自考设计概论整理

自考设计概论整理（精选4篇）

自考设计概论整理 篇1

法学概论 作者：ayu134 【法学概论】

第一章 法律的起源

一、原始社会没有国家和法律。氏族是原始社会社会组织的基本单位。调整氏族成员相互关系的行为规范是体现全体氏族成员利益和意志的习惯

二、随着生产力的发展，原始社会后期出现了私有制和阶级。法律是社会经济发展的结果，是阶级矛盾不可调和的产物。

三、法律的产生经历了漫长、复杂的过程。它的最初形式是国家认可的习惯，后来逐渐发展为成文的法律。

四、法律的历史类型是根据法律的经济基础及其体现的阶级意志，对法律进行的最基本分类。

五、人类历史上依次存在过奴隶制类型法律、封建制类型法律、资本主义类型法律和社会主义类型法律。各种类型的法律建立在各自的经济基础之上，体现不同的阶级意志，并各具特点

六、法律的本质是法律的阶级性和社会性的统一

法律是统治阶级意志的体现，故而具有很强的阶级性。但法律体现的是统治阶级的共同意志，而不是统治阶级中少数人或个别人的意志，也不是统治阶级全体成员意志的简单相加。法律体现的是被奉为国家意志的统治阶级意志，而不是一般的统治阶级意志。

法律所体现的统治阶级意志的内容，归根到底，是由这个阶级的物质生活条件决定的。

七、法律的特征是：1法律是调整人们行为的一种行为规范；

2法律是由国家制定或认可的规范

3法律是以国家强制力保证实施的规范

4法律是规定权利义务的规范

5法律是对社会具有普遍约束力的规范

八、法律可定义为：

法律是由国家制定或认可，体现由特定物质生活条件决定的统治阶级意志和社会共同生活的需要，以权力义务为其内容，并以国家强制力保证其实现的一种行为规范。

九、法律的价值：

是指法律的属性和功能，经过实践，同人的法律需要的某种适合或一致。

十、依据法律价值的作用，可以把法律价值分为法律的工具价值和法律的目的价值。

十一、法律及其价值之间有许多相对应的范畴，其中最基本的当属法律与正义、法律与自由、法律与效益、法律与秩序。

十二、法律的要素是指构成法律的基本元素或基本成分。

通常认为，法律由以下三要素构成：法律规范；法律原则；法律概念

十三、法律有其内在本质规定性，也有其外在的表现形式。法律的表现形式在法学上称之为法律的渊源。

法律渊源于法律本质的关系是形式与内容的关系，内容决定形式，但并非本质相同的法律形式必然相同。由于各国的具体条件不同，本质一致的法律，其形式却不尽相同。

十四、综观古今中外，法律的渊源主要有：

法学概论 作者：ayu134

1、制定法；

2、判断法；

3、习惯法；

4、引证法；

5、宗教法；

6、国际惯例和国际条约

十五、根据不同的标准可以对法律作不同的分类：

1、根据法律的创制方式和表现形式可分为：

成文法和不成文法

2、根据法的内容、效力和制定程序可分为：

根本法和普通法

3、根据法的内容可分为：

实体法和程序法

4、根据法律的空间效力、时间效力或对人的效力可分为：

一般法和特别法

5、根据法律的主体、调整对象和渊源可分为：

国际法和国内法

6、公法和私法

7、法系

十六、法律是建立在一定经济基础之上的上层建筑的重要组成部分。经济基础的性质决定法律的性质，法律又反作用于它的经济基础。

十七、法律直接反映统治阶级的政治要求，并未统治阶级的政治服务。法律与统治阶级政治的这种关系，具体反映在法律与统治阶级政策的关系上。

十八、法律和道德是既有联系又有区别的两种社会规范。法律与统治阶级道德的联系甚为密切，两者有着共同的阶级本质和共同的目的，是相辅相成、相互作用的。

第二章

我国社会主义法律 一、一切无产阶级在夺取政权以后，必须创立社会主义法律，才能实现其伟大的历史任务

二、无产阶级不能因袭、沿用旧法律，只能在彻底摧毁旧法律体系的基础上，建立社会主义法律体系。但是对于旧的法律文化，无产阶级应当加以批判的继续。

三、我国社会主义法律是在彻底废除国民党旧法律的基础上，由新民主主义法律转变来的，它是新民主主义法律的继承和发展

四、我国的社会主义法律是工人阶级和广大人民意志的体现，它既有鲜明的无产阶级性质，又有广泛的人民性；既具有国家强制性，又能为广大人民自觉遵守。

五、我国的社会主义法律和中国共产党的政策都是实现人民民主专政的重要工具，两者具有密切的联系。中国共产党的政策指导社会主义法律的制定和实施，社会主义法律是党的政策的重要手段；党的政策不能代替社会主义法律

六、社会主义法律与社会主义道德既有共同点，又有重大区别。它们互相作用，互相影响，但又不能互相代替。在实践中应当划清违法与违反道德的界限。

七、法律只有正确反映客观规律的要求，才能在社会生活中真正发挥作用。社会主义法律的本质为其充分反映客观规律的要求提供了可能，但社会主义法

法学概论 作者：ayu134 律在制定时，必须以马克思主义为指导，才能使其尽可能地反应客观规律的要求，成为改造社会，造福人民的有力工具

八、社会主义法律的制定，是指社会主义国家机关依照法律规定的权限和程序，制定、修改和废止法律的活动

九、我国社会主义法律制定的基本原则是：

1、遵循宪法的原则

2、维护社会主义法制的统一和尊严的原则

3、保障人民通过各种途径参与立法活动的原则

4、科学和合理地规范社会关系的原则

5、依照法定权限和程序立法的原则

十、我国社会主义法律的制定有其法定权限，依据宪法和法律的规定，我国实行的是中央统一领导和一定程度分权、多级并存、多类结合的立法权限划分体制

十一、我国社会主义法律的制定程序为：

法律案的提出；法律案的审议；法律案的表决；法律案的公布

十二、我国社会主义法律以规范性文件为其主要渊源。

主要有：

1、宪法

2、法律

3、行政法规

4、国务院的部门规章

5、军事法规和规章

6、地方性法规和规章

7、自治条例和单行条例

8、特别行政区的法律

9、经济特区的单行经济法规

10、国家认可的习惯

11、国际条约和国际惯例

十三、法律汇编和法律编纂是我国社会主义法律规范系统化的两种不同方式

十四、社会主义法律体系是指由社会主义国家各个法律部门的所有现行规范所组成的有机统一整体。

划分法律部门的主要标准是法律规范所调整的对象，通常把调整同类性质的社会关系的法律规范归并为一类，构成一个法律部门，但有时调整的方法也是划分法律部门的重要依据。

一般认为：我国的社会主义法律体系包括：宪法、行政法、民法、商法、经济法、环境保护法、军事法、诉讼法等法律部门

十五、社会主义法律的实施，是指社会主义法律在现实生活中的贯彻和实现。

十六、法律的适用，是指被授予专门职权的国家机关及其工作人员，按照法定的程序，实现法律对特定的社会关系的调整活动

基本要求可以概括为：正确、合法、及时

原则：公民在法律面前一律平等；

以事实为依据、以法律为准绳

正确掌握各种规范性文件的相互关系

十七、法律的遵守，是指一切国家机关、企事业单位、社会团体和公民恪守法律

法学概论 作者：ayu134 的规定，严格依法办事，即守法

十八、法律效力和法律解释是同法律的适用紧密关联的两个问题。

法律效力是指法律在什么地方，什么时间内，对什么人有约束力。法律解释是指法律条文的含义和适用条件所作的理解和说明

十九、违法是指违反法律的规定，依法应承担法律责任的行为。

构成违法，须具备一定的要件。

法律责任是指由法律行为引起的依法应承担的带有强制性的责任

法律制裁是指特定的国家机关对应当承担法律责任的违法者，依法所采取的带有强制性的惩戒措施。

法律制裁可分为：刑事制裁、民事制裁、行政制裁

二十、社会主义法律关系是指社会主义法律规范调整的社会关系，表现为人们之间的权力和义务的关系。

法律关系是一种思想关系，属于上层建筑范畴。各种不同的社会关系由于受到各种不同的法律规范调整，形成各种不同的法律关系

法律关系的三个要素是：法律关系的主题；法律关系的内容；法律关系的客体

社会主义法律关系的发生、变更和消灭，必须根据一定的法律事实。法律事实按其是否包含当事人的意志，可分为事件和行为两类。

第三章

我国社会主义法制和法治

一、社会主义法制：

是社会主义国家按照工人阶级和广大人民的意志建立起来的法律和制度，它是立法、执法、守法和监督法律实施等几方面的统一，中心环节是依法办事。

二、我国社会主义法制的基本要求是：

有法可依、有法必依、执法必严、违法必究

三、社会主义民主即人民民主，就是全体人民真正享有各项公民权利，享有管理国家和社会事务的权力的一种国家制度

四、社会主义民主与社会主义法制是相互依存、相互促进的。

社会主义民主是社会主义法制的前提和基础，社会主义法制是社会主义民主的确认和保障

五、法律意识是一定阶级法律观点的总和。社会主义法律意识即无产阶级法律意识，是人类历史上最先进的法律意识。

六、培养公民的社会主义法律意识，对于健全社会主义法制具有重要意义。

七、在全社会普及法律意识是培养公民的社会主义法律意识的有效办法

八、法治指的是在民主国家中法律具有最高的权威，而法律本身是反映社会正义的良好法律，全社会都必须认同遵守，依照法律办事。

第四章

宪法

一、宪法是国家的根本法。同一国家的宪法和普通法在本质上是一致的，但宪法的内容、法律效力以及它的制定和修改程序都有别于普通法律。

法学概论 作者：ayu134

宪法是各种政治力量对比关系的集中表现

宪法是对民主制度的确认和保障

因而，可以将宪法定义为：宪法集中反映一国各种政治力量对比关系，确认和保障该国民主制度的国家根本法

二、作为国家根本法的宪法是资产阶级革命胜利的产物，是资产阶级民主制度的法律表现。俄国十月社会主义革命胜利后，出现了社会主义类型的宪法。

三、中国宪政历史上，曾经有三种不同的政治势力所要求的三种不同宪法

四、1949年新中国建立前夕，由中国人政治协商会议第一次会议制定的的《共同纲领》在内容和形式上都是具有宪法的一般特征，起到了临时宪法的作用。

新中国建立以来，先后制定了1954年宪法、1975宪法、1978年宪法、1982年宪法（现行宪法）

五、坚持四项基本原则、坚持改革开放是我国现行宪法的指导思想

六、我国是工人阶级的以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政实质上即无产阶级专政

工人阶级是人民民主专政的领导力量。工人阶级的领导就是通过中国共产党来实现的。工农联盟是人民民主专政的阶级基础。知识分子是工人阶级的一部分，是建设社会主义的基本力量之一。

七、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。

现阶段我国的爱国统一战线在国家政治生活中仍然发挥着重要作用。中国人民政治协商会议是爱国统一战线的组织，也是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组织形式。

八、我国的一切权利属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民代表大会制度是我国的政权组织形式。

人民代表大会制度保证了我国人民当家作主，管理国家的地位；保证了国家权力的统一行使，便于发挥中央和地方两个积极性。

九、选举制度是国家政权组织形式的重要组成部分。我国的选举制度着眼于实际民主，并采取尽可能完善的民主形式，体现了社会主义民主的性质。

十、我国是统一的多民族的单一制国家。

我国采取单一制的国家结构形式，符合我国各族人民的根本利益和共同意愿。

十一、维护和发展各民族的平等、团结和互助关系，是解决我国民族问题和处理民族关系的基本原则。

十二、民族区域自治是我国解决民族问题的基本政策

十三、宪法根据我国的具体情况，将我国的领土划分为不同层次的行政区域，国家在必要时设立特别行政区。

十四、我国社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制。

我国社会主义公有制有全民所有制和劳动群众所有制两种形式 坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度 坚持按劳分配为主体，多种分配制度并存的分配制度

十五、社会主义公共财产神圣不可侵犯，公民合法的私有财产不受侵犯。

十六、我国发展国民经济的基本方针是：在发展生产的基础上逐步改善人民生活；建立和完善社会主义市场经济体制；企业依法享有自主权和实行民主管理。

十七、“三个文明”协调发展的思想是对马克思主义理论的重大贡献。把“三个文明”协调发展写进宪法，为“三个文明”协调发展提供了宪法保障。

十八、按照“三个代表”的要求，推进“三个文明”建设

法学概论 作者：ayu134

十九、不断加强物质文明建设，进一步加强社会主义精神文明建设，着力推进社会主义政治文明建设。

二十、发挥知识分子在社会主义“三个文明”建设中的作用。、二

十一、由宪法加以规定的公民的基本权利和义务，直接反映公民在国家中的 法律地位，构成公民的其他一切权力和义务的基础。二

十二、国家尊重和保障人权

二十三、我国公民的基本权利和义务的特点：权利的广泛性；权利的真实性；权利义务的一致性；权利义务的平等性。

二十四、我国公民的基本权利包括:政治权利和自由；宗教信仰自由；人身自由；批评、建议、申诉、控告、检举和取得赔偿的权利；社会经济权利；文化教育权利和自由；妇女的权益和婚姻、家庭、母亲、儿童受国家的保护；国家保护华侨的正当权益和归侨、侨眷的合法权益等。

公民在形式自由和权利的时候，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民合法的自由和权利。

二十五、我国的国家机构体系由如下几类国家机关组成：

国家权力机关（首要地位）；国家主席；国家行政机关；国家军事领导机关；国家审判机关；国家检察机关

二十六、我国国家机关组织和活动的基本原则是：民主集中制原则；为人民服务原则；精简原则；法治原则。

二十七、宪法规定了全国人民代表大会及其常委会的性质、地位、组成、任期和职权。宪法还就全国人民代表大会各专门委员会的职权和全国人民代表大会代表的权利义务分别做了规定。

二十八、为保证宪法的实施，现行宪法就宪法的权威性，监督宪法实施的机关和对法律、行政法规、地方性法规及其规范性文件的合宪性审查等问题都做出规定。

二十九、普通法律对保障宪法的实施起了重要作用 三

十、党的领导是保证宪法实施的关键。

第五章

行政法

一、行政法是规范国家行政管理活动的法律规范的总称。

行政法的调整对象是行政关系，即行政机关在行使行政职能的过程中所发生的各种社会关系。

二、我国行政法的主要渊源有：宪法、法律、行政法规、行政规章、地方性规章、地方性法规、民族自治地方的自治条例和单行条例等。

三、受到行政法律规范调整的行政关系，称为行政法律关系。

行政法律关系由

主体、客体、内容 三个要素构成。

四、行政机关是执行国家行政管理职能的机关，又称为国家管理机关或政府。它以宪法和法律赋予的职权，实行行政管理活动的任务。

五、行政机关

按其职权的效力范围，可分为中央行政机关和地方行政机关，按其职权的性质，可分为一般行政机关和专门行政机关

六、公务员：

指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

法学概论 作者：ayu134

七、行政行为是指行政机关依法实施行政管理的行为，包括行政立法行为、行政执法行为、行政司法行为。

自考法学概论笔记总结 篇2

一、名词解释：

1．[我国宪法规定的公民的]政治权利和自由 ：就是公民管理国家、参加国家政治生活的权利和自由。

2．行政复议:是指公民、法人、或者其他组织认为行政机关的具体行为侵犯其合法权益，按照法定的程序和条件向作出该具体行政行为的上一级行政机关提出申请，由受理申请的行政机关对具体行政行为依法进行审查并作出处理决定的活动。

3、票据法律关系是指票据当事人在票据的签发和流通、转让等过程中，依照有关规定所形成的权利义务关系。4．外交特权与豁免 ：依照国际法和国际惯捕或判刑的人，根据有关国家的请求，移交给请求国审判或处罚。

26、国际经济法：是一个新兴的法律部门，它是调整国际关系的法律原则和规范的总称。

27、要约：即是一方向对方提议订约，并提出合同的主要条款，以供对方考虑是否同意签订合同。

28承诺：即对于一方的要约，他方表示同意接受提出的各项条款和成立合同关系。

29、证据：根据刑事诉讼法的规定，凡能证明案件真实情况的一切事实，都是证据。30、冲突规范：又称法律适用规范，或法选择规范，是指明各种涉外民事关系应适用的法律的规范。填空、会经济制度。（√）

3．宣告失踪即引起被宣告人权利能力的消灭。（×）

4．财产所有权是一种绝对权。（√）5．人民法院审理民事案件时，只要当事人拒绝就不能进行公开宣判。（×）1．违反社会主义道德的行为，并非都是违法行为。√2．所有刑事犯罪分子都没有选举权和被选举权，3．男女双方只要进行媚姻登记，领取了结婚证，媚姻关系就正式成立。（√）4．对已经生效的判决和裁定，当享人可以申请再审。√5．国务院是最高国

家权力机关。

6．法定代表人就是法人。例，外交代表机关和外交代表在他国执行职行时，在互惠的前提下，享有驻在国给予的特殊权利和待遇，并免受驻在国的管辖。这些统称为外交特权和豁免权。5.国家的内部构成形式，即国家整体与部分之间、中央与地方之间的相互关系。6.一个人犯了数罪，人民法院对其所犯各罪分别定罪量刑后，依法确定应当执行的刑罚。7.公民或法人为设立、变更、终止民事权利义务关系而实施的合法行为。8．所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。

9.人民法院为使将来的判决得到执行，对与案件有关的财产所采取的强制性的保全措施。

10．法的体系：即一国现行法规范的内部结构，一国现行的规范总是分成不同部门的一个统一的、有机联系的整体系统。11．无记名投票：就是在选票上不以任何方式标明投票人姓名的一种投票制度。12．民法：民法是调整平等主体之间的财产关系和人身关系的法律规范的总称。13．离婚：离婚是夫妻双方依照法律规定程序解除婚姻关系的行为。

14．经济合同法：是调整法人之间或法人与其他经济实体之间经济合同关系的法律规范的总称。

15．民事管辖：是指人民法院之间受理第一审民事案件的具体分工和职权范围。16．罚金：是人民法院叛处犯罪分子向国家缴纳一定数额金钱的刑罚方法。

17．国家公务员：即国家行政工作人员，是指依照法律规定，通过选任或考核程序担任一定的国家行政职务，行使国家权力、执行国家公务的人员。

18、法的渊源：即法的外部表现形式。

19、人民代表大会制度是以民主集中制为原则，由人民选举代表组成各级人民代表大会，并以人民代表大会为基础，建立全部国家机构，来行使国家权力，实现人民当家作主的制度。

20、法的实现：指法律规范的要求在实际生活中的体现，即法律规范的要求转化成了人们的行为，权利被享受了，义务被履行了，禁令被遵守了。

21、中央军事委员会：是中国共产党和中华人民共和国的最高军事领导机关，领导全国武装力量。由军委主席、副主席、委员若干人组成。每届任期5年。实行中央军委主席工作负责制

22、合同：又叫契约，是当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议。

23、遗赠：是指公民以遗嘱形式表示在本人死后，将其财产的一部或全部赠送给国家、集体组织、社会团体或其他人的法律行为。

24、当事人：是指因民事法律关系发生争议，为保护自己的民事权益，而以自己的名义进行诉讼并受人民法院的裁判所拘束的人

25、引渡：是指一目把在其境内而被他国追

1．从逻辑结构上说，任何一个法律规范都由适用条件、行为准则和法律后果这三个部分组成。2．我国社会主义法律关系的客体一般认为包括：物、非物质财富和行为。3．民族平等是我国解决民族问题和处理民族关系的基本原则。4．我国公民的政治权利和自由包括选举权和被选举权，以及言论、出版集会、结社、游行、示威等自由。5．行政制裁措施包括行政处分、行政处罚。6．我国民法通则规定一般诉讼时效时间为二年。7．根据我国民事诉讼法的规定，对妨害民事诉讼的强制措施包括：拘传、训诫、责令退出法庭、罚款、拘留。8．在行政诉讼法中，主要由被告一方负举证责任。1．国家结构形式一般分为_单—制__和_联邦制_两种。2．全国人民代表大会每届任期_五_年，每年举行__一_次会议。3．民事主体制度、所有权制度和合同制度是民法的三大制度。

4．工业产权包括_专利权和商标权5．我国刑罚的主刑种类有拘役、管制、有期徒刑、无期徒刑、死刑。

6．国家领土由领陆、领水、领空、底上 四部分构成。

1．法律规范在逻辑上总是由三个因素构成，即_．假定、处理和制裁。

2．实现社会主义法治的基本要求是：_有法可依、有法必依、执法必严、违法必究__。3．民事主体制度是确认_自然人_和_法人的民事主体地位的制度。

4．女方在_怀孕期间和分娩后 一 年内，男方不得提出离婚。

5．因继承遗产发生的诉讼，由_前户籍所在地 或主要遗产所在地 人民法院管辖。6．教唆犯

7．国家元首_是国家对外关系的最高代表。

二、判断正误

1．的合法行为指法律所不禁止的一切行为。

（√）2．人民行使国家权利的机关是国务院和地方

各级人民政府。（×）

3．显失公平的民事行为是无效的民事行为。

（×）4．基层人民法院管辖除法律规定由中级人民

法院管辖的争议民事案件外的一切。（√）

5．有期徒刑期限为6个月以上20年以下。

（×）

6．我国国籍法规定，一人一籍原则。√）1．划分法律部门的主要根据是法律规范的调整对象。（√）2．决定一个国家性质的首要因素是该国的社

二、单项选择题

1．在法律解释中，属于正式解释的有（C）C行政解释2．近代宪法的发源地是（A）A．英国3．现行宪法规定，我国的基本经济制度是（C）C．公有制为主体、多种所有制经济共同发展

4．我国城市的居民委员会和农村的村民委员会是（D）D．基层群众性自治组织5．依据行政处罚法的规定，可以设定限制人身自由的行政处罚的规范性文件是（A．法律）6．依据我国民法通则的有关规定，民事活动必须遵守法律，法律没有规定的，应当遵守C．国家政策

7．对营利法人，在我国民法通则中，将它们统称为（A）A．企业法人

8．依据民法通则的规定，在下列各项中，属于当然无效民事行为的是（A）A．无民事行为能力人实施的民事行为 9．依据我国民法通则的规定，下落不明的公民的利害关系人得向法院申请宣告其失踪，在一般情况下，其失踪的时间应满B．2年 10．我国反不正当竞争法调整的对象范围是（A）A．同行业的经营者相互之间的竞争关系

11．纳税人采取伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿或记账凭证，在账簿多列支出或者不列、少列收入，或者进行虚假的纳税申报的手段，不缴或少缴应纳税款的行为，属于（A）A．偷税行为

12．依据我国破产法的有关规定，破产财产的分配顺序为（B）B．（1）企业所欠职工工资和劳动保险费用；（2）企业所欠国家税款；（3）破产债权13．依据我国公司法的规定，成立有限责任公司的股东人数（A）A．得少于50人

14．下列各项中，不属于票据法调整的对象是（A）A．股票关系

15．依据我国企业破产法的规定，对破产案件拥有管辖权的人民法院是（C C债务人所在地人民法院16．在法律的溯及力问题上，我国1997年修订的刑法采取的原则是（C）C．从旧兼从轻原则则

17．妇女甲卧病在床。某日深夜乙潜入甲的住室，将甲紧紧抱住，压在床上，企图实施强奸。甲奋力反抗，并大声呼救。住在隔壁的甲母闻声赶来，见状大怒，顺手拿起床前的座椅向乙砸去，恰好击中乙的后脑勺。乙抽搐一阵后死亡。甲母的行为属于（A）A．正当防卫

18．某甲因邻居某乙多次调戏其妻，遂欲行报复，并自制土炸弹一枚，准备伺机投入乙的住室，但因无机可乘而未能实施。某甲的行为属于（B）B．犯罪预备

19．某甲具有刑事责任能力，其行为也已发生严重危害社会的结果，但是某甲在主观上并不具有故意和过失。某甲对其行为（A）A．不负刑事责任

20．下列四种犯罪中，既可以由直接故意构成，也可以由间接故意构成的犯罪是（CC．杀人罪

21.依据我国法律的有关规定，在刑事案件的审判中（D）D.公诉案件不得实行调解，自诉案件可以实行调解

25.依据我国民事诉讼法的有关规定，民事诉讼中的举证责任应由（D）D.权利主张人承担 29.“侵权责任适用侵权行为地法”这一规定属于（B）B.双边冲突规范

30.一方当事人不履行我国涉外仲裁机构的裁决，对方当事人申请强制执行的法院应是（D）

D.被申请人住所地或财产所在地的中级人民法院 l、按照法律的效力范围的不同，可将法律分为（4）④一般法和特别法

2、阐述某项法律规范在一定法律体系中的地位的解释，属于（3）③系统解释

3、根据马克思主义的观点，法律的最本质的属性是（3）③阶级性

4、健全我国社会主义法制的中心环节是（2）②有法必依

5、宪法规定，我国的根本制度是（3）③社会主义制度

6、在我国国家机关中，有权制定行政法规的是（2）②国务院

7、在下列各项中，不属于行政处罚的是（3）③免职

8、行政法与行政法规的关系是 ④行政法规是行政法的渊源之一

9、民事法律行为的最基本构成要素是 ②行为人的意思表示

10、在下列各项中，属于民法而不属于商法的是（4）④物权法

11、所有权人因所有权被侵害而请求保护时，有一种保护方法是必须适用的，那就是（1）①确认所有权、12、依据继承法的规定，下列各项中不属于法定继承第一顺序继承人的是（4）④兄弟姐妹

13、在我国，民事违法行为（1）①不属于民事法律行为，但能够发生民事法律后果

14、在下列各项中，属于犯罪构成的必要条件是 ③犯罪行为

15、我国刑法规定完全负刑事责任的年龄为③巳满18周岁

16、有权适用刑罚的机关是（1）①人民法院

17、依根我国刑法的规定，判处有期徒刑、拘役或管制的数罪并罚，实行①限制加重原则

18、依据我国刑法的规定，对于累犯，（3）③应当从重处罚

19、依据我国。法律的规定，危害国家安全的第一审刑事案件应当由②中级人民法院管辖

20、在下列各项中，只适用于刑事诉讼而不适用于民事诉讼和行政诉讼的原则是（3）③未经人民法院依法判决不得确定有罪

21、在刑事诉讼中，有权发布通辑令的机关是（4）④公安机关

22、在下列各种民事案件中，应当由原告住所地人民法院管辖的是④对被监禁人提起的诉讼

23、甲乙二人因房产纠纷弓！起民事诉讼，在宣判前，原告甲申请撤诉，他的申请（4）④须经人民法院裁定准许后才能发生法律效力

24、下列各项中，只适用于行政诉讼而不适用于刑事诉讼和民事诉讼的原则或制度是②不适用调解

25、在行政诉讼中，对于行政机关显失公正的行政处罚决定，人民法院可以判决①变更原处罚决定

26、行政诉讼中的举证责任主要由（2）②被告方承担

27、在下列各项中，属于联合国下设的主要机构的是③安全理事会

28、在原始国籍取得上，我国1980年国籍法采取 ④双系血统主义与出生地主义相结合的原则

29、依据民法通则的规定，中国公民和外国人结婚，适用（3）③婚姻缔结地法

30、依据民法通则的规定，涉外扶养关系，适用④与被扶养人有最密切联系的国家的法律

三、多项选择1、法律区别于其他社会规范的重要特征有（2）（3）（4）②法律由国家制定或者认可 ③法律对社会具有普遍的约束力。④法律由国家强制力保证其实施

2、我国宪法规定，行使国家立法权的机关是①全国人民代表大会②全国人民代表大会常务委员会

3、依据我国法律的规定，在下列各项中，属于不得违反法律禁止结婚的规定（义称消极条件）的有 ①三代以内的旁系血亲③患有麻疯病③精神失常未经治愈

4、依据我国保险法的规定，设立保险公司应具备的条件有 ①有符合公司法和保险法规定的章程 ②有符合保险法规定的不少于2亿元人民市的注册资本③有具备任职专业知识和业务工作经验的高级管理人员 ④有健全的组织机构和管理制度 ⑤有符合要求的营业场所和与业务有关的其他设施

5、我国九届人大一次会议以来（1998—2000年）全国人民代表大会审议通过的基本法律有

②中华人民共和国合同法 ④中华人民共和国立法法

1．命令性规范包括（BE）

B．义务性规范 E．禁止性规范2．在下列各项中，既是我国公民的基本权利，也是我国公民的基本义务的是 B劳动E．受教育3．依据《行政法规制定程序暂行规定》的规定，行政法规的名称有A．条例 C．规定 D．办法4．在下列各项中，受1999年3月颁布的《中华人民共和国合同法》调整的有A．买卖合同 B．技术合同 C．劳动合同 E．融资租赁合同

5．依据我国行政诉讼法的规定，公民、法人或者其他社会组织拒绝履行人民法院发生效力的判决或裁定的，行政机关可以 A．依法强制执行 C．向第一审人民法院申请强制执行

1、法律意识的内容包括

A、对法律的基本看法B．对行为和发行的评价 序

3、根据我国宪法的规定,决定特赦的权利属于B.全国人民代表大会常务委员会

5、根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定，有条例中所列举的违反交通管理行为不够刑事处罚的，可处以 A.15日以下拘留 C.200元以下罚款D.警告

6、就行政法与行政法规的关系而言 C.行政法规是行政法的渊源之一D.行政法与行政法规是效力不同的法律规范

9、外国人在我国领域内犯罪B

B.除了享有外交特权和豁免权的外国人一律适用我国刑法

12、在下列各项中，法律规定必须使用注册商标的商品是D.药品

15、根据我国婚姻法的规定,婚姻登记机关对于离婚申请,必须查明ACD A.双方对于离婚是否确实处于自愿 C.双方对子女问题是否已有适当处理D.双方对财产问题是否已有适当处理

16、人民检察院在审查起诉中,遇到下列那种情况可以做出不起诉决定A犯罪嫌疑人、被告人死亡的 C.罪行轻微,危害不大的1．以下权利中属于政治权利的是。（AD）A．选举权D．言论自由

2．下列行为中属于行政处分的有。（BC）B．责令停产停业C．拘留3．公民满岁，就是具有完全行为能力人。（D）D．18

4．下列人员中属于第一顺序的继承入的有。A．父母B．子女5．下列证据中，属于刑事证据的有。（ABCD）A．书证B．物证C．证人征言D．视听资料 6．下列人员中属于诉讼当事人的是A．原告B．被告简答：

1、接选举的概念及其在我国各级人民代表大会代表选举中的实际运用 答：直接选举就是代表由选民投票直接选出。间接选举就是指代表不是由选民直接投票，而必须由选民选出的代表进行投票选出。我国选举法规定，县、乡两级人民代表大会采用直接选举方式，省和全国两级人民代表大会、自治州、较大的市、设区的市人民代表大会采用间接选举方式。

2．公、检、法三机关在刑事诉讼中的分工负责，互相配合，互相制约的原则。P3363．民事诉讼中的处分原则 答；这一原则是指，民事诉讼当事人有权在法律规定范围内处分自己的民事权利和诉讼权利，当事人的民事权益受到侵犯或发生争议时是否起诉，是否提起上诉一般由当事人自己决定，但是，当事人对自己民事权利和诉讼权利的处分，不得损害国家和社会公共利益，必须限于法律允许的范围之内。

1、人民法院实行公开审判有何意义？ 答：把人民法院的审判活动置于人民群众的监督之下，利于提高审判工作的质量，保护当事人的合法权益，对人民进行法制的宣传教育。2．什么是法律部门？我国有那些主要法律部门？

答：法律部门是调整某一社会关系的那些法律规范的总和。

我国主要有：宪法、行政法、刑法、民法、经济法和诉讼法。

1.犯罪未遂具有什么特征？

要点：已经着手实施犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。犯罪未遂具有如下特征：（1）已经着手实施犯罪；（2）犯罪能得逞；（3）犯罪未得逞是由于犯罪分子意志以外的原因。

2.担保有哪几种形式？要点：主要有五种：（1）保证；（2）抵押权；（3）定金；（4）留置权；（5）违约金。

3.现代国际法的基本原则。要点：现代国际法的基本原则主要有：①互相尊重主权及领土完整； ②互不侵犯；③互不干涉内政； ④平等互利；⑤和平共处；⑥民族自决

1、简述代理的概念及其特征。

答：代理是行为人根据法律的直接规定或他人的授权，以他人名义与第三人进行的，后果由该他人承受的民事法律行为。其特征是：（1）代理人以被代理人名义实施法律行为。（2）代理的事务有法律意义。（3）代理人在代理权限内独立进行民事法律行为。

2、试述民事法律行为的要件。1．要点：民事法律行为是指公民或法人为设立、变更、终止民事权利义务关系而实施的合法行为。

民事法律行为的实质要件包括：1．行为人具有相应的民事行为能力；2．意思表示真实；3．不违反法律或社会公共利益。民事法律行（4）产生的后果由被代理人承受。

2、简述行政法的特点。

答：行政法的特点：（1）没有一部系统编纂的法典，由大量单行法规及有关规范构成。（2）其不仅在行政管理方面，而且对审判、检察均有一定效力。（3）它具有直接的、强烈的法律约束力。

1.民事法律关系的特征有哪些？答：1．（1）主体之间法律地位平等。（2）以民事权利义务力内容。（3）当事人权利义务平等一致，相互对应，具有等价性。（4）当事人可以交换权利实现利益。

2.什么是我国婚姻法的基本原则？我国家庭关系包括哪三种？ 答：1）婚姻自由：（2）一夫一妻；（3）男女平等；（4）保护妇女、儿童和老人的合法权益；（5）实行计划生育。夫妻关系；父母子女关系；其它家庭成员间的关系。3.什么是犯罪未遂，构成犯罪未遂的条件是什么？

答：是指已经着手实行犯罪。由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞。（1）犯罪分子已经着手实行犯罪。（2）没有得逞。（3）犯罪没有得逞，是由于犯罪分子意志以外的原因。

1、“公民在法律面前一律平等”的主要含义。、答：（1）它是社会主义法制的一项基本原则，也是社会主义法律适用必须遵循的原则。（2）它的主要含义： 第一，我国的法律对于全体公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教、教育程度和财产状况，都一律适用； 第二，公民平等地享有法律赋予的权利，平等地履行法律规定的义务； 第三，任何公民的违法行为都必须平等地受到追究与制裁。

2、列出我国关于缺陷产品致人人身及财产损害的生产者可以请求免责的条件。

答：（l）末将产品投入流通的（2）产品投人流通时，引起损害的缺陷尚不存在；（3）将产品投人流通时的科学技术尚未达到能发现缺陷的水乎。

3、证据的概念及其特征。、答：（l）证据是指用以证明案件真实情况的一切事实（2）证据具有客观性、相关性、法律性（或法定性）三个特征。第一，证据的客观性是指证据属于客观上确实存在的事实。这是证据最本质的特 第二，证据的相关性是指证据同案件相关并对证明案件真实情况有实际意义的事第三，证据的法律（定）性是指审判人员、检察人员和侦查人员依照法律程序收集并经查证属实的事实。论述：

1、略论依法治国的重要意义。

答1）依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化，法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。（2）依法治国的重要意义： 依法治国是我国基本的治国方略。依法治国是建立和完善社会主义市场经济的需要。依法治国是扩大社会主义民主，实现国家政治体制改革的需要。依法治国是建设社会主义精神文明的需要。

为的形式，主要指当事人意思表示的形式，民事法律行为可以采用书面形式、口头形式或者其他形式，但法律规定采用特定形式的，应当依照法律的规定。

3、行政诉讼被告如何确定？

答： ①公民、法人或者其他组织对于行政机关作出的具体行政行为，未经申请行政复议而直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。②经过复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关哇被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。③两上以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。④由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为，该组织是被告。⑤由行政机关委托的组织所作的具体行政行为，委托的行政机关是被告⑥行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关是被告。

4、、试述我国选举制度体现了哪些社会主义民主原则。

答：我国选举制度体现了如下的民主原则：（1）选举权的普遍性。（2）选举权的平等性。（3）直接选举和间接选举同时并用（4）无记名投票。5）选民对代表实行监督和罢兔。6）国家对选举的保障。

5、试述我国宪法的特征答：1．我国宪法以坚持四项基本原则作为总的指导思想，坚持和保证了社会主义的根本方向。2．我国宪法确认了我国国家政权的人民民主专政的性质，并通过实行人民代表大会制度，保证了以工人阶级为领导的广大人民当家作主的权利。规定公民享有广泛的权利、自由和公民权利义务的一致性。3．我国宪法规定社会主义制度是我国的根本制度，确认生产资料公有制是我国经济制度的基础，规定社会主义的公共财产神圣不可侵犯，规定实行各尽所能，按劳分配的社会主义分配原则。4.我国宪法规定了进行社会主义精神文明建设的内容。

7、简述如何正确行使我国宪法赋予公民的自由和权利。

企业经营战略概论自考试卷 篇3

一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。

1．日本索尼公司于1979年以54亿美元的价格买下了美国哥伦比亚和三星两家电影公司，这表明索尼公司此时实施的战略是（）

A．横向一体化战略

B．多样化发展战略

C．低成本战略

D．重点战略

2．东方电器公司以科学研究活动为先导，主要依靠自身力量独立地进行基础研究、应用研究，取得重大突破后，再通过发展研究，提出生产性样机，在工厂中进行试生产，最后投入大批量生产。该公司所采用的技术进步模式为（）

A．开发型模式

B．扩散型模式

C．改造型模式

D．引进型模式

3．某企业将生产的各种不同品种的产品在包装上采用相同的包装设计，采用相同的图案、相近的颜色，体现出共同的特色。该企业的这一包装策略属于（）

A．等级包装策略

B．相关性包装策略

C．异类型包装策略

D．同类型包装策略

4．在其他条件不变的情况下，如果消费者的平均收入提高5％，对某商品的需求量将增加10％，则该商品的需求收入弹性系数为（）

A．1B．2C．3D．

45．海南恒泰集团通过利用海南得天独厚的自然条件，建立了芒果园，使芒果及其制品成为了自己的优势产业。该企业所采取的物力资源战略属于（）

A．综合利用资源战略

B．采购物力资源战略

C．培植资源战略

D．自主开发资源战略

6．企业需要很多人才，各个方面的人才应形成一个合理的结构。企业人才职能结构优化战略指（）

A．企业管理层次所需的各级管理人才，应形成合理结构

B．企业各种学科的人才之间应有一个合理的比例

C．各个等级的职称人才比例合理化，向金字塔型结构优化

D．由于执行企业机能和管理职能工作的需要，应配备各种专业管理人才，并使他们相互匹配，形成合理结构

7．战略经营领域（ＳBA）是企业生存发展的一个特定的微观环境，任何一个ＳBA都是环境引力与企业实力的结合部，其中奶牛ＳBA的含义是（）

A．环境引力大、企业实力大

B．环境引力大、企业实力小

C．环境引力小、企业实力大

D．环境引力小、企业实力小

8．日本三洋公司提出口号：“以世界第一流的高精度而自豪”，这种口号属于（）

A．企业宗旨

B．企业战略方针

C．企业战略目标

D．企业经营哲学

9．深圳康佳公司以“康佳”这一驰名商标作为投资入股其他企业，这种经营方式战略属于（）

A．货币资本投资战略

B．无形资产投资战略

C．委托经营战略

D．债券经营战略

10．某企业生产的冰箱出口日本，这种冰箱是三门，其中一个门的设计是按照日本居民喜欢吃生鱼片、冷藏生鱼片的要求，使温度保持在－5℃至5℃之间。该厂所采取的质量标准战略为（）

A．目标市场所在国的国家标准战略

B．国际质量标准战略

C．国家质量标准战略

D．国外先进标准战略

11．企业最高领导者把战略制定和战略实施的范围扩大到企业高层管理集体之中，调动高层管理人员参与战略决策和战略实施的积极性，以确保战略顺利实施的一种战略实施方式属于（）

A．指令型方式

B．变革型方式

C．合作型方式

D．文化型方式

12．产品序列结构指的是（）

A．低档产品、中档产品和高档产品之间的比例关系

B．初级技术产品、中级技术产品和先进技术产品之间的比例关系

C．初级产品、中间产品和最终产品之间的比例关系

D．军用产品、民用产品和军民两用产品之间的比例关系

13．以名牌为龙头，以大型骨干企业为核心，与相关协作配套企业、销售企业、科研机构联合组成企业集团的集团化战略属于（）

A．产品辐射型集团化战略

B．多元复合型集团化战略

C．项目配套型集团化战略

D．科技开发型集团化战略

14．根据企业文化的含义，主要表现为企业群体行为和企业制度层次上的企业文化属于（）

A．企业表层文化

B．企业内层文化

C．企业幔层文化

D．企业深层文化

15．关于市场的含义，下列说法错误的是（）

A．市场是商品交换、供求关系的总和

B．市场可分为现实市场和潜在市场

C．现实市场的大小仅仅取决于有支付能力的顾客的数量

D．潜在市场在一定条件下可以转变为现实市场

16．企业的经营战略与企业的组织结构之间有一定的对应关系，不同的经营战略往往应该选择不同的组织结构。如果企业采取相关型多种经营战略，则适宜选择（）

A．职能制结构

B．事业部制结构

C．母公司制结构

D．混合结构

17．关于买方和供方议价能力对企业竞争的影响，下列说法错误的是（）

A．买方采取集中进货的方式或者进货批量较大，这时对企业施加的压力比较大

B．买方实力强大，具有实现后向一体化的能力，这会增加对本行业的压力

C．供方提供的产品，其可替代程度低时，供方处于有利地位

D．供方实现向前一体化的可能性越大，对行业施加的竞争压力就越小

18．在外向型企业发展的不同阶段，外向型企业有不同的总体战略可供选择。当外向型企业国际化经营发展到较高的成熟阶段的时候，其适宜采取的战略是（）

A．合资经营出口战略

B．跨国公司战略

C．境外投资战略

D．加工出口战略

19．企业向商业银行等金融企业或向信托投资公司等非金融机构借款，或通过有关银行向社会发行企业债券，以筹集所需资金用于生产经营活动的筹资战略是（）

A．股份经营战略

B．资本积聚战略

C．合作经营战略

D．负债经营战略

20．关于中小型企业下列说法错误的是（）

A．中小型企业是大型企业不可缺少的伙伴和助手

B．中小型企业可以起到就业的“蓄水池”作用

C．中小型企业因为规模小，对技术革新的作用不大

D．中小型企业资金薄弱，筹资能力差

二、多项选择题本大题共5小题，每小题2分，共10分在每小题列出的五个备选项中有二个至五个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。

21．战略型思维是一种高层次的思维活动，它具有的特征是（）

A．它是系统型思维

B．它是直观性思维

C．它是超前性思维

D．它是机械性思维

E．它是创造性思维

22．外向型企业应树立的战略思想有（）

A．生产全球化观念

B．产品整体化观念

C．经营国际化观念

D．国际市场营销观念

E．联合参与国际竞争的观念

23．市场营销组合的基本营销要素包括（）

A．产品要素

B．价格要素

C．人员要素

D．渠道要素

E．促销要素

24．关于阻击式防御战略，下列说法正确的是（）

A．阻击式防御战略认为最有效的防御是完全防止竞争较量的发生

B．阻击式防御战略着眼点是防止挑战者着手行动或者使其进攻偏离到威胁较小的方向

C．实行阻击式防御战略不仅要预测出可能的挑战者、可能的进攻路线，而且还要封锁挑战者一切可能进攻的路线

D．阻击式防御战略要求当对手的进攻发生后或挑战来临时，针对这种进攻或挑战的性质、特点和方向，采取相应对策，维持原有竞争地位和经营水平

E．阻击式防御战略是一种被动的消极的防御战略

25．企业文化在企业经营管理中起着越来越重要的作用，主要表现为（）

A．创新作用

B．导向作用

C．凝聚作用

D．组织作用

E．规范作用

三、名词解释题（本大题共5小题，每小题3分，共15分）

26．战略优势

27．企业的社会责任

28．稳定型战略

29．企业规模

30．市场开发型战略

四、判断分析题（本大题共5小题，每小题4分，共20分）判断正误，将正确的划上“√”，错误的划上“×”，并简述理由。

31．价格需求弹性反映了商品价格与顾客需求之间的客观规律。无论价格需求弹性系数是大于1还是小于1，企业采取降价策略都能增加销售收入。（）

32．企业采取失败性紧缩战略是由于外部环境的变化，经济陷入衰退之中，致使企业在现有的经营领域中处于不利地位。（）

33．衡量外向型企业在国际市场上竞争能力的强弱的主要标志是企业产品质量的高低。（）

34．生产厂家在某一地区市场，只通过一家中间商推销其产品的营销渠道战略是短渠道战略。（）

35．在服务性租赁中，租赁期满后，承租者租赁的设备将归承租者所有。（）

五、简答题（本大题共3小题，每小题5分，共15分）

36．一个企业进入新的市场将面临不同程度的进入障碍。试简述构成进入障碍的主要因素。

37．简述纵向一体化的含义及其优点。

37．简述大型企业在国民经济中的地位。

六、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）

39．试论述中小型企业应树立的战略思想。

自考秘书参谋职能概论精简笔记 篇4

一、领辅需：

1、事务辅需

2、政务

3、拾遗补阙

二、需要特征：

1、属领职能范畴

2、围领近辅

3、全方综辅

三、秘分类：

1、按辅职能1）职能限定或主限为领提事辅人员事务类2）职侧或主侧为领供政性辅服为政3）同层次分有重合，政层次高，事一般人员[事工作含政成份与作用，政以事为基础手段]

2、按辅对的社性分公务、民务

四、工作内涵：庶务办、中介沟、文书工、信息工、参谋工、协调督

五、工属性：政治、辅助、近身、综合 本质是：近、综。

五、秘参是秘工固有内涵：

1、秘参以领政管为基对，通密、深智能活给辅

2、秘对领参辅，首表在通智力能力参谋领决策管理，其次，参其它政务

3、秘参主针对领对决策管为核心的政务管，秘对领政畏主要通参辅政形态进行。

六、参谋的实质：

1、主体的智能劳动

2、密集信息的综利用3相对独的辅思维

4、供作参考的智能辅。

七、参谋活动两阶段：

1、形成参内涵（接收把握受参对象信息需求；调用储备信，定向收新信；对信分、比、筛、归，进行排组、凝聚形成包情、分、谋策、办法等内涵信）

2、实施参。

八、决策变化：个向群，定性向量、单向目标向多、影响向示来扩、功能向参谋个脑延申。九，参谋组织：

1、独立于参对向

2、隶属（专业、秘书部）

十、秘参与其它比较：

1、职能性质方面（社会参呈明显社会职业性；专机构局限专职性范畴；秘参兼有政务、事务两大职能，具有兼职特点，并参谋决策实施）2内涵方面（社受委托，专跟踪受命两都集中、单纯、专门深入，秘参宽泛综合:即补又主、即针对领决又针对目标管理各环节、即可专业课题也可一般职能问题、即重要战决参以可是日常工作参，即职能管理又领导个人）

3、同对象关系（社业务供需，专隶属比秘部层级间距大，秘近身综合更密切）

4、方式（社一次性书面参、专一次性书参为主，秘灵活多样即时随机）

十一、秘书深层职能：

1、秘参是更深任务

2、秘参是领更需辅助

3、秘参需更高素养

4、密参与事辅密切关联。

十二、领活动和主线：为推动组织达社分工既定目标而进行计、决、组、协、控的行业过程，主线：决策制定和组织实施。

十三、领实质政职以决管理内涵，决是前提关键：

1、正确领导关系全局败：（关键前提作用：首、决为系统确定目标引导运任方向；其、为系目标选择方案成为运行依、途；再、明确目标和方案是系实现管理目标主要动力）

2、决策是一个复杂而深层智能劳动过程（直接判断、淘汰、排队、归纳）

十四、决策变化原因：

1、决正与否对组发、生至关重要

2、社会日益复杂使决更为困难

3、科学进步使科决成现实。

十五、领导即重视科学决，以重视决策管理：

1、计划决策是为指导并化作行动制定

2、决策施行为落实是现代领决中就考虑的，是决后最为重的职能，促进达到管理目标

3、决策管理是实质意义的基本职能，制定决是起点，施行落实现目标是落肢点是实质目的。

十六、现代领现实需：

1、必进行科学决

2、决策和决策管理是构成现代领的基本领职3追求对有效进行决管的全、综参辅，由近身综合部门提满足。

十七、现代秘参研究滞后：

1、很少著作对其进行集中系统阐述2、90，虽开始注重，产生一批论文但总体看正面集中系深研究的态势尚未开成。原因是：

1、政运作机制对秘参作用认识的制约

2、借鉴不足带来制约

3、成机尚未臻熟。影响是：

1、明显不适现代领活对秘工重点畏需

2、不利克服秘参负面效应

3、不利秘学理论拓深。

第二章源流

一、秘参能否发近作用因：

1、决正确选用充信赖支持高素质秘

2、秘是否具正确发挥参作用素质。

二、封集时代秘参变化：

1、出现较大起咨参作用秘书机构2参范更广、内更具体

3、流动游说双向选择变君主选择。

三、变革时代秘参特点：

1、时代环境复杂

2、在尖锐政斗中进行

3、参谋者与决策者相互依存3参谋者在参谋和辅政中往往发生分化蜕变。四85年1月第三次会议，办好三件事：参与大事调研

2、传达贯彻政策检查落实

3、搞好领导批示和查办。

五、四个转变：办文办事转既办又参、收发传信转综合处理、老经验转科学管理、被转主。六90年江泽民几个作用：参助、督查、协综。

七、外国参辅几种类型：政策性、咨询性、管理性、铺垫性.八中外比较：

1、参辅环境差异（政经）

2、功利目标

3、能量差异（信任程度、参谋智能、主动程度）

4、层次区别（高外职权官员，内则不对专项职能管理负责；中外分行政和执行两级职责内，中较灵活；低机会）

5、运作差异（重大参程序、主动性、辅助对群智能开发程度）

第三章 参谋机理

一、秘参职前提因素：

1、领导本质需

2、系统中介位臵

3、民主管理环节。

二、秘参辅是领导本活动质需要：

1、活动主体看：领处主导支配地位，难避疏忽和失误，或出现主与客偏离，需要秘作近身助手分担事务、拾遗、发挥参作

2、被领导者：领活目标必需取得被领认同参与作出努力才能取成效，领与被领要相互了解，秘作为上下纽，有利于领了下，下支领。

3、从目标指向看，它是实践活动方向依据，对系统有关键作为，发生偏离或不一致会造成严重损，秘在各种工中能及时发现偏离，提建议，克服偏，把握目

4、活动环境：领活动在适应环境，秘内外沟、跟服中，可及时了环变的状和趋，利于领撑全局，利用环资

5、领承责权，领行权需要秘书人员辅助

6、科学决策需要。

三、秘和秘机处于组织纵横中介：

1、纵向决与执中介：上情下，发现情况问题

2、模向职能管理系统中介，便领从整体出发加控调

3、在决与执中也处中介便于在决目与可行性，决意与执行要求结合。

四、秘书中介位置特点和优势：即体现组织结构上又职能分工、即决策过程又管理环节、既内部运作又外部环境，与分管更全局综合，与具体人员更全面，与其它组织更针对，与外部专家更及时。局限性：业务水平低（分管）、不够具体（工作人员），专业化程度。

五、参谋主体角色优势：

1、综合辅助条件（观察事物空间：利于从全局分问，提有利领全面发挥管理职能的建议；认识事物流程：秘辅伴领活动发生、发展、到获结果，能促系统、由浅入深、联第动态认事、分问；适应内外环：利于多角度侧面看问，进行纵横比，发现新情问，提有更价建议方）

2、沟通枢纽条件（管理信网构架看：处于纵层、横职外行业他单位扩展系统信息联系点延伸系统枢纽，信息使用发布核心——领导层直接沟通，辅助系统便在信加基础上发参作；正式组织运作；非正式沟通引导；信息沟通闭回路：信输入出反馈秘参与其间）

3、近身服务条件（体现：谋断契合的便利；直接沟通便利；相互理信的基础；相互补偿效果）。

六、秘参特质：

1、职能自觉性（参谋角色自觉性；参谋思考自觉性，缺乏原因a角色自觉性不强b惟上观念c守旧d）

2、内涵的综合性（休现：对领各职的综合参，a全局综合管理参b各项职能管提供参c全局信综管；对领各活的综参a跟踪活会过程参b具体活运畴与领工作整体需结合的综参c提供预案建议与细节提醒补益相结合的综参；对领处各关系综参a上下关系b内外关系综参c协调各利益综参）

3、活动受制性（受制于领，a领权限和管理意向：不能超实承管权、不游离违背领指挥管意图b领导素质c领导信任度d认知情况e心理情绪；受于组织环境，管理民主高：利a便了领需吸群智b对象具有民意，鼓创新献策，重秘参；缺乏民主:不利a得不到指支b难了领需c收群受障d不同看法无保障；受制于秘书自身a思想观念b认识水平c知经验和态度）

4、作用随机性：基于近综领辅条件必须以可随时适应领需，及灵效发挥对口参（承担任务的随机性a管活动随时需参辅b领导缺失随时需监参；进行参谋助的随机性）。

七、秘参功能：

1、综合的信息智能支持（初始信息本质挖，作用：a从零散信中抓本质和趋b客深分中，抓事发变的关键和相互影因素c协助领拓视与思，增科学和可行；特殊信息的典型研究，途径：a辅发典协领强洞察力b辅分典特征c推广典型提智能支，协发典作用d协领创新，提工作成效；动态信息的发展预测，作用：a利于纵向发展上辅领正把未b利于从国际内本地系统横向比较知已知彼，正确认位，实求确定目标c在纵横下协领分预机、风、有利不利，科学分配资源，作出统筹安排）

2、跟踪的系统参辅(对决管的跟参；对管理各环节的跟参；对各发展阶段的全程参谋)

3、贴近的拾遗补阙（对领认知；对领管理行为；对领个人缺失。

八、秘书信息智能支持对领工有特殊辅助作用：a是对初始信息的本质挖掘并加工成深层管理信息为领服务b是对情况了解及对策研究一体化的智能支持c是信收整与利用紧密结合的支d是对领工具体需要及时提供的智支。

第四章 参谋范畴

一、决策形成的参谋：

1、准备阶段（权责法规分析；决策事项分析，必要性和重要性；决策时机分析，时间因素的重要程度；信息资料分析；理解领决策意向：a决策目标b初步选择的途径；提出参考建义）

2、形成阶段（设计性参谋，设计可行方案；分析性参，比较方案优弱；补充完善性a保原方案特色和优势b整体充分分析备选评价其实用价值）

3、论证阶段（选优，按优劣依次；排除a按优差逐排b按环境、投入、时间c按风险，协助确定标准，同时符合组织实际；论证a否定质疑b假说论证c补充综合法）。

二、决策施行的参谋：

1、施行偏差的参（对例行事务；重大施行失误；施行失调）

2、决策疏漏的参谋（目标失误，形成阶段、实施阶段反复研究；方案，建议备用方案，制订补救方案；局部a发现失误，进行分析调整b不宜改动过大另搞一套，也不宜头痛头医）

3、决策环境变化（把握环境变化态执参；寻找环境机遇参；应对环境风险参）三，信息获取参（在方向上，保证全面性、加强下情上达；扩大信息量，做法:a开短会发短文，减少不必要会文，扩大有效信量b转变作风深入基层和实践，到客观实践中扩大有效信量c做好筛、整、综，辅领获更多深层信息;优化信息结构参，政经文国内外行业地区）

四、信息沟通参

1、选择沟对象（既全又重代表、既重点又新，既有制度化渠道和对象又据各阶段工作选择，对下沟通主动、对上沟通及时、对群沟合理把握）2沟通方式参：根

实情选，群体性用会文、执行情用反督调，非常规方a与知情人（名单背景建议）b对专家咨沟（专家课题形式程序）c私访沟通（确目的对象区域；确安时间；保环境安；尽可能伴随；提随时辅）

3、排除沟障参（排思想障参；排时间障参a科安日程，满必要沟b建议合理授权，集中时进行必沟c辅有效控使沟时，压缩可有无的活动会议文件，提高效率）

4、排感情障参（发现清除感障参a发现不畅现象，提重视，改状况b协领查因，建义采灵效办法消障c协调沟关，加强相解，感情上靠拢取效果；消除沟误参：不正常不充分沟造成一要提醒少漏，二要建议主动消除；排除利害障碍：a提醒加沟寻解矛方法b建议在政法内灵活处理迅速达成共识促问题解决）

五、促进庶务可行参

1、运用物财条件参（统筹计划有效控制的参；满需提效参a建议确保重通盘虑，重要保证开支，一般精打细算b建议少花钱多办事办好事，不讲排场讲实效，提高办事效；坚持原则堵塞漏参）

2、改环境面貌参（庄重有序、便利有效）

3、遵循法规参a参辅领加庶人法制教育b参辅领严肃处违法纪行

4、提高庶务效率参a建议适发展优化庶管b建议激励庶创新c建议促低效环节

5、协调具体关系参a建议据需统筹安排b建议加强监督制约。

六、促进庶务有效参：

1、时间把握参a时间保证参（时点时序周密安排作好准备b时间调整把握变化

2、供需协调参a协一般供需参（将领活安支照有关方适当进行协监）b特殊供需（特重活动要辅领制计划，重点确保需）

3、优化效果参a立足组织运转全局b针对领导工作需要参c通过收集反馈信息参。

七、辅领正身洁行思想：

1、根宗旨三个的利于（生产力、综合国力、生活水平）2公仆意识三个代表（先产力、人民利益、先进文化发展）3行为规范：制定运行行为规范中发参作，法规、组制、纪规、道德伦理。八正确维护领形象

1、建设领形参a辅领以民为本b辅领为民造福c辅领与民同心2维护领导形参a预防维护参（预测防决策及其施行重在失误，避目标偏预全局失误、避方案措施失当预施行中损失反复、避目标脱离实际预难补后果）b拾补维护参：对领已经显现有损形象的职能行业和个人缺失（拾遗弥补、提醒纠错、规劝谏诤参）

第五章对象与效应

一、参效：秘对领参职的实际作用，包正和负。

二、参效作用：直接影响领活进程和成效，间接深刻影响整个组织系统目标管理效果；正常积极的促进全局高效管理，反常消积会负面影响，反常积极会严重后果。

三、参效的尖锐性：

1、秘参活的内涵主要指向领导基本职能（决策管理）

2、还指向领导个人缺失（领职能行的遗漏和个人品德言行不足）

3、秘工基本属潜在强化秘书参效应作用（随时直接及时辅助；是领职和形象补充和外延）

四、社会活动效应左右因素：社活由特定主体、对象、背景客体三者相关行为互作用而成，主体是活动定性的作用方面；对象是直接受作用方面；活动背景客体属活动进程中发挥支持、制约影响的间接被作用方面。社会活动效应取于主体素养和运作。三者关系状态成为左右活动效应基本因素。

五、秘参谋活动的构成：主体参谋者，客体被叁谋者，是动因和主导，环境客体职能部门其它被领导者。

六、秘参效的左右因素：

1、秘与领a秘的领导观，及在此之上秘进行参应与领正常积极的职能与个人关系b领秘观，及此上领获秘参辅应同秘正极职能和个人亲系

2、秘职能部门关状a秘部门观，此上秘获对自参活支持应同部保持的积极职能关系b部门秘书观，此上，部为获对已有效间辅应与秘保的关系

3、三方调整矛盾的关系状态：秘与领是前提性主要关系是主矛，对左右秘参效起关键作用，秘是矛主方面，领是主导，从行为素养方面引导制约秘书，起重要左右作用。

七、领与被领的社会关系：

1、社框架内分工合作关系

2、政治范畴平等一致

3、管理机制下上下隶属

4、个人行为互动互利。

八、领正常秘观：

1、秘是领的职能从属a两者是典型的领与被领关系，直接从属并服从领b秘书之设是为弥补领导者精力运筹智能不足限于辅助作用构成领职补延。

2、秘是领综合助手：a是领履职的重要中介纽带b秘是领沟通全局的重要信息渠道c秘综辅构成领职能与形象的综合外延一方面秘综辅涉及全局作用广泛，另一方秘辅在广泛对象中形成领职能形象延伸代表的心理定势；

3、秘是领直接参谋a参咨是领追求正确决策必需辅助b秘参是领实行决策管理的直辅c秘参效应是领活动效应和领影响力补延

4、秘是领监督借镜a秘参是领民主管理的多元综合渠道b秘是领随时正已尽职的监督诤友（领形影构直接左右系统管理的重因；秘参谋辅助构成领导者维护并增强自身影响的重要因素）

九、领导行为及影响主要表现：

1、领导人格特征

2、领导行为倾向

3、领导方式：行使权力或指挥控制被领导者的方式（专制式、民主式、放任自流式、专与民多数裁定制、专与放家长式、民与放没有领导）三者关系：人格因素起不容忽视左右作用，领导方式同领行为倾向直接有关，领行为很大与领人格特征有关。

十、秘书观误区：

1、将秘视个人附庸：过于自我看重片面认定近辅的上下工作关系形态，主辅关系异化为人身依附关系

2、视作琐事工具：视为单纯事务助手，不良后果：一剥秘参决管职能，压制秘积极性创造精神二领同秘难成健康和谐领被领关系三秘书形象被误解

3、视为亲信代理：疏于主导制约

4、监督视为非分干扰。

十一、领如何发挥秘正面参谋效应

1、端正自身形象

2、强化教育管理

3、给予切实关切。

十二、正常的部门秘书观：

1、系统领导者的职能延伸

2、部门方面的中介参谋：原因：a组织系统中处于领与被领之间贴近围绕领中介位臵为部门同领保正常职能联提供服务b组织系统内适应领履行决策及决管基本职能需要提供参辅则它们更重要深层职能任务。

十三、部门秘观误区：

1、漠视抵制秘书固有职能：强调与已同属一级将他们职能地位与领割裂，忽视近直综辅助手作用，导致部们同秘产生疏远抵触，将直接制约秘参效应，弱化系统内秘中介机制，干扰系综观管理运行，于各方无益。

2、曲解利用秘特定职能：过于看重秘近直辅职能，将他同领辅与主导、参与决策职能曲解混淆，出于不纯功利动机加强与领关系，谋私利

第六章 主体与效应

一、获取参效的客观条件

1、参谋对象信任度（潜移特性：是政道素养等日积月累综合认知反映；全方位性：必须同时获领部多层、多元参辅对象信任）

2、参谋对象谐振度：参过中得对象支配程度；谐出自信，两者呈函数关系；信任对谐的影不成决对正比两者更不会等同取代；有高信不一定有高谐:在实承参活中，可能出主客观干扰因素（秘思观念偏颇，方法不当，任务复，理解差异等均会造成谐振失调）

二、谐振度的双边性：较高谐振度必需由主体对象共创a秘书要通过主观努力，加强综素，争取较信任；b主动化解客观障碍，强化谐振度。

三、左右参谋效应的内在因素：

1、正参效取决于秘正参辅服状态和对象的信任度与谐振度

2、系统领及部门对秘参辅服的需与秘适应需履行参辅服的矛盾规定构成秘参活，这一矛发展是左右秘参活效的内在根因

3、秘参主体的参状态以及他们取得对象的信谐度过程的主观努力，构成矛主要方面。是推进秘参和左右参效的主要内在内素。

四、秘领导观：1组系统全局指挥a从领全局指挥职权出发，忠时以领进行综辅服同时积极对部门等方面进行中介沟通服b从领对决和决管职出以，秘进行全综事政辅同时发挥部中介参服的作用，发参辅领决和决管理注得辅功能。（误区：违背领统驭全局认定，割裂领同部的密联系，将三服务蜕变为一服务只将领视为辅服对象而将部门群众排外）

2、职能活动核心主导：a必具职能意识和本职对象意识，将领及其管活视为直参辅对象，将近综辅领履领职视为本职任；b明确作领近综辅的角色及角色价值定位，始终保自己同领间近身从属与直接主导的近身隶属职能关系（误区:不清参职能产生于领有效履职的辅需的前提，对本职和本职对象意识淡化，模糊，难真贴领进行决及决管核心发挥参辅效；不清自己是领职补延对，参辅实质是对领职能一种辅，对自同领近从与直接主导关系，对必须在领管意志主导与制约之下进行参活的角钯意识有所模糊，不恰 当强调个人人格意识，难严格尊守领管理意图思想做好参辅）

3、监督辅助的职能对象a具备全完参职意识，自觉担负近身监督领导，提领素，完领行、改领作风，避工失，高效履行分内职责。b还应对忠实受制同监督弥补一对关系进行全面辩证认识：忠受于领，是作领近从参助手做好辅服的职能前提和活动准则，必须尊重服从领指挥围领意图行事；对领监是强化领权威实行高效管的实际深层辅需，是领赋予秘责无旁贷颇为重要的辅职能，秘应正直坦诚规劝领（误区：不明秘参辅职能全面内涵，看不对进行监辅的必要性，不清楚这是深层次需求，缺乏对领监督意识；不清楚忠实受制同监的关系，把两者主观对立起来，自觉回避放弃监参职能）。

五、秘部门观：1组织系统的职能实体：部门是目标系统实质功能的体现发挥者是系统机器的实质部件是系统目标的功能实体。

1、部门与秘和秘机处一同层，同直属领，直对领负责是系某方面的职能实体，秘要立足同志同层职能关系平等对待，充分重重其职权理解其业务，发挥中介沟，综合协等职能，误：一不能正视其系统功能实体管理职们与职能作用二不能正视自身作系统领导者参助手综合辅助职位作用，过于看重自身近身条佣，盲目优越感失去平等密切思想基础。

2、参谋职能有其础支撑：将部视为有效履行参职的基础和依靠，争取理解配合，误区：对其作为自履职基础和支撑的意义认识不足，不主动发挥自沟通纽和中介服的作用，难以为领提全面深入有效参辅

3、中介服务的重要对象：秘要将部站同领服结合统一，将传达贯领决意同支持促进部工管结合统一，误区：片面认定自职，只将辅服领为已任，将参辅领同中介服务部门割裂开来，为部服职能意识淡薄。

六、参谋行为的要素：把参方向、组参内涵、运用参方式、力争预期参效应：

1、方向：主体启动参行时意欲对参对象决策施加作用的价值取向

2、内涵：主体应参对象决辅之需提供的供其决策参考的系统信息方案建议即谋划、点子、主意

3、方式：主体对对象产生理想参影响的书面反映或口头陈述参内的具体方法艺术

4、效应：主体向对象反馈提供内涵的实

际成效，是参谋具体效果，仅从概念本身它是前几行为的结果不属行为范畴，但综观参活，它是整个参行的实出发和落脚点，从力争参效看，它体现并贯穿其它参行中，是一个参行要素。衡量效应客观标准a即时效果，反应效果，由对象接收内涵之后的处理反应，分三种：全盘接纳、部分接纳、不予接纳b深远效果或落实效果，由对象接纳内涵后形成决策，在实施中及落实后体现 三种体现：正向积极、正向消极、逆向破坏。七参动机体现：秘个人政观、思素、职道个人品德武汉市中体现a纯正动机b不纯c异常。

七、秘书参谋的素养：

1、思想政治a正确鲜明政治态度（坚马信仰；学习理解党和国家大政方针）b无闻奉献价值观c辩证创新思维方式d忠信求是的职业道德e勤谨清正的行为作风(勤勉谨严，辅促领勤政；清廉正派，辅监领廉政；保持清廉正派，适应并促进领廉明行政基本需要)2业务能力素养：a广博精专知识修养（广知：社会、人文、自然；专：业务基础知识、职能专业知识b精明干练的行为能力c简明精当的表达水平（公文撰拟水平：简朴晓畅；口语表达：清晰、简要、连贯）d沉稳坦荡的心理素养（弘毅不折的坚意志：自觉自信、机敏坚韧；自知自制承受能力：自省自警、自律自制；沉着稳健的行为气质：沉静沉着、精细稳健；戒慎恐惧的职能心态）

第七章规律

一、秘参规：秘参活中本质联和必然趋，作本联规秘参活的发展特质方向；作稳定联制约秘参活的进展成效。

二、秘参过程：

1、保持自觉参意识a正确认识参职能（认识发挥参职作用，领工对秘工的客要；是提高秘工效率有效途；有利秘书不断提高自身素质和工作能:秘处组织管理核心，是增才干、提综素的良好实践环境；通过参活，利于在主辅配中学领工思路、方法胆识意志人品；通参活，利于实践中广吸多元智能，丰富自已，提高综素；利于激发进取创新精神）b自觉增参责任感（在主辅配合中增；在日常事务中增）c主动观察积累思考（主动观察中提高洞查力；在主积中丰富参智能；在主思中增强参活有效性）d紧贴领工思路（贴领工思，急其所急；供其所需；补其所失）e磨练探索创新精神

2、把握捕捉参点a困难中把关键点b挫折中寻症结c繁忙中捕疏漏d稳定中把变化e发展中关倾向f成功中关负面

3、调用处理有用信a已存信息调用处b短缺信息收寻征集c本关规范全面把（作用：一以相关规定尺度分参问，特别是参点，从法规角度认识存在问题二相关规范对信息综合整理，形成解决问题新想法要点）d价值目标客观选择（实事求是；正解领意图和组组计划；以大体确定价值目标为宜）

4、聚焦形成辅助谋略三步a形成谋略轮廓设想b进行参方案细部设计，与前者不同：前注创新；本注实际c评估各套参方案

5、及时进行有效沟通(细节问题随时提、预防性问发生前提、简单问口头、复杂深层问题书面提)总说：贯穿于自觉参意产动机，主动捕参点发参目；由参目深入具体以有用信为基础认分研客观问题；由分研存在问题到酝酿形成辅助谋略和拟定参方案；最后向领提出方案进行有效沟通。

三、规律

1、主辅谐同——谐同于全局目标a内涵（指出秘参活中目标追求的本质关系共同遵从全局总目，是规秘参和领接参的目标选择导向；指出主体与对象本质上是主辅谐同，领处主导地位起决断作用，秘处辅，起参，只谋不断；可理解只有在符合全局目前下发挥参作和接受参作才是正确的）b应用注意（正确把参目；正确处参与决断关系；正确调适秘参过程；正确把评秘参标准）

2、换位思考——立足于领角度a内涵（据领工特，虚拟性转换角色位臵：指出秘有效进行参本质特征，换位思考；指出秘参思考中本质关系，主体必须从领导工作客需出发，客体即领活通过换位思将思主与思客联系；指明秘参思从实出发思维路线；指出秘参思与其它管理谋划共性：实际需求出发实事求、区别：秘参思即在自身职能以要转换到领角色思）b、应用：a)转换到领位臵b)与领同层次思考（一把握领工价值观，从组长、根、整体利出发把握领思的时空领域和价值取向；二把握领职责范围，从有效发领职作出发，把握领工需；从领思个性特、风、习出发把握领工思和惯例）c)与领不同层次思考（一实事求从事业整体功能出，考查不同层问题；二从具体层次具体情况出，分析考察具体因虑心请教；三将领层思维看法同特定层所得看法比较，找出同异，分析原因；四据原因探办法）d)多层次思维（一立足满足本级领工需服；二遵循上级领指导原则是方向的规范性的；三深入下级各层，是成败基础，也是为本和上级领工服的前提； 多层冲突时：一要实求，报实情说真话；二要坚法纪，执政法；三要坚整体利，维组织目标服领工需）

3、信息准全律——善谋出自准全信息a内涵：（指明发挥参作，必以客实践为基础；必坚实求科学态度；强调秘采用信息有效范围）b应用（方向选择：参谋点是出发和核心；标准确定：解问需出发，对反揭具体事有用；层次收寻；分层编排；按需补充；善谋良策：一是综合情况尽可能利用一切机遇应对所有风险，二是抓核心关键，三是善于发现新倾向和趋势，创新思圪；逐一审析：信息是否包容其中，方案是否符合各方情况）

4、忠良贴近律——忠诚贴近善于谋划含义:a发挥有效参作，必忠诚正直无私b必贴近理解领导c必具有纯正参谋动机；应用：注意a立足对事业忠，不断增参智能b贴近理解领c坚持纯正无私参动机d正确引导发挥秘参作用（领导对待秘书：一指导以忠诚态度自觉发参作，鼓励从利事业发目的主动发参作；二对秘参以事业公利为准则，法规为标准，三废止预防个人依附，利益团体等）

四、秘参原则

1、尽职不越位（角色定位：a领身边近身发近参助作用人贺，主辅配合中处于辅助、从属地位b在组织管理中，是下级执行和公务服务者，是领与群和部间沟通协调者；不失不越：过于被动等领指示失，过于主方法论超领认可越）

2、善谋不断（参谋定位：实际包含于角色定中a近身参助手b从属决策者管理者和事业发展组织管理；只谋不断：无论为决献策还具体工中拾遗只能提意建方案，不能以无权作决断，不能背领，以领名义作出决定，不能擅自作决定）

3、规劝不失当（定位：下对上、助手对主管；谏而有度：一指不僭越下对上限度，不僭越辅对主管建议规范；二是进行规劝控制在不产生负面影响限度内；三不侵扰领的最后决定权，四是以交流探讨态度提建议，恭敬亲切体贴口吻。

第八章形态

一、参形态：对秘参活动即动机方向、作用针对、表达方式以及活动发生的时间等不同因素所认定的表现状态，着眼于空间存在因素的秘参活是秘参空间形态（正面、负面、管理、规谏、语言、书面），着眼于秘参活时间存在的称为时间形态（预测、追踪、主动、被动、程序、随机）。

二、正面参谋：动机纯正方向顺应管理目标的参活1正面积极参谋特征和效应因素（参者动机纯正；方向与对象决策管理实质目的一致；精心组织参内涵采用得当方式）2正面消极（动机纯正；方向和度不同偏离对象决策管理目标；偏离主要原因是对客观情势把握判断失误）

3、启示（参者须坚追求进行面积参的最佳效应，全面处理好活动链每一环；警惕只讲动机疏于把准参谋方向的正面消极参的不良效应，将把握方向当作关键；注重对参活客观情况的全面掌握和深入分析）。

三、负面参谋

1、负面干扰（动机不纯；方向偏悖对象实质决管目标；根因是人格素质的不纯）

2、负面破坏（动机不良用心险恶；方向完全逆反对象决管目标；参活具相当欺骗和诱惑性）

3、启示（坚持为顺应社会发展的决策者参，为推进正义而谋；高度重视个人思、品、作，增识别抵御诱惑的能力）

四、管理参谋：着眼内涵具体针对及实际作用的参形

1、促进决策（参谋内涵针对被参者进行决策的辅要；把握顺应参对象决策目标的参谋方向；洞悉并切合对象实际辅需）

2、施行决策（内涵指向已经作出的决施；兼有对象的参谋和助手两职能；参过程中把握对象实质管理目标的方向）

五、规劝参谋：直接针对对象影响其具体职能管理入形象威信的个缺失进行参辅活动形态

1、管理缺失参谋（直接针对被参者碍及决管的个人缺失进行参；必须出于纯正参动从本质把正确参方向；必精心运用得当参方）

2、形象缺失参（指向直接针对损害参谋对象职能形象个人缺失；参谋者秉持纯动机与方向；更应讲方法与技巧）

3、启示：无论着眼时、空者派生于这两参之中，对所有参形具代表必性。在秘参职能范畴之内日常内涵，社参组织只进行决促参，涉及其它，隶属组织的参组中，相同，虽有其它但不属日常参职范围。因此要保证动机与方向一致。

六、语言参谋：（使用口头语言开完成；可直接并有针对性临机表述；即讲方法也讲口语表述艺术。

七、书面参谋（使用书面文字间接进行；可向对象提供全面系统直观稳定的参内涵；讲参方法，也讲文字表述方法）运用：是两种基本方式或手段；可交叉使用；因情、势时地选择。

八、预测参：某一政事的未来发展作谋划（集中于对象某一相关政事未来发展；预前判断和预后谋略建立在全面深入认知基础上；具有敏锐感知正确判断的超前预料素养和能力。

九、追踪参谋：集中针对对象既定决策或决实施中的再决策断续进行咨询参的形态（始终针对围绕对象既定决策；要提出具有价值建议和谋划）与预测关系：a都是据其表现有时间状态划分b前者发生在决之前以前瞻和预风的超前思维活动辅助形成决c后者在之后以逆反和辩证的认知活动改变完善参谋决，或辅对象在既定决施行中跟踪决。

十、主动参：着眼参者对被参主动先发（碜对象并未提出需求情况下主动先发进行；一般都胸怀切实或深远的谋略）

十一、被动参谋：应对象征询，交待明角具体参辅需求，被动后发进行的（在有所征询要求的情况下进行；必须具备更高参素养和临场应对能力）社组和内参主要是被动参。

十二、程序参谋：(着眼按程序应时还是视情势随量才录用进行）循正常程序依对象认可时序（依同对象职能关系按管理程序因需应时有充进行；一般针对对象重大政务）

十三、随机参谋：不按正常参序，据有效参谋需要，视对象情态寻机适时进行（不按正常参程序，视情势随机进行；一般都具备近身对象职能条件

第九章方法

一、宏观参谋方法：

1、随时关注宏观环境（国际环境情势，方法：A把握内容，与我国与组织有关B系统关注，弄清来去，把握前因后果和发展趋势C善于比较分析比较本组织优势、差距，可选发展途径和利用资源及机遇；国内环境，方法A注重整体性，全面把握环境态势，把全国宏同本地本组作为有机整体B注重深刻性，透现抓本，把握国内宏环本质特征及趋势C注重前瞻性，发展眼光看，从宏环未来发展需要出发D注重有效性立足本组实际）

2、透彻了解参对象（追踪战略视野A强理论学，具战略思考理论水平B自觉留心观察环变发，提高观分能力C从文会领交流中，了把领战略视野；把握思虑热点：领集中思考那方问题，方法：一要冷静分析热点弄清那点符客，那些有偏，二要了解本组织领思虑热点心 在些基上A协领把握本质和趋势B周全分析对本组影响C分析本组织结构和功能方哪些适应不适需调D初拟多套应对方案做好准E协助领反复论科学设计形成宏观战略思路规划）

3、全面掌握宏观动态（网络化敏锐掌握宏观信息：信息触脚要渗透所有与组运有关领域，确立信点，建渠道，注重：A必须注重网络的全面性B重敏锐性； 系统化准确掌握行业态势A了解国内外行发前沿动态B了解于本组处大体处在水平同行组织情况C了解本组存在竞争关系组织比较优势和不足）

4、局部到整体（局部切入点选择，A坚持实求B考察切入点代表范围；以子谋局A以一子考察全局发展的趋势B以一子研究应对全局发展谋略C以一子创新引发对全局的新思维）。

5、变被动为主动（瞻前预后，厚积薄发）

二、中观参谋法：直接影响组织运转的内外环境变化及应对措施1办文中的参谋方法（请示性共商；规范性修整；依据性补给；充实补益；建议性辅助；表述性完善；理论性升华；反馈中适调）2办会中（议题选择A会前征集议题B将议题按整理提供领参；预案设计参方法A对会期、地点、与会者提建议B得领决后系统周密安排设计预案；文件准备A主题报告草拟B总结、议决纪要由秘记录起草C下级发言稿典型材料对是否符主发挥参作；议程安排参谋；会间服务：据进程和需要向领提建议A为主题服务B要尊重会者要求和需要C保证有序进行；优化会议成果A宣传报道B督促检查；会议控制）3协调中参谋（方法A对沟通不畅产生误会性失调建义加强理解进行沟通B对权力关系交叉出现的失调，建议会商会稿C对利益矛盾出现失调，应建议采取求同存异化异求同：强调根利远利和共利、差异搁臵、逐步协调）

4、督检中参方：一方面按任务督查另一方面按不同情况发挥参作A执行中的纠偏B执行中应对环境变化C执新中创新参谋方法）

5、信息工作中（追踪、综合、审查、比较、证实）

6、调研中（诊断参谋、治理、评价、铺垫、态势分折）

7、信访中的参谋（信访动态参谋法：内容、倾向次数意见等综处；民意综合法；个案处理；效果反馈）

8、突发事件参谋法（事态辩别、事态控制、分类对应、稳定秩序、分析根源：现象入手分析相关因素，追踪现象因素深入调查找出原因，综合分析提对策、事先预防：建议配套防范应急处理措施，建议强化成员预防意识应变训练使组织具应能力，加强观察发现征和隐患，完善制度责任到人）

三、微观参谋方法：秘针对领个人工作行为工作过程细节上的参活，或秘在为领工作提供事务辅中通与领的人际沟通发挥参

1、领导活动中的参方（作用：使多头复杂活动有充进行，对各项领活注意事项和准备工作提出建议，出现疏漏时及时提醒使领活按计进行；方法：A统筹安排B事前准备C随机提醒）

2、办公室活动中参（作用：领集中思考时提供财料，批阅文件时分轻缓急；整理办公室简报日程；方法A提供资料B提示要务C辅助运作D减少干扰：一是建义确定接待日集中处理对特别重要制定标准按约接待二是对电话区别对待一般事务秘处重要领处）

3、伴随领出差（路线、计划、筹备公务活动、安排领休息；方法A出差预案B出差活动：据目的了解有关情况商讨具体安排，准备具体公务、为公务会见会谈准备文件进行布臵、难以处理建议领通过长途电话商讨C出差生活调节）

4、会见接持中（制定程序，提供背景材料，准备文件； 方法：A会见安排：了解目的内容按礼仪接待B提供背景：背景、目的、交流事项C设计程序）5反腐倡廉中（方法：坚定信仰A文稿文件充正气宣政治信仰弘正义使领教育感召群的同时激励自已B认真学习牢记领公开场合关于坚信问题讲话，必要时提醒C发现典型，经常汇报，让领在宣传中坚定D领受群赞时及时收集反馈，激励领E惩处案中思考教训适当汇报；依法用权：A发现不良坚决规劝指明后果B建议实施公开制度，堵可能滋生以权谋私漏C利用文会机会宣传依法用权，开成气氛，合领保警惕；律已洁行A建议领从领机关抓起从自己做起，形成良好环境B当发现放松时，立即提醒遵守法纪，带头廉政； 反腐从严：A惩腐中依法办案不受干扰B老下级老朋友亲属违法腐时决不以情代法；倡廉不懈：A不同时期工作中及时反映廉建情况，提醒不忽视放松廉建B不同工作环节环境变化下，反映新趋势，建领采新措施C廉政松时应从实际出发，分析严重性，提了加强对策；加强监督：A掌握监乏力表现B深入分析消极影响C具体分析原因B提出综合强化力度办法。

第十章艺术

一、秘参谋及特点：秘在参活动中灵活运用各技巧手段方法，理解：a建立在已有科知、实经、聪才胆魄之上b必遵秘参规律c巧秒运用秘参方法d利于实现级目的，能把握参对象的特征和需求获理想效e代表参辅最高境界特点：a原则与灵活结合b理论普遍性与经验特殊性c规范性与创造性d条理性与模糊性：模是指对事物间关系难用定性定量描述时努力把握整体普遍性

二、艺术功能：a实现最佳参效b增强信任与谐振c推动参活有效进行d提高参领水平

三、艺术层次：与所处职能机关不呈对映，指参水平高低、适用范围大小、有效时长短等,水平上：高低；运作范围上：宏战略谋、中领管策略运畴、微具体问题战术参谋；时间上：深谋远略、权宜之际。

四、艺术与规律：有联系又有区别参艺是秘书遵循参规巧妙运用的参方法有效发参作的状态或境界a都以参实践为基础b参规是带普指意义本质东西，舍了非规范或无规范的灵活随机东西，艺术则具普规范的一面也具有经验特殊性丰富性一面c成熟有作为秘应把理论与实践结合，规律与方法结。

五、艺术与方法：方法是指秘实参职的方式和手段，两者密切关联，艺术很大指方法的熟运用，艺中有规范性的可概为方法融为一体不可分割；实践中随机模糊现象一般方法难解决就需艺。区别：a艺术是对方法的运用是有突破有创新的运b方法是系统化理论化的经、技巧属理性知识范畴，是参措施骨架；艺术是直接技巧经验，有感性知识特点c方以知识形态出现比较稳定，艺术则多样、多变d方法以科学程序原则展开参过程，艺术直观判、随机应、快速想象力和创力进入参过程。

六、参思维艺术：

1、辩证逻辑思维艺（规纳与演绎相结合；分协与综合；抽象与具体；历史分析与逻辑分析）

2、系统思维艺（重整体综合性；系统联系性；动态性）

3、创造思维（善于统摄思考即全局；善于侧向即其它领域；善于运用联想即它概念参生相近概念；善于灵活思考即跳跃思考）

4、模糊思维艺术（粗与细的处理：重大决策和人不关全局团结题宜粗为宜细；某些问题采取宽容大度：非原则性；采取缓冲的办法协助领导；利弊交混问题协助利取最大害取最小，避免无从着手）

5、深谋远略的谋划艺术：从系统最高层次上观察内部状况及外部环境关系（从整体长远看问题，注重共时观察思考与历时观思结；从具到抽从抽到具客观科字思考；整体利益目标与谋划依据结合，使系统整体和要素统一）

6、着眼全局知已知彼的谋划艺术

7、因势利导与选点突破的艺术

8、推陈出新独辟蹊径的艺术

9、审时度势随机应变10时空运畴集中优势。

七、力争主动参谋的艺术：1善于认识必然性a认清必偶关系通偶认必b从总结过去研究现状中认识必然

2、善于顺应时势的艺术（抓机遇抓住主动）

3、灵活机变的艺术（灵活才能主动）

4、科学预测的艺术（是主动前提，注重：a根据客规进行b通面全局全面分析c透过现象抓本质d准确把握事态的发展进程e着眼长远利益）

5、把握政策特征参艺（政策组成：主体、对象、目的、手段；特点：阶级性、目的、权威、约束、严肃、稳定、配套、阶段、变通）6制定政策过程中（提供及准效信息，a把握目标b关注约束力c在配套方面发参d更替中发参）

7、执行政策过程中（a把握阶段b执行配合中发参作c交通中发参作d提高政执自觉性上发参作）

八、自我调控艺术：

1、调控受挫心理：秘在参活中遇到障碍或不被接受、受误解、被采纳后出现负面效应，受到非议，使参目的不能实现，实参价值欲望不能满足产生的心理情绪，分为：程度上一般严重、思想准备上意料中或外、现实性实质和想象；消极表现：妥协、倒退、攻击；办法是：a冷静分析因b认识参活是在谋断分工下实现的，制约是必然的c实践中挫折是难免的d增强承受能力e增强遇挫反应能力

2、调控自身偏颇心态：a客服主观性偏见b克迷信权威偏c克事服主义偏d克对参对象不信任偏

3、调控自身嫉妒心态：（表现：a感到对已不公怀才不遇，计较个人名利b嫉贤妒能c不愿承认自己弱点；危害：事业、领导者、贤能之士；几个阶段：初始参生羡慕感、发展认为对已产生危胁、危险充满敌意。

九、激励秘有效参谋艺术：a用信仰和目标进行激劢的艺术b增强信心的艺c通过奖罚进行激艺d满足正当利益的艺e体现信任关怀激艺f以身垂范的激艺（自身重视决管、善于树立榜样）g增加对秘参吸引力的激艺（平等待人、严于律已、创造目标一致前提下各谐交流）h加强理解激艺（了解秘信息中介和近身优势，给其提供深入基层的条件；帮助把握领对参辅需要；加强与秘感情交流）。

十、增强参效的艺：营造和谐气氛的参艺1营友善气（先扬后抑的善意劝告、淡化抵触情绪、婉转暗示、责已的辅垫、留思考时间）2避干扰伤害（给人留面、肯定成功、帮维名声）避冲求共识

1、避冲（不当表面胜者；善于消碍；消除对抗）2扩大共（话不使人厌；理智为参铺路；欣赏对方长处；培养新近感是媒介；正确结论让对方作出）

3、谋理解（设身处地为对方想、体谅对方目的动机；思想共鸣中提对策）获得欢迎