东同志亲临杭州,与宪法起草组成员一起,参照他国宪法的可取之处,字斟句酌,制定了值得肯定的“五四”宪法。现行的“八二”宪法,历经几次“修正案”,印证着我们依宪治国步履的沉稳、坚定。习近平总书记在2014年12月4日,现行宪法实施30周年纪念大会上,提出“依宪治国、依法执政”,成为共产党人走好政治步履的准绳。

宪法是法律及其体系的“母法”,是国家的根本大法。宪法解决的是国家政治、经济和社会生活中带全局性、长期性、根本性的问题。宪法具有最高的法律效力。列宁说:“宪法是一张写着人民权利的纸”,宪法保障着经济、政治、社会的稳定,保障着人民的权利和幸福。

人,从某种角度观察,是“仪式动物”。国家层面的升旗仪式、庄重的阅兵式、国家公祭日的肃穆仪式,都已融入我们的生活之中。举行仪式,具有庄严性、神圣性、教化性、公众性。仪式的当事人是对公众的一种公开的承诺和诉说。仪式,是群体的一种昭示,理念的一次凝聚,体现一种向上的精神状态。

正如某法律专家所说,“宣誓制度的建立,表明党和国家对于维护宪法权威,维护法治权威高度重视,也反映了我们国家对依法治国的重视,对于人民利益的重视。因为按照宪法、法治办事,就是按照人民的意志办事,权力要接受人民的监督,要忠于宪法。”。

中国人民大学法学院博士研究生邓静秋在《宪法宣誓制度的意义与功能》一文中认为,宪法宣誓制度有助于提高公民的宪法意识,培养宪法感情。“万众瞩目之下庄严的就职宣誓,可以使宣誓者本人和民众同时从神圣的仪式中经历神圣的体验。宪法在人们内心深处是否具有神圣的地位同宪法权威具有密切联系,这种情感是宪法权威的渊源之一。”

《宪法宣誓制度有哪四大特殊进步意义?》一文从四个方面做了分析:其一,将对落实“全面依法治国”理念起到纲举目张般的推动作用;其二,将对“把权力关进笼子里”构想发挥举足轻重般的制度保证作用;其三,将对提高全体社会成员的公民意识产生细雨润无声般的变化作用;其四,将对加快中国的民主化进程奠定千帆竞发般的潜移默化作用。

“法律制定后,还必须坚决贯彻执行。如果我们制定的法律得不到实施,实际上等于没有法。”再次咀嚼品味乔石的这段话,更觉宪法宣誓制度不同凡响、意义非凡。

“道虽迩,不行不至;事虽难,做则必成。”谢伏瞻在宣誓就职后的发言中讲道。他在发言中充满激情地表示,“我将……牢记使命宗旨,认真履职尽责,着力提高立法水平,切实增强监督实效,科学决定重大事项,依法做好任免工作……”

宪法宣誓的价值绝非形式 篇4

李步云

十二届全国人大常委会第十五次会议24日开始审议全国人大常委会关于实行宪法宣誓制度的决定草案。根据草案,中国拟以立法形式正式规定实行宪法宣誓制度。包括国家主席、国务院总理,凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。

草案还公布了65个字的誓词,“我宣誓,拥护中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行宪法职责,恪尽职守、廉洁奉公,忠于祖国、忠于人民,自觉接受监督,为中国特色社会主义伟大事业努力奋斗!”

193个有成文宪法的国家中,明确这样规定的已经有177个了。所以,宪法宣誓是一个国家的宪法文化,涉及到我们对宪法、对法治的信仰。法治国家的建设,应该有配套的法治文化,宪法宣誓是重要内容,其目的,是用这种形式来维护宪法的崇高权威,保证宪法、法律得到遵守。

所以在十年以前,我跟一些杂志写稿,讲依法治国、讲宪法的时候,我就曾经提过建议,应该实行国家元首宣誓制度,但是因为当时还没走到这一步,建议被删掉了,因此这个制度实际上是我早就支持的。

宣誓制度的建立,表明党和国家对于维护宪法权威,维护法治权威高度重视,也反映了我们国家对依法治国的重视,对于人民利益的重视。因为按照宪法、法治办事,就是按照人民的意志办事,权力要接受人民的监督,要忠于宪法。如何忠于?就是把它神圣化。

现在有一些错误言论,批评把法治神圣化,我认为把法治神圣化没什么不好。法治是人民的愿望,宪法、法治是党的职责和人民意志的统一,它集中反应了人民的根本愿望,是根本利益所在,把它神圣化有什么不好?

法治神圣化,宪法神圣化,和私有财产神圣不可侵犯是一个意思,实际上神圣化是对人民利益的神圣化。现在我很高兴,这个初步方案快要出台了。

一个国家的法治文化包括法治理念,法治精神,还有法治礼仪。宣誓制度标志着在依法治国问题上有了新的认识。这不单是形式问题,形式反应实质内容。宣誓制度在中国历史上还没有过,我预计宣誓制度实现以后,依法治国会有更大的发展,从观念到实践,会有更大推动和进一步落实,推进法治中国的建设速度。

具体到宣誓的仪式方面,要隆重一点,在人民代表大会这个场合里,对人民宣誓。形式可以借鉴西方的,宣誓人手握宪法。在人民代表大会上宣誓,将会是中国特有的法治形式。

向宪法宣誓 篇5

局属各单位、股室:

为深入贯彻党的十八届四中全会精神,在全社会普遍开展宪法教育,牢固树立对宪法和法律的真诚信仰。根据市委、市政府统一部署,按照“七五”普法规划实施和法治xx工作安排,结合我局实际,现制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深入学习总书记系列重要讲话精神,在全社会普遍开展宪法教育,弘扬社会主义法治精神,推动宪法宣传教育常态化、长效化,推动全局干部职工做尊法学法守法用法的模范,积极深入基层开展活动努力使全民成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,为XX争当县域经济排头兵营造良好的法治环境和社会环境。

二、宣传重点

(一)突出宣传宪法,弘扬宪法精神。大力宣传党的领导是宪法实施的根本保证,宣传宪法确定的理念和原则,宣传宪法确立的国家根本制度、根本任务,宣传公民的基本权利和义务等内容,使宪法精神深入人心,以宪法精神凝心聚力,努力使人们充分相信宪法、礼敬宪法、尊崇宪法,主动运用宪法,坚定不移地走中国特色社会主义法治道路。

(二)系统宣传中国特色社会主义法律体系,弘扬社会主义法治精神。大力宣传与群众生产生活密切相关的法律法规,充分发挥法律在人们日常生活中的引领和规范作用,引导人们依法理性表达利益诉求,维护自身合法权益;宣传宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念,大力宣传约束权力、保障权利是法治的要旨和精髓,努力让严格按照法定权限和程序行使权力成为全局干部职工的自觉行动。

(三)大力弘扬社会主义核心价值观,认真贯彻依法治国和以德治国相结合的原则。坚持法治教育与道德教育相结合,以法治体现道德观念,以道德滋养法治精神,结合财政工作实际开展各种宣讲活动,推动社会主义核心价值观贯彻到各项法治实践中。

三、活动安排

(一)加强宪法法律教育。完善机关干部学法用法制度,把宪法法律列入局党组中心组学习内容,组织开展宪法专题学习。开展“我读宪法”活动,组织机关干部全面深入学习宪法文本。同时,结合宪法宣誓活动,大力宣传宪法,促进干部职工增强宪法意识、带头依法办事。

(二)推动宪法法律宣传与“法律七进”主题活动深入融合。在法律进机关中,以学习《宪法》为主,不断提高干部职工的法律素养和推进法治社会建设的自觉性,着力提高干部职工学法用法和依法管理的能力和水平。在法律进乡村中,深入帮扶村(社)开展主题活动,着力提高农民群众的法律意识和法制观念把服务农民群众、提高农民群众法律素质、维护农民群众根本利益作为农村法治宣传教育工作的出发点和落脚点。在法律进社区中,着力对社区居民进行《宪法》宣传教育,达到以点带面的宣传目的。要在居民中积极提倡依法维权、自觉监督的意识,营造良好的学法氛围。在法律进企业中,把宪法精神、法治元素融入企业文化建设,着力促进企业依法经营、诚信经营。在法律进单位中,建立完善领导干部学法制度,积极引导单位职工开展学法用法活动,进一步提高单位领导干部依法决策、依法管理的能力。

(三)利用重要时间节点开展集中宣传。充分利用法律颁布日、重大纪念日、民族传统节日等契机,在机关内或深入基层开展宪法法律宣传教育活动。安排开展好“12•4”国家宪法日暨全国法制宣传日系列宣传活动,把“学习宪法 尊法守法 宪法宣誓”主题活动推向高潮。

(四)积极参与宣传活动。利用局全体干部会议、局党组会、中心组学习会、主题党日活动等组织机关干部学习《宪法》,加强机关“法律服务志愿者”队伍建设,积极参加各级各部门组织的《宪法》宣传活动,组织志愿者队伍开展入户宣传。

四、工作要求

(一)高度重视,导向正确。紧紧围绕贯彻落实以习近平同志为核心的党中央的重大决策部署,服务党和国家中心工作,准确宣传解读党的十八届四中全会精神,准确把握党的领导和依法治国的关系,清晰明了我国社会主义法治与西方所谓“宪政”的根本区别,正确把握舆论导向,确保主题活动健康发展。

(二)加强领导,落实责任。成立“学习宪法 尊法守法 宪法宣誓”主题活动领导小组,由局党组书记、局长xx任组长,局党组成员任副组长。下设办公室于局办公室,具体负责活动开展,确保工作到位,取得实效。

(三)全员参与,确保实效。在市委、市政府的统一领导下开展主题活动,密切配合、丰富载体、拓宽途径、贴近基层,通过“固定宣传、走访宣传、实物宣传”多种形式,把主题活动贯穿、融入到法治宣传教育整体工作中,扎实推进活动开展,确保取得实效。

宪法宣誓有哪些讲究 篇6

国务院总理李克强,国务院副总理张高丽、汪洋、马凯,国务委员常万全、杨洁篪、郭声琨,国务院有关部门主要负责同志,以及2016年以来国务院任命的38个组成部门、直属特设机构、直属机构、办事机构、直属事业单位的55名负责人。

除了国务院的重要会议,还有什么活动能把这些人聚集在一起?

答案是宪法宣誓仪式。

9月18日,国务院在中南海举行宪法宣誓仪式。这是国务院历史上首次举行宪法宣誓。

谁来宣誓

国务院小礼堂悬挂着庄严的国徽,气氛隆重。宣誓台旁是鲜艳的国旗,台上摆放着《中华人民共和国宪法》。

在国务院的首次宪法宣誓仪式上,国务委员兼国务院秘书长杨晶宣布宪法宣誓仪式开始后,全体起立,面向国旗,同唱中华人民共和国国歌。

歌毕,领誓人左手抚按宪法,右手举拳,宣读誓词。其他宣誓人列队站立,举起右拳,跟诵誓词。

宣誓后,李克强以监誓人的身份勉励大家履行誓言,恪尽职守,不懈努力。

中共中央党校教授岳亮接受《瞭望东方周刊》采访时说:“通过庄严的仪式感可以彰显宪法权威,强化官员宪法意识,凝聚依宪治国共识,营造让权力服从宪法、把权力关进宪法的笼子里的氛围。”

2014年10月,中共十八届四中全会提出建立宪法宣誓制度。2015年7月1日,全国人大常委会表决通过实行宪法宣誓制度的决定,决定自2016年1月1日起施行。

事实上,在国务院举行宪法宣誓仪式之前,已有不少机构组织了公职人员进行宣誓。

譬如,2016年1月13日,最高人民法院组织45名新任法官举行了首次宪法宣誓。

1月15日,福建省长于伟国手抚宪法宣誓就职,成为全国首位面向宪法宣誓的省长。

此后,全国多省市人大会议上纷纷施行了宪法宣誓。

到底谁来宣誓?国家行政学院博士贺海峰告诉本刊记者:“《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》(以下简称《决定》)明确规定了宣誓主体,凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。”

结合《中华人民共和国宪法》规定,宣誓主体主要包括国家主席、副主席、国务院总理、副总理、各部部长、地方各级人民代表大会代表、各级人民政府组成人员等。

左右手动作都有规定

如此庄严的仪式,具体有哪些讲究?

有媒体特别注意到,监誓人李克强打着深红色领带,领誓人的领带是与西服相近的深蓝色,其他宣誓人的领带颜色则包括红色、橘黄色、浅蓝色。女性宣誓人中,有一位向男性看齐,着黑色西服裤装,也有一位身穿宝蓝色长袖套裙。

相较而言,法院的宣誓仪式上,着装更为整齐。在最高人民法院的首次宪法宣誓仪式上,所有的法官都身穿黑色法袍,左胸佩戴着红色的天平法徽。

贺海峰表示,《决定》并未对此进行强制要求。

不过,《决定》对仪式场所进行了规定:“宣誓场所应当庄重、严肃,悬挂中华人民共和国国旗或者国徽。”

具体的宣誓过程,《决定》规定得颇为细致。

作为全国最早举行宣誓仪式的两位省长,福建省长于伟国是单独宣誓,四川省代理省长尹力则是和该省高级人民法院的两位副院长一起集体宣誓。

“根据《决定》第八条,宣誓仪式根据情况,可以采取单独宣誓或者集体宣誓的形式。单独宣誓时,宣誓人应当左手抚按《中华人民共和国宪法》,右手举拳,诵读誓词。集体宣誓时,由一人领誓,领誓人左手抚按《中华人民共和国宪法》,右手举拳,领诵誓词;其他宣誓人整齐排列,右手举拳,跟诵誓词。”贺海峰说。

事实上,早在《决定》出台之前,便有不少地方和部门已经举行过宪法宣誓仪式,不过,当时的很多宣誓形式并不统一。

岳亮说,早在2009年初,北京市海淀区就要求就职人员手持宪法面对国徽宣誓。

中共十八届四中全会召开两个月后,河南省郑州市金水区法院开展的向宪法宣誓活动中,法官们一起向巨大的《中华人民共和国宪法》模型宣誓——宪法模型由两位威严的法警擎托。

2015年6月,在安徽省淮北市,新任命国家工作人员需将宪法置于胸前,举右手握拳向国徽和国旗宣誓。

不过,这种情况随着《规定》的出台有所改变。

强调公开性

《规定》并未对宣誓的所有细节作出统一安排。

2015年7月,宪法宣誓制度经全国人大常委会表决通过后,各地纷纷出台具体方案。

谈到授权地方立法机关自行制定宣誓办法的初衷,全国人大常委会副秘书长韩晓武说,主要是因为宪法宣誓制度确定的人员范围十分广泛,而且情况也十分复杂,差别很大,许多具体问题难以简单地作出统一规定。

截至2016年2月底,31个省(自治区、直辖市)已全部制定了实施宪法宣誓制度的办法。

譬如,《安徽省实施宪法宣誓制度办法》对宣誓时间进行了细化:县级以上各级人大常委会任命的法官、檢察官的宣誓仪式,在同级人大常委会通过任命后一个月内举行宣誓仪式;各级人民政府、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员,其宣誓仪式由任命机关在任命后一个月内组织。

北京、上海对不同部门的宣誓作了区分:新一届市人大常委会组成人员和专门委员会组成人员的集体宣誓,由市人大常委会主任领誓;市长、副市长的集体宣誓,由市长领誓;市高级人民法院院长单独宣誓。这些宣誓仪式都是在人民代表大会全体会议上进行。市人民检察院检察长经最高人民检察院检察长提请全国人大常委会批准后单独宣誓。

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在宣誓的基本规程方面,北京、上海、安徽、广东等多个省市规定,在集体宣誓结束后,宣誓人应当逐一报出姓名。

中国政法大学法学院副院长焦洪昌认为,这些都是为执行国家规定而作的更加完善、细化的规定,比如,集体宣誓时,通过把姓名报出来的形式,让见证人更加明确谁是宣誓人,是公开让别人了解、见证宣誓人宣誓的过程。

许多省份的方案还对宣誓仪式的公开性特别加以强调,并提出了向社会公开的方式。

譬如,《江苏省实施宪法宣誓制度办法》规定,宣誓仪式可以邀请人大代表、省人大常委会组成人员和有关单位的人员、社会公众参加。

《湖北省國家工作人员宪法宣誓组织办法》规定,省人大及其常委会组织的宣誓活动,各地新闻媒体应当向社会公开报道。

依法治国的一部分

“在现代民主国家,宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,具有最高法律地位。”岳亮表示,中国实行宪法宣誓制度,是全面推进依法治国的一部分。

习近平总书记在《关于〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的说明》中指出,宪法宣誓制度是世界上大多数有成文宪法的国家所采取的一种制度。

“截至2012年年底的最新统计,在193个有成文宪法的国家中,有177个国家的宪法规定了宣誓制度。”贺海峰说,在法治国家,国家领导人向宪法宣誓就职是惯例。宣誓万众瞩目,营造宪法的尊严感,也是对领导人行为的约束。

多数国家将举行宣誓仪式作为宣誓者开始履职的必要条件。有的国家宪法还规定,拒绝宣誓将失去任职资格。

譬如,挪威宪法规定,国王执政时,应立即向挪威议会宣誓。新加坡宪法规定,任何议会议员在议会宣誓之前,不得在议会中参加任何有关立法的议事活动。波兰宪法规定,议员拒绝宣誓应视为放弃职位。捷克宪法规定,议员拒绝宣誓或者有保留地宣誓,将导致取消议员资格;总统拒绝宣誓或者有保留地宣誓,当被视为未曾当选。

不过,各国宣誓制度也千差万别。

譬如,宣誓者一般都是担任国家重要职务的政务和公务人员。但是,有些国家在宣誓主体范围的规定上更宽泛,如马来西亚宪法规定,最高元首的配偶及申请加入国籍的公民也要宣誓效忠国家。

至于宣誓仪式有多庄重,可以看看美国的例子。

2009年奥巴马首次就任总统时,由于最高法院首席大法官约翰·罗伯茨在领诵时颠倒了一些单词的顺序,并念错一个词,奥巴马第二天不得不又宣誓了一次。

向宪法宣誓 篇7

最高人民法院关于印发 《最高人民法院关于宪法宣誓的组织办法》的通知

法发〔2016〕9号

本院各单位:

《最高人民法院关于宪法宣誓的组织办法》已经院党组2016年第16次会议讨论通过,现印发给你们,请遵照执行。

最高人民法院 2016年4月19日

第一条 为增强宪法意识,激励和教育人民法院工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法,根据《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》,制定本办法。

第二条 最高人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员和军事法院院长,在依照法定程序产生后,进行宪法宣誓。

最高人民法院其他国家工作人员,在就职时进行宪法宣誓。

第三条 宪法宣誓誓词为:

我宣誓:忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责,忠于祖国、忠于人民,恪尽职守、廉洁奉公,接受人民监督,为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义国家努力奋斗!

第四条 宣誓场所应当庄重、严肃,悬挂中华人民共和国国旗或者国徽。

宪法宣誓的领誓人、宣誓人统一着法袍或者其他制式服装、正装。

第五条 宣誓仪式可以采取单独宣誓或者集体宣誓的形式。

最高人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员和军事法院院长集体宣誓,由最高人民法院院长或者其委托的资深法官领誓。

最高人民法院其他国家工作人员集体宣誓,由最高人民法院院长或者其委托的人员领誓。

法官等级晋升或者非领导职务晋升时,可以根据需要组织集体宣誓。

宣誓仪式可以由最高人民法院院长或者其委托的人员进行监誓。

第六条 举行宣誓仪式,应当奏唱中华人民共和国国歌。

单独宣誓时,宣誓人面向国旗或者国徽站立,左手抚按《中华人民共和国宪法》,右手举拳,拳心朝前,诵读誓词。集体宣誓时,领誓人面向国旗或者国徽站立,左手抚按《中华人民共和国宪法》,右手举拳,拳心朝前,领诵誓词;宣誓人在领誓人身后整齐站立,面向国旗或者国徽,右手举拳,拳心朝前,跟诵誓词;誓词宣读完毕,在领誓人读出“宣誓人”后,报出自己姓名。

第七条 组织宪法宣誓应当公开进行,可以邀请人大代表、政协委员、有关方面代表参加宣誓仪式。

第八条 举行重要活动时组织的重温誓词活动,参照本办法执行。

第九条 本办法自发布之日起施行,《中华人民共和国法官宣誓规定(试行)》同时废止。

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