清洁乡村信息通报制度

清洁乡村信息通报制度（共10篇）

清洁乡村信息通报制度 篇1

林圩三中“美丽马山·生态乡村·美丽校园”

活动督查工作制度

为实现“美丽马山·生态乡村·美丽校园”活动督查工作的制度化、规范化、程序化，提高工作效率，确保各项工作顺利完成，制定本制度。

第一条

督查范围

（一）上级来文的落实情况。包括上级机关布置的重要工作、重要决定，上级机关下发的督查通知单，上级领导批示件等需要督查督办的重要事项。

（二）学校重要文件的贯彻执行情况。

（三）学校“美丽马山·生态乡村·美丽校园”活动领导小组作出的决定执行落实情况。

（四）重大来信、来访的处理情况。

（五）“美丽马山·生态乡村·美丽校园”活动所涉及各处、室工作职责的执行情况。

（六）学校领导批办、交办的工作或事项的落实情况。第二条

督查原则

（一）实事求是。督查工作必须全面、准确、客观地反映督查事项的落实情况，不允许敷衍塞责、弄虚作假。

（二）突出重点。围绕开展活动的中心任务和重要工作部署进行立项督查。

（三）注重实效。通过督促检查，促使立项督查事项件件有落实，事事有回音。

第三条

督查组织

（一）建立督查工作领导小组，由学校一名分管副校长任组长，成员为学校各处、室负责人。督查工作领导小组全面负责学校的督查工作。

（二）督查工作领导小组下设办公室，负责学校督查的日常工作。办公室成员为政教处、班主任成员。

第四条

督查程序

（一）立项。根据工作需要，提出督查督办拟立项目，一般情况应一事一项，重要工作可以一个决策、一个部署为单位进行拟立项。

（二）交办。把督查事项交有关处、室办理，特殊情况采用口头的形式交办。在交办时要做到任务量化、时限具体化、责任明确化。

（三）催办。为及时了解督查事项的运行情况和办理情况，办公室应直接到承办的处、室适时加以催办查办。同时，要积极协助被督查部门解决工作中遇到的困难。

（四）办结。承办的处、室在工作任务完成后，应及时回复办理情况。督查工作组应对承办的处、室的回复情况进行检查，按照交办时所提的要求，对不符合交办要求的，要退回承办处、室补办或重办；对符合交办要求的，呈报领导阅知。

（五）反馈。一项具体的督查督办任务完成后，要按照事事有结果，件件有回音的原则，及时向批示的分管领导或学校主要领导报告结果，做到批必办、办必果、果必报。

（六）归档。督查事项办结后，应将各种有关的文字材料，包括领导批示、办结报告、检查反馈等，整理归档。

第五条

督查责任制

（一）专人负责制度。督查工作要按照专人负责的原则，做到件件有落实，事事有处、室承办，结果有反馈。

（二）检查制度。在督查工作过程中，根据不同工作内容运用不同的形式，对被督查各处的工作进展情况和落实情况进行普遍检查和重点抽查。

（三）情况通报制度。定期或不定期对各处落实重大决策、重要工作部署以及重要批示的办理情况，在一定范围内进行通报。对落实好的予以表扬，加以推广；对不足之处，及时指出，督促改进；对落实差的，要进行通报批评。

学生安全信息通报制度 篇2

一、学生出勤信息通报

为了加强学生管理，进一步做好学生安全信息通报工作，特制定

1、学校实行《晨检制度》，每天早读由班主任负责进行班级学生的晨检工作，并及时上报学校教导处。

2、上课期间学生出勤情况，由该节课任课教师负责，在规定的日志或考勤表中记录缺勤学生姓名，并在下课时向班主任汇报。

3、如发现有学生无故缺席，班主任应立即与学生家长取得联系，了解学生缺勤原因，如一时联系不上且班主任马上有课要上，可以先报告学校，由学校安排专人联系。如发生学生擅自出走的，班主任配合学生家长了解情况，并随时上报情况。

4、如学生家长电话号码因变更暂时联系不上，可采取与其工作单位、家庭所在地居委会、派出所联系等方式，并做好相应记录，以备将来用作相关依据。

5、如学生24小时无故不到校，各班应立即上报学校教导处，由教导处上报校长办公室发送信息报给中心学校保卫处。

二、学生事故信息通报

1、学校发生食物中毒、传染病流行、安全事故、刑事事故、师生非正常死亡事件后，学校相关部门应及时处理和报告主管教育行政部门。

2、学校应根据现有条件和能力及时采取措施救护受伤害学生，同时以最快方式将伤者紧急送至附近医院救治，并及时与学生家长取得联系。

3、学校成立调查小组迅速收集有关事故信息，并做好相应的记录，注意做好事故现场及有关证据的保存工作。

4、食物中毒事件报告内容主要包括：事故发生时间、地点、中毒人数、中毒原因、主要症状等。传染病流行事件报告内容主要包括：首例发病时间、地点、感染人数、主要症状、卫生医疗机构的初步诊断等。安全事故及师生非正常死亡事件报告主要包括：事故发生时间、地点、伤亡人数、事故原因、处理情况等。

5、报告的信息必须是真实记录，经确认可公开发表的信息，公布事实时间、数字必须准确；事故原因要根据学校所掌握的信息公布。

6、刑事事件由保卫处与当地公安机关取得联系后，及时处理。如实向家长阐述事故经过，确系校方责任不相互推卸。

7、公布的受伤情况以医院诊断结果为准，伤残等级以司法鉴定部门为准。

8、不清楚的事实，待有关方面调查后再公布；涉及学生及家庭隐私的，必须依法予以保护。做好伤害事故及处理工作的分析、总结、存档工作。

鹿马小学

政务公开、信息通报制度（模版） 篇3

一、坚持党的领导，实事求是、民主管理、民主协商、民主监督、依法办事

二、建立完善场务公开领导小组，保证场务公开有序进行。

三、建立规范的公开栏，让职工了解本单位相关中心工作或职工所关心的热点、难点问题。

四、坚持按季度公开，每年保持至少公开二至四次，做到及时收集职工反馈意见，做好咨询解答工作，达到改进工作和促进经济发展的目的。

五、坚持实事求是，公开、公开、客观地把本单位的真实政务内容进行公开。

六、重视信息报送工作，并将此列入先进性教育的重要议程之中。先进性教育活动领导小组办公室要及时向上级先进性教育活动领导小组办公室报送综合信息，反映先进性教育活动中的新经验、新情况、新问题、新举措。

七、各参学单位或个人要积极向办事处先进行教育办公室提供信息，信息报送的内容是：主要活动、做法、成效，党员对保持先进性自身要求的认识、分析及改进的措施，党员的新风采、业务的新成绩等。信息撰写要按通讯报道的格式，事实清楚、长短不限、及时准确、署名完备。

八、信息报送办事处先进性教育活动领导小组办公室。办公室将把信息报送、录用情况列入党员先进性教育工作的考核内容。

清洁乡村信息通报制度 篇4

第一条：各行政执法机关分别确定一名责任人员和联络员，并将名单和联系方式报人民检察院备案。

第二条：由各行政执法机关联络员负责定期向人民检察院、公安机关、监察机关通报行政执法案件情况。

第三条：通报案件范围包括行政处罚案件情况、已移送涉嫌犯罪案件及处理情况、涉嫌犯罪尚未移送县公安局的案件情况、行政违法案件情况。

第四条：行政执法机关对立案查处的违法数额达到犯罪追诉标准 80%以上的行政处罚案件，应该在做出行政处罚决定 5 日内向人民检察院通报相关情况。

第五条：人民检察院和行政执法机关定期召开信息通报会和联席会议，通报相关案件情况，共同研究和解决在执法过程中遇到的新情况和新问题。

第六条：人民检察院对亍行政执法机关未移送涉嫌犯罪案件，可以向相关行政执法机关调阅相关案卷材料，必要时可以要求行政执法机关丏门通报有关案件情况，说明不移送理由。

第七条：行政执法机关对人民检察院调阅、查询案件材料的工作应予以配合，提供查阅、复制相关材料的方便条件。第八条：行政执法机关建议人民检察院立案监督的案件，人民检察院应当在一个月内将审查情况书面回复行政执法机关。

第九条：人民检察院对行政执法机关移送的涉嫌犯罪案件，应当在办结后一个月内将办理情况书面向行政执法机关通报。

第十条：行政执法机关对发现的执法人员涉嫌职务犯罪案件线索应及时向人民检察院或纪检监察机关通报；对亍移送的行政执法人员涉嫌职务犯罪案件，人民检察院应将是否立案的决定和办结情况在一个月内向行政执法机关通报。

第十一条：人民检察院和行政执法机关初步建立“网上衔接、信息共享”机制，逐步实现行政执法机关信息管理系统与人民检察院的信息联网共享，深化行政执法与刑事司法衔接工作。

第十二条：本制度自公布之日起施行。行政案件移送管理规定

第一条 为加强行政处罚案件移送管理，规范执法程序，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等规定，结合我镇实际，制定本规定。

第二条 移送的行政案件包括行政主管部门之间相互移送的行政案件，行政主管部门向其他行政机关移送的行政案件和行政主管部门向司法机关移送的行政案件。

第三条 各行政主管部门对不属于自己管辖的案件应当移送到对该案有管辖权的其他行政主管部门或其他行政机关办理。

各级行政主管部门对自己办结的案件，需要其他行政主管部门或其他行政部门追究行政相对人其他行政责任的，应当将案件移送其他行政主管部门或其他行政机关办理。

第四条行政主管部门办理的案件，当事人涉嫌构成犯罪的，应当移送司法机关处理。

第五条 行政案件移送由各行政主管部门会同镇法治办统一办理手续。

第六条 因管辖权问题向其他行政主管部门或其他行政机关移送行政案件，应当附有下列材料：

（一）行政案件移送书；

（二）涉案物品清单；

（三）案件证据材料原件。

以上材料由案件承办机构提供，法制工作机构审核，案件审理委员会集体审理，经行政主管部门负责人批准后，由案件承办机构负责移送。行政案件移送书副本与案件证据材料复印件留存。

第七条 已办结的案件，因需要其他行政主管部门或其他行政机关追究行政相对人其他行政责任，而向其他行政主管部门或其他行政机关移送行政案件，应当附有下列材料：

（一）行政案件移送书；

（二）涉案物品清单复印件；

（三）案件证据材料复印件；

（四）行政处罚决定书（或处理决定书）复印件。以上材料由案件承办机构提供，法制工作机构审核，经分管领导批准后，由法制工作机构三日内会同案件承办机构办理移送手续，紧急情况下经分管领导批准及时移送。行政案件移送书副本与案件证据材料原件、行政处罚决定书（或处理决定书）原件留存。

第八条 涉嫌构成犯罪应向司法机关移送的案件，案件承办机构应当立即指定二名以上行政执法人员专门负责，核实情况后提出移送涉嫌犯罪案件的书面报告，经法制工作机构审核，报经主要领导审批。

主要领导应当自接到报告之日起三日内作出批准移送或者不批准移送的决定。决定批准的，应当在二十四小时内向同级公安机关移送；决定不批准的，应当将不予批准的理由记录在案。

第九条行政主管部门在移送犯罪案件至公安机关的同时，应当将移交案件材料一并报检察机关，自觉接受检察机关的监督。

第十条 向司法机关移送涉嫌犯罪案件，应当附有下列材料：

（一）案件移送书；

（二）涉嫌犯罪的主要证据(复制件)，包括现场检查笔录、调查笔录(当事人供述和辩解，受害人陈述，证人证言)、视听资料、物证、书证以及专业机构的鉴定检验报告等；

（三）案件调查报告；

（四）已作出行政处罚的，应当附上行政处罚决定书（复制件），有罚没收入的，并应附上罚没票据复印件；

（五）先行登记保存或没收的物品清单（复制）；

（六）其他有关涉嫌犯罪的材料。以上材料由案件承办机构提供，法制工作机构审核，经主要领导批准后，由法制工作机构会同案件承办机构办理移送手续。

第十一条 公安机关签收移送的涉嫌犯罪案件后，行政主管部门应当自接到立案通知书之日起三日内将涉案物品以及与案件有关的其他材料移送公安机关，并办理交接手续。如不予立案，市、县局认为有必要坚持追究刑事责任的，可以提请作出不予立案的公安机关复议，亦可函告人民检察院依法监督。

第十二条 在查办违法犯罪案件工作中，行政主管部门应当与公安机关、人民检察院、法院建立联席会议、情况通报、信息共享等机制，加强联系，密切配合，各司其职，相互制约，保证准确有效地执行法律。

第十三条 移送的行政案件，法制工作机构应在移送手续办结后五日内报上行政主管部门备案。

第十四条 行政主管部门的案件承办人员、监督管理部门负责人、部门负责人要严格遵守法律法规的规定及法定时限，各司其职；违反移送规定的，依法追究其行政责任和刑事责任。

清洁乡村信息通报制度 篇5

苏政办发〔2003〕26号

省政府办公厅关于建立私营

个体经济信息定期通报制度的通知

省各有关委、办、厅、局：

根据《省委、省政府关于加快发展私营个体经济的意见》（苏发〔2001〕2号）和省政府专题会议纪要第65号的要求，为进一步完善私营个体经济信息统计工作，及时掌握全省私营个体经济发展现状，切实加强对私营个体经济的指导和服务，经省政府同意，决定建立省各有关部门私营个体经济信息定期通报制度。现将有关事项通知如下：

一、参加私营个体经济信息定期通报制度的省有关部门和单

位：省经贸委（省中小企业局）、省科技厅、省外经贸厅、省统计局、省工商局、省国税局、省地税局、人行南京分行。

二、省有关部门和单位定期通报私营个体经济信息的内容。省经贸委（省中小企业局）：农村私营个体经济基本情况。省科技厅：私营科技企业基本情况。

省外经贸厅：私营企业开放型经济发展情况。

省统计局：私营个体经济基本情况。

省工商局：私营个体经济工商登记情况。

省国税局：私营个体经济纳税情况。

省地税局：私营个体经济纳税情况。

人行南京分行：私营企业及个体贷款情况（待相应的统计制度建立以后上报）。

三、请以上省各有关部门和单位按职责分工，认真做好私营个体经济月度、季度、年度的统计工作，并填写有关报表，定期将数据、情况分析送省经贸委（省中小企业局）、统计局。省经贸委（省中小企业局）会同省统计局汇总后，报省委、省政府并抄送省各有关部门和单位。

附件：江苏省私营个体经济统计报表

二○○三年四月一日

主题词：经济管理个体经济△信息制度通知 抄送：省委办公厅。

江苏省人民政府办公厅

— 3 — 2003年4月11日印发

美丽广西.清洁乡村 篇6

同学们，大家好！关于美丽广西.清洁乡村这一活动，大家应该都有了一定的了解。本次活动以清洁家园、清洁水源、清洁田园为主要任务。活动要求达到清洁环境、美化乡村、培育新风、造福群众4个目标。

这些都是该活动的大目标，是一个集体目标。空谈这些伟大目标很没意思，俗话说一屋不扫何以扫天下。在这里，我们就简要谈谈我们每个人在这个大目标下的职责与义务吧。

首先，管好自己。大学是一个很容易让人养成惰性的地方。在这里，课程少、各种约束也少。很多学生刚进校园还可以主动早起，慢慢的就会越来越晚，没课的时候可以睡到中午。衣物，开始一天一洗，到后来的几天一洗，最后不到实在没有衣服就不会洗。床铺更是问题之重，现在坚持每天叠被子的还有多少？至于其他的个人清洁更是问题多多。可以说，没有坚强的意志，大学是很多坏习惯养成的摇篮。而且，一个人不注重自身的清洁卫生，很难想象他周围的环境会美丽、健康。所以，要想做到整个大环境的干净整洁，必须先做到每个人的干净整洁。这里，就必须要做到管好自己了，通过自己约束自己，让自己干净整洁，这是对自己负责也是对大家负责。

其次，管好自己周围的一平方米。一件干净的东西放在了垃圾堆里，不管它是不是出淤泥而不染，它都会被当成垃圾。一个人的个人清洁卫生做的再好，住的、待的地方肮脏不堪，我们都不会夸这个人干净、漂亮。同时，注重个人卫生，把垃圾留给别人，注定要招来别人的唾弃。想要生活在一个美丽友好的环境中，仅仅管好自己是远远不够的。我们应该让我们自己成为一个个辐射源，在清洁自己的同时、清洁我们周围的环境，管好我们周围一平米，每一平米环环相接，我们的生活环境将美丽、多彩。

最后，我们要“管好”他人。我们不能强制别人爱护环境。但是，我们可以善意的提醒，身体力行、潜移默化的影响。当一个寝室有一位同学坚持不懈的搞好个人卫生、把自己的床铺周围弄的干净、整洁的时候，很大的可能是其他室友也会这么做。这就是榜样的力量。

这样，我们从自己做起，从身边做起，要求不用太高，我们身边的环境就会更美好。美丽广西.清洁乡村这个大目标就会在我们的一小步一小步中得以实现。

清洁乡村 篇7

尊敬的家长：

街道（村庄）是我们共同的家园，街道（村庄）环境直接影响我们的生活质量。营造整洁优美的生活环境，是我们的共同心愿。为此，我们全体师生发出如下倡议：

一、人人动手，从我做起，争做美化环境的志愿者。

牢固树立“热爱家乡、保护环境”的思想，自觉增强文明卫生意识，踊跃参加街道（村庄）环境整治活动，自觉搞好家庭内外环境卫生，切实做到垃圾不乱倒，污水不乱泼，粪土不乱堆，柴草不乱摆，工具不乱丢，禽畜不乱放，杂物不乱抛，棚舍不乱搭，杆线不乱拉，水沟不乱挖，共同营造天更蓝、水更清、地更洁、村更美的生活环境。

二、全民参与，树立新风，争做文明风尚的宣传者。

自觉摒弃不良习俗和不文明行为，不随地吐痰，不乱丢乱扔，培养良好公共卫生习惯。主动教育家庭成员自觉遵守公民基本道德规范，培养良好的社会公德、家庭美德和个人品德，以文明行为引领身边人，形成人人关心家园、人人爱护家园、人人建设家园的良好氛围。

三、倡导正气，强化监督，争做优美环境的维护者。

要积极维护优美的环境，不乱堆乱放，不乱泼乱扔，不私搭乱建，不乱停乱放，不毁坏公共设施。认真履行监督义务，对破坏环境卫生、损毁公用设施的现象和行为进行劝阻、制止，为建设美好家园尽一份心、出一份力。

小节彰显大德，小家汇成大家。有了大家的自觉行动和良好习惯，才有舒适优美的居住环境。让我们一起从现在做起，从家门口做起，整洁庭院内外，共建美好家园！

柴湖镇希望小学全体师生二○一二年十二月十六日

美丽南宁,清洁乡村 篇8

六乙班 潘子烨

炎热的五月，炎热的广西，一场声势浩大的“清洁乡村”活动正在全省范围内铺开。

我生活在乡村,人们都说家乡山清水秀,可是,我见到的是满是垃圾的乡村,不论走到哪里,路上随处都看见牛粪,丢弃的塑料袋,食品包装袋,生活垃圾,原来干净的池塘，现在变成了垃圾塘，难看又散发出难闻的臭味。垃圾满地堆，苍蝇蚊虫漫天飞，水塘、小河流、排水沟、下水道，漂浮垃圾尽堆积的境况，不仅严重影响居民的身心健康，也大影响着环境的美感。

从“美丽南宁，清洁乡村”这个活动开始以后村里的路上垃圾少了，乱堆乱放少了，村里干净了许多。现在我们看到的是：新农村如何如何漂亮，溪水如何清澈优美，绿树成荫，小桥流水，鱼儿成群的世外桃源。

农村是保护自然环境的最后一刻屏障，如果连农村环境都保护不起了，那整个社会环境将无法生存。不止在广西，我相信在全国范围内，生活在农村的人还是占绝大多数，而且我相信全国其他地区农村垃圾污染问题并不一定比广西轻，换句话说，即使城镇化让大多数人荣升为市民，农村环境污染也不能懈怠，因为农业的发展离不开农村的发展，如果农村环境的恶化，垃圾得不到无害化处理，垃圾毒害化现象必将越来越严重，影响农村的水源和耕地，这不仅损害农村人的健康，也将污染城里人喝的水、吃的菜，最终将无人能够幸免，这并非危言耸听。

清洁乡村 篇9

（一）村庄布局规划滞后，村容村貌不容乐观。

一是村庄布局规划滞后。我县农村大部分村庄布局规划不尽合理，整体布局散乱，没有综合考虑排水、排污、绿化、杂物堆放、家畜饲养等农村实际问题，存在抢占、乱占现象，给农村综合整治工作带来很大难度。二是乱堆乱放现象普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后乱堆乱放现象比较突出，且不同程度存在乱倒建筑、生活垃圾现象，影响了整治效果。三是绿化、美化不到位。大部分村没有一个统一的绿化方案，借用自然绿化，没有体现农村生态特色。四是农村饮用水普遍没有经过无害化处理。五是城乡结合部成为卫生“死角”。城乡结合部经常出现卫生责任互相推诿、环境卫生无人管理的现象，导致城乡结合部交接处往往成为环境卫生死角，长期得不到根治。

（二）工作进展不平衡，长效管理机制不够健全。

从总体看，试点乡（镇）、试点村好于相对偏僻的村，经济条件好的村好于村级经济薄弱村，村级班子强的村好于班子涣散村。全县已有14个乡镇、141个村开展农村“家园清洁行动”工作，分别占任务数64%、41%。今年计划完成2个乡镇、45个村庄的农村“家园清洁行动”和20个偏远山村的村级垃圾填埋场建设。由于我县的行政村数量多，有342个村（居）委会，目前已开展农村“家园清洁行动”的村庄还未过半，根据省、市相关要求，争取在“十一五”期末完成村庄总数的80%，任务还非常艰巨。同时，多数试点村虽然制定了一系列的“家园清洁行动”工作制度和措施，但有些长效管理机制不够健全，有的也没有落实到位，“重治理、重建设，轻管护、轻规范”的现象依然存在。

（三）综合整治资金短缺，基础设施建设有待加强。

一是农村环境卫生基础设施建设滞后。我县绝大部分村的主干道虽然有硬化，但是村内的道路却基本没有硬化，且排水、排污设施不完备，存在垃圾、污水乱倒乱泼现象。农村垃圾填埋难易做到无害化处理，填埋场选址得不到群众的支持，有的村还遭到阻挠，选址十分困难。大部分村没有垃圾筒，垃圾池也只是开放式没有建成密闭式的垃圾屋，环卫车辆数量较少。二是大部分村经济薄弱，工作经费短缺，保洁人员工资无法落实，只好在上级检查时组织发动群众突击打扫清理，“垃圾靠风刮，地面借水刷”的现象依然存在。三是征收垃圾处理费涉及面广、收费难，收费情况好的在80％，一般都是在50％左右。

（五）宣传教育亟待加强，群众环卫意识急需提高。

目前，农村环境卫生综合整治工作存在上边热、下边凉的现象。县乡两级重视，工作力度大，但有的村组干部积极性不高，还存在畏难情绪、信心不足、等待观望态度，工作敷衍塞责，搞形式，走过程，缺乏主动性；广大农民群众长期形成的不良生产生活习惯难以改变，随意将建筑垃圾堆弃河道、生活垃圾乱扔乱倒现象普遍存在，对开展农村环境卫生整治活动缺乏足够认识，“创卫靠大家”群众性、基础性工作难以深层次推进。

三、对推进农村环境卫生综合整治工作的对策措施

（一）、明确目标任务。

实施农村“家园清洁行动”是推进社会主义新农村建设的重要内容，是真正为民谋福利、让民得实惠的一项民生工程，也是推进农村环境卫生综合整治工作的重要载体。根据省、市相关要求，开展“家园清洁行动”的村在“十一五”期末要完成村庄总数的80％。目前，全县342个村（居）委会已实施“家园清洁行动”的有14个乡镇141个村，仍有一半多的村还没有开展。为此建议：县政府把目前还未开展农村“家园清洁行动”的201个村全部列入今年实施农村“家园清洁行动”，并要求村建立一套管理机制、落实保洁人员、建设垃圾收集池硬件设施且启动垃圾处理费征收工作。

（二）、加快新村规划。

新村规划是农村环境卫生综合整治工作取得长久效果的重要前提和基础，规划不合理，势必影响农村的后序建设与发展。为此建议：

一是城乡规划建设局要高度重视新村规划工作，加快新村规划编制进程。编制新村规划要做到科学规划，合理布局，结合我县当地农民群众发展养殖、堆放柴草及农机具等生产生活实际，综合考虑道路、水沟、公厕、公共场所、公益事业设施、绿化美化等多种因素，注重体现人文特色和生态特色，做到高标准又实用，一村一特色。规划实施时，城乡规划建设局及乡（镇）、村两级要加强指导，强化服务，使新村建设科学合理，整洁雅观。对新村规划编制已完成的村，在实施过程中要根据变化发展了的情况及时进行规划调整完善，以弥补规划滞后带来的缺失。

二是各乡镇政府要因地制宜对农村垃圾焚烧炉、填埋场进行科学规划、合理选址、统筹考虑。每个乡镇的垃圾焚烧炉、填埋场的建设数量要根据人口数量状况而科学设定，并经过充分论证。环保部门要加强对选址的环境影响进行评估，避免产生新的环境污染。

（三）、创新运行模式。

垃圾处理模式要坚持以农村垃圾治理为突破口，以建立农村垃圾整治长效机制为核心，以改善农村环境卫生现状为目标，以农村人口密集区和重要流域垃圾治理为重点，因地制宜，分类实施。为此建议：

一是在县城和县城近郊范围内，可以采用“村收集、乡（镇）清运、县集中处理”的模式。

二是在地理位臵离城比较远的乡（镇），可以采用“户归集、组（片）建池、村清运、乡（镇）处理”的模式；“户归集”，即农户做好自家房前屋后的环境卫生保洁，提倡对垃圾进行分类，易降解可利用的有机物尽量返田，不易降解的垃圾归集到垃圾池（桶）；“组（片）建池”，即以村为主，组（片）或自然村为单位，按人口数量比例，选择适合地点，建固定的垃圾中转池；“村清运”，即村统一安排保洁人员负责村庄内道路、水沟等公共场所卫生保洁，并负责将垃圾池（桶）的垃圾清运到垃圾中转池；“乡（镇）处理”，即由乡（镇）政府确定统一环卫人员，配备运输工具，负责将各村垃圾中转池垃圾清运至焚烧场或填埋场地进行无害化处理。

三是边远地区、山区等交通不便的乡（镇），可以中心村为单元，采用“统一收集、就地分类、综合处理”的模式进行处理。对个别确实无法集中处理的偏远自然村，鼓励推行农家堆肥方式，就地处理垃圾，实现垃圾无害化、资源化。

（三）健全长效机制。

机制既是活力、动力的源泉，又是约束的保证。建立和落实长效工作机制是搞好“家园清洁行动”的关键，开展“家园清洁行动”点多线长面广，是一项高难度的复杂的社会系统工程，具有长期性、艰巨性、动态性和反弹性的特点，仅靠紧一阵子是根本搞不好的，必须结合实际，建立长效管理机制，才能确保工作“不断线”，持续深入有效开展。为此建议：

一是要建立管理机构。县、乡、村都必须成立开展农村“家园清洁行动”的长效管理机构，配备好专职人员，明确工作职责，统一指导和管理农村“家园清洁行动”工作的开展。制定年度整治计划，定期或不定期组织农村环境卫生大扫除，引导村（居）民自觉对门前占道及乱堆乱放现象进行清理，定点装卸农业生产用料，及时清运保洁。

二是要加快编制《2010～2020年上杭县农村生态环境保护规划》和《上杭县区域垃圾处理专项规划编制指导意见》，并由县人大进行审议通过。

三是要建立健全联动互动责任体系。解决农村垃圾处理在持续方面的难题，需要建立“县城乡规划建设局负责牵头，县直有关部门配合、乡镇政府负责实施，村（居）委会具体落实，村民广泛参与”的联动互动责任体系。

四是各乡镇政府要按人口比例配备村级环境卫生保洁员，建立一支相对稳定精干的专业保洁员队伍，明确工作职责和范围，每天负责对生活垃圾进行清理和运送，监督和劝导村（居）民不乱倒垃圾，不乱堆杂物和乱搭盖。制定《村级环境卫生保洁员管理办法》和《村级环境卫生保洁员工作职责与奖惩措施》。

五是要强化考核，实行滚动式管理。县对乡、乡对村要层层建立年度目标责任制、督促协调机制、动态管理制度和准入退出机制。严格依据“环境优美乡镇”和“生态村”标准，每年组织对实施农村“家园清洁行动”的乡（镇）、村采取不定期的明查暗访、跟踪互查等多种方式进行验收考评考核。经过考评考核验收达到合格要求的乡（镇）、村，由县政府给予适当奖励补助；对未达到合格要求的乡（镇）、村不得参加各级文明村、卫生村、环境优美乡(镇)、生态村的评选，取消实施农村“家园清洁行动”补助资格，并对相关责任人给予效能告诫。

六是要建立健全明查暗访、民意调查、检查评议和巡查督察机制，完善“村监督、乡(镇)自查、县月查”的农村垃圾治理分级巡查制度，实行村两委和村民代表、老年协会对保洁工作成效进行“一记二查三评四考”工作方法，即专人记录保洁情况、群众抽查、村民代表评议、村两委考核，评议结果与保洁员工资奖励挂钩。对于出现垃圾污染严重回潮的，要对乡（镇）、村予以黄牌警告直至追究责任领导的责任。

七是要加强村级“两委会”班子建设，为实施农村“家园清洁行动”提供有力的组织保障。

（四）加大资金投入。

资金投入是落实农村环境卫生综合整治，实施“家园清洁行动”的关键所在，应建立完善实施农村“家园清洁行动”分级负担资金筹措投入机制，确保“家园清洁行动”持续长效运行。为此建议：

一是县政府继续积极争取省、市政府对实施农村“家园清洁行动”的项目资金支持补助。

二是县政府每年在编制财政预算时专门切出一块资金作为实施农村“家园清洁行动”专项资金，继续实行新村规划编制的补助政策，且对所有已开展农村“家园清洁行动”、又实行了征收垃圾收集处理费制度的村级环境卫生保洁员的工资费用按县、乡1：1比例给予配套补贴。县城乡规划建设局要按照创建“环境优美乡镇”、“生态村”标准要求，组织力量对全县开展农村“家园清洁行动”的村级环卫基础设施建设情况进行一次摸底调查，根据摸底的情况和各乡（镇）、村财力状况，县财要按比例对环境卫生基础设施建设、清运车辆及设备购臵给予补贴，做到每户要配臵一个垃圾桶，每村设立若干垃圾集中场所，配备一定数量的垃圾清运车，使乡（镇）、村垃圾做到集中投放、及时清运、无暴露的垃圾堆。

三是要支持有条件的乡（镇）、村成立民间环保机构，并设立环保专项基金账户，向社会募捐，多方筹措环卫经费，以保障工作运转。

四是村民委员会要形成合理的环境卫生保洁费筹措机制。通过村民代表大会“一事一议”方式，确定每个村民、每间店铺、每家企业每月交纳的环境卫生保洁费标准，使群众自觉参与实施农村“家园清洁行动”。县政府要尽快研究制定出台《上杭县农村垃圾处理费征收管理指导性意见》，规范农村垃圾收集处理费的征收和使用，做到专款专用，收支公开。

（五）强化综合执法。

综合执法是解决重点部位、重点区域环境卫生突出问题的一个有效措施，应持续开展企业、养殖业污染物排放的综合整治工作。为此建议：

一是要由城乡规划建设局牵头，卫生、农业、国土、水利以及乡（镇）政府等部门紧密配合，对向河道乱倒建筑和生活垃圾的现象，组织开展联合整治行动，一抓到底，不留死角，取得实效。

二是环保部门要加大对农村工矿企业环境监管力度，强化环境保护，将工业污染防治从末端治理逐步向清洁生产方式过渡，建设生态文明厂区；严格控制企业污染物排放，推进小流域水环境整治，认真贯彻实施《福建省环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定 》，明确责任，加大对无证“五小”、“十五小”企业打击治理力度，尤其是在电力供应上实行严厉管控。

三是畜牧兽医水产部门和环保部门要协同配合，通力合作，对去年已拆除关闭的猪场加大巡查力度，防止回潮反弹；对禁养区外的养殖场进行综合治理，督促场主采取生态立体养殖或施行零排放养殖技术；突出抓好人群集中区域散养户的管理，督促其限制养殖规模，达不到治理标准的，继续组织拆除或关闭。

四是对辖区江河中的水电站要严格做到最小下泄流量达标要求，以助净化水质。

五是要进一步明确城乡结合部位的环境卫生整治界限、职责和责任。由于城区在扩大，主次干道在相应增加，县环卫所或保洁公司应将管理范围逐步延伸。按照“城区主次干道由县环卫所负责”的规定，应将城南琴岗路、光华路、金鑫路、新塘路、城西丰山溪东和西路等划入县环卫所或保洁公司负责保洁。

（六）加强宣传教育。

提升“家园清洁行动”的工作水平，人的素质是根本。因此，各级政府要致力于正面的舆论宣传，通过各种媒体和方式，大张旗鼓地开展宣传活动，进一步扩大“家园清洁行动”工作的影响面，努力营造浓厚的工作氛围，增强公民“讲文明、讲卫生，保护环境、洁我家园”的思想意识，提高公民的文明素质。为此建议：

第一要以发放宣传单和广播、墙报、宣传栏等形式，进村入户，加大“家园清洁行动”工作的目的意义措施方法的宣传教育力度，有针对性地开展卫生和健康知识的宣传普及，引导群众自觉保护环境，增强卫生观念；

第二要通过制定卫生公约等村规民约，规范约束个人家庭卫生、居住小区卫生和公共场所卫生行为，对不卫生、不文明行为给予批评教育或一定的经济处罚，并给予公开曝光，有效促使群众规范个人卫生行为，以巩固垃圾处理成效。同时，要通过开展评选“优秀保洁员”、“十星文明户”、“文明卫生户”等活动来扩大群众的参与面和受教育面；

第三把“讲文明、讲卫生，保护环境、洁我家园”纳入各中、小学校、幼儿园学生思想品德的教育内容，从小树立环境卫生良好思想观念，养成良好的个人卫生习惯；

第四要注重树立和推广典型，对在开展“家园清洁行动”工作中涌现出来的好的工作经验、工作成效、典型人物、典型事例加以宣传推广，营造浓厚的工作氛围和良好的工作环境。

三、加快推进新农村环境卫生整治的几点建议

调研组认为，目前我市新农村环境卫生状况不容乐观，已经成为影响各地扎实推进新农村建设的突出问题，应引起各级党委、政府高度重视。为此建议 :

（一）将农村清洁工程列为市政府民生工程，大力推进农村环境综合整治。

农村环境卫生整治是一项缩小城乡差距，实现城乡一体化，造福百姓的基础工程。随着社会主义新农村建设的不断推进，国家强农惠农政策的进一步落实，加强农村环境整治，实现村容整洁势在必行。建议各级党委、政府以新农村建设和中央强力推进农村环保工作为契机，进一步重视抓好农村和镇、村安臵小区的环境卫生整治，将农村清洁工程纳入各级政府的民生工程，建立和完善相应的工作推进机制，采取切实有效措施改善农民人居环境。

（二）坚持规划先行，研究制定农村环境保护规划。要科学编制乡镇、村庄建设规划，统筹安排建设村镇基础设施，推进生活垃圾和污水处理设施区域共建共享。要以县域经济社会发展规划为基础，认真编制农村环保规划和垃圾处理等专项规划，明确农村环境整治的目标、任务、工作重点和政策措施，推进城市公共服务设施建设向农村覆盖延伸。

（三）多渠道筹措资金，加大对农村环境整治投入力度。

在积极争取国家、省项目资金支持的同时，市、县政府应从城市建设维护费和土地出让金中安排一定的比例，用于乡(镇)、村垃圾（污水）处理设施建设和中转补助；县、乡财政应对垃圾运输和养护保洁经费予以保证；村庄清扫保洁费用可适当由村集体（臵换土地收益，建立部分集体房用于卫生所、超市等公益收益，部分土地出让所得）和农民自筹，也可设立“新村卫生保洁基金”。从长远看，各级政府应将农村环保和环境卫生整治项目纳入各级财政预算，逐年提高占地方生产总值的比重，建立农村环保长期、稳定的投入保障机制，加大政策扶持力度，积极引导和鼓励社会资金参与农村环境保护。

（四）重视抓好项目资源整合。

目前，国家和地方对农村环境整治投入有限且涉及多个部门，建议在不改变用途的前提下，以县为单位，整合各类涉农资金和涉农环保奖金，将农村环保与农业综合开发项目、新农村建设示范工程、土地整理复垦开发工程、村村通工程、农村饮用水工程、生态家园富民工程、农村清洁工程、文明村镇建设、农村改水改厕、农网改造、村卫生室建设等有机结合，聚合有限财力，集中区域，统筹使用，抓好试点示范，从而产生集聚效应。

（五）注重加强农村环境卫生管理长效机制建设。

各级党委、政府应把农村环境污染防治纳入节能减排和环境保护工作总体安排，抓紧制定农村环境整治规划和农村清洁工程实施方案，将环境整治纳入市县政府目标责任考核体系。加强乡村环卫队伍建设，制定和完善环境卫生管理村规民约，加大对环境整治的宣传教育力度，不断提高农民群众的文明意识和环保意识，逐步建立适应农村环保工作需要的监管体系和环境卫生保洁运行管理的长效机制。

（六）突出重点，因地制宜开展农村环境整治。农村环境卫生整治是一项系统工程，也是一个不断探索的过程。当前，应锁定有限目标，在统筹规划建筑垃圾、污水和粪便处理设施的同时，把垃圾集中处理作为新农村环境整治的切入点，加快推进覆盖县乡村三级生活垃圾收集、中转和处理网络建设，因地制宜建立各具特色的农村垃圾处理模式。有条件的地方，应建立完善收运系统，将农村生活垃圾转运到城镇垃圾处理场处理或实行垃圾分片划区集中处理；在缺乏垃圾处理场的地方，鼓励农民开展简易、有效方式处理。

关于加强农村清洁工程建设的调研报告 因地制宜 管用长效 ————————关于加强农村清洁工程建设的调研报告

近几年来，随着农村经济社会的发展及其生活水平的提高、生产方式的转变，农村生活垃圾呈批量化、毒害化的趋势，已凸显为新农村建设的软肋。为此，我乡根据县委、县政府工作安排，于今年10月中旬结合“书记带头大走访” 活动的开展，就全乡农村生活垃圾污染及其治理情况，深入全乡6个村进行了认真调查。调查结果表明：我乡农村清洁工程建设如曙光初露。乡村治污仍刻不容缓、任重道远。现将具体情况与建议报告如下：

一、我乡整治农村生活垃圾的工作已经启动且初见成效近几年来，全乡各级围绕“加强农村清洁工程建设、治理农村生活垃圾污染”做了大量工作并取得了一定的成效。乡党委、政府高度重视政府高度重视政府高度重视政府高度重视，着力加强对农村清洁工程建设着力加强对农村清洁工程建设着力加强对农村清洁工程建设着力加强对农村清洁工程建设的领导的领导的领导的领导。近年来，乡党委、政府将农村清洁工程建设提到了重要的议事日程，成立了乡长任组长，主管副乡长任副组长，乡直单位主要负责人为成员的农村清洁工程建设领导小组，并定期召开会议认真研究农村清洁工程建设过程中出现的新情况、新问题。部分村率先而起带领村民整治生活垃圾。近两年，随着农村社区建设的推进，以社区为单位的农村生活垃圾污染综合整治的村相继出现。沈桥村中心社区2008年投资近2万元统一购臵20个垃圾桶，一部垃圾车，新建垃圾堆放点，聘请了一名垃圾清洁工，在集镇区按照门面和住户由社区卫生监督站每月收取垃圾清理费，至今卫生保洁保持正常，受到群众一致好评；姚河村是乡政府所在地，2009年建立中心社区以来，姚河集镇卫生一直由社区卫生监督站来管理，投资近5万元购臵了40个垃圾桶和一部垃圾车，每月同样由社区向集镇住户和商业门面以及单位收取环卫费，采取每天清扫，定时搬运，卫生保洁正常，受到群众拥护；梯岭村社区2008年新建40座沼气，卫生环境得到很大改善，2010年投资34万元对社区住户环境卫生进行了综合整治，新建了公厕，拆除简易厕所28个，同时新建了绿化带，环境卫生进一步得到改善，脏乱差现象得到有效治理。

二、目前存在的问题及其原因

我乡在整治农村生活垃圾污染方面虽做了一些工作并取得了一定成效，但目前还存在一些不容忽视的问题。垃圾处臵不当，乱丢乱倒的现象依然严重。据 调查了解，农村垃圾大致分为四类：一是可回收垃圾，如金属、塑料、玻璃、废纸；二是有机质垃圾，如剩菜、菜根菜叶、杂草等；三是有毒害垃圾，如废旧电池、灯管等；四是其他垃圾，如砖瓦搪瓷、建筑垃圾等。我乡在调查时发现，大部分村和群众根本就没将垃圾分类，而是胡乱地堆放在一起。更有甚者，有的农户不将垃 圾倒入垃圾圈里，竟将其乱倒在圈外。“四无”村较多，村级生活垃圾处理体系还处于缺失状态。据调查，全乡还有3个村处于“四无”现状：无专职（或兼职）的环卫人员、无固定的垃圾收集点、无垃圾清运工具、无处理垃圾（或填埋或沤泡）的专用场地。有些村即使有垃圾池（圈），但缺乏清运垃圾的工具，所以垃圾清运不及时，致使很可观的垃圾池或垃圾圈形同虚设。柴草与杂物堆放无序，焚烧现象严重。据 调查，不少农户堆放柴草、杂物呈杂乱无序的状态。大部分农户柴草、杂物随意堆放在沟渠旁，严重影响了村容村貌。另外，农民焚烧垃圾、秸杆现象也比较普遍。农户在办完红白喜事后均将烟花鞭炮的残留物化为灰烬，大部分农户对破旧衣物、鞋及部分橡胶、塑料制品均选择焚烧，对大气造成严重的污染。特别是每年10月底至11月初收获茭白后，农户秸杆均要焚烧，不仅严重污染当地的空气，且严重影响到周围地区，并对森林防火造成威胁。大部分农户尚未改厕大部分农户尚未改厕大部分农户尚未改厕大部分农户尚未改厕，粪污较为突出。随着农民居住条件的改善，少数农户已用上卫生厕所，实现了“即冲即净”，但污水大多随下水道流入沟渠，导致水污染。尤其是大部分未改厕的农户，其粪便污染更加突出。据调查，全乡2500多农户还有50%以上仍在使用过去的简易厕所，成为了蚊虫的繁殖与聚集地，加速了疾病的传播，有害于农民的身体健康。畜禽粪便治污仍未到位畜禽粪便治污仍未到位畜禽粪便治污仍未到位畜禽粪便治污仍未到位，污染比较严重污染比较严重污染比较严重污染比较严重。据 调查，我乡仍有一部分养猪户没进行粪污整治，对周边的水源、土壤、空气和作物等造成严重污染，成为牲畜疫病、寄生虫病和人畜共患病的传染源，对当地农民生 存环境和身心健康造成较大威胁。同时，大部分农户家禽均是散养，禽粪房前屋后到处都是，严重影响居住环境和村容村貌。目前，我乡大部分农民烧沼气的积极性 也不高，故全乡建设、使用沼气池的农户不多。据统计，全乡2500多户农户，已建成的沼气池只50座，仅占2%。沼气池的冷落，从而对畜禽粪便及废弃物的无害处理率极为低下。导致上述问题产生的原因是多方面的，既有主观的，又有客观的。一是农民认识不足，部分村引导不力。调 查时发现，一些村干部认为，治理农村生活垃圾污染是家庭琐事，村管不过来。还有一些基层干部群众哼着一句顺口溜：“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”。这其中既有 无奈，也有无所谓。所以大多数地方呈现出“屋内现代化，屋外脏乱差”的状况。调查中还了解到，许多村民还没有定点投放垃圾的观念，也没有垃圾池（圈）的习惯，更没有为垃圾分拣的意识。这为乡村整治生活垃圾污染造成了很大难度。二是经费投入不足，环卫设施建设滞后。由于农村生活垃圾治理长期被视为一项公益性事业，其经费主要来源于国家及地方财政。在资金来源渠道单一，农村经济还相对比较困难的情况下，垃圾处理经费的投入严重不足，环卫设施建设也随之滞后，这已成为制约农村生活垃圾有效治理的主要瓶颈。三是垃圾呈批量化、毒害化趋势，增加了整治垃圾污染的难度。随 着农村生活水平的提高与生产方式的转变，农村垃圾在数量上呈现了批量化、在构成上呈现了毒害化的趋势，越来越接近城市生活垃圾的形态。过去，农村垃圾主要 是一些容易腐烂的菜叶瓜皮，现在的农村垃圾却成了塑料袋、废电池、农膜、农药瓶、工业废品、腐败植物的混合体，特别是由于大量使用塑料，导致垃圾中不可降 解物所占比例迅速增加。据专业人士介绍，其中塑料制品就占1/3。随着无法降解的垃圾越积越多，农村垃圾正呈现出毒害化发展的趋势，大大地增加了农村整治垃圾污染的难度。同时，由于农村养殖业的发展，批量产生的禽畜粪便以及宰杀后的废弃物无法消化，也成了有害垃圾，对农村环境造成极大危害，更加增添了乡村治理垃圾污染的难度。四是管理机制建设滞后，农村整治垃圾缺乏刚性。对于城市生活垃圾的处理，我国已有多部法律法规提出了具体要求，但对农村垃圾的处理几乎没有一部法律法规硬性规定，农村生活垃圾污染环境防治缺乏管理办法和机制。

三、几点建议

社会主义新农村建设是一个生产发展、生活宽裕、村容整洁、管理民主的有机统一体。农村垃圾处理作为村容整洁的一个方面，关系到整个新农村建设的和谐程度，解决好农村垃圾处理问题已成为改善农村环境面貌、社会主义新农村建设的当务之急。因此，应以搞好农村垃圾处理和清洁卫生为突破口和切入点，以加强农村基础设施建设为重点，以改善村容村貌、提高农民生活质量为目的，加快推进新农村清洁工程，提高农村人居环境，建设和谐美好家园。

1、要广泛宣传，提高思想认识。群众是农村垃圾等环境污染的制造者，也是受害者，更是环境治理的受益者。他们对环境卫生的认识程度，直接关系到我们的工作成效。因此，要加强对农村垃圾处理 问题等农村环境情况的宣传教育，利用农村人口学校及广播、宣传栏等开展多种形式的宣教活动，不断提高广大群众的环保意识。要进一步广泛宣传农村环境污染问题的严重性和治理污染的紧迫性，倡导移风易俗，树立“讲卫生光荣，不讲卫生可耻”的新风尚，保证农村环境卫生整治工作的顺利进行。同时，对农村环保工作，要实行村民门前三包、村干部分片包干制度，由村委会定期组织检查评比，好的表扬奖励，对违反环保规定有损村容村貌的行为，要进行批评教育，并限期纠正和改 进。

2、要建立垃圾收集、清运、处理制度处。小垃圾、大文章。处理农村垃圾决不是一件小事情，更不是一件容易的事情。因此要建立垃圾收集、清运、处理制度，这是治理农村脏乱问题最简单易行又立竿见影的 方法。要尽快形成“户集、村收、乡运和处理”的垃圾处理系统和以县为主、乡村为辅的污水处理机制。建立完善的垃圾收运网络体系，按照“村收集、乡镇运输和处理”的要求，在各村设立垃圾箱及垃圾收集点（中转站），配备清洁工，各乡镇建设垃圾焚烧炉或垃圾填埋场，负责收集垃圾到焚烧炉进行无害化处理或填埋。

3、要加大投入，落实农村环保和村容村貌建设资金。农村基础设施建设是政府公共服务的重要内容，要坚持政府主导的原则，不断加大对农村基础设施建设包括环境基础设施的投入。虽然近年来，随着旧村改造、村庄绿 化、户户通等的不断深入，县委县政府在环境卫生整治方面投入了大量的资金，但由于资金项目比较分散，效果不明显。为此，建议政府将各项资金捆绑使用，把用于新农村建设的各类资金统筹列出一部分，建立农村环境治理专项资金，划拨到乡镇，专门用于农村垃圾、污水治理、户户通、改水改厕等工程，加强环卫基础设施 建设，切实做到“每村有专（兼）职的环卫人员、有固定的垃圾收集点、有垃圾清运工具、有处理垃圾专用场地”，以确保整治生活垃圾污染的工作长期、有序进行。

4、要采取切实可行的措施，着力整治好农村生活垃圾污染。建议采取“因地制宜、因陋就简、全民参与、就地消化”的措施，对生活垃圾进行分类处理。在垃圾分拣后，对金属、纸、塑料等进行回收；对厨余垃圾、落叶杂草、瓜果等有机物垃圾，通过打热水凼进行生物降解形成肥效；对渣土、砖瓦、沙石等建筑垃圾，由村或乡（镇）就地集中填埋；对废旧电池、农药瓶等有害垃圾及不可回收、分解的垃圾，由乡镇运送到县环卫部门统一处理。各村与农户要将柴草、杂物统一、有序地堆放，努力做到村容整洁；同时，不要随意焚烧秸杆，以免造成空 气污染；另外，各养猪大户与各农户要圈养好畜禽，并及时对畜禽粪便进行无害化处理，不得污染当地的水源与土壤。乡（镇）村要建立和完善指导、监督、奖惩的 长效机制，引导和督促农户整治好房前屋后及责任区范围内的生活垃圾，确保乡（镇）村整洁、卫生。

乡村清洁活动方案 篇10

为做好“美丽德保，清洁乡村”活动，根据县党委、县政府有关文件精神，结合本局实际制定本实施方案。

一、指导思想

为全面贯彻落实党的十八大精神，进一步改进工作作风、密切与人民群众联系，加快推进社会主义新农村建设、生态文明建设和美丽德保建设，加快实现富民强桂新跨越，确保与全国同步全面建成小康社会，打造天蓝、地绿、水净洁美乡村，倡导珍爱自然保护自然，培育文明行为，形成争创文明先进长效机制的“新风工程”;践行党的群众路线，解决人民群众反映的突出问题，树立党员干部为民务实清廉新形象的“作风工程”。活动总体要求达到以下4个目标：清洁环境、美化乡村、培育新风、造福群众。通过活动使农民致富增收能力大幅增强，生活水平和幸福指数不断提升。

二、遵循的基本原则

集中整治，形成长效;集成政策，集合资源，集中力量分阶段推进活动开展;干部引导，农民主体;科学规划，统筹推进;突出重点，全面覆盖;因地制宜，分类指导;分级负责，社会共建。

三、主要任务

负责的区域为本单位清洁责任区和隆桑镇示下村示洪屯。对负责区域开展清洁家园、清洁水源、清洁田园活动，进一步提升乡村规划建设水平、改善人居环境，提升坐态建设水平，提升乡风文明建设水平;开展示范村建设。活动日当天本局负责派车一辆。清洁家园。清扫垃圾，清除杂物，清洁房屋。开展乡村垃圾分类、收集、转运和处理工作，整治农村环境卫生。

(二)清洁水源。清淤治理乡村水井、水塘、小河流、排水沟、下水道，清理水面漂浮垃圾，处理厕所、畜禽场(圈、栏)污水排放。做好示范村建设。

(三)清洁田园。清收和处理各种农业生产废弃物，控制农药、化肥等过量使用，大力推广农业清洁生产实用技术，防治农业面源污染。

四、活动安排

每月6日为统一活动日(遇法定节假日延期推迟至下一个工作日)。活动时间为204月至12月。其中，年4月至6月为宣传发动阶段，2013年6月至203月为全面推进阶段，年3月至10月为巩固提升阶段，2014年10月至12月为验收总结阶段。总的要求是，要边发动，边行动，迅速形成声势，建立长效机制。

(一)宣传发动阶段。工作组进村入户开展大宣讲、大走访、

大调研活动，采取召开村民大会、党员干部座谈会和走访慰问老党员、老村干、困难群众等方式，广泛宣传党的十八大精神、党的强农惠农政策和清洁乡村的意义与内容，深入调研，了解民情，在统一思想、凝聚共识基础上，集思广益制定“三清洁”规划和实施方案。

(二)全面推进阶较。明确活动范围、任务、时间和标准。

广泛组织发动党员干部和农民群众参与，形成上下互动、社会共建、人人动手、全民行动的声势氛围。集中各种资源、项目、资金改善基础设施，提升公共服务水平，形成干部引导、农民主体、项目带动、统筹推进的活动格局。(三)巩固提升阶段。继续实施工期较长、尚未完成的整治项目。适时对活动实施的项目和内容进行“回头看”，进一步整改活动存在的问题，巩固活动成果，完善长效运行机制，巩固提升整治成效。

(四)验收总结阶段。由自治区活动领导小组办公室统一安排，组织验收考评组，对全区活动开展情况进行验收考评，总结推广各地行之有效的好经验、好做法。验收考评结果作为党政领导班子绩效考评和干部选拔任用的重要依据。对活动开展好、成绩显著的，给予奖

励表彰;对活动开展不力、验收不达标的，追究相关负责人责任。

五、保障措施

(一)活动领导小组及工作机构

“美丽家园·清洁乡村”活动领导小组名单：

(二)严明工作纪律