**市城市规划工作情况汇报

**市城市规划工作情况汇报（共8篇）

**市城市规划工作情况汇报 篇1

尊敬的省建设厅各位领导：

在这春暖花开的美好季节，你们不辞辛劳，莅临我市检察指导工作，这是对我们的亲切关怀和巨大鼓舞。我代表市城市规划管理局对各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就**市城市规划工作情况向各位领导作一汇报：

一、2003年城市规划工作成效显著

根据省、市经营城市的战略部署，我们按照“一年一变样、两年大变样、2005年构建大城市框架”和“建成川东北经济强市、交通信息枢纽、商贸科教中心和嘉陵江中游绿色屏障”的战略目标。以科学的决策、超前的思维、超常规举措和市场化、规范化的运作，充分发挥城市规划在经营城市中的龙头和纲领作用，城市规划取得了令人瞩目的成绩。一是大城市框架基本形成。城市规模迅速扩大，城市建成区面积由2002年的41.5平方公里扩展到2003年47.5平方公里，城市人口由54.5万人增加到58.5万人，城市道路扩展到252.8公里，城市公共绿地面积增加到615公顷，人均居住面积达到10.2平方米，人民群众的居住环境和生活条件得到极大改善，城市面貌发生了翻天覆地的变化。二是构建了综合交通体系。形成了以公路、铁路、水运、机场为主的快速交通网络；以成南、南广高速公路为主的快速交通网络；以城市12公里内环、44公里外环为主的区域交通网络；以主城区“三横五纵”为主的城区干道网络，构筑起了四通八达、快捷通畅的“大交通”格局，**已成为川东北地区的交通运输枢纽。三是城市特色逐步显现。政府投资300万元启动了嘉陵江城区段15公里的江景规划设计，对水景、江景、岸线绿地系统、道路桥梁、街景、灯饰灯景进行了整体规划，形成了“城市中有山水，山水中有城市”的川东北生态园林城市和历史文化名城。四是启动了一批重点项目。在**市城区以北湖为中心建设占地400亩的绿地广场，作为市民休闲娱乐广场；成片开发南门坝2000亩低洼水淹土地，形成高、中档商住区，提升房地产的档次；加快嘉陵江梯级开发、嘉陵江防洪堤和滨江大道建设、形成**市新的城市风景线。同时，对重要的街道进行街景设计，实施旧城中心重点改造，形成以诺玛特广场、北湖公园为代表的一批标志性建筑。

二、突出重点，创新举措，加快大城市建设步伐

立足“以江为轴，北拓南延，跨江东进，拥江发展”的城市空间发展思路，我们扎实有效地做好了以下工作：

（一）加强城市规划编制，推动了城市规划快速健康发展。我们按照省委、省政府的要求，克服资金紧张的困难，积极组织力量，加大城市规划编制力度，形成包括城市总体规划、分区规划、专业规划、控制性详细规划和修建性详细规划在内的完整的城市规划体系。一是完成了城市总体规划编制。去年，我市组织修订的城市总体规划和市域城镇体系规划已报批完成。解决了城市发展的定性定位、规模、城市用地、重大基础设施布局、功能分区及发展目标、城市总体框架等问题。二是加快了控制性详规的编制。为提高城市规划设计质量和管理水平，我们先后委托四川省城乡规划设计研究院、重庆市设计院、成都市规划设计研究院等技术力量雄厚、具有甲级设计资质的规划设计单位，为我市编制了《**市绿地系统规划》、《清泉寺片区控制性详细规划》、《下中坝控制性详细规划》、滨江大道三期规划、北干道街景规划等控制性详规。到目前为止，我市城市详规覆盖率已达到55%，比去年增长10个百分点，我们力争用3-5年时间使详规覆盖率达到100%。这些详规的编制为规划管理提供了科学的依据，较好地保证了城市建设的实施效果。三是加快城市产业园区的规划。根据城市总体规划的用地功能布局和区域经济发展中的定位和区位优势，我们加快城市产业园区规划的编制工作。规划了20平方公里的工业园区，包括：周家坝3平方公里高新工业园区、嘉陵都尉坝、耀目坝、高坪都京坝、牛肚坝21平方公里二三类工业园区。同时还规划了10平方公里的物流工业园区和5平方公里的中心商贸区，构建**的黄金商圈。

（二）强化规划的龙头作用，提升了规划在全局中的重要地位

城市规划是城市建设、发展和管理的纲领，是指导、调控城市建设和发展的重要手段，科学的规划能够产生巨大的经济效益、社会效益和环境效应。一是创新运作模式。通过城市规划的龙头作用，强化对城市国有土地市场的宏观调控作用，全面实行规划、国土、建设“三位一体”的模式，政府根据城市发展需要和对土地市场的预测，高度垄断土地一级市场，做到规划一片，整治一片，出让一片，坚持熟地出让和市场化运作，继去年成功拍卖果州宾馆、环形体育场以后，今年又以1亿零30万的价格成功拍卖市政府二院片区59.9亩国有土地的使用权。通过一系列经营运作，不但使城市中心区黄金口岸土地卖出了“天价”，而且清泉坝新区南门坝片区、松林小区等新开发用地都大幅增值。二是严格规划控制。对旧城的改造，我们实行了严格的规范管理。冻结旧城零星开发，不准搞联合改造和开发，规定要达到1.5 公顷的规模才能审批开发，并与国土部门配合，对凡是经营性用地都必须实行竞价拍卖和挂牌出让。去年，我们对政府二院、42队长途客运站、市财政局原办公用地等100多亩黄金口岸用地，实行竞价拍卖，通过市场手段实现土地收益最大化。通过市场手段实现土地收益两亿元。同时对城市社区和旧城区重要地段和口岸的土地进行控制，涵养级差地价，形成土地开发预期，提高土地增值水平。

（三）强化城市规划监督管理，依法保障城市规划的实施

近年来，我们对城市规划区内的各项建设，实行统一管理、统一审核、统一发证、统一监督，做到了“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、配套一条龙”，保证了城市规划的顺利实施。一是严格执行“一书两证”制度。去年，市辖三区共核发“一书两证”520件，其中办理工程规划许可证186件，建设规模150万平方米，总投资6亿元，办理用地规划186宗，规划用地515公顷，办理竣工验收119件，验收工程96万平方米，通过“一书两证”制度的实施，规范了各类建设行为，保障了城市建设的有序进行。二是加大对违法建设的查处力度。针对城市违法违章建筑对城市形象的严重损害，我们强化规划执法监督，加大拆违工作力度。对人民南、北、中路、陈寿路、鹤鸣路等11条主要大街临街违法违章建筑进行全面拆除。全市共拆除违法、违章建筑物、构筑物494处，拆除面积达3.08万平方米，超出过去十年拆违面积的总和。通过这些强制措施，有效地规范了各类建设行为，维护了城市规划的权威性和严肃性。

（四）不断改造城市环境，大力提升城市形象

我们根据**市的自然生态和历史文化特色，尤其是根据嘉陵江在**的特殊地位和“三国源”、“将帅故里”等历史渊源，着力打造“江、城、山一体”的生态型园林城市，提升了城市的整体形象。一是完成了城市形象工程的规划。为了打造城市新形象，在市中心商务区，我们高标准、高起点规划了北湖公园、环形体育场、西山运动场改造方案；在城市新区，规划了市政府办公大楼、新体育中心、市政广场、大剧院等标志性工程；规划了丽景花园、海德花园、恒兴城市花园等一批标准住宅小区，结束了我市没有标准小区的历史。二是开展了街景整治规划。实施了城市南北中心轴线综合整治工程，对陈寿路、火花路、人民南北中路和北干道全长10公里的车行道、人行道、绿化带、广场店招、灯饰灯、建筑立面、公用线网等进行了统一规划改造，该路段的面貌已焕然一新。目前我们正在开展滨江大道三期街景规划设计，准备打造一条连接顺庆老城区和清泉坝新区的景观带。为了提高城市空间的整体性和艺术性，我们积极推行住宅屋顶“平改坡”，提高规划项目审批中对建筑立面造型、色彩、建筑风格等方面的审查要求，丰富城市天际轮廓线，力改千城一面，建筑风格单一的城市形象。

（五）建立科学的决策机制，提高规划的科学性和指导性

在经营城市中，我们建立并完善了公众参与、专家评审、政府决策“三位一体”的规划审批机制，建立了规划方案的招标制度、公示制度，确保规划的权威性、先进性和可操作性。一是实行城市规划委员会集体决策。成立了以市长为主任，城市规划各相关部门主要负责人为成员的城市规划委员会，制订了《城市规划委员会议事规则》，凡属城市规划和建设中的重大问题，都由市城市规划委员会进行集体审议决策。去年，我市规划委员会对城市总体规划修编和政府新区建设等70余项议题进行了集体审议，最大限度地减少了规划决策的随意性和失误，保证决策的科学性和民主性，为城市规划和建设步入良性发展的轨道发挥了重要作用。二是实行专家组决策。充分尊重专家意见，聘请20多名省内外知名专家成立了城市规划建设专家组，在决策中，充分尊重专家组意见，他们为党委和政府在城市规划建设方面的决策提供智力支撑。三是形成了公众参与的规划监督机制。我们采取多种形式加大对城市规划的宣传，使市民了解城市规划，参与城市规划。在规划编制过程中，将城市重点项目的规划面向社会公开展示，广泛征求市民意见，集思广益；另一方面则显现了拟开发地域的增值预期，有利于吸引投资。目前我市已开展了城市总体规划修编、北湖公园改造、政府新区规划、市政广场规划、果州宾馆改造项目、环形体育场改造、南门坝片区改造等多个重点项目的展示活动，取得了良好的社会反响，为政府实施经营城市战略创造良好的社会舆论氛围。为了增加规划工作的透明度，规范我局的行政行为和执法行为，我局聘请了10名社会义务监督员，通过他们的建言献策，纠正行业不正之风，把我局的各项工作置于民主监督之中。

（六）加强队伍自身建设，树立良好形象

一是开展领导干部廉洁从政教育。通过多形式、多渠道、多层面的宣传教育，增强干部反腐防腐的能力，建立健全严格的岗位责任制和责任追究制，加大对权力运行和个人行为的监督和约束，从源头上预防和遏制腐败。二是开展对职工的思想政治教育。组织全局干部和职工以大都会事件为反面教材，扎实开展了思想教育整顿，组织观看“禁越红线”警示教育片，片后深入讨论，联系思想和工作实际对照检查，举一反三，引以为戒，端正执法思想，提高执法水平、业务素质，保证依法行政。三是加大业务培训的力度。我们加强了对规划队伍的教育培训，引导规划人员认真学习现代规划理论和科技、文化知识，深入研究社会主义市场经济规律，提高综合业务素质和工作水平。邀请省内外规划专家来我市场举办专题讲座，选派了 名技术人员到高校进修。

通过近年来对城市规划工作的有益探索和实践，我们得出了三点有益启示：

一、领导重视是关键。要把城市规划好、建设好、管理好，离不开强有力的领导。随着城市化进程的快速发展，城市的财富积聚效应、辐射能力和对区域经济的带动作用加强，城市规划工作越来越受到各级党委政府的高度重视，加快城市基础设施建设，完善城市功能，树立现代化的城市形象，形成良好的投资环境也已提上政府工作的重要日程，城市规划的重要性和搞好城市规划工作的迫切性成为各级领导和全社会共同关心的问题。各级党委政府还普遍加强了对规划的领导工作，在2001年的市县机构改革中，**市新组建了城市规划管理局，阆中、营山、蓬安、南部等县市也相继成立了城乡建设规划局，加强了对城市规划工作的集中统一管理，为城市规划管理工作的顺利开展创造了良好的条件。

二、人才是根本。一流的规划需要一流的专业人才队伍。我们牢固树立“科技是第一生产力、人才是第一资源”的思想，建立了一支具有全局观念和创新意识，业务素质强、政治素质过硬的高素质规划师队伍和规划管理人员队伍。同时制定和完善了人才的使用机制和激励机制，用机制留人，用事业留人，用感情留人，充分发挥各类人才的积极性，使人才成长与规划管理水平提高形成相互促进的新局面，一批懂规划专业的干部还充实到管理队伍中去，推动规划管理工作不断迈上新台阶。

三、法治是保障。城市规划是指导整个城市建设的依据和纲领，只要规划按照法定程序一经批准，就具有法定的强制力，任何人都必须严格遵守，任何单位和个人都无权修改规划。在实施过程中，根据实际情况需要，如确需对规划进行调整，必须严格按照法定程序进行调整。去年，省建设厅将我市列为全省《法定图则》编制、审批、实施的试点城市，我们通过该项工作的实施，切实增强城市详细规划编制的法制性和规范性，提高规划的权威性。

尊敬的各位领导，你们对**的热情关怀为我们增添了新的力量，我们一定在市委、市政府的坚强领导和你们的直接指导下，努力做到思想观念更新，政策措施更活，工作力度更大，以求真务实的作风，攻坚破难，开拓创新，推动我市的城市规划工作再上新台阶。

**市城市规划工作情况汇报 篇2

襄阳, 拥有2800多年历史, 系楚文化、三国文化和汉文化的发源地, 为中国历史文化名城;她地处江汉平原腹地, 为江汉流域的交通枢纽, 素有“南船北马、七省通衢”之称。

近年来, 在襄阳市委、市政府的领导下, 襄阳市先后被评为“中国魅力城市”、“山水田园城市”、“世界宜居城市”。在湖北, 襄阳更是成为了城区面积仅次于武汉的第二大城市。2013年, 襄阳入围首批国家智慧城市, 这是城市规划的努力成果, 也是时代发展的见证。

悠悠历史底蕴, 带动发展脚步, 襄阳市城乡规划局正沿着这条属于襄阳独有的发展道路一路走来, 为建设省域副中心城市和汉江流域中心城市绘制美好蓝图。

谋划新棋局, 引领城市建设

2014年3月5日, 李克强总理在《政府工作报告》中指出:“要谋划区域发展新棋局, 由东向西、由沿海向内地, 沿大江大河和陆路交通干线, 推进梯度发展。”

汉江作为湖北的“母亲河”, 更是中西部多个省份通江达海的通道。而江汉流域的发展, 需要一个中心城市。

这个中心城市, 就是襄阳。

襄阳地处汉江流域中游, 承上启下、承东启西。襄阳港也被定位为国家“西煤东调、北煤南运”的主要中转港口, 成为汉江中上游广大地区物资交流的一个重要节点和平台。刘集机场和多条重要高速公路的设定更是打开了襄阳的“家门”, 使其通达全国。

近年来, 襄阳以国际化的视野和全球化的眼光, 聘请了国际、国内顶级设计院所和规划团队, 并合作承担各类规划编制工作, 致力于建设省域副中心城市和汉江流域中心城市。

为了开展襄阳城镇体系规划, 他们聘请了中国城市规划研究院, 结合都市襄阳城镇体系规划现状, 因地制宜地进行了编制, 并通过区域分析, 对襄阳进行了准确而合理的定位, 即汉江流域中心城市和省域副中心城市;为了编制襄阳城市空间发展战略规划, 他们未雨绸缪, 委托“新加坡规划大师”刘太格先生, 领衔编制了襄阳城市空间发展战略规划, 并描绘出襄阳未来50年乃至更长时间的发展蓝图;为了编制综合交通规划, 除了构建“两横三纵”干线网络, 建设两横两纵的城市快速网和以BRT为骨架的城市公交网络及绿道系统, 更是注重提升品质和绿色先行, 大力倡导绿色交通, 为城市居民提供一个安全、便捷、宜人的交通环境;为了编制城市绿地系统规划和中心城区绿线规划, 他们构建了一个“五百米见绿、一千米见园、二千米见水”的绿地生态系统, 并努力实现“市民出门能见绿, 就近能入园”的愿景;为了编制社区公共设施规划, 他们借鉴新加坡“新镇模式”, 合理划分了城市功能区, 形成了“15分钟生活圈”, 以此同时, 更是注重基础设施建设, 结合城市“两改两迁”工作, 大力地推进城市社区中心建设, 把城市建成市民的精神家园, 增强人民群众对城市的归属感和认同感, 提升城市形象, 建设幸福城市。

古色古香, 是襄阳的一大特色。他们在贯彻城市规划建设时, 更是注重了这一点, 强烈的文化意识, 也在其指导城市规划建设中, 体现得淋漓尽致。在此基础上, 组织开展了襄阳城市建筑风貌研究与城市实践设计, 并对襄阳北街、南街、胜利街沿线及其周边区域开展了建筑风貌研究, 还积极组织编制襄阳历史文化名城保护规划和实施城区水系连通工程, “汉江-南渠-护城河”水系连通工程总体规划的方案已通过规委会审查, 引水入城的规划, 也已完成规划方案。

当然, 在加快规划编制的同时, 也将大力推进控规的“法制化管理”, 实现控制性详细规划的法定化。基于襄阳市的土地资源现状, 为了防止城市无序蔓延扩张和完善紧凑式城镇布局, 更是严格控制城市增长边界, 积极为新型城镇化打好基础, 并理顺了城乡规划管理体制。科学编制规划, 引领城市建设, 襄阳市规划局, 大步地走在城市规划的前沿。

加强数字测绘, 推行“虚拟红线”

2013年8月12日, 襄阳市“数字襄阳地理空间框架建设”通过了省测绘局和市政府的验收, 这标志着襄阳市的数字襄阳建设已经向前迈进了一大步。此外, 警用地理信息系统冯家巷社区、施营社区标准地址更新及全市旅馆、网吧、警用视频监控、卡口、电子警察、消防栓的数据更新工作的完成, 更是华润燃气公司开发燃气管理地理信息系统的基础成果的展示。

与此同时, 襄阳市第一次地理国情普查工作正在紧锣密鼓地进行中, 襄阳市为了配合此次普查工作, 成立了第一次全国地理国情普查领导小组和工作专班, 全程组织和实施此次地理国情普查工作。此外, 为了加强测绘管理, 组织开展了测绘单位信用评价, 并对全市测绘单位涉密成果进行了检查, 维护了全市的测量标志。同时, 市区地下管线和地下设施信息平台建设正在有序开展, 规划地理信息建设也是顺利推行, 相关工作都在预期之中有条不紊地开展。

襄阳市作为全省第一个率先推行“虚红线制度”的城市, 更是进一步解放了思想, 创新了工作思路。“虚红线制度”即“容缺受理、加快办理、补缺发证”制度, 这一专项活动的开展, 也是开创了单位报建工程项目“并联式办理”的先河, 即在项目主体征用、出让土地的同时, 提供虚拟用地红线, 让建设单位先行报建工程方案, 若工程审查通过, 发给“项目审核意见书” (法定为建设工程规划许可证, 但必须在取得土地使用权证后, 才可发放) , 项目主体可以进行施工图审查等工作。走完项目前期所有程序, 一旦取得土地证, 我局迅速发放法定的建设工程规划许可证, 该工程可立即动工, 一个工程至少节约六个月以上时间, 大大推进了项目进度, 此举也是收到了市委、市政府和项目单位的高度评价。

“虚红线制度”的具体的做法为:对涉及民生的文化、教育、体育、社区管理用房、保障性住房项目, 规划局先提供用地红线图, 供建设单位进行工程方案设计, 方案审查通过后, 发放《建设工程设计方案审查意见书》, 供建设单位进行后续的手续办理工作;对通过招、拍、挂取得的经营性出让土地, 在签订国有土地出让合同或土地成交确认书后, 尚未取得国有土地使用权证, 规划局实行“容缺受理”, 开发建设单位可以申报建设工程方案, 规划局提前进行技术审查, 取得国有土地使用权证后, 再发放《建设工程规划许可证》;对“双改”、“双迁”项目, 规划局提前介入, 开辟绿色通道, 全程介入, 优先办理, 先提供“虚拟红线图”, 供开发建设单位提前开展规划方案设计工作, 方案通过后, 按程序快速办理相关手续。

务实创新, 优化流程, 切实反馈民众, 襄阳市规划局在具体的工作中将其完美诠释。

规范健全制度, 强化监管立制

制度是组织施行的根本, 只有规范和健全制度根本, 才能有效指导实施。

近年来, 他们为了健全制度、强化责任和全面推行项目主办人制度, 实行了项目主办人制度, 大大加快了项目进度;大力推行限时办结制, 做到只进一个门, 只找一个人, 由主办人协调联系的一条龙服务;大力实行沟通协调制, 即承诺办结制, 采取“提前介入、主动服务”的方式, 主动与建设单位进行沟通, 对建设项目可能出现的问题和存在的矛盾进行协调解决, 从而提高行政审批效率和质量;实行后置收费制, 对受理项目先行办理, 将办理相关规费放在最后收取, 切实把为服务对象办事放在首位;严格依法行政, 启动责任倒查机制, 实行责任追究。

除了健全制度, 优化规划审批流程, 压缩审批时限, 也不容忽视。为了做到这一点, 襄阳市规划局不仅改革了内部审批, 在规划系统中形成权责分明的工作机制, 审批权限更是层层把关, 实现分管领导直接签批, 重点项目业务会决定, 除非业务会无法解决, 不再上报规委会, 减少了审批环节, 造福了广大群众, 还减负提速, 再次压缩审批时间, 对建设项目进行分门别类, 最大限度地压缩了审批时间, 提高了审批效率。

与此同时, 为了提升规划建设管理水平, 他们更是强化了监管。一方面根据上级颁发的文件完善规章制度, 规范执法行为, 并实现了定期对颁发规范性文件进行合理的修改和清理;另一方面加强可批后监管, 遏制违法建设, 严格实行联合放线、验线、竣工验收制度, 与城管执法局严格监督已批建设项目, 确保其按规划实施, 并每月向市政府、市纪委城市建设管理纪检监察室、监察局、查违办上报违法建设统计表及说明, 并在规划局网站对发现的违法情况公示, 坚持做到发现违法建设2个工作日内告知。

除了监管下行单位, 他们也建章立制, 加强了对自身机关的管理工作, 将权力关进制度的笼子里, 减少自由裁量权, 加大规划信息的公开和公示力度, 主动地去接受人大、社会舆论及公众的监督, 做到“公平、公正、公开”。推行用制度管人、用制度管钱和用制度管事, 该用什么制度?针对这一点, 襄阳市规划局建立了一套工作督办制度:把全市重点项目及规划局工作等项目作为目标任务, 实行完成工作任务情况量化打分, 并以此作为评先评优或责任追究的硬指标, 来确保各项工作任务按时完成。

**市城市规划工作情况汇报 篇3

关键词：白城市；防震减灾；工作现状；措施

中图分类号：P315.9 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2014）-15-93-1

1 地震形势与社会需求

1.1自然地理概况

白城市位于吉林省的西北部，地处松辽盆地西部斜坡，全市呈东西长211公里，南北长230公里，幅员面积25767平方公里。境内地势西北高，东南低，西南略有抬升，海拔300～662.6米。

1.2地震形势与灾害风险

根据中国第4代区划图圈定，我市的洮北区、镇赉县和大安市为Ⅶ度以上高烈度地区。我市邻近的松原市前郭县曾在1119年发生过6（3/4）级地震，内蒙通辽市和黑龙江省绥化市曾在1940-1942年发生过4个6.0级地震，2003年至2006年在我市周边地区连续发生4次5.0级以上地震。因此，我市存在发生破坏性地震的背景。

2 白城市防震减灾能力现状

自有地震记录以来，白城市境内共记录地震47次。近几年来，我市邻近的松原和内蒙东部地区地震活动频繁，地震活动性显著增强，对我市防震减灾事业发展提出了更高要求。

2.1监测预报

经过“十五”期间的建设，我市的地震监测能力有了一定的提高，增加了一个地震综合观测站，在大安和通榆兩县增设了2个数字化测震台（土建与仪器安装完成，2006年底投入使用）；在全市5个县（市、区）成立了遍布各乡（镇）的180个地震动物宏观观测网；与以前相比，地震观测手段得到加强，装备得到更新，地震监控能力得到了进一步提高，数据传输与处理能力明显增强。

2.2震灾预防

根据《吉林省防震减灾条例》规定，我市五个县（市、区）不同程度地开展了抗震设防要求管理工作，取得了显著成效。但是，我市公众震灾预防的观念淡薄，广大农村民居基本处于不设防的状态。

2.3应急救援

根据吉林省地震局的要求和我市的实际情况，制定了《白城市地震早期快速判定工作预案》和《破怀性地震应急预案》。但是，我市还缺少必备的地震现场使用的交通、通信和救援物资。

3“十一五”重点建设项目

根据我市防震减灾工作的实际需求，结合吉林省的防震减灾重点建设项目，在“十一五”期间，我市需进行吉林省西部地区数字地震观测台网建设工程；地震应急救援及物资储备；吉林省地震安全农居示范工程。

3.1吉林省西部地区数字地震观测台网建设工程

该项目属于国家“地震监测预报实验场建设”的子项目。吉林省西部地区地处松嫩平原，白城地区属大兴安岭隆起带的一部分。区内地质构造复杂，分布有洮儿河断裂、嫩江断裂带、第二松花江等活动断裂带。松原地区为Ⅷ度高烈度区，历史上曾发生6（3/4）级地震，具有发生强烈地震的构造背景，目前白城仅有1个台站，“十五”改造完成后，我市台站增加到3个，基本达到我省台站分布的平均水平。但是台网密度还远远不够，台站分布也不尽合理，并且没有数据汇集、快速定位的市级区域台网中心，因此需抓紧建设我省西部数字地震台网。增设镇赉、洮南、大岗子三个数字化地震台。地震台总数达6个，台网距离由100公里降至50公里左右；建设白城区域台网中心，作为省数字地震台网中心的区域节点，负责本地区数字化地震数据的汇集，地震快速定位及同省台网中心进行数据共享。

3.2白城市地震宏观观测站

作为吉林省西部地区数字地震观测台网建设工程的配套工程，为我市地震速测速报提供更完备的基础资料，使我市地震预测预报更有实效性。在原白城观测井的基础上，建立一个综合性的地震宏观观测站。该观测站主要以宏观观测为主，采用井水位和动物生活习性立体观测的方式，捕捉临震前地震异常信息。

3.3地震应急救援及物资储备

地震应急是在破坏性地震发生后为减少灾害损失采取的系列应急行动。为了迅速获取地震灾区灾情信息，进行有效的地震应急行动，必须要有地震应急现场交通车、通信设备和物资作保障。

3.4吉林省地震安全农居示范工程

该项目是国家“地震安全农居示范工程”的子项目。我国大量的地震灾害教训表明，农村房屋抗震能力薄弱是造成“小震大灾”的重要原因，通过引入和推广适用的农村房屋抗震技术和示范工程建设等手段提高农居抗震能力是全面实现国家和我市防震减灾目标的重要途径。通过5年时间，初步建立农村房屋抗震设防的理论机制，推广适用不同经济水平、地震环境、不同房屋类型和风俗习惯的房屋抗震技术，通过示范工程建设、农村工匠培训、防震减灾教育推进农村抗震工作，通过编制地区性村镇房屋抗震技术标准。房屋抗震构造图集的形式，指导村镇房屋的建造。

4 白城市防震减灾工作保障措施

4.1加强法制建设，提高全民法制观念

宣传贯彻《中华人民共和国防震减灾法》、《吉林省防震减灾条例》、《吉林省工程场地地震安全性评价办法》等法律法规和地方标准，加快防震减灾地方性法规建设，增强全社会的防震减灾意识；加强法制队伍建设，依法行政，严格执法，使防震减灾工作进一步规范化和法制化。

4.2加强组织机构建设，建立高效管理机制

树立和落实科学发展观和正确的政绩观，以对党、对人民、对历史高度负责的精神，充分认识防御与减轻地震灾害的重要性和长期性。为把防震减灾各项工作抓紧抓好并落到实处，应设立独立的地震主管部门，不能单独设立的县（市、区），借鉴外地做法，合并到建设部门管理。

4.3理顺投资渠道，多层次投入保障机制

遵循事权与财权相统一的原则，认真贯彻和落实国家三部委《关于建立健全防震减灾计划体制和经费渠道的意见》。进一步完善稳定可靠、以政府财政投入为主、与经济社会发展水平相适应的防震减灾投入机制的同时，探索建立非公共财政的防震减灾经费投入渠道逐步建立政府财政投入、社会捐赠、地震保险相结合的多种资金渠道共同支撑的救灾和恢复重建投入机制。

襄阳市水能资源开发规划情况汇报 篇4

一、水能资源情况

襄阳市地处鄂西北部，位踞汉水中游，水能资源丰富，水能资源开发的主要区域为西南山区和汉江干流。全市水能理论蕴藏量为100.86万千瓦（含汉江），其中可开发量为87.25万千瓦。主要集中分布在西南山区的南河、漳河、沮河、蛮河及汉江。开发的重点区域为南漳、保康、谷城县、引丹渠道沿线及襄阳市区。

二、水能资源规划情况

从上世纪八十年代末期开始，全市水电开发建设重点逐步转移到以开发单机容量500千瓦以上为主的骨干水电工程上来。科学规划，合理布局，大力实行河流干流梯级开发，成为全市水电开发最为显著的标志。它既克服了过去办电的盲目性、随意性、无序性，又使水电建设与河流综合利用、区域电源电网改造、社会经济进步相协调，进一步优化了全市能源结构，改善了生态环境，促进了经济社会可持续发展。1989年6月，省水利勘测设计院编制完成《湖北省南河流域水电开发规划报告》，南河干流共规划13座梯级电站，从上游至下游依次为阳日湾、马桥一级、马桥二级、马桥三级、三里坪、寺坪、过渡湾、白水峪、胡家渡（南河）、庙子头、金盆沟（进口）、封水湾和金盆沟（出口）。在上述梯级电站

中，除阳日湾、三里坪外，其余均在我市境内。马桥一级、马桥二级、马桥三级、寺坪、过渡湾、白水峪、南河（胡家渡）、庙子头、金盆沟（出口）等水电站已建成投产。目前，金盆沟（进口）未建，封水湾电站坝址改至青山，名为青山水电站，规划装机容量2.25万千瓦。规划梯级中增加了寺坪二级水电站（花果山），规划装机容量6000千瓦。1979年湖北省水利勘测设计院对北河水能资源进行普查，谷城县境内水能理论蕴藏量2.05万千瓦，可开发量为1.04万千瓦。共规划四级，即：涨潮铺（潭口二库）、夹谷潭、潭口、石花等四座水电站，其中潭口水电站己建成投产；石花电站己编制完成初设报告，设计装机3台共840千瓦。1989年11月，市水利规划设计院编制完成《湖北省保康县清溪河流域规划报告》，全流域规划9座电站，分别是洪家院水电站（规划装机1890千瓦）、朱家场水电站（规划方案一装机3000千瓦、方案二装机960千瓦）、孙家湾水电站（规划时在建装机750千瓦、规划增容到1500千瓦）、余家坪水电站（已建装机200千瓦、规划增容至1000千瓦至1500千瓦）、罗家坪水电站（已建装机1890千瓦、规划增容至3000千瓦至4000千瓦）、下黄堡坪水电站（规划装机250千瓦）、金盘洞水0电站（规划装机1260千瓦）、刘家坪水电站（规划装机225千瓦）、刘家场水电站（规划装机375千瓦）。2005一2007年谷城县水利规划设计院对境内的高桥河、西河等两条支流

编制了水能开发规划，其中高桥河可开发容量1520千瓦，规划梯级开发三级，其中一、二级电站已建成投产。西河水能蕴藏量9027千瓦，规划梯级开发三级，可开发容量4800千瓦，第二级三湾电站初步报告已审批（核准），相关手续办理齐全，具备开工条件，电站装机2台，1600千瓦，项目业主为三泰电业有限公司。2006年1月市水利规划设计院编制完成《南漳县冷水河流域水电开发规划报告》。干流河段规划3级电站梯级开发模式，总装机4530kw。初步拟定一级站（窑湾水库电站）装机400kw、二级站（潭窝子电站）装机3130kw、三级站（四合坪电站）装机1000kw。2008年12月省水利勘测设计院编制完成《保康县塔子坪河流域水电开发规划报告》。全流域规划2座电站，分别是九路寨电站规划装机1800千瓦、黄龙沟电站规划装机4500千瓦。

“十二五”期间，全市规划装机容量5万千瓦以下，综合利用水利水电枢纽工程建设2处，总装机4.45万千瓦。其中在南河流域兴建青山电站，装机3台，容量2.25万千瓦。在沮漳河流域兴建杨家峡电站，装机装机2台，容量2.2万千瓦。规划小水电工程17处，总装机5.66万千瓦。具体项目有：南河流域兴建花果山电站，装机6000千瓦；虎豹岩电站，装机2台，容量800千瓦；峡口电站，装机285千瓦；三湾电站装机2台1600千瓦；方家坪电站，装机1600千瓦；两河口电站，装机1600千瓦。北河流域建石花电站，装机3台840千瓦。清溪河流域兴建金盘洞电站，装机2台，容量1000千瓦。沮漳河流域建鸡冠河一级电站，装机1600千瓦；鸡冠河二级电站，装机4500千瓦；石庙河电站，装机900千瓦；云台寺电站，装机2台，容量8000千瓦；两河口电站装机2台，容量12600千瓦。蛮河流域建冷水河电站，装机4000千瓦；花庄电站，装机2台，容量360千瓦（投资181.38万）。引丹渠首建黄庄电站，装机2台，容量10000千瓦；引丹渠道建李岗电站，装机2台，容量1000千瓦。

三、水能资源建设情况

我市水电建设起步于六十年代，经历了从无到有，从少到多，从小到大的发展过程，并逐步形成体系。经过四十多年的发展，截止2010年，全市已开发水电资源近52万千瓦（含装机5万千瓦以上），占可开发量的59.5%。现已建成投产的水电站130座，总装机51.3万千瓦（含装机5万千瓦以上），年发电能力21亿千瓦时。已开发的水电站主要集中在汉江、南河、沮漳河、清溪河、蛮河、北河、小清河及引丹渠道沿线。电站开发以梯级开发为主，另有水利系统结合水库灌溉、渠道放水灌溉（冲库）而建的小水电。“十一五”期间，全市水电建设和开发的力度大，成效显著。建成投产电站22座，总装机10.59万千瓦，水电装机平均以每年2万千瓦以上的速度递增。

四、主要做法与经验

(一)编制水能规划，确保有序开发。水能资源规划是科学合理开发利用水能资源的基础和条件。为此，我市在水能资源管理上始终坚持全面规划、统筹兼顾、综合利用、讲求效益的原则。首先，我们在全市已有的流域开发规划的基础上，加强了水能专业规划的编制工作，为水能资源开发提供了科学依据，杜绝了水能资源浪费和盲目无序开发、破坏生态环境现象的发生。其次，在水能资源开发上着重考虑水资源的综合利用，注重开发与保护并重，正确处理水能资源开发利用与资源、生态、环境保护之间的关系。

（二）加强规划管理，按规定程序报批。根据省人民政府(鄂政发[2006]25号)文件精神，结合我市实际，我们制定了相应的实施管理办法：一是流域水能资源开发必须编制水能资源开发规划报告，按程序审查批复后，再进行下一步可行性研究和初步设计报告的编制工作。二是编制水能资源规划设计单位必须具有相应的资质。对于不具备水利规划资质的设计单位，在我市境内不得从事水能资源开发规划及水电工程项目的设计工作。三是未编制水能资源开发规划的河流，不能进行水能资源项目开发建设。杜绝了无规划违规开发水能资源现象的发生。

五、下阶段工作打算

针对我市水能资源状况及开发利用现状，下一步我们将

在现有水能资源普查成果基础上，进一步加大水能资源开发规划工作力度，对具有开发潜力的河流编制（或重新编制）水能资源开发规划，如北河及其支流、南河支流、滚河、老河口市、宜城的汉江小支流等。

六、存在的主要问题与建议

（一）存在的问题

四十多年来，我市水能资源开发建设取得了显著成效，但水能资源规划工作相对滞后，致使项目可研等前期工作不能开展。同时规划编制经费短缺，导致开发项目的前期工作不能进入正常程序向前推进。如我市高桥河、西河、冷水河等流域水能开发规划，其规划编制经费全部由项目业主投入。

（二）建议

水电是绿色可再生能源。大力开发小水电，符合国家的能源产业政策。对于水能资源开发项目的前期工作，国家应从资金上倾斜，特别对具有开发潜力的中小河流应安排一定的规划编制工作经费，支持地方水能资源开发建设。

襄阳市水利局

**市城市规划工作情况汇报 篇5

一、高点定位、高度聚焦，强势推进创卫工作

10月21日，我局在认真总结创建省级卫生城市

经验的基础上，严格对照国家级卫生城市的标准，召开全系统干部职工大会，进一步统一思想、聚焦重点，以背水一战的决心，破釜沉舟的勇气，强势推进创卫工作。

（一）攻坚克难、依法行政，再掀拆违新高潮

在违法建设拆除方面，我局坚持原则、依法行政，克服重重困难，坚决顶住人情压力，切实做到发现一起，拆除一起，决不手软，20日以来，我局共组织拆除各类违法建设29起，面积1021㎡，其中拆除334省道高新园区新建违建9起26间，面积480㎡，拆除丰乐派出所东侧已形成多年的违章搭建3起70㎡，拆除奔驰运输公司违建1起116㎡，拆除新204国道东侧城西村违建1起50㎡，拆除福寿东路违建5起98㎡，拆除万寿路违建7起162㎡，拆除福寿路违建1起18㎡，拆除宁海西路眼科医院对面违建1起20㎡，拆除秀水苑103—104之间违建1起7㎡。

（二）精心组织、严格审批，高效推进主次干道包装出新

我局对照国家级卫生城市标准，进一步增强力量、严格审批程序，精心组织主次干道包装出新工作。一是对城区所有主次干道、重点区域一律实行全天候管理、全方位保洁；二是严格审批程序，主城区暂停经营性临时占道审批，海阳路经营性横幅广告一律拆除，全市1661户经营性户外广告全部登记造册。截至10月25日，共查处违章广告7起，[文章来源于=大=秘=书=网=站-帮您找文章，12小时内解决您的文章需求]拆除海阳路、宁海路破旧条幅30只，拆除破旧广告灯箱、店牌店招54只，清理乱贴乱画的小广告349起，包装出新户外广告灯箱66户，发放整改通知62份。目前，我局正在起草户外广告设置规范和整治方案，计划用10天时间对全市户外广告进行统一规范，达到户外广告设置科学合理、设计新颖协调，沿街店面整洁美观、“门前三包”落实到位，各类公用设施完好无损的目标。

（三）加班加点、尽心尽责，加强市容环境、市场周边环境的整治。

我局在巩固前期创卫工作成果的基础上，进一步配齐配强人员力量、延伸管理服务区域、延长工作时间，执法队员坚持每天从早晨5:00到晚上10:00，对市场周边、重点路段进行错时无缝隙管理。一是加强对重点区域、市场周边车辆乱停乱放的管理；二是坚决取缔主次干道、市场周边的店外店、店外摊、马路摊点和流动摊贩；三是全面清理乱堆乱放、乱拉乱接等“八乱”现象。20日以来，共纠正乱停乱放车辆1350余起，取缔市场周边、主次干道、居民小区流动摊点388起，清理店外店、店外摊155起，规范整顿摩托车修理点21处、洗车场8处，查处无牌无证和非法安装动力装置人力三轮车47辆。

（四）加大投入、增强力量，全力推进环境卫生管理

市容环境卫生是创建工作关键，环卫处面对新增道路保洁面积52万㎡的实际，坚持放弃休息、日夜兼程，对城区的垃圾桶实行夜间吊装，不断增加卫生保洁和垃圾清运的频率。一是增强力量，坚持人员不休、车辆不歇，确保城区垃圾日产日清，截至10月25日，共清运垃圾776吨，平均每天清运129吨。二是加强环卫基础设施建设，目前属于我局管理的46座公厕已全部改造完毕，公厕导向牌正在进行制作，城区主次干道果壳箱设置方案已报请市创建办同意，近两天来，共新增青云路、文昌路、碧霞路、秀水路、海阳路、福寿路果壳箱122只,城区所有新增果壳箱力争在31日前全部设置完毕。三是加强城河沿线的管理维护，坚持每天定时抽换排水，增派人员打捞水面飘浮物、捡拾河坡垃圾，确保城河水质清新，河坡绿化美观。

二、突出重点、猛攻难点，夯实创卫工作基础

小区物业管理、噪声油烟污染一直以来是居民群众反映的热点难点问题，执法局作为全市物业管理的主管部门和实施相对集中处罚权的行政执法部门，不等不靠、主动出击，加强对小区物业的规范，加大噪声、油烟扰民的查处力度，加快交办事项的办结速度，进一步夯实了创卫工作的基础。

（一）加强对物管企业的监督管理。

我市正式报批物业管理企业共有23家，其中3级资质的20家，物业管理面积177万㎡。全市现有物业管理的小区47个，没有物业管理的小区12个，散户楼38处，其中百花苑、丰乐苑、江中花园、武定苑等9个小区物业管理情况较好，西皋新村、惠隆苑、绘园新村等11个老小区物业管理情况较差。今年全市在建小区8个，分别是申港豪园、荷兰小镇、浅水湾、光华水韵、盛世华庭、京九华府、龙游御境以及11号地块。

为了规范物管企业的经营秩序，为居民创造整洁、安

全、舒适、文明、和谐的居住环境。我局专门成立了由局主要领导任组长的物业管理工作领导组，领导组下设四个工作组分驻到如城的四个街道，经过15天认真细致的调查摸底、核查登记，[有文章需求，请到站留言板，12小时内解决您的问题！]目前，已形成各类台帐10余册。10月26日，我局还召集全市各物业公司负责人、开发公司负责人、社区居

委会负责人，[有文章需求，请到站留言板，12小时内解决您的问题！]专题召开了全市物业管理再推进大会，会议认真总结回顾了我市物业管理的现状，简要分析了物业管理工作面临的形势，并就下一步物业管理工作推进作出了祥细的部署，对相关物业公司、开发公司、社区居委会也提出了明确的要求。

根据市委、市政府对物业管理工作的指示，我局将用三个月的时间对全市物业管理进行规范。对于现有物业的小区，将分为三个阶段，即宣传发动阶段、规范整治阶段、检查验收阶段，加大力度加快推进。对于在建小区的前期物业，将严格实施监管，一是重点核查新建小区有无必要的物业管理配套设施，物业用房是否按照规划和设计施工，有无擅自改变物业用房的使用性质，是否符合国家有关工程质量和安全要求的基本标准；二是重点核查商品房销售单位，[文章来源于=大=秘=书=网=站-帮您找文章，12小时内解决您的文章需求]是否在规定期限内将应提取及代收的维修基金全额移交给指定机构代管；三是重点核查建设单位向物业管理企业移交时，是否配齐相关资料、交齐相关费用，完善相关手续。对于没有物业的小区及散户楼，一方面，将通过各种渠道，想方设法配置物业用房，另一方面，积极支持配合街道社区建立业主委员会，由业主委员会选聘合适的物管企业。

（二）着力解决群众反映热烈的热点、难点问题，切实抓好交办事项的落实。

自全市开展创建卫生城市活动以来，我市收到的群众投诉举报明显增加，仅10月份噪声、油烟污染投拆就达16起，对于群众来电、来信、来访的各类举报，我局认真对待，坚持做到态度热情周到、行动迅速果断、执法公正有力、结案及时规范，确保给市民创建良好的生活空间和居住环境。

对创建办、督查组、市长热线等相关部门交办事项，我局迅速组织力量，认真抓好落实。

1、对10月22日创建督查组交办的65项事项认真细化分解，落实责任到人，25日前，所有交办事项全部办理完结。

2、对非主城区的群宇摩配城、兴隆装饰城等工业品市场周边环境加强管理，督促市场主体落实“门前三包”责任制。

3、对城区废品收购站加大管理力度，依法停止无照废品收购站的经营活动，督促主城区不符合要求的废品收购站迅速实施搬迁。

4、继续配合卫生监督所对五小行业进行整治，配合市公安交通部门对城区交通秩序进行整治，配合开发区对拆迁地块进行强制评估，保障省十六运、全市小康会议、环模城市检查等全市重大保障活动12次。

**市城市规划工作情况汇报 篇6

市园林管理处创建省级卫生城市和环保模范城市工作汇报

市园林管理处创建省级卫生城市和环保模范城市工作汇报

市城建局：，我们在上级领导的正确领导下，按照市委、市政府创建“省级卫生城市和省级环保模范城市”的工作要求，全体干部职工团结一致，积极参加“双创”工作，在完成榆林城区园林绿化养护工作的同时，较好地完成了建设局领导实施的城市道路绿化、公共绿地绿化、城市出入口绿化、河道绿化和人行道改造等5大类29个绿化项目，新增绿化面积13万平方米，并且积极参加双创办组织领导 的拆墙透绿工作，首批完成拆墙透绿工程8项，拆除围墙2800多米，较好城完成了上级下达的“双创”工作任务，现将我单位“双创”工作简单汇报如下：

一、单位的基本情况

榆林市园林管理处成立于1980年，隶属于榆林城市建设局，处级事业单位，现有职工82人，管护人员120人，其中大中专以上学历的专业技术人员30人，工程师3名，下设办公室、生产科、管护科、规划设计科等四个科室和5个园林所，集园林规划设计、绿化建设、园林科研、园林生产和绿化养护等多种工作职能于一体，并行使我市建城区内的园林绿化行政执法权利，同时负责监督管理群众团体、企业单位庭院的园林绿化工作。

二、完成的主要工作

加强领导，落实责任。

为了把双创工作落实到实处，单位内部成立了“双创”工作考核领导小组，由主任高文智任组长，支部书记陈榆平、副主任刘贵生、丁振清、副书记苗艳娥为小组成员，实行轮流执班制度，每人一周，在周五负责召集各科室、各园林所和各管护队负责人汇报本周工作状况，对各科室、各园林所和各管护队的工作情况、学习情况、卫生情况和着装情况进行考核评比，评比结果在单位的“督查通报台”上进行通报表扬或批评，并且每月组织召开专题会议一次，安排部署“双创”工作，落实领导责任制和目标责任制等制度，单位内部层层签订“双创”目标管理责任书。领导小组下设“双创”工作办公室，由办公室主任寇茜负责具体事项的安排、落实和组织协调，同时负责阶段性工作的具体实施，使单位的“双创”工作落实到了具体责任人，保障了“双创”工作的顺利实施。

建立健全各项制度

为了使“双创”工作有章可循，有法可依，单位制定了《机关卫生管理制》、《文明安全楼公约》、《督查管理制度》、《行政执法管理制度》、《园林绿化分级

养护管理标准》等各项制度，并且挂牌上墙，使我单位的“双创”工作纳入了法治化、制度化的轨道。

认真做好城区绿化美化工作

今年春季，我单位抓住植树种草的有利时机，处内所有干部职工和机械设备全部投入到建设局领导实施的城市园林绿化工程中，认真完成了城区道路绿化，公共绿地绿化、城市出入口绿化、河道绿化和人行道改造等5大类29个绿化项目，绿化范围涉及南门桥头三岔湾交通岛、永济桥南侧、肤施路松树林、榆阳路交通岛、210国道、镇远门、鼓楼等16片绿地，望湖路、上郡路、迎宾大道、建榆北路、永济西路、保宁西路、长城北路、文化北路、西一路、新三路等11条道路；三岔湾、榆靖路口、长城北路等三个城市出入口；芹河和榆溪河两条河流，新增绿化面积13万平方米，栽种油松、桧柏、云杉松、垂柳、樟子松、红花槐等乔木28个品种6504株，圆柏142277株，灌木7个品种265124

株，花灌木7个品种2098丛，花卉3个品种22319株，地被2个品种12962平方米。人行道改造工程涉及榆阳西路、人民路、肤施路、航宇路、长城路、青山路、驼峰路等9条道路，施工长度10324米，修建花池681个。这些绿化项目的实施，使榆林城区绿化覆盖率达到了%，绿化率达到了27%，人均公共绿地平方米，绿化三项指标大幅提升。

五·一期间我们在镇远门、鼓楼、步行街等城区主要景点摆设鲜花23000多盆，全年共摆设鲜花35000多盆。为市民营造了良好的节日气氛。

认真做好抗旱工作

由于我市地处毛乌素沙漠边缘，属于典型的大陆性气候，年降水量只有400毫米左右，为了保证绿化树木的正常生长，我单位动用处里所有的洒水车，加班加点，先后出车了5000多次，对城区内所有绿化区域进行连续大面积的灌溉。同时我们还在三岔湾交通岛和林校家属院地段和210国道砖瓦厂地段打井

3口。这些措施的实施,保证了我市城区绿化树木的正常生长。

认真防治植物病虫害

随着气温的日渐升高，树木的病害和虫害现象也随之发生。4月中旬，我市航宇路绿化带发现了植物传染性锈病。锈病是一种漫延速度非常快的植物传染病，植物患病后会出现变色、腐烂、流胶、流汁等病变状况,严重时会导致植物大面积死亡;同时，在我市其它绿化地段还发现了白粉病、叶斑病等植物病害和蚜虫、柳毒蛾等虫害现象。为了保护城市园林绿化成果，园林处专门召开主任办公会议，召集处内专家、技术人员研究防治措施。从四月中旬起，一边安排技术人员对城区内的万棵行道树和56万平方米的绿地进行逐片逐段的检查，及时剪除植物病枝，并进行集中消毁；一边对城区内的所有行道树、绿篱和绿地连续喷洒锌硫磷、氧化乐果、多菌灵等农药，进行病虫害防治。截至9月底，已喷洒各种农药水剂30多吨，有效地控

治了病虫害的漫延。目前，我市建成区内的各种绿化植物长势良好！

加强了园林绿化执法力度

随着我市城市绿化工作的全面开展，一些单位和个人侵占绿化用地和人为损坏绿化树木的现象也时有发生。为了保护绿化成果，我单位在全面开展绿化工作的同时，不断加大园林绿化执法力度。4月1日，在处领导亲自带领下，强制拆除了肤施路居民张二娃私建在小游园内的围墙和车库等构筑物，恢复绿地一百多平方米。5月31日，拆除唐汉隆火锅城影响树木生长的空调28台。截至10月底，全处已经查处侵占绿地和损坏绿化树木的行为10多起，罚没资金10000余元。通过这些强有力的措施，有效地抑制了绿化树木的人为损坏现象。

积极参加拆墙透绿和庭院绿化工作

为了把我市建设成省级卫生城市和省级环保模范城市，我单位积极配合建设局和市“双创”办参加建设局主持的

“拆墙透绿、见缝插绿”和“庭院绿化”工程中的摸底、测量、设计、预算、技术指导和施工管理工作。截至10月底，已经实施拆墙透绿工程8项，现已拆墙2875米，绿化3840平方米。

二oo七年申报榆林市省级园林式单位30个，园林式住宅小区15个。

大力宣传园林绿化和“双创”知识，提高市民的“爱绿、护绿”意识

园林绿化和“双创”工作是一项全民性的工作，为了提高市民的“爱绿、护绿”和“双创”意识，减少绿化树木和绿化设施的人为损坏现象。我单位除了采取设立绿地宣传牌等措施外，还制定“双创”宣传标语二条，自办《榆林花卉》报一份，《榆林园林》简报一份，《榆林园林》网站一个，安排专人及时收集园林绿化和“双创”资料，并负责对外宣传。截至10月底，我们已经拍摄绿化工程施工照片近千张，拍摄录像资料六盒，出刊《榆林园林》简报12期，《榆林花卉》三期，及时报道园林工作动态。简报和

网站上的文章多次被陕西日报、榆林日报、榆林新闻网、陕西省电视台、榆林市电视台、榆阳区电视台采用。通过长期的宣传教育，市民的“爱绿、护绿”意识明显提高，与和相比，现在我市城区内人为损坏绿化树木、花卉的行为明显减少。

加强日常养护工作

为了保证树木的正常生长，巩固绿化成果，我们针对城区绿化面积大、绿化线长的特点，将花草树木的日常管理作为一项重要工作来抓，针对不同树种的生长特点，严格按照技术规程，适时进行抹芽、修剪、除草，定期进行浇水、施肥、打药等日常养护管理工作，并不断总结经验，探索新方法，掌握新引进树种的生长习性，不断提高日常养护管理水平，重点加强了新栽种树木的养护管理，确保了树木的成活，上半年除少量圆柏外，其他树木的成活率和保存率均达到了94%以上。

为了保护绿化树木的正常越冬，我

们在冬季到来之际对管护区内的行道树、隔离带和绿地进行了大面积的冬灌，对4万多棵行道树进行涂白，以防治病虫害，对迎宾大道、永济路月季平茬准备覆盖20公分厚黄土，长青小区种植的月季平茬覆盖草帘子，这两项工作正在进行中，为树木和绿地的正常越冬做好准备工作。

参加“双创”活动，改善机关卫生状况

除了完成园林绿化建设、管养工作以外，我们还根据市”双创”办的工作要求，组织全体干部职工、临时工和协管员进行义务劳动，对绿化区内的冲积余土和各种杂物进行彻底清扫。组织全体干部职工参加了“双创”办举办的“热爱双创、情系环卫”知识竞赛活动和“双创合理化建议有奖征集活动”，并有58人参加了“共建美好榆林健康知识测试”，在有奖合理化建议征集活动中，我单位职工所提的建议大部分被双创办采纳，单位获得了“优秀组织奖”，共有三名职

工获得了个人三等奖。

为了搞好机关和绿化区的环境卫生，我们划分了六个卫生管理小区，五个园林所为五个小区，单位机关为一个小区，管护队为一个小区。园林所所长、办公室主任为各小区的第一责任人，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层落实卫生管理领导责任制，在机关内部专门指定保洁人员，每天对办公楼进行清扫、保洁。同时，我们还在办公室、会议室摆放了鲜花和观赏性灌木，现在，办公楼窗明几净、鲜花绽放，环境卫生状况得到了各级领导的一致好评。

为了减少环境污染，提高空气质量，根据市“双创”办关于禁烧烟煤的通知，处内成立了禁烧烟煤领导小组，召开了禁烧烟煤动员会，并安排专人负责对所有职工家庭存煤情况进行详细统计，每天进行登计、制作统计报表。现在，所有职工储存的烟煤都已兑换成了无烟煤。

三、工作中的几点体会

学习借鉴先进经验是加快园林绿化事业发展的重要因素

城市规划中城市测绘的作用 篇7

城市规划是城市发展建设的龙头, 没有一个科学的规划, 建设就无从做起, 城市的发展就会非常盲目。测绘部门对城市规划是非常重要的。不然, 就会出现很多问题。例如, 建筑物杂乱无章.各种建设设施都无法按照自己已定的规划进行.规划与测绘都是城市建设的基础, 基础没有搞好, 则城市就无法顺利的建设。放线验线, 城市建设的大比例尺地形图, 基础控制, 三者构成了测绘的内容。总体规划, 详细分区规划, 规划管理是城市规划的主要内容, 每一个层次工作的开展都要有现势性很强的不同比例尺地形图作为依据, 都要有以多种不同的测绘成果及数据为基础。如果说一个城市利用现势性较强的基础地形图做出科学的总体规划, 前期测绘工作非常重要, 那么如何实施规划, 进行科学的规划管理, 测绘就显得更加重要, 测绘是实施总体规划的保证, 规划对测绘提出要求, 测绘为规划提供具体基础图文为规划实施提供保障二者相辅相成。

2 测绘工程在城市规划管理中的地位

1) 城市规划管理城市的构造较为复杂, 大都是由各种复杂的、动态关联的综合系统构成的, 运用城市规划促进城市中的各个要素进行合理布局, 让城市中的各个系统发挥其自身的最大利益, 那么怎样才能够制定、规范出科学、合理的城市规划方案呢?还需要在城市规划管理机构的正确、有效组织、控制、监督下开展工作。针对此处的城市规划管理的含义, 解释较多, 但是依照《城市规划基本术语标准》, 可以将城市规划管理理解为, 组织编制与审批各个城市的规划与管理, 参照国家的法律法规来对城市中的所有土地进行规划和控制, 并对其展开有效监督与引导的整个行政管理活动。

2) 分析测绘工作是了解和改造大自然的最有效的手段, 也是具有较强基础性、前期性与超前性的工作之一, 是城市规划过程中必不可少的工作环节, 它所生产的各种数据、地图等多种产品, 为规划管理的各个阶段提供信息服务与理论依据。倘若要科学、有效的展开规划2013年注册城市规划师考试考试介绍城市规划原理城市规划管理与法规管理工作, 就要将在图纸上规划设计的内容通过测绘手段转移到实地上面。在城市规划管理中所涉及到的测绘工作主要包括城市规划道路放线测量、管线放线测量和城市建设用地界址的拨地测量, 城市规划道路放线测量是实现城市整体规划的必要手段, 具有较强的控制性意义, 工程建设用地界址拨定测量及市政工程建设中的放线测量是实现城市详细性规划的科学手段。在经济快速发展的21世纪, 城市不断扩张造成土地利用不合理和环境质量的降低, 使得当前解决这两方面问题已成为首要任务, 各个城市中因为未能够合理、科学的使用土地, 城市周边大量土地荒芜, 农村耕地面积逐步减少以及不断恶化的环境严重的制约了我国城市建设的可持续发展。当前我们应该对每块土地进行合理利用, 充分挖掘土地潜力, 为我们的子孙后代留下宝贵的财富, 为他们创造良好的、赖以生存的条件。另外, 地籍测量、房产测绘、水资源测量等也是城市测绘工作的重要内容

3测绘工程对城市规划管理的作用和挑战

3.1 为规划提供直观完整的城市基础地理信息数据资料

城市三维测绘 (三维GIS) 资料能直观的反应城市面貌, 城市三维测绘涵盖了城市中关于地理地貌、地籍房产等的几乎全部信息, 这些信息是一个数字城市进行建设的基础, 城市三维测绘是数字城市规划、建设重要的前期和基础性工作, 数字城市建设和管理需要精确的三维测绘成果来保证数字规划设计的正确实施, 要有地区统一的三维测绘基准, 保证为数字城市规划建设和各项城市建设工程以及数字城市信息化管理工作提供及时和准确的保障服务。城市三维测绘是城市建设重要的前期、中期、后期和基础性工作, 城市三维测绘的建设具有地上、地下、空间全方位、多元化发展的现代化大都市, 需要三维测绘成果来保证数字城市规划的正确性实施。

3.2 测绘工程确保城市规划的连续性、完整性和统一性

城市三维测绘在城市的规划中的重要作用不容小觑, 建立三维数字城市可形象、精确表达城市现状和景观, 为城市规划、市政管理提供完整的信息管理、信息分析服务。数字城市规划恰如上层建筑, 而城市三维测绘就是城市规划这个上层建筑的基础, 三维竣工测绘是三维测绘成果的重要来源。没有城市三维测绘数字城市规划无从谈起, 而数字城市规划所为的数字城市建设就根本没有实施的可能。城市三维测绘 (三维GIS) 在数字城市规划的作用是显而易见和毋庸置疑的。

3.3 城市基础测绘工作面临着生产和服务两大关系

一方面, 作为城市基础数据的提供部门, 按照市场经济行为进行数据的生产和提供服务, 另一方面, 城市信息化后的数据最终服务对象将是整个社会, 这意味着城市勘测部门还具备社会服务的功能, 搭建公共信息平台是社会服务, 为城市规划是其中的一项专项服务。城市空间基础信息是城市的基础设施, 在兼顾测绘生产、养活城市测绘队伍的同时搭建公共信息平台和城市规划基础信息的更新维护是城市基础设施建设, 均属于公共产品和公共服务, 因此是城市的公益性事业。在此基础上的社会服务和各种类型的专项服务则应该根据发展需要逐步采取市场化的方式运作。重要的是顺应市场化的趋势, 积极推进。

3.4 城市测绘为城市规划带来的便利

城市未来的发展方向和规划布局, 以及城市发展的规模都是需要城市测绘进行预测的, 不仅仅是这些, 以及环境的预测和各方面的发展都需要城市测绘进行预测。因此, 城市测绘的基础地理信息是非常重要的。这对城市的管理和规划带去了更多的便利。城市测绘对于城市的空间的展示以及整体信息的融合和整理, 从而能更加详细的展现在用户面前, 这样用户就可以在不用的角度去观察和比较不同的规划, 从而降低实际规划中的缺陷, 从而避免经济损失。这样还有助于各个部门之间的沟通和工作, 有利于提高工作效率和工作的质量。

4结论

城市规划和建设中, 城市测绘具有非常重要的地位和作用, 因此, 在城市规划的同时, 一定要重视城市测绘。坚决不能放弃城市勘测的政府职能。现代化的城市进度正在飞速的发展, 因此, 在城市规划和建设中, 城市测绘也就变得更加重要了, 因此, 要加强城市测绘的强度和技术, 为城市规划和建设带去更多的便利。

参考文献

[1]陈旭东, 赵荣馨.规划环评与城市规划比较研究[J].科技情报开发与经济, 2011 (26) .

大城市打拼，还是小城市发展？ 篇8

听听几位职场过来人的观点碰撞。

观点一

生活不是为奋斗，奋斗为的是生活

吴伟农

如果有人问我，让我重新做一次选择，大学毕业时还会选择来到北京吗?我想我很难确定我的回答。

当年过早地将人生定位在某条轨道上，再回首时，内心深处不时自问：北京真的就是最适合自己的地方吗?

我在一个安静的城市——安徽省会合肥读了将近5年书，毕业时一定要去北京。符合我当时的一种追求和心境。如果那时我有潜心做学问和研究的志向，那大学毕业时。我会毫不犹豫地选择合肥，之后也许会接着去美国深造。不过，时隔多年再回首，才发现自己当年把人生过早地定位在某条轨道上，甚至从来没有去想过，这辈子是否应该换个城市生活。

后来有机会去上海工作，但终究没有把上海作为一个新的安居乐业之处。在我看来，北京和上海本质上没有太大的差别，都雄心勃勃充满现代化气息，都缺乏可以让人休憩静心的空间。

把北京、上海作为职业生涯的第一站，并非坏事。但是，工作和生活在北京和上海的时间越长，惯性可能使人越不能离开它，而我的内心深处却不时地问，北京真的就是自己最合适的地方吗?如果不是，是苏州，是杭州?

我确实对一些小城市，尤其是我出生和成长的江南小城，产生了新的兴趣。并非要隐退到这种安逸的地方，而是觉得，江南小城更有无拘无束的活力；在经济高歌猛进的大浪中，江南小城并不落后于周边的上海与南京大都市，弄潮游刃有余，民众过着更富足更闲适的日子!而且，从培养孩子角度来说，小城市的便利环境，远非大城市所具有。

所以，即便我不会举家搬迁，我在审视一个城市的时候，既看工作，又看生活。没有最好的城市，只有最适合你的城市。

认为大城市必定比小地方好，这一传统观念源于计划经济时代。政府通过中央调控把资源倾斜给大城市，却忽视二三线城市的发展建设，人的选择自然很难不向着大城市

多数大学生在毕业之前，想的是留在北京或上海这类大城市，但出发点如果只是为了留在大城市，那过于简单了些。我想，选择留在大城市，不应该是目的，选择一个职业，成为某一种人。才应该是率先考虑的问题。城市，应该是帮助你实现自己梦想的土壤之一。

出于讨论的方便，我把这里的学生限定在大城市里读书的学生，如北京、上海、广州、深圳等。因为这些地方的学生似乎见过更多的世面，拥有更多的机会，他们的心气是众多二三线城市的学生所无法相比的。

对于许多职业来说，北京和上海等大城市必定比中小城市更有土壤优势。例如，假如要当外交官和驻外记者，没有哪个城市比北京更能提供这种大舞台。但是，对于许多非特许类的工作，则任何地方都有成才的机会，大城市一方面集中人才。另一方面又往往浪费人才。众多的人才拥挤在同一个空间里。僧多粥少局面不免会有，许多有能力的人因为得不到锻炼，数年后沦为技能平平的职员。

李宁是个很好的例子。他从广西来到北京，在体操事业上登上巅峰。然后回到南方，开创他人生中的第二次辉煌。李宁的第二个辉煌不在北京，在佛山。虽然佛山枕着广州这样的大城市，但广州和北京、上海的风格完全不同，有更浓的平民商业气息，更适合平民商人的发展。在广东健力宝集团的那段日子，李宁真正汲取到了养分，也聚集了商气和能帮助他的一群豪友。后来，李宁在佛山三水成立了体育用品集团，之后在香港上市。李宁如果留在北京，生意未必能做大，但肯定会长点官僚气。

超女则是另一个颠覆大城市神话的例子。以往，很多歌手靠去北京拼打、然后挤进春晚而成名。现在，从成都和长沙频频诞生超女便可见，其实人的成功之道未必就得从北京、上海出发。一个地方台节目“超级女生”，可以让在成都歌厅里演唱的歌手变为全国明星，甚至享有国际声望。卫星、网络、移动通信在改变核心城市的定义。北京可以依然拥有王者之都的地位，但未必敢保证一定能成为娱乐之城。

当然，北京的作用依然是不可忽视的。这种航母级大都市能把你提升到一个新台阶。超女诞生之后，便不能再留在成都或长沙，要去北京报道，还要去纽约报道，然后再去祖国各地献歌，就更有影响力和号召力。但是，不要忘了。前提是你已经做得够好了。

初次踏上职业道路的人。抱着除了北京、上海、广州和深圳，别无他处可去的想法，是有历史和社会原因的。一方面因为中国人的传统观念认为大城市必定比小地方好。计划经济时代，政府通过中央调控把资源倾斜给大城市，却忽视二三线城市的发展建设，人的选择自然很难不向着大城市。当然，市场经济时代，这种倾斜依然存在。比如。北京因为奥运会，获得了全国的支持，获得了其他城市所无法想象的物质资源。只不过，市场经济时代，每个城市都可以争夺资源。都有可能变得很出色，很吸引人。

另一方面，是中国的大多数中小城市定位不太明确。总体开发也较为滞后，导致众多大学生，尤其是在大城市里读书的学生，在毕业的时候不能把中小城市作为首选。

如果让你猜猜，哪个美国城市是应届毕业生的最佳初次工作之地，你可能会说纽约。而调查显示，答案是加州的圣何塞，也就是硅谷的核心区

对比一下美国的情况，则可以看出中美之间的差异。美国地域之辽阔程度不亚于中国，但美国各地发展的同质化、均衡度远远大于中国。我到过美国很多城市，给我印象最为深刻的是，美国的城市与城市之间，其实并没有太大的文明程度的差异，包括城市的现代化程度、市容的整洁度、人民的精神面貌、物质水平等。

只不过，每个城市有它核心的内容，如圣何塞是信息技术的聚集地，吸引大学生靠的是实力雄厚的大公司；纽约是金融中心；波士顿最吸引大学生的则是一批优质的小企业，是创业家的心仪之地；华盛顿则是喜欢政治的新手们云集的地方。美国的城市，靠它们的特质吸引了一批又一批高素质的人才源源不断而来。如果让你猜一猜，哪个美国城市是新毕业大学生的最佳初次工作之地?你极有可能会说纽约。答案是加州的圣何塞，也就是硅谷的核心区。

所以，应该从梦想的角度，去寻找合适自己的城市。如果你不是北京长大的孩子，只是在北京念过书，而你又有创业的精神，北京就不见得是你理想的地方。北京的衙门多，外企多，对于梦想当官渴望做小白领的人，北京可能是个好地方，但是这种地方容易把人变成机器，会束缚人的创业精神。浙江温州可能更值得你考虑。

最近，有专家在麦肯锡季刊上撰文。讲为什么中国经济能在全球遭遇金融危机的时候依然保持强劲动力?很多人把这种活力归因为中国强大的国有经济，似乎可以北京、上海和深圳还在拔地而

起的高楼大厦为证。但这是一种误解。麦肯锡的专家说，是中国蓬勃的民营经济支撑着中国的强大发展势头。文章以上海和温州作对比，上海的高楼大厦远远多于温州。但是这些外在的华丽是装不到老百姓的钱包里的。上海的人均GDP是浙江的两倍，但是拿典型家庭收入来比较的话，上海的数字仅比温州所在的浙江高13％。还有，浙江人的收入在生产运营所得方面比上海人高44％。靠坐拥资产所得的收入方面比上海人多34％，这里面的含义是什么呢?政府主导的资本可以给城市带来更多的摩天大楼，但未必真正提高民众的生活水平。

透过繁华的外表。看到城市的内心，你可能会再度想象。我是要不属于自己的高楼大厦和立体交通，还是要可以让自己更充实富足的现实生活?

最近，我去天津，发现天津原来是很美的城市。城中有海河。有灵气：殖民时代的建筑，有异国风情；有许多所大学，是个有涵养的地方。它的房价还没有；中到天，而且我相信永远赶不上北京的速度。因为与北京之间有了城际铁路，与北京之间的距离缩短了。但天津比北京更宜居。还有杭州，还有成都，都在推广它们的宜居程度。因为，中国人越来越像发达国家的民众那样，不仅要工作。也要有精神和幸福度。幸福指数之类的新名词的流行，以及各种关于城市的评选，无不体现了人们对于人居环境、幸福感的追求。

并非鼓励大学生毕业以后不要留在北京上海这样的地方。只不过，不要仅仅贪恋大城市的名，而忘了自己究竟有什么竞争优势，自己要成为什么样的人。如果在北京和上海有一段高质量的停留，将对一生都有好处。但如果在北京、上海只是为了谋生而度日，那不如想想，在别的地方——包括自己的老家。是否有更加适合自己的土壤?

观点二

在大城市丰富人生

毕美琪

在今天的社会里，也许职位和收入已经成为了成功的代名词，但是，不是每个人在职场付出的都能拿到回报。所以，更重要的是你要建立个人的成长计划，这样，不论在工作中还是在生活中都更能品味收获的乐趣。在一线城市，我们至少在3个E上能收获更多。

第一个E是Education(教育)，教育背景很多时候决定了起点，也会在很多时候决定将从事的行业或职业类别。从教育的机会和质量而言，一线城市目前占有很大的优势。所以，可以的话，年轻人一定要找机会去一线城市。如果你现在已经在一线城市工作了，也不要只把眼光放在赚钱上，一定要利用机会更多学习。

第二个E是Experience(经验)。一线城市强手如云，竞争激烈。经常有机会与高手过招，你的工作技能自然可以快速成长。而且一线城市的职位不仅多，将来即便你要回二线城市工作，你也是从上游到下游发展，或许轻而易举就可以谋个更好的职位呢。

第三个E是Exposure(见识)。这是我们中国人较少关注的方面。殊不知，见识在成长历程中非常重要。在上海，我发现有越来越多的年轻“老外”，他们往往大学一毕业就来了中国，好多并没有长期的工作计划和野心，就是为了来体验中国。我们为什么要谈这个呢?好像风马牛不相及，其实，核心就在于在一线城市工作可以让你结识很多不同的人，见识最新的技术、多元的文化和风俗，甚至有更多的机会品尝美食和美酒。这些见识，乍一看好像没有什么价值，但是这些经历会潜移默化地影响你的价值观、你的生活方式。在今天的职场中。与不同文化、不同背景的人打交道的能力(people skill)已经成为领导力的重要部分。同时在不同国家或城市的生活经历也会让你在某个时候凸显出你的职场竞争优势。从这个角度而言，去一线城市无疑会带给你更多的机会去体验生活，以及拥有工作的多样性和可能性。

当然，你在做决定时同时也要认真听听自己心灵的声音：你对将去的城市有多少的渴望和热爱?众所周知，在大城市工作意味着更多的学习发展机会，同时，压力、竞争、异乡的孤独寂寞也伴之而来。所以，你内心对大都市的渴望，或者对某个城市的热爱是你能否生存下来的动力之一。要知道。你在大城市不仅仅是在工作，同时也在生活。如果你不喜欢这个城市，再好的工作你也可能坚持不下去。

观点三

在小城市发展职涯

朱缨汤维维

进入跨国公司工作。往往意味着正规的管理、良好的职业习惯的培养，以及眼界的提升。而一开始，新人往往在跨国公司中从事一些局限性较强，比较基础的工作。这正是跨国公司的企业规模决定的，规模越大的公司往往分工越细。

然而很多二三线城市发展速度很快，一些跨国公司进入二三线城市的时间不长，属于市场拓展的初期阶段，对于年轻人来说则意味着更多样化的工作、更大的职责、更多的提升空间和更少的竞争。

有人也许认为二三线城市环境比较闭塞，人际关系无法发展和积累。但我认为对于新人来说，最初的几年是一个职业生涯的起点，能力的锻炼和提升决定你迈向下一个职业阶梯的速度和距离。二三线城市的工作机会比较适合初入职场的年轻人的成长需要。

有的年轻人担心二三线城市薪酬水平较低。薪酬调查结果也显示，很多二三线城市的薪酬与一线城市确实存在一定的差异。在跨国公司中，一家公司的薪酬策略和激励机制一般都是具有一致性的，而薪酬水平的差别往往是根据每个城市的价格指数决定的。

另外现在网络上很流行“晒工资”，学生中间攀比起薪的风气也很严重，甚至会为了几百元的薪酬差距而换工作。然而对于年轻人来说，未来的发展机会远比短期的财富积累更为重要。也许比较下五年后、十年后的薪酬会更有意义。