水政水资源要点

水政水资源要点（精选11篇）

水政水资源要点 篇1

一、工作思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全区水政水资源工作的统一部署和要求，结合我市实际，以实现水资源可持续利用为目标，以贯彻《中华人民共和国水法》和《取水许可和水资源费征收管理条例》等法律法规为主线，全面推行实施“五项制度”（取水许可制度、水资源有偿使用制度、用水定额管理制度、建设项目水资源论证制度、排污许可制度），坚持依法治水、管水和用水，认真落实科学发展观，加强水资源的优化配置、高效利用、全面节约和有效保护，促进水资源的科学化、制度化、规范化管理，加强政策法规的宣传教育，坚持学习、坚持改革创新、坚持调查研究、创新思路、创新工作方法，加大水行政执法力度，全面提高水政水资源管理水平，为我市经济社会的可持续发展提供有力的支持和保障。

二、工作要点

(一)、抓好全市水资源的优化配置工作

1、在全市范围内全面贯彻落实《巴彦淖尔市水资源综合规划》，根据我市经济社会可持续发展和生态环境保护对水资源的要求，对全市水资源进行合理开发、高效利用、有效节约、优化配置、积极保护和综合治理，促进我市经济、资源、环境的协调发展，以水资源的可持续利用支持我市经济社会的可持续发展。提倡“开发的同时要保护，利用的同时要节约”。同时在此基础上，积极推动旗县区级水资源综合规划的编制和实施。

2、鼓励和推动多元化供水的尝试。努力推动黄河水水权转换项目的实施，通过水权转让，调整用水结构，以促进城乡之间、行业之间的水资源优化配置，从宏观上提高水资源的配置效率。积极探索和研究中水利用的课题，在政策上引导、在实施上推动供水单位提高水质标准，相关企业积极使用中水。探索生态用水、工业供水、水利景观、湖泊蓄水等多元化供水新思路，根据我市海子、湖泊水域逐年萎缩的实际情况，争取利用间隙水、凌汛水做好海子、湖泊的生态补水工作，保护湿地和生态环境，促进工业供水，营造健康、协调、可持续的水资源环境。大力培育水市场，提高水资源的综合效益，为全市工业经济快速发展提供水资源服务。

3、大力推行节约用水，建设节水型社会。今后一个时期，要紧紧围绕这一核心，积极做好组织协调宣传教育工作，认真学习外地试点地区节水型社会建设的先进经验，积极做好各项基础工作，改革管理办法，转换思想观念，推广节水措施，营造节水环境，建立完善农业、工业、城市生活节约用水各项规章制度，逐步把节水型社会建设列为旗县区政府的目标管理责任制。建立政府调控、市场引导、公众参与的节水型社会管理体制。充分发挥市场在水资源配置中的导向作用，形成以经济手段为主的节水机制，加强水资源管理，不断提高水资源的利用效率和效益。

(二)、加强配套水法规体系建设和水法宣传

1、围绕水资源制度建设开展政策调研工作。结合水资源综合规划，开展水权转换、用水定额管理、节水型社会制度建设等政策研究工作，力争在节水型社会建设、培育供水市场、水资源纳污能力研究等方面取得突破。制定、完善、细化、出台一些相关的地方性法规文件，并推动这些文件的贯彻落实，促进我市水资源的保护和节约。

2、进一步加大水利政策法律法规的宣传贯彻力度。精心组织，认真安排，落实经费，开展形式多样、内容丰富、生动活泼、讲求实效的宣传活动。积极搞好三个方面的宣传工作：一是以“世界水日”和“中国水周”宣传活动为基础，不断改进宣传的内容和形式，进一步宣传水利政策法律、法规，规范全社会的取水用水行为，在全社会形成崇尚法治的价值观和良好法治社会氛围；二是充分利用各种形式广泛开展“节水型社会建设”宣传教育，大力宣传水资源的节约保护，提高人们的节水意识，最大限度地调动全民参与节水型社会建设的积极性；三是结合“五五”普法规划的实施活动，计划举办一期“水政水资源法律及业务培训班”，在水利干部职工中开展水法规教育，着力培养法治观念和法治自觉性，提高依法治水、依法管水的能力和水平。

（三）、加强水资源保护，保障饮水安全，维护生命健康

将保障饮水安全、维护人的生命健康作为水资源保护工作的一项重要任务。

1、加强水功能区管理。以《巴彦淖尔市水功能区划》为依据，制定具体的管理办法，逐步开展水功能区监督管理工作。实行污染物排放总量控制，按照水功能区对水质的要求和水体的自然净化能力，核定水域纳污能力，提出限制排污总量意见。

2、加强对入河排污口的监督管理。要全面贯彻落实水利部《入河排污口监督管理办法》，抓紧组织开展对辖区内排污口（入河、入渠、入排干）的登记、建档立卡。加大入河排污口设置检查力度，加强重点污染区域、行业及企业的整治，从严查处违法排污行为。制定完善重大水污染事件应急预案，建立重大水污染事件快速反应机制。

（四）、加强水资源基础工作，提高水资源管理水平

1、加大地下水禁采限采工作力度。按照市政府市长办公会议纪要的要求精神，加强地下水资源的管理，与各旗县区政府配合，制定有效的实施意见和步骤，按计划实施封闭自备水源井任务。

2、全面实施水资源有偿使用制度。按照上级有关文件精神，进一步推进水价改革，扩大水资源费的征收范围，加大征收力度。以经济杠杆，促进节约用水和水资源的优化配置。

3、突出抓好取水计量管理工作。加强取水计量设施安装、检查工作力度，联合各级质量技术监督部门推进取水计量设施的安装和检定工作。积极探索开展智能水表、超声波水表的研究应用工作，以点带面，逐步实现取水计量的制度化、标准化、规范化。

4、全面实施建设项目水资源论证。继续贯彻落实《建设项目水资源论证管理办法》，完善我市建设项目水资源论证报告书的编制、评审、批准等方面程序，规范评审行为，严格从业管理，严把资质单位的审查关。加强管理人员和从业人员的技术培训，切实组织实施好辖区内建设项目水资源论证工作，作为取水许可审批的依据。

5、积极促进河道采沙管理工作的开展，制定相应的巴彦淖尔市河道采沙管理规定，摸清全市河道河沙资源情况，确定河道可采沙范围，并征收河道采沙管理费。

6、做好《水资源公报》的编制和印发工作。

（五）、进一步做好水行政执法和节水检查工作

将专项检查工作和经常性检查相结合，提请市人大、政协等党政部门组织参加执法检查工作，提高检查规格，加大检查力度，扩大检查的影响，提高检查的效果，重点要检查监督耗水量大、水污染严重的工矿企业，及时地发现问题，解决问题，促进工业用水的规范化、制度化和科学化建设。同时要加强对各旗县区水资源管理工作的检查，不断地总结经验，推广典型，完善措施。通过执法检查，推动全市水行政执法和水资源管理工作每年都上一个新台阶。

(六)、加强水事纠纷的协调和预防处理工作

坚持预防为主的方针，从维护群众利益和社会稳定的大局，做好水事纠纷的预防和协调处理工作，从水利规划、水资源论证、项目审批、执法巡查等几个方面加强措施，妥善处理，使水事纠纷从“事后处罚”转变为“事前监控”，避免因水事纠纷引发群体性事件。

(七)、努力学习，提高水行政执法人员素质

1、不断加强学习，提高认识，理清思路，增强法律意识，掌握国家政策，认清当前我市水政水资源面临的新形势、新任务，创造性、开拓性地开展工作。

2、立足工作实际，切实加强队伍的建设和锻炼，积极争取资金，创造条件，进一步加大对水政队伍建设的投入，购置必要的执法工具和设备，以增强水行政执法能力。

3、针对水政水资源工作出现的新情况新问题，以外出考察等形式，向水政水资源管理先进地区和节水型社会建设试点地区学习，不断扩大视野，提高水行政执法、水资源管理人员的整体素质。

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水政水资源要点 篇2

水是人类宝贵的资源。由于福建省地域广阔, 水资源统一管理调配困难, 水政水资源管理还处于相对落后的状况, 基础数据库没有建立, 基本上处于手工管理状态, 不能为宏观上的对策和调度提供足够的信息。主要体现为以下几个方面:

a.水政水资源信息化建设投入严重不足。信息基础设施十分薄弱, 信息源开发严重不足, 信息采集和传输手段普遍落后, 至今尚未形成覆盖全省范围的应用系统。

b.信息源的开发和利用相对滞后。随着水资源管理和水环境保护的问题日益突出, 需要开发的水利信息源越来越多, 对信息的准确性和实时性要求越来越高, 但信息的规范化和标准化相对滞后, 加上系统的维护管理经费渠道尚未得到很好解决, 致使目前我省在水利信息源的开发利用和信息服务方面与省外的差距有逐渐拉大的趋势, 未能引用现代化信息技术及时为政府和社会公众提供全方位的信息服务。

c.信息化人才匮乏。人才结构不合理, 专业人员比重小, 知识老化, 在数量和质量方面都达不到要求, 严重影响自身业务的开展。

d.水利系统目前的规划、管理水平还不能适应信息化发展的要求。水政水资源信息化建设中缺乏统筹规划, 信息化队伍的综合素质也有待于进一步提高。

水政水资源管理信息系统的建设目标是运用新技术和新手段, 以标准化、网络化、空间化为主要特征, 建成福建省通用的管理信息系统, 并在条件成熟的时候实现全省联网。开发的目的是为了减轻水政水资源管理工作人员日常繁重琐碎的工作负担, 将一部分工作交给计算机完成, 使工作人员能将更多的精力投入到更高层次的管理工作上, 以此提高水政水资源管理工作的科学水平;同时, 系统的开发也是为了顺应信息化进程的需要, 充分利用宝贵的信息资源, 使水资源信息能为全社会共享, 在我国经济发展中做出其应有的贡献。

1 系统总体框架设计

水政水资源管理系统主要涉及水资源管理和水政管理两项业务, 整个系统是以SQL Server2000为后台数据库, 以Powerbuilder7.03为开发平台的管理分析系统。服务器操作系统为Windows Server 2000, 前端操作系统为Windows 95、98、2000。系统采用客户端/服务器 (Client/Server) 模式, 其逻辑结构如图1所示。

系统开发中遵循的原则是:在满足应用需求的前提下, 注重实用性, 兼顾技术先进性和经济性。应用系统的功能树如图2所示, 各功能分系统通过支撑环境 (操作系统和数据库) 实现信息的传递、共享及功能模块间的互操作。

2 关键技术及解决方案

2.1 系统安全性。

对于信息化单位而言, 必须保证数据的安全性、准确性、完整性和规范性。其中安全性是首要问题, 本系统主要从以下几个方面进行考虑:2.1.1严密的权限控制, 可以详细控制到每个模块的按纽级别上。配合用户的工作需要, 对适当的用户配置适当的权限, 为每个用户定制合乎工作需要的系统, 并实现了对重要数据的保护功能。2.1.2控制台信息对每个操作人员进行本系统的情况进行监控, 可以详细查看每个拥护操作本系统的过程。2.1.3本系统具有在正式数据库和测试数据库之间进行转换的功能。培训时可以使用测试数据库, 避免测试数据和正式数据混淆;下级单位数据上报时可先导入测试数据库, 验证无误后再导入正式数据库。此项功能进一步为系统安全和数据的完整性和准确性提供保障。

2.2 数据传输。

结合实际情况, 本系统开发了两个版本:单机版和网络版。其中单机版的数据库采用Sybase Adaptive Server Any-where 6.0, 网络版的数据库采用Microsoft SQL Server 2000。计划在省市一级采用网络版, 在县区一级采用单机版。各项业务数据定期向上汇总, 因此相应的必须开发数据上报模块, 也就是单机版向网络版和网络版向网络版的书库传输功能。

2.3 业务流程控制。

手工情况下的业务处理方式转移到计算机管理时应做适当的调整, 而不是在电脑上的直接映射。以下是本系统对业务流程做调整以适应计算机管理的部分内容:2.3.1取水、采矿、排污、水资源质量状况和取水动态等号码由系统自动生成, 这样只要单位代号等基本资料由全省同意划分, 则在全省范围内每项单据出现相同号码的可能性将不存在, 为各项业务数据上报提供必要的条件。2.3.2对取水、采矿、排污进行业务流程控制, 即申请登记-审批通过-年审通过-关闭, 这样可以避免手工情况下不合格的数据流入下一阶段。2.3.3为了提高系统的性能, 在各项流程中屏蔽不涉及自身业务的单据;用量登记只能显示申请登记和审批通过的单据;年审登记只能显示审批通过和年审通过的单据。这样, 用户就能将注意力集中于当前业务中, 保证了历史数据的准确性。

2.4 智能性。

为了更好地减轻操作人员的负担, 使系统更加人性化, 本系统做了以下工作:2.4.1提供自动报错功能, 对系统的运行错误进行记录, 为问题的快速定位和解决提供了详尽的信息。2.4.2参考中华人民共和国地表水环境质量标准, 结合地下水和地表水环境质量分类指标中的基本项目标准值对水质自动进行评价。

2.5 方便性。

2.5.1本系统实现了客户端零维护, 对于具有众多客户端的系统来说, 这样的功能是很重要的, 否则升级时系统管理员要在局域网内各个实施点安装配置软件, 工作量巨大。2.5.2各项实际业务的每月用量自动从已经审批功过的单据带过来进行修改, 减轻了用户的录入工作。2.5.3各个功能模块提供快速查找功能, 结合排序工作, 用户可以迅速找到已有的单据。2.5.4对于系统中的每一个编辑框, 用户均可以自己定义快速查询对话框。2.5.5各项业务流程的当前状态用颜色加以区别, 一目了然。2.5.6查询功能丰富, 可以从各个角度进行综合查找。2.5.7类似于word打印功能使得用户可以更加轻松地工作。2.5.8整个系统界面统一, 用户可以举一反三, 迅速掌握系统操作。

3 应用案例

提出的水政水资源总体框架及其关键技术已成功运用在软件的开发设计中。

4 结论

实际应用表明, 本系统的建成有效提高了水政水资源管理能力和科学化、现代化水平, 为地方水资源规划、管理和决策提供及时、准确的信息服务和先进有效的技术支持, 增强各级水行政主管部门的协调和组织能力, 为“依法治水、科学管理”提供新一代的管理手段, 更加有效地利用宝贵的水资源信息。

参考文献

[1]吴季松, 水资源及其管理的研究与应用[M].北京:中国水利水电出版社, 2000.

[2]水利部水文司, 中国水资源质量评价[M].北京:中国科学技术出版社, 1997.

水政水资源管理是什么 篇3

水政水资源管理是什么?水政水资源管理专业的目标是培养从事水资源开发、利用、规划、管理与保护和水利工程、水资源管理技术、水政管理等方面的高级技术应用性专门人才。

核心能力

水行政和水政监察管理、水资源勘测规划与评价计算、水文预报、水文水利计算、水质监测评价、水平衡测试、水患险情处理和水处理。

课程设置

专业核心课程与主要实践环节：工农业节水技术、水质测试分析与评价、水处理技术、水政管理、水量测技术、治河与防洪、水法律与水法规、水资源系统规划、水资源技术经济、水环境保护、测量实习、地质勘测实习、专业认识实习、观测技术与资料整编实习、水政管理顶岗实习和水环境评价与保护、水文学原理与洪水预报、水处理及水质测试技术、水资源评价规划与管理、节水技术课程设计与毕业设计或毕业论文等，以及各校的主要特色课程和实践环节。

就业面向

水资源开发、利用、保护、规划与水政管理工作。

如何保护水资源

水是地球上生物赖以生存的物质基础，水资源是维系地球生态环境可持续发展的首要条件。

因此，保护水资源是人类最伟大、最神圣的天职。

一、要树立惜水意识，开展水资源警示教育。

长期以来，人们普遍认为水是取之不尽，用之不竭的“聚宝盆”，使用中挥霍浪费，不知道自觉珍惜。

爱惜水是节水的基础，只有意识到“节约水光荣，浪费水可耻”，才能时时处处注意节水。

二、必须合理开发水资源，避免水资源遭到破坏。

水资源的开发包括地表水资源开发和地下水资源开发。

水资源属于国家所用，因此，生产和生活用水的开发必须遵守《中华人民共和国水法》的有关规定，作到全面规划，统筹兼顾。

三、提高水资源利用率，减少水资源浪费。

有效节水的关键在于利用“中水”，实现水资源的重复利用。

另外，利用经济手段调节水资源的有效利用。

四、进行水资源污染防治，实现水资源综合利用。

水体污染包括地表水污染和地下水污染两部分，生产过程中产生的工业废水、工业垃圾、工业废气、农业退水、生活污水和生活垃圾都会通过不同的渗透方式造成水资源的污染。

保护水资源如何从你我做起?

保护水资源，首先要全社会动员起来，改变传统的用水观念。

要使大家认识到水是宝贵的，每冲一次马桶所用的水，相当于有的发展中国家人均日用水量;夏天冲个凉水澡，使用的水相当于缺水国家几十个人的日用水量;这绝不是耸人听闻，而是联合国有关机构多年调查得出的结果。

因此，要在全社会呼吁节约用水，一水多用，充分循环利用水。

要树立惜水意识，开展水资源警示教育。

国家启动“引黄工程”、“南水北调”等水资源利用课题，目的是解决部分地区水资源短缺问题，但更应引起我们深思：黄河水枯竭时到哪里“引黄”?南方水污染了如何“北调”?所以说，人们一定要建立起水资源危机意识，把节约水资源作为我们自觉的行为准则，采取多种形式进行水资源警示教育。

其次，必须合理开发水资源，避免水资源破坏。

水资源的开发包括地表水资源开发和地下水资源开发。

水在开采地下水的时候，由于各含水层的.水质差异较大，应当分层开采;对已受污染的潜水和承压水不得混合开采;对揭露和穿透水层的勘探工程，必须按照有关规定严格做好分层止水和封孔工作，有效防止水资源污染，保证水体自身持续发展。

现代水利工程，如防洪、发电、航运、灌溉、养殖供水等在发挥一种或多种经济效益的同时，对工程所在地、上下游、河口乃至整个流域的自然环境和社会环境都会产生一定的负面影响，也可能造成一定范围内水资源破坏。

另外，一些采矿行业对水资源的破坏不容忽视，如煤炭开采中每采一吨煤要排漏0.88立方米水，按某省年采煤3亿吨计算，每年仅因采煤损失地下水资源高达2.64亿立方米，并对地下水体地质构造造成极大的破坏。

又如，无限度的乱砍乱伐，造成植被严重破坏，对水土保湿及水资源的地表埋藏也会造成一定的影响。

第三，提高水资源利用率，减少水资源浪费。

有效节水的关键在于利用“中水”，实现水资源重复利用。

另外，利用经济杠杆调节水资源的有效利用。

由于水管理不到位，很多地方有长流水现象发生，而有些地方会“捧碗祈天”，因此，必须安装有效的水计量装置，执行多用水多计费的原则，达到节约用水的目的。

城市用水定额管理是国际上通行的办法，它是在科学核定用水量的前提下，坚持分类对待的原则，市民生活用水、工商企业用水、机关事业团体用水实行不同的水价，定额内平价，超额部分适当加价，以培养公民节约用水的习惯。

在节约用水资源的同时应避免无效浪费。

北方的冬季，水管很容易冻裂，造成严重的漏水，应特别注意预防和检查;随着社会经济的发展和城市化进程的加快，为了缓解水资源紧张的情况，除了大力抓好节约和保护水资源工作外，跨流域调水已经成为我国北方城市的必然选择，跨流域调水必然带来水资源供需关系的变化，所以水权交易必在实行;由于我国一直实行“福利水”制度，水没有被当作一种经济商品对待，所以，在水资源的配制上，市场机制通常被管制方法所替代，当前应当转变观念，认识到水资源的自然属性和商品属性，遵循自然规律和价值规律，确实把水作为一种商品，合理应用市场机制配置水资源，减少资源浪费。”

第四、进行水资源污染防治，实现水资源综合利用。

水体污染包括地表水污染和地下水污染两部分，生产过程中产生的工业废水、工业垃圾、工业废气、生活污水和生活垃圾都能通过不同渗透方式造成水资源的污染，长期以来，由于工业生产污水直接外排而引起的环境事件屡见不鲜，它给人类生产、生活带来极坏影响，因此，应当对生产、生活污水进行有效防治。

在城市可采取集中污水处理的途径;工业企业必须执行环保“三同时”制度;生产污水据其性质不同采用相应的污水处理措施。

总之，我们必须坚决执行水污染防治的监督管理制度，必须坚持谁污染谁治理的原则，严格执行环保一票否决制度，促进企业污水治理工作开展，最终实现水资源综合利用。

同时，改革的用水制度，加强政府的宏观调控，加大治理污染和环境保护力度，也是水资源保护利用的有效途径。

应当加大改革力度，打破行业垄断，健全组织机构，统一管理，在全国建立起一个自下而上的水督察体系。

进一步改革水价，实行季节性水价，在水资源短缺地区征收比较高的消费税以限制用水等等。

河务局水政水资源工作总结 篇4

在上级部门的大力支持和有关职能部门的密切配合下，水政水资源科根据河南局、新乡局水政水资源工作要求和局2005年目标任务，在局领导的带领下，通过全体人员的辛勤工作，2005年的水政作取得了一定的成绩，现将今年的水政水资源工作情况总结如下：

水政工作

一、创新工作

创新管理模式，实现管理互动

执法环境是困扰当前黄河水政执法的难题。为保障执法工作的顺利进行，水政水资源科通过与有关执法部门、沿黄沿堤各派出所和行政乡镇等部门建立齐抓共管的水法规宣传和水法贯彻落实运行机制。每月或每一季度向沿黄沿堤各乡镇派出所、乡镇委员会及县相关执法部门发放水政工作征求意见卡，征求各单位对我们水法规宣传、水行政执法、堤防及河道管理、行政规费征收、堤防及河道管理等工作的意见，以便争得各部门的配合为执法活动创造良好的外部环境。通过发放水政工作征求意见卡，水政管理模式逐渐由被动转向互动，通过设立征求意见卡，水政人员能及时发现和改正在监察工作中的不足和失误，能及时了解行政相对人的主观心理状态和实际情况，妥善处理各种事件，达到和谐解决问题的实际效果。

二、重点工作

（一）、加强河道巡查力度，提高水行政执法水平，及时处理各类水事违法案件

根据河道巡查制度的要求，水政监察人员坚持每星期巡查一次，及时发现并制止各种水事违法行为。在河道巡查中，水政监察人员依据“教育为先，惩处为后”的办案方针，对违章取土、淘沙、堤坡放牧的当事人进行教育，使其从思想上认识到自己行为的违法性质和后果的严重性，从而保证不再犯类似的错误。全年我局处理水事违法案件共30起，均为现场警告处理。

根据上级清除违章片林的文件精神，水政水资源科在2月20日至2月27日对滩区各乡镇进行了巡查，在植树节到来之前，彻底遏制新生违章片林的出现。8月4日，根据黄委、河南河务局的指示精神，长垣河务局全力清除主河槽内的违章片林。水政监察人员听从领导安排，配合防汛办公室、养护公司、抢险队进行清障。经一天的团结奋战，我局的违章片林清除工作全部完成。此次共清除违章片林350余亩。在片林清除工作中，河南河务局副局长王德智、新乡河务局局长刘培中、长垣县副县长王佩珍先后到现场检查指导工作并对片林清除的进展情况给予了高度肯定。

6月1日至6月12日，水政监察人员、黄河派出所、工程养护公司联合出动，坚决禁止堤顶打场晒粮、堤坡乱垦乱种和违章放牧现象的发生，迎接上级部门工管检查验收。

11月1日，新乡河务局在我局举办了水事案例模拟听证会。我局水政人员作为主持人参加听证会，通过主持案件模拟听证会，提高了水政人员的办案水平。

（二）、听从领导指挥，为黄河基建工程保驾护航

1月4日上午，苗占马野庄亚行项目部淤台施工队员被马野庄村民马玉奇殴打。接到报案后，水政监察人员赶赴现场，经与其村支书协商：马玉奇支付受害人全部医疗费用，并向受害人赔礼道歉。4月15日、5月6日处理位庄镇董占村30多名村民阻止放淤固堤工程施工，5月12日调查处理位庄镇董占村村民董二小阻挠施工案。4月18日、5月25日，水政监察人员与地方政府、公安配合，在武邱乡三义村强制施工。

临黄堤7公里机淤固堤工程是上级河务部门早已批复的机淤固堤工程。按照政策规定，我局将所有土地补偿款足额发放到相关群众手中。但个别群众想从此次征地中谋取更大利益，在村中造谣生事，煽风点火，并多次组织不明真相的群众干扰施工，使围堤施工多次被迫中断。县政府、镇政府多次协调均无结果。为使该工程顺利完工，4月7日凌晨四点，李国力局长亲自带领全体局领导、水政监察大队、黄河派出所、镇政府、镇人武部、镇派出所等相关人员奔赴施工一线，为施工保驾护航。李局长、镇政府负责人、镇人武部负责人组成第一道“宣传线”，耐心地向村民做思想教育工作。镇派出所几十名干警组成第二道“钢铁防线”，对劝告无效的村民进行制止，为施工队伍创造50米的安全施工空间。水政监察大队、黄河派出所组成第三道“防御底线”，对威胁阻挠施工的，依法进行了严肃处理。通过积极查处阻挠施工、干扰施工、殴打施工人员的案件，水政监察人员确保了施工队员的人身安全，稳定了人心，为工程施工创造了良好的外部环境，保障了各项施工的顺利开展。以上工程，放淤固堤的打围堤工程已经完工，三义村避水连台工程的各项工作正顺利进行。

（三）、加强河道内建设项目监督管理，督促相关单位办理审批手续

3月15日，在巡查至孙东闸时发现新乡供电局在未经许可的情况下擅自开挖高压输电线路坑。水政监察人员立即进行制止并要求建设单位向河务部门提交书面申请，新乡供电局现已经停止施工并与水政部门结合提供各项申请许可的资料。根据水政部门的要求，新乡供电局已办理好施工许可证。

水政部门向济东高速公路建设单位河南省宏力高速公路投资发展有限公司下发黄水政字[2004]21号文，要求建设单位及时上报申请办理施工许可证的有关材料并告知在未办理施工许可证以前不得施工。

水政部门向阿深高速公路跨越太行堤施工单位新乡黄河高速公路有现公司下发了新黄水政[2004]24号、豫黄水政[2004]51号、长垣黄河河务局通知等文件，要求在使用喷浆型水泥搅拌桩前通知河务部门并根据河务部门的要求进行各项工作。

水政水资源要点 篇5

【摘 要】江苏省连云港市水政水资源管理信息系统的建设目标是针对水政水资源管理工作的需要，结合该市的特点，建设高效可靠、实用先进的综合信息查询系统，建成江苏省乃至全国第一家功能齐全的WWW网站.系统建设遵循“统筹兼顾、公专结合”的原则，从逻辑上把该综合数据库分为水政信息库、水资源信息库等类别.系统用一年三个月建设完成，用户边建设边受益，实现了水政水资源管理各类信息的网上查询，提高了工作效率及管理水平.【关键词】水政水资源；管理信息系统；数据库；WWW网站；连云港市 中图分类号：TV213.9-37（253）文献标识码：B 文章编号：1000-0860（2002）09-0048-03 1 引 言

水政工作是水利工作的灵魂，水资源管理工作是水利工作的核心.虽然近年来水利信息化建设方面有了较快的发展，开发出了较为先进的防汛决策支持系统和水利工程设施自动监控系统等，但是在水政水资源信息的管理方面还处于相对滞后状态，大量数据仅靠纸面保存报表，靠手工整理和统计，执法中涉及的法律、法规和书面资料，还未进入计算机，信息资源无法实现共享.虽然目前已开发出单机版的水政水资源信息系统，但由于局限在采用单机对数据文件进行处理，不能满足水政水资源信息化建设的需求.随着计算机技术的发展和多媒体信息应用的普及，对信息资源的充分共享和合理利用已提出了更高的要求，加快对信息的传输和处理速度变得更加迫切.因此，开发一个有足够覆盖面、传输速度较快、满足多种信息传输的基于WWW的水政水资源综合信息查询系统已迫在眉睫.本文从江苏省连云港市水政水资源综合信息查询系统建设出发，研究探讨计算机技术在水政水资源管理中的应用.2 水政水资源管理信息系统的建设目标与原则

建设目标是针对水政水资源管理工作的需要，结合连云港市的特点，建设高效可靠、实用先进的综合信息查询系统，建成江苏省乃至全国第一家功能齐全的WWW网站.对水政水资源管理中重点监察项目、水事纠纷、边界矛盾、工程占用情况、执法队伍建设、水事案件统计信息、取水口、排污口、水质公报、水资源公报等进行查询和统计，为各级领导监督、协调水政水资源工作提供支持，为各级水行政主管部门准确及时提供水政水资源信息，可以提高工作效率和决策水平.系统建设遵循“统筹兼顾、公专结合”的原则，在满足近期需要的前提下，考虑长远的发展，保护原有的投资，充分利用现有的设备和设施；在实用先进的前提下，考虑了系统的可靠性和开放性；系统强调结构化、模块化、标准化，做到界面清晰，接口标准统一，连接畅通，使系统既有完整性、又有灵活性；本着统一规划设计、分步实施、急用先办、边建设边受益的原则进行建设.建设目标是总结以往系统开发的经验，针对水政水资源管理的需要，以系统工程、信息工程、决策支持系统、专家系统等开发技术为手段，完成WWW网站运行的网络建设，完成各类信息的收集、处理、存储和维护，完成WWW网站运行的各类数据库建设，完成WWW网站的建设，实现数据资源共享.3 信息种类及数据库设计

综合数据库是信息系统的数据支撑层，系统所需要的公用数据都来自综合数据库管理源库.从逻辑上把综合数据库划分为水政信息库、水资源信息库等类别，从物理上把水政信息库和水资源信息库有机结合成一个水政水资源数据库.水政水资源数据库根据水政水资源管理的具体情况进行了设计，数据库的设计从宏观上分为水政信息和水资源信息.3.1 水政信息 3.1.1 重点监测项目

连云港市重点水利工程信息，主要包括河道信息、水库信息和海堤信息等.河道信息描述河道名称、所属县区、起点、讫点、河道长度、修建时间、整治时间、管理范围、确权划界等信息；水库信息描述水库名称、所属县区、水库类型、集水面积、修建时间、整治时间、管理范围、确权划界等信息；海堤信息描述海堤名称、海堤长度、保护面积、管理单位、确权划界等信息；工程占用证描述工程占用证证号、占用项目名称、占用地点、占用范围、占用目的、占用性质、占用面积、批准机关、发证机关、有效期限等.3.1.2 执法队伍建设

包括水政监察人员信息和水政监察队伍信息.水政监察人员信息包括水政监察人员的证号、姓名、所属监察队伍、工作单位、政治面貌、编制类型等信息；水政监察队伍信息包括队伍名称、所属上级单位、队伍级别、队伍性质、执法范围等信息.3.1.3 巡查情况

包括巡查单位、巡查日期、巡查人员、巡查地段、巡查内容等信息.3.1.4 水事案件

包括水事案件案由、当事人、办案人、立案日期、结案日期、处罚决定、主要案情（起因、经过、结果）、案件处理情况及执行情况等信息.3.2 水资源信息 3.2.1 水资源公报

包括公报概况、降水量、地表水评价、地下水评价、水资源总量、实际用水量、实际供水量、水质调查评价等信息.3.2.2 水资源规划

包括城市水资源规划、供水应急方案、水功能区域报告、市区供水水源规划、东部城区供水规划等信息.3.2.3 地下水管理

包括全市深层开采井资料、地下水动态监测等信息.水质监测简报包括水质简报、地下水水质简报、送清水工程水质简报、水源地水质简报等信息.3.2.4 取水许可管理

包括取水许可证管理、取水许可证年审、行政区计划用水下达、直属用水单位计划用水下达等信息.其中，取排水口巡查，包括取水口巡查、排水口巡查等信息；水资源报表，包括水资源年报、水资源季报等信息.查询程序可以实现多种形式的信息查询，如按年份排序的重要水政水资源事件查询.数据维护程序则能够实现对数据库数据的修改、增加、删除与校正.4 系统逻辑框架和主要技术 4.1 系统逻辑结构和体系结构 4.1.1 系统逻辑结构

连云港市水政水资源综合信息查询系统的逻辑结构可分为3个层次：人机接口、应用层和信息支持层.系统逻辑结构见图1.4.1.2 系统体系结构

系统总体上基于Intranet技术的浏览器/服务器体系结构.应用程序体系结构如图2所示.4.2 功能模块具体实现 4.2.1 水行政管理

水行政管理采用ASP和DHTML技术，实现了与数据库的动态联接，为用户提供了图文并茂的动态可交互界面.重点监测项目采用ASP目录文件检索技术显示图片信息，另一方面以表格查询提供各水利工程的详细信息，并提供相应的排序功能.工程占用证以单条件、多条件表格查询形式提供了对备用信息查询；执法队伍建设以树形方式显示，采用ASP目录文件检索技术显示图片信息，巡查情况以单条件表格查询形式实现对信息的查询；水事矛盾纠纷拟图形形式标志重点水事纠纷，用超链接技术显示详细信息；水事案件统计以表格查询形式显示水事案件的登记和详细信息.图1 系统逻辑结构

图2 应用程序体系结构 4.2.2 水资源业务管理

水资源公报采用树形结构搭建框架.采用ASP和DHTML技术，实现了与数据库的动态联接显示降水量等.水资源规划采用超链接技术显示城市水资源规划等文本；地下水管理以图文并茂的形式显示地下井的基础资料、实时信息和曲线信息；取水许可管理采用ASP和DHTML技术实现了与数据库的动态连接，实现对取水许可证管理的查询；取排水口巡查以图文并茂的形式显示排污口的基础资料巡查信息和图片信息；水资源报表采用树形结构搭建框架，显示水资源年报等参考信息.4.2.3 法律法规

法律法规采用树形结构搭建框架，应用法律知识搜索引擎，实现关键字或复合关键字对法律法规的搜索.4.2.4 水政水资源信息

水政水资源信息运用ASP和DHTML技术，主要采用ASP目录文件检索技术来实现信息发布和信息检索的查询.4.2.5 多媒体演示

运用流行的网上视频技术，采用ASP目录文件检索技术和HTML超链接技术实现rm格式文件的播放.4.3 WWW服务中的主要技术

WWW是服务水政水资源综合信息查询系统的一个重要组成部分，开发时主要利用了FrontPage 2000、Photoshop 6.0、Visual InterDev 6.0、Visual Basic 6.0等工具.在功能上包括水行政管理、水资源管理、法律法规、水政水资源信息、多媒体演示五大模块和一个法律知识搜索引擎，主要以下几种采用技术.4.3.1 Active Server Pages（ASP）

通过ASP结合HTML网页、ASP指令和ActiveX元件建立动态、交互且高效的WEB服务器应用程序.ASP所有的程序都将在服务器端执行，包括所有嵌在普通HTML中的脚本程序.当程序执行完毕后，服务器仅将执行的结果返回给客户浏览器.4.3.2 Dynamic HTML（动态HTML）

Microsoft lE5.0对DHTML的支持包括：动态内容、动态排版样式、动态定位、内建资料处理、内建多媒体支援.4.3.3 ActiveX Data Object（ADO）

利用ADO技术与ASP结合以建立提供数据资讯的网页内容，在网页面中执行Structured Query Language指令，让用户在浏览器界面中输入、更新和删除WEB服务器上的数据资料.4.3.4 法律知识搜索引擎 用户输入查询字符串，法律知识搜索引擎就能很快地找到符合此查询字符的信息.5 系统维护

系统维护包括；（1）主页对水政水资源要闻、水政水资源工作图片进行动态维护；（2）法律法规栏对法规搜索、国家法律、行政法规、地方性法规、规章、规范性文件进行静态维护；

（3）水资源管理栏对水文公报概况、水质简报、水资源报表进行动态维护；（4）水政水资源信息动态维护；（5）多媒体演示动态维护.6 应用结果

水政监察制度 篇6

为促进依法行政、文明执法，根据有关规定，制定如下制度：

一、通过水法律、法规、规章和相关的法律知识的考核。

二、有一定水利专业知识。

三、政治合格，遵纪守法，忠于职守，秉公执法，清正廉洁，办案规范。

四、执行公务时应当主动出示证件，注重仪表，文明执法。

五、上班不迟到、早退、有事外出及时向领导请假。

六、每周五下午为固定集中学习时间。

七、单位每月组织一次案件研讨活动。

八、水政科每年组织一次与各执法单位之间的执法交流活动。

水政工作总结 篇7

一、主要工作成效

1.完成了20xx年度《执法统计表》、《水务统计年报》、《水资源管理年报》，编制了20xx年度《水资源公报》，建立了取水许可台帐。

开展了企业用水节水情况调查、应急和备用水源地状况调查。

2.开展了主要水功能区水质监测工作，委托水环境监测中心对县城自来水取水口、崇义至入境水断面每月进行水质检测。

3.完成了20xx年度我县水库水环境整治工作，积极配合县政府做好陡水湖、渔业整治工作，对全县小(二)型以上水库养鱼退出肥水养鱼。

4.开展了取水单位补办水资源论证手续工作。本年新办取水许可证1本。至11月底，全县取水许可证年终保有量42本，其中，发电取水38本，公共供水企业1本，其他取水3本。全年完成省、市、县管取水户补办水资源论证工作10户。

5.开展了水周宣传、世界水日宣传活动。结合综治工作，在县铭馨广场开展了水法制宣传。

6.完成了水行政审批项目梳理工作。

7.开展水生态文明村试点建设工作。通过申报，乡新建村已被省水利厅列入水生态文明试点村。

8.县政府开展生态县建设工作，配合完成了生态县建设水利相关资料上报工作。协助完成赣江源头保护区项目申报工作。

9.加强了入河排污口的监管。对城区内生活污水排污口和企业排污口重新进行了核实，要求相关排污口管理单位做好入河排污口设置论证工作。

10.认真做好水资源费征收工作。全年征收水资源费万元。

二、存在的主要问题

1.节水工作起步较晚，节水办无牌子无专职人员。

2.城市饮用水备用水源建设滞后，饮水安全工作有待进一步加强。

三、明年工作思路

2011水政工作总结 篇8

2011即将过去，在这一年里水政办在各级领导的大力支持和正确领导下；通过全体人员的共同努力顺利完成了年初局里下达的各项任务。水政办在2011主要做了以下几个方面的工作：

一、加强内部学习提高人员素质

尤其是执法能力的提高，全体水政人员不仅积极参加州、自治区举办的各类执法培训并能利用冬闲时间为我局水管总站、供水总站水事员进行法律知识培训。

二、积极投入防洪工作

我办全体人员积极配合局防洪办、水管总站对全县重点引洪通道和渠道进行清障工作，下发防洪通知为确保安全引洪做出了应有的努力。

三、加强水法宣传

在3.22世界水日、中国水周期间联合恰布其海管理处、七十三团水管所及各乡镇水管站在全县进行了为期一周的水法宣传活动，收到了良好的宣传效果。

四、认真抓好水产品安全工作

多次联合县药监局对我县养殖企业及售鱼个体户进行食品安全检查。同时严格执行禁渔规定，在禁渔期间联合恰布其海管理处、特克斯县水政对特克斯河、伊犁河进行了为

期三天的禁渔行动；伊犁日报、伊犁晚报对禁渔行动进行了跟踪报道。

五、严格执法

水政人员严格执行《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《渔业法》和《河道管理条例》等法律、法规。全年共查处水事案件五起，目前已结案两起调处水事纠纷21起，办理河道采砂许可证1件，取水许可证4件；征收水资源费10万元，水土保持设施补偿费18.6万元。

六、积极配合水利普查工作

水政全体人员从培训学习到具体工作从未拖延工作时间。

七、积极完成上级布置的各项工作

在做好本职工作的同时我办能积极响应局领导的指示，积极参与协调和应诉工作，其中一乡防洪堤的顺利施工和二乡清除河边垃圾都倾注了水政人员的大量汗水。

水政监察员守则 篇9

二、模范地执行国家的法律、法规，遵守纪律，廉洁奉公，不徇私情，坚持原则，秉公执法。

三、服从组织领导，密切联系群众，注意调查研究，一切从实际出发，实事求是。

四、办案以事实为依据，以法律为准绳，做到事实清楚，证据确实充分，定性准确，适用法律、法规正确，程序合法，手续完备，处理恰当。

五、办事认真、负责、迅速、准确，注意质量，讲求效率。

六、认真学习水法规及法律基础知识，不断提高执法水平。

七、生活艰苦朴素，遵守社会公德，讲究文明礼貌。

八、谦虚谨慎，不骄不躁，坚持真理，修正错误，经常开展批评与自我批评。

水政监察大队工作总结 篇10

今年，我队水政综合执法工作在县水利局党组的正确领导下，在上级业务部门的重视下, 一年来，我们注重调查研究，切实履行职责，积极探索工作新思路，不断加大水法规宣传力度，努力克服人员不足困难，认真开展水行政执法工作。在查处水事违法案件，群众上访事件的处理答复，加强河道巡查管理，保障汛期防洪安全等方面，积极努力工作，圆满地完成了既定的任务，现将有关情况总结汇报如下：

一、思想学习方面

（一）指导思想。全年工作中，我们坚持以科学发展观和十七届六中会议精神为指导，进一步深入贯彻落实中央一号文件精神，紧围绕水行政综合执法这个核心、“两费”征收和办理取水许可、河道采砂许可两个重点以及维护保障全县水事管理秩序良性健康发展这一目标，严格河道管理，把水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，注重科学治水、依法治水，突出加强薄弱环节建设，加快实现“农业现代化、新型工业化、三产多元化、城乡一体化”的“四化”目标进程中，求实创新、埋头苦干、勇创一流，为全面推进全县水利工作做贡献。

结合科学发展和创优争先活动的开展，我队采取定期和不定期的方式对职工进行相关法律法规学习培训活动，及时了解国内外时事政治、水行政执法工作的新政策新动态。系

度规范水行政执法行为。

二、工作方面

一、制定规划和发展方向，更新观念，明确水政工作思路。迎着“十二五”的到来，我队制定了2012年河道采砂采砂总体规划和水资源费征收的重点及目标任务。明确了五到十年的大体规划和水政管理的方向，同时在不断的探讨依法行政新思路。水政工作思路要实现从单纯重视行业管理向既重视行业管理又以促进政策法规与水利改革发展为切入点，以推进全面依法行政，探索从传统水政向现代水利、可持续发展水政为重点，进一步加强和规范水行政事业。

二、利用法律法规，营造水法制环境。在全县范围内，深入持久地开展水法制学习宣传活动，利用各种方式进行广泛宣传。宣传贯彻水法规对于营造良好的水法制氛围，依法行政举足轻重。我们充分利用“3.22世界水日”、“中国水周”,在3月22日至28日期间,紧围绕宣传主题，组织宣传车辆、设立咨询站，在城区街道设立宣传点15场次，悬挂宣传横幅6条，组织宣传车下乡巡回宣传4天9个乡镇，在电视台播放了“人、水、法”电视系列剧，播放宣传口号300多条次，解答群众咨询100多人次。通过采取多种宣传形式，提高公众对水资源管理工作的知晓率和认知度，营造水资源管理工作的良好氛围。

三、坚持依法行政，加强河道管理秩序。按照国家的有

个重点入河排污基本情况进行了全面调查登记，同时广泛宣传了维护河流生命健康，保护生态环境的重要性、必要性、明确排污口设臵，废污水排放监督管理是取水许可制度的重要内容和环节，此项工作为水资源保护管理提供了重要的基础资料。

四、加强水政巡查，加大对水事违法案件的查处力度。今年对我们河道管理工作来说仍是充满挑战的一年，由于重点建设项目在河道大量取砂，和个别砂场的乱挖乱采，导致河床下切，加之今年汛情频发河道安全管理任务倍增，而且群众上访事件时有发生，针对存在的问题，我们加大巡查力度，及时制止河道 “五乱”等违法行为。今年市政府先后安排两次对河道专项执法整治活动，由县政府组织牵头，水利局、公安局、电力局、土地局及有关乡镇，对河道进行安全检查。全年共查处涉河水事违法案件5起,处理群众上访事件3起，调处各类涉河水事纠纷7起，治理整改采砂场2户，查处超范围、超深度开采砂石行为10起，封堵上堤路3处，覆平河道砂坑砂丘5处6.12万多立方米，清运河道垃圾10处3000多立方米，清除河道管理范围内堆放的砂石弃料47000多立方米，年内受理河道采砂及审查河道管理范围内建设项目行政许可申请30件。在汛期来临之前对各采砂场主要负责人进行了集中培训学习，向各乡镇及采砂场点下发了《关于汛期禁止采砂的通知》，并要求各采

3证管理办法》的规定，对新建、改建、扩建项目，要求建设单位严格按照《取水许可和水资源费征收管理条例》规定提交有关文件和资料，经严格审查核实，水利局给予书面批复。年内对取水许可证进行年审，年审采取书面审查和现场检查相结合的方法，对持证单位和个人按照年审的规定逐项审查，核定审批取水量及实际取水量，严格按计划用水，杜绝超计划用水的违法行为发生。年内已审核40户，占总取水户的98%。并以书面形式向取水单位和个人下达了下一用水计划。

六、加强水环境保护，合理利用水资源

积极开展水资源基础工作，组织力量对地下水位、水质动态进行观测。在对地下水资源的开采补给条件合理分析的基础上，将县域地下水下降漏斗区确定为超采区，漏斗周边地区确定为限采区，并向社会公告水功能区划确定的保护区域，县城超采区禁止打井和增加新的开采点，城乡结合部位的限采区限量开采。严格水源井审批制度，控制新污染源的产生，禁止新建高耗能、高污染企业，淘汰落后的工艺和设备，有效的保护水资源，适应城市经济和城市建设持续发展的需要。

通过行政、技术、经济等管理手段加强用水管理、调整用水结构、改进用水工艺，采取修建水循环池实现水的二次循环利用。关山乳品厂、和氏乳业等大型用水企业做好管网

象。按期完成了8种党报、党刊征订任务，积极参加植树造林，支援“三夏”、防洪抢险和扶贫帮困等社会公益活动，向社会弱势群体献爱心。

九、存在的问题和不足。水政监察大队在局党组正确领导下和全体干部的努力下，圆满的完成了上级布臵的各项目标和任务。但我们在工作仍不可避免的存在着一些问题。

（一）水行政法律法规宣传不够到位。虽然我们利用“世界水日”、“中国水周”、“法制宣传日”等机会，大力宣传水行政法律法规，但还有部分企业和群众没有接触到或没有引起重视，对下一步工作的开展造成了一定的困难；

（二）执法不够规范。在水行政执法中，因个别案件取证、调查，执法文书的送达等存在着一定的困难，导致调查取证简单化、执法文书签收不规范等现象。

十、2012年工作计划。

（一）抓好水政监察队伍建设，以参加培训、自学、互学相结合，努力提高水行政执法水平。

（二）努力做好宣传与信息工作，在“3.22”世界《水法》宣传日、中国《水法》宣传周做好相关宣传工作。

（三）加强对审批的河道采砂企业的监管，规范河道采砂建设按审批要求施工。

地区水政工作总结专题 篇11

2012年以来，**地区水政监察工作在自治区水政监察总队及局党组的正确领导下，在相关部门的大力配合下，按照“内强素质、外树形象”的总体要求，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导；以保障水行政法律法规正确实施、构建“和谐水利”为主线，以建设廉洁、高效、务实的水政监察队伍为目标，以健全工作运行机制、加强队伍建设为切入点，围绕局年初工作安排部署，充分发挥自身职能优势，解放思想、开拓创新、与时俱进，发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，全面加强水资源的管理、保护，加大水事案件的查处力度，通过全体干部职工的不断努力，各项工作取得了明显成效，现就支队 2012年度水政监察工作总结如下：

一、全年工作回顾

（一）严格执法查处水事违法案件

严格执法，维护水事秩序，打击水事违法行为是水行政执法部门的重要职责，**地区各县市水政监察大队工作人员加大执法巡查力度，坚持依法行政，依法治水，秉公办案，严格执法，有效地维护了本辖区内正常的水事秩序，对人为破坏水利工程，非法凿井，擅自在河道内采砂，未经审批沿河建筑等行为进行了严厉查处和有效打击。2012年全地区立案查处水事案件件，结案率100%。由于近几年执法培训工作紧跟当前执法工作，各县市执法人员在办案过程中高标准、严要求、懂法守法、文明执法、敢于碰硬、执法过程中

1程序合法、运用法律准确、案件规范，至今全地区未发生一起行政复议、上诉、行政不作为的案件，树立了良好的执法形象。

(二)规范执法档案，取水许可档案

执法档案是水行政执法部门行使行政执法工作的真实

记录，也是严格执法有效作为的真实体现，通过查阅档案就能发现和反映行政执法工作的具体情况，因此根据档案管理的有关规定和能力建设的标准地区支队要求各县市大队确保档案规范化管理，按年度和类别分类，严格使用统一、规范的文书格式，做到一案一卷，案结卷成、分类存放、专人管理，所有档案资料设有专柜保存，各种文件及案卷保管齐全，便于查阅。取水许可卷目完整、规范，执法统计报表规范，达到了上报及时、准确、全面的要求。

(三)取水许可管理规范

在制度化、规范化管理的推动下，我区水资源一体化管

理的格局已基本形成，为严格取水管理，力求科学用水奠定了基础。为了对有限的水资源进行优化配臵，提高利用效率，针对我区的实际情况，实行取水许可制度，本着既要按法律法规办事，又要简化办事程序，方便群众的原则，对取水许可依法严格审查，在发证和年审工作中不留死角，做到一井一证。截止目前，全塔城地区共有机电井眼，2012年受

理取水许可申请份，核准凿井方案份，发放取水许可证本，办证率100%。截止目前，对全区机电井现已安装新型

智能型水资源控制器台，全部运行正常。

(四)实行定额管理节约用水

针对水资源过渡开发使用，结合我区实际情况，制定了严格的水资源管理措施。

1、严格执行四区划分制度，在禁采区、超采区严禁新打各类农、林灌溉用井。

2、大力推广应用高效节水，增压滴灌浇溉技术，是传统灌溉方式的一次革命，通过技术指导资金补助，极大的提高了农民使用该灌溉技术的热情。截至目前，已建成高效节水灌溉面积万亩，增产增丰及抵御风险能力大大提高。

3、加大节水力度，提高灌溉管理水平，强化农田基本建设及大型灌溉改造，建立高标准田间灌水技术，全面推行高标准节水和常规节水技术，大力推广集中连片、上档次、上规模，高效节水示范区建设。

4、大力调整种植结构，根据我区地理类型气候条件，农业生产条件及水资源春涝夏旱、秋水奇缺的特点，减少秋季高耗水种植面积，合理布局抵御风险。

5、大力宣传，积极实施用水定额管理意识，使灌区群众认识到粗放式用水的不利因素，树立节水意识和水资源不可替代的资源意识。

(五)加大水资源费收缴力度

2004年中央1号文件出台后，农村灌溉取用地下水的水资源停收。同时为了减轻农民负担，根据上级文件精神，我局对水资源费的征收和管理严格按照《新疆维吾尔自治区水资源征收管理办法》的规定，开征二轮承包地以外水资源费，并全额上缴财政，实行收支两条线，强化资金管理。2011年

应收水资源费万元，实收万元。2012年应收水资源费

万元，实收万元。水资源费征收率达90%以上。目前，我区结合最严格的水资源管理，正在酝酿出台关于全面开征农村水资源费的决定。

1、建立收缴工作机制。针对我区的实际情况，制定了各项收缴管理制度，取水户安装的简易取水计量设施时间累加器更换为现在的智能型水资源控制器，彻底解决了“估计水量、协商水量”的问题，达到了管理与被管理双方满意的效果。

2、建立了收缴奖励机制。由于水资源费征收涉及千家万户、点多面广、工作任务大，为了加大水资源费的征收，建立了激励机制，能按时足额完成征收任务的，实行奖励机制，年底优先评优评先。

(六)积极开展水土保持工作

对已开工生产建设的项目，各县市大队严格按照“三同时”制度，按照方案编制的要求进行监督检查，并按要求收取水土保持设施补偿费，力争水土保持设施早日发挥其应有的功能。截止目前，已编报水土保持方案本，征收水土保持补偿费万元。

(七)加强河道管理，保障防汛安全

1、加大冬春季河流防洪巡查，对城区内桥涵处设立了警示牌，禁止倾倒积雪，避免造成行洪受阻。

2、加强城区河道35米岸线管理，严禁新建各类建筑物。

3、加强跨河、临河、穿河项目审批工作，严格按照水法律法规的规定，认真分析涉河建设对河道行洪的影响程度。截止目前，共计办理涉河项目份。

4、抓好河道采砂管理，严厉打击非法采砂行为。加强河道巡查，严厉查处在河道内倾倒建筑垃圾、今年共计办理采砂许可证份，征收河道采砂费万元，立案查处非法采砂采金案件，罚款万元。

(八)积极开展水法宣传工作

加大水法宣传是贯彻执行水法律、法规的基础，今年结合地委扩大会议文件精神，为了落实最严格的水资源管理制度，除了3月份“世界水日、中国水周”集中宣传外，今年我区**市委政府高度重视水利工作，将每年8月份定为“节水**宣传月”，整个活动严密紧凑，取得了轰动效果，节水守法意识进一步深入人心。

二、存在的问题和不足

一年来，水政监察支队在局党组的正确领导和全体干部 职工的共同努力下，比较圆满的完成了上级布臵的各项目标 和工作任务。但我们在工作中仍不可避免地存在着一些问 题：

一是水政巡查和执法力度不够，执法人员素质有待提高。

二是执法不够规范。在水行政执法中，因个别案件的取 证、调查，执法文书的送达等存在一定的困难，导致出现取 证调查简单化、执法文书签收不规范等现象 这些问题在我们今后的工作中，一定设法加以克服。

三、2013年工作思路

1、继续加大水法宣传，提高全民水法意识。

2、加强学习，进一步提高水政执法队伍人员素质。

3、加强水政巡查和执法力度。

4、完成上级交办的其它工作。