公司党委委员2017年度主体责任履职报告

2024-07-29

公司党委委员2017年度主体责任履职报告(精选4篇)

公司党委委员2017年度主体责任履职报告 篇1

XXX党委委员

2017主体责任履职报告

XXX

2017年以来,在集团公司党组和公司XXX的正确领导下,我认真贯彻落实全面从严治党的工作部署,切实履行作为公司党委委员的主体责任,落实分管领域基层党组织建设重点任务,推动分管领域基层党建工作健康发展。现将相关工作情况报告如下:

一、加强自身学习,增强党性修养

按照集团公司党组的要求和公司XXX的安排,我积极参加“三会一课”、“两学一做”等各项学习教育活动。2017年以来,作为党委委员共参加公司党委中心组集中学习X次,作为一名普通党员参加所在开放平台部党支部学习X次,党小组学习X次,并作为普通党员参加了XXX党支部选举集团公司XX党代表的活动。除了参加各项集中学习之外,我还认真学习了总书记系列讲话精神,十八届六中全会精神和十九大报告全文,认真学习领悟十九大的会议精神。同时还利用网上党校学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党巡视工作条例》、将改革进行到底系列专题片、追寻总书记的初心等专题学/ 6

习。在学习的同时认真做好学习笔记,将自己的领悟和体会切实应用到实际的业务工作当中去。让自己时刻保持一个共产党人的初心,坚定自己的理想信念,为XXX战略和XXX的发展做出自己应有的贡献。

二、认真学习贯彻部署十九大精神

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。本人认真学习总书记在党的十九大上的报告全文和党的十九大精神。全面学习贯彻不断提升自身思想政治水平,并将十九大精神用于指导开展分管领域工作。同时在分管领域各部门和支部经营交流的同时要求就深入开展党的十九大精神学习贯彻提出要求:一是党员干部要从全局和战略的高度,充分认识学习宣传贯彻十九大精神的重大现实意义和深远历史意义,增强思想自觉和行动自觉,用十九大精神统一思想、明确方向;二是按照集团公司党组和公司XXX的统一部署,制定学习宣传贯彻十九大精神学习计划,并加强督导检查,带领党员用十九大精神统揽全局、谋划各部门工作;三是各支部和部门要把十九大精神学习作为当前的重要任务,保证学习时间,丰富学习形式,认真筹划,科学安排,妥善解决好工作学习矛盾,既确保把十九大精神学深学透学懂,又按时完成各项具体业务工作,/ 6

真正用十九大精神激励鼓舞全体党员干部同志,圆满完成全年工作任务。

三、坚定理想信念,保持清正廉洁

作为公司XXX委员,带头遵守各项纪律,在党风廉政建设中始终对自己保持高标准、严要求,率先垂范,以身作则,认真执行中央八项规定相关精神,自觉抵制“四风”。始终坚持以身作则,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,严格遵守党的“六大纪律”,不断强化“四个意识”,认真做到“四个合格”。一是要求自己严守党的政治纪律,坚持实事求是的工作作风,以严谨的工作态度,做到重实际,说实话,办实事,求实效,认真完成上级领导交给的各项任务。二是对家属子女,亲朋好友和身边工作人员从严要求,教育他们不做违法违纪的事情,真正做到自身正,身边清。三是认真贯彻落实上级党风廉政建设和反腐败工作精神,自觉遵守个人重大事项报告制度。净化自己的“朋友圈”,自觉维护党在群众中的良好形象。做到自重、自省、自警、自励。四是认真贯彻民主集中制原则,增强组织纪律观念,自觉维护整体党委班子团结,充分发扬民主,严格按照“三重一大”决策机制办事。自觉接受党员干部和群众的监督,干干净净做事,清清白白做人。

四、切实落实“一岗双责”制度 / 6

本人作为分管领域第一责任人,要切实履行“一岗双责”,坚持求真务实精神,身体力行抓落实,要求业务工作开展到哪里,党风廉政建设工作就跟进到哪里。实现业务工作和党风廉政建设的同步发展,实现做事、管人、促廉相结合,实现提高工作水平和保持队伍清正廉洁相协调。在日常的工作中,不断加强对分管部门落实开展各项党建和党风廉政建设工作的要求,监督和指导。要求分管各部门党支部将“两学一做”、“三会一课”等工作做细做实,落实落地。XXX工作作为在XXX体系内落实党风廉政建设的重要措施,积极推动分管各部门制定相关牵头领域的防控手册和部门廉洁风险清单。参于分管各部门XXX工作讨论会议x次,听取部署分管各部门XXX工作报告x次。牵头推动更新了采购管理领域和终端营销领域XXX手册,发布了仓储物流领域XXX手册,做到了分管各部门XXX工作的全覆盖。

同时要求分管各支部党支部书记和部门主要负责人要牢固树立第一责任人意识,承担党建和党风廉政建设工作的领导、教育、监督和示范责任。要求分管各部门主要负责人:一是加强党性修养,时刻牢记要用党员干部的标准严格要求自己,模范遵守党的纪律和公司各项规章制度,树立科学正确的工作观、事业观、业绩关。在抓好本部门业务工作的同时,认真履行党/ 6

建工作职责。加强自我约束,接受广大党员和群众的监督;二是严格自律,自觉做到政治上坚定,经济上干净,工作上实干,树立廉洁清风形象。三是要团结部门内干部员工,讲原则,顾大局,团结同心,开拓进取。在部门内不搞一言堂,不搞团团伙伙。在重大问题和重大决策上,坚持民主集中制原则,遵守公司相关规定和制度,采取集体研究决定的办法,民主决策。在决定过程中,充分听取各方意见,力求公平、公正、民主、科学。2017年至今,在分管领域内开展主体责任约谈6人/次,其中对存在潜在廉洁风险的部门主要负责人约谈一次。

回顾全年本人落实主体责任的情况虽取得了一些成绩,但应归功于集团公司党组和公司XXX的正确领导,应归功于各位党委委员和分管部门全体干部员工的鼎力支持和共同努力。同时,自己也清醒的看到相关工作与集团公司党组和公司XXX的要求还有一定的距离。今后,自己将继续按照集团公司党组和公司XXX的安排部署,认真学习落实贯彻党的十九大精神,抓好用好XXX大发展的机遇期,自觉加强党性修养,坚定理想信念、增强“四个意识”,勤奋工作,永葆党员的优秀本色,将自身建设和分管领域各项工作推向新的阶段。为XXX持续健康发展贡献智慧和汗水。/ 6

以上就是我关于2017主体责任履职报告,如有不足之处,请党组织和各位同志批评指正。/ 6

公司党委落实主体责任汇报 篇2

工作情况报告

集团公司党委:

按照集团公司党委《关于落实党风廉政建设“两个责任”的实施办法》和《关于建立落实党委履行党风廉政建设主体责任定期报告制度的通知》精神,现将公司党委10-11月履行党风廉政建设主体责任主要工作情况报告如下:

1、公司党委将集团公司关于落实党风廉政建设“两个责任”的相关文件下发到每个班子成员,利用交班会多次强调落实“两个责任”的重要性,要求全体班子成员认真学习文件精神,深刻领会落实“两个责任”的重要意义,准确把握主要内容和基本要求。组织公司138名中层及以上干部撰写了学习《中国中铁廉洁从业教育读本》心得体会。

2、公司党委多种形式加大宣传力度和覆盖面,利用每周手机报、公司网站等形式全面解读落实“两个责任”的重要意义。下发《公司规范领导干部操办婚丧喜庆等事宜的管理规定》,国庆期间,向全司员工共计3000余人发放专题手机报,喜迎国庆,拉响防腐警示灯。重点强度了节日期间廉洁自律的重要性。各单位党工委组织学习中国检察出版社出版的《廉史鉴》

公司党委委员2017年度主体责任履职报告 篇3

调 研 报 告

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,加强反腐败体制机制创新和制度保障。落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,各级纪委要履行协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的职责,加强对同级党委特别是常委会成员的监督,更好发挥党内监督专门机关作用。以下,就我区落实党委主体责任和纪委监督责任情况做一些初浅的探讨。

一、我区落实党风廉政建设责任制存在的问题与不足 责任意识偏淡。有的部门和单位“一把手”对党风廉政建设责任制认识不足,“一岗双责”观念淡薄,主体责任意识不强、落实不力,甚至有的片面理解“发展是硬道理”,把党风廉政建设看作是“软差事”;有的认为党委是管“大事”的,抓党风廉政建设是纪检部门的事。

责任落实过难。有少数部门单位没有很好的与本部门本单位的职能相结合,使责任制内容空泛,针对性和操作性不强;有少数领导对落实党风廉政责任制的布臵只满足于按上级的口径提要求、喊口号,不注意联系本单位、本部门实际,所以很难落实到行动上。

责任追究偏软。以往一般都是对落实责任制较好的部门单位进行奖励表彰,而对落实责任制较差的单位既未排名也未追究,这样抓责任制工作基本上是抓与不抓、抓好抓差一个样。同时,责任追究结果未能与干部职务晋升、评先选优、选拔任用等方面严格挂钩,也削弱了党风廉政建设责任制的效力。

监督主体偏难。一是监督意愿不强。长期以来,一些部门单位自觉接受同级纪委监督的意识淡薄,导致纪委自身也处于“自刀难削自把”的尴尬境地,难以理直气壮地履行同级监督职责。二是监督体制不顺。各级纪检监察机关受同级党委政府的领导,纪检干部的配备、任免、调动以及人员编制、财政经费等一系列问题主要由同级党委、政府决定,客观上使得它很难独立负责地行使监督权。三是监督方法不多。从监督的内容和形式看,目前同级监督还普遍存在监督违纪违法多、监督工作情况少,事后监督多、日常监督少,具体事项监管多、系统防控少等问题。

二、我区落实主体责任工作情况

区委通过分解党风廉政建设责任,实现责任到人,健全检查考核和责任追究机制,强化对结果的运用,有效保证了党委主体责任得到切实落实。

(一)细化责任分解。落实党风廉政建设主体责任,需要整

个班子各司其职、共同负责,形成合力。每年年初,区委、区政府下发通知,将当年全区党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解。今年,制定《党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》,从7个方面对党风廉政建设和反腐败工作任务进行了分解,明确了工作任务、目标、责任领导、牵头单位和协作单位,对全年党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署。同时与各乡镇街道、区直部门、法检两院等总计85个单位签订了党风廉政建设目标管理责任书,各基层单位与所属单位也签订了党风廉政建设目标管理责任书,建立了分层管理、责任明确的党风廉政建设责任体系。

(二)严格检查考核。区委制定下发了《落实党风廉政建设责任制推进惩治和预防腐败体系建设检查考核办法(试行)》,对考核范围、方法步骤、责任追究等进行明确。坚持党政领导班子成员向同级纪委全委会述廉制度,把党风廉政建设责任作为必述内容,促进主体责任的落实。加强督促检查,定期对各乡镇街道、部门单位落实主体责任情况进行督导,区委、区政府班子成员也定期对所分管部门单位的党风廉政建设情况进行检查,并把督导检查情况反馈区委作为评价考核班子的重要依据。年底,将党风廉政建设责任制考核与区管领导班子和领导干部考核及其他工作绩效考核同步进行,按照党风廉政建

设责任制“一岗双责”和“一案双查”的要求,把党风廉政建设考核情况同工作目标考核、评先奖优、干部选拔任用挂钩,对不履行主体责任,违反责任制规定的党委领导班子和领导干部,综合运用纪律处分、组织处理手段予以责任追究,并执行干部提拔考核党风廉政“一票否决制”。

(三)抓好一把手责任。认真履行党委书记是第一责任人的责任,定期召开区委常委会和区四班子联席会议,专门听取反腐倡廉建设工作汇报,分析党风廉政建设工作情况,研究布臵阶段性重点工作。抓好全区各党组织主要负责人的第一责任人责任,坚持并要求各党组织主要负责人做到“六个亲自”,即亲自部署本单位党风廉政建设工作任务,亲自主持召开领导班子会议研究党风廉政建设工作,亲自听取党风廉政建设工作专题汇报,亲自检查党风廉政建设工作落实情况,亲自阅批群众举报的重要信件,亲自过问党风廉政重大问题、协调重点工作等。对中央及省、市纪委全会精神和上级党委、纪委的新要求都组织党委常委会及时学习传达,并督促班子成员和党员干部履行党风廉政建设职责、遵守廉洁从政各项规定。

三、我区落实监督责任工作情况

今年以来,区纪委监察局深入贯彻落实中央纪委关于“转职能、转方式、转作风”的工作要求,按照省、市纪委的决策

部署,明确职能定位,聚焦中心任务,强化执纪监督问责,突出抓好六个方面,不断加强和改进纪检监察工作,深入推进全区党风廉政建设和反腐败工作。

(一)抓学习培训,着力深化认识形成共识

强化对“三转”精神的学习培训,健全和完善学习制度,通过主要领导专题辅导、机关干部进讲堂、纪检干部全员集中培训、业务知识考试、观看电教片、收听专家讲座和举办研讨交流会等方式,着力解决好上面转下面不转、领导转干部不转、表面转实际不转和想转不会转的问题,不断深化对“三转”的重大意义、精神实质和内涵以及上级纪委的部署要求的认识,找准“三转”的着力点和落脚点,做到边学习、边思考,边对照、边谋划,吃透精神,把握实质,推动形成深入落实“三转”的共识与合力,切实增强贯彻落实“三转”的主动性和自觉性,真正把工作重心转移到监督、执纪、问责上来。

(二)抓职能转变,严格落实相关规定

立足转变职能,强化办案力量,结合实际及时调整内设机构,在区纪委新增设纪检监察2室,纪委机关机构设臵和人员配臵进一步向查办案件和纪律检查工作倾斜;严格落实精简议事协调机构要求,强化监督的再监督、检查的再检查,对区纪委参与的议事协调机构进行两轮清理,撤销或不再参加的议事协调机构59个,保留或继续参加的议事协调机构14个;严格落实纪委书记不再分管除纪检监察工作以外的其他业务工作要

求,保证纪检干部专职从事纪检监察工作,区纪委书记不再兼任纪检监察工作以外的其他业务工作,全区各乡镇、街道纪委书记不再分管纪检监察工作以外的其他业务工作,区直部门(单位)纪检员(纪委书记)在所在班子中不再分管与执纪监督、查办案件无关的工作,乡镇、街道纪检专干不再负责纪检监察工作以外的其他具体业务工作。

(三)抓主责主业,强化执纪监督问责

加大办案力度,采用交叉办案、以老带新、以案代训等方式,严肃查办党员干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等方面的案件。今年以来,在受理信访件和立案数量同比增幅较大的情况下,我们突出快查快办,对有关当事人依纪进行了处理,责成有关单位就存在的问题及时进行了整改,挽回了经济损失。强化执纪问责,对违反党纪条规的党员干部,运用纪律处分、组织处理、诫勉谈话、公开通报、典型曝光等手段,严格责任追究,对发现问题的有关干部给予了诫勉谈话。充分发挥电子监察系统功能,积极开展对区政务大厅各窗口的视频监控和服务事项的流程监督,对区直部门主要领导岗位进行廉政风险防控,提高监督实效。改进监督方式,通过明察暗访、函询和约谈等措施和手段开展监督检查,增强监督效果。拓展监督范围,充分发挥区纪委驻乡镇纪工委和村(居)务监督委员会职能作用,强化对乡镇、街道及村、社区事务的监督。

(四)抓作风建设,严肃查处“四风问题”

认真落实中央八项规定和省、市、区委有关规定,抓住节假日等重要时间节点,重点针对公款吃喝、公车私用、公款旅游、违规收受节礼、违规发放福利等问题不间断不定期开展作风效能明察暗访,确保各项规定落实到位。加强对公务用车配备、使用的监督,促使公务用车规范化管理。加强对领导干部办公用房使用情况的监督,严格督促全区清理腾退办公用房。2013年区上“三公”经费、公务接待费、车辆购臵费、车辆运行费同比都有下降。今年以来对发现问题的有关单位进行了通报批评和效能问责,对相关责任人进行了诫勉谈话。

(五)抓创新实践,努力探索纪检监察工作新途径 今年以来,根据市纪委创新聚焦主责主业、创新纪检监察工作有关要求,结合我区实际,区纪委经过深入调查研究,确定将在创新基层纪检监察机构和纪检监察干部管理体制试行派驻管理和乡镇党政“一把手”实施有效监督两个方面重点进行创新实践,目前已制定了工作方案,正在有序推进。创新基层纪检监察机构和纪检监察干部管理体制试行派驻管理方面,主要是改革纪检监察干部管理体制机制,创新“三种管理”机制,即实行纪工委派驻负责制、岗位动态管理制和全员参与办案制,有效整合全区纪检监察力量,从体制机制上破解上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难的困境,解决基层纪检干部在受同级党委领导的同时难以充分发挥监督作用的难题。创新对乡镇党政“一把手”监督方面,主要是以制约用权为重点建立健

全履职监督机制,以严格管理为出发点建立健全日常监管机制,以阳光政务为落脚点建立健全群众参与监督机制;重点解决监督主体意识淡薄不愿监督、监督客体自觉性差不让监督、监督体制不完善不便监督三方面问题;重点强化四项工作,一是监督关口前移做好一把手的选拔任用加强教育培训,二是加强教育培训增强一把手自我监督意识健全制度,三是健全制度实现对一把手监督的制度化规范化,四是完善监督体系形成对一把手全方位、多层次的监督网络。

(六)抓自身建设,打造过硬纪检监察干部队伍

结合党的群众路线教育实践活动,以“强化五抓(抓学习、抓监督、抓执纪、抓规范、抓载体)、防纠五偏(学习偏虚、监督偏软、执纪偏宽、作风偏浮、节奏偏慢)、提升五能(服务群众能力、监督执纪能力、查办案件能力、宣传教育能力、自律示范能力)”为载体,推动教育实践活动与当前党风廉政建设和反腐败工作两不误、两促进。针对机关内部管理的薄弱环节,结合群众路线活动中征求到的意见建议,建立健全各项工作制度,进一步规范业务流程,完善运行机制,着力提高工作质量和效率。开通“白银区纪检监察网”,广泛宣传反腐倡廉政策、规定及我区党风廉政建设工作动态、成效和经验。党的群众路线教育活动开展以来,区纪委监察局强化学习,深入调查研究,广泛征求意见建议,通过在网站、报纸上作出反对“四风”公开

承诺、签订廉洁自律承诺书等形式,自觉改进作风,带头遵守党纪国法和作风新规,努力以自身模范行为和过硬作风,树立纪检监察干部为民务实清廉的良好形象,推动全区党风廉政建设和反腐败工作。

四、对下一步落实两种责任任务的一些思考和打算

(一)要进一步深化认识。各级党委必须主动担负起党要管党、从严治党的政治责任,加强对党风廉政建设的统一领导,健全反腐败领导体制和工作机制,将党风廉政建设与经济社会发展通盘考虑、协调推进,做到谋划部署要知责、推动落实要尽责、出了问题要问责,以党风廉政建设的实际成效凝聚正能量,为改革发展提供有力保障。

(二)要进一步明确责任。一是突出个性化因素。要改变一些单位责任书内容照搬照抄、千篇一律的形式,把责任主体的任期目标与本部门的总体目标、工作目标和阶段性目标相结合,确定其相应的责任目标。二是突出针对性。要着重从解决本部门党风廉政建设方面的突出问题入手,确定责任主体管理权限中的阶段性目标,从而有效调动责任单位落实责任制的积极性和创造性。三是突出责任主体。要做到主要领导带头执行责任制,重大问题亲自过问,热点问题经常过问;班子其他成员认真执行责任制,具体问题直接过问,切实抓好分管工

作范围内的党风廉政建设,形成分级、分片、分块负责的领导体制和工作机制。

(三)要进一步严格考评问责。建立日常台帐式管理,实行定期不定期考评,对工作滞后或未按时限要求落实工作进度的地方和部门,及时记入日常台帐,作为年终考评的重要依据,推进党风廉政建设责任制目标任务的落实。要把考核结果作为衡量领导班子和领导干部工作业绩、年终考核、选拔任用、评先奖优的重要依据,纳入干部管理范围,由纪委会同党委组织部载入干部档案。要严格实行终身追究,特别是一些重大决策、重大工程项目更应如此,避免领导干部的短期责任行为和侥幸心理。对于领导干部在任期内发生的党风廉政建设方面的问题,不论什么时候暴露出来,也不论其职务发生了什么变化,都应终身负责,追究其领导责任。

(四)要进一步践行群众路线教育实践活动。下大力气解决“门难进、事难办、脸难看”的衙门作风和吃拿卡要行为,坚决反对“四风”,促使党员干部作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,工作效率和服务水平进一步提高。要深入推进政风行风建设活动,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实消除机关干部“庸懒散慢”现象,在全区上下营造风清气正的发展环境。

公司党委委员2017年度主体责任履职报告 篇4

今年以来,我始终牢记揽全局、带队伍、正风气的第一责任,坚定地把维护核心作为首要政治责任,坚定地把思想武装作为根本政治任务,坚定地把落实全面从严治党要求作为重大政治担当,坚定“四个自信”,增强“四个意识”,践行“两个维护”,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,努力营造风清气正的良好政治生态环境,为促进全县经济社会高质量发展提供了坚强的政治和纪律保障。现将落实全面从严治党主体责任情况报告如下。

一、所做的主要工作

抓好主体责任落实是县委书记的使命所系、职责所在。我始终站在旗帜鲜明讲政治的高度,聚焦主责主业,认真履行第一责任人职责,努力做到真管真严、敢管敢严、长管长严,全面推进主体责任落地,推动中央及省、市委重大决策部署落实。

(一)坚持以上率下,靠实责任抓落实。

牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,紧紧扭住主体责任这个“牛鼻子”,通过召开县委全体会、县委工作会、纪委全会等有关会议,层层传导压力落实管党治党主体责任。一是抓谋划部署。牢固树立大抓基层的鲜明导向,先后主持召开xx次常委会和x次党建领导小组会,专题研究部署基层党建工作。梳理分解x个方面x项x条重点工作,细化党组织班子责任x类x条、党组织主要负责人责任x类x条,党组织其他班子成员“一岗双责”x类x条,纪检组织监督专责x类x条,进一步靠实党委集体责任、书记第一责任、班子成员分管责任和各级党组织的主体责任。二是抓推动落实。层层建立责任落实、重点工作和问题整改清单,采取定期自查问缺、随机抽查问实、督促检查问责的办法,坚持一月一考核、一季一座谈、半年一通报,切实强化各级党组织书记抓党建的主业主责意识。深入农牧村、企业、机关、学校等基层一线深入开展调查研究,指导基层党建xx次,解决突出问题xx个,约谈党委(党组)主要负责人xx人(次),持续传导压力,压实工作责任。三是抓督查考核。加大基层党建工作在考核体系中的权重,实行各领域党建工作责任清单考评和工作重点任务提醒“两项制度”,组织开展全县基层党建大观摩大诊断活动,分层次全面落实党组织书记抓基层党建述职评议,从严从实推动基层党建重点工作任务落实,查摆并督促整改各领域党建工作突出问题xxx多条,有力推动了各级党组织责任上肩、任务上心、措施上手。

(二)坚持引领示范,聚焦重点抓深化。

把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和重大战略任务,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步强化党组(党委)理论学习中心组龙头带动的引领性,突出党支部学习抓细抓长的经常性,增强广大党员干部积极参与学习的自觉性,通过领学、互学、促学,推动学习贯彻不断往深里走、往实里走、往心里走,教育引导广大党员干部牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。坚持以上率下,坚持从自身做起,严格落实县委常委会集体学习、县委中心组学习等制度,做到习近平总书记重要讲话、重要批示、中央重要会议文件精神和省市委重要工作部署第一时间传达学习、第一时间研究贯彻落实,党章党规定期学习、反复学习、深入学习,努力学出对以习近平同志为核心的党中央的绝对忠诚,学出对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的坚定自信,学出无私奉献、尽职尽责的使命担当,学出善思善谋、善作善成的能力水平。今年以来,围绕各阶段重点学习内容,我在县委中心组专题学习、全县党政领导干部学习贯彻党的十九大精神专题研讨班中带头交流发言,带头到机关、农牧村为广大党员群众作十九大和乡村振兴专题辅导,先后撰写调研报告x篇、理论文章x篇,切实发挥了“一线总指挥”带好头、作表率的作用。针对农牧村、企业、机关、退休党员的不同情况,分类施策、因人施教,充分利用“草原帐篷讲堂”和智慧党建平台,通过“大集中+小分散”的方式,将党校搬到牧民帐篷,将党的十九大精神送到党员家中,实现了党员教育经常化、全覆盖。

(三)坚持从严从实,落实制度抓规范。

县委常委会坚持会前学习制度,组织xx次中心组学习会开展研讨式、互动式、调研式学习辅导;从严落实各级党组织“三会一课”、组织生活会等制度,带头以普通党员身份参加所在支部组织生活,带头开展批评与自我批评,指导联系乡镇和分管部门民主生活会,促进了党内政治生活质量不断提高。建立落实县级干部和纪检、组工干部全程督导各级领导班子民主生活会制度,全程参与并指导xx个单位的民主生活会,对x个民主生活会质量不高的县直部门单位责令重新召开,切实严肃了党内政治生活。着力破解同级监督难问题,制定《关于加强对县处级领导干部同级监督的办法(试行)》,对有效监督县处级干部提出了具体办法,划出了清晰红线。狠抓党支部“三会一课”、农牧村“固定党员活动日”和机关“主题党日”制度,组织xx多名党员领导干部为基层党员干部上专题党课,xx名机关企事业单位党员到社区开展志愿服务,推动政治生活落到实处,切实把从严治党的要求落实到了每个支部、每名党员。

(四)坚持基层优先,分类指导抓提质。

牢固树立大抓基层的鲜明导向,以提升基层党组织组织力为目标,以抓实基层和建强支部为主线,持续推进全县党支部标准化建设进程,推动基层党建工作不断创新、优化、提升。一是突出规范落实。采取全面铺开、对标争创、整体提升的办法,分领域编制党支部建设标准化工作指南,通过深入开展党务知识大学习、难点问题大研讨、示范典型大观摩、基本制度抓落实、工作程序抓规范、党建质量促提升“三大两抓一促”活动,指导各级党组织按图索骥,整改党组织设置不合理、发展党员程序不规范、组织生活制度落实不到位等问题xx多个。二是突出基础保障。组织实施薄弱村空壳村集体经济专项行动,列支专项资金xx万元对x个集体经济空壳村进行重点扶持,实现集体经济薄弱村空壳村“清零”。整合资金xx万元,新改扩建村级活动场所xx个。深入开展党内激励关怀帮扶行动,为xx名离任村干部和村(社区)老党员发放生补助xx万元,为xx名生活困难党员、老党员发放慰问金xx万元。三是突出典型培树。带头联系好、中、差基层党支部各x个,县委常委建立标准化建设联系点xx个,培育党建工作示范点xx个,整顿转化后进党组织xx个。指导每个党工委确定2-3个党支部建设标准化示范点,认真总结成功经验做法,以一本科学严谨的工作规程、一套规范完整的工作资料、一份亮点凸显的经验材料、一个功能齐全的活动阵地为标准,积极打造“四个一”党建“标杆产品”,提升党建工作质量。

(五)坚持问题导向,紧盯短板抓整改。

坚持把县委书记抓基层党建述职中存在问题的整改落实作为全年重点任务,按照“抓点示范提质、难点攻坚突破、全面覆盖推进”的思路,举一反三、自查自纠,提出x个方面x项整改措施,并采取列出清单、挂号销号、动态管理的方式,相关问题得到较好解决。针对党建工作特色不够明显的问题,积极推进“学习教育集中进行,党群议事分别开展”模式,联村建成党员服务中心x个,有效解决了核心区群众搬迁后活动无场所、组织管理难的问题。积极探索异地定居离退休老党员教育服务模式,设立驻张党委,成立x个党支部,配备专职党务干部,落实党建活动经费和党员活动场所,使xx多名离退休党员过上了正常的组织生活。积极适应城镇社区党建工作面临的新形势,将xx个社区党总支全部升格为党委,全面落实“兼职委员制”,深化共驻共建共享活动,有效强化了社区党组织统领区域化党建功能。针对村干部队伍“后继乏人”的问题,从优化知识和年龄结构入手,大力从大学生村官、退役军人、返乡青年中吸收新鲜血液,建立个人自荐、党员推荐、群众推荐、组织推荐和党委考察审定的“四荐一定”机制,并通过团支部书记兼文书等措施,一人多岗、综合培养,储备村级后备干部xx名,培养入党积极分子xx名,着力从源头上破解村干部“人难选”和“后继乏人”的问题。针对干部队伍干事创业活力不足的问题,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,结合学习贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,综合运用监督执纪“四种形态”,着力解决干部队伍中存在的“不担当”“不尽责”“不会为”“不愿为”“不敢为”“慢作为”等突出问题。在全县全面推行“红黄蓝”三级预警机制,制定《xx县“红黄蓝”三级预警机制运行管理办法(试行)》《“红黄蓝”三级预警机制的实施方案》《xx县“红黄蓝”三级预警机制责任清单》等制度,通过“周检查、月通报、季回查、年评比”及重点工作督查,及时发现并处置党员干部、公职人员及村(社)干部工作生活中出现的苗头性、倾向性问题以及违纪违规问题线索,层层设防、级级阻挡,防病于未发,治病于初萌。至目前,全县已预警xx人。出台《xx县党员干部容错纠错机制》《xx县党员干部澄清保护机制实施办法(试行)》,鼓励探索、宽容失误,着力调动和保护干部干事创业的积极性,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,及时为xx名被举报不实的干部澄清正名、消除影响,营造了为担当者担当、为干事者撑腰的良好环境。

(六)坚持敢抓敢管,严明纪律抓党风。

认真履行县委书记党风廉政建设主体责任第一责任人职责,着力推动班子成员落实“一岗双责”,构建了逐级分责、列单明责、失职追责的责任落实制度体系。一是加强统筹谋划。坚持把党风廉政建设和反腐败工作有机融入县委总体工作布局,同研究部署,同推进落实,同考核奖惩,全面加强对党风廉政建设和反腐败工作的统筹领导。县委常委会传达学xxx省、市党风廉政建设和反腐败工作部署及相关会议文件精神xx次,研究县纪委提请事项xx次。先后开展廉政约谈xx人次,实现了县委书记与乡镇部门党委(党组)书记约谈全覆盖,县纪委书记与乡镇部门纪委书记(纪检组长)约谈全覆盖,县委常委同分管联系部门责任人约谈全覆盖。二是旗帜鲜明支持纪委监委工作。围绕主体责任五项内容和纪检部门执纪监督职能,自觉把党风廉政建设主体责任扛在肩上、抓在手上,坚持率先垂范、敢抓敢管,对党风廉政建设重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,全力支持纪委监委查办案件,自觉当好推动全县党风廉政建设的领导者、执行者和推动者。设立县委巡察工作领导小组办公室,成立由我担任组长的县委巡察工作领导小组,及时落实编制,选齐配强队伍,组建巡察组长库和巡察干部人才库“两库”人员xx余人,制定出台《中共xx县委巡察工作五年规划(2017-2021年)》《县委巡察“两库”人员管理办法(试行)》《县委巡察工作实施办法》《被巡察党组织配合县委巡察工作规定》等制度,年内对x个县直部门单位及其xx个下属单位进行了巡察,发现问题xx个,移交问题线索xx个,巡察“前哨”“利剑”作用进一步彰显。今年以来,全县立案xx件xx人,给予党纪政务处分xx人,运用监督执纪“四种形态”处理xx人次,挽回直接经济损失xx万元。三是稳步推动监察体制改革各项工作。常委会x次专题研究部署深化国家监察体制改革试点有关工作,x次召开全县深化监察体制改革试点工作小组会议,全力推进监察体制改革,在干部配备、办公经费、办公用房上优先保障,用实际行动为纪委监委减负、加油,自治县监察委员会顺利挂牌成立。立足推动“纪法”“法法”顺畅衔接、有力贯通,制定《xx县关于执行党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制实施意见》等制度,有力加强了与相关部门单位的协作配合。立足农牧村“微腐败”防治,探索建立“互联网+”监督模式,创建xx县“微腐败”防范智慧平台,实现了村级权力运行全过程监督,进一步增强了群众获得感。立足“小微权力”运行全过程监督,梳理涉及村级重大决策事项、集体资金资产资源管理、财务管理、阳光村务、救助救灾款申请、宅基地申请、便民服务等事项x类x项x条,探索建立权力清单机制,真正把“小微权力”关进制度的“笼子”里,推动村级事务管理更加规范、透明、公开。四是狠抓作风建设。研究制定《深入开展转变作风改善发展环境建设年活动实施方案》和督促检查、宣传教育、信访举报等x个方面的具体方案及职责制度,结合学习贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,及时印制下发《转变作风改善发展环境建设年活动学习读本》,以xx公路问题案例、作风建设永远在路上等专题片为典型开展警示教育,做到学习教育有抓手,问题不足有警示。按照省委“七破七立”和省政府“十不准”要求,重点聚焦“六个方面”的问题表现和形式主义、官僚主义10种新表现,深入查摆作风建设方面存在的顽症痼疾,县委常委会共梳理查摆问题xx条,各级领导班子共查摆问题xx条,目前已完成整改xx条。坚持综合督查与专项检查相结合、明察暗访与随机抽查相结合,对发现的干部作风、生态环境问题整治、重点项目落实方面的问题区分不同情况启动问责程序,有效形成了常态震慑。进一步强化服务意识,优化发展环境,加快推进“放管服”“四办”改革,进一步优化县城便民服务大厅职能,开设xx个办事服务窗口,初步实现了办理事项“一站办”,有效解决了企业、群众“多头跑”“事难办”“来回奔波”等问题。

(七)坚持正确导向,主动抓意识形态。

严格落实党委(党组)意识形态工作责任制,修订完善乡(镇)党委意识态工作责任清单,从意识形态、网络意识形态、理论武装三个方面建立了权责明晰、责任到人的领导分工责任制和目标管理责任制。全面加强新媒体、社科理论等意识形态阵地的管控力度,精心组织习近平总书记重要活动、重要讲话网上宣传报道,广泛开展“新时代、新气象、新作为”等重大主题网上宣传。坚持网上正面引导与线下有效管控相结合,加强新闻网站、政务网站等主流网络传播平台建设,大力普及互联网法律法规,深入开展网络空间专项整治行动,强化对网上有害信息的发现处置,坚决抵制、主动批驳各种错误思潮和观点,坚决查删封堵网上政治类有害信息,坚决防范境内外敌对势力利用网络实施渗透破坏活动,坚决防范各种极端宗教思想、民族分裂言论、涉恐涉暴信息在互联网上传播。坚持网上舆论引导和网下思想工作相结合,既“键对键”又“面对面”,加强线上互动、线下沟通,不断增强网络宣传的感染力、亲和力和吸引力,把广大网民凝聚到党的周围,进一步巩固了各族群众团结奋斗的共同思想基础。

二、存在的主要问题

一是基层基础目前还比较薄弱。

主要表现为村级集体经济年收入在x万元以下的村还有xx个,且大部分村集体经济收入系政策性补助,资产规模小、发展后劲不足。

二是基层党组织战斗力还不强。

主要表现为一些农牧村党组织引领改革发展、推动乡村振兴的能力不强,政治引领作用不够突出,部分村两委班子“有心致富、无力带富”的局面还没有打破,不同程度存在“等、靠”思想。

三是基层干部队伍素质还不高。

主要表现为村党支部书记带富能力和驾驭农牧村改革能力普遍不足,农牧村党员年龄老化、结构不优的问题还比较突出,各级党组织提升基层党员干部队伍素质的措施还不够硬。

虽然能坚持亲力亲为抓基层党建工作,但认真反思产生问题的根源,主要有三个方面:一是落实主体责任和党建第一责任人的职责在严管、细抓、深究上做的不到位,传导基层党建工作责任的强度还不够,基层党建尚有薄弱环节,基层党组织履职不到位的问题仍然存在。二是从工作支持、协调困难等方面策应推进力度不够,体系构建的完备程度、对基层党建的保障程度、政策的支持程度还不完备,没有把每个领域都抓具体、抓深入。三是对新形势下党建工作中出现的新情况、新问题探讨研究不够,一些领域破解难题力度还不够大、招数还不够多、方法还不够活。

三、下一步工作思路和措施

紧紧围绕贯彻落实新时代党的建设总要求,突出政治功能和组织力,以组织体系建设为重点,谋思路、定措施,出实招、破难题,建机制、抓落实,推动全县各领域基层党建工作全面过硬、全面进步。

一是聚焦问题抓整改。

针对存在问题,落实“全面从严治党要有新突破”的要求,拿出更多精力抓调研、抓谋划、抓落实,认真执行好工作例会、联系点等党建工作制度。重点结合党支部建设标准化的规范制度流程和具体指标,组织各级党组织开展“回头看”,认真分析研究问题具体表现及症结所在,用实际行动推进整改创建工作,以点上突破带动面上提升。

二是培育典型抓示范。

坚持“抓两头带中间促整体”和以点带面的工作方法,整顿转化一批后进党组织,分领域创建一批党建工作示范点,全面推进党支部建设标准化工作。尊重基层首创精神,支持基层创新创造,重点围绕全县乡村振兴示范带建设,在沿路沿线打造培育一批拿得出、叫得响、有影响的党建工作品牌,全面提升基层党建工作整体水平。

三是分类指导抓提升。

以持续提升各领域基层党组织组织力为重点,分类指导,统筹推进,重点围绕农牧村党建“抓巩固、强基础”,社区党建“抓服务、促和谐”,机关党建“转作风、提效能”,国企党建“严规范、提质量”,“两新”党建“抓覆盖、拓功能”的思路,着力培育一批主题鲜明、示范带动作用强的党建工作新抓手,提升基层党组织引领改革发展、带领群众共同致富的能力,推动基层党建与乡村振兴、社会治理和经济社会高质量发展深度融合。

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