创建零犯罪学校经费支出预算

创建零犯罪学校经费支出预算（精选6篇）

创建零犯罪学校经费支出预算 篇1

泸定县成武小学2014年预算具体算法

一、工资性支出：2410383元

（一）基本工资：652488元

1、岗位工资：31430×12=377160元

2、薪级工资：18155×12=217860元

3、教师10%：4789×12=57468元

（二）津贴补贴：316032元

1、艰边津贴：18420×12=221040元

2、工

改：6670×12=80040元

3、教龄津贴：254×12=3048元

4、合同制10%：167×12=2004元

5、高海拔折算工龄:825×12=9900元

（三）绩效工资：1441863元 1、2014年基础性绩效70%部分：83581×12=1002972元 2、2013年人事局核定额绩效工资总量1至6月是212988元，7至12月是225903元，（包含2013年第十三个月工资48998元）全年合计438891元

合计1441863元

二、其他社会保障缴费：201346元（备注：以下保险缴费按四舍五入列支）

（一）养老保险：23180元

按照县政务中心审查的全年财政配套额度：李

琴、谌兰华10364.4元 按照县政务中心审查的全年财政配套额度：李兰杰、罗

鑫：12816元

（二）失业保险：1282元

按照县政务中心审查的全年财政配套额度：李兰杰、罗

鑫：1281.6元

（三）工伤保险：13171元

按照县政务中心审查的全年财政配套额度：13170.93元

（四）其他社会保险：163713元

1、按照县政务中心审查的全年财政配套额度7%部分：130785.78元

2、按照县政务中心审查的全年财政配套额度2%部分：32927.4元

三、其他工资福利支出：24000元

学校临时工工资：李霞、谌兰华2人×1000元/人×12月=24000元

四、日常公用经费：233190元

（一）、商品和服务支出：164800元（在职人数46人×3000元/人=138000元+高海拔取暖费：46人×280元/人/月×4月=51520元=189520元）

1、工会以及福利费：43233元

A、年工资之和（基本工资652488+津补贴316032+岗位津贴1002972=1971492元×2%×60%=23658元

B、福利费基本工资之和(岗位工资31430+薪级工资18155+10%4789)=54374元×12×3%=19575元

2、办公费：12007元（办公烤火费46人×15元/人/月×4月=2760元列入其中）

3、印刷费：1000元

4、水费：10000元

5、电费：3000元

6、邮电费：1000元

7、取暖费：54280元（家庭烤火费46人×15元/人/月×4月=2760元+高海拔取暖费：46人×280元/人/月×4月=51520元=54280元）

8、差旅费：15000元

9、维修费：10000元

10、培训费：20000元

11、招待费：10000元

12、学校法制教育、创建零犯罪学校等支出：10000元

（二）其他商品服务支出：43670元

县配套生均公用经费：学生人数794人×55元/人=43670元

1、办公费：4670元

2、印刷费：5000元

3、水费：10000元

4、电费：5000元

6、差旅费：5000元

7、维修费：2000元

8、培训费：12000元

五、其他对个人和家庭补助支出：354507元

1、按县公积金中心审查的全年财政配套额度：26858.88元/月×12月=322307元（按四舍五入列支）

2、皮衣款46人×200元/人=9200元

3、高海拔体检费：46人×500元/人=23000元

总合计：3223426.00元

泸定县成武小学

二0一三年十二月二十五日

强化零犯罪学校创建工作通知 篇2

各乡镇中心校、直属学校：

根据县委县政府的工作安排，**县将进行创建全国青少年普法教育示范县活动，其中创建“零犯罪学校”是创建全国青少年普法教育示范县活动的核心工作之一，直接关系到创建青少年普法教育示范县工作的成败，请大家务必高度重视。

近日，县关工委邀请省关工委全国级青少年普法教育办领导、专家，对我县三个创建“零犯罪学校”普法工作进行了工作检查，检查结果并不乐观，今年4—5月国家检查组将对**县创建全国青少年普法教育示范县工作进行全面验收，因时间紧任务重，“零犯罪学校”创建工作务必要进一步强化。

一、省关工委青少年普法教育办领导专家检查的问题

（一）参创学校氛围营造不够浓厚，法治文化长廊打造较为单薄，体现法治文化内容的宣传素材不多。

（二）书面迎检材料佐证资料不足，内容不够详实，“零犯罪学校”达成条件需要相应的图文资料佐证，创建“零犯罪学校”工作要留有痕迹，可供查询。

（三）普法活动开展较少，学校要多组织开展模拟法庭、法律知识竞赛、讲法治故事、唱法治歌曲、组织参观法治内容场所、开展演讲、辩论、摄影、作文、书画、动漫等活动，并留有图文资料痕迹。

（四）没有体现出学校特色材料，要求各参评学校根据自身条件打造出有别于其他学校的法治特色内容。

（五）书面迎检材料准备不够细心，如有小学迎检材料出现《中学生行为守则》等内容。

二、迎检必备资料

（一）学校简介及创建工作汇报材料、学校成立创建工作领导小组文件、学校创建工作实施方案等文件资料。

（二）以时间先后记述的法治活动开展材料，以“4+1”模式做好迎检材料，“4”即：1.宣传氛围营造，包含法治文化长廊、模拟法庭、法治图书角、法治宣传室等硬件环境的打造和布置；2.普法教育知识普及，包含法治教材的运用，读法律书籍，看法治录像等内容，以《宪法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人保护法》等教材对学生开展的法治教育内容，以及“课时、师资、教材、考试”四项保障落实情况资料，要求在课表、试卷、教师教案及学生笔记上有明显体现；3.以活动为载体的法治宣传教育内容，包括模拟法庭、唱法治歌曲、讲法律故事、开展法律知识竞赛、组织参观法治内容场所、开展演讲、辩论、摄影、作文、书画、动漫等，要求活动有明显图文资料支撑，每月至少举办1次；4.各项评比竞赛情况，包括学生及教师评先争优评比情况材料和学生法治内容比赛评选内容等。“1”即学校法治宣传特色材料，体现出“人无我有”的独特性，各参评学校要根据自身具体情况，至少开展一项具备自身特色、相较其他学校有优势的法治宣传活动项目，并做好活动记录。

（三）以《创建全县“零犯罪学校”实施方案》（**县教体办〔2016〕176号）文件中的“零犯罪学校”评选标准，逐项罗列达标内容并附以精选资料佐证，佐证资料务必真实、丰富。如：176号文件中，三小项制度建设中“建立完善的校园安全管理规章制度”，要有体现教学与活动安全制度、学生日常管理制度、治安管理制度、消防安全制度、卫生防疫制度、交通安全制度和校园应急机制等相应内容。

三、工作要求

（一）法治文化长廊、模拟法庭等硬件场景布置要氛围浓郁。

（二）纸质迎检资料要内容真实、丰富、详实，图片和视频资料要能明显体现活动次数、场所。

（三）执行梯度教育模式和形成长效机制。对学生的教育要遵循梯度教育模式，小学低段、小学高段、初中、高中应该根据学生具体情况进行区别教育，工作中要逐步形成长效机制，避免成为突击运动式的短期工作。

创建零犯罪学校经费支出预算 篇3

创建“零犯罪学校”活动启动仪式主持词

尊敬的各位领导、老师、同学们：

大家上午好!

近年来，青少年犯罪已成为全球关注的社会焦点，被国际社会列为世界第三大公害，因此我们要充分认识做好青少年普法工作的重要性和必要性。为加强青少年法制教育和安全教育，认真贯彻市、区教育局的指示精神，全面落实普法教育活动。今天我们在这里举行临沂外国语学校创建“零犯罪学校”活动启动仪式，旨在全面深入地推动我校的法制安全教育工作,切实做好我校学生的法制安全保护,促进同学们健康成长。

仪式进行第一项：由张琪雅同学带领全体师生宣誓。（请全体师生举起右拳）

誓词：“我是中华人民共和国的公民，我宣誓：认真学习法律知识，增强法制观念，以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻，争做遵纪守法的合格公民。宣誓完毕！宣誓人： ”

我们要以此次创建“零犯罪学校”为契机，着力构建预防未成年人犯罪机制，要求同学们要从小事做起，养成良好的行为习惯，严格遵守《中学生日常行为规范》，遵守学校的各项规章制度，自觉守法;珍惜学习的机会，克服贪婪、虚荣的心理，抵制不良诱惑;提高辨别是非好恶的能力，谨慎交友，掌握自救的本领。“零犯罪”是对学生的最低要求，全体学生要遵纪守法，严于律己，勇于纠错，提高学法、守法、用法的积极性和自觉性，为构建平安、文明、和谐的校园而努力。

最后，请全体与会人员参加创建“零犯罪学校”，从我做起！横幅签名仪式。

请各班班长、团支书、纪律委员、体育委员代表班级签字，其余同学有序退场。

创建零犯罪学校经费支出预算 篇4

积极开展“零犯罪学校”创建工作

沂南换于红军小学

沂南换于红军小学位于沂蒙母亲王换于、沂蒙红嫂明德英的家乡——马牧池乡驻地，现辖中心联小、董家庄联小、野竹旺联小、桃花峪联小、横河联小、中心幼儿园等6处学校，教职工128人，在校生1200余人。

近年来，学校高度重视“零犯罪学校”创建工作，从基础工作做起，立足学校拥有丰富的红色教育资源这一优势，在校园内开展形式各样、丰富多彩的普法教育活动，推动“零犯罪学校”创建工作，走出了一条独具特色的青少年普法教育之路，全校师生遵纪守法，促进了学校快速发展。学校先后荣获“全国青少年文明礼仪教育示范基地”、“全国红军小学五星级学校”、“山东省德育工作先进单位”、“山东省卫生工作先进单位”、“临沂市文明单位”、“临沂市规范化学校”、“临沂市教学示范学校”、“临沂市平安和谐校园”、“县依法治校示范校”等一系列荣誉称号。

一、强化三项措施，夯实“零犯罪学校”创建工作基础 为切实开展好“零犯罪学校”创建工作，我们立足实际，抓好了三个方面的基础工作，为整个工作提供了有力的保障。

一是切实加强组织领导。为确保创建工作扎实开展，我们学校把创建“零犯罪学校”确定为“一把手工程”，整个工作校长负总责，少先队负责具体实施。中心小学成立了创建“零犯罪学校”工作领导小组，由校长担任组长，分管副校长为副组长，少 1 先队、教导处和法制副校长、“学校五老志愿者”、校外辅导员为成员。各个联小也成立了联小负责人为组长的工作领导机构，负责抓好创建工作的实施，为创建“零犯罪学校”提供了组织保障。

二是全面提高思想认识。思想是行动的先导。我们学校领导班子对创建“零犯罪学校”的重大意义和具体要求进行了全面的分析研究，明确了创建“零犯罪学校”对学校各项工作的促进作用，统一了思想，提高了对这项工作的重视程度，把握了创建“零犯罪学校”的方法步骤和措施。在此基础上，我们制定了工作方案和具体的实施计划，通过全校教职工会议、全校师生大会进行全面发动，形成了抓好这项工作的良好氛围，为创建“零犯罪学校”提供了思想保障。

三是不断加大经费投入。根据创建“零犯罪学校”标准要求，我们千方百计筹措资金用于工作需要。今年，我们投资240余万元新建综合楼1座，为学校工作开展提供了场所。为抓好宣传阵地建设，我们先后投资17万元新建红色展室、科技馆、留守儿童之家、心理咨询室；投资2万元建成不锈钢展板20块、不锈钢宣传栏2块。投资120万元新建塑胶操场，孩子们有了整洁漂亮的活动场地。同时，我们投入20万元用于普法专职教师培训、普法主题活动开展、普法教材征订、普法宣传资料印制等，为创建工作提供了有力的物质保障。

二、拓宽三条渠道，推动“零犯罪学校”创建工作开展 我们在“零犯罪学校”创建工作中，立足实际想点子、找办法，多措并举提高师生参与的积极性，不断增强创建工作实效。

一是开辟法制宣传阵地。充分利用学校的红领巾广播站、展板、宣传栏、黑板报、手抄报、国旗下讲话等宣传阵地，加强《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的学习和宣传。并依托这些宣传阵地开展了以“法律在我心中”为主题的黑板报评比活动；以禁毒、反对邪教组织、反对传销活动为主要内容的法律知识橱窗展览；以“法律伴我行”为主题的手抄报比赛。学校红领巾广播站推出“法制宣传专栏”节目，举行《小学生日常行为规范》和法律知识竞赛，掀起了全校师生学法用法热潮。

二是聘任法制副校长。为抓好学校创建工作，我们结合实际，认真落实了法制副校长聘任工作。学校聘请马牧池乡派出所史连赢所长担任学校法制副校长。史连赢所长政治觉悟高、责任心强，精通法律法规，他经常来到学校，走上讲台，走到学生中间，通过讲授生动的案例，以案释法，把法律知识教给学生，让学生学法、懂法、用法、守法，提高了明辨是非的能力，树立起正确的人生观、价值观，同时也学会用法律武器保护自己。法制副校长的聘任，对学校法制教育宣传、指导、监督、协调等起到了有力的推动作用。

三是开展普法主题活动。我们积极开展了以“遵纪守法”为主题的普法系列班会活动，以班会的形式，让学生了解《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》的有关内容，知道法律赋予自己的权利、义务和责任。按照县关工委、县教体局要求，在全校举办“关爱明天、普法先行”青少年普法教育讲故事比赛，首先在各联小举办选拔赛，选拔出10名普法故事大王进行决赛，选出2名优秀选手参加全县举办的总决赛，两名选手分别获得全 3 县一、二等奖的好成绩。根据学校实际，我们积极征订《全国青少年普法教育读本》，利用学生的课余时间开展普法教育读书活动，引导和帮助学生学习和掌握基础法律知识。

三、抓好三个结合，提高“零犯罪学校”创建工作成效 “零犯罪学校”创建工作不是孤立的一项工作，它是一项全方位的系统工程，需要加强与学校其他工作的密切联系与配合，整合方方面面的力量促进创建工作开展。我们学校主要做好了三个方面的结合文章。

一是与革命传统教育相结合，提升创建工作底蕴。马牧池乡是沂蒙山革命根据地的核心地带，这里每一寸土地都留下过革命先烈的足迹，每一块石头都浸染过革命先烈的鲜血，一草一木都镌刻着一个个革命的故事。2010年5月17日，学校被全国红军小学建设工程办公室命名为“中国工农红军山东沂南换于红军小学”。在“零犯罪学校”创建工作中，我们很好的利用了本地革命传统教育资源，将红嫂故居、沂蒙母亲王换于纪念馆、战邮会纪念馆、“小车队长”李家才故居、沂蒙影视基地、鲁中革命烈士陵园等开辟为校外德育活动基地，利用重大节假日、纪念日和主题宣传日，让学生到德育活动基地，开展一系列革命传统思想教育活动。学校建立了革命传统文化展室，将人民子弟兵将帅、“沂蒙红嫂”明德英、“沂蒙母亲”王换于、“沂蒙大姐”李桂芳、“小车队长”李家才、战地救护、支前妇救会、拥军识字班、百位红嫂群体展、火线桥、小推车等战争年代的英模人物以及能体现战争年代的遗存物品一一展现出来，让学生们不出校门，就能接受到浓浓的革命传统文化教育，从小树立起正确的人生观、价 4 值观，纯净自己的思想，规范自己的行为，远离违法犯罪。

二是与学校管理工作相结合，提升创建工作水平。完善学校管理制度，提升学校管理水平，必然促进“零犯罪学校”创建工作开展。近年来，我们积极推进精致化管理，依法治校，规范管理，取得了良好成效。学校建立起责任考核奖惩制，出台并完善了《教师教学工作评价方案》、《教干考核评估办法》、《联小负责人考核评估办法》、《班主任考核评估办法》、《班级量化管理考评细则》，分别对教师、教研员、教干、负责人、班主任进行量化考评，既有单项的工作成绩，又有学期、学的综合考评成绩，把量化考核成绩作为评优树先、职称评聘的重要依据，做到了横到边、竖到沿的无缝隙管理。同时，建立督导、教研双线督查制，学校督导室重点抓好外部环境和劳动纪律管理，侧重于查岗；学校教研室重点抓好教育研究与管理，侧重于查课，每周一检查，及时形成督查简报下发并督促整改。期间，学校班子成员随机听评课，形成了各个层面齐抓共管的良好局面，学校管理水平提升，为创建工作创造了良好的条件。

三是与教育教学工作相结合，提升创建工作质量。教学是学校工作的中心。教学质量上不去，“零犯罪学校”创建工作就难以开展。脱离教学抓创建必然失去意义。我们学校在抓创建工作的同时，狠抓教学质量不放松。首先，我们加强对教研员的培训和对教研组工作的过程管理，使教研员的工作能力和水平达到引领全体学科教师的要求。第二，我们充分发挥备课组的作用，采取集体研讨方式，通过课例剖析、一课多论、交流反思等，重点把握教学过程中的问题征集和教案的设计，同时开展“同课异构” 5 活动，让每位老师都有机会展示自己的研究思路，达到“资源共同享”。第三，我们充分利用信息技术设备，开展网络教研，建立教师个人工作室，搭建交流和学习的平台，促使教研工作从封闭走向开放。第四，狠抓学生的养成教育，从培养学生良好的兴趣、爱好入手，课上给学生足够的独立思考、自主探索、合作交流的空间，指导学生养成良好的学习习惯；课下通过开展丰富多彩的主题活动，切实提高学生的动手实践能力。我们每天安排学生不少于15分钟的练字时间，每天1小时的“阳光体育运动”，成立了文学社、书法社、话剧社、象棋社等10余个社团，发动学生踊跃参加，通过丰富多彩的社团活动，丰富学生的课余生活，给孩子们带来智慧、自信和快乐。2011年、2012年学校获得了全县教学质量铜奖，2012年被评为临沂市教学工作先进单位，2013年学校获得了全县教学质量银奖。

总之，我们在创建“零犯罪学校”工作中做了一些工作，但我们充分认识到创建工作是一项长期的任务，下一步我们将以这次会议为契机，认真落实会议精神，不断努力，开拓创新，积极探索加强青少年法制教育工作的新途径，不断提升“零犯罪学校” 创建水平，为使广大师生成为遵纪守法的好公民。

创建零犯罪学校经费支出预算 篇5

遵照区委、区政府关于创建“全国青少年普法教育示范区”的部署和市中区教体局《关于制定“零犯罪学校”创建活动的通知》精神，积极开展创建“零犯罪校园”活动，推进青少年学生法制教育工作的科学化、制度化、规范化建设，引导他们树立“以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻”的观念和法律意识，对于有效预防青少年违法犯罪，促进青少年健康成长和构建社会主义和谐社会有着十分重要的意义。为将教育活动各项组织工作落到实处，取得实效，特制定本活动实施方案。

一、指导思想

以十八大精神为指导，以开展“零犯罪学校”创建活动为依据，深入开展青少年法制宣传教育活动，加强中小学生的法律启蒙和法律常识教育，逐步增强青少年社会主义法治理念，促进青少年健康成长，服务全区经济文化建设，推动青少年普法教育常态化、长效化进程，培养合格的中国特色社会主义建设者和接班人。

二、组织领导

学校成立“零犯罪学校”创建工作领导小组。

组 长：尹传卫

副组长：王汉生 马广彪

成 员：谢瑞华 李升华 刘太龙 陈德建 陈德峰 法制副校长： 领导小组下设办公室 主 任：马广彪

副主任：刘太龙 李延文

成 员：杨鲁 兰庆雷 杨本辉 胡鹃 何英 史秀霞 王玉红

曾凡姣

三、活动时间

2013年9月至2014年6月。

四、活动内容及步骤

（一）活动启动阶段（2013年9月至10月）

1、组织全校教职员工认真学习中国关工委、司法部和中央综治办《关于开展“关爱明天、普法先行”——青少年普法教育活动的通知》和济宁市市中区《关于制定“零犯罪学校”创建活动的通知》精神，明确活动要求，统一思想认识。

2、建立“零犯罪学校”创建工作领导小组。

3、召开领导小组会议，部署实施方案

（二）活动实施阶段（2013年10月至2014年4月）

1、开展普法教育的宣传

举行“关爱明天、普法先行”——青少年普法教育活动启动仪式。同时充分利用宣传橱窗、宣传标语、黑板报、“校园声讯”广播、校园网、校报、动员大会以及法制学校、共建活动、社会实践等形式，广泛宣传“关爱明天、普法先行”—— 零犯罪学校教育活动的目的和意义，做到入脑入心，进一步提高全体师生对此项活动的认识

2、拓宽教育渠道，让法制教育深入人心

学校根据普法教育活动开展的进度和情况，由活动办公室统一安排，组织班主任、思想品德课老师等法制辅导员参加法制教育培训。举行法制教育宣讲活动。利用校园广播、黑板报等进行一次普法宣传教育活动。邀请法制校长作一场法制教育报告。开展一次“读法律书，做守法人”的演讲或征文活动。

3、启动以家庭为纽带的社会工程，让全社会都来关心青少年的法制教育

为了更好的宣传有关未成年人保护，预防未成年人犯罪的法律、法规和政策，增强青少年的法制观念和自我保护意识，引导和帮助未成年人学法、懂法、守法、用法。邀请关工委和“五老”到我校做普法报告活动。

4、学校积极组织对学生家长进行创建“零犯罪校园”活动的宣传教育，提高他们的法律道德素质和社会责任感，积极引导家庭开展各种学法活动，充分发挥好家庭在青少年法制教育中的积极作用：签订《安居二中家长安全责任书》，针对学校和家庭教育所共同关注的热点问题进行讨论，明确了学校作为读书育人的大课堂，在传授知识的同时更应注意引导青少年拥有热心、培植爱心、富有耐心、持有恒心、树立信心，培养德才兼备的合格人才。家庭作为社会的浓缩，家教作为教育的补充，对青少年成长起着至关重要的作用。家长作为孩子的第一任老师，应该以身作则注重言传身教，树立家长和子女的平等理念，建立和善友爱的朋友关系，架起沟通理解的互助桥梁，形成家庭、学校、社会三方齐抓共管的良好局面，共同承担起加强未成年人思想道德建设的历史重任，共同当好青少年的守护者和引领人。

5、加强法制教育宣传力度，让法制教育深入课堂

根据学生不同年龄阶段的特点，我们加强分类指导，因人施教，注重实效。通过创建“零犯罪校园”活动的开展，使广大学生的法制观念进一步提高，遵纪守法观念，权利义务观念，特别是维护自身合法权益和见义勇为的观念开始树立。结合关工委下发的《青少年法制教育读本》，要求教师在学科中不失时机地渗透法制教育。各年级根据学生的不同年龄特点，结合教材内容设计法制教育切合点，选择恰当的法制教育内容及教育方法对学生进行法制教育，切实做到了“学习有材料，任课有教师，授课有教案，课时有保证，在提高教学质量同时，利用课堂教育，配合重大节日、活动和课外阅读等多种形式开展法制教育。理论联系实际，增强学生的国家观念、道德观念、法制观念。

6、开展别具特色的活动，使法制教育深入到每个学生的心中

学校通过多种学生喜闻乐见的易于接受的多彩活动开展法制教育。各班级利用晨会、主题班会、黑板报、手抄报等宣传阵地，加强《未成年人保护法》和《预防未成年人零犯罪法》的学习和宣传。具体工作主要有：以“法律在我心中”为主题的黑板报评比；以《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》为主要内容的法律知识橱窗展览；开展了以“法律伴我行”为主题的手抄报比赛；各班以电子白板为载体进行生动的法律教育活动

（三）活动总结阶段（2014年5月至6月）

1、对各班级活动开展情况和成效进行考核、总结。

2、各处室各班级根据开展创建活动实际情况，按照活动办公室的统一要求上报各项活动参评材料。

五、工作要求

1、提高认识，统一思想。充分认识开展零犯罪校园普法教育活动的重要意义，认真落实班主任、法制辅导员的工作职责，发动学生广泛参与，扎实推进普法教育活动的有效开展。

2、广泛宣传，务求实效。积极拓展宣传渠道和载体，将普法教育与学校各项工作有机结合、相互渗透，努力扩大活动的影响力和覆盖面，增强法制教育的针对性和实效性。

3、开拓创新，形成特色。积极探索行之有效的活动途径，创新教育活动的方式方法，形成我校普法教育的特色和亮点。

济宁市市中区安居第二中学

浅谈课题经费预算管理与支出控制 篇6

【关键词】课题经费 预算管理 支出控制

一、课题（项目）经费预算编报

自“十五”以来，国家高新技术研究发展计划等项目研究全面实施课题（项目）管理，引入了课题立项和预算评估，并采用相应的评审机制，取得了良好效果。由于课题（项目）实行课题责任人制度，课题责任人是课题实施过程中的主体，负责课题研究经费预算的编制和申报、预算执行，会同财务编制课题经费决算，对完成课题承担法律责任。因此，课题负责人在课题立项之初，进行项目预算的编制申报时，已经就如何申请项目经费，各预算支出的构成，预算经费的额度，以及预算的执行进行了全面规划。

课题责任人在编制课题经费预算时必须同时编制经费来源预算和经费支出预算。经费来源预算包括用于同一课题的各种不同渠道的经费。经费支出预算包括直接费用、间接费用和协作研究支出。由于课题负责人以及其课题组成员，基本上都是从事科学研究的专业科研人员，在他们所从事的科研领域都是专业人才，但涉及到课题管理所必须遇到的财务问题，科研人员往往变得力不从心，对科研人员要求其编制准确、可行的项目预算，难度往往很大。虽然经费主管部门要求财务人员参与项目预算的编制工作，但在实际执行过程中，由于种种原因，特别是课题负责人没有认识到经费预算的重要性，同时，受上报时间、经费总额的限制，认为根据预算编制的软件要求，自行编制上报就行，使预算编制缺乏科学性和规范性。比如预算编制时考虑不全面，在编制预算时没有列支，而在实际科研项目研究又必须开支的有关费用，在进行财务管理和监督时就会出现经费开支的合法性问题。批准的课题预算为今后在课题实施过程中经费的实际支出提供合法依据，而课题结题后的经费决算、财务审计也都要依据课题预算完成。因此，科研人员一定要重视项目预算的编制工作，加强对经费支出的控制，充分利用国家有限的资源，发挥资金的最大效益。

二、课题经费的预算管理

1、科研经费的预算管理机制

“统一领导、归口负责、分级管理、相互制约。”合理的课题（项目）经费管理，将会进一步提高课题（项目）经费的使用效益，是课题（项目）完成好坏的关键。目前，大多数课题经费的管理部门都是依据立项课题的政策相符性、目标相关性、经济合理性等原则对课题实行动态管理。要求项目依托单位对获得资助的课题经费进行必要的财务管理和监督，加强课题项目的中间检查和项目结题课题后的决算审计，提交结题报告。在实际工作中，有的课题（项目）组由于经费管理较规范，能够严格按照批准的预算执行，从而有足够的资金保证课题正常进行，课题（项目）研究就完成得较好。但也有的课题（项目）组只注重争取项目，重视课题（项目）经费的增加和项目的申报立项，从一定程度上忽视了对立项项目费用的管理建立约束机制，在经费使用上比较随意，未能按照经费支出预算范围及预算支出结构进行合理使用经费，各项支出超过规定的开支范围和开支标准，使得课题（项目）经费未能

较好发挥效益，造成不必要的浪费，影响课题（项目）的完成，产生经费支出合法性问题，给课题（项目）结题后的经费决算造成不良后果。

科研课题预算的编制，是一个涉及面广、庞大、繁杂的工作。因此，预算编制受到编制人员业务水平及主导思想的影响，必然形成预算水平和质量参差不齐，为了保证科研课题预算的真实、准确，必须建立预算评审机构，对其预算进行评审、审查其健全性、真实性、统一性、有效性，找出其中的冗余与问题，督促其调整纠正，使科研课题预算的编制行为得到有效的控制，使其编制水平和质量不断得到规范和提高。

2、管理好课题（项目）经费必须从制度入手

要建立健全有关财务制度，有专职财务人员负责课题（项目）经费的财务管理，做到每个课题（项目）单独核算，专款专用，设立课题（项目）经费开支明细账由财务人员记录该课题（项目）经费实际开支情况，便于课题（项目）组掌握开支状况，同时作为课题（项目）验收检(续致信网上一页内容)查依据。课题（项目）应建立成本核算制度，遵守相关会计制度，对课题（项目）全部经费来源和全部支出进行成本核算，对跨年度的项目，应保持其核算对象、核算口径的连续性和一致性。严格课题经费开支审批手续，课题（项目）负责人，在核准的范围内自主使用经费，同时，对课题经费开支行使监督权，确保经费使用按照经批准的预算严格执行及安全。课题（项目）承担单位也应对课题（项目）进展情况及经费使用进行监督，定期检查，明确科研、财务等部门及项目负责人在科研项目经费使用与管理中的职责与权限，确保课题经费安全使用，使课题（项目）任务能按时保质完成。为加强课题项目经费预算管理，方便研究人员更好地使用经费，首先必须明确课题经费管理权。各级各类课题经费必须进入财务账户，统一归口管理，财务处监督使用，确保课题经费专款专用。除项目管理办法或项目合同另有规定外，凡使用课题经费购置的固定资产，均属于单位的国有资产，必须纳入资产统一管理。

3、课题（项目）经费管理需重视的问题

（1）合理合法。经费开支应遵守国家有关法律、法规和财务制度。

（2）严格审批手续。审批经费开支应按有关规定，做到既有有关负责人审批，又有经办人的签章，使每一笔开支均有完整审批签章手续。

（3）课题（项目）经费分户管理。课题（项目）经费一到账户，及时按课题（项目）名称、负责人建帐立户，以便于科室、课题（项目）负责人及时了解经费收支情况。

（4）研究经费结余的处理。往往有课题完成后经费仍有结余，对结余经费处理要合情合理，应严格按照国家有关财务规章制度和财政部结余资金管理的有关规定执行，不得归项目组成员所有、长期挂帐，严禁用于发放奖金和福利支出，防止私分滥用。

三、加强经费支出控制

1、经费支出需符合各项规定

必须严格执行《国家高技术研究发展计划（863计划）专项经费管理办法》的规定，符合国家有关财务规章制度对经费管理和使用的要求；经费开支范围必须与其预算口径相一致，实行“总量控制，结构合理，专项管理”的使用管理办法，课题（项目）经费支出应符合《国家高技术研究发展计划课题预算编报指南》规定的要求。

2、建立课题（项目）经费支出核算员管理制度