市经委2009年创建文明城市工作规划

市经委2009年创建文明城市工作规划（共10篇）

市经委2009年创建文明城市工作规划 篇1

市创建文明城市督查指挥部：

为贯彻落实党的十六届五中全会“全面落实科学发展观，构建和谐社会”的精神和市委、市政府关于“创建文明城市，构建和谐xxx”的重大战略部署，根据市创建指挥部[XX]50号文件要求，结合我委工作实际，突出围绕树立以人为本、全面协调可持续的科学发展观，实现xxx市工业经济新跨越，构建规范守信的市场环境等方面，深入开展创建文明城市工作。为提高创建水平，确保创建文明城市工作取得实效，特制定创建工作规划：

一、奋斗目标

大力加强社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设，努力实现民主政治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的目标。实现xxx工业经济跨越式发展，加强道德和诚信建设，改善投资软环境，圆满完成xxx市创建全国文明城市赋予我委的各项工作目标任务，为实现我市建成全国文明城市作出贡献。

二、总体要求

按照市委、市政府“立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐”的总体要求，紧密结合市经委的工作实际，按照《文明城市测评体系》和“操作手册”的标准和要求，推进xxx市工业经济发展和工业系统信用体系建设，全面提升工业系统创建水平，促进形成工业强市，社会和谐的良好局面。

三、工作步骤

XX年，认真制定规划，落实目标任务。

XX年，加强创建管理，夯实长效机制。

XX年年，落实扎实创建，实现总体达标。

2008年，巩固提高自查，做好迎接准备。四、五项机制建设

为落实xxx市创建全国文明城市赋予我委的各项工作目标任务，着力抓好五项机制建设。

1、领导机制。创建工作由党组书记、经委主任戴晓明同志亲自抓，把创建全国文明城市工作纳入经委议事日程和目标管理，制定创建计划和方案，检查落实情况，并将任务层层落实到工业系统。

2、组织机制。机关精神文明领导小组负责全国文明城市工作的组织实施，领导小组下设办公室，负责创建规划的制定和日常管理工作。由机关党委办公室牵头，具体工作由整规办、人事处、办公室、监察室、综合处及相关业务处室分工负责。明确任务，分工负责，齐抓共管。

3、创建机制。按照《文明城市测评体系》和“操作手册”的标准和《xxx市经委创建全国文明城市目标任务分解表》，制定工作计划，健全创建标准，落实目标任务。

4、考核奖惩机制。一是建立督查考评制度。将创建工作纳入市经委目标管理，将目标任务分解到各处室，定期召开创建工作目标考核会，确保创建工作落到实处。二是建立激励约束制度。在创建文明城市工作进行专项目标考核的基础上，对创建工作的先进给予表彰。对工作进展缓慢甚至存在严重问题的要限期整改，并取消其文明处室评选资格。三是建立诚信监督制度和建立投诉举报和廉政监督评议员制度。公布投诉办法对依法行政情况进行监督；依靠企业、基层和社会共同监督服务质量、工作作风，促进诚信政府和企业建设。

5、建立信息反馈机制。高度重视信息工作，加强信息沟通，形成上下贯通的信息反馈机制。一是加强宣传，提高认识进一步加强创建文明城市意义的宣传，深入普及创建文明城市知识，使创建工作深入人心，提高干部创建文明城市的自觉性。二是有效利用经委网站，设立“创建全国文明城市”专栏，交流创建经验，表彰先进，沟通创建信息，形成良好的创建氛围。

我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照市委、市政府的部署，深入贯彻落实党的十六届五中全会精神，通过创建全国文明城市工作，提升经委和工业系统精神文明整体水平，为全面建设小康社会，推进城乡一体化，构建和谐xxx作出积极地贡献。

附件：XX-2008创建工作的具体措施和工作任务

市经委2009年创建文明城市工作规划 篇2

2022年是第x届全国文明城市创建承上启下的关键一年。为进一步深化城市管理领域全国文明城市创建各项工作，根据《xx市2022年全国文明城市创建工作方案》《全国文明城市测评体系（2022年版）》《未成年人思想道德建设测评体系（2022年版）》和市委、市政府有关部署要求，结合我局实际，特制订本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕市第xx次党代会提出的“争创全国文明典范城市”目标定位，坚持为民靠民利民理念，坚持常态长效要求，坚持群众满意标准，按照属地为主、条块结合、领导帮包、分线作战的工作思路，突出问题导向，补齐工作短板，严格落实全国文明城市测评体系各项任务分工，不断优化城市管理和服务，持续提高城市管理科学化、精细化、智能化水平，坚决打赢文明城市创建翻身仗。

二、重点任务

（一）全面加强环境卫生精细管理

1.开展环境卫生整治。推进“清洁城市”三年行动，提高环卫保洁深度和精度，加大城区主次干道、商业大街、公园广场等清洁力度，深化背街小巷和城乡结合部等重点区域整治，打造优美整洁环境。严格落实城镇容貌和环境卫生管理责任区制度，落实“一把扫帚扫到底”“墙根到墙根”保洁要求，逐渐向绿化带、空调外机背后、下水道口等薄弱地段延伸。规范建筑垃圾、工程渣土管理，严控道路污染，加大偷倒、乱倒垃圾行为处罚力度。

2.强化环卫基础设施管理。大力开展城市公共厕所提标便民行动，合理布局建设城市公共厕所，着力补齐数量短板。加强公共厕所和垃圾中转站日常管理，确保设施完好，保洁及时，无异味。加强公共厕所指示牌设置工作，确保主次干道每隔500米至少设置1处。加强垃圾桶、果皮箱等垃圾容器日常管理，确保设施完好，日产日清。加强道路清扫、垃圾运输等车辆管理，保持车身清洁，整洁美观。

3.全面铺开生活垃圾分类。健全城市生活垃圾分类领导体制和工作机制，完善相关配套政策标准，合理布局生活垃圾收集容器，开展定点定时分类投放，提高公共机构生活垃圾分类水平和居民生活垃圾分类能力，推动源头减量，构建全程分类收运处理体系。广泛开展生活垃圾分类宣传活动，建立生活垃圾分类收集台账，加强日常监管，推进市民习惯养成。

4.提高城乡环卫一体化水平。健全完善城乡环卫一体化长效机制，进一步规范生活垃圾收运处理体系，重点抓好主要道路、公共场所、公共卫生间治脏治乱，实现生活垃圾焚烧处理市域全覆盖，生活垃圾无害化处理率100％。

（二）全面强化园林绿化建设管养

1.加强园林绿化精细化管理。开展城市增绿补绿行动，统筹绿道、廊道建设，见缝插绿、遮丑建绿、破硬增绿，加快推进“口袋公园”建设。加大日常绿地环境卫生保洁力度，做到绿地内环境卫生干净整洁。及时打捞管辖范围内河、湖面漂浮物，保障水面整洁。合理修剪苗木，及时清运修剪过程中形成的垃圾。

2.提升公园、广场等景区服务水平。加强滨河景区、人民公园、雕塑公园、兵圣文化公园等公园、广场管理，升级“林园花草厕路桥椅”等基础设施，提升绿色空间品质。加强公园、广场公益广告宣传，制作形式新颖、质量较好的景观小品。加强游乐设施维护管理，开展景区及周边秩序维护、环境整治和志愿服务工作。

（三）全面加大市政设施补短板力度

1.加强市政设施维修管理养护。强化市政设施日常巡查，加大老旧设施改造提升力度，重点解决缘石坡缺失、人行道路面破损，路面坑槽、低洼积水，各类窨井盖塌陷下沉，护栏、标牌破损丢失，照明设施损坏或光源不亮等问题，保证市政设施完好率。

2.加快推进市政项目建设。实施通达路等5项积水点治理工程，分类推进北城一期社区内雨污错接整治，实施兰山老城区12条道路雨污分流改造，全力推进开源路方涵改造工程收尾，实施北城新区不连续人行道整治，开展功能照明大修和背街小巷照明设施新装工程，优化市政公共产品供给。

3.抓牢城市防汛工作。进一步健全城市防汛机制，完善应急抢险预案，编制城市防洪预案，更新老旧抢险设备，加强应急队伍演练，确保城市安全度汛。

4.加强公共停车设施建设管理。完善智慧停车管理平台，制定沿街开放区域停车泊位施划导则，推动机关事业单位车位共享共用，缓解停车设施供需矛盾。建设集约化停车设施和露天林荫停车场，完成中心城区新增公共停车位10000个以上任务。加强共享单车管理，严格规范城市道路两侧非机动车停放秩序。

（四）全面优化市容环境秩序

1.提升市容市貌管理水平。深入推进城市网格化管理，推广“门前五包”责任制，开展沿街乱堆乱放、乱涂乱画等集中整治行动，重点加强主次干道（商业大街）、背街小巷、城乡结合部及学校、医院、农贸市场等周边占道经营治理力度，规范管理马路市场和早夜市，利用错峰时段灵活解决占道经营问题。

2.加强户外广告管理。深入开展户外广告突破提升行动，严厉查处未经审批设置大型户外广告和批设不符行为，持续清理各类存在安全隐患的户外广告设施，大力推进大型户外广告安全检测制度。合理规划公益广告布局，充分利用户外广告、宣传栏、橱窗展板、电子显示屏等宣传媒介进行宣传展示，确保重点区域、公共场所全覆盖，建筑工地覆盖率达到40％。

（五）全面提升档案资料质量

加强日常档案资料收集，认真整理报送反映指标要求的有关文字和图片等证明资料，确保所有档案材料充分、完整、准确、规范，全面体现工作成效。

加强与上级主管部门的沟通对接，及时掌握部门评价任务完成情况。

（六）全面提高群众满意度

全面落实职责，高标准、严要求、常态化开展各项工作，坚持依法行政，公正办事，公开透明，科学管理，不断提高服务质量和工作效率。

市创建全国文明城市工作会议简报 篇3

9日，我市召开全国文明城市创建工作调度会，通报日前省文明办对我市创建工作的测评情况，并对下一阶段工作进行安排部署。市委常委、宣传部长贾发林出席会议。

贾发林指出，全国文明城市创建工作部署以来，全市各级各部门认真贯彻落实，迅速掀起创建热潮，并取得阶段性成效。但与市委、市政府的要求，与《全国文明城市测评体系》的标准，与广大市民的期待和愿望，还存在一定差距，仍需持续发力。

他要求，各级各部门要从全市经济社会发展大局出发，高度重视创建工作，始终坚持“创建为民”理念，做到精力全面投入、任务全面落实、工作全面到位，确保抓出成效。要严格对标创建标准，反复研读《操作手册》，吃透精神、掌握要点、熟练运用，并着重解决好省级文明城市测评中暴露出的问题，按照标准进行全面提升。要严格落实问责机制，细化、量化考核办法，研究制定追责措施，对在国家文明城市测评中出现重大问题、大量丢分、造成不良后果的单位，约谈相关负责人，限期整改不达标者，按干部管理权限和程序进行问责。

市创建文明城市督查七组工作总结 篇4

4月下旬市创建文明城市督查七组自组建以来，根据市争创全国文明城市指挥部的统一部署，在市文明办的直接领导下，全组上下团结一致，以积极认真的态度投入到全市创建一线工作，努力为全市争创全国文明城市做出贡献。

一、学习到位，注重把握重点开展工作。督查七组组建后的一周内，在组长的带领下认真学习创建文明城市的相关文件、规定，坚持通过及时学习熟悉市委、市政府关于创建工作的总体要求，明确督查工作重点，做到首先从思想上提高对创建文明城市重要性的认识，增强工作责任心。在督查工作中，我们注意结合各工作阶段特点，认真研究分析督查工作重点，并根据具体情况采取灵活有效的方式方法，提高督查工作效率。如在市主干道环境综合整治活动中，我们一是加大了对口单位创建宣传工作的督查指导，通过上门了解各单位活动方案、参加创建动员会及帮助宣传相关单位工作亮点等方式，使联系单位能够在思想认识上与市创建指挥部保持一致。二是针对督查中发现联系单位工作中的薄弱环节，采取针对性措施。如对市民政局关于出殡抛洒冥币源头治理工作，根据市创建文明指挥部要求，我们积极支持市民政局提出的部门联动治理的思路，帮助协调出台了相关文件，使这项工作能够规范运行。

二、督查到位，确保各阶段工作质量。在市主干道环境综合整治活动中，我们顶高温冒酷暑，坚持日查制度，根据创建指挥要求，坚持以群众关注的热点、难点问题为督查重点，除对责任单位创建任务完成情况进行督查外，还加大了对市民反映问题的跟踪落实力度。累计到责任单位、责任路段督查60余次，发出书面督查通知18份，电话通知责任单位解决问题100余次，先后发现和解决60多个创建问题，b并与兄弟督查组共同对天井湖公园门前广场摊点管理、市第四中学至翠竹园小区道路整治等问题进行专题协调。在集中对创建“四化”建设督查中，我们坚持对各责任单位、责任路段网格化管理职责到位情况进行每日督查，并根据督查了解的情况，向市文明办提出提高环卫工人待遇等建议。同时，根据统一部署，我们还对全民集中大清扫活动进行了专项督查，先后到南部城区、西湖新区等处进行检查，跟踪处理了相关单位卫生责任不清等问题。在迎接中央文明办城市公共文明指数测评准备工作中，我们发扬连续作战精神，加班加点，组员李

市经委2009年创建文明城市工作规划 篇5

一、加强组织领导，落实创建工作责任

创建文明城市是一项全局性的系统工程，对于提高城市综合竞争力具有十分重要的意义。对此，我局高度重视，成立了创建工作领导小组，建立责任机制，专门下发文件，分解目标任务，提出具体要求，实行定部门、定领导、定任务、定进度、定责任，做到层层有人抓、环环有人管，一级抓一级，一级对一级负责，真正把创建工作落到实处。在全系统上下广泛宣传，全面动员，充分认识创建文明城市的重要意义，使创建文明城市成为每名干部职工的自觉行动，从而形成浓厚的创建氛围。制定创建规划和计划，将创建工作纳入各单位目标考核内容，做到年初有计划、季度有检查、年终有考核，加大督促检查力度，确保创建活动顺利开展。

二、加快建设步伐，构建完善交通网络

围绕我市“以工兴港、以港兴市、以市带农”的发展方针，我局牢固树立大局意识、责任意识，千方百计筹措资金，想法设法破解难题，全力以赴加快交通基础设施建设步伐，初步构建了以4条高速公路为主骨架，10条国、省干线公路为依托，县、乡公路为支脉的四通八达的公路网络。几年来，共累计完成投资22亿元，精心打造快捷畅通的交通网络，着力提升城市文明形象。

一是实施高速公路推进工程。已建成的连徐、汾灌、淮连三条高速公路在我市境内244公里，在建的连盐高速公路连云港段43公里，已规划的临沂至连云港39公里高速公路正在开展前期工作，全市高速公路密度达3.27公里/百平方公里，为江苏省最高。连徐高速公路荣获国家“第四届詹天佑土木工程大奖”，汾灌高速公路在江苏省已通过竣工验收的高速公路中得分最高，连徐、汾灌两条高速公路同时荣获省政府“扬子杯”奖，汾灌高速公路正在申报国家“鲁班奖”。实现了进入我市全部高速化，市到县半小时高速化，市区及各县进出口形象得到根本性改观。

二是实施城市道路精细工程。几年来，我局累计完成投资6亿元，新改建海连西路、瀛州南路、盐河南路、朝阳中路、中山东路、新港城大道等城市主干道，在城市道路建设过程中，做到精心规划、精致建设、精细管理，提高人文含量、彰显城市个性，将城市道路建成精品工程、亮点工程。围绕新浦、海州和连云三大城区，打造新浦海州环线、云台山环线、后云台山环线、山城环线、临港环线等五大快速环线和连云港快速外环线，缩短新浦、海州和连云三个呈条状分布的城区间的时空距离，实现城市道路与国省道和高速公路间的连接畅通。

三是实施国省干线网化工程。目前，全市境内有3条国道、7条省道，分别为204、310、327国道，235、236、242、245、323、324、326省道，国省干线公路里程达513公里。几年来，不断加大国省干线公路改造力度，好路率达到96%，始终坚持建养并重的原则，实施公路标准化、美化、绿化工程，路容路貌显著改观，通行能力不断增强。深入开展文明样板路创建活动，204国道连云港段成功创建成部级文明样板路，327国道赣榆段、310国道东海段成功创建成省级文明样板路，正在开展245省道东海段、324省道灌云段创建省级文明样板路活动。

四是实施农村公路惠民工程。农村公路建设作为市政府实施的农村七件实事之一，我局高度重视，统筹兼顾，协调推进，自2003年实施以来，共建成农村公路3400公里，全市91个乡镇全部通油路或水泥路，1320个行政村通油路或水泥路，占总数的91.16%，在农村公路建设过程中，加强技术指导，严把工程质量关，确保资金专款专用，不增加农民负担，真正把“民心工程”、“德政工程”办实办好。

五是实施干线航道提高工程。全市共有内河航道83条1127.5公里，其中等级航道449公里。几年来，共投资2000余万元，实施航道疏浚和护岸建设，对玉带河、盐河市区段进行了综合整治，打造了绿色生态航道长廊。市区主要航道均达到维护等级标准，做好航政管理，确保航道畅通，通航保证率达95.5%，航标正常率达99%。

三、加大行业监管，提升城市文明形象

深入开展交通窗口单位和行政执法部门文明创建。开展了“文明诚信看窗口”、“争先创优”等系列主题活动，努力实现优美环境、优良秩序、优质服务。推行行政执法责任制、过错责任追究制和评议考核制，完善执法公示方案和执法监督机制，几年来未发生一起行政复议撤销和行政诉讼败诉案件，加大对执法人员岗位培训力度，提高执法人员的业务素质和执法水平，切实做到文明执法、公正执法。

大力实施“文明交通工程”。在全市班车客运业开展了文明站、文明线、文明车评比活动，城市内客运车辆车容整洁、设施完好、服务规范。进一步优化公交布局，更新了部分公交车，在公交行业实施了驾乘人员星级服务。在出租车行业开展了“文明在港城、诚信在的士”、“文明出租车、亲情伴你行”等主题活动，打造了共产党员车队、文明示范车队、雷锋车队、爱心车队等四支特色服务车队，出租汽车在港城大地上拉起了一道亮丽的风景线。深入开展“与雷锋车同行”活动，用身边的典型来教育和感染干部职工，市交通系统广大干部职工自发为“雷锋车”大型雕塑捐款达43780元。

加大运输市场秩序整治力度，依法查纠无证经营、非法合乘、倒客、宰客、超范围经营、站外带客等违章违法经营行为，运输市场秩序得到有效净化。规范道路运输服务行为，提高服务质量和管理水平，切实整顿车容站貌，解决旅客、货主反映强烈的服务质量问题。以“维护路产路权、保障公路安全畅通”为中心，加强路政管理，做好路标、交通标志的设置，标线的漆划，隔离设施的配备。开展治理车辆超限超载专项行动，全市境内超限超载车辆由原来的70%下降到7%。开展城区干线公路环境整治活动，加大干线公路违章建筑拆除力度，切实改善路容路貌，提高公路通行能力。

始终将干部职工队伍素质的提高作为文明城市创建的重要内容来抓，大力开展业务技能培训、争当岗位标兵和文明职工活动，不断提高队伍的整体素质。每年都举办副科级以上干部培训班，开展形势教育、警示教育和政治理论学习。加大软环境治理力度，加强行政效能建设，加强党风廉政建设和反腐败工作，坚决查处各类违纪违法案件，大力纠正和行业不正之风，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。推行公开承诺，制定创优措施，实行首问负责制、限时办结制和一次性告知制等多项工作制度，进一步转变工作作风、提高服务质量，树立交通良好形象。

市经委2009年创建文明城市工作规划 篇6

收工作的通知

各公交公司、各司乘人员：

我市创建省级文明城市验收工作预计9月中旬至10月10日结束，为此市政府高度重视，召开了专题会议进行安排部署，明确了各单位的责任，并要求近期内将此项工作作为重点，抓好落实。现将客运中心承担的主要任务及要求通知如下：

一、车内要设置老弱、病、残、孕专用座位。乘务人员宣传引导乘客为老弱、病、残、孕及抱婴儿者主动让座。

二、车况良好设施齐全路别标示清晰、准确、车内张贴乘坐规则、线路走向图、线路票价表、投诉监督电话。

三、车身内外保持清洁，达到行业服务标准。

四、准点发车、无违章驾驶、无不按规定站点上下乘客等现象。

五、司乘人员按规定佩戴、放置服务证件。

六、按规定报清站名、用语规范、耐心解答乘客问询。

七、驾乘人员仪表整洁、用语文明。

八、驾驶员行车时系安全带、不打手机、不吸烟、不吃食物。

九、无站牌、站点的道路不得在路口、各单位门口、医院门口等上下乘客，应在距离路口50米外上下乘客。

市经委2009年创建文明城市工作规划 篇7

2009年全市精神文明创建工作以学习、宣传、贯彻党的十七大精神为主题，以科学发展观为指针，以构建社会主义核心价值体系、推进和谐文化建设为根本，扎实推进思想道德建设，深入开展精神文明建设和和谐创建活动，努力提高公民文明素质和社会文明程度，为建设富强和谐的梅河口提供强大的精神支撑，营造良好的社会环境。

一、围绕构建和谐梅城，稳步推进公民思想道德建设 以提高公民文明素质为重点，将2009年确定为“诚信建设年”，号召全市人民讲诚信话、办诚信事、作诚信人，组织好“全民共铸诚信”活动，开展“梅河娇子”——最具社会影响力的模范人物评选活动，在全社会形成健康向上的道德舆论氛围，同时组建先模事迹报告团深入基层进行巡讲；协调广播电视局开辟访谈栏目——感动，大力宣传身边的感人事迹，弘扬社会文明风尚；完成全市餐饮、食品加工、药店“星级文明店”的评比工作，并进行挂牌表彰；组织开展“文明礼仪伴我行”主题教育，举办文明礼仪宣传普及、风采展示、公益广告宣传系列活动，弘扬新风正气；年底前组织新闻媒体进行一次集中宣传，发挥好典型的示范引路作用，展示文明和谐梅河口新形象，推进社会主义核心价值体系建设。

二、围绕提高城市文明程度，深化文明城市创建活动1

全面启动文明城市创建工作，制定创建规划，确定创建标准，积极推进各项创建任务的落实。抓好城区环境建设，组织动员社会力量深入开展城区环境综合整治，改善城区环境面貌；强化对主街主路的环境整治，支次巷路两旁的违章建筑坚决拆除；加强对商贸市场、农贸市场露天摊位、大排档等卫生环境的整治。抓好社区建设，继续深入开展“六进”社区活动，按照“环境优美、设施齐全、活动丰富、风气良好”的工作要求，深化文明和谐社区创建工作，组建社区各种志愿者队伍，广泛开展各类特色社区创建活动；开展“文明街路”、“文明小区”、“文明楼道”的创建与评比工作；继续在城市社区开展“争当创业先锋”活动，加强创业指导服务团队伍建设，开展创业技能教育培训，搭建社区就业平台，推动全民创业氛围的形成。对全市的市民创业学校进行一次摸底调查，并命名表彰一批示范点。抓好行业文明创建，总结一批明礼诚信、公正执法、优质服务等方面的文明行业创建典型，在全市行业窗口单位深入开展创建“文明诚信，优质服务”活动，引导全市各行各业广大干部职工增强职业意识、履行职业责任、强化职业道德、遵守职业纪律、提高职业技能，全面提高行业和窗口单位的服务质量、工作水平，为构建和谐通化提供良好的社会环境。

三、围绕社会主义新农村建设，深化文明村镇创建活动

按照梅办发【2008】32号文件要求，认真抓好全市绿化美化工作，把建设生态文明、保护生态环境作为实施绿化美

化工作的一项重要内容，使绿化美化工作更加符合科学发展观的要求。在抓好全市绿化美化工作的同时，加大力度抓好农村环境整治工作，两办督查室、文明办、爱卫办将分春、夏、秋三个季节对农村环境进行联合督导检查，使村屯逐步达到“六化”标准。年内评选一批“绿化美化示范村”，7月份召开一次全市农村“绿化美化”现场会；加强以“四清四改”为主要内容的全市农村“清洁文明工程”，对文明村、试点村、推进村要进行回头看，符合标准的重新认定，不达标的坚决取缔；加强农村文化建设，抓好农村文化广场、文化书屋、文化中心户建设，改善农村文化条件，提高文化生活质量；继续开展好“三下乡”活动，选择农民最需要、最关切的生产生活知识进行宣传、辅导，把“三下乡”工作落到实处。

四、围绕营造全社会关爱未成年人氛围，加强未成年人思想道德建设

未成年人思想道德建设再上新台阶，继续组织开展以关爱和保护未成年人健康成长为主题的系列活动，进一步优化未成年人成长的社会文化环境，营造全社会重视、关注未成年人健康成长的良好氛围，不断完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络在中小学生中开展“三礼（礼貌、礼节、礼仪）”教育；6月和9月，与市教育局在全市评选 “十佳文明少年”、“十佳育人标兵”、“十佳教育基地”；筹备召开全市未成年人思想道德建设经验交流会，总结交流一批

经验、推出一批创新案例、命名一批示范基地，表彰一批先进个人，巩固教育成果，推动全市未成年人思想道德建设工作健康发展；加强对网吧、游戏厅等娱乐场所的管理和整治，对违法营业坚决取缔；探索建立乡村两级未成年人教育管理组织，加强对“单亲儿童”、农村未成年人特别是农村“留守儿童”的教育引导。

五、围绕建国60周年，搞好系列社会宣传活动

市经委2009年创建文明城市工作规划 篇8

二、明确目标，强化教育。为了确保创建活动的顺利开展，我们层层召开动员大会，组织机关干部认真学习精神文明创建工作相关文件，学习创建文明机关实施方案，明确提出创建工作要达到“三个目标”，即创造“优质服务、优良作风、优美环境”的市级人大机关，机关上下对创建工作做到了入脑入心，形成人人关心创建工作，人人参与创建活动的良好工作氛围。

二是以开展“创建学习型机关，争当学习型干部”活动为载体，深入开展形式多样的学习活动。坚持每月25日的集中学习日制度，采取个人学习与集体学习相结合，委室学习与支部学习想结合的办法，通过召开座谈会、开展学习讨论、举办学习专栏等形式，组织机关干部认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策，特别是重点学习党的十六大和十届四中全会精神，认真学习公民道德建设实施纲要，在人大机关积极倡导树立良好的道德风尚和科学的世界观、人生观和价值观，机关上下形成了安定团结、积极向上的良好风气。三是组织参与市上组织的各项主题党建庆祝活动，活跃机关文化生活。今年我们组建人大机关代表队，参加市直机关五运会和庆国庆五十五周年歌咏比赛，认真组织培训，积极参加比赛，取得比较好的成绩，活跃了机关文化生活，增强了机关干部的凝聚力和战斗力。四是深入开展包村帮扶工作。我们把包村帮扶工作为文明创建工作的有效载体，按照市委的要求先后参与**市**镇***村的帮扶工作，成立专门机构，确定专人负责帮扶工作。常委会领导多次深入帮扶村进行调研，机关干部轮流驻村工作，为群众解决实际困难。在机关上下的努力下，**村整体村庄实现搬迁重建，**村农业产业结构得到合理调整，农村基础设施建设明显改善，机关帮扶工作在全市部门包村帮扶农民增收工作交流会进行学习交流。

三、优化环境，美化机关。工作环境也是机关文明程度的重要表现方面，对机关精神文明建设有关积极的促进作用。年初，我们对机关花园进行绿化，修整了大楼前草坪，栽植了绿化树木，同时对机关大楼内的摆置花木全部予以更换，机关绿化率明显提高。二是对机关大楼进行修缮。投资专项资金对机关大楼卫生间进行改造，更换内部设施，改善大楼内部卫生环境。利用国庆假期，我们组织对机关大楼墙面进行粉刷，使机关办公环境得到明显改善。三是积极开展卫生大检查活动。划分机关卫生区，确定专人负责，定期打扫，定期检查，机关大院和办公楼卫生达到整洁干净，清净卫生的标准。利用五一、十一，机关组织开展卫生清扫活动，对各个办公室及家属区的卫生进行清扫，并组织各委室进行联评，对评选胜出委室进行物质奖励。

四、健章立制，规范管理。

市经委2009年创建文明城市工作规划 篇9

了公安机关文明行业创作工作成效，促进了各项公安工作的圆满完成。

一、积极开展执法为民的人民警察职业道德建设

1、大力开展执法为民教育。各级公安机关采取辅导讲座、学习讨论等形式，在民警中广泛开展多途径、经常性的教育活动，以德育警，牢固树立公安民警的群众观念、宗旨意识，做到“视人民如父母，视百姓如亲人”。教育中，着重解决人民警察与人民群众的感情问题。感情是力量的源泉、工作的动力，只有对人民群众怀有深厚感情，服务群众才会周到，群众没有想到的才能替群众想到，群众有困难才能帮助解决。人民群众是人民警察的衣食父母，是国家的主人，公安机关执法、管理和服务的对象多是社会的弱势群体，迫切需要各方面的关心和帮助。我们把对群众的朴素感情上升为警察的基本职业道德，加以培养和引导。

2、组织围绕人民警察职业道德建设为主题的大讨论。从8月份开始，开展了为期3个月“人民公安为人民”的专题讨论活动。围绕“假如我是一名外来工”、“假如我是一个到公安机关办事的老百姓”、或者“假如我是一名没有带证件的民工”、以及“怎样转变执法观念、执法思想”、“怎样严格、公正、文明执法”开展换位思考和定位思考大讨论；围绕“从警为什么？扛枪为什么？”、“做合格民警，让群众满意”、如何实现“奉献在警营，满意在人民”的大讨论活动。大家联系本所本队本人实际，认真查找群众不满意的问题，分析原因，畅谈体会，不断培养和加深民警深厚的群众感情。

3、狠抓规范化建设，提高服务水平。为了不断提高服务水平，提高群众对公安机关和人民警察工作的满意率，全市公安机关既注重思想上的职业道德教育，又注重在规范化上下工夫。一是持续开展遵守《内务条令》夺标竞赛活动。组织学习《内务条令》基本精神，制定内务设置标准，开展检查评比活动；二是狠抓窗口服务单位规范化建设，大力改善服务设施；三是出台一大批便民利民新举措。通过狠抓规范化建设，全市公安机关，尤其是各窗口单位的服务质量大幅度提高，民警的服务态度发生了很大的变化：其一是从单位的日常行政生活管理和民警的行为举止等看到了变化：办公室乱堆乱放、喧哗吹牛现象少了；办公区杂草丛生、垃圾成堆、厕所臭不可闻、饭堂饭渣随地可见的现象少了；接待来访群众、服务窗口“四难”现象少了；民警宿舍、值班室被子不叠、衣物乱放、书报乱堆的现象少了；警服混穿、着制服穿露脚趾凉鞋、拖鞋少了；衣服纽扣不扣或扣不完整、卷袖子、袒胸露怀、警容不整，外出边走边吃零食、搭肩扶背、不注意礼节的现象少了；留长胡子、长指甲、戴首饰、染黄头发的少了。二是值班备勤、规章制度不落实、文件、印章管理不严、装备管理制度不健全、武器出入不登记、擦拭制度不坚持、枪支锈蚀的情况不多了，服务设施不够完善的少了；三是甘居中游，当了“副班长”仍无所谓，长期处于后进状态而改变面貌决心不大的单位少了；四是当老好人，不敢抓不敢管，回避问题，对存在问题不采取措施整改的现象少了；五是各级领导带头遵守《内务条令》的模范作用进一步显现了。六是比学赶超的氛围更加浓厚了，在今年的检查中，一些过去抓得较紧的基层单位如鲤中、江南、泉秀、河市、凤里、桃城、龙浔派出所和青阳、涂寨交警中队等保持较好的发展势头；一些客观条件稍差的单位，在着力改善客观条件的同时，坚持内务建设的高标准、严抓细管、进步幅度很大，可供参观学习；赤水交警中队远离县局，工作条件较差，仅有3名民警，但靠责任心，靠自觉养成，内务管理井然有序。一些日常任务相当繁重，内部人员多、管理难度大的单位如晋江陈埭和南安水头派出所，坚持两手抓、两手都过硬。陈埭所现有民警71人，联防协勤63人，任务虽重，但内务管理井然有序，面貌崭新。晋江的罗山派出所，针对该所虽然硬件设施较好，但方便群众的服务设施不够完善的情况领导班子进取心强，工作思路清，决心带领全体民警朝着创一流的目标迈进。他们除了按《内务条令》要求和一级派出所的条件进行整治外，为改变过去有些群众“一进大厅心慌慌，找谁办事茫然然”的现象，他们一方面在进入大门最显眼处设置了报警服务台，在一些醒目的地方贴上了指向标志，设置了导向牌；另一方面，将户籍窗口改造成敞开式，他们改变了多年来的一贯做法，坚决地改建了服务柜台，降低了其高度；再一方面，为不让办事群众为找领导而楼上楼下跑，调整办公位置，把所领导办公室从三楼搬到一楼，仅是这么一个小的举动，就让罗山的百姓称道不已，党政干部赞不绝口。有的群众说，所长办公室从高层搬下来了，这不仅是我们办事方便的问题，而是民警的心与百姓贴得更近了的亲民体现。

二、积极开展丰富多采、健康文明各项活动

我们以服务和谐社会建设为目标，紧围绕绕公安中心工作，以陶冶民警的思想情操，活跃警营文化、促进文明单位建设为目的，一年多来，开展了一系列丰富多采、健康文明的各项活动，促进了各项公安工作的圆满完成。拨出经费10多万元，组建了铜管乐队；成立了摄影协会，举办了三次摄影知识讲座，组织20多名会员前往安溪、德化岱仙瀑布和石牛山进行摄影实践采风；举办了泉州市首届“交通卫士杯”游泳邀请赛；举办了“微笑泉州、志愿农运”捐植青年林活动；捐款10000多元认捐了5片青年林，配合团市委开展“争当人民满意青年公务员”活动；先后组织了以“缅怀公安英烈，弘扬奉献精神”和“缅怀公安英烈，传承优良传统，铸就忠诚警魂”为主题的祭扫革命烈士陵园活动；组织优秀民警前往三明开展“活力警营”文体活动；组织民警参加泉州市少先队“惠女精神”激励我，建设海西我能行“六一”主题队日活动；我局团委组织民警参加“我与祖国共奋进”泉州市青少年庆国庆、升国旗大型观礼仪式暨“迈好青春门、走好人生路”成人宣誓仪式，组织了“活力机关、青春家园”大型青年交友联谊活动；市局团委还组织了注册青年志愿者活动，大力推进社区警务建设和群防群治工作的深入开展，及时预防、发现、控制一批违法犯罪活动。全市公安机关深化开展青年文明号、优秀青少年维权岗创建活动。全市公安系统中，被评为国家级青年文明号2个（丰泽分局刑侦市区中队、晋江青阳交警一中队）；省级青年文明号1个（南安市公安局官桥派出所）；市级青年文明号单位7个。截止，全市公安系统共有国家级青年文明号5个、省级34个（其中省十佳2个）、市级68个、全国“工人先锋号”1个；1名民警被授予第五届“福建青年五四奖章”、1名民警荣获“福建省新长征突击手”、1名荣获“福建省优秀共青团员”、1名荣获“十佳交通民警”。

三、精心组织“大走访”爱民实践活动

在全球遭遇金融危机的情况下，我市的社会稳定工作出现了许多新情况，为进一步密切警民关系，推进“平安泉州”建设，维护社会治安稳定，全市公安机关开展了从局长到普通民警的“大走访”爱民实践活动。召开了党委会、全体民警大会进行研究部署和教育动员，要求市、县两级局领导至少走访群众50人、部门领导走访群众30人以上。

市局治安部门联合安全技术防范行业协会在市区丰泽广场开展了以“平安泉州、你我共参与”为主题的爱民实践活动，向群众分发宣传资料、宣传政策法规、解答群众咨询、赠送安防产品、传授安防常识。交警支队结合春运交通安全管理工作实际，组织开展了送“平安礼”爱民实践活动，着力为广大群众平安过节创造一个安全、顺畅的道路交通环境。巡特警支队直属二大队与丰泽书法家协会联合举办“墨香迎春、和谐丰泽”春联赠送活动，受到群众的热烈欢迎。网安处邀请电信企业、学校、网站负责人召开座谈会，与各有关部门密切配合，严厉打击网上传播淫秽色情、网络诈骗等违法犯罪活动，努力为广大青少年、中小学生营造健康的网络环境。边防支队联合省边防总队医院组成医疗服务队开展“医疗下乡群访”活动，解决部分边防辖区困难群众就医难题。消防支队为企业开通绿色通道，加强对企业的消防安全监管，做好相关服务指导工作。刑侦部门走访了案件当事人，向受害群众汇报案件侦破、追赃进展情况，争取理解和支持。法制部门以规范执法行为为着力点，结合法制宣传教育开展走访活动。经侦部门以深化“警企共创平安企业”活动为切入点，开展了“服务企业零距离”等活动，深入走访挂钩企业、重点企业、困难企业和台资企业等，同时发挥打击经济犯罪主力军的作用，加大对涉企违法犯罪活动的防控和打击力度。出入境管理部门重点走访台资、外资、三资企业以及台办、外经局等相关单位，广泛征求企业和相关部门对公安出入境管理及办证服务工作的意见、建议，深受各方的好评。鲤城分局组织开展了“禁炮”、“法律进校园”、“五防”法制宣传、农民工“知法守法、安全返乡”法律宣传，并在泉州高新技术产业园区组织开展大型法律咨询和发放宣传品活动。惠安县局针对老弱病残人员办理“二代证”不便的实际，将周末定为“老弱病残办证日”，并配套推出“预约办证、上门办证、免费接送”等措施，方便特殊人群办证。丰泽分局城东派出所在年关推出以“迎新春?城东民警送‘爱民套餐’”为主题的爱民实践活动，并针对每年春运“一票难求”的现状，主动与泉州火车站、泉州汽车东站等交通运输部门联系，帮助辖区近百家工厂的农民工解决了返乡买票难的实际问题。石狮市局蚶江派出所联合辖区高校开展“平安志愿者”行动，民警带领“平安志愿者”深入村（居）民中入户访查、分发平安宣传材料和开展治安巡逻。南安市局推出“十大和谐春风行”系列活动，并借助互联网这个平台创建“网络警务室”，开通互联网“qq”警务和警察博客等，定时在网上答复群众咨询、宣传法律法规，拉近与青年群体的距离。

据统计，“大走访”活动开展以来，全市公安民警共排查化解矛盾纠纷16495起，办结息诉信访案件219起，排查治安隐患（乱点）6853处、整治5847处。全市没有发生影响社会稳定的重大群体性事件，没有发生恶性刑事案件和群死群伤的治安灾害事故，保证了全市人民平安过节、保证了节后治安平稳、保证了“两会”顺利进行，得到党委、政府的充分肯定，赢得广大群众的普遍赞誉，收到了良好的社会效益。

活动期间，全市公安民警共上门走访群众359666人次，走访企业8654家；帮扶困难、弱势群体9597个，帮教人员8206名；向群众报告工作2626场次，开展警民相约警务室活动2812场次，开展法律咨询服务1970场次，收集群众意见19320条，采纳7435条；慰问英烈、因公牺牲民警家属及负伤、困难民警1236人，走访慰问基层所队2164个。

四、把文明行业创建工作与保障民生、服务发展工作结合起来

保障民生、服务发展是公安机关当前的首要任务，也是文明行业创建活动的主要任务。各级公安机关主动融入、主动顺应、主动对接海西“两个先行区”建设大局，不断加强和改进治安行政管理工作，切实履行好保障民生、服务发展的职责和使命。一是积极出台便民利民新举措，进一步强化公安服务窗口建设。市局精心研究并推出服务经济社会发展20项新举措，在户籍、交通、消防、出入境及边防管理等方面更好地服务群众、促进经济社会发展。同时深入开展出入境、车管所、户籍等创建文明窗口单位，有效提升了窗口服务质量，受到了广泛好评。主动适应两岸关系积极变化特别是“大三通”正式开启的新形势，进一步落实公安部门对台新政策和新措施，为扩大两岸特别是泉台交流合作献计出力。全年共批准大陆居民往台8215人次，其中往台旅游5158人次；为台胞办理一次性台胞证2686人次、来往大陆落地签注5579人次；共批准公民出国境310723人次，为境外人员办理各类出入境证件、签证、签注8166件（次）。办理驾照479613本、车牌证（照）125672本。年内共换发第二代身份证878283张，通过网上一所办结户口迁移57910条，为30912名历年出生未落户人员解决了落户问题。二是扎实推进执法规范化建设。按照执法规范化建设要求，狠抓执法制度、执法主体、执法考评、执法管理和执法监督等关键环节的规范化建设，健全完善案件主办民警责任制、案件“四级”审核制、个案监督和执法过错责任追究制等一系列工作机制和单位、民警个人执法档案，持续开展法制部门民警及办案单位执法骨干（法制员）培训和基层所队长执法培训，制定了7项行政执法程序规定和5项监督制约规定，特别是以“二级四档”裁量标准为基本模式，全面推进规范行政自由裁量权工作，目前涉及公安行政行为的571个自由裁量项目得到细化、量化，自由裁量弹性空间趋于零的项目达35项。三是抓好文明交通和深化城市道路交通综合整治宣传教育的活动。

1、组织开展“交通安全文明岗”创建活动，深化文明交通督导“银龄行动”。支队联合市委文明办、市教育局、团市委在丰泽广场开展“交通安全文明岗”创建活动，组织媒体大力宣传，落实勤务督查制度，建立健全“交通安全文明岗”创建制度，做到天天有督查，月月有讲评，季度有总结，年终的评比，对在创建活动中，在职不尽责给予相应的惩处，据统计，今年来，支队共出动督查人员310人次，开展日常勤务督查34次，专项督查10次，编发督察信息43期，通报10期，下发整改通知8份，辞退了2名不服从工作安排的协勤人员，确保队伍健康发展。

2、开展“安全乘坐车辆，文明交通伴我行”主题宣传日活动。支队以“安全乘坐车辆，文明交通伴我行”为主题活动，组织各大队联合当地文明、宣传、教育、团委等多部门，开展各种形式的宣传活动，联合《东南早报》向全市驾驶人刊发《致广大驾驶人的一封信》的倡议书，联合泉州有线电视制作《珍爱生命、拒绝酒后驾驶》为期六秒的电视图片公益广告，倡议广大驾驶人和乘车人抵制酒后驾驶，自觉遵守交通法律法规。鲤城、丰泽大队分别在辖区威远楼和刺桐公园开展“文明交通伴我行”咨询活动，晋江大队结合“爱我晋江”自行车环市宣传活动，洛江、永春、安溪、德化等大队出动宣传车，播放安全行车宣传专题短片。

3、加大文明交通宣传力度。支队联合电视台、电台、报纸、网络，开设专栏专版，采取交通广播整点播报、电视游走字幕、“支队长、大队长进直播间”等方式，加大对预防道路交通事故、城市道路交通综合整治、迎接国家卫生城市复查等文明交通宣传，先后在各级媒体刊（播）稿件1351篇，在新闻媒体制播专题教育节目36个，播放公益广告353条/次，游走字幕2232条/次，提升广大市民的交通安全意识。

4、深化城市道路交通综合整治宣传教育活动。支队联合市委宣传部、文明办及秩序整治组各成员单位投入了大量的人力、物力、财力，充分利用电视、广播、报纸、网络、手机等多种渠道，采用各种人民群众喜闻乐见的形式，开展了多层次、多渠道、多方面、多角度、多形式的与城市道路交通整治、创建卫生城市内容有关的社会宣传。各大队派出民警深入企业开展宣传活动，深入客运单位、汽车站等开展宣传教育，动员驾驶员举报非法经营客运行为，制作《遵守交通法规、共创卫生城市——致广大市民的一封信》、《禁鸣喇叭告知书》等宣传单80多万份，分发给广大市民，制作“‘摩的’载客危害多，交通安全没保障”、“遵守交通法规、请勿占道停车”等内容的宣传标语357条，悬挂在中心市区各主要路口、路段，并通过市区led诱导屏滚动播放标语内容。同时，每天出动4部流动诱导宣传车，在中心市区各主要路段路口进行宣传。在交通秩序整治行动中，支队还主动邀请泉州晚报、海都报、泉州电视台和泉州人民广播电台等新闻媒体对整治情况进行采访报道，曝光典型交通违法行为。据统计，今年来，交警部门在各类媒体刊播交通整治稿件513篇，其中，中央级1篇，省级137篇，市级375篇；组织民警深入辖区宣传，进沿街商店986间、社区930个次、学校850个次、企事业单位1014个次，营造浓厚的宣传氛围，受教育人数达50多万人次。

5、加强交通秩序管理，适时开展专项整治。今年以来，支队加强交通秩序管理，联合交通、行政执法、工商等成员单位对市区东湖街湖美酒店门口路段、温陵路城雕环岛至宝洲街段的“摩的”、“黑的”、出租车聚集、强拉强载客等现象，以及市区中山南路电动车经营商家占用道路摆放、组装电动车的现象进行了专项整治。同时，支队还结合“创卫”工作，将整治和管理的触角向背街小巷延伸，会同丰泽区政府在背街小巷、内沟河两侧增划临时停车泊位85个；对市区天后路、泉秀路、西街等路段的重点交通违法行为、坚决遏制无牌电动三轮车和残疾车上路行驶，在全市范围内深入开展了酒后驾驶专项整治行动。据统计，今年来，共处罚各类交通违法行为264283起，拘留无证驾驶人员473人，暂扣机动车28772辆，查处违反禁令鸣喇叭3326起，查扣无牌电动三轮车和残疾车74部，酒后驾驶1879起，其中醉酒驾车325起，其成效名列全省第二名，有效地净化了城市交通环境。

五、以开展“社会治安整治行动”为抓手，始终保持严打、严治的强劲态势，着力解决突出治安问题

各级公安机关坚持以打开路、以打促稳的工作思路，精心组织开展“社会治安整治”、“侦查破案会战”等一系列专项行动，始终保持对各类违法犯罪主动进攻和对突出治安问题主动出击的严打严治态势，全力维护社会治安持续平稳。全年共破获各类刑事案件21130起、同比提升7.66%，抓获犯罪嫌疑人10375名，其中网上逃犯6004名；共逮捕7812人、同比下降3.1%，移送起诉10387人、同比提升1.8%。全市破案总数以及社会治安整治行动、扫黑除恶、网上追逃、打拐、打击假币犯罪“09行动”、“猎狐行动”等多项工作绩效位居全省前列。一是坚持“黑恶必除”不动摇，继续深化“扫黑除恶”专项斗争。全市累计排摸黑恶团伙线索133条，打掉带有黑社会性质犯罪组织5个、恶势力犯罪团伙110个（省厅确认77个），抓获黑恶势力团伙493人，从中破获各类刑案569起。成功摧毁了省督惠安骆志杰、骆亚灿涉黑犯罪组织等一批称霸一方、为非作歹的黑恶团伙。二是坚持“命案必破”不动摇，严打重击严重暴力犯罪。坚持“命案必破”的工作方向，采取挂牌督办、专案攻坚等有力措施，进一步加大对杀人、涉枪、绑架等严重暴力犯罪的打击力度。共破获八类严重暴力案件3415起，其中侦破现行命案132起、现行命案破案率为93%，破获命案积案15起；成功破获省厅挂牌督办的“1.12”南安抢劫宝马汽车案、“2.16”晋江系列抢劫工地案、“4.24”安溪故意杀人焚尸案、“8.25”丰泽城东强奸杀人案等一批恶性大要案。三是坚持“盗抢必打”不动摇，全力打击多发性侵财犯罪和区域性突出犯罪。着力完善和用好公安部“打击犯罪新机制”，积极推行和严格落实“跨区域办案协作机制”，精心组织开展打击“两抢一盗”、打击电信诈骗犯罪、打拐、打击假币犯罪“09行动”等专项打击整治行动，不断提高打击多发性侵财犯罪和区域性突发犯罪的工作水平。共破获“两抢一盗”案件16568起；破获虚假信息诈骗案件732起，抓获虚假信息诈骗犯罪嫌疑人360人，摧毁虚假信息诈骗犯罪团伙18个、抓获团伙成员170名；破获拐卖妇女、儿童案件139起，解救被拐卖妇女、儿童152名，成功破获公安部挂牌督办的“2.22”安溪县以李基地为首的特大系列拐卖儿童案件；破获假币刑事案件26件，打掉贩卖、持有假币团伙8个，缴获假人民币719.3万余元。四是坚持“热点必治”不动摇，集中整治卖淫嫖娼、“六合彩”、偷私渡、吸贩毒等突出治安问题。先后组织开展旅馆业和留宿洗浴场所专项整治、公安娱乐场所清理整顿、禁娼禁赌、集中清理废旧金属收购站点、打击制假售假违法犯罪等专项行动，深入推进禁毒人民战争和“三电”专项斗争，切实加强校园及周边场所治安整治，坚持不懈地打击整治“六合彩”、偷私渡等区域性突出治安问题，推动社会治安面貌持续好转。全市共发现查处卖淫嫖娼案件755起，引诱、容留、介绍妇女卖淫案件36起，成功破获部督安溪“4.24”强迫学生卖淫案件；查获赌博案件4756起17577人，其中“六合彩”案件316起633人；查获私自组织对台劳务案件9起64人，查获涉嫌走私案110起；破获毒品案件466起，缴获各类毒品268.9千克；破获盗窃破坏“三电”设施案件437起，抓获处理犯罪嫌疑人141名。五是坚持“专群结合”不动摇，进一步强化社会面管控。大力深化新一轮“平安泉州”创建活动，积极发展壮大群防群治及治安防控体系建设，着力提升打防控一体化水平。全市现有专（兼）职治安巡防队员7000多名、监控探头5753个，有653个工（商）业区、8133家厂铺参加“厂厂和店店联防”。

六、以服务“海西”新一轮建设为己任，大力加强和改进公安行政管理工作，努力提高服务经济建设效能。

市经委2009年创建文明城市工作规划 篇10

按照建设和谐随州、文明随州及市、区精神文明创建工作的总体要求，以创建活动为载体，以全面提升文明程度为目标，以服务经济发展为目的，切实加强我局“四个文明”建设，推动全市招商工作再上新台阶，结合我局实际，特制定招商局2010—2011年度文明单位创建工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，全面贯彻科学发展观，紧紧围绕“工业兴市”战略目标，认真落实市委市政府、区委区政府各项决策部署，以创建区级文明机关为载体，进一步转变工作作风，建设廉洁、高效、务实、文明机关，为促进全市招商引资工作提供强大的精神动力和思想保证。

二、创建目标

通过开展创建活动，进一步促进局机关干部思想道德素质、科学文化素质和业务能力显著提高，民主法制观念明显增强，精神文化生活日益丰富，各项工作目标有新突破，“四个文明”建设取得明显成效，创建曾都区文明单位。

三、主要措施

（一）加强领导班子建设。要以提高素质，改进作风和增强团结为重点，把领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体。领导班子团结奋进，清正廉洁，全心全意为人民服务，身体力行“三个代表”重要思想，在群众中有较高威信。坚持民主集中制原则，坚持走群众路线。工作作风扎实，深入基层、深入企业、深入实际，调查研究，关心群众疾苦，办实事，办好事。

（二）坚持各项学习制度，提高干部素质。围绕建立学习型机关、建设和谐随州这一目标，确立机关干部终身学习理念，形成机关党员干部自觉学习机制。坚持用马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想武装干部的头脑，重点抓好领导干部和党员干部两个层面的学习。坚持党组中心组学习制度，坚持干部政治学习制度，坚持干部业务培训制度，通过建立健全各项学习制度，全面提高干部的政治理论和业务素质。

（三）加强党建工作，保证精神文明建设的顺利开展。不断提高党组织的战斗力，发挥党组政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，积极工作，实事求是，勇于开拓，努力进取，全方位做好创建区级文明单位工作，为全面完成各项年度目标任务提供政治保障。

（四）坚持不懈地抓好党风廉政建设。落实领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制。经常进行廉政教育，注意运用正反典型，持续进行形象生动、具体深入的党性党风党纪教育，做到防微杜渐，警钟长鸣，增强党员干部自觉抵制各种腐朽思想侵蚀的能力，增强遵纪守法、廉洁从政的自觉性，筑起拒腐防变的思想防线。严格执行领导班子廉洁自律各项规定。认真落实述职述廉制度、廉政谈话制度和领导干部重大事项报告制度，加强党内监督。

（五）注重思想道德教育，努力提高综合素质。认真开展《公民道德建设实施纲要》和“八荣八耻”等教育实践活动，广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义以及新形势政策教育。使大家自觉遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。深入开展普法教育，加强法律法规学习，把学法、守法、知法、用法作为创建的重要内容来抓，提高依法行政、依法管理的能力。单位风气正，干部职业道德素质高，社会反响好。

（六）狠抓招商各项目标任务的完成。坚持用科学发展观统揽招商工作，充分发挥招商局职能作用，牢固树立服务观念，提高服务质量，突出重点、狠抓落实，确保招商引资各项指标（省外资金、实际利用外资、实际利用内资）在上一年的基础上，每年有12%的提高。

（七）加强机关作风建设，努力创建文明单位。树立求真务实、真抓实干、雷厉风行的作风。加强内部管理，建立健全各项规章制度。严密工作纪律，公开承诺事项，规范工作流程，简化办事程序，提高办事效率。着力解决基层和企业的难点、热点问题，强化为企业、为基层全心全意服务的理念，在服务企业、服务基层上下功夫，着力提高服务水平。充分调动机关干部参与创建活动的积极性，形成人人关心、人人参与的良好氛围，促进创建活动上层次、上水平。

（八）积极开展群团活动，丰富精神生活。加强机关文化建设，增加投入。在文化建设上搞特色，在提升品位和创新下功夫，加强信息网络建设，让文化走进生活，走进办公室。支持工会、妇委会开展健康有益、丰富多彩的文化娱乐活动，积极参加各种有益的体育健身活动，丰富精神生活，营造良好的工作、学习和生活的环境，在机关内部形成浓厚的、健康向上的文化氛围。

（九）积极开展“结对共建”活动。认真开展结对帮扶工作，想方设法为共建点办实事，办好事。积极参与各种公益活动，支持社会公益事业的发展，重视和支持残疾人等弱势群体事业的发展。

（十）构建和谐机关，加强社会治安综合治理工作。重视环境卫生建设，办公区、生活区整洁有序，无乱搭乱建、乱堆乱放、乱涂乱画现象，坚持摆放鲜花，创造优美温馨环境。继续开展健康教育，强化干部健康意识，养成文明卫生习惯。单位无计划外生育，无重大责任事故，无重大刑事案件发生，单位无治安事件发生，无进京和赴省、市上访人员，无参加“法轮功”活动人员，无“三风”、“六害”行为。

四、组织领导

（一）建立创建工作责任制。把创建文明单位工作作为机关建设的重要组成部分，列入议事日程，做到统一研究，统一部署。根据创建工作需要，成立招商局创建文明单位工作领导小组。局长任组长，副局长任副组长，科室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，具体负责文明创建工作的日常工作。

（二）实行目标责任制。把创建工作纳入年度工作目标百分制考核内容，形成“一把手”负总责、亲自抓，分管领导具体抓，各科室齐抓共管的运行机制，层层落实，逐级负责，确保创建工作质量。

（三）加强督促检查。创建文明单位领导小组根据创建规划，定期对各科室及各项工作开展情况进行全面检查，对创建规划目标没有达到的，年终不能评为“先进科室”和“先进个人”。

五、有关要求

（一）文明单位创建工作涉及到方方面面，需要全局各科室的共同努力，为保证创建目标落到实处，形成创建工作齐抓共建的良好氛围，各科室要将创建目标分解责任到人，加强目标责任制管理。做到年初有计划，年中有检查，年底有评比。

（二）加强文明单位建设日常工作和基础工作，进一步完善和规范资料、档案的管理，做到工作制度化、规范化，保证文明单位建设高水平、高质量。