思路要清晰写作

思路要清晰写作（精选7篇）

思路要清晰写作 篇1

写作 思路要清晰

教材解析：

写作文，思路要清晰，把一番话、一篇文章比作思想走的一条路，要注意思路的开展，思想从什么地方出发，怎样一步一步往前走，最后达到这条路的终点。“思路的开展”具体要求就是条理清楚，层次分明。

1.写一篇题为“我的爸爸二三事”的作文，你会选择怎样的两三件事？这些事情表现了他怎样的特点？你如何安排这些事情的先后次序？ 2.以“我回家最晚的一天”为题，写一篇记叙文。教学目标：

一、知识与技能：解读要求，确定对象

我们先来回顾一下本组课文中与老师有关的两篇课文，看看课文中写了哪些内容： 《纪念白求恩》纪念白求恩同志的各种精神品格，《植树的牧羊人》写了牧羊人以一己之力改变荒原的故事。

过程与方法：1..通过对写作的文章要有一个整体构思，选取好材料。

2.通过领悟确定好写作顺序。

情感态度价值观：列个提纲。在你的同桌中，一定有几位印象深刻的。请你好好回忆一下，请你理清思路，完成下面的内容。

教学重点：解读要求，确定对象

教学难点：：1.通过对写作的文章要有一个整体构思，选取好材料。

2.通过领悟确定好写作顺序。

教学准备：师：范文，课件 生：预习教法学法：师：引导法 生：领悟法 教学课时：2课时

教学过程 第一课时 课时目标：学习写法，精选素材。

（一）对写作的内容先要有个整体构思。

拿到作文题目，可能许多想法、材料一下子都涌上心头。首先要像清楚你想表达的中心思想是什么，紧紧围绕中心。选取能表现文章中心的材料，舍弃不能表现中心的材料。同时纳入文中的材料，也不是同等重要的。浓墨重彩地描写与中心关系最密切 的材料，那些最有个性最为动人的材料，这就是我们所说的“点”，其余的则可以一笔带过，做到点面结合。哪些要重点写，哪些略写，心中要有数。

他不住帐篷，而是住在一座结实的石房子里。看得出，他是一点一点地把一座破旧的房子修理成现在的样子的。房顶很严实，一滴雨水也不漏。风吹在瓦上，发出海浪拍打沙滩的声音。房间里收拾得很整齐，餐具洗得干干净净。地板上没有一点灰尘，猎枪也上过了油。炉子上，还煮着一锅热腾腾的汤。看得出，他刚刚刮过胡子。他的衣服扣子缝得结结实实，补丁的针脚也很细，几乎看不出。

我们一起喝了热汤。饭后，我要把烟袋递给他。可是，他回答说不吸烟。他的那条大狗也像主人一样，安静，忠厚，不张扬。

牧羊人不抽烟。他拿出一个袋子，从里面倒出了一堆橡子。接着，一颗一颗仔细地挑选起来。他要把好的橡子和坏的橡子分开。我抽着烟，想帮他挑。但他说不用我帮忙。看他挑得那么认真、那么仔细，我也就不再坚持了。这就是我们所有的交流。过一会儿，他挑出了一小堆好的橡子，每一颗都很饱满。接着，他按十个一堆把它们分开。他一边数，一边又把个儿小的，或者有裂缝的拣了出去。最后，挑出了一百颗又大又好的橡子，他停下手来，我们就去睡了。

吃过午饭，他又开始选橡子。趁这个机会，我刨根问底，才从嘴里知道了一些事。三年以来，他一直这样，一个人种着树。他已经种下了十万颗橡子。在这十万颗橡子中，有两万颗发了芽。而这两万棵树苗中，有将近一半，可能会被动物咬坏，或是因为什么想不到的原因死掉。剩下的一万棵树苗，会在这光秃秃的土地上扎根，长成大树。听到这儿，我开始琢磨牧羊人的年龄。他看上去五十多岁了。他说，他五十岁，叫艾力泽·布菲，原来生活在山下，有自己的农场。可是，他先是失去了唯一的儿子，接磁卡，妻子也去世了。他选择了一个人生活，与羊群和狗做伴，平静地看着日子一天天地流走。他说，这地方缺少树；没有树，就不会有生命。他决定，既然没有重要的事情做，就动手种枝吧。

只用了短短的时间，这里就重新充满了生气，又变得富饶了。在我1913年见到的废墟上，建起了干净的农舍，看得出人们生活得幸福、舒适。树林留住了雨水和雪水，干涸已久的地里又冒出了泉水。人们挖了水渠，农场边上、枫树林里，流淌着源源不断的泉水，浇灌着长在周围的鲜嫩薄荷。那些废弃的村子一点点重建起来。从地价昂贵的城市搬到这里安家的人带来了青春和活力，还有探索新生活的勇气。一路上，我碰到了许多 2 健康的男男女女，孩子们的笑声又开始在热闹的乡村聚会上飘荡。一直住在这里的老一辈人，已经被舒适的新生活改变了。加上新来的居民，一万多口人的幸福生活，都源于这位叫艾力泽·布菲的老人。（选自《植树的牧羊人》）

《植树的牧羊人》是按照时间顺序写了牧羊人以一己之力改变荒原的故事。作者对材料进行甄选，对牧羊人石屋陈列简洁朴素来说明他是一个安静、忠厚、不张扬的人；重点写牧羊人改变了这片废墟，用自己的辛勤劳作，给这篇废墟注入了青春与活力，造福于新旧居民。

（二）确定好写作的顺序。

材料选好了以后，要确定好写作的顺序。是按照时间发展的顺序，还是按照空间转换的顺序，或者是根据事理的逻辑顺序写，要根据问题和题材来确定。

白求恩⑴同志是加拿大共产党员，五十多岁了，为了帮助中国的抗日战争，受加拿大共产党和美国共产党的派遣，不远万里，来到中国。去年春上到延安，后来到五台山工作，不幸以身殉职。一个外国人，毫无利己的动机，把中国人民的解放事业当作他自己的事业，这是什么精神？这是国际主义的精神，这是共产主义的精神，每一个中国共产党员都要学习这种精神。列宁主义认为：资本主义国家的无产阶级要拥护殖民地半殖民地人民的解放斗争，殖民地半殖民地的无产阶级要拥护资本主义国家的无产阶级的解放斗争，世界革命才能胜利⑵。白求恩同志是实践了这一条列宁主义路线的。我们中国共产党员也要实践这一条路线。我们要和一切资本主义国家的无产阶级联合起来，要和日本的、英国的、美国的、德国的、意大利的以及一切资本主义国家的无产阶级联合起来，才能打倒帝国主义，解放我们的民族和人民，解放世界的民族和人民。这就是我们的国际主义，这就是我们用以反对狭隘民族主义和狭隘爱国主义的国际主义。

白求恩同志毫不利己专门利人的精神，表现在他对工作的极端的负责任，对同志对人民的极端的热忱。每个共产党员都要学习他。不少的人对工作不负责任，拈轻怕重，把重担子推给人家，自己挑轻的。一事当前，先替自己打算，然后再替别人打算。出了一点力就觉得了不起，喜欢自吹，生怕人家不知道。对同志对人民不是满腔热忱，而是冷冷清清，漠不关心，麻木不仁。这种人其实不是共产党员，至少不能算一个纯粹的共产党员。从前线回来的人说到白求恩，没有一个不佩服，没有一个不为他的精神所感动。晋察冀边区的军民，凡亲身受过白求恩医生的治疗和亲眼看过白求恩医生的工作的，无 3 不为之感动。每一个共产党员，一定要学习白求恩同志的这种真正共产主义者的精神。

白求恩同志是个医生，他以医疗为职业，对技术精益求精；在整个八路军医务系统中，他的医术是很高明的。这对于一班见异思迁的人，对于一班鄙薄技术工作以为不足道、以为无出路的人，也是一个极好的教训。（选自《纪念白求恩》）

作者对白求恩诸多精神品格的评述，就按照重要程度的先后顺序来写，采用的是逻辑顺序。

三、拟一个好的作文题目

回忆课文标题。

《纪念白求恩》一目了然，内容是纪念白求恩的内容。

《走一步，再走一步》简洁明了，不仅是现实路途的一步一步的努力接近终点，也是作者获取自信甚至赢得成就感的心路历程。

我们该怎么拟一个好的作文题目呢？

1.题目要贴切，也就是题目概括的内容要和作文内容相一致。2.题目要简练，简短精炼，有高度概括性。题目不宜过长。

3.题目要生动，要新鲜、独特、醒目，不能陈旧呆滞，让读者望而生厌，兴趣索然。假如以“贫困”为话题，来拟题目。

有人说，可以以“贫儿当自强”为题；

有人说，可以以“贫困是首歌”为题；

有人说，可以以“感谢清贫”为题；

请你欣赏几个好题：《走在贫困的声音里》 《在贫瘠的土地上开花》《最贫是无志》 《丹青难写贫精神》《青山在，何以贫？》《对贫困说：“不”?》《我自横刀向贫笑》

想一想，这次作文你该拟一个什么题目：

第二课时

课时目标：读范文

我的爸爸二三事

一直以来，我和我爸爸的感情最好。在我的眼里，他是我最亲爱的人，也是我最愿意对他说心里话的人。

爸爸有一个笔记本，记录着从我出生那天起成长中的点点滴滴。翻开这个笔记本，可以看到上面写着“未来会跨开小步子了”“会数阿拉伯数字了”“今天是进入幼儿园的第一天”“从现在起成为了一名光荣的小学生了”„„字里行间，都可以体会到爸爸为我健康成长所付出的心血！

爸爸对我既慈爱又严厉。记得我在上幼儿园的时候，有一次他带我去杭州动物园玩。我想去看老虎，但虎山在动物园的最最角落的地方。我走了一会儿就走不动了，于是就叫爸爸背我去。但没到虎山，我已经耷拉着脑袋，搁在爸爸的肩膀上睡着了。但爸爸并没有因此而停下脚步，硬是喘着粗气把我背到了虎山。然后，再抱着我等了半个多小时，等我睡醒了，开心地看过大老虎才回去。

离开虎山之后，已经睡醒了的我就像一只小猴一样“扑通”跳下了爸爸的肩膀。这时候，我突然发现走在我前面的一个孩子拿着一个小老虎的模型，十分可爱。我看着看着不由得跟了上去。虽然爸爸跟在我身后，但是游客实在是太多了，我和爸爸还是走散了。回过神来的我在路边哇哇大哭，幸好有一个饲养员叔叔发现了我，把我带到了休息室。这时，广播里也响起了爸爸寻找我的消息。等到饲养员叔叔打电话通知爸爸来接我的时候，时间已经过去了近半个小时。

爸爸满身大汗，一个箭步冲进休息室，嘴巴里直说：“总算找到了！”之后，他把我带到了一个比较僻静的地方，仔细询问我走散的原因后，狠狠地训斥了我一顿：“以后外出，必须和大人在一起，否则就会出意外，等到出了意外后悔都来不及了！”这时候，他的神情变得十分严肃，胸口急促地一起一伏，那样子就像要吃了我似的，但我却感到了那严厉背后蕴含着的无穷爱意。

爸爸——我最最敬重的人，我会以实际的行动来报答您为我所付出的辛勤汗水。总评：

这篇文章通过对发生在“我”和爸爸之间的事情的记叙，思路清晰地表达出“我”的爸爸是一个既慈爱又严厉的父亲。

我父亲的二三事

我的父亲是一位朴实的农民，他身上所表现出来的种种美德值得我终身学习。我的祖母已经八十多岁了，身体还算硬朗，就是眼睛不大好使，毕竟年纪大了。父亲对祖母特别孝敬。父亲兄弟四人，父亲最小，祖母一直就住在我家。父亲几十年如一日的照顾祖母，有什么好吃的 好喝的都紧着祖母先吃。

俗话说：“树老根多，人老话多。”老人话说得多了，自然令人心生厌烦，况且说的都是些很“迂”的话。为此我经常会和祖母顶嘴，父亲听到后总会批评我不懂事，不尊重祖母。其实我也知道尊老爱幼是中华民族的传统美德，但祖母的唠叨实在让人难以忍受。唉，在这一点上我真比不上父亲。

父亲的厨艺特别棒，当然这与他平时常常联系十分不开的。无论什么材料一到父亲手中就变成了美味佳肴。家里来客人时都是父亲掌厨，母亲烧火。这并不是我故意抬高父亲，贬低母亲，而是母亲的厨艺实在让人跌眼镜。母亲做的番茄炒蛋，番茄不像番茄，鸡蛋不像鸡蛋；还有青椒炒蛋，实在看不到青椒的影子。姐姐赞曰：“太实在了！”

父亲打牌的技术一流。我和姐姐都喜欢和父亲打牌，即使输心甘情愿。我不喜欢和母亲打牌，我认为和母亲打牌没有一点技术含量。（注：我并不是提倡打牌，只是偶尔打打牌也不失为一种很好的娱乐方式。）

父亲小时候成绩很好，但由于祖父过世早，家中实在没钱供养父亲上大学。父亲便希望都寄托在我身上。小时候，父亲经常对我说：“孟丽，只要你好好念书，将来就是砸锅卖铁我也要把你供养到大学毕业！”现在，父亲不在说这样话了，因为他不想给我制造太大的压力。

不过，我想：只要我一直努力，我一定能实现父亲这个愿望的！

文无定法，人各见智。以上范文并不是十全十美。请你给上面的范文作个点评好么？ 好的地方是：

不足的地方是：

把互动记下来

1、自查

通读第一遍，检查有无错别字和不通顺的地方。通读第二遍，自我欣赏，老师是不是印象最深的一个，特点抓得准不准，选材是不是很好地表现了人物特点，写得是不是生动，是不是用了课文中的一些写人的方法，抒发了什么样的情感或感悟。

2、请同伴评一评，在下列做得好的方面打上勾。

选材独特（）主题鲜明（）构思新颖（）描写生动（）语句通顺（）书写工整（）

3、根据自我欣赏结果和同伴的意见修改习作。

思路要清晰写作 篇2

通常我们写作无论是写人叙事，还是写景抒情，首先要建立在言之有序、言之有理的基础之上，因此思路清晰是一篇好文章的前提。当我们确立表达的中心，当片段的材料已经准备就绪时，那么就非常有必要将它们进行排列组合，围绕中心有效地发挥作用。所谓思路清晰，就是在谋篇布局中做到结构完整、层次分明。常见的安排层次可以按照事情的发展顺序（时间顺序）、空间顺序、逻辑顺序，在组织材料时围绕中心安排详略。比如《再塑生命的人》塑造了莎莉文具有强烈爱心、高超教育艺术的教师形象，表达了海伦·凯勒对她无比的敬爱与感激之情，文章围绕了这个中心，安排组织了“我与莎莉文的第一次见面，她用布娃娃让我对学习产生了兴趣”“莎莉文用真实感受：水，引导我理解每个词语的具体含义”“从此以后开启了我的生命历程”等素材，并将它们按照时间有序组合，将莎莉文唤醒了“我”的灵魂、给予“我”精神上的快乐与自由侧重先说，重要篇章详细叙写，将“我”对老师的敬爱与感激之情隐含字里行间，在潜移默化中让读者感同身受。

所以当我们在进行常规练笔的时候，不要急于落笔，要先确立一个你特别想要表达的写作主题，根据主题拟好最恰当的题目，然后取舍材料，安排好文章结构，列出提纲，理清文章思路。

写作实践

一 、列出以《_____二三事》为题的作文提纲

一、中心：通过几个事例的叙述，赞扬一种坚持不懈的精神。

二、开头：体育是一门活动，是一种学问，更是生活的一部分。它促进社会发展，且始终被人们热爱着。在我们的生活中，经常可以看见，有着体育精神的人，他们坚持不懈、奋勇拼搏。我们班的×××就是这样一位体育健将。

四、结尾：不积跬步，无以致千里；不积小流，无以成江河。成功的路是需要坚持铺垫的，只有坚持不懈、奋勇拼搏才会成功。×××就是这样，不论在体育上还是学习、生活中，都会一直坚持。

解决三农问题要思路清晰对策得当 篇3

牛毅琴

董永红

（甘肃河西学院管理系

兰州大学经济学院）

内容摘要：“三农”问题是中国社会经济建设和发展过程中的根本问题。要解决这一问题，必须改变城乡二元经济结构，完善社会保障制度和户籍管理制度，还应统筹城乡公益事业的发展，加大对农村的救济力度和对社会福利事业的支持，有序而进、依法而行。

关键词：三农问题、社会保障、户籍管理、福利制度

一、“三农”问题的由来和实质：

“三农”问题是中国社会经济建设和发展过程中的根本问题。随着中国农村经济体制改革的推行和逐步深入，中国的农业生产和农村生活已发生了巨大变化，但是许多影响“三农”问题解决的障碍与难题依然存在。中国的农业生产、农村经济和农民生活仍存在一系列严重问题。

三农问题由来已久，它是由历史造成并在历次体制变动中不断积累起来的。建国后特别是20C50年代中后期以来，受当时国际、国内政治和经济环境的限制，我们选择了重工业优先发展的战略。由于中国是一个从半殖民地半封建社会解放出来的社会主义国家，积累工业化所需要的资金，不可能像西方国家那样依靠掠夺殖民地，而只能来自国内的农业剩余。为此，必须构建旨在使农业剩余顺利从农业流向工业，从农村流向城市的宏观经济制度和微观经营机制。由国家通过制度安排，对农产品的生产、消费和分配实行强有力控制。78年 开始的农村改革，取消了农村公社制度，推行家庭联产承包责任制，推动了20C后20年的社会巨变。但是，在改革的后10年，三农问题重新变得紧迫和尖锐起来：农民收入增幅缓慢，城乡差距进一步拉大，农民的弱势地位积重难返。问题产生的根源是计划经济条件下城乡分割的二元结构。农民名为国家的主人，实为工业化原始积累和廉价农产品的提供者，在就业、户籍、福利、社会保障等方面没有得到公正的待遇。

所以三农问题的实质是城乡之间资源占有和支配的严重失衡，即越来越多的资源和资本流向城市，而广大的农村劳动力却滞留在越来越少的土地上，其结果必然是农村越来越贫穷和落后。应该看到：现在已很难从农业本身，从农业内部寻找到三农问题的突破口。如果跳出农村的圈子，从外部也许能找到一条出路，即城镇化。就是将农村人口转移到城镇，将其变为城镇居民。从大的方向上来看：三农问题的出路则在于保证城乡之间各种资源的顺畅流通与结合。

二、解决“三农”问题的思路和方法：

因此党的十六大提出：统筹城乡经济发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是解决“三农”问题的一条大思路、一条新思路。

为什么说统筹城乡经济社会发展，是解决“三农”问题的一条大思路？因为这条思路，是党的十六大针对我国长期的城乡二元结构，阻碍城乡经济社会协调发展，削弱农业，伤害农民的教训提出来的。这条思路既是建立新的城乡关系的理论创新，又是解决“三农”问题 的实践创新。其深刻含义，就是要使城市和农村紧密联系起来，既要发挥城市对农村的辐射作用，发挥工业对农业的带动作用，又要发挥农村对城市的促进作用，农业对工业的促进作用，以改变城乡二元结构为目的，实现城乡经济社会一体化，建立起在社会主义市场经济体制下的城乡平等、和谐协调的发展关系。这条思路的重要特点，就是要把城乡的经济和社会发展放在一个统一的系统里，形成协调发展、良性互动的新型城乡关系。而且统筹城乡经济社会发展是一个系统工程，也是一个历史进程，必须制定长远的发展规划，建立起完善的城乡发展的统筹体系。

改革开放前，我国城乡之间一直未能建立起一种良性的关系，导致城乡二元经济结构凝固化。在传统的计划经济体制下，长期实行农产品统购统销体制，工农业产品不能平等交易，国家通过工农产品价格剪刀差，从农业部门取得了巨额的资金，农业的基础地位长期受到严重削弱：在城乡分割的二元制结构体制下，城乡之间要素不能自由流动，大量农业劳动力被束缚在土地上，农村就业严重不足。而且由于实行农村农业人口与城市非农业人口两种户籍制度，造成城镇居民和农民权利和发展机会的不平等，加剧了城乡结构的失衡，使城乡关系遭到了严重扭曲。改革开放以来，随着市场机制的引入，城乡联系虽然显著增强，但在计划经济体制之下形成的城乡分割的二元体制尚未根本解决。外出农民这么大的一个群体，尽管他们中很多人已经在城市居住和生活了很多年，但仍然很难融入其中，这种局面必须改变。

1、从社会保障看，91%的城镇人口已纳入社会保障体系，而农 村只有2%的人口纳入。从社会保障费用的支出看，占全国人口70%左右的农民只占总数的11%，而占全国人口30%的城镇居民却占总数的80%。在医疗保健方面，占人口30%的城市人口享有80%的卫生资源配置，而占总人口70%的农村人口只享有20%的卫生资源配置。近几年，国家在医疗卫生保健方面的经费开支很大，其中85%用于城镇，而农村得到的经费不足15%。在最低生活保障方面，全国大部分农村没有建立最低生活保障制度。在养老保险方面，我国仅有7.8%的农村人口参加了保险。所以必须改变“土地就是农民的保障”的片面认识，改革原来主要涉及城镇居民和国有单位的福利制度，扩大社会保障面，逐步建立农民与市民，各种所有制职工平等一致，覆盖全社会的包括养老保险、失业保险、医疗保险、最低生活保障等在内的社会保障体系，改变过去把农民排除在社会保障体系之外的错误作法，为市场经济的顺利发展编织一张社会安全网。

2、城乡隔离的户籍管理制度，阻碍了农村剩余劳动力的转移，影响着农民收入的增长。家庭承包制放开了农民手脚，使他们可以进城务工、经商，然而到了城里又要办暂住证、健康证、交治安保证金、就业管理费，有的还要办计划生育证、边境证。上岗还要交押金，他们干最脏、最苦、最累、最危险的活，受歧视不说，还要在就业、上学、医疗、迁移、福利、社会保障等方面受到诸多限制。改革开放以来，虽有改观，但总体上仍处于隔离状态。应该把附加在户籍上的不合理的福利性成份全部剥离出去；除对大城市进行户籍管制外，应取消对中小城市的户籍管制，让农民自由选择户籍登记地，赋予农民自 由迁徙的权利。还可以取消农业人口与非农业人口的带有等级色彩的划分方法，按常住人口和暂住人口进行户籍登记。但是，也应该看到：只有当进城务工的农民能够在城市找到工作并取得比较稳定的收入，户籍管理的放开才有自己的物质生产基础，否则大量缺乏稳定生活来源的无业游民在城市中聚集，一方面会大大增加维持城市治安的难度，另一方面他们面临巨大的社会压力，如果出现城市农民工向农村的巨量回流，又会影响农村的稳定。

三、“三农”问题的解决还需采取配套措施：

为了大力发展中小企业，加速农村剩余劳动力的转移和促进“三农”问题的解决，我们除了要坚持和完善支持民间经济发展、启动民间投资等行之有效的政策外，还需要采取如下配套措施：

1、进一步发展小城镇的问题。2002年，我国城镇人口已达到5.02亿，其中小城镇占50%左右。小城镇20多年的快速发展，对缓解我国历史上遗留下来的农业、农村和农民问题，发挥着重要作用。无论大中城市具有多大的优势，都不可能取代小城镇的作用。这是因为：发展小城镇的过程，就是农村逐步变为城镇，农民逐步变为市民的过程。我国是传统的农业社会，要让农民富裕起来，就得把农民减少下去，不把相当数量的农民变为市民，全面建设小康社会和实现现代化，就是一句空话。发展小城镇要以现有的县城和有条件的建制镇为基础，科学规划、合理布局，使之尽快完善功能、聚集人口，发挥农村地域性经济、文化中心的作用。而且完整意义上的中国特色城镇化道路，应当是坚持大中小城市和小城镇协调发展，离开了大中小城市的 辐射功能，小城镇就不可能独立地发挥改造农村经济社会的重任。因此十六大报告指出：要逐步提高城镇化水平，走中国特色的城镇化道路。

2、党和政府在做出决策时，要把有利于农村剩余劳动力转移和增加就业作为最重要的指导方针。世界各国政府在工业化过程中乃至在实现工业化以后，总是把减少失业作为自己决策的重要出发点。日本在战后采取了一系列政策措施来增加就业。比如，它在很长时间里限制大商场的开设，鼓励投资少，用人多的“阿信”式小商店和其他服务业的发展，取得了很好的效果。中国作为一个人口众多的发展中国家，更应确立这一方针，鼓励兴办餐饮及商业、咨询、邻里服务等小型企业，凡是能用人的地方，应提倡多用人。

3、推进基层政府机构改革和农村税费改革，切实保障农民的收入和财产权利。目前农民税费负担过重的实质，是农民在政治上当家作主和在经济上私有财产权利得不到切实保障。因而某些党政机构和干部在不经纳税人及其代表同意的条件下以各种名目强征暴敛。因此，减轻农民负担的主要出路在于：一方面要减少政府机构和公职人员的数量，降低农民负担；另一方面要彻底切断各级政府机构和部门以非法律手段收取农民收入的渠道。没有这两项改革的协调推进，农村税费改革很难取得预期的效果`。

4、要逐步建立城乡衔接的社会福利保障机制，兑现农民的社会福利保障。在农村建立与城市政策统一、形式有所不同的社会保障体系应提上议事日程，进城务工农民的社会保障问题也应抓紧加以解决。现在，某些经济较发达地区已开始建立城乡衔接的福利保障制度，如浙江省已于2001年10月1日起正式实施《浙江省最低生活保障办法》，首次用法律形式将农民纳入最低生活保障制度的范围。

5、应统筹城乡公益事业的发展、统筹城乡劳动就业、统筹城乡社会保障。

国家财力不给农村与城市一样的公益事业发展的支持，政府不给农民提供与城镇居民同等的公共产品，势必扩大城乡差别，对农民不公。统筹城乡公益事业的发展应该是多方面的，当前最重要的是农村义务教育和农村公共医疗卫生事业。

统筹城乡劳动就业，就是要改革城乡分割的劳动就业制度，发挥市场在城乡劳动就业中的作用，尽量扩大就业空间，使城乡劳动者自主择业、平等就业，既要积极引导农村劳动力向城市转移，又要鼓励城市劳动力到农村从事农业开发，扩大城市就业空间，形成城乡劳动力就业一体化。

在中国，农民是最大的一个群体，又是收入最低、最不稳定、生活水平最需要获得社会保障的人群。可现在农民所谓的生活保障，就是那几亩承包地，而这些承包地，虽然对农民有一定的生活保障，但其收入性保障稳定性差、风险性大，现在农民因灾致贫现象时有发生，所以统筹城乡社会保障，加快建立农民的社会保障体系至关重要。必须尽快建立适应农村人口的最低生活保障体系，国家在1999年颁发了《城市居民最低生活保障》，农民被排除在外。实际上，最低生活保障是每一个公民应该享有的基本权利，因此要尽快改变这种局面，建立农民最低生活保障体系。

6、还应加大对农村的救济力度和对社会福利事业的支持。我国自然灾害频繁，农村抗御灾害能力较弱，对农民的救济，直接保护着农民的生存权，必须完善救济体系，增加救济力度。还应建立起以大病统筹为主的农村合作医疗制度，这是对农民的一种重要的社会保障。

总之，要消除城乡二元结构，形成一体化的发展格局，解决“三农”问题，就应体制创新、制度创新，完善这方面的法规体系，使这些领域的活动、行为有法制保障，这样才能顺乎民意、合乎发展规律，有序而进、依法而行。

参考文献：

1、曹泽华

解决“三农”问题的一条大思路

求实

2004年第1期

2、姜长云

如何看待当今中国的“三农”问题

宏观经济研究

2003年第8期

3、许经勇

解决“三农”问题的新思路

财经问题研究

2003年第7期

4、石培新

解决“三农”问题和农村就业新思路

经济与管理研究

思路清晰的议论文 篇4

在日常活动中，大部分蚂蚁都很勤快地寻找、搬运食物，少数蚂蚁却整日无所事事、东张西望。人们把这少数蚂蚁叫做“懒蚂蚁”。有趣的是，当生物学家在这些“懒蚂蚁”身上做上标记，并且断绝蚁群的食物来源时，那些平时工作很勤快的蚂蚁却表现得一筹莫展，而“懒蚂蚁”们则“挺身而出”，带领众蚂蚁向它们早已侦察到的新的食物源转移。原来“懒蚂蚁”们把大部分时间都花在了“侦察”和“研究”上了，它们能观察到组织的薄弱之处，同时保持对新的食物的探索状态，从而保证群体不断得到新的食物来源。此现象被称为“懒蚂蚁效应”。

要求：①选好角度，确定立意；②题目自拟；③不要脱离材料内容及含意的范围作文；④议论文或者记叙文；⑤不少于800字

作提示——

勤蚂蚁：1.踏实勤奋离不开正确思想的的指导(踏实勤奋不一定能成功)；2.不仅要埋头赶路，还要抬头看路；3.苦干离不开巧干（苦干加巧干才能成功）；4.人要有忧患意识（防患未然、未雨绸缪）。

“懒”蚂蚁：1.“懒”于杂物才能勤于动脑；2.藏器于身，待时而动；3.时势造英雄；4.不鸣则已，一鸣惊人；5.成功因有准备而实现；6.做一只

善于思考的“懒”蚂蚁；7.学会探索；8.不“为”浮云遮望眼。

相互关系：1.团队合理分工（各司其职）；2.团队合作；3.团队需要“懒”蚂蚁；4.每个人发挥特长才能求得团队的发展；5.个体要有所贡献才能实现自我价值。

请注意，从材料看，“懒”不是不劳而获，不是少劳多得，“勤”不是知识短浅，不是死板，不是缺陷，而是需要完善。“懒”与“勤”的关系不是主角与配角，不是领导与被领导，它是取得成功的两个要素。有的同学对材料进行了“二次引申”，甚至随意“转换词语”，以致“探索=创新”、“未雨绸缪=智慧”“实现个人价值=责任”“合作=团结”而跑题、偏题。

偏题：积累、厚积薄发、探索的艰辛、知识的价值、少劳也可多得、领导者与被领导者、团结、责任、职责、创新。

擦边球：长远的眼光、全面看待事物。

例文展示：

懒蚂蚁的大作为

当断绝蚁群的食物来源之时，那些勤快的蚂蚁一筹莫展之际，平日里无所事事的懒蚂蚁却挺身而出，带领蚂蚁们找到新的食物源，这种“沧海横流

方显出英雄本色”的懒蚂蚁，看似懒惰而实际却在观察、研究，惟其如此，却有大作为，因此，懒蚂蚁是不可或缺的。

懒蚂蚁会让一个团队壮大和发展。每一个团队恐怕都喜欢勤劳的成员，他们勤苦肯干，兢兢业业，殊不知，在苦干的同时，还需要去研究，去找方向，要如何巧干，目标、方向的引导和制定更是宝贵的财富。以自主研发为核心竞争力的奇瑞汽车这几年大放异彩，奇瑞最初的研发班底就是别的公司淘汰下来的研发“懒蚂蚁”，那些公司热衷于为跨国公司做装配以获得短期利润，而奇瑞却用这些“懒蚂蚁”在市场竞争中不断地发展、壮大，成就了今天在国产汽车行业中的傲然战绩。由此不难看出，没有“懒蚂蚁”的研究和指引，就没有团队的壮大和发展。

一个企业需要如此，一个国家也如此。大唐盛世不是一蹴而就的，有人打江山，就要有人辅佐如何稳固江山，魏征虽不能拿刀拿剑战场厮杀，但却能上谏太宗“十思”，告诫主上居安思危，戒奢以俭，让太宗能宏兹九德，发扬光大。所以魏征也是堪称一直勤劳的“懒蚂蚁”，为大唐谋划着未来。

那么，倘若没有这样的“懒蚂蚁”又会怎样呢？小到一个团队，一个企业只知埋头苦干，不去看发展方向，只顾眼前，忽略长远，只顾当下，不顾未

来；大到一个行业，盲目的跟风，别人做什么，我也做什么；甚至一个国家，没有规划，没有目标，没有蓝图，没有远景，都会无从发展，没有未来的。

对于我们自身而言，平日里，既要做一只勤劳的蚂蚁，每天忙忙碌碌地获取知识，更要有懒蚂蚁的意识，给自己制定目标，寻求方法，及时总结，找出问题，把握规律，不断地提升自己。

做好自己，亦如勤劳蚂蚁的坚持和付出；做强自己，亦如懒蚂蚁的观察和研究，小蚂蚁也有大作为！

要求：

画出红色的句子，并仔细体会这些句子的作用。

思考: 本文的思路是什么？

材料2：

子曰：饭疏食，饮水，曲肱而枕之，乐亦在其中矣。不义而富且贵，于我如浮云。

除非你们改变，像小孩一样，否则，你们绝不能成为天国的子民。（耶稣）

那些在名利场上折腾的人，他们既然听不见自己的声音，就更听不见灵魂的声音了。（周国平）

要求：选好角度，确定立意，明确文体（除诗歌外），自拟标题，不要脱离材料内容及含义的范围，不得抄袭。

【立意提示】

第一则材料强调安贫乐道，第二则材料强调保持心灵纯净，第三则材料强调坚守自我，而三则材料的核心是保持生命的本真，或崇尚简单的生活。

评分建议：考生如果选取前三个角度的任意一个角度写作，均算切题；如果能抓住第四个角度写作，为最佳立意。

例文展示：

寻回生命的本真

天父耶稣曾说过：“除非你们改变，像小孩子一样，否则你们绝不可能成为天国的子民！” 的确，当越来越多的人汲汲于名利；当浮华开始侵入我们的生活；当欺骗、虚伪之风愈乱愈烈时，我们要寻回生命的本真。

寻回生命的本真，我们才能找到内心的宁静与朴素。子曰：“饭疏食饮水、曲肱而枕之，乐亦在其中矣。不义而富且贵，于我如浮云。”孔子的生活朴素却愉悦，艰苦却令人神往。的确，我们的快乐

来源于心灵而非物质。不禁想到了荣获诺奖的莫言先生，他的创作生涯历经数十年，也许外界的喧嚣曾使他动摇；也许写作的艰苦曾使他彷徨，但他选择了坚守，坚守自己灵魂的朴素与宁静，用对生活的观察与对人性的思考充实着自己的内心世界，最终以中国诺奖第一人的身份笑傲文坛。显然，寻回生命的本真才能拥有一颗宁静的心，在内心的愉悦中生活。

寻回生命的本真，我们才能能拥有做人应有的刚直与正气。陶渊明生活困顿却毅然高呼：“不为五斗米折腰！”宋朝人张孝祥面对权力庞大的秦桧依旧怒喝：“知他权势大而惧他，我举进士干什么？”李白亦云：“安能摧眉折腰事权贵，使我不得开心颜！”„„声声呐喊振聋发聩。这是生命的呐喊，是灵魂的本色！正因为寻回生命的本真，他们才能这样坦荡做人；也正因为寻回生命的本真，有震撼历史的刚直与正气。

然而，我们痛心地看到，在这个越发纷繁复杂的社会，正如周国平所言：“那些在名利场上折腾的人，有几个能听到生命的声音，至于灵魂的声音，就更别想听了。”是的，能听见自己灵魂声音的人越来越少了；相反，投身名利场的人越来越多了；坚守朴素宁静的心灵少了，盲目虚伪的心灵多了。

寻回生命的本真，需要我们拥有淡泊名利的胸怀。站在历史的海岸，领略古今名人的胸襟，我们看到李太白高声吟唱：“仰天长啸出门去，我辈岂是蓬篙人。”他爽朗的笑声中，我们听到的是对“名利”二字的鄙夷，是对权贵的嘲弄。居里夫人得奖之后将奖章送给孩子当玩具，她如是解释：“荣誉名利这类东西最终只能像玩具一样，万万不可看得太重。”淡泊名利，你不会功于经营；淡泊名利，你不会活在忧愁与烦恼之中，如此，才能找回生命的本真！

在这个物欲横流，功利至上的社会，我们该如何面对自己心灵的诘问、时代的考验？朋友，从你我做起，从此刻做起，学习古人先贤，寻回生命的本真，脱身于名利之场，活出自己的精彩！

要求：

画出红色和蓝色的句子，并仔细体会这些句子的作用。

思考: 本文的思路是什么？

材料3：

有一次，人们问丹麦物理学家玻尔教授：“您创建了一个第一流的物理学派，有什么秘诀？”不料玻尔却回答说：“因为我不怕在学生面前显露我的愚蠢。”听到这个回答，大家都感到十分诧异和不解。

玻尔的回答确实出人意料，但仔细想想又在情理之中。生活中，我们常常会也遇到类似的情况。要求：选好角度，确定立意，明确文体（除诗歌外），自拟标题，不要脱离材料内容及含义的范围，不得抄袭。

没有付出哪有累累硕果？

生活就像一个魔方，很多事情都发生在人们的意料之外，很多人认为出人意料的事情都是偶然发生的。其实不然，只要我们仔细分析其前因后果，就会发现它的必然性，发现其实一切都在情理之中，须知没有付出哪会有累累硕果？

只有艰苦的付出，才可能收获累累硕果。在第二届“感动中国”的十大人物中，有几位似乎从来没有进入过公众的视野、名不见经传的人物却在过去的一年中，和闪光的人物一起感动中国。从繁华的城市走进大山深处，用他那稚嫩的肩膀，扛住了倾

颓的教室，扛住了贫穷和孤独的徐本禹；危险中保全试飞样机，惊天一落，创造了奇迹的梁万俊；传递温暖汇聚爱心，揭开艾滋病盖子的桂希恩；毒贩子吓不怕、买不动、难不倒的边境缉毒虎胆英雄明正彬……当这些原本平凡的人物名字出现在“感动中国”的揭晓榜上时，很多人都感到意外，但试问，如果没有无私的奉献精神，没有坚守困境的顽强精神，没有非凡的业绩和举动，他们何以感动中国？由此可见，一些出人意料的事情究其原因其实都在情理之中，只有付出了才会有收获！

不仅在国内，在国外我们也可以看到很多关于看似意料之外实则尽在情理之中的例子。马克思在穷困潦倒的时候仍能著成《资本论》；居里夫人能成为全世界唯一一位两次获得诺贝尔奖的女科学家；牛顿发现能量守恒与转化定律；玻尔组建了世界上一流的量子物理学派；贝尔发明了电话……这些出人意料的累累硕果与勇于质疑、敢于创新的科学精神是分不开的，与他们坚持不懈的努力奋斗是分不开的。

大到伟大的科学家和历史人物，小到我们身边的亲人和同学，我们都可以发现“出人意料和情理之中”的事情。看着成绩单上“黑马”们的成绩，在羡慕的同时你可曾想到成绩背后那挑灯苦读的夜晚、课堂上那全神贯注的表情？机遇只属于那些有

准备的头脑！

出人意料而又在情理之中的事情不胜枚举，从这些事情中我们看到了偶然与必然性的统一，理解了“出人意料和情理之中”的真谛——没有付出哪有累累硕果？

要求：

画出红色和蓝色的句子，并仔细体会这些句子的作用。

思考: 本文的思路是什么？

材料4：

规则与道德

什么是规则？是白纸黑字的法律条文，还是七大章八大节的校规？应该不止是这些。当一个孩子在你身边摔倒时，没有哪条硬性规则要求你必须把他扶起来，但你还是这样做了，因为你心中有这样一个规则：要帮助比你弱小的人。心中这种规则多了，道德也就随之形成了。规则与道德是相辅相成的。

没有道德，规则是无法支撑一个社会正常运转的。规则是人定的，无论怎样严密也不能做到“天衣无缝”。若没有道德的支撑，规则是很容易被人

钻空子的。你说不许“随地”吐痰，那我就吐到公园长椅上好了；你说不许“乱涂乱画”，那我就“认认真真”地给你画上一排青面獠牙的小鬼，如何？事情若真到了那一步，恐怕就不是一口痰、一幅画那么简单了。律师们大可钻法律的空子，凭自己的三寸不烂之舌将事情弄得黑白颠倒，是非不分，只怕年年都要“六月飞雪”了。

没有规则的社会更是要方寸大乱。不是所有人都能像范仲淹那样“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的，也不是所有人都能做到“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”。“路不拾遗”或许还有可能，而“夜不掩户”却怎么听怎么像一个美丽的神话传说，当道德不足以约束人们的行为时，规则将会适时地补上这个漏洞。“各人自扫门前雪，休管他人瓦上霜”听上去是道德的沦落，但美国却制定法律，要求你先把家门前的雪扫干净了再说，至少不能让路人被你家的积雪滑倒。这就是道德的底线—规则划出来的。

理想的社会应是规则与道德并存的。规则约束着人们，使不至滑出道德的底线；同时，道德也填补上了规则的漏洞，使其更完美。一个人被外在的规则和内在的道德约束着，才能成为一个真正的人；一个社会的规则与道德相辅相成，这个社会才能充满希望。道德是通向美好未来的路，而规则就

是路旁的灯，照亮我们纯洁的灵魂，也照亮那条充满理想的大道。我们将道德埋在心底，将规则挽在手上，勇敢地面对未来。

要求：

画出红色和蓝色的句子，并仔细体会这些句子的作用。

思路要清晰写作 篇5

一、前言

企业学习犹如人的学习，因为学习才能不断的改变观念行为，最后改变结果。所以说，学习是防止企业“老化”最有效的方法。

二、企业培训的前期工作

1、编制培训预算

一般大中型企业的奶培训预算大约在营业额的0.5%—0.8%左右，可以视发展需求增减。

2、编制培训计划

根据企业各部门之需求调查，再根据企业的培训预算来编制培训计划。企业内部培训作业流程参照附件1.1，培训计划参展附件1.23、设置专业的培训教室

企业的培训效果，建立在全员的学习文化，尤其占有大多数的基层员工，更是需要上层主管不断给予工作态度及工作方法上的教导，所以培训场所需要事先加以规划与准备。培训教室设计以不超过80人为宜。企业培训教室的数量可以以企业员工1200人一间做规划。

4、建立内部讲师

企业刚开始可借助外部力量进行管理干部培训，然后逐步强化企业内部的培训师资力量。内部培训主要来自两方面，一是内部讲师的建立，一是中基层主管对基层员工的培训（工作教导）

三、培训规划

（一）依时机别

1、入职后（职前训练）：

职前训练是新入职员工的通识训练，一般时间1—5天（不含上岗前岗位训练），通常由培训专员执行此项工作。

训练项包括：

企业认识：认识组织、认识领导、认识产品、认识其企业文化。人事管理制度：最好人手一册《员工文化手册》

基本要求：如安全须知，5S要求等。

2、在职中（在职训练）：

此为企业培训的核心部分，主要是补足现在岗位应具备而不足的能力，参照下述的（二）三

（四）展开

3、储备（发展训练）：

企业在发展过程中，须制定接班梯队计划，每个岗位储备接班人员，并在接班前，做好接班工作，进行储备训练，同时亦可选择性针对个人生涯规划，进行发展训练。

（二）依层级别管理培训

1、高级主管经营管理训练：

主要针对企业高层主管；

训练内容包括投资、策略、财务、营销、营运管理、领导统御等课程； 国内大学的EMBA课程可参考

2、中层主管管理训练：

主要针对企业的中层主管，课程主要围绕着企业的产、销、人、发、财五大机能（人、机、料、法、环）

注：中层主管管理训练课程（另做成附件）；

建议每年每人的培训时数不低于100小时；

中层主管培训尽量借助外部专业力量

现实国内顾问培训课题泛泛之谈多，科学管理应用工具相对不足，这是谈科学管理需具备的；

3、基层主管管理训练：

针对企业的基层主管

课程内容大致是管理概论、工作关系、工作改善、工作教导、工作安全等

注：基层主管管理训练课程（另做成附件）

建议每年每人培训时数不低于70小时

4、基层员工工作训练：

针对企业的基层员工

可通过早会或正式培训实施

内容：企业核心价值观宣导、工作态度、更多的应是工作技能的教导 注：基层员工训练应由企业中基层主管实施

建议全年每人不低于40小时（不含职前训练）

（三）依企业机能别专业培训

1、人力资源管理系统

主要培训对象为人力资源管理专业人员或各级管理人员。

2、财务管理系统

主要培训对象为财会专业人员，课程可依企业需求设计。

3、营销管理系统

主要培训对象为市场及营销人员。

4、生产管理（PMC）系统

主要培训对象为生产管理、生产计划、物料控制采购人员。

5、生产技术

主要培训对象为生产干部、IE部门技术干部，课程例如IE、精益生产等。

6、品质管理系统

主要培训对象为品质管理部门、生产部门、生产技术部门、采购部门、高阶品管课程参照7研发管理系统。

7、研发管理系统

主要培训对象为研发（技术）部门、生产技术部门、品质部门、高阶管理课程（另做成附件）

8、信息化管理系统

主要负责电脑信息化人员，如ERP软件、品管SPC软件等。

（四）技术工种培训

可根据本公司各技术工种区分，编制培训方案。

（五）培训效果

培训的目的就是为了要“改变”，改变观念、思维、工作方法，最后

改变“结果”，有效的培训，除了可以支持企业与员工的目标外，同时对企业来说也是个善尽社会责任的体现。

目前国内对于培训的认知有误区，普遍以培训会场的效果（气氛好、开心）来作为满意度的标准，也就在这种认知下，培训在国内形成了“会场激动，会后没行动”的局面，也因此造成企业对培训效果的误解。

既然培训的目的是“为了改变啊”，要改变就得付诸行动，才会有效果。同样的，有些企业要求培训的人员结束培训后，提出心得报告，有些报告洋洋洒洒，假如没有付之行动，还是无效果的。

培训要有效果，建议企业在人员培训后，提出与工作相关的改善计划，哪怕一点的改变，就可以加倍的回报企业。

四、培训与诊断、辅导

“培训”是由老师讲学员听，老师讲的内容较没有针对性，效果较为有限。

注：企业内训作业流程（另做成附件）

“诊断”是由具充分实战经验的顾问老师对企业实地进行调研（或企业内部专家），调研方法主要通过关键人员访谈、资料调阅及现场访查，找出企业管理上的主要问题，并建议修正方法。

“辅导”一般是针对机能别专业系统，由专业老师进行指导，具有针对性，而且一般辅之以教育训练，效果较为显著。

专案辅导的进行，通常是由专业顾问师到企业实施初步诊断，了解初

步状况后，提出《初步诊断报告》及《辅导规划书》，经双方协商后再正式实施辅导。

辅导的实施对一般管理水平不高的企业通常分两个阶段进行：

第一阶段梳理（标准化）阶段

对部门组织、职能、流程、运作制度、控制表单进行整理，作为管理的基础。

第二阶段提升（合理化）阶段

国企改革要清晰定位 篇6

“多年来国企改制的成功经验告诉我们，必须有外部投资者的进入。只有体制的变化才能带来机制的变化，才能让企业持续保持活力，否则它们的机制活力最多保持一年。”6月11日，在中国投资协会大中型企业专业委员会召开的“混合所有制下新一轮国资国企改革重组研讨会”上，中美嘉伦国际咨询（北京）有限公司总裁潘朝金结合多年国企改制经验的实操演讲引来参会央企和民企的热议。

事实上，在被视为“国企改革元年”的2014年，混合所有制浪潮正如火如荼，对国资监管变革的探讨也此起彼伏，但也呈现出“上热下冷”的局面。前不久，财政部企业司相关负责人向媒体展示了新一轮国企改革的路径。根据中央改革领导小组的分工，2014年财政部负责牵头完成的任务有：形成完善国有资产管理体制的意见，提出国有资本投资运营公司的组建试点方案等。由此，业内对财政部在这轮改革中究竟应该扮演怎样的角色有了新的争论。

国企改革究竟如何更好地推进，国资委监管又要如何调整才更符合实际？为此，《国企》记者专访了潘朝金总裁。

国资做大做强

《国企》：当下混合所有制已经成为热点，很多央企和地方国企动作比较大。就您的观察来看，此次改革有哪些特点，推进得如何？

潘朝金：特点有四个。

第一，多方联动改革。国企改革是一个系统工程，只动下边不行，国企要改，国资管理要改，顶层的政府配套也要改。过去的改革大部分仅限于股权形式的变化，未改变管理机制。国资体系不改，国企难发展。从各省市调研来看，如果政府改革滞后，直接影响国资体系改革。

第二，这次是增量改革，强调外部有活力的资源注入。只要能带来活力，可以是民企、国企或者外企。

第三，侧重机制的转换，要一系列改革措施配套。此轮改革中需要建立人的选拔、任用、中长期激励、职工持股等机制。之前国资委对下边的机制建设就比较弱，比如早已下发的分红权几乎没怎么施行。

第四，会与资本紧密相连。上海的改革就存在自己的创新，改革处处与资本连接，与上市公司、PE等资本联系。这次的国企改革会进一步市场化、资本化。

回溯历次国企改革，每次走在前面或者亮点突出的都是地方国资。这次也不例外，很多地方改革方案和细则都已经出台，而中央的依然在酝酿中。因为地方资源集中，对国资改革认知容易统一，操作起来容易。加上，很多地方深化改革委员会组长都是省（市）委书记，集中地方政策资源、政策下推比较容易。而中央需要把各个部委意见集中起来，利益牵扯较多，边界理不清，动起来困难。为什么说国企改革是老大难问题？老大不出面，当然会难。

《国企》：您提到过引入PE参与混合所有制改革，您是怎样考虑的？

潘朝金：实际上，PE作为一种新的资本形态和直接融资手段，又具备非国有市场主体，有助于解决目前国企改革和发展所面临的主要问题。首先，PE具有提供大规模增量资金、不寻求控股、阶段性持有、介入公司治理、提供增值服务等特点，可以满足国有企业改革和发展的资金需求，帮助企业改善股权结构，建立权力制衡与激励约束机制，实现国有经济调整、建立规范法人治理结构、提高市场经营运作能力和效率等目标。其次，具有海外资源与背景或有外资LP的PE，能够为国企引入国际资本和资源，以合适的形象和结构进入海外市场，引荐合作伙伴，在世界范围内整合国内和海外资源优势，提升国际竞争力。最后，主权基金、社保基金之类的机构投资者，LP的资金来自公众，经营对象不是一般企业而是资本，由此形成资本经营和企业经营的“分离”，是一种长期稳定的投资。它们入股，使国有企业成为另外一种形式的全民所有制企业，而且投资收益能够直接用于全体人民，比如弥补体制转轨中的历史欠账等，使“全民所有”回归全民分享的本质。

作为一种新的探索和尝试，可以在一些非关键领域的中小型国企进行试点。大力发展具有公共背景的中国PE是推动国企并购重组改革的重要模式。尽管这是个复杂的系统工程，面临众多挑战，但这或许是改革国有企业的有效办法。

明确权利边界

《国企》：您如何定位国有资本投资和国有资本运营公司？

潘朝金：十八届三中全会提出，“组建若干国有资本运营公司，支持有条件的国有企业改组成立国有资本投资公司”。但是到现在为止，没有文件专门解释国有资本投资公司和运营公司的区别和作用。在国有资本存量很大的情况下，运营公司或者投资公司肯定是由出资人来组建，从管资本的角度发挥作用。但是，两者有一定区别。国有资本投资公司作为财务投资，主要以保值增值获得效益为主要目标，立足于培养新兴产业和新的经济增长点，比如诚通和国新公司。投资公司主要是管股权，没有投资边界，民企、国企或者外企都可以投。而国有资本运营公司的宗旨是推动产业升级和经济结构调整，获取更长久、更稳定的投资回报，需要有行业边界，比如军工、能源、电力等板块，目的是带动某一个行业的发展，培养企业成为产业中的龙头，在全球优化配置资源，进行产业内深度重组改革。

《国企》：两级架构变成三级，国资监管能“换汤又换药”吗？改革结果是否会出现业界部分人所担忧的两个极端，即要么管得太多太细，要么过于放开而造成国有资产流失？

潘朝金：不应有这些担心。表面看起来层级变多，但是实际上权利更清晰，效率更高。这次改革是用企业的方法来管企业，并不是要管得太多太细，核心是看如何管，哪些该管，哪些不该管，权利边界在哪。

当下，国资委的职能是三合一，兼具出资人、规则制定者、监管者的角色。这样的职能安排本身存在利益冲突，好比国资委既是领队加教练，又是裁判，非常不合理。而且国资委对下管理幅度和强度过大，管不了，管不好，有些没法管，所以管什么就很重要。因此，国资委把出资人职责、大部分管理职能和运营权下放给平台公司，主要监督几家平台公司就行，对平台的规范性负具体责任。平台公司的任务就是选班子、定战略、建制度，在自身董事会确立之后，用完全市场化的方式帮助下边的国企建立各项制度，用市场化方式选拨企业的董事会和经营班子。这样才能从根本上解决混合之后的专业化、职业化、规范化。国资委关注点在收益权，要考核、监督，而平台公司是要真正按照市场原则管理企业，不干涉企业的经营活动。因此，公司章程要非常清晰，要明确各个主体的权利边界，要有法律效力，然后按照它去实施。这样的结构就能保证每个层级各司其职，会带来更高的效率和更快的市场反应。

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以前，国资委主导的很多企业改制行政化色彩很重。这次一定要多面向市场。平台公司要站在全球视野去推动产业发展，甚至平台公司不一定是国有独资的，国际资本可以进入，保持控股地位就可以。只要是有助于提高国有资本活力、提高国有资本管理水平、尽快帮助国企国际化的举措，都可以尝试。

《国企》：关于国有资产监管体制将如何变革，当下存在两种代表性的观点。一是国资委→国有资本经营（投资）公司→国有企业；二是构建淡马锡模式，即财政部→国有资本投资运营公司→国有企业。您觉得哪种更符合实际？

潘朝金：从近来财政部企业司负责人的谈话来看，财政部在本轮国企改革中处于更加活跃的位置，拥有对顶层设计的话语权。

长期来看，财政部作为出资人，国资委作为像证监会一样制定规则的监督机构，下边设立平台公司，再下边是国有企业，这样的架构是比较合理的。将来政府应该设立专业的机构去不断研究国资如何发展，如何布局，如何在国际上配置资源，而非简单的行政管理。要有理论的研究深度，同时正确地引导社会舆论。

短期来看，第一种模式更符合现实。国资部门向监管职能转型，从管人管事管资产向管资本转变，包括通过监督规范性和收益权来管资本，关键是要放权。国资委主要管三件事——收益权、董事会，以及重大事项审批。当然不同分类企业重大事项的标准不同。

我们不能简单学习淡马锡等国外的国资管理模式，因为两国国有企业的运营环境、经济目标有所不同。新加坡没有经济结构调整问题，资本的收益是关键，管资本是非常容易实现的；而我国有复杂的工业和经济结构，国企不仅要收益，还要调控经济、保障民生和应对日趋复杂的国际竞争局面。我们要学习的是其规范和规则。

《国企》：当下对于国企改革中国资委角色的转变，业内不少专家提出应该成立中国企业国有资本监督管理委员会（简称中国企监会）。您怎样看待这个观点？

潘朝金：我比较认同。国资委如果将出资人职责下放到国有资本投资公司或运营公司，而国有资本投资公司或运营公司所关联的实际运营企业又不仅仅是113家央企，那么，国资委要对国有资本投资公司或运营公司履行监管职责，监管范围必然要扩大，权责也必然在现有基础上有所上提。

当下，国资处于一个分离的状态，金融类企业是财政部管，还有很多部委旗下众多的央企都不归国资委管，只有这113家央企属于国资委管辖。这样并不符合经济规律的发展。比如很多央企在搞产融结合，据我们初步统计有78家央企涉足银行、信托、证券等金融领域，这是企业发展的规律使然。所以，分割管理从长久来看并不符合企业发展规律。像这次声势浩大的上海国资改革，就没有将产业和金融分开管理。长远来看，国资委应该转型成企监会，将所有企业纳入监管。这样，国资委未来的定位就是定规则，抓监督，类似于证监会或者保监会。当然，前提是这些不同门类企业的管理方法都已经健全，而不是全包在一起用同一个方式管理。国资委要培养和引入更多的专家型管理者，行政管理职能机构也要相应地转变为专业监管职能，增加研究与规划的力量，等等。

编辑/伯倩 chinasoe@foxmail.com

HR提醒好简历要逻辑清晰 篇7

但是，每年都有很多学生无法顺利找到自己需要的工作，只能选择自己并不喜欢的领域与职位，宇文亮认为很多时候并不是学生的能力出了问题，而是在细节上出现了偏差，“即学生的思维方式还没有顺应这个企业的需要”。

而企业是通过什么来看学生的思维方式与能力基础的呢?宇文亮说：“最直接的是简历，还有一个附加项目是面试。”

简历：一要三忌

宇文亮是一家美资公司的HR经理，多年来，他已经看过数以万计的个人简历，对于HR经理欢迎哪种样式的简历，他一语道破：“一要三忌。”

一要是要有逻辑性。“HR初筛简历其实挺简单的，就是先硬条件进行筛选。比如，教育背景、年龄、性别等。之后就是通过简历观察应聘者是否有逻辑性，描述是否严密等。我们一般通过一份个人简历来判断应聘者的思维是否有逻辑性。通过这些方面，我们大概会对这个人的基本素质形成初步印象。因为我们能得到的参考资料就只有几页纸内容的个人简历。”

何谓逻辑性?宇文亮说，即整份简历的布局是否条理清晰，前后对接是否存在问题。这往往是一个最基本的要求，但是很多人却并不能达到。比如，在填写“实习经历”方面，有的简历上先写到的，下一行写了的，再下一行突然写了的事情。招聘方一眼就能看出，应聘者是在拼凑简历;其次，招聘方还关注内容表达的逻辑性。这是从字里行间体现出来的。同样一件事情，你的表达是不是逻辑清楚，能够让人一眼就看出做了什么，做到怎样的程度。如果能达到这个要求，那么这份简历就算是有亮点了。“在此基础上，应聘者想要表达的内容让对方听上去是非常具体，同时既有细节，又很真实，但又有限度，并是符合应聘者实际情况的。这些内容又确实可以体现你在这方面的一些贡献或者能力素质的。”宇文亮说。

宇文亮提到的三忌如下。一忌则是指一简历不宜过长。“有很多学生往往恨不得在简历里，把自己所有的特长优势都写上。但问题是，这些东西对于用人单位有时并非是主要考虑的标准，这样反而使得重点不突出。”宇文亮曾经接到过一份个人简历，对方把自己在学校戏曲社的经历写了满满一页。宇文亮认为，公司是商业机构，不是文艺团体，这些方面的特长对公司来说并没有吸引力。

有的应届生甚至在简历之外，还附加一封自荐信。宇文亮重点强调，“自荐信在很多校园应聘培训中都会提，据说是一个很好的方式。但在HR看来，自荐信要么不要，要么最多放在后面。其实，你的自荐信无非是对自己的一个补充描述，重点内容应该都已经在简历中提过了。HR不一定有充足的时候阅读。尤其在写邮件的时候，如果是给HR投简历的邮件，那就没必要了。再者，个人简历不要过长，要适当和有表现力，一般来说一页纸，最多一页半即可。”

二忌是指描述不当。“有一些应届生在自己的‘项目经验’里面描述得很含糊。比如，在一份简历中，对方说自己一名本科生，‘担任过’什么什么重大的市政项目工程的设计，一看就是相当大的项目。HR就会产生疑问：‘担任过’具体是什么意思?是你独立完成的吗?如果不是，那就需要斟酌描述的辞汇。应聘生如果这样写出去，HR马上就觉得话说得太满。因为都是专业人士，很清楚这样程度的项目是不可能让一名本科毕业生独自负责的;简历内容要真实客观，反映的应是当时的情况，而不是通过当时项目内容反映你现在的能力。”

第三忌，不宜出现主观性评论，

比如，简历中一定要避免出现“得到指导老师好评”这样的主观性评论。甚至连“得到什么什么名人的指点与鼓励”等这样的话语都不要出现。即使要表达这样的意思，也不能用这种主观表达的方式，一定要用描述客观事实的方式来表达。但是简历中有些内容，就要用有一定表现力的语言。宇文亮拿出一份简历说：“像这份简历，写道‘阅读大量英文文献，电力方面专业英语熟练’的表达，我认为就可以换成‘专业英语突出，具备电力英语翻译能力’等类似的表达。同样的意思，要更有shining points(闪光亮)的表达会更好。”

面试：细节决定命运

宇文亮介绍说，一般来讲，HR经理看简历的节奏很快，15秒一份简历，如果觉得不错，就会直接约见面试。所以，照片是把双刃剑。“我个人认为，简历上不宜贴照片，因为不管照片怎样，都容易对简历内容和面试产生影响。所以，如果用人单位无要求，先不用贴照片。如果要就给一张，但尽量不要用艺术照、大头照。最接近你生活常态的生活照就好。”

面试时应聘者需要注意很多内容，归总起来，都是细节问题。所以，宇文亮说：“面试是细节决定命运的过程。”

那么见面需要注意哪些方面呢?

他说：“第一，提前5～10分钟到，不要过早，以5分钟左右为宜;第二，仪表上，适当即可，不要穿着太昂贵的服饰，朴素大方即可。即使不是西装，只要偏正式一点就行，最好不穿着牛仔服或者运动服;第三，尽量保持微笑的状态，不要僵硬地微笑，要自然微笑，面部表情和手势要适当，不要过多，否则会显得不够稳重，这对男生来说是很重要的;第四，提前把一些能准备的内容都准备出来，比如自我介绍，自己的优缺点，3点左右足够了;第五，回答问题时，尽量采用总分或者分总的方式。即对于自己有把握的问题，就用总分方式，先称述结论，再进行3条左右的分论;对于没有把握的问题，需要边说边思考的，可以采取分总的方式，想到一条说一条，说着一，就想二怎么说，三四条为宜。之后再总结。”

面试是，宇文亮表示，非语言的表达也很重要。同时，应聘者的身体姿势、眼神交流也要注意。应聘者在说话的时候，要尽量盯住对方的三角区(即两眉和鼻子之间)，与对方进行眼神交流，因此眼神不要飘忽不定;身体姿势上，要显得有自信，腰背挺直，挺胸，显得有气质，尽量不要翘二郎腿;在招聘方说话的时候，要适当地回应，或语言或点头，表达你明白了对方的问题。如果不清楚，可以按照你理解的去重复，和考官确认，但是不要抢话。“放松心情，别紧张。即使紧张也没关系，考官都可以理解。谁也不是天生的‘面霸’，重要的是要有条理，即使对方不是一个有条理的人，他也会喜欢有条理的人。有条理的人，永远都受到欢迎。”

宇文亮提醒道，“虽然我们要求应聘者注意仪表，但不意味着男女都要过于刻意修饰，尤其是男生千万不要化妆。虽然男生化妆没什么，但是我们的社会文化氛围还没有达到那样的程度，所以还是整洁干净，符合社会基本标准为上。指甲一定要剪短。有人会反感长指甲，但没人会反感适中的指甲，如果喷香水的话，要适量，别太冲了，其实如果没有体味，可以不喷。”

此外，一些基本的交际习惯有时也需要注意一下。比如临走带走喝水的纸杯或者找纸篓去扔掉，起身后摆好坐过的椅子等。“这些事情如果做到了，会有好印象;做不到，也没啥特别大的影响。不过这些都是好的交际习惯，无论什么时候都会有用。”他说。