大学党委主体责任清单

2024-07-22

大学党委主体责任清单(精选8篇)

大学党委主体责任清单 篇1

兰州大学党委主体责任清单

校党委领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导的集体责任,必须树立抓好党风廉政建设是本职、抓不好是失职、不抓是渎职的理念,全面落实下列责任。

(一)组织领导责任

1.切实担负起统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任,把党风廉政建设纳入学校各项事业发展总体布局,列入领导班子、领导干部目标管理,统一研究部署,统一组织实施,统一检查考核。

2.坚决贯彻落实中央、中央纪委和上级党委、纪委(以下简称上级)关于加强党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,研究学校工作计划,明确目标要求,制定具体措施,不断推进学校党风廉政建设与改革建设发展相融合,建立健全惩治和预防腐败体系。

3.每年召开一次党风廉政建设工作会议,对工作进行总结部署,明确校领导班子成员在党风廉政建设中的职责和任务分工,按计划推动落实。

4.每学期听取一次校纪委关于党风廉政建设工作汇报,了解掌握工作进展情况并给予指导,研究分析党风廉政建设新形势,解决工作中存在的重要问题。

(二)教育监督责任

1.深入开展中国特色社会主义理论体系和中国梦、理想信念和党的宗旨、党风党纪和社会主义核心价值体系教育,引导党员、干部增强拒腐防变能力。

2.加强党纪国法、廉政法规和从政道德教育,引导党员、干部筑牢思想道德防线和党纪国法防线,促使干部廉洁从政、教师廉洁从教、职工廉洁从业。

3.加强廉政文化建设,积极借鉴我国优秀的传统廉政文化,把培育廉洁价值理念融入课堂内外教育,营造风清气正的校园环境。

4.落实集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、民主生活会、述职述廉、个人有关事项报告等制度,强化权力运行监督,加强对领导干部执行廉洁自律规定情况的监督,特别是加强对主要领导干部行使权力的监督。

5.督促中层单位充分履职,各负其责,齐抓共管,层层落实,形成抓党风廉政建设的强大合力。

(三)源头防腐责任

1.优化学校党风廉政建设领导体制和工作机制,完善反腐倡廉建设领导小组职能,明确职责任务。2.完善责任体系,把主体责任落实到学校各级领导班子及其成员,形成上下贯通、层层负责的工作格局。3.坚持民主集中制和“三重一大”事项决策制度,落实校党委全委会、党委常委会、校务会议事规则,完善会议制度,规范决策程序,推进决策科学化、民主化。

4.落实学校党务公开、校务公开、信息公开制度,自觉接受师生员工以及社会公众的监督,促进权力公开透明运行。

5.构建以学校章程为龙头的制度体系,建立权力清单,厘清各职能部门、岗位的职责与权力边界,形成权力目录,把权力关进制度的笼子。

6.推进阳光治校工作,坚持依法治校、依法治教,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。7.做好岗位廉政风险防控工作,针对可能发生的违纪违法行为风险点,制定防控措施,从源头上防止腐败,用制度管人管事管权,形成不敢腐、不能腐、不想腐的机制。

(四)选人用人责任

1.落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《兰州大学处级领导干部选拔任用工作办法》, 坚持标准,严格程序,切实把好资格关、程序关、廉政关。

2.构建有效管用、简便易行的干部选拔任用机制,多渠道、多层次、多侧面考察干部,全面、历史、辩证地看待干部。

3.强化校党委、分管校领导、党委组织部在干部选拔任用中的权重和干部考察识别中的责任,广泛听取师生员工意见,选任作风好的干部。

4.贯彻《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》和《干部选拔任用工作责任追究办法》,建立干部选拔任用记实制度、倒查机制,落实“一报告两评议”,严肃查处违反组织人事纪律的问题,坚决打击拉票贿选行为。

5.坚持选拔任用干部听取纪委意见的制度,了解有关干部的廉洁自律情况,听取对其使用的建议。

(五)正风肃纪责任

1.贯彻中央八项规定精神和校党委七条意见精神,持之以恒地纠正“四风”,不断改进党风校风、教风学风,严肃查处庸懒散托、推诿扯皮等不作为、慢作为、乱作为问题。

2.贯彻落实领导干部廉洁自律规定,严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等法规政策,坚决刹住公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用等歪风。3.坚决查处违规收送礼品礼金、有价证券、会员卡、商业预付卡以及违规兼职、兼职取酬、出入私人会所等行为。

4.健全作风建设长效机制,注重日常动态监管,加强督促检查,纠正观望等待、打折扣、搞变通等行为,严防纠而复生现象,确保作风建设取得实效。

5.深入基层开展调查研究,准确了解和掌握师生员工的意见和评价,着力解决反映强烈的突出问题,切实维护群众的正当利益,提高服务质量和工作效率。

(六)示范表率责任

1.校党委主要负责人要带头履行党风廉政建设主体责任,带头执行党的纪律,带头遵守作风建设和廉洁自律各项规定,带头管好自己、配偶、子女以及身边工作人员,带头接受组织和干部群众监督,率先垂范,带动各级领导一级抓一级、一级带一级,树立为民务实清廉的良好形象。

2.校领导班子其他成员要坚持高标准、严要求,自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、群众工作纪律和财经工作纪律,自觉遵守国家法规政策,严于律己,以身作则,做廉洁从政、勤政务实的表率。

3.校领导班子全体成员要严格执行民主集中制,严格按照制度和程序办事,不断提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。

4.校领导班子全体成员要按照“好干部”五条标准,认真践行“三严三实”要求,坚持原则,敢于担当,履职尽责,攻坚克难,坚决同各种歪风邪气作斗争,督促分管、联系单位的党员、干部清正廉洁,推进党风廉政建设取得新成效。

(七)支持保障责任

1.加强对校纪委监察处工作的领导,及时听取工作汇报,协调解决工作中遇到的困难和问题。

2.认真贯彻中央有关党风廉政建设和反腐败体制机制改革举措,支持校纪委监察处内设机构改革,保证其相对的独立性和权威性,为有效履行职责提供有力保证。

3.按照中央纪委转职能、转方式、转作风要求,支持校纪委监察处聚焦主责主业,强化监督执纪问责。4.支持校纪委监察处依纪依法、安全文明办案,严惩违纪违法行为,做到查处一起案件、教育一批干部、规范一方工作、完善一套制度,有效发挥查办案件治本功能。

5.重视纪检监察干部队伍建设,加大培养、使用、交流力度;落实有关纪检监察干部的政策待遇,为其履职尽责做好坚强后盾。

大学党委主体责任清单 篇2

党的十八大三中全会中提出的对党风廉政建设的新要求, 给当前防腐斗争工作提出了新方法, 也给党委和纪委的工作提出了新要求。如何根据党中央和政府的工作思路不断对党风廉政建设进行落实, 需要党委和纪委工作人员加强认识, 不断进行思考与探索, 找出合理的解决方法。

二、党委主体责任和纪委监督责任的理解

( 一) 党委主体责任

党委在党风廉政建设中主要应该发挥好领导作用, 为各项工作的开展选好负责人, 力求在选人上就防止不正之风的产生, 要对各项工作的负责人负责, 对他们的工作进行监督。特别是一些出现问题的党员干部, 党委要做好监督与查处的配合工作, 对相关人员的权力进行制约, 保证各项工作能够健康有序的开展。可以说党委把好选人关是后续各项工作开展的必要保证, 做出正确人选之后对其各项权力进行监督与制约, 保证其能够真心诚意为人民服务。党委还能够对纪委的工作起到极大的辅助作用, 这也在一定程度上刺激了相关党政人员做好自我约束。

( 二) 纪委监督责任

纪委的监督责任是党章赋予的, 其能够行使监督权力的范围很广, 能够对同级的党委领导班子、人大领导班子、政府领导班子、政协领导班子、党委政府管辖的各职能部门、下级党委政府领导班子及其成员进行监督。一旦发现相关人员在工作计划的部署与落实、党员干部的培养与管理、各项规章制度的落实、个人作风等方面存在问题时, 有权利对其展开调查。纪委与党委是密不可分的, 极为各项工作的展开需要在党委的领导之下完成。

三、落实党风廉政建设中党委主体责任和纪委监督责任的手段

( 一) 加强党委和纪委的责任观

加强党风廉政建设离不开党委与纪委的共同努力, 这就首先需要党委和纪委加强责任意识, 切实认识到各自的责任, 并承担相应的义务。党委和纪委相关成员需要在日常工作中不断学习十八届三中全会的精神, 对其中提出的各项要求深入理解, 并针对会议精神做好接下来工作的部署。党委和纪委需要对各自的责任予以正确的认知与定位, 保证在日常工作中能够针对各自的责任进行任务的落实。党委要切实认识到在党风了廉政建设中起到的主体作用, 注意做好带头作用, 把握工作方向。在进行相关人选的选择时一定要慎重再慎重, 保证各项工作的负责人能够具备较强的责任意识以及为人民服务的意识, 并为今后工作的开展负责。纪委则需要重视监督责任, 做好日常监督工作的安排, 保证监督工作的完善, 要保证每位党政工作人员的工作都在纪委的监督之下。特别要注意对百姓关心的问题投入更多的监督力度, 保证与人民群众的密切联系, 切实做到为人民群众服务。

( 二) 完善党委和纪委的工作机制

做好党风廉政建设需要对党委和纪委的工作机制进行完善, 提升党委和纪委的工作效率。需要党委和纪委对各自需要负责的部分进行规划, 做好工作部署, 保证日常工作安定有序的进行。党委和纪委的日常工作需要有一个严格的规划以及规范, 领导人要做好领导与统筹的工作, 并将各项任务进行合理的分配, 对各负责人施以适当的压力, 并建立考核监督机制以及责任追究机制, 从而使党委和纪委各成员能够以一种饱满的精神面貌去对待每一项工作, 获得适当的压力与足够的动力, 为党风廉政建设的更好完成发挥功效。

( 三) 改进党委和纪委的责任追究制度

在党风廉政建设工作中, 还需要对党委和纪委相关工作的落实进行监督, 保证其履行了各自的职责, 这就需要不断改进党委和纪委的责任追究制度。党委和纪委在党风廉政建设中承担了各自的责任, 但其承担责任的情况需要在实际工作中反映出来, 而一旦出现问题则需要采取相应的手段进行解决。这样就形成了责任追究制度, 对党委和纪委各项工作的开展进行多种问责, 为党风廉政建设提供保证, 对党委和纪委不履行职责或者履行职责不到位的进行追究。责任追究制度需要对党委和纪委应承担的责任进行分开管理, 保证责任追究制度的合理性, 确保党委的主体责任和纪委的监督责任。责任追究制度可以和考核制度相结合, 对工作落实到位的人员予以表彰, 激励党委和纪委各成员都能高标准要求自己。

四、结语

综上所述, 党风廉政建设关系到我党的生死存亡, 也关系到中国特色社会主义道路的进程, 这就需要党委发挥其主体责任, 纪委发挥其监督责任, 二者共同配合逐步实现党风廉政建设, 为我们党的发展指明方向, 做好规范, 实现中国特色社会主义的建设, 为百姓的生活谋福利。

摘要:党的十八届三中全会强调, 在落实党风廉政建设方面, 党委和纪委要共同发挥作用, 分别承担主体责任和监督责任。为落实在党风廉政建设中党委主体责任和纪委监督责任, 需要对二者进行正确的理解, 并加强党委和纪委的责任观, 完善党委和纪委的工作机制, 改进党委和纪委的组人追究制度。从而不断落实党风廉政建设, 为我国社会各方面的发展提供良好的风气。

关键词:党风廉政建设,党委主体责任,纪委监督责任,探索

参考文献

[1]陈茂峰.落实党委主体责任和纪委监督责任深化企业党风廉政建设和反腐败工作[J].中外企业家, 2014, 24:128-129.

抓好党委主体责任落实的重要环节 篇3

党的十八届三中全会《决定》明确要求,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,这是党在新形势下坚持党要管党、从严治党、进一步抓好新形势下党风廉政建设和反腐败工作所作出的一项重大政治决策。具体来讲,落实党风廉政建设责任制,就是党委抓党风廉政建设要从过去抓原则变为抓具体、从领导变为主责、从支持变为主体;纪委抓党风廉政建设要从过去的协调变为监督、从主办变为协助、从宽泛变为聚焦。各级党委能否履行好党风廉政建设主体责任,各级纪委能否履行好党风廉政建设监督责任,直接关系党风廉政建设和反腐败斗争的成效。

充分认识落实党风廉政建设主体责任的重大意义

企业党委落实党风廉政建设主体责任,既是贯彻落实中央“党要管党、从严治党”方针的基本要求,更是当前和今后一个时期的重大政治任务。

落实主体责任是使命所系。落实主体责任是党的性质决定的。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。坚决反对腐败、防止党在长期执政条件下腐化变质,是党必须始终抓好的政治任务,党风廉政建设和反腐败工作是党赋予各级党组织的重大使命。

落实主体责任是职责所在。《党章》明确规定,党的各级纪律检查委员会的主要任务之一是协助党的委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。国务院颁布实施的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》中明确要求:实行党风廉政建设责任制,要坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与。由此可见,各级党委抓党风廉政建设的主体责任是法定之责。

落实主体责任是形势所趋。目前,企业党风廉政建设和反腐败斗争形势严峻复杂,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题仍未彻底根除,一些滋生腐败的土壤依然存在,腐败现象时有发生。其中一个很重要的原因就是党委在落实党风廉政建设主体责任方面还未真正到位,特别是个别党委在履行党风廉政建设主体责任方面的认识上不够清楚,思想上不够重视,措施上不够得力。因此,党风廉政建设的紧迫形势要求企业党委必须求真务实,切切实实地担负起主体责任,为企业营造风清气正的发展环境。

落实主体责任是发展所需。党和国家提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的战略布局,国家经济社会进入新常态。企业正积极适应经济发展新常态、深化改革新常态、依法治国新常态、从严治党新常态带来的变化和影响,加快转型升级,推进深化改革,提升发展质量,改革发展的任务十分繁重,迫切需要企业党委加强党风廉政建设和反腐败工作,为企业持续健康发展清障排阻、保驾护航。

抓好党风廉政建设主体责任落实的重要环节

落实党风廉政建设党委主体责任,关键看行动,根本在担当。企业党委要实实在在地履行好主体责任,必须把党风廉政建设真正放在心上、抓在手上、扛在肩上。

落实主体责任,必须强化责任担当。企业党委要自觉从政治高度,深刻认识落实党风廉政建设主体责任的重大意义,牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的理念,进一步强化责任担当。党委书记是党风廉政建设第一责任人,要主动履责、积极负责、敢于担责,做到重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重点环节要亲自协调、重要案件要亲自督办,充分发挥好“一把手”的示范带动作用。企业党委要支持纪委依纪依法履行职责,及时听取工作汇报和意见建议,及时解决存在的突出问题。领导班子成员要按照工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,主动把自己摆进去,把党风廉政建设责任担起来,既要严于律己,遵守廉洁从业各项规定,又要敢抓敢管,抓好职责范围内的党风廉政建设,切实做到“一岗双责”。机关部门负责人在抓好业务工作的同时,要认真抓好本系统本部门的反腐倡廉工作,全面完成所承担的惩防体系建设、廉政风险防控、党风行风建设等具体任务。通过有点有面、点面结合,层层分解责任、层层签字背书,传导压力,形成合力,建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

落实主体责任,必须把握工作重点。企业党委全面落实党风廉政建设主体责任,要突出抓好四个方面的工作:一是强化教育管理。加强领导干部的理想信念、社会主义核心价值观、法律法规、党风党纪教育、廉洁从业、反腐倡廉警示、典型案例等方面的教育,落实廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话制度,提高领导人员依法经营、遵纪守法的“底线”意识和“红线”意识,构筑起“不想腐”的思想道德防线。二是选好用好干部。严格落实新修订的《党政领导干部选拨任用工作条例》,按照习近平总书记提出的好干部“20字”标准,抓好用人导向,让能干事、会干事、干成事的人有舞台,让弄虚作假、不干实事、投机钻营的干部没市场、受惩戒,夯实党风廉政建设和反腐败斗争的组织基础。三是强化权力监督。进一步健全和细化各项制度规定,修补现行制度的缺陷与漏洞,建立行之有效的制衡和监督体系,切实把权力关进制度的笼子里、放在阳光下,防止好的制度成为“纸老虎”“稻草人”。要加大廉政风险防控,进一步完善廉政风险防控机制,深入梳理工作事项,明确工作流程和风险点,健全防控举措,做到可操作、防得住,构筑“不能腐”的体制机制防线。四是坚决惩治腐败。坚持以“零容忍”的态度惩治腐败,充分发挥查办案件的惩戒和治本功能,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,做到有案必查、有腐必惩。要积极支持配合纪检监察部门,严肃查办发生在重点领域、关键环节、群众身边的腐败案件,坚决整治损害群众切身利益的不正之风。当前要重点查处不收敛、不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的问题,形成有力震慑,形成“不敢腐”的高压态势。

落实主体责任,必须加强考核问责。企业党委要加强对党风廉政建设责任制检查考核工作的组织领导,细化分解责任,严格检查考核,强化责任追究,形成完整链条,确保党风廉政建设责任制落到实处,取得实效。一是建立健全考核体系。构建科学、有效、管用的党风廉政建设考核体系,明确考核标准,提高考核范围的全面性、考核内容的针对性和考核结果的客观性,为落实责任追究提供依据。二是完善检查考核机制。认真做好年初责任分工,将任务落实到具体部门和具体人;平时加强督促指导和重点巡查,对党风廉政建设责任制落实情况实施动态管理,注重过程监督,着力发现存在的突出问题,并督促整改;强化年底考核,定期开展党风廉政建设责任制检查考核,全面掌握责任制的落实情况。三是注重考核结果运用。将考核检查结果作为对党员干部奖励惩处、提拔任用的重要依据,落实“一票否决”制度,做到“真兑现”“硬挂钩”,充分发挥考核检查推动工作的积极作用。四是落实责任追究制度。对不认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任、“四风”长期滋生蔓延或者出现腐败问题不查处不报告的,依法依规追究责任;对发生重大腐败案件和严重违纪行为的单位,实行“一案双查”,既追究当事人责任,也倒查追究相关领导责任,做到有错必究、有责必问,确保党风廉政建设责任制的落实。

落实主体责任,必须推动“三转”落地。企业党委要按照中央和中央纪委提出的“三转”和“两个为主”的要求,积极支持纪委转职能、转方式、转作风,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务,认真履行职责,强化监督执纪。一要转职能强主责。积极推进纪律检查体制机制改革,落实中央提出的“查办腐败案件以上级纪委领导为主,各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”的要求,支持纪委把不该管的工作交还给其他职能部门,把职能聚焦到党风廉政建设和反腐败斗争上来,更好地监督执纪和查办案件。二要转方式求实效。领导和支持纪委进一步改进监督方式,完善监督机制,增强监督合力,更加科学高效地履行好监督职责。支持纪委正风肃纪,把“四风”问题整改情况纳入党风廉政建设责任制考核,以专项整改推动党委落实主体责任。三要转作风作表率。认真落实“打铁还需自身硬”的要求,支持和推动纪委加强自身建设,用铁的纪律打造一支专业能力突出、敢于动真碰硬的纪检监察队伍。

企业党委落实党风廉政建设主体责任是使命所系、职责所在、形势所趋、发展所需,必须时刻保持落实主体责任的政治自觉、思想自觉和行动自觉,种好“责任田”,守好“主阵地”,打好“持久战”,为推动企业科学发展提供坚强的纪律保障。

(责任编辑:李万全)

大学党委主体责任清单 篇4

责任清单

根据自治州党委《关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》和《关于落实党风廉政建设纪检监督责任的实施意见》等党内法规,落实党风廉政建设主体责任,扎实推进学校党风廉政建设工作,结合学校实际,制定学校党委落实党风廉政建设主体责任和纪检监察责任清单。

一、总体要求

坚决贯彻中央、自治区党委、自治州党委及上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作部署,认真落实党要管党、从严治党的要求,始终把落实党委主体责任作为重大政治责任,需要明确职责,理清责任,党委的主体责任分为集体责任和班子成员个人责任。班子成员个人责任包括:党委书记的“第一责任人”责任、班子其他成员的“一岗双责”责任。健全制度,建立完善学校党委积极负责、主要负责人自觉尽责、班子成员主动担责的工作机制。着力加强学校基层组织建设,着力构建规范运行的体系,营造风情气正的学校政治生态。

二、学校党委领导班子的集体责任清单

(一)选好用好干部

1、坚持党管干部原则,深化学校人事制度改革,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和学校人才培养培训方案等规定。

2、加强对年轻教师、学科骨干教师的培养和选拔,严格遵守组织人事纪律,坚决防止和查处选人用人上的不正之风和腐败问题。

3、加强对干部选拔任用工作的监督,完善干部选拔任用信息公开制度。

(二)加强和改进作风建设

4、大力弘扬党的优良作风,持续贯彻落实中央八项规定精神、自治区十条规定和自治州九条规定。认真做好州教育党工委制定的教 1 师规范“十不准”的要求。

5、深入推进“三严三实”专题教育,巩固群众路线教育实践活动成果,坚持和完善密切联系师生制度。

6、加强对广大教师党员干部的作风教育,引导和推动学校党员干部为生务实清廉。

7、加强经常性的监督检查,发现问题,及时查处,坚决防止作风问题反弹。

8、认真解决教职工反映强烈的热点、难点问题,坚决纠正损害群众利益的行为,严肃查处发生在群众身边的腐败问题。

9、建立健全查纠不正之风和作风建设长效机制。

(三)领导和支持学校纪检监察室工作

10、强化对纪检监察工作的领导,经常与学校纪检监察联系,每年不少于2次听取工作汇报,帮助协调解决工作中的问题。

11、每年至少2次专题研究信访工作,支持学校纪检监察室依法做好学校师生、学校家长的信访、申诉工作,严肃查处违纪违法问题,创造良好政治生态条件。

12、加强对学校纪检监察室工作的指导、监督,对查办不力、处理不到位的案件要及时纠正。

13、加强对工作落实情况的监督检查,党政主要领导全年至少四次召集会议,全面落实中央、自治区和自治州党委关于反腐败体制机制创新和制度保障各项措施,每年专题研究或部署党风廉政建设和反腐败工作不少于6次。

(四)加强对权力的监督制约

14、加强对领导班子和广大教师党员干部的管理监督。

15、加强党内监督,严格落实民主集中制、“三重一大”集体决策和“四个不直接”分管制度、个人重大事项报告制度,开展述职述廉。每年至少召开2次会议,听取党政主要负责人述职述廉报告,并 2 进行民主测评。

16、坚持抓早抓小,对广大教师党员干部党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性的问题及时发现、及时谈话提醒、及时处理,防止小问题变成大问题。

(五)科学有效预防腐败

17、认真落实自治区、自治州党委关于贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017 年工作规划》和州教育党工委《党风廉政建设实施意见》,制定具体的实施办法,深化惩防体系建设,分解任务、明确责任,狠抓落实。

18、扎实开展党性党风党纪教育,宣传典型,弘扬正气和优良传统,推进学校廉洁文化建设,不断增强教师党员干部和管理人员依法治教的法治思维和法治行为。

19、加强反腐倡廉制度建设,建立完善“三重一大”集体决策、选人用人、财务管理、招投标、物资采购等重要制度。

20、深化廉洁风险防控工作,建立健全法律风险防范机制,推动学校管理规范,形成不敢腐的惩戒机制,不能腐的防范机制,不易腐的保障机制。

(六)落实党风廉政建设责任制

21、认真贯彻落实党风廉政建设责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,每年层层签订党风廉政建设责任制责任书,抓好工作落实。

22、监督检查和指导各分管校级领导、各科室负责人、各党支部负责人履行党风廉政建设“一岗双责”的责任和落实情况。

(七)加强班子自身建设.23、加强对反腐倡廉建设有关规定的学习,提高廉洁从 政意识和拒腐防变能力。

24、坚持民主集中制,健全党委议事规则,严格执行“三重 一 3 大”集体决策制度、“四个不直接”分管制度。

25、落实党内监督制度,认真开好民主生活会,自觉接受组织和教职工的监督。

26、带头遵守党纪法规,发挥廉洁从政的模范带头作用。

二、学校党委书记的第一责任清单

(一)加强研究部署

1、全年不少于4次召集会议,及时组织传达学xxx中央纪委和自治区、自治州党委、自治区、自治州纪委、州教育党工委关于党风廉政建设的部署和要求,研究贯彻落实具体措施,及时进行部署和安排。

2、帮助协调解决工作中的问题,定期组织学校领导班子、各处科室负责人、学校各党支部书记学习党风廉政建设法规制度,强化廉洁治教、从教意识和法纪观念。

3、每年专题研究或部署党风廉政建设和反腐败工作不少于6次,听取党风廉政建设工作汇报,研究、分析党风廉政建设和反腐败工作现状,及时解决存在的突出问题。

(二)主动履行领导责任

4、准确把握廉政建设状况,积极主动推进党风廉政建设工作,切实做到“四个亲自”。

5、每年至少2次专题研究信访工作,及时听取重要信访、申诉案件办理、处理情况,认真处理重要信访举报,帮助排除工作中的阻力和干扰。

6、支持和重视廉洁文化建设,主动参加党风廉政建设系列教育活动,每年至少亲自讲一节廉政党课。

7、组织领导并主动参加落实党风廉政建设责任制情况检查考核,向被检查各处科室、各党支部提出要求。

(三)加强监督指导

8、每季度听取一次班子成员和分管科室落实“一岗双责”情况汇报,及时全面了解掌握及班子成员及各处室负责人、各党支部书记支委廉洁治教、从教状况。

9、每季度对班子所有成员和分管科室负责人进行1次廉政谈话,认真落实诫勉谈话制度,发现倾向性、苗头性问题及时约谈,及时提醒告诫。

10、加强对党委班子成员及各处室负责人、各党支部书记支委、的监督,发现问题及时指出纠正。

(四)积极支持学校纪纪检监察室工作

11、支持学校纪检监察室履行监督执纪问责职责,加强对学校信访、申诉、举报工作的领导。

12、坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究,支持和保障纪检监察室依纪依法办理。

13、每年至少2次听取工作汇报。对重要案件亲自监督检查,协调解决重大问题。

14、采取有力措施,支持学校纪检监察干部队伍培训培养。

(五)做清正廉洁的表率

15、自觉践行“三严三实”要求,带头遵守中央八项规定精神、自治区十条和自治州九条规定,以及州教育党工委有关廉洁治教、从教的有关规定。

16、自觉接受监督,规范行使权力,每年在民主生活会上和述职述廉报告上至少开展一次对照检查,接受评议。

17、抓好班子、管好队伍。

18、严格要求自己,管好配偶子女、亲属和身边工作人员。

三、其他班子成员的领导责任清单

(一)主动研究部署

1、协助学校党委及党委书记抓好党风廉政建设,加强对职责范 5 围内的党风廉政建设的组织领导,积极贯彻落实学校党委的工作部署和要求。

2、每季度至少4次听取分管科处室党风廉政建设情况工作汇报,及时解决工作中的问题。

3、针对分管科处室的特点,制定相应的计划和措施。

4、坚持做到业务工作与党风廉政建设同部署、同研究、同落实。

(二)加强督促指导

5、对分管范围内的党风廉政建设工作进行经常性的督促指导,加强重点工作督导,及时制定有效措施,督促整改存在的问题。

6、积极参加对分管科处室党风廉政建设工作的检查考核。

(三)支持查办案件

7、对分管范围内的苗头性、倾向性的问题及时提醒谈话。

8、及时发现纠正违纪违规问题每半年向学校党委报告,支持查办违纪违法案件。

(四)发挥表率作用

9、带头执行廉洁从政各项规定,带头遵守中央八项规定精神、自治区十条和自治州九条规定,州教育党工委关于教师十不准等廉洁从教相关规定。

10、严格按制度管权管人管事。

11、坚持以身作则,自觉接受组织和教职工监督。

党委书记党风廉政建设责任清单 篇5

1、对学校党风廉政建设工作进行专题部署;(党委会记录)

2、带头分解党风廉政责任目标并签订责任书;

3、讲廉政党课;

4、对班子成员开展廉政谈话;

5、向上级党委、纪委专题汇报领导班子党风廉政建设责任制履行情况;(两报告已上报市委常委办公室、市纪委廉自办)

6、听取班子其他成员以及所属科室关于党风廉政建设工作的专题汇报;(书面听取班子成员党风廉政建设汇报)

7、批示党风廉政建设重大问题;

8、带队进行党风廉政建设检查考核;

9、进行公开述廉;(代表党委班子公开述廉)

从严治党主体责任清单 篇6

近日,印发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》并发出通知,从责任内容、责任落实、监督追责等方面对落实全面从严治党主体责任、推动全面从严治党工作深入开展提出了明确的要求。

前几天,已通过公司办公平台、党员干部微信群等载体,已将《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、中央纪委国家监委网站文章《速览<党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定>》《贯彻落实全面从严治党主体责任规定,抓住主体责任这个“牛鼻子”》等内容发送给党委领导班子成员、机关部门负责人、基层党组织负责人学习。

今天,我们在此召开全面从严治党工作部署会,组织大家深入学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,按照最新要求,谋划部署全面从严治党相关工作。下面,就贯彻落实《规定》要求,我谈几点意见:

一、立即行动,全面学习《规定》内容。(一)高度重视,认真细致领悟。对于《规定》的学习工作,各级党组织要高度重视、提高认识,以迅速的组织、丰富的形式开展学习活动。要分层次、多举措开展学习,公司党委中心组成员要在党委中心组学习会等契机,开展《规定》精神的学习、交流、研讨等工作,突出学好全面从严治党主体责任应当遵循的原则、全面从严治党主体责任内容等,并且认真撰写学习心得、刀刃向内查摆不足,为下一步整改责任落实方面存在问题、不折不扣落实全面从严治党责任筑牢基础。基层党支部负责人要扑下身子学习、扎扎实实领悟,要将学习与强化党员管理、做好安全生产、加快工程建设等工作相结合,推动学习工作落到实处,为强化党风廉政建设、净化公司政治生态提供保障。

(二)围绕问题,提高学习实效。公司各级党组织在落实全面从严治党主体责任方面、党风廉政建设及反腐败工作方面还存在很多不足,比如:部分基层党组织特别是异地分公司党支部还存在弱化、虚化党建工作的现象,党员学习、职工教育等工作没有常态化、深入化开展;对党员的监督管理力度还不够,还存在苗头性问题掌握不够及时、处理不够到位的现象,公司的政治生态需要进一步涵养等。基层各单位、各党支部要督促党员职工带着这些问题去学习、思考、贯彻《规定》要求,结合岗位实际、分公司工作实际深入谋划落实全面从严治党主体责任的方法和路径,以战略定力和务实举措推动全面从严治党向纵深发展,以从严治党的新成效推进公司加快实现高质量发展。

(三)多措并举,掀起宣传热潮。掀起宣传热潮是推动全面从严治党主体责任落实的有力抓手,各级党组织要提高政治站位、创新形式内容,努力做好《规定》精神的宣传工作。一是结合实际宣传。公司纪委、党委宣传部等部门要召开专题会议,认真查摆公司各党组织在落实全面从严治党主体责任、防控企业廉洁风险等方面存在的问题和不足,并且围绕问题不足,结合中心工作开展实际,编发系列宣讲材料,以最快速度将全体党员的思想统一到贯彻落实《规定》精神上来。二是开展宣传活动。公司工会、党委宣传部等部门要在五一劳动节、安全生产月等契机,在劳模精神宣传活动、安全生产教育活动中,增加《规定》精神的宣传环节,形成全员学习《规定》的良好局面。

二、制定举措,全面贯彻《规定》精神。公司党委及各党支部要在迅速学习、认真领悟《规定》精神的基础上,制定举措贯彻落实《规定》要求,推动全面从严治党主体责任有力落实。

(一)开展专题教育。一是上好廉洁党课。公司党委、纪委将组织全体党员、中层管理人员集中上全面从严治党专题党课,深入学习廉政建设的有关规定、最新要求,在全公司上下营造认清全面从严治党工作形势、增强拒腐防变能力的浓厚氛围。各党支部要由党支部书记为党员干部上廉洁党课,不断提高廉政教育的覆盖面和实效性。二是加强日常教育。公司党委、纪委及基层党组织要组织党员定期召开专题会议,及时传达党中央、上级党委关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作要求,把廉政专题教育融入日常宣传工作,推动全体党员做到自警自醒、警钟常鸣。三是开展宣教活动。各级党组织要紧扣廉洁主题,举办有奖竞答、书画摄影展等活动,以寓教于乐的形式丰富廉洁文化内涵,筑牢党员干部防腐拒变的思想防线。

(二)分解廉政责任。公司党委将制定下发《公司党委全面从严治党主体责任清单》,从全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等方面入手,分公司党委领导班子集体责任清单、领导班子成员个人责任清单两部分落实公司党委全面从严治党主体责任。将制定下发《党风廉政建设重点工作责任分工》,明确今后一段时期党风廉政建设目标、任务和内容,将全面从严治党工作落实到具体党组织和具体人员,使公司及基层单位党政领导班子成员有力落实“一岗双责”,抓好分管范围内的全面从严治党各项工作。公司党委将与基层各党支部签订《党风廉政建设责任状》,把党风廉政建设重点任务分解落实到基层党组织,并加大对基层单位的监督检查力度,推动全面从严治党主体责任在基层落地生根。

履行全面从严治党主体责任清单(二)

为强化单位履行党要管党、从严治党的政治责任,落实全面从严治党主体责任,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,切实把主体责任扛稳、抓牢、做实,坚定不移把党风廉政建设工作推向标本兼治,根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》等有关规定,结合单位实际,制定本清单。

一、单位领导班子的集体责任

单位领导班子是全面从严治党的领导者、执行者、推动者,对落实全面从严治党主体责任负全面领导责任。

(一)严明党的政治纪律和政治规矩

1.坚决维护核心地位。把坚定维护党中央的核心、全党的核心地位作为最重要的政治责任和政治纪律,牢固树立“四个意识”,更加自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

2.严守党的政治纪律。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。对“七个有之”问题高度警觉,坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义。加强对维护党章、执行党中央的路线方针政策和上级重大决策部署情况的监督检查。

3.严格执行请示报告制度。按照规定要求,研究涉及中心的重大事项或作出重大决定要及时向市局(公司)党组请示报告,突发事件、领导干部个人重大事项及其他明确要求请示报告的事项,要按时请示报告。

(二)加强思想政治建设

4.抓好支委学习。坚持和创新党内学习制度,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,坚持不懈强化理论武装。

5.严格落实意识形态工作责任制。加强阵地建设和管理,建立完善并严格落实情况通报、分析研判、督促检查等制度,严格落实意识形态工作责任制,不断强化意识形态领域领导权话语权主动权。

6.深入开展党章党规党纪教育。把全面从严治党宣传教育工作纳入到学习、教育培训工作总体部署,持续开展党性党风党纪教育和廉洁从业教育,加强廉政文化建设,筑牢拒腐防变思想防线。

7.持之以恒加强道德教育。定期开展专题教育和主题实践活动,培育和践行社会主义核心价值观,注重家庭家教家风建设,带头尊法学法守法用法。

(三)严肃党的政治生活

8.严格落实民主集中制。坚持集体领导制度,严格执行议事规则和决策程序,做到科学决策、民主决策、依法决策。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则研究重大问题。

9.严格党的组织生活。坚持“三会一课”制度,坚持谈心谈话制度。领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活。

10.开展批评和自我批评。让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。认真听取各种不同意见,鼓励下级反映真实情况,中心班子成员必须发挥表率作用,带头从谏如流、敢于直言。

(四)狠抓党的作风建设

11.强化宗旨意识。把保持党同人民群众的血肉联系作为作风建设的根本,持续弘扬“红船精神”、焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神,教育领导干部自觉传承优良传统和作风,学习革命先辈崇高精神和政治品质。

12.驰而不息抓好作风建设。把落实中央八项规定及实施细则精神情况作为重点任务和经常性工作来抓,关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向,紧盯享乐主义和奢靡之风,坚决防止反弹回潮。坚决整治形式主义、官僚主义,持续解决一些不作为、乱作为、冷硬横推等问题,坚决纠正不担当、不作为等问题。

13.坚决反对特权。把反对特权思想和特权现象作为健全改进作风长效机制的着力点,带头转变作风,坚持身体力行、以上率下,形成“头雁效应”。正确对待和处理公与私、义与利、廉与腐、俭与奢、苦与乐、亲与清的关系,严格约束自己,严格家教家风,严格教育管理亲属和身边工作人员。

(五)严格选人用人

14.坚持正确选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,认真落实好干部五条标准,把公道正派作为干部工作的核心理念贯穿选人用人全过程。

环保局党组书记、局长全面从严治党主体责任清单(三)

1.牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉履行党要管党、全面从严治党第一责任人职责,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2.认真学习、及时传达贯彻市委、市纪委有关全面从严治党的部署和要求,主持召开党组会议,分析研判形势,研究部署全市环保系统党风廉政建设和反腐败工作。

3.主持参加全市环保系统全面从严治党全局性的会议和活动,对反腐倡廉重点工作认真部署、协调、督促、落实。

4.组织市环保局领导班子听取全市环保系统全面从严治党工作、重要案件查处情况汇报,研究推进工作的具体措施,推动上级巡视、巡察、专项工作检查的整改落实。

5.督促市环保局班子成员履行“一岗双责”,听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报,加强督促指导,推动责任落实。

6.加强对市环保局班子其他成员及下属单位、各县区环保局、各科室负责人的日常教育管理监督,把纪律挺在前面,把握运用监督执纪“四种形态”,发现苗头性、倾向性问题,进行谈话提醒并督促整改。问题严重的,按照干部管理权限报告、处置。

7.每年对下属单位、各县区环保局、各科室负责人进行廉政约谈,对其履行主体责任情况组织述职点评和评议,提出履责要求。

8.组织开展党风廉政建设检查考核,对履责不力的予以约谈督促,整改不力的予以问责。

9.主动接受纪检组监督,支持纪检组按照《党章》和“三转”要求履行督促“两个责任”落实、开展纪律审查、纠正“四风”、查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题、问责失职失责行为等职责,协调督办违纪违法案件,帮助排除办案工作中的阻力和干扰。

10.落实中、省、市纪委公开曝光违反中央八项规定精神、侵害群众利益问题的工作部署,督促指导纪检组通报曝光一定批次和数量的党员领导干部违纪违法典型问题。

11.带头学习贯彻党章党规党纪,在遵守和执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定精神《实施细则》和省委、市委《实施办法》等制度规定上作表率,树立良好家风,管好家人及身边工作人员。组织研究制定《xx市环保局贯彻落实中央八项规定、反“四风”负面清单》,将“四风”问题细化分类,为全市环保系统党员干部划定“纪律红线”,推进全面从严治党、从严管理干部。

12.研究制定党组、班子成员主体责任清单,并实行动态管理,及时调整更新责任清单内容,推动组织实施。

13.按时向市委、市纪委报告上履行第一责任人责任情况。

大学党委主体责任清单 篇7

一、加强对党委的主体责任的认识和理解

落实党委 主体责任,是解决企业反腐倡廉建设突出问题的必然要求。习近平总书记强调,党委的主体责任主要是加强领导,选好和用好干部,防止在选人用人上产生不正之风与腐败;要坚决纠正损害职工群众利益的行为,强化对权力运行的监督与制约,从源头预防腐败;领导和支持查处违纪与违法的问题。这是十八届三中全会对党委在党风廉政建设中责任的新规定和新表述,党委书记是第一责任人,党委的主体责任履行好用人责任、履行好查处责任、履行好防治责任、履行好支持责任、履行好示范责任。对主体责任的认识和理解,应该从党的政治使命、党的建设要求、党的事业发展等方面来理解和把握。

1.落实党委主体责任,是党的政治使命决定的。在新的历史条件下,党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡,关系着党的政治使命能否顺利实现。虹口公司党委清醒地认识到,烟草行业实行的是专卖制度、计划经济,烟草商业企业各级党委,各个单位承担主体责任,由党委主体来努力构建权力运行的制约和监督体系并置身其中,这不仅是反腐败的治本之策,而且是党风廉政建设的内在规律。

2.落实党委主体责任,是党的建设要求决定的。《中国共产党章程》总纲规定,党要整体推进思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,全面提高党的建设科学化水平;第四十四条规定,党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。由此可见,抓党风廉政建设和反腐败斗争,本身就是公司党委的主要责任。实际上,在延安时期,毛泽东在为《共产党人》撰写的发刊词中,总结了中国革命“三大法宝”:即党的建设、武装斗争、统一战线。并把这三者形象的比喻为一个先锋战士(党的建设)运用两件先进武器(武装斗争和统一战线)去冲锋陷阵。可见,加强自身建设对于共产党具有根本性地位。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调指出,各级党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。因此,公司党委以改革创新精神,积极推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,全面提高党的建设科学化水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力。

3.落实党委主体责任,是党的事业发展决定的。“主体责任”作为全新的提法,与“全面领导责任”相比,责任的内涵和外延发生了深刻的变化,这是新时期党的事业与时俱进发展要求。首先,责任的内涵更加丰富。党委的主体责任不仅包含领导责任,还包含直接责任;党委既是领导主体,又是落实主体、工作主体;党委既要坐镇指挥、谋划部署,又要身体力行、直接参与,做到亲自抓、为主抓、系统抓、务实抓。而领导责任是一种间接责任,或者说是“传导责任”,即:任务向下分派、责任向上传导,但责任在逐层传导过程中容易递减和弱化,责任追究难以形成有效的震慑力。其次,责任的特征更加突出。主体责任与领导责任既有交叉,又有区别。主体责任虽然也有领导的任务,却侧重于监管,监督和管理同步推进,通过监督来提升管理的水平,通过管理来实现监督的效果。最后,责任的体系更加清晰。过去一直强调“有权必有责” , 而往往忽略 “有责任必 须有主体” 。有责任无 主体 , 或者责任清 晰而主体模 糊 , 都容易产生 责任虚置、 错置、倒置 等责任不 落实或者落 实不到位的现象。明确了党委的主体责任,有利于进一步理清责任体系,使追责工作更加深入彻底,从而更好地发挥责任追究的警示和惩戒作用,增强责任追究制度的公信力和执行力。

二、党委 的主体责 任内涵和作用

烟草行业是国家的企业、人民的企业,肩负着为社会创富、为人民造福、回报社会,也是增强国家竞争力的坚强支柱。2015年工业和信息化部苗圩部长在全国烟草工作会议上指出,“烟草行业2014年上缴财政总额9110.3亿元,包括上缴专项税后利润450亿元,为国家财政增收作出了特殊贡献”。然而,随着国企改革进入深水区,面临的问题更多,困难更大,啃骨头、涉险滩,迫切需要发挥党委的主体作用,从而为企业改革充分发挥党风廉政建设的清障、排阻、助力和护航的重要作用。党委主体作用主要有四个方面内涵:

1.发挥把握政治方向的领导作用。从“全面领导责任”到“主体责任”,要求党委在党风廉政建设中,不仅要做部署工作的领导者,还要当好直接主抓的推动者、全面落实的执行者,自觉担负起“四个责任人”的职责,即:宣传教育的责任人、组织领导的责任人、监督检查的责任人和率先垂范的责任人。要把握好“主体责任”建设的整体方向,把反腐倡廉建设纳入企业经济发展和基层党组织建设总体布局,统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核,真正做到具体抓、抓具体。要提高标准,从严要求,坚持做到“三个管好”,即:管好班子、管好队伍和管好自己。要做到“四个负责”,即:对党的事业负责、对企业建设负责、对身边同志进步负责、对自己和家庭负责。

2.发挥对党风廉政建设的保障作用。落实主体责任必须具体化,必须务实。要发挥好党委的廉政风险管理主体作用,切实体现廉政风险防控的有效性、约束性,不断提高抵御廉政风险的能力和水平,这是真正落实主体责任的落脚点。廉政风险管理是一项系统工程,也是一项需要不断自我完善和持续改进的长效管理工作。通过前期预防抓好教育警示、中期监控强化考核监管、后期处置追究问责“三道防线”的廉政风险全程防控,牢筑廉政风险防护墙,加强对权力的制约和监控。

3.发挥密切联系群众的组织作用。党员干部密切联系职工群众,可以充分了解职工群众所思所盼,充分理顺职工群众情绪,从而充分调动职工群众参与企业持续发展的积极性、主动性和创造性,具有十分重要的意义。密切联系职工群众是党委工作力量的源泉,是正确决策的保证,是改进作风的载体。党委要切实发挥好密切联系群众的主体作用,要增强为职工群众服务的理念,正确把握联系职工群众的要求,不断创新职工群众工作的方式。

4.发挥党委“一把手”的表率作用。“一把手”必须担当模范表率之责。落实党委主体责任,“一把手”要做党风廉政建设的清醒人、明白人和带头人。虹口公司部门多、重要岗位多,是领导关心、群众关注的重点领域。党委书记作为“一把手”,时刻绷紧廉洁自律这根弦,带头落实中央八项规定,带头纠正“四风”,坚决落实主体责任,有干净做事、廉洁从业,有敢抓敢管敢担当的底气,具有管好班子,带好队伍的能力。

三、党委的主体责任措施和任务

落实党委的主体责任,既要明确“为何干”(认识和意义)、解决“干什么”(内涵和作用),关键是要思考“怎么干”(措施和任务)。虹口公司在践行党委主体责任建设中,做到“五抓”、“五强化”:

1.抓责任,在强化体系完善上下功夫。知责是前提,担责是关键,履责是根本。以前,很多人都认为落实党风廉政建设责任制是纪委的事,致使许多工作成效不显著。党委的主体责任,要求领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导的集体责任,领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人,应当对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,切实做到“一岗双责”。在制度规划上要加强顶层设计、整体规划;在制度设计上,要立足规范、以管用为目标;对现有制度,要查漏补缺、修缮巩固。

虹口烟草党委明确规定,各级基层党组织“一把手”的“一岗双责”责任,把是否按照要求履行好“党风廉政建设第一责任”作为首要标准, 按照分工各尽其责,形成党委统一领导,各级主要负责人对廉政风险管理负总责,党政齐抓共管的良好局面。在具体工作中,党委按照中央八项规定和“三严三实”的要求,紧紧围绕上海烟草集团“卷烟上水平”战略任务和企业方针目标,扎实推进党风廉政建设工作,力求探索创新,逐步形成了“12345”的思路,即:建立“一个”具有虹口公司特色的监管体系;探索卷烟营销和烟草专卖“两种”不同工作性质的防控模式;筑牢廉政风险管理前期预防、中期监控、后期处置“三道”防线;构建监督控制、考核评价、责任追究、持续改进等“四项”长效管理机制;开发应用人力资源、财务管理、卷烟营销、行政许可、案件审理等“五个”信息系统。

在下一步工作,虹口公司党委准备建立起制度加科技的监管流程,靠制度管人、管钱、管事。公司党委探索构建廉政风险防控体系,通过与“三重一大”决策制度、“两项工作”管理体系、标准化体系建设等紧密结合,根据公司重点岗位的工作职责,按照业务流程的走向,开展梳理权力点、排查风险点、明确监控点的“三点活动”,全面查找存在廉政风险的重要部位和关键环节。同时,根据潜在的廉政风险类型进行风险识别、评估,配套制定防范措施,绘制廉政风险防控流程图,编写《廉政风险管理防控工作手册》,建立健全监督检查措施和制度。在科技预警手段上,公司努力做到“系统联用”,依靠五个信息系统将项目运作“程序固化”,通过程序控制和表单固化,进一步达到全程监管。

2.抓源头,在强化示范表率上下功夫。领导带头是最好的榜样。古人云:“其身正、不令而行;其身不正,虽令不从。”好作风是抓出来的,更是带出来的。履行好主体责任,领导干部尽责履职是根本。虹口公司党委书记和各部门主要领导充分认识党风廉政责任制的重要作用,切实履行第一责任人的政治职责,坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,不断提升公司反腐倡廉建设水平。同时,又明确了各分管领导和各部门在贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政风险管理过程中应当承担的职责,要求领导班子成员及中层管理人员要在各自职权内起模范带头作用,做到人人敢抓敢管敢担当。在工作中要自觉发挥示范引领作用,各级班子成员要真正把自己摆进去,做四方面的表率:

一是做自觉学习的表率带头学习十八大以来关于作风建设的相关文件规定精神,深刻领会中央制定改进作风规定的重要意义,充分认识加强作风建设的重要性。更要熟悉自己分管工作的各种政策法规和工作流程,同时还必须熟悉党风廉政建设和各项内容和制度规定,做到严守纪律、规范廉洁行政。真正做到学以致用、言行一致。

二是做查找问题的表率依据中央八项规定,对照检查班子和个人自身作风建设方面存在的问题和不足,带头做到查找问题不遮丑,分析原因不护短。以直面问题、闻过则改的态度和勇气对待查摆出来的问题。把党风廉政建设自觉融入到自己分管工作中去开展,在抓好分管工作的同时,同步把党风廉政建设抓好。

三是做解决难题的表率为基层群众解决实际问题,是领导干部优良工作作风的综合展示。各级党组织都建立健全定期研究解决重大问题的体制机制,在实际工作中做解决疑难杂症的表率,以真抓实干的作风影响人、感染人、带动人,从而促进干部队伍作风的根本好转。

四是做敢于担当的表率“一把手”始终保持敢抓敢管、敢于担当的心态和无私无畏的胆识。盯住容易出现问题的重点岗位、关键人员,对苗头性、倾向性问题及时进行关爱教育提醒,治病救人,防患未然;对已发现问题敢于纠正,决不能睁一眼闭一眼,失之于宽,失之于软。切实管好自己的“责任田”。

3.抓考核,在强化查摆问责上下功夫。虹口公司党委每年都要与各部门签订党风廉政建设责任书,将廉政风险管理和相关标准制度执行情况纳入企业方针目标考核,与公司各项经营管理工作同部署、同落实、同考核,年底进行专项述职,对落实不到位、履责不力的责任部门和责任人问责。检查考核既是检验主体责任落实的重要途径,也是检验制度执行力的重要手段。党委将进一步发挥检查考核推动工作的积极作用,完善结果运用的制度保障,督促下属各级基层党组织将各项工作落到实处。

一是建立定期自查督导机制采取部门自查与领导督查相结合、警示谈话与整改问题相结合的形式,要求各部门对自身落实党风廉政责任制情况进行自查,并结合督促指导,对责任制落实情况实施动态管理,注重过程监督。

二是形成科学考核指标体系制定指标体系要做到理论与实际相结合,探索更加科学的考核量化指标体系,努力提高考核范围的全面性、考核内容的针对性、考核结果的客观性。杜绝随意性,防止权力失控、决策失误、行为失范,保证权力正确行使。

三是拓宽考核结果运用领域将考核结果作为衡量领导班子和领导干部工作业绩、年终考核、选拔任用、评先奖优的重要依据。

四是严格落实责任追究制度落实“一票否决”制度,对党风廉政建设工作考核不合格的部门,坚决否定先进评选资格。同时,根据责任追究的内容和要求,加大对违反责任制行为的追究力度,推动责任制考核工作走上制度化、经常化和规范化的轨道。

4.抓监督,在强化管人用人上下功夫。虹口公司党委在工作中突出以“阳光示权、示风险、示防范措施”的阳光监督,增强主动接受监督、自觉接受监督的意识,工作中充分运用企务公开、会议、文件、内部局域网、电子显示屏进行公开,让权力接受更广泛、更透明的监督。同时,努力建设一支高素质的党员干部队伍,既是党委的重大职责,也是履行主体责任的重点任务。党委要按照党管干部、党管人才的原则,抓好干部人才队伍建设,按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的标准,建立科学的选人用人机制。虹口公司在实践中,注重加强了四个方面的工作力度:

一是严肃纪律严肃选人用人纪律,加强对干部选拔任用工作全过程的监督,坚决防止拉票贿选、跑官要官、突击提拔、任人唯亲等选人用人上的不正之风。

二是完善机制认真贯彻干部选拔任用的相关制度,不断完善干部选拔、任免、交流机制,规范选人用人的程序和行为,加强后备干部的培养,不断优化干部队伍结构,做好“人尽其才,才尽其用”。

三是加强培养健全完善干部晋升和淘汰的考核机制,加大干部考核力度,激发干部创造活力,真正把想干事、能干事和作风正、业绩优、群众认知好的干部放到重要的领导岗位,为企业发展提供人才保证。

四是接受监督自觉接受干部群众监督,实行责任追究制,凡对违反干部选拔、任用工作有关规定,导致用人失察、失误的;在经营管理和对外业务交往活动中,利用职务或工作上的便利谋取不正当利益,收受礼品、礼金、有价证券的;对严重损害职工群众利益事件的,坚决追究直接责任人责任,问责分管领导干部。

5.抓宣传,在强化联系群众上下功夫。反映职工群众的要求、愿望和呼声,传达党委解决问题的方针和政策,是党委联系职工群众的重要渠道。虹口公司党委将廉政文化建设作为党的宣传工作的重要手段和重要载体,通过文化的形式、运用文化的力量推进党风廉政建设,实施廉政教育。工作中,党委牢牢把握党员干部在不同时期的思想动态,制定具有职业远景目标的廉政文化建设长期规划和针对性、时效性较强的分段实施计划,长抓不懈。同时,在反腐倡廉教育的内容设计上,把坚定理想信念、增强宗旨观念、提高党员干部的思想道德观念和廉政文化素养作为廉政文化建设的主要内容。把廉政文化的内容进行多样化渗透,营造春风化雨式、充满人情味的廉政文化氛围,使职工群众在潜移默化中接受教育,得到启迪。

日常工作中,虹口公司党委十分注重密切联系职工群众,党政班子成员和各级党组织负责人经常主动到第一线走访、进行调研,倾听职工群众的诉求与建议,紧紧围绕调研主题,深入实际。调研中注重听真话、察实情,并将调研情况带回班子讨论,联系企业实际,做出科学决策。党委进一步完善了一线工作法、班子成员联系基层制度,明确领导班子成员每人每月必须走访门店,对走访中职工群众提出的问题要明确答复,并限期解决。结合群众路线教育实践活动,围绕整治“四风”、查找突出 问题的要 求 , 公司党委成员分别带队到分管条线和基层联系点,召开了多场调研座谈会,通过面对面沟通情况,认真听取各方意见和建议,并对这些意见和建议进行分类整理,认真全面地分析根源,作出相应的解释,制定整改方案,做到整改措施落实到位,整改结果职工群众满意。

大学党委主体责任清单 篇8

(一)职责定位不准确。一些基层单位对落实党委主体责任的思想认识不到位,存在定位不准、责任不清的问题。对“落实党委主体责任”满足于开个会、讲个话和签个责任状,很少直接过问、具体研究和推动党风廉政建设相关工作,具体指导和检查落实不够。有的基层单位甚至对何为党委主体责任都知之甚少,对主体责任的分解、落实、检查考核等具体工作更是无从谈起,甚至向上报告落实主体责任情况都“打包”由企业监察部门承担,没有充分发挥党委龙头和带动作用。

(二)作风转变不到位。一些基层单位,害怕群众监督、纪委监督,对“三重一大”事项,不公开,不征求群众意见。有的基层单位领导,特权思想严重,不能以身作则,率先垂范。存在修身不严,用权不严,律己不严,谋事不实,创业不实,做人不实的问题。

(三)履职尽责不深入。有些基层单位落实党委“主体责任”,存在“以文件落实文件、以会议贯彻会议”的现象。照抄照搬上级文件,并没有结合所在单位的实际情况,制定出本单位切实可行的操作办法,没有针对本单位特点,将党委主体责任细化落实到位,更没有解决群众关心的热点、难点问题。

(四)考核评优不关联。一些基层单位,对检查落实党委“主体责任”的考核,存在考核检查不深入,发现问题能力不强,群众参与途径不宽等问题。在考核结果的运用方面,存在着考核结果与干部评先评优联系不紧,与干部选拔任用距离较远问题;老实人吃亏、带病提拔的现象依然突出。

二、落实党委“主体责任”工作不力的原因分析

(一)体制建设、制度设计不合理。很多基层单位党委领导大多身兼数职,经常迫于企业自负盈亏的生存压力,忙于企业生产经营,无暇顾及党的建设工作,对“落实党委主体责任”走过场、走形式的情况比较突出。目前,虽然已对党委主体责任和纪委监督责任进行了强调,但基层党委和纪委在如何理解党委的主体责任和纪委的监督责任上依然会存在偏差。

(二)思想认识不到位。一些基层单位对落实党委“主体责任”不重视,认为党风廉政建设和反腐败工作是一项务虚的工作,做做表样文章就行;有的党委负责人把“一岗双责”的要求,理解为只要自己带头廉洁自律就行了,而对下属疏于管理,放任自流;有的同志认为经常在基层单位工作,低头不见抬头见,拉不下面子,动用纪律怕得罪人,担心被打击报复,影响自身发展前途。

(三)责任追究不到位。虽然建立了“一案双查”和责任追究制度,但问责追究尚显刚性不足,对落实党委“主体责任”不主动,责任追究不积极,对违纪行为,或轻描淡写,只是通报批评、诫勉谈话和警示约谈,较少给予党纪政纪处分;对一些单位出现大的腐败案件问题,只注重处理当事人,对应负领导责任和监督责任的主要领导、分管领导及相关责任人问责少、处理少,存在不想、不愿、难以追究的现象。

三、落实党委“主体责任”的对策建议

(一)增强主体意识,健全责任体系。一要强化责任担当意识。通过媒体宣传、集中学习等形式,引导各级党委主要负责人,牢固树立“不抓党风廉政建设是失职”的责任意识,明确专人负责主体责任的分解、部署、考核、报告等具体事务。二要细化主体责任。要根据党委班子成员分工,进一步细化主体责任内容,让每一位成员搞清楚、弄明白哪些是主体责任、哪些是第一责任、哪些是分管责任。同时,要明确主体责任落实的任务、要求和具体措施,让其知道怎样履行责任。三要层层传导责任压力。通过示范引领、诫勉谈话、落实责任双报告等措施,做到工作管到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里,形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。

(二)完善监督机制,推进工作落实。作为企业党委,必须结合企业经营管理工作实际,对号入座明确责任,细化措施办法,建立日常监管机制。加强党内监督,严格落实民主集中制、“三重一大”集体决策制度和个人重大事项报告制度,开展述职述廉。加强对干部提拔任用工作的领导,提高推荐考察工作质量,听取纪检、审计、人事部门对考察人选的意见,防止出现选人用人上的不正之风。领导和支持纪委执纪办案。经常听取纪委的工作汇报,严肃查处违纪违法问题,为纪委查办案件创造良好条件。

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