加强过程管理控制

加强过程管理控制（共8篇）

加强过程管理控制 篇1

摘 要：建筑工程造价的控制，是一个多阶段的全过程控制，无论是决策阶段，设计阶段，发包阶段，还是施工阶段，竣工阶段，每一个环节都至关重要，不容忽视。

关键词：工程造价;决策阶段;设计阶段;招投标阶段;施工阶段;竣工阶段

1 实施工程造价全过程管理控制的重要性

全过程造价管理又称全面造价管理，其基本定义是：有效的利用专业的、技术的专长与方法去计划和控制资源、造价、利润和风险，并使之贯穿于整个项目的始终。实施工程造价全过程管理控制的目的，是合理确定并有效控制工程造价。工程造价全过程管理控制是一项复杂而细致的工作，必须通过项目从决策阶段，设计阶段实施全过程的管理控制才能实现。

在项目建设过程中，决策内容是决定工程造价的基础。据有关资料表明，投资决策阶段影响工程造价的程度达到80%～90%。设计阶段是建设项目工程造价控制的龙头。在初步设计阶段，影响工程造价的程度为75%～95%，在技术设计阶段，影响工程造价的程度为30%～75%，在施工图设计阶段，影响工程造价的程度只有10%～20%。在工程建设的各个阶段，合理确定和控制各阶段的工程造价，防止工程结算超施工图预算，施工图预算超设计概算，设计概算超投资估算的“三超”现象，是促进工程建设领域健康快速发展的关键。

加强过程管理控制 篇2

关键词：表单化管理,安全生产,过程控制

随着社会经济的发展, 现代化、自动化、工业化水平不断提高, 电力对当今社会的影响日益加深, 电力行业安全稳定运行为全社会所关注。电力行业是一个技术密集型行业, 从电力生产到电力传输, 再到应用于千家万户, 中间任何一个环节出问题都将导致社会的混乱和用户的损失, 如何增加供电可靠性, 杜绝大范围停电事故一直是电力人潜心思考的问题。

长期的生产实践表明, 电力安全可靠性的核心在“人”:消灭人为因素造成的三大安全敌人———违章、麻痹、不负责任, 减少人员执行过程中的不安全因素, 实现人员工作过程的可控性, 降低员工执行规章制度的成本, 培养员工习惯性尊章的习惯, 减少不安全事件的发生。中国南方电网超高压输电公司广州局经过多年的探索和实践, 总结出“以制度为牵引的习惯性尊章管理制度”, 减少人为因素的不确定性, 并找到了落实这一管理制度的具体方法———表单化管理。

表单化管理的主要思想是:将各项管理制度、技术规定、行业规范进行有效整合, 形成工作表单, 固化工作流程, 让每一位员工均能无纰漏的进行工作, 彻底规范员工的工作流程, 减少工作执行过程的不确定性, 从根源上杜绝三大安全敌人。电力行业的工作特点, 规范性、反复性和工作内容的提前预知性决定了表单化管理思想在电力行业有着广阔的应用空间。

下面就四个方面的内容对表单化管理思想的应用做概要阐述。

一、表单化管理的适用范围

作为一种安全生产管理方法, 表单化管理有其一定的适用范围。分析电力行业的工作特点, 具有如下特点的工作可适用表单化管理:可明确工作步骤、能预知工作内容、工作流程有逻辑性和唯一性、工作结果有可控性;如此电力设备竣工验收、设备定期试验、设备定期检查、设备巡视、日程工作流程管理等具备重复性特征的工作均可采取表单化管理。上述工作大多有明确的规程制度和规范规定, 不需要员工现场发挥, 不需要去创造思路和方法, 而有现成的制度和步骤去规范执行, 故此表单化管理有广阔的适用空间。表单是流程的目视化手段, 是规程制度的有形落地, 可以作为电力行业诸多工作领域的作业管理方法。

其他涉及行业日常管理, 需要员工间沟通协调的工作, 无法预期的工作, 虽然无法直接运用表单进行指导, 但可以运行表单化管理思维, 明确工作步骤, 理清工作重点, 增强员工习惯性遵章的理念。

二、如何保证表单编制的科学性和正确性

表单化管理最重要的一环是如何确保表单的科学性和正确性。指导工作的表单必须是如电力系统的两票一样, 可以切实指导工作而不是增加工作的难度。详实、严谨、全面、准确的表单会使我们的工作一劳永逸, 如工业产品的流水线一样, 做到工作质量的完全可控。

对于表单的编制提出如下思路:

首先, 建立表单化工作的全面管理机制, 加强协调和统筹。在单位领导的统筹安排下, 将表单化管理与日常工作融合起来, 以提高安全生产为总抓手, 徐徐推进, 稳扎稳打, 用表单规范日常工作。考虑表单针对性强的特点, 执行表单的主体必须根据实际情况细化分工, 全面思量, 切合实际工作;同时必须加强部门间, 特别是检修与变电, 安生与检修、变电之间的配合, 统一思路, 步伐一致, 及时沟通彼此遇到的问题, 做到上下统一, 配合完好。

其次, 落实各生产部门的表单编制任务, 将表单化融入日常工作。各生产部门是表单的运用主体, 更是安全生产的直接实施部门, 根据本部门工作实际, 安排相关人手承担表单的审核、编修、整改、汇总工作, 通过表单化管理不断增强各个部门管理技术实力。表单的制定是一个长期且反复的过程, 各生产部门必须将表单化工作与日常工作融合在一起, 而非将作孤立开展, 在工作中用表单取代现行欠严谨的工作方法, 并用实际工作经验验证表单是否完备和正确, 边做边完善, 边用边修改。生产部门必须结合工作实际, 编制适用本部门工作的表单目录, 使表单应用系统化, 制定表单的修编机制, 丰富完善表单。

再次, 强化表单在班组的应用, 实践表单的正确性。设备巡检、验收、消缺等方面工作的表单, 各生产班组应在实际工作中强化运用, 并借机让员工对所维护设备全面梳理, 以班组为单位, 在培训学习中编制表单, 既增强员工对设备的熟悉程度, 又使表单的编制有的放矢, 不落空泛。强化表单的修编机制, 定期组织班组对表单的使用提出意见和建议, 汇总后由各生产部门对表单进行完善。班组的应用和完善是确保表单正确性最重要的一环, 也是加强班组管理, 积淀各层面管理、技术经验的有效途径。另外, 表单化管理在班组的应用, 是班组工作规范化、工作流程科学化的有力促进。班组是整个安全生产最直接的实施主体, 如同战斗序列中的班, 对整个战役的成败起着关键性的作用, 班组的安全管理对真个安全生产系统意义重大。班组工作的随意性, 工作流程的不规范, 员工工作过程的不安全事件将为安全生产埋下隐患, 而表单化管理在班组的实践运用可以改进上述问题, 实现班组安全和表单化管理实施的双赢。

最后, 表单化管理的实施具有长期性、反复性。表单化管理的科学严谨性决定了其反复长期性, 表单的修正完善也必然是经常的、系统的, 需要以“一年打基础, 两年查漏补缺, 三年巩固提高”的长时间规划, 以做到表单化管理的尽善尽美。同时需要在单位管理层面建立表单修正机制和奖惩机制, 定期修编, 鼓励创新, 以指导安全生产为目的, 实事求是, 持续发展。

三、如何保证表单执行过程的刚性

无论多么完美的表单, 若在执行过程中出现纰漏, 其结果也必然是毫无实效。如何确保表单执行过程中不走样呢?对于表单执行不到位的原因进行分析, 不外乎以下几种情况:工期安排异常紧张, 完工压力大, 迫使工作人员赶超工期, 不守流程;工作前准备欠充分, 手边无合适表单运用, 致使工作中想当然的开展工作, 出现纰漏;表单内容欠完善, 使用过程中无法及时改进, 表单本身的不足导致使用者予以摒弃;对表单缺少正确认识, 未形成使用表单的主动性, 只是被动接受。

针对上述原因分析, 提出相应的解决办法如下:合理安排工期, 特别是上报检修申请票时尽量考虑留有余度;做好表单目录管理, 各部门表单均能挂网运行, 方便查询;在年度大修等大型工作开工前, 打印准备好表单;制定合理快捷的表单完善机制, 发现问题及时解决, 每个部门均应指定表单审核人员, 涉及到本部门表单的问题直接找其解决;持续宣贯表单化管理思想, 对运行表单化管理较好的部门和个人提出奖励, 让表单化思想融入工作习惯;不断解决表单管理施行过程中遇到的问题, 发现一个问题解决一个问题, 积以时日, 力求完善。

四、如何提高员工参与表单化管理的积极性和创造性

任何一种管理制度的推行都必须得到广大员工的积极参与, 表单化管理也不例外。表单化的优点显而易见, 但依然需要采取措施让其管理思想深入员工内心, 建议在年度大修等复杂工作中采用对比方法, 将使用表单化管理的生产部门与未采用表单化管理的部门工作结果进行对比, 让表单化的作用明确显现, 以此增加使用表单的主动性。对编制表单和执行表单表现突出的员工予以奖励, 鼓励每个人都成为使用表单的主体, 全员参与, 调动员工的积极性。

表单化管理的目的是规范工作流程, 减少工作过程的随意性, 但就这一管理思想本身却需要创造性的思维, 需要不断创新管理思想的落地方法和表单的维护改进机制, 需要员工活跃、多维、充分的思考。表单化管理为员工的创造性思维提供了一个舞台, 表单化管理的推行过程是需要不断创新的过程, 只有不断加入新的思路和扩展的视角, 让表单化管理更符合工作实际, 更有效地促进工作开展, 表单化管理才会有生机和活力。

五、表单化管理在超高压输电公司广州局的应用事例

超高压输电公司广州局开展表单化管理工作2年来, 取得了良好的效果, 形成了完善的表单化管理应用体系。全局共编制各类表单700余份, 涵盖安全管理、设备管理、技术管理、班组管理等诸多方面。运用表单化管理思想指导工作以来, “两票”合格率、缺陷消除率、检修工作质量等均有明显提高。表单在大型检修项目、云广特高压工程建设、年度停电消缺工作中的运用, 极大提高了工作效率, 消除了工作隐患。

在天广直流广州换流站大型换流变检修安装过程中, 广州局充分利用“表单化管理”成果, 使操作流程更加规范化, 时间、资源及进度安排更加合理化。表单上甘特图和网络计划图清楚地注明各个工作环节, 使更换工作的时间和资源得到了科学有效的统筹安排, 整个更换过程历时35小时19分钟, 比原计划40小时提前4个多小时。

在举世瞩目的云广特高压输电工程中, 广州局充分发挥表单化管理在设备验收、调试操作中的作用, 组织全局技术力量编制验收表单近80份, 在表单详细的指导下确保了验收质量, 提前消除了设备隐患, 保证了云广特高压直流工程的顺利投运。

针对直流输电换流站阀片功能测试等复杂的检修工作, 制定专门的表单, 将工作前需准备的工器具种类型号一一列出, 工作所需人员要求和工作中的危险点进行了明确, 在工作实施中, 每一步都精确标明, 或文字或示图, 最后有完善的竣工和验收环节。开展该项工作时, 只需按照表单的说明一项项操作就可以顺利。工作中保障安全的规章制度也融入了表单之中。

通过表单的编制和表单化管理思想的推行, 改善了培育遵章习惯的途径, 提高了生产人员工作效率和应对突发事件的能力。由于标准一致, 执行过程不因人而异, 工作成果的不确定问题出现好转。同时, 员工的心理疲劳和工作压力有所缓解, 一线员工对实施表单化管理的认同度和参与的积极性比较高。在生产人员紧缺, 迎峰度夏、云广特高压及海南联网工程建设等巨大工作压力和责任面前, 通过表单化管理的实施, 对排解困难的作用比较明显。

电力行业的安全稳定发展, 需要每一个电力人长期不懈的努力, 表单化管理为我们提供了一个扎实行业基础工作, 不断完善工作流程, 实现工作过程能控、可控的管理方法, 通过这一管理方法的落地实施, 切实有效地提高安全生产水平, 更好地服务社会, 为国家现代化进程做出贡献。

参考文献

[1]、张鹏, 蔡晔, 王朝硕.表单化管理:有效执行的制度形式[J].中国电力企业管理, 2008 (9) .

加强过程管理控制 篇3

关键词　纺丝可纺性　聚合物流量　喷淋压力　供料泵压力

0　前言

在腈纶生产过程中原液制备是一重要环节，原液质量好坏将直接影响纺丝的可纺性及纤维质量。由于原液工艺流程生产线基本处于全封闭状态，所以原液制备过程的稳定性对保证原液质量是至关重要的。

那么如何才能保证原液制备过程的稳定呢？人在生产中的至关重要作用是毋庸置疑的，如何才能充分发挥并有效规范其行为作用，就要保证管理监督到位，即规章制度执行落实到位。

1　对淤浆制备过程的管理

原液下料流量是否稳定直接影响原液质量。下料流量变化，导致聚合物与溶剂配比不均，造成原液质量指标原液固含量超标，产生质量波动的原液，影响纺丝线可纺性、纺丝质量指标，如强断裂度、伸长CV等。过去传统的控制方法是原液在平衡生产（如纺丝正常换头、换旦或紧急情况下）时采取以控制淤浆罐D-704、原液储罐D-707液位稳定为主，随意调整聚合物下料量的方式，使在调整聚合物下料量的过程中原液固含量、落球粘度等指标随之波动变较大，影响纺丝可纺性、丝束质量；对此我们采取了截然相反的控制方式，即稳定聚合物下料量不变，在保证罐体及搅拌器运行安全的前提下扩大淤浆罐D-704、原液储罐D-707液位控制范围以增加缓冲时间，通过D-704、D-707更大空间的液位浮动平衡生产，这样在原液过程控制初始阶段——淤浆制备，大大降低了人为因素的干扰。聚合物流量就很大程度上避免了因人为频繁调整造成的原液过程控制不稳定，固含量、落球粘度等原液指标波动，从而保证并提高纺丝可纺性、丝束质量。

但是人的执行力是打折扣的，如何才能最大限度地保证新的控制方法执行到位，不打或少打折扣呢？规定下发后一段时间内（一周）为宣传阶段，要保证监督、检查到位，随时发现随时提醒、纠正，以此提高操作人员对新规的认识，加深印象，弱化习惯性思维在大脑内印象。第二阶段为巩固阶段，经过一周时间，多数人已经能执行到位，在该阶段在保证监督检查到位同时，还要辅助奖惩机制，对极个别执行不好的进行考核，对执行好的进行奖励，正所谓“抓两头带中间”，通过对人的行为规范，从而实现对工艺生产控制稳定的有效管理，最终达到质量管理的目的。

2　生产能力调整时溶剂喷淋压力的管理

稳定、合适的溶剂喷淋压力是聚合物混合、溶解的关键。不稳定的、过高或过低的喷淋压力，都无法保证聚合物混合溶解效果，也就制不出合格甚至更好的纺丝原液。喷淋压力不稳定忽高忽低，聚合物混合不均匀；喷淋压力过高，聚合物、溶剂飞溅，造成混合室挂壁，易堵塞喷嘴，形成不稳定聚合物、溶剂流；喷淋压力过低，聚合物无法得到完全、充分接触、混合；上述三种情况均严重影响聚合物溶解效果，造成原液指标波动，甚至导致工艺、质量事故。影响纺丝可纺性、丝束质量，缩短原液滤机及纺丝喷丝头换布周，增加成本。而稳定、合适的溶剂喷淋压力是聚合物混合、溶解效果的关键。如何才能保证稳定、合适的溶剂喷淋压力呢？这需要我们以一名服务者的角度和对下道工序负责的态度去考虑，如何逐渐改变操作者的传统观念，使操作变得更加人性化，又保证生产安全稳定。因为再先进的装置设备最终的操作者依然是人，一旦操作者思想观念发生改变，那么执行起来将会顺利很多，使新的规定操作得以执行。对此通过在现场增加仪表，对静态混合器P-706喷嘴进行了重新布置，使现场人员操作时更加直观，又减少了调整频次，虽然缩小压力控制范围，但大大提高原液制备平衡能力灵活性、稳定溶剂喷淋压力。并且制定下发了《聚合物流量、溶剂喷淋压力与纺丝线能力对应表》，使现场操作人员只需凭此表即可实现应对任何情况下原液产量与纺丝开线能力的有效结合，甚至可以实现新学员2～3月即可应对纺丝开、停线情况下原液的产能平衡能力，缩短学习周期，提高效率。

3　供料泵出口压力的管理

原液过滤也是原液制备过程中一重要环节，效果好坏直接影响纺丝可纺性及喷丝头换布周期。在平衡生产时淤浆泵出口压力的变化将影响滤饼形成及滤饼状态，影响纺丝可纺性及丝束质量。原液淤浆泵出口压力对原液过滤效果的好坏起着关键作用。为了减小淤浆泵出口压力变化对原液滤机的影响，为最大限度避免人为操作而带来的剧烈压力变化对滤饼影响，在此通过消化吸收现有装备的先进设计理念，采用自动化程度很高的程序软件，避免了以往人为因素干扰，使系统及滤机滤布前后压力呈均匀的缓慢的线性曲线变化，从而保证了原液过程控制中原液过滤机前后压力的稳定性，提高了原液质量。除此之外还要制定相应的规章，还要有效监督并使其执行到位。

而管理水平的提升，也需要对现有工艺控制的不断攻关和改造。通过多年对进口工艺、装置的学习、消化、吸收，根据我公司实际生产、环境情况对现有工艺装置进行改造和攻关，其目的就是解决问题，消除按部就班来的工艺装置与我公司实情不符的问题，包括工艺控制中的不稳定，人机协调的不匹配使等。一些因此影响生产、质量稳定的因素经过改造和攻关得以克服，解决。

通过加强对上述关键过程管理和技术改造，纺丝线可纺性单线高速持续时间最多达48小时以上，偶而出现所有线高速持续时间均超过24小时，甚至48小时以上情况。而经过2010年8月以来的又一次质量攻关，更是取得了好成绩，并达到公司领导之前既定的目标效果。不仅产品质量得到很大提高，所有参与攻关的管理人员及现场岗位人员的管理及解决稳定的能力水平均的到较大提高。改造后纺丝线可纺性单线高速持续时间最多达120小时以上，　80%以上生产线高速持续时间超过72小时，甚至96小时以上情况。

加强绩效过程管理 篇4

以人为本是绩效管理的核心，以前我们说的绩效管理仅是侧重于工作完成后的效果评估，而忽略了绩效的过程管理。也就是对于绩效管理中的被管理者(下属或员工)来说，评估的只是他们过去的表现，给予的只是奖励或是惩罚的处理结果，

这样的绩效管理效果对员工而言是滞后的，是对工作行为结果的再评价，也就是说对员工日后的工作行为的改善几乎产生不了什么影响。对企业而言，这种对于既定的工作结果所进行的管理，如果结果是有利于企业发展的还好，可是一旦出现了企业不想看到的、不利于企业发展的结果，那么企业实际上就成了损失的最大承担者。

选自《从60分到90分：挖掘员工潜力绩效》，下载《从60分到90分：挖掘员工潜力绩效》.pdf。

加强过程管理控制 篇5

——中石化集团第四建设公司提高工程质量的措施

内

容

摘要

工程建设项目的质量管理是一个系统工程，必须对工程项目建设进行全过程的质量管理。本文以中国石化集团第四建设公司海南项目部为例探讨了加强质量管理，提高工程质量的措施。

中石化四公司海南项目部承担了海南炼油项目工程6个单项工程的施工任务，本文以海南项目部为实例对该项目部质量管理的实际情况及主要措施进行了分析。

本文采用实证分析法论述了海南项目部通过建立完善的项目管理组织机构和质量保证体系、加强材料可追溯性过程管理、严格执行报检制、强化工程项目过程控制等措施使工程建设项目的质量达到了较高水平。

关键词：工程质量

过程管理

质量意识

过程控制

目 录

一、中石化四公司海南项目部质量管理情况........................................1

（一）建立完善的项目管理组织机构和质量保证体系................................1

（二）加强材料可追溯性过程管理................................................2

（三）施工阶段严格执行报检制..................................................2

（四）加强质量过程控制........................................................2

（五）及时处理质量问题........................................................3

（六）以P3为核心，强化工程项目过程控制.......................................3

二、对中石化四公司海南项目部质量管理问题的分析................................3

（一）应加强对施工分包人员的资质检查..........................................3

（二）应进一步提高全体人员的质量意识..........................................3

（三）要加强施工过程中资料管理................................................4

（四）必须加强各方的信息交流与沟通............................................4 参考文献......................................................................4

加强过程管理提高工程质量

——中石化集团第四建设公司提高工程质量的措施

质量是企业的生命，质量是企业发展的根本保证。工程建设项目的质量管理是一个系统工程，涉及企业管理的各层次和施工现场的每一个操作工人，再加上工程建设项目生产周期长、自然环境影响因素多等，决定了工程建设项目质量管理难度大的特点。因此必须运用现代管理的思想和方法，按照国际质量管理标准建立质量管理体系并保持有效运行，切实加强工程建设项目全过程的质量管理，才能保证工程建设项目质量水平不断提高，从而使企业在激烈市场竞争中立于不败之地。中国石化集团第四建设公司是国家工程施工总承包一级企业，主要从事石油化工工程建设，被誉为石化战线上的“铁军”。公司奉行“质量第一，持续改进，以向客户提供优质工程产品和完善的跟踪服务为已任”的质量方针，把满足客户要求并超越客户期望作为永恒的追求。下面以该公司承揽的海南炼油项目为例，介绍一下他们提高工程质量的措施。

一、中石化四公司海南项目部质量管理情况

海南炼化是中国石化集团公司投资建设的二十一世纪第一个世界级炼油厂。中石化四公司海南项目部共承担了海南炼油项目工程6个单项工程的施工任务，其中包括：800万吨/年常减压蒸馏装置；310万吨/年催化预处理装置；中央控制室；70万吨原油罐区；中间油成品油罐区；厂内给排水及消防管网。该项目部同时要和两个总包单位、五个监理单位以及质监总站、业主，海南省消防局，海南省锅炉、压力容器检验所等单位进行相关资料的报验，上级部门管理层次多，给项目增加了一定的管理难度。为了实现预期的质量目标，海南工程项目部建立了完整的质量保证体系和各项管理制度，加强了全过程的质量管理。

（一）建立完善的项目管理组织机构和质量保证体系

中石化四公司海南工程项目部，建立有完整的质量保证体系和各项管理制度，为了确保质量管理体系在海南项目上的有效运行，项目实施前于2004年分别编制了原油罐区、中间及成品油罐区、800万吨/年常减压蒸馏装置、310万吨/年催化预处理装置的《施工组织设计》指导现场总体施工规划与实施。

海南炼化项目是集团公司重点工程项目之一，得到公司领导的高度重视。在项目组建上，按工程的不同阶段，派出了项目关键人员。建立并健全了质量管理体系。负责项目施工质量从整体到细节的层层把关。针对本项目特点，项目部制定了管理人员岗位责任制和质量责任制，使人人各尽其能，各负其责。

项目部利用公司现有资源和社会资源相结合的组织结构，对分包商的资质、能力、技术装备都有严格的控制程序，充分发挥资源优势，实现工程与资源的有机结合，进一步确保工程质量。为使项目实现合同质量目标，海南项目部组织编制了《项目质量计划》、《检试验计 划》、《质量创优计划》、《质量奖惩办法》、《质量管理手册》等各种控制计划和规定，对项目顺利、有序地开展质量工作起到了重要的保证作用。

（二）加强材料可追溯性过程管理

对项目自购的工程用材料按公司作业文件的要求，对验收合格的材料在材质证书上编写入库编号，在实物材料上作好相应入库编号标识。特别对焊材的管理，项目配备了符合焊材保管、烘焙专用设施和设备，并采用焊条领用票领取焊条，确保焊材施焊的位置、材质规格符合焊接工艺的要求，保证了工程的质量。

项目部每月组织召开一次质量例会，每周进行一次内部质量检查，并不定期组织各专业质检员对装置工程质量进行巡检。查出的质量问题以“工程质量检查记录”形式下发，由质检员督促整改。

（三）施工阶段严格执行报检制

按照检试验计划，依据质量控制点的划分，经施工自检合格后，填写报验申请单，提前24小时书面层层报检，使参与工程主体建设的相关单位质量职责得到有效落实。如项目电气专业共报验90次，其中A级控制点30次；B级控制点40次；停监点20次；报验一次合格率100%。仪表专业共报验85次，其中A级控制点19次；B级控制点52次；停监点14次；报验一次合格率100%。质量控制点未经确认，不得进行下道工序的施工，有效保证了工序质量。在对控制点进行检查确认时，对重点部位的允许偏差点进行抽验和复验，如：变电所内的盘柜以及DCS机柜单体垂直度、盘间隙、机柜间接地电阻、浮筒及玻璃板的垂直度、电缆的绝缘电阻等。共测点80点，其中合格78点，测点一次合格率97.5%。

（四）加强质量过程控制

在项目准备阶段要熟悉管线的单线图、流程图、施工方案、工艺卡及相应规范，建立相应过程控制资料。对施工班组进行技术交底，有必要时组织专业培训，严格按照施工程序、施工工艺的要求进行预制和安装工作。施工过程中严格按照各种规范要求、施工方案及项目所编制的《检试验计划》进行各种检测。加强现场的巡检力度，对现场发现的问题及时要求施工人员进行整改，能留下证据（数码照片或有关责任人签字）的要留证据，情节严重的下发《质量整改通知单》并限期整改，对于性质恶劣的下发《质量处罚通知单》并要求施工方立即整改，作好复查工作。

对于经手资料的报检，加强审核力度，确保资料的正确性，减少资料的返工，并且把报来的资料及时的报出，对报出的资料作好跟踪，确保资料在报检过程中不丢失，在最短的时间内返回资料。质量大检查提前作好准备工作，质检员先进行大力度的自查，对于查出的问题及时整改。

（五）及时处理质量问题

建设单位组织总承包、生产、施工、设计单位进行了“三查四定”工作，常减压蒸馏装 置共查出尾项1650项。催化预处理装置共查出尾项639项,按尾项存在原因划分出责任单位，落实整改人员、整改时间。不管是设计问题，还是生产操作要求，都及时积极组织整改,对整改问题自检合格后经业主、总包、监理等各方确认后统一消项。项目部的整改原则是，不论问题大小，哪怕是一条螺栓，一个垫片也不放过，做到一个尾项不留，满足业主要求,。为装置投料试车一次成功并达到“长、满、安、稳、优”运行打下了坚实地基础。

（六）以P3为核心，强化工程项目过程控制能力

项目部为预算、供应、劳资、设备、技术、财务等部门相关人员配备计算机，各部门通过网络读取工程文件，按P3给出的作业时间安排工作计划和工料机的准备，并按时提供本部门的有关数据，使整个项目成为一个有机的整体，有效协调项目管理中各个部门的工作。在工程开始阶段，根据业主提供图纸和材料的计划日期、工期要求以及计划投入的资源，运用P3软件编制总体控制计划和详细施工计划，对工程的组织过程和项目实施步骤进行全面的规划、编排。在进行多方案比较后，确定最佳目标进度计划。在项目实施过程中，根据业主及公司批准的网络计划，编制执行性周计划，使用P3软件对进度情况进行分析对比，根据人力和工料机的实际情况给出未来的施工和施工准备计划，生成三周滚动计划，下发到各作业单位和项目相关部门。

二、对中石化四公司海南项目部质量管理问题的分析

中石化四公司承建的海南炼化项目无论是工程实体还是终交资料均得到总包、监理和业主的认可，项目单位工程质量优良率为96%，高出合同0.6个百分点。焊接一次合格率为 98 %，高出合同0.2个百分点，整体质量较高，但同时也存在一些问题，影响工程质量的进一步提高。

（一）应加强对施工分包人员的资质检查

人员素质是影响工程质量的一个重要因素。成品油罐区41单元3#、5#罐焊接一次合格率低。其主要原因为对分包队伍了解不够。十二化建是储罐安装分包单位之一，该队伍对石化建设了解不够，认识不足，加上管理人员欠缺，工装落后，工人技术水平差且流动频繁，队伍不稳定是导致3#、5#罐施工质量低下的主要原因。项目部在其焊工管理上也存在漏洞，因焊工力量不足，施工单位为了抢工期，存在只顾进度，不顾质量的现象，个别时候施工队安排无证焊工焊接。因此，今后必须加强对施工分包人员的资质检查。

（二）应进一步提高全体人员的质量意识

质量管理应是全体人员的质量管理，个别人员的质量意识差，工作质量低，往往会给工程质量造成很大影响。如该项目预处理装置反应器R-101A、R102A分配盘安装过程中，供应材料计划员对原材料未加严格的检验，供货到现场，设备公司将分配盘变形超标的配件直接安装，导致后续工序剩水试漏不合格，设备公司施工员不从根本上发现问题，解决问题，只对反应器技术说明断章取意，在分配盘与梁连接出加硅叫胶进行密封，各别质检员工作不认真，检查不到位，形成质量隐患。造成返工，其教训值得深思。

（三）要加强施工过程中资料管理

本项目未能有效利用管道软件，日报日检控制不到位，导致后期做试压包资料相当的困 难，对过程中的质量亮点和不合格的地方留下的“证据”不够全面，以后的管理中应加强日报日检管理。在前期的高压法兰安装过程中，实行的是内部自检制度，未找监理、业主等人签字确认，造成后期许多的打开法兰重新检查，浪费了很大的人力物力，在安装过程中未找有关责任人签字确认。所以，今后必须要加强施工过程中资料管理，健全各项资料管理制度。

（四）必须加强各方的信息交流与沟通

资料报检要求及时准确、内容齐全，发现问题要及时向总包和监理反馈，有疑问要及时沟通。例如：洛阳石化管件厂的175件厚皮管件，在无损检验过程中，没有发现问题，报验合格，而在施焊前发现厚度超差无法使用，经过协商，在不影响工程进度的情况下，退回厂家更换。济南三通的质量问题也是在施工过程中发现的，在四公司的成品油罐区、常减压、催化预处理共分布370多件，炼化要求增加了100%硬度检验，为了不留下隐患，100%更换。阀门试压是监理、业主跟踪的重点，试压不合格的阀门及时退回甲库更换。在报检过程中，由于甲库和第三方检测的信息反馈不及时，造成三方报告不齐，按照业主、监理要求，质检中心到施工现场去检测，需要主动配合检测人员的工作，保证资料的完整性。

参考文献

1.梁世连、惠恩才，2001：《工程项目管理学》，东北财经大学出版社。

2.邱国林、王志新，2005：《工程项目质量管理》，化学工业出版社。3.中国建设监理协会，2003：《建设工程质量控制》，中国建筑工业出版社。4.中国建设监理协会，2003：《建设工程进度控制》，中国建筑工业出版社。

5．全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会，2007《建设工程项目管理》，中国建筑工业出版社

加强过程管理控制 篇6

发表时间：2008-3-12 10:00:30 阅读：

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随着我国加入WTO过渡期即将结束及市场经济体系的不断完善，国内建筑市场国际化趋势加大，国外知名工程公司如TECHNIP、JGC、TECNIMONT、FORSTWELL、BECHTEL和FLUOR DANIEL 等纷纷进入中国建筑市场，他们既带来了先进的管理经验与技术，也使建筑市场竞争更加激烈和残酷。同时国内建筑企业走出国门，参与国际项目投标与建设。施工企业如何进行工程项目管理，取得更大的经济效益，争取索赔和避免反索赔，合同管理成为项目实施过程的核心。

1.建立合同实施保证体系

建立合同实施保证体系，是为了保证合同实施过程中的日常事务性工作有序地进行，使工程项目的全部合同事件处于受控状态，以保证合同目标的实现。

（1）合同交底，分解合同责任，实行目标管理。在承包合同签订后，具体的执行者是项目部人员，项目各部门管理人员都应该认真学习合同条款，对合同进行研究、分析和分解。项目经理、主管经理要向项目各部门负责人进行合同交底，对合同的主要内容及存在的风险做出解释和说明，并对合同责任进行相应分解，实行目标管理。通过合同交底，使相关人员熟悉合同中的主要内容、各种规定及要求、管理程序，了解作为承包商的合同责任、工程范围以及法律责任。在传统的工程项目管理中，人们往往注重图纸交底工作，忽略合同交底工作。在现代市场经济中，合同交底更为重要，只有按合同施工才能在执行合同时不出或少出偏差。

（2）加强合同管理人员的培训教育。合同管理人员业务素质的高低，直接影响着合同管理的质量。通过学习培训，尤其聘请外部合同方面专家授课和有国外工程合同管理方面经验的内部人员进行讲课，使合同管理人员掌握合同有关知识和合同在工程项目中的应用，掌握合同管理和项目索赔意识。2001年我公司承建的珠海45万吨/年PTA项目，总承包商德西尼布意大利公司十分重视合同管理，在合同中详细规定了双方的责任及义务，并严格按照合同开展一切工作。为此，项目经理亲自组织项目部各部室、各专业负责人、各施工负责人进行合同的学习与研究，避免了“欲速则不达”现象的发生。

（3）建立合同管理的工作程序。在工程项目实施过程中，合同管理的日常事务性工作很多，一方面要建立定期或不定期的协调会制度，另一方面，对于一些经常性的工作应订立工作程序，协调好各方面关系，使工程合同的实施工作程序化、规范化，使管理人员有章可循。

（4）建立文档系统。工程的原始资料都是在合同实施的过程中产生的，由业主、监理公司及项目的管理人员提供，对这些合同资料和相关工程资料的收集、整理和保存工作非常繁琐，需要花费大量的时间和精力。因此，在工程项目上要设专职或兼职的合同管理人员，对这些文档进行建档管理这对日后工程的索赔与反索赔有着重要的意义。

（5）建立报告和行文制度。承包商和业主、监理工程师的沟通都应以书面形式进行，这既是合同的要求，也是工程管理的需要。在工程施工过程中发生的特殊情况及其处理的书面文件，如工程环境的突然变化、不可预测的地质条件以及双方签署的意见、指示等都必须有监理工程师及承包方的认可。使工程活动有依有据，为全面履行合同打下基础。

（6）重大合同审查管理。施工企业重大合同主要有：工程建设合同、大宗材料采购合同、设备购买合同、联营合同，独家代理协议、涉及担保的合同等。把这些对企业的生产经营活动和经济效益影响大的合同挑出来，作为合同的重点管理对象，从合同的项目论证、对方的资信调查、合同谈判、文本修改、签约、履行或变更解除、纠纷处理等过程，都应由企业法律顾问部门参与，有效维护企业合法权益。

（7）履行监督管理。合同是保障双方的权利和义务，使合同及时有效履行，防止违约行为的发生，企业法律顾问对合同的履行进行监督是十分必要的。通过监督可以知道企业各类合同的履行情况，及时发现影响履行的原因，以便随时向各部门反馈，防止违约事件的发生。

2.加强合同实施过程控制

合同实施控制是合同实施过程中对合同实行控制的重要环节。

（1）依据合同对工程目标进行有效控制。工程合同定义了整个工程建设的总目标，将总目标分解后落实到项目各部门形成目标体系。分解后的目标是围绕总目进行的，其目标实现与否及落实的质量，直接关系到总目标的实现与否及其质。实施控制的主要内容包括：合同控制、质量控制、安全控制、进度控制和成本费用控制等。

（2）对合同实施进行跟踪和监督。在工程项目实施的过程中，一方面受社会、自然条件等外界因素的影响；另一方面由于工程建设周期长，合同实施条件在不断变化，作为承包商的合同控制，不仅是针对与业主之间的承包合同，而且包括与承包合同相关的其他合同，如分包合同、采购合同等等，这就需要对合同实施进行全程跟踪和监督，不断找出偏差并调整，确保合同目标实现。

（3）在合同实施过程中加强信息管理。随着工程项目管理的程序化和规范化，信息交流的数量与速度也在增加，对信息管理的要求也越来越高。因此，要加强合同实施过程的信息管理，必须从三方面着手，首先是明确信息流通的路径；二是建立项目计算机信息管理系统，对有关信息进行链接，做到资源共享，加快信息的流速，降低项目成本费用；三是加强与业主、监理、分包商等的信息管理，对信息发出的内容和时间有对方确认，对信息的流入要及时处理。我公司在中海壳牌控制系统安装工程中，所有图纸和相关指令均以电子邮件传递，信息量相当大，当天的问题随时予以沟通和解决，在一定程度上促进了合同的履行。

（4）建立健全规章制度。要使合同管理规范化、科学化和法律化，首先要从完善制度入手，制定切实可行的合同管理制度。企业通过建立合同管理制度，做到管理层次清楚、职责明确、程序规范，从而使合同的签订、履行、考核、纠纷处理都处于有效的受控状态。

3.加强合同变更管理，注重合同的索赔

（1）加强合同变更管理。合同的频繁变更是工程合同的特点之一，但国外工程通常执行的合同是国际通行的FIDIC条款，加上业主补充的特殊条款、投标的图纸、规范及相应的支持文件等，合同几乎是天衣无缝。对于合同的合理性，承包商是无陈述理由。只要参加投标，就必须承认合同的所有条款。承包商始终处于被动状态。这就要求承包商在合同的执行阶段必须细心研究合同中的相应条款，找出实际与合同的差异部分，同时要注重资料的收集与积累，作为合同变更的依据。我公司承担的中海壳牌控制系统安装工程，合同中的范围是空调室外冷凝器安装在地面上，而施工过程中部分改为屋顶安装，工作条件发生了变化，导致费用增加，原合同单价中的费用组成也发生了变化，增加了吊车费用和安全费用，通过与BSF中国有限公司对合同的探讨、交涉和书信澄清，最后同意由原合同价2156万元，变更为2650万元。

（2）合同实施的索赔与反索赔管理。对承包商来说，合同索赔同样有两个方面，一是与业主的索赔，二是与分包商的索赔。合同管理贯穿工程实施的全过程和各个层面，而合同管理的重要组成部分就是施工索赔。一方面承包商要根据合同条件的变化，向业主提出索赔，以减少工程损失。如2001年公司承建的约旦年产15万吨硝酸钾及7.5万吨磷酸二钙项目，在执行过程中由于设计变更多、业主采办设备到货拖后等对工期、费用影响很大，因此索赔工作直接关系到项目运营的成败。对此，我们成立了索赔办公室，组织全体人员学习合同文件，外聘索赔专家，加强索赔资料、证据的收集和管理，制定了索赔措施。由于索赔措施得，索赔报告递交及时，约旦项目共提出索赔额596万美元，最终实现索赔金额300万美元。由原来1831万美元的合同额，增加到最终结算值2150万美元；工期由原来的2002年7月7日，延长到2002年12月20日。另一方面利用分包合同中的有关条，对分包商提出的索赔进行合理合法的分析，按合同条款公平对待各方利益，坚持谁之过，谁赔偿。在索赔与反索赔过程中要注重客观性、合法性和合理性。

另外，在索赔管理中要注意一种现象，承包商在投标时为了获得工程，往往有意压低报价，中标后又期望通过索赔进行弥补。合理确定标价水平，应以合理的价格去投标，尤其是在国际工程公司管理的项目，“中标靠低价，挣钱靠索赔”的策略实不可取。针对项目实施过程中可能存在的风险，要“未雨绸缪”，做好风险控制预案。如在中海壳牌乙烯工程，由国外工程公司进行项目招标和项目管理，国内施工企业纷纷进入，价格相对偏低，如安全管理（HSE）费用，投标时有明确规定，在澄清会议上业主也进行了详细说明，并形成了会议纪要，但并未引起施工企业的重视。实施过程中，HSE的要求非常严格，投入也相当大，造成施工企业的成本加大，缺乏相关的依据也无法进行索赔。

根据我公司项目管理的现状，要提高项目管理水平和经济效益，必须进一步提高合同管理和索赔水平，重点应抓好以下几个方面的工作。

1.增强合同管理和索赔意识。国内工程项目管理中合同管理和索赔尚未引起承包商的高度重视，许多工程项目部对此还比较陌生。因此，应加强对工程项目部各层次管理人员合同管理及索赔知识的宣传和培训，增强合同管理和索赔意识。

2.建立合同管理组织，使合同管理专业化。在这方面，我们必须学习和研究国内外承包商的先进管理经验，合同管理和索赔涉及经营、预算、法律、工程管理等方面的知识，专业性强，必须有专门的人员、专门的机构从事这项工作，不能将合同管理仅作为经营人员的一项兼职工作。对工程规模较大、单价较低的项目设合同管理经理，对较小的工程设专职合同管理员，对特大型工程和国外工程还可以外聘合同管理专家或咨询工程师，以利于项目管理水平和整体管理水平的提高。

3.向有关专家请教。在我们承建的工程中，尤其是国外工程公司管理的项目，合同管理水平较高，合同条款严谨。合同管理中遇到的问题，要学会利用外部资源，向合同方面专家和具有国际项目管理经验的专业人士进行请教和咨询，提高我们的合同管理水平。

4.建立包含合同管理在内的工程项目管理系统。工程项目管理是一个庞大的系统，涉及到各个方面，要重视工程项目的合同管理，建立包括合同管理、HSE管理、质量管理、成本费用管理等在内的项目管理系统，并将其有机结合并发挥最大功能，将合同管理融于投标报价和项目施工管理全过程中。

5.培养公司的合同管理和索赔专家。合同管理和索赔是高智力型、专业技术强的管理性工作。要研究FIDIC条款和国内外先进的合同管理和索赔方法、措施、手段和经验，并根据FIDIC条款和结合公司项目管理的状况，培养一批掌握合同管理和索赔技能的专家。制定一套适合国际工程项目的合同管理标准，为国际工程项目管理奠定坚实的基础。在全球经济日趋一体化，建筑市场竞争更加激烈的今天，如何适应国际市场竞争和国外工程管理，已成为施工企业生存、发展的战略性课题。而作为施工企业从工程投标、中标、项目实施直至质保期满和收到最后的质量保证金为止，加强项目实施过程中的合同管理是施工企业工程项目管理的核心。

合约管理的两个基本原则

发表时间：2010-6-11 10:30:46 阅读：

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项目与合同、交易与合同都存在作用与反作用关系，合约管理的两个基本原则应该引起有关项目管理人员的重视。

一、项目决定合同。合同又反作用于项目

项目管理中必须以项目特定需求来决定合同的形式。比如一个场地平整的工程．造价只涉及土方平衡．合同却要求复杂的“业主提供设计的FIDIC施工条件”，这是毫无必要的。像这样的工程，只要有比较详细的勘探资料，给承包商几个基准坐标，配一个简版合同。承包商就可以很好地完成。

项目的这些内外的特定因素，决定项目的基本特征，也就必然决定了合同的形式。作为合同操作人员，只能去适应这种项目的单件性。

合同必须符合国家法律与相关规程的要求，必须接受政府部门的监控．项目自身也必定有一些自有规律需要遵守。这样,合同就会反作用于项目。比较常见的有周边环境噪声等影响的限定、强制保险的限定、民工工资预提留等。

二、交易决定合同。合同也反作用于交易

有交易才会有合同。交易与合同的关系，包含在“项目决定合同”的范畴。但它有特殊性。比如垫资施工。严格来说,垫资是雇主向承包商进行项目融资。国内合同解决这种垫资行为,大多直接在施工合同内定义。由于施工合同本身没有项目融资方面的功能，《建筑法》等相关工程类法律也无法规范融资性金融行为。这种垫资内容在工程合同中出现就显得极为突兀。

既然垫资行为是一种融资行为。那它应该受国家金融法规的约束。据笔者所知。国家在这种形式的融资方式上并没有限定。那这个问题可以这样处理：工程承包合同按工程承包合同签订，项目融资合同则按项目融资合同签订。在项目融资合同中规定相关的融资条件，比如第1期应付工程进度款、承包商愿采用的项目融资方式等。相关融资资金在项目结构封顶时，以规定比例逐步收回等等。

经上述处理，垫资行为完全可以光明正大，而不必再躲在工程合同的角落里。因为是垫资这个交易行为决定了它应该以融资合同而不是以工程合同的形式出现。所以，交易决定了合同。

项目的日常交易行为决定合同的情况也很普遍。采购一批灯具，与定制一个广告灯箱，前者可以要订金，后者为何就要收定金?前者为什么要使用采购合同。而后者却要用施工合同的变体(制作+安装)合同?为什么钢材等建材进场一般不做进场验收（监理的钢材验收是材料复试而不是进场验收），而设备包括马桶五金等进场耍做进场验收，并在进场验收完毕后要支付一笔重要的合同款项?国内工程施工合同，为什么要留一个“施工期材料审核”的巨大合同活口。而甲乙双方又一直乐此不疲?这些问题的产生与解决，到最后进入合同的方式，都是交易行为决定合同行为的例证。

合同反作用于交易，最明显的例证就是各种保函。现在国家规定强制性民工工资预提留制，也是合同对交易行为的一种强制性反作用。摘自《对外工程造价管理》

加强工程签证 防范合同风险

发表时间：2009-3-2 9:32:30 阅读：

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在承接新的施工任务时，施工企业作为承包人进一步加强施工合同管理，有效规避合同履行风险，已成为施工企业必须注意的问题。

在建设工程合同管理中最常见的是工期延误的索赔、工程量结算、价格调整等问题。一般情况下，工程未完工时，很难知道工期延误的具体时间和实际工程量，对此承发包双方应保留一切可以影响工期顺延或者进行工期索赔的证据，如工程师签证、会议纪要、设计变更等，我国民法一般过错原则为有过错才有赔偿，这就需要有证据证明是基于发包人原因导致工期延误、工程量变更等问题，这是判断是否赔偿的直接因素。由于建设工程施工周期长、施工复杂等可变因素较多，所以发包人和承包人都应该具备较高的证据意识，尤其是承包人应该要有丰富的工程项目管理经验，真正做到“勤签证”。施工企业在工程开工前应对具体实施施工的项目经理部成员做好合同交底工作，并要求其仔细研读施工合同条款。在施工合同履行过程中，应严格按照合同约定加强工程签证工作，所有发给业主的函件均须由发包人或监理单位书面签收，并且最好是在原件上签收，以此作为日后提出索赔及结算的依据。签收原件应由项目经理部指定专人妥善加以保管，并在工程竣工结算完毕后按公司规定及时移交存档，并由专人保管印章。工程签证工作应注意以下方面问题。

1、凡发生工程设计变更，均须由发包人书面告知承包人方可组织实施。

设计变更超过原设计标准或批准的建设规模时，发包人应报政府规划管理部门和其他有关部门重新审查批准，并由原设计单位提供变更的相应图纸和说明，随后由发包人或者监理单位向承包人发出书面设计变更通知单，承包人方可组织实施。但承包人无权擅自对原工程设计方案进行变更，如果承包人擅自进行变更，则发包人有权对设计变更调整的工作量不予认可并追究承包人的违约责任。

2、承包人须按合同约定时间，向发包人或监理单位提交已完工程量的报告并要求其签收。工程施工过程中，承包人须按照施工合同约定的时间，及时向发包人或监理单位提交已完工程量的报告，若发包人或监理单位对承包人提交的已完工程量报告签收后7天内仍未对工程量进行审核，则从第8天起，承包人报告中所开列的工程量即视为被确认，作为工程价款支付的依据。在确认计量结果后14天内，发包人应向承包人支付工程进度款。若发包人未能按期支付工程进度款，双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，则承包人可以停止施工，并由发包人承担违约责任。在因发包人原因造成停工时，承包人一定要在合同约定期限内向发包人书面发函并说明停工理由。

3、所有工期顺延必须由承包人向发包人书面提出具体要求顺延的天数。在工程施工过程中，发生以下情形，经发包人或者监理单位确认，工期可以相应顺延：1)发包人未能按专用条款的约定提供图纸及开工条件；2)发包人未能按约定日期支付工程预付款、进度款，致使施工不能正常进行；3)工程师未按合同约定提供所需指令、批准等，致使施工不能正常进行；4)设计变更和工程量增加；5)一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时；6)不可抗力；7)专用条款中约定或工程师同意工期顺延的其他情况。

上述情形的出现并不必然使工期顺延，承包人还必须按照合同约定与发包人履行相关手续，工期才能顺延，即承包人应在上述情况发生后14天内，就延误的工期以书面形式向工程师提出报告，工程师须在收到报告后14天内予以确认，逾期既不确认又不提出修改意见，视为同意顺延工期；如果承包人仅仅是在函件中指出上述事实并提出要顺延工期，但并未明确提出顺延的天数，则工期仍无法顺延。在现实中，不少承包人确实曾针对设计变更、甲供材不及时、甲方支付工程进度款不到位等情形向发包人或者监理单位提出工期顺延的请求，但并未明确提出顺延天数，往往导致日后在诉讼过程中法院认定工期不应当顺延而判罚承包人承担高额逾期竣工违约金，致使承包人付出沉重的经济代价，教训尤为深刻。

3、发生合同价款调整应由承包人及时向发包人发函。

承包人应在合同规定的调整情况(包括设计变更、政策性价款调整、工程造价管理机构的价格调整等)发生后14天内，将调整原因、金额以书面形式通知发包人，发包人确认调整金额后将其作为追加合同价款，与工程进度款同期支付；如果发包人收到承包人通知后14天内不予确认，则视同已同意该项调整。但如果承包人未在规定时间内书面通知发包人，则发包人有权进行调整也有权不进行调整。这就要求承包人应在合同价款调整情形发生后及时向发包人书面提出明确的调整金额，以免日后出现发包人不予认可的情形。

5、工程完工后承包人应及时向发包人提交竣工验收报告并要求发包人签收。

工程完工后，一旦具备竣工验收条件，则承包人应及时向发包人提交竣工验收报告并要求发包人签收。发包人应在收到竣工验收报告后28天内组织有关单位验收，并在验收后14天内给予认可或提出修改意见。如果发包人收到承包人提交的竣工验收报告后28天内不组织验收，或者验收后14天内不提出修改决见，则视为竣工验收报告已被发包人认可，承包人提交竣工验收报告的那一天将作为竣工验收时间。竣工验收时间是一个重要的时间节点，承包人应注意竣工验收备案表上载明的竣工时间应与实际竣工时间保持一致，以免在日后的诉讼过程中发生竣工时间约定不明的问题而对承包人不利。

6、工程竣工后，承包人应及时向发包人提交竣工结算报告，发包人签收后逾期不予审定的，视同认可；

发包人拒绝签收的，承包人可以采取公证送达的方式提交。在工程竣工验收报告经发包人认可后28天(或者合同约定的其他时间)内，承包人应及时向发包人提交竣工结算报告，新颁布的《建设工程价款结算暂行办法》明确规定，承包人如果未能在约定时间内向发包人提交完整的竣工结算报告，经发包人催促后14天内仍未能提供，则发包人有权根据已有资料自行进行审查，责任由承包人自负。而在现实中，承包人一般很难做到工程竣工后28天内提交竣工结算报告，这就需要承包人组织专班、加快进度、及时编制并提交结算报告，以免日后发包人以超过时限为由拒绝签收。

发包人应在收到承包人提交的竣工结算报告后28天内进行核实，给予确认或者提出修改意见，而现实中发包人一般也很难在28天内对竣工结算报告审核完毕，新颁布的《建设工程价款结算暂行办法》考虑到施工实际情况，按照工程造价金额的不同规定相应的结算审查日期，最长规定60天的审查时间。如果发包人在收到竣工结算报告后28天(或者合同约定的其他时间)内无正当理由不支付工程竣工结算价款，则应从第29天起按同期银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任。2001年底颁布的《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》第16条对此明确规定：“发包方应当在收到竣工结算文件后的约定期限内予以答复。逾期未答复的，竣工结算文件视为已被认可”。最高人民法院颁布的《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第20条也明确规定：“当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予支持”，这就从法律上确认了发包人逾期不予认定结算报告视同认可的合法性。在现实中发包人往往以各种理由拖延竣工结算，对结算报告长期不予审核，对此承包人应在工程竣工后及时向发包人提交竣工结算报告，并且要求发包人在收到竣工结算报告时予以书面签收，这样就可以将结算的主动权掌握在自己手中，而不为发包人所牵制。

7、重视补充协议或会议纪要的作用，慎重订立补充协议或会议纪要。

在施工合同的履行过程中，发包人和承包人往往就许多事项达成补充协议或者会议纪要，这些补充协议或会议纪要同样构成了施工合同的重要组成部分。在施工过程中，现场项目经理部需要就工期、质量标准、付款方式、结算方式、违约条款等重要条款与发包人达成补充协议、会议纪要或者应发包人要求出具书面承诺函时，应严格按照承包人内部的合同评审程序进行合同审核，及时将有关函件在签字盖章前送交承包人总部各部门进行审查，并报承包人高层领导同意，从而最大限度规避公司经营风险。

加强过程管理控制 篇7

我院新供应室于2007年1月落成后, 供应室开始逐步回收全院的再生医疗器械, 认真履行彻底清洗是灭菌的前提和保证这一标准, 应用先进的清洗设备, 制订完善的清洗、包装、灭菌流程和工作质量, 保证了各种诊疗器械使用的安全性和有效性。

1 制订清洗工作流程和质量标准

1.1 制订回收流程

规范工作流程, 建立各项工作流程指引, 让每一项工作有章可循, 为各项工作提供制度保证, 如建立各类物品回收、清洗、包装、灭菌、发放流程及各流程相应的质量标准。完善各班工作职责, 落实岗位责任制, 为工作人员提供相关的工作指引。有效的流程管理减少了重复工作, 提高了效率, 减少了失误。

我院供应室只有一台全自动清洗机、一台超声清洗机和烘干机, 为了保证清洗质量, 上午回收妇科、产科、门诊和内科的污染物品, 下午回收外科和急诊物品, 这样就避免了因器械太多而造成清洗不彻底。

1.2 制订分类标准

在清点的同时对污染物品进行分类;分类方式按照使用后器械上肉眼可见污物的严重程度分为重度污染、中度污染和轻度污染物品。重度污染指器械上血渍、污渍较多, 中度污染指器械上血渍、污渍较少, 轻度污染主要指没有和患者直接接触的物品 (棉缸、湿化瓶) 。

1.3 制订各类污染物品的清洗流程

重度污染物品如妇科器械多采用手工清洗加超声波清洗 (如窥阴器、吸引管、吸头等) , 中度污染物品如产科器械、静切包等手工清洗后选用全自动清洗机清洗;轻度污染物品如棉缸、湿化瓶等选用手工清洗方式。手工清洗严格按照冲洗、洗涤、漂洗、消毒 (酸化水清洗) 、终末漂洗、烘干流程进行。吸头在超声后使用水枪和气枪再次清洗漂洗。

1.4 按清洗机选择合适的程序

普通器械、换药碗和呼吸机管路按照全自动清洗机的要求选用不同的程序进行清洗, 无论是手工清洗、超声清洗和清洗机清洗都需要选用合适的清洗酶和水溶性润滑油。清洗酶一定要在温度为42℃左右的水中溶解, 清洗酶现用现配。清洗结束后记录清洗的全过程。

1.5 要实现再生器械清洗干净彻底

不能只依赖于先进的清洗设备和进口的清洗剂, 还要提高工作人员的责任意识, 严格遵守清洗操作规程, 根据不同的情况选择合理而有效的清洗方法, 并注重确认清洗效果才能确保达到最佳清洗质量。清洗后的器械质量应达到如下标准, (1) 齿类器械:轴节和齿部干净, 无裂痕, 无肉眼可见的污迹、锈迹和水垢残留。 (2) 剪刀类:轴节干净, 无裂痕, 刀刃无残缺, 无肉眼可见的污迹和锈迹残留。 (3) 穿刺针类:A.针栓部干净, 无血迹、污迹和裂痕;B.针孔清洗后用注射器检查时水流成直线, 无异物;C.针尖锋利, 无钩;D.针栓和针芯配套;E.无消毒剂或清洗剂残留。 (4) 窥器类:轴节和表面清洁, 无肉眼可见的污迹和锈迹残留。 (5) 胶管类:管道内外壁均清洁, 元污物残留及胶布痕迹。 (6) 平面类器皿:表面和卷边内清洁, 无肉眼可见的污迹、油迹和锈迹残留。 (7) 容器类:表面清洁, 无肉眼可见的污迹、锈迹和胶布残留痕迹。 (8) 管腔类:器械的外表和管腔内清洁, 无肉眼可见的污迹和锈迹残留。如果清洗质量达不到要求一律退回重新清洗, 直至合格为止。

2 制订包装工作流程和质量标准

2.1 制订器械检查质量标准

验收时重点检查灭菌包的完整性、闭合性、干燥度, 采用带光源的放大镜认真检查每个器械的清洁度和完好性, 器械表面及关节、齿牙处应光洁、无血渍、污渍、水垢等残留物质和锈迹, 功能完好, 检查灭菌标识的色泽、状态及灭菌日期、失效日期是否清晰、正确, 清点灭菌包的数量是否正确, 对验收不合格的灭菌包进行重新处理, 并追查不合格的原因, 方可包装。

2.2 选择合适的包装材料

根据物品使用的要求, 选用棉布、纸塑包装材料, 棉布包装做到一用一清洗, 仔细检查棉布确定无污渍、无破损方可使用。纸塑包装材料必须符合国标GB/T19633的要求。

2.3 准确无误的包装

按照各种治疗包的要求, 双人检查, 包内放置指示卡, 包外指示标签, 标签注明清洗者、包装者、灭菌者、锅次和锅号。

3 制订灭菌工作流程和质量标准

3.1 制订灭菌器各项检测

按照卫生部颁布的消毒供应室行业标准要求, 做好灭菌器的各项检测, 如:每天空锅做B-D检测, 变色均匀后方可灭菌, 每锅做物理检测、化学检测, 每周做生物检测, 所有检测必须记录。

3.2 制订物品灭菌流程

经过清洗消毒的器械, 按照物品的使用要求进行包装。器械包装前的质量监控是保证临床医护质量及患者安危的重要环节。包装前需要进行质量检查, 认真检查器械的外观清洁度、器械外形完整性、器械关节灵活性和张力、器械咬合功能完好性、器械尖端部分闭合功能、器械锁齿功能、锐利器械的锋利功能等。各种治疗包包装结束后, 包装班必须与消毒员交接核对后, 方可装载, 装载严格按照消毒技术规范要求进行, 灭菌结束后冷却30分钟, 方可卸锅并检查标签变色结果, 合格后方可发放。包装后按照各类器械的检测要求对器械进行功能测试, 再次清点器械数量进行装配包装, 并且包装之前必须严格执行双人核对制度, 不得遗漏物品以免影响临床医护工作。

4 严把储存和发放关

4.1 严把储存关

保证无菌间清洁、整齐, 每天用酸化水擦拭无菌物品储存架2次, 负离子消毒器消毒2次, 每日记录无菌间的温度和湿度, 物品灭菌后上架前再次检查无菌包标识, 确认合格后方可按顺序摆放在无菌架上。

4.2 严把发放关

发放时再次核对物品的品名、灭菌标识, 合格后方可发放。

5 讨论

5.1 保障供应室的运转效率, 提高全院效益

为了保证医院的各项医疗工作和手术顺利进行, 提高综合效益, 需要一个具备先进硬件和软件的现代化器械消毒供应室专门为之服务, 这包括: (1) 受过专业培训的工作人员; (2) 符合要求和经过认证的设备, 在可控条件下进行器械的清洗、消毒、灭菌等流程; (3) 标准化的供应流程和恰当的处理方法。为此, 结合我院的技术水平和以往的应用实践, 新外科大楼采用了完整的、先进的清洗和灭菌设备;配备了专业的工作人员, 护士长和护士都具有丰富的工作经验, 熟悉各科的各类器械, 也接受了消毒灭菌方面的专业培训和考核;供应室的整个流程都实行了标准化和模块化, 各个环节建立了严格的操作规程。因此, 严把每一个环节, 下一个环节检查和监督上一个环节, 只有这样一环套一环、环环把关才能保证再生医疗器械处理符合要求, 才能保证患者的安全, 杜绝医源性感染。

5.2 提高消毒灭菌质量, 降低感染率

消毒灭菌是消毒供应循环中最基本的要求和工作。再生医疗器械处理过程中质量控制是否有效, 直接关系到无菌物品的质量, 而保证无菌物品的合格率为100%是消毒供应室工作的核心, 更是预防热源反应、减少微粒危害、降低医院感染的发生和保证医疗质量的重要环节。再生医疗器械从回收到临床上再次使用, 要经历回收、清点、分类、清洗、检查、包装、灭菌、储存发放等环节, 由不同的工作人员共同工作才能保证有效的使用。如果其中一个环节不到位, 则小到影响临床使用, 大到造成医源性感染。

5.3 加强员工培训与器械管理

组织科室人员学习各个环节质量控制标准, 让每个人掌握标准, 在工作中贯彻好标准, 责任到人。严格执行器械回收、清洗、包装、灭菌、发放各环节的质量控制管理, 完善质控组织, 把回收、清洗、包装、灭菌、发放等工作流程质量作为护理质量考核的一部分;按质控标准层层把关, 定期质控, 并注重环节 (过程) 质控, 从而保证医疗器械清洗、包装、灭菌等工作流程的质量。其次, 在设备方面引进全自动化清洗、消毒、灭菌设备, 使医疗器械和用品经过自动化、程序化和标准化的处理, 提高了消毒灭菌的效果和工作效率, 确保医疗器械使用安全。

摘要：探讨和总结医院再生医疗器械在回收、分类、清洗、包装灭菌、储存和发放各个环节中的质量控制方法。采用集中管理的方式, 制订再生医疗器械处理过程中各环节的流程和质量。预防和阻断了因医疗器械不洁而造成的医源性感染。通过制订制度、规范操作流程、加强质量控制, 保证了临床科室使用诊疗器械的安全性和有效性, 确保了医疗、护理质量和患者的安全。

关键词：再生医疗器械,质量控制,管理

参考文献

[1]刘礼霞, 夏桂兰, 王慧芬.医院消毒供应室质量控制方法研究[J].中华医院感染杂志, 2008, 18 (6) :831.

[2]陈红平.再生器械清洗方法的研究进展[J].中华现代护理杂志, 2009, (7) :693.

[3]刘振声, 金大胶, 陈增辉.医院感染管理学[M].北京:军事医学科学出版社, 1999.

[4]韩文珍.手术器械清洗方法的研究进展[J].现代护理, 2008, 14 (2) :188-189.

加强过程管理控制 篇8

摘 要：物资采购作为工程项目管理的一个重要环节，贯穿整个工程项目的全过程，物资供应部门能否实现安全、及时、经济供应，对工程建设、生产运行起到至关重要的作用。

关键词：物资采购；全过程控制；措施

物资采购是工程建设中一个至关重要的环节，不仅影响工程建设进度，还影响到工程建设的成本控制。为更好保障物资供应，控制采购成本，就要求在物资供应中每个环节都加强过程控制。

1 物资采购过程控制

物资供应过程包含计划编制、物资采购、供应商选择、合同签订、催交催运、检验入库、发料结算等环节。物资供应全过程控制就是为做到安全、及时、经济供应，对各业务环节进行的组织、协调活动，是物资管理的重要工作。过程控制不仅仅是进度控制，而是

对物资供应工作的统筹管理，是对供应风险的识别、防范、控制

和化解的工作。过程控制工作不力，很多计划要落空，就会延迟交货现象，到货物资质量得不到保证，进而影响到工程项目的顺利施工。

2 全过程控制的原则

对物资供应的计划、采购、执行三个阶段，包括需求计划提出、供应商选择、合同签订、质量控制、进度控制、物流控制等环节实行全过程控制。

3 建立物资供应过程控制体系

制定物资采购业务流程时间节点控制规章制度。根据有关物资管理要求、相关业务管理规定，结合工作实际，对物资采购业务流程时间节点做进一步规范，对编码管理、价格管理、询比价业务、急用料采购、招标采购、框架协议采购、物资催交、催运、入库、结算等环节一一进行节点时间控制。

在物资供应计划、采购、进度控制阶段，实现对主要风险提前识别、提前采取预防措施。对问题提前预警、及时发现、迅速解决。

建立责任追究机制。对于过程控制工作中发生的问题，要分析原因，对违规行为追究单位及个人的责任。

4 如何对工程项目的物资采购进行过程控制

4.1 项目管理

按照项目管理模式，对各物资专业管理部门进行一体化管理和监督检查，对整个供应过程进行全过程管理控制，解决了物资业务流程中的部门界线、管理缺位问题，强化了专业协作和责任落实，提高了过程控制的整体管理效率。

岗位职责方面重点工程项目指派专人负责，实行现场跟踪服务制度，协调施工现场物资需求和供应物资质量异议的处理，按照项目交货计划进行物资催交催运，及时向工程管理部门、建设单位、施工单位反馈物资制造进度和到货情况。

对重点项目建立全过程控制台账，对各业务环节信息进行管理，通过台账信息，掌握各业务环节的进度和动态，对每一项物资全过程追踪管理，定期将进度信息通报到各岗位，执行岗建立催交催运台账，明确到货期限。通过这些措施，对项目所有物资需求做到心中有数，变被动为主动。

4.2 计划环节控制

计划部门要牢固树立“提前介入、协作保供、掌握主动、控制风险”的供应服务理念，通过定期与生产技术管理部门协调物资采购业务信息、与主要生产单位沟通物资供应业务信息、与主力供应商交流重点物资供需信息，提升物资供应工作效能和保障能力。

强化需求计划的执行跟踪和过程监控。定期从提报、采购、供应三个环节对需求计划执行进度、工作时效、完成情况进行检查考核通报，提高需求计划的执行率。通过ERP系统集成应用，实现物资需求计划执行的实时监控。

4.3 采购环节控制

做好招标采购前期准备工作，需要技术交流的，由物资供应部门牵头组织，用户单位、相关专业处室参与并对技术要求、技术协议等技术文件进行审核和签字确认。对于常见物料，不仅要在网内往外询价，还应该到市场上去了解其价格，多方面询价，掌握真实的市场价格。这样能更直观地掌握第一手资料，为下一步的谈判占得先机。

对供应商确定，物资供应部门牵头组织使用单位与短名单内供应商签订技术协议，组织实施商务招标，并对合同履约过程和物资现场使用情况进行评价。对框架协议和重要合同拟选供应商进行风险评估，评估风险高的供应商须进行现场审查。现场审查不合格的，不得与之签订框架协议或合同。

4.4 到货环节控制

执行岗接到合同（采购订单）后，做好催交催运记录，确保所采购的物资质量与进度在可控范围之内。所有采购物资在超交货期后要在24小时内，以书面形式通知供应商，并告知供应商合同条款中“违约责任”，督促供应商及时交货。超交货期5个工作日，应依据“违约责任”以书面的形式向供应商发出延期交货索赔通知。所有采购合同在执行过程中若出现质量与进度风险应立即向采购科室提交预警报告，并跟踪处理，以便及时防范供应风险。

加强采购物资验收环节控制。建立物资供应质量保证体系，明确验收人员相关责任。加强物资供应质量跟踪和考核。制定采购物资质量考核指标，细化质量监督与检查、质量指标与考核、质量信息与反馈等管理，落实各项质量考核工作。

加强计量、标准化管理工作。物资供应部门要加强对采购物资的质量检验，配备必要的质量检验设备，制定必检物资目录和检验大纲，对重要设备和关键材料实施质量监造，控制质量风险。强化质量监督，形成质量问题处理闭循环。认真执行质量事故定期统计报告制度，加强质量风险监测和分析评估，深入开展质量隐患排查活动，杜绝重、特大质量事故的发生。

4.5 建立责任追究机制

对于过程控制工作中发生的问题，要分析原因，对违规行为追究单位及个人的责任。加大违约合同索赔力度。对出现产品质量、延迟交货等问题的违约供应商，严格按照合同条款进行索赔或扣减货款，维护合同执行的严肃性。