纪检监察座谈会发言(精选10篇)
纪检监察座谈会发言 篇1
纪检监察座谈会发言材料
一、2019年上半年纪检监察工作情况
2019年是“党建工作融合推进年”,是党委确定的“项目建设年”,公司紧紧围绕党委和纪委计划重点工作,秉持“不出差错和问题就是纪检监察最大的功劳”这一理念,全力推动在建项目开发建设,全面加强基层党的廉政教育宣传,在党建品牌的基础上,取得阶段性成效。
现把2019年上半年纪检监察工作简要汇报如下:
重点工作:截止6月底,参加工程公开招标、邀请招标以及竞争性谈判监察共67个,合同金额共7830万元,已全部依法依规依程序签约并履约。
日常宣贯工作:截止6月底,QQ群、微信转发《拒收红包礼金没有缓冲区》等廉洁从业相关通知文件25次,组织开展廉洁谈心谈话20余人次,签订廉洁承诺书8份,专题召开廉洁会议强调廉洁要求2次,开展党建廉政开卷测试1次,平均得分98分,填写上报节假日公务用车等监督检查表10次。
二、当前纪检监察存在的问题现象
集团纪检监察的总体战略和脉络已经形成,目标非常清晰,但总体仍然存在不均衡问题,纪检监察仍然偏“软”、“弱”和“花瓶化”。概括来说,主要有三种现象:
1.干而不专。纪检每年的工作量还是有那么多的,具体而琐碎,对纪检干部来说,事情一样没少做,但是给人感觉是“不专业”,技术含量不高,谁都可以干。
对政策法律宣传多、转发多,对纪检监察岗位工作和干部宣传少,特别是正面宣传不多,大多属于默默无闻、埋头拉车,评优评先很少看到正面典型,在纪检干部看来,缺少努力的标杆和向导。
2.联而不络。其实不论纪检监察干部叫专干还是叫联络员,关键是看你做什么事以及专业不专业,不是别人说你联络就联络,说你专干就专干的。
对于集团纪检,应该说顶层设计(脑部建设)基本成熟,尤其这两年是大踏步迈进,形成了显著的工作成效。这里说的联而不络,意思是,我们子公司大多都是纪检监察的搬运工,负责上下联系,但在子公司就纪检并没有形成所谓的脉络(程序或者模块),做到脉络通畅,操作性和执行力还不尽如人意。对于党风廉政,子公司真正紧张有压力的还是一把手,他对自己负责,对公司负责,操心最多,纪检监察在把关负责或者减缓一把手压力这块发挥作用有限。
比如公司的一个项目投资决策,基本是老总和业务部门从头开始就在做,纪检监察基本没有参与进来,作为普通干部的党务纪检专干是不可能参与进来的,那么等项目到了临门一脚上总经办会议时,纪检怎么可能发挥积极作用。
3.察而不检。纪检监察主要能关注到的主要是这个程序的公平公正,实质内容监察仍存在不足。很多事情基本按照行政指令行事,真正监察意见的独立性和专业性不够,强调主体责任(子公司狐假虎威说是集团要求,集团说子公司负有主体责任,纪检干部夹在中间),怕得罪人,怕撕破脸,对反面典型抓的不够,真正属于纪检监察官方的声音“不大”、“不响亮”,对于很多反面典型如何定论的,大家都是窃窃私语“讲小话”,原因是没有一锤定音、一锤擂鼓的权威。
三、关于提高纪检监察工作质量的建议
针对上述问题,建议如下:
1.抓宣传。正面的纪检形象和反面的案例典型都要抓,讲一百句道理不如让人痛一次,讲一百句功劳顶不上年底一个优秀,只有这样才可能有威慑力,纪检干部才可能有地位。一般人看来党务是优于纪检,为什么?党务忙碌事情多,都是强制性的,比如主题教育,纪检总是担心影响工作,影响业务,组织开展的培训学习、纪法宣传不多。现在主体责任和监督责任是一个硬币的两面,始终是在一起的,建议党建纪检微信群QQ群合一。
2.抓干部。对于纪检人员配备体制问题,建议“一司一策”分情况处理,比如地理偏远,可以派驻纪检书记,对于其他子公司设置党务纪检专干,但不派驻副书记,由集团公司纪检监察部门做分工调整,每个人联系1到2家子公司,这样下面纪检联络员说话有分量,有来头,减少中间很多上报环节,提升效率,让党务纪检专干开展工作更顺畅,否则,一名党务纪检专干,在子公司不就是根据总经理、部长安排做事嘛。
3.抓职责。目前除了书面描述的工作职责,在子公司纪检监察职责仍然还是含混模糊的,究竟哪些是一亩三分地在这个范围内我们大有可为,机关纪委的已经非常清晰非常强势,但在国企仍然不清楚,有必要集中学习研讨,先把这个东西吃透弄通,然后再咬定目标开展工作。
纪检监察座谈会发言 篇2
天津毗邻京冀, 天津落实京津冀协同发展, 地位特殊、角色重要。中央明确了京津冀区域的整体定位, 北京是中心、是主角, 天津是配角、是协同。天津要按照功能定位, 扮好角色, 主动承接非首都功能疏解, 放大同城效应。主动服务河北转型发展, 加强交流合作, 强化对口合作, 把“双城记”演绎成“三城记”、“多城记”, 构建辐射全国的经济带和环首都经济圈。做到唱响“双城记”, 增强“双动力”, 扩大“双开放”。落实市委市政府和中轻联、总社的要求, 不仅是我们联社的重要职责, 更是天津全轻工系统的重要职责。天津轻工、联社按照京津冀协同发展总要求, 紧紧围绕“五大发展理念”, 努力在创新、联合、重整、转移、提升上有所作为, 取得实效。这次总社为三省市联社搭建了很好的合作交流平台, 我们要以三省市联社伙伴关系, 开动脑筋, 深入谋划, 发挥优势, 弥补短板, 抱团发展, 放大效应, 主动寻求合作的契合点, 彻底打破一亩三分地的旧思维, 在项目合作, 市场建设、科技研发、资源共享等方面, 拓展深度合作空间。
一、天津轻工及联社概况
渤海轻工投资集团是市政府批准, 由原一轻集团、二轻集团 (含飞鸽自行车集团) , 经整合重组成立的国有法人独资公司, 集团注册资本20亿元, 由181户成员单位组成, 从业人员3.6万人。其中国有及国有控股企业96户。截止2015年末国有资产总额118.4亿元、负债总额63.38亿元, 资产负债率63.3%, 比重组前下降了6.3个百分点。集团有三大主业, 涉及食品饮料、手表及精密机械、家电家居、现代骑行等六个板块。有国家级技术中心2个, 市级企业技术中心23个, 科研院所及国家级检测中心9个。有“海鸥”、“津酒”、“飞鸽”等14件中国驰名商标, “山海关”、“郁美净”、“春合”等13个中华老字号。2015年集团在全国轻工百强企业综合排名第9名。
2015年全集团大口径实现销售收入1000.45亿元, 工业总产值705.48亿元, 实现利润14.76亿元, 其中国有及国有控股企业实现主营业务收入144亿元, 利润总额2.55亿元。
天津二轻集体联社有集体企业23户, 有7家股权投资企业 (天津柯雅美术、轻工联机电等) , 有7处地处市中心区域的土地房产, 按照目前地价估算大约5亿元左右, 其中5处已进行出租, 年收益900多万元。我们刚刚对天津二轻集团联社管理职能做了调整, 撤消了联社办, 把联社办的职能一分为二, 联社的日常工作职能由天津轻工行业联合会承担, 一套人马两块牌子, 集体资产管理职能委托集团资产管理公司负责, 承担集体资产监督管理和保值增值。
二、天津轻工及联社开展京冀产业对接情况
在落实京津冀协同发展中, 天津联社、天津轻工围绕产业支撑和项目拉动, 积极实施产业有序转移和承接, 既把大项目好项目往天津引, 也支持天津轻工企业到北京、河北投资兴业, 做到真正意义上的协同发展。近一年来, 我们先后参加了国家工信部、京津冀政府在石家庄召开的产业对接大会, 重点与天津市国资委系统的对口单位河北涉县开展项目对接。与石家庄发改委、工信委对接, 2013年底总投资2.48亿元的可口可乐石家庄新工厂项目全面投产。同年我们投资5500万元, 建成了实发紫江公司年产1.5亿只两条96枪瓶坯生产线, 与石家庄可乐公司配套。2014年我们与中粮集团中可投资公司一道, 选址河北香河, 实施了总投资2.34亿元, 年产30万吨高档饮料华北新工厂建设项目, 张庆伟省长等领导出席项目奠基仪式。目前项目主体基本完工, 正在同步进行设备选型, 预计2017年底全面投产。与唐山三商食品有限公司实施合资, 逐步将企业转移至天津宁河原料主产区, 生产的高档腌渍食品全部销往日韩, 预计2016年产值达到3200万元。天津海鸥表业集团整体收购石家庄手表厂成立了石家庄中鸥海燕表业公司, 为海鸥表配套机械表零部件。加大与北京一轻产业项目对接力度, 北京一轻阮总今年先后两次到天津轻工企业实地考察, 天津轻工也对口进行了学习考察, 初步达成北京一轻食品饮料、日化产业转移到天津意向, 特别是我们正在运作的将坐落于北京通州的宝洁公司洗涤剂企业转移到天津, 建设年产15万吨洗衣粉、15万吨液洗产品项目, 项目总投资3.4亿元人民币, 该项目与天津轻工所属国有控股企业天津天智精细化工有限公司的生产的洗涤剂原料基地合为一体。北京一轻与天津轻工以此为入手点, 成立了产业转移对接工作小组, 正在深化对口企业对接合作。今年10月, 在北京总社李总的牵头下, 召开了四省市联社合作交流会议, 也形成了加快京津冀联社系统合作交流的共识。
三、天津在京冀产业合作项目对接上的思路想法
天津联社及轻工企业拟向河北地区转移项目, 主要是天津飞鸽自行车、电动自行车、电动三轮车零部件生产制造。天津地毯制造。天津山海关饮料扩产。天津春合体育用品路径健身器材生产销售。天津精细化工产品, 特别是中高档油墨制造。天津天塑集团农膜、包装膜生产制造。
天津联社及轻工企业拟引进京、冀两地项目, 主要是, 在京、冀联社系统内引进中高端轻工产品、研发机构、小创公司等, 以众创众筹众包模式, 提升天津联社创办的“天津先之园孵化器有限公司”功能, 目前我们已经引进了60户各类创客群体和小创公司进驻先之园, 当地政府在推动“双创”发展上, 在资金、涉税方面给予大力扶持, 寻求京、冀联社机构, 共建先之园发展, 目的在于进一步发挥孵化器作用, 提升孵化功能, 实现共赢发展。希望引进京、冀轻工企业联合开发天津联社现有土地厂房。在疏解北京非首都功能中, 希望与北京一轻红星酒业或衡水老白干酒业合资合作, 对天津津酒集团实施股权投资项目。希望引进北京一轻义利食品、日化企业与天津食品、日化产业合资合作等。
纪检监察座谈会发言 篇3
今天,举行“《现代汉语规范词典》第2版座谈会”,我因年老体弱,不能亲临,以书面发言代替口头发言。敬请原谅,敬请指正!
“五四”运动(1919)以来,中国语文进入一个新时期,称为“语文现代化”。主要工作有:普及普通话、推广白话文、简化汉字、制订拼音字母、发展信息技术,提高语音、词汇和语法的科学水平。这些成果都要记录在辞书里面,于是辞书事业一步一步更新和发展起来。
1978年出版《现代汉语词典》第1版,开始中国辞书的科学化和现代化。这本词典独步中华辞书界近三十年。筚路蓝缕,功著竹帛。我至今清楚地记得,丁声树先生到文改会来商量采用汉语拼音字母和分词连写问题的情景。
2004年出版《现代汉语规范词典》第1版,现在又出版经过全面、认真修订后的第2版,继往开来,精益求精,显示规范性、实用性和时代性等特点,扩大了辞书事业,追随全球化时代的步伐。
这都是可喜的记录。当然,辞书编纂是一项系统工程,有些问题还有待进一步研究,共同促进辞书事业顺利发展。
文化事业在我国历史上向来是波浪前进的。先有一花开放,然后“百花齐放”。先有一家独鸣,然后“百家争鸣”。我们的辞书事业,正在开启一个新的繁荣时代。
我为这个前进时代的到来欢呼!
在纪检监察工作座谈会上的发言 篇4
首先,我要谢谢领导给我这个机会,让我这个新兵,能够在第一次参加我们纪检监察系统的座谈会上发言。
我是去年12月5日任***监察室主任。从我担任这个职位的第一天起,我就深深的知道肩上责任的重大、使命的光荣。因此,我不敢有丝毫的懈怠,只有牢记自己的使命和责任,竭
尽全力做好本职工作,决不辜负组织和领导对我的期望。
我感到:作为一名纪检监察干部,要切实做到“五个正确对待”:
一是要正确对待自己。正确对待自己是一个非常重要的问题。首先,要辩证地认识自己,对自己有一个客观的、实事求是的估价,知深浅,知轻重,知长短,在众人当中、在工作和生活当中把位置摆正。其次,要牢牢把握自己,在任何时候任何环境下,都坚定信念,坚守原则。要有荣辱不惊的心理素质、百折不挠的坚强意志和乐观向上的精神状态。再次,要不断激励自己,立足于干好本职工作,多一点谦虚,少一点盛气;多一点自励,少一点自负;多一点奉献,少一点报怨。
二是要正确对待别人。正确对待别人关键是讲“诚实守信”。这是一种原则,也是一种品格,更是一种气度。古人讲“不诚无以为善,不诚无以为君子,修学不以诚则学杂,为事不以诚则事败”,以诚待人,先诚而后得。孔子曰:“人无信,不知其可也。”信是一个人交往的原则,是做事成功的基础。纪检监察干部要虚心向周围的同志学习, 不鄙人之短,不恃己之长,团结互助,共同进步。
三是要正确对待工作。就是要一切以工作为重,一切行动符合纪检监察工作的要求。首先,要敢于坚持原则。纪检监察工作是一项政治性和政策性很强的工作,工作中会面对各方面的压力,甚至会遇到威胁和恐吓。但不论遇到何种情况,纪检监察干部都要敢于坚持原则,在大是大非和重大考验面前、在复杂斗争和突发事件面前,旗帜鲜明、立场坚定,真正靠得住、信得过。其次,要严格遵守纪律。严格执行党风廉政建设的各项规定。要时刻有如履薄冰的感觉,这是一种自律、一份清醒,是一种拒腐防变的免疫力,是一种谦虚谨慎的作风,是一种充满智慧的成熟。第三,要正确对待工作中的荣辱得失。实现一个人的价值不在职位有多高,权力有多大,关键是把该做的工作做好。工作做出了成绩,也不能沾沾自喜、放松自己,要更好地实现自己的价值,干出一番事业。
四是要正确对待组织。就是要正确对待组织的培养、教育、管理和监督。首先要“知恩”,要知组织的培养之恩和同志的帮助之恩,最重要的是要知党恩。知党恩,就是要自觉讲党性、讲大局、讲组织原则、讲组织纪律,不断提高和完善自己,以一流的工作标准和成绩报答党组织的培养之恩。其次,要知足。“知足者常乐,贪婪者常悲。”解决好知足问题,关键是要树立正确的人生观、价值观,保持“知足常乐”的健康心态,以一颗平常心看待社会、看待名利地位。
五是要正确对待国家。就是要时时处处以国家利益为重。国家是根本,是根基,有了国家的和平安定,才有个人的稳定生活,一个内忧外患、贫穷落后的国家,个人的利益就无从谈起。热爱我们的国家,要有先天下之忧而忧、后天下之乐而乐的博大胸怀,顾全大局,无私奉献。位卑未敢忘忧国,是每个纪检监察干部应有的情结。因此,要体现在日常工作中,体现在实际行动上,坚持从我做起、从本职做起,努力为企业改革发展出力,为构建和谐社会做出应有的贡献!
纪检监察座谈会发言 篇5
尊敬的各位领导、各位同仁:
大家好!
很荣幸能够参加厅纪检组在这里召开的纪检监察工作座谈会。刚才听了各直属单位负责人的讲话,受益匪浅,下面,我从我校的纪检监察工作现状出发谈一些自己的看法和意见。
一、成绩与做法
2015年上半年,在上级纪委和我校党委的领导下,我校纪检监察工作取得了一定的成绩:创建了一支思想纯洁、信念纯真、作风纯正的教职工队伍,树立了更加坚决的态度、采取了更加有力的措施,在治庸除懒,落实责任,加强监督,严格规范工作上取得了明显的成效,为学校持续快速发展提供了有力保障。主要做法如下:
1.严明政治纪律。充分发挥教育、监督、检查、处理、保障等职能作用,把保持党的纯洁性贯彻落实到党风廉政建设和反腐败工作全过程和各方面,始终与上级组织保持高度一致,与校党委组保持高度一致,为学校政令畅通提供坚强的纪律保障。
2.立足教育,着眼防范。认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等有关规定,特别是加强对领导干部的权力观和政绩观教育。
3.加强制度建设。依法有序推进学校制度建设,以健全权力运行制约和监督机制为重点,着力完善积极防范、强化管理、严格规范的源头管控体系,确保上级要求特别是禁止性规定进流 1 程、进制度。
4.认真履行监督检查职能。纪检与办公室、人劳处组成联合督导组,不定期对学校工作纪律进行监督检查,积极以整顿“四风”为载体,深入开展纠风工作,严肃查处违反作风建设规定的典型问题,着力解决群众反映强烈的突出问题。
二、面临的问题
当前,正处于社会转型期,纪检监察组织作为党的基层组织和纪检系统的重要组成部分,其职能作用发挥如何,直接关系到党的路线方针政策的贯彻落实,关系到党风廉政建设和反腐败工作的成效,关系到党的执政基础的巩固。职务风险和诱惑增多,群众民主意识、法制意识、监督意识增强,利益诉求增多,矛盾纠纷增加,这些无不在挑战和考验着纪检监察干部的道德底线,纪检工作面临着繁重的任务。具体问题有:
1.执行不力现象仍有发生。个别干部职工对决策部署执行不力,对相关政策、规章制度执行不够到位。
2.作风不实现象仍存在。个别干部职工责任心和大局观念不强,作风漂浮,得过且过,甚至敷衍了事,缺乏干劲与激情,仍存在庸懒散问题,见困难就缩,见问题就推,见矛盾就躲,办事态度生硬,推诿扯皮现象仍有发生。
3.制度机制建设有待于进一步加强。制度仍不够健全,监督管理制度还不够完善,对一些环节的权力运行缺乏有效的监督和制约。
4.监督管理有待于进一步加强。在干部职工教育和管理上存在失之于宽、失之于软的现象,致使一些干部职工身上的小毛病未能得到根治。5.纪委书记分管工作多,纪检工作效力不高。纪检监察负责人一般分管多项,工作头绪多,事务繁杂,大部分精力都投入到各项中心工作中,致用于思考纪检监察工作的时间少,精力难以集中,没时间抓,或者抓而成效不大。有时候,思想上存在应付了事的态度,对上级纪委的工作安排,仅仅停留在以文件落实文件,以会议落实会议上。
三、建议和意见
为解决存在的突出问题,更进一步做好党风廉政建设的各项工作,切实有效地履行好纪检监察职能,我提出以下几点意见:
1.严格纪律
一是加强纪律保障。充分发挥纪律检查、行政监察和巡视工作的职能作用,综合运用组织监督、群众监督和民主管理、办事公开的手段,整合监督力量,提高服务水平,强化保障效能。
二是加强纪律教育。督促党员干部学习党纪、学习法律、学习规章制度,知道纪律是什么,法律怎么规定,红线在哪里,违规违纪的后果多严重,持续深入地强化法纪意识,自觉筑牢思想防线,严守行为底线。
三是加强纪律约束。认真落实中央八项规定和省委省政府若干意见,运用监督检查、巡视工作和信访案件查办的结果,及时启动问责机制和纪律处分程序,进一步严明党纪政纪。
2.注重防控
一是狠抓意识培养。认真开展风险教育,增强风险意识。
二是狠抓机制构建。积极构建以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控机制,努力实现风险防控链条化。
三是狠抓组织领导。切实提高纪检监察人员及领导干部责任 认识,加强组织领导,发挥表率作用,带头查找风险,带头公开风险,带头制定和落实防控措施,带头践行廉政承诺。3.强化责任
一是强化“一岗双责”。要认真学习贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,坚持谁主管、谁负责,切实担负起反腐倡廉的政治责任,不断增强反腐倡廉建设的合力。
二是强化履职尽责。把能力素质的提升作为干事创业的第一要求,始终坚持理论武装、战略思维、重在实践;把淡泊名利作为干事创业的必然条件,始终坚持甘于奉献,勇于担当。
总之,党风廉政建设是一项长期而又艰巨的任务,纪检工作千头万绪,任务繁重,要做好基层纪检工作,我们必须狠抓实干,建立一支政治强、作风硬、业务精、纪律严,适应新形势下新常态的纪检干部队伍。
纪检监察座谈会发言 篇6
今年以来,我区纪委监委牢固树立以人民为中心的监督执纪理念,把创建模范机关与推动纪检监察工作高质量发展结合起来,引导党员干部立足本职工作发挥先锋模范作用,在履职尽责中践行政治责任,以实际行动创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关,为建设忠诚干净担当的纪检监察铁军,推进纪检监察工作高质量发展提供坚强保证。
推进纪检监察工作高质量发展是党中央和习近平总书记交给纪检监察机关的重大政治任务,是十九届中央纪委工作的主题主线。纪检监察工作,贵在“监督”。俗话说,“正人先正己”,要推进纪检监察工作高质量发展,纪检监察干部们首先就要提高政治站位,打造项目梯队,强化政治担当,才能建设忠诚干净担当的纪检监察铁军,才能扛起“纪检监察”的重任,切实引领广大党员干部践行好为民服务的宗旨,促进风清气正的政治生态的形成。
我们的工作是离不开“监督”的。就走入歧途的党员干部来说,自身素质的蜕变当然是最主要的“内因”,但监督管理的缺失也是重要的“外因”。从近年“落马”的一些党员干部来看,多数都已经在歧途上行走了多年,从“蚁穴”之不堵到造成“溃提”,是他们大同小异的人生走向。倘若各级纪检监察工作都能扎实有效、高质量地推进,那些“蚁穴”也就可能及早堵住,整个政治生态也会更加生机勃勃。
当下,“十三五”的行程即将告一段落,“十四五”的新征程等着我们。站在这时代的交汇点上,试问党员干部,当年那颗澎湃的“初心”是否依旧,肩上的“使命”是否清楚?在践行“初心使命”的进程中,有“激流险滩”,也有“雪山草地”,记得住“初心”,担得起“使命”,就能在“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”的道路上攻坚克难,一路向前。所以,纪检监察工作更应当督促干部发扬斗争精神、增强斗争本领,切实锻炼自己的“七种能力”,才能在新长征路上勇往直前。
“不要人夸颜色好,只留清气满乾坤”,共产党人就当具有不求个人名利,真情服务人民的清正廉洁情怀。“小葱拌豆腐——一清二白”一直是党员干部的基本遵循,但要真正做到“清正廉洁”就必须“知敬惧”。“敬惧”什么?那就是我们的党章党规、方针政策!纪检监察工作就是要监督、引领党的干部把“清白”二字植入心田。“山清水秀”的政治生态,需要一个个“清清白白”的党员干部来共同打造。在严格的监督管理中,通过“激浊扬清”,民心就会得到凝聚,生态就会得到净化。
在高质量的纪检监察工作中增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,也是从严治党的重要抓手。对于纪委监委来说,就要做讲政治的表率,引导党员干部创先争优,推动工作高质量发展。必须牢记,“监管他人者,也当受监管”。因此,像佛山市那样加强纪检监察铁军的建设,以实际行动创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关,更能引领正风肃纪反腐,从而在旗帜鲜明的政治氛围
纪检监察座谈会发言 篇7
济南市作为住建部首批性能认定试点城市, 在部住宅中心和山东省建设厅的关心指导下, 在济南市委、市政府的高度重视下, 以科学发展观为指导, 以CSI住宅体系研究为基础, 以推广节能、省地、环保、低碳型住宅为突破口, 不断更新观念、实施科技创新, 积极推进住宅建设工业化进程, 并取得一定成效。现将有关情况介绍如下:
一、推进住宅产业化是大势所趋
长期以来, 我国住宅建设科技含量低, 建筑材料以传统材料为主, 能耗大, 对生态环境造成严重的不利影响。由于采用手工或半机械化操作, 住宅建设劳动生产率低下, 施工周期长、建筑成本高, 建筑质量难以保障。这种低水平、粗放型建设方式, 造成资源的极大浪费和环境的很大破坏。亟需转变传统住宅生产方式, 推动住宅产业与工业的融合, 提高住宅科技含量, 降低能源资源消耗。据统计, 实施住宅建设的工业化可实现节水30%, 节电30%, 耗材减少60%, 施工现场垃圾减少89%, 施工周期缩短50%, 建筑节能50%以上, 同时还可以大大降低施工噪音和扬尘污染。目前发达国家的住宅工业化程度平均超过50%, 美国的住宅构件、部品的标准化商品化水平几乎达到100%, 日本、瑞典、新加坡等国住宅建筑中预制构件率也在80%以上。近几年, 我国深圳、长沙、合肥等城市也已引入发达国家先进的住宅建设理念, 开始积极进军住宅工业市场。
从发达国家和国内先进城市的经验看, 实现住宅工业化, 是国家大力倡导的产业发展方向, 符合未来循环经济、绿色经济、低碳经济的发展趋势, 对于转变经济发展模式、提升住宅建设科技含量、节能减排降耗都具有重要意义。可以说, 我国的住宅建设进入工业化发展时期是大势所趋、历史必然。
二、济南市住宅产业化情况
济南市委市政府领导高度重视宅产业化工作。市委焉荣竹书记曾做出“对济南市经济发展至关重要”的批示, 市政府张建国市长、王良副市长先后作出指示, 明确发展方向, 开展了一些工作。首先认真贯彻建设部《商品住宅性能认定管理办法》和《山东省城市房地产开发经营管理条例》, 积极推行部品认证、淘汰制度, 将住宅产业化有关要求落实到项目立项、规划、验收等环节。其次, 加强组织领导, 成立以建委主要领导为组长, 10个职能部门为成员的住宅产业化工作领导小组, 把推进住宅产业化作为一项重点工作来抓。第三, 先后出台多项与推进住宅产业化相配套的政策和规范性文件。比如, 下发《关于在住宅建设中推广应用太阳能热水系统的通知》, 要求“新建十二层以下的住宅和宾馆酒店, 必须采用太阳能热水系统与建筑一体化设计和施工”。第四, 明确了抓示范项目是推进住宅产业化有效措施的目标, 精心组织实施, 推广绿色建筑、低能耗建筑和可再生能源建筑应用。现已有3个项目、90多万平方米被列为全国节能省地型康居示范工程, 开展了15个项目、200多万平方米的住宅性能认定。第五, 在推行住宅工业化、一次性装修到位、整体厨卫等领域进行了积极探索, 把低碳、绿色、节能、环保融入建筑理念, 逐步建立起具有地方特色的创新技术体系。
三、突出济南特色, 重点推广百年住宅体系
我市具有自主知识产权的新型结构体与内部填充体分建型住宅——CSI住宅, 是建设节能省地环保型住宅的重要载体, 在延长住宅寿命、提高住宅综合品质、实现节能减排等方面具有显著优势。CSI住宅是将外部结构体与内部功能体系实施分建, 即住宅建设主要承担框架建设, 内部装饰装修实施工业化生产, 现场拼装施工。该住宅形式直接实现了住宅内部产品设计的标准化、生产工业化、功能集成化、设备智能化、供应系列化。
CSI住宅体系重要特点是寿命可达百年以上, 促进住宅建设节能减排。目前我国住宅的平均寿命仅有30年左右, 每年产生数亿吨的建筑垃圾, 已占到城市垃圾总量的40%, 带来巨大的资源浪费和环境威胁。CSI住宅的设计使用寿命是当前平均值的3倍, 仅此一项即可减少资源消耗和环境损害达2/3, 可以说延长住宅寿命是最有效的资源节约。
发展CSI住宅工业, 可带动建材、冶金、化工、机械、装修装饰以及物流、会展等50多个相关产业的发展, 形成巨大的产业链条, 加快建筑业、房地产业结构调整, 成为新的经济增长点, 带动济南经济平稳较快发展。
纪检监察座谈会发言 篇8
第一,抢抓机遇,大力实施人才强市战略。经过多年的努力,南宁市经济社会有了长足发展,综合实力明显增强。面对中国—东盟自由贸易区全面建成运行、国家深入实施西部大开发战略、广西北部湾经济区开放开发加快推进等多重叠加机遇,南宁市始终把抓发展与抓人才结合起来,把培养、吸引、用好人才作为强市之基、振兴之本、转型之要,认真贯彻落实全国人才工作会议精神和国家中长期人才发展规划,坚定不移地实施人才强市战略。
第二,拓宽渠道,大力集聚各方人才。一是依托平台优势聚才。依托中国—东盟博览会以及开发区、人才小高地、高校和科研院所等平台开展引才工作。建立14家自治区级工程技术研究中心、36家自治区级企业技术中心、11家省部级重点实验室,积极促成大型企业与科研院所“联姻”。仅南宁留学人员创业园就吸引了来自美、英等10多个国家的海外創业人才100多人,转化高新科技成果30多项。二是紧贴产业发展聚才。围绕调结构、促转变、推动产业发展,有针对性地引进高层次人才。如南南铝公司年产20万吨中厚板项目,聘请了国内外资深专家及领军人才参与项目建设。南宁高新区引进了国内专家开展技术攻关,研发的啤酒专用酶制剂荣获国家科技进步二等奖,酶法海藻糖技术成为国家标准。横县“茉莉花专家大院”吸引了法国哈桑博士和国内的陈宗懋院士等专家“加盟”。袁隆平院士在武鸣县建立了超级稻制种基地。围绕发展总部经济,以优惠政策吸引各类优秀人才。三是竞争择优多措聚才。加大干部人事制度改革力度,采取公开选拔、公开招聘、公开推荐、竞争上岗等多种方式,面向全国公开选任了一批党政管理人才和企业经营管理人才。坚持定向开发人才,以挂职或任职的方式从中央国家机关、中央企业、重点高校引进博士100多名。
第三,创新载体,激发人才队伍活力。一是举办“人才活动月”。从2009年起,每年在中国—东盟博览会、商务与投资峰会期间举办“人才活动月”,通过举办人才招聘会、专题论坛等活动,进一步促进了人才流动、优化人才资源配置,推动经济社会发展。二是创建博士服务站。2010年,南宁市创建了广西首个博士服务站,搭建联络服务平台,引导博士服务站高层次人才为推动南宁科学发展献计献策,充分发挥博士的智囊作用。三是建立后备人才社会实践基地。与清华大学、北京大学、浙江大学等高校合作,现已建立了23个社会实践基地,吸引优秀学生到南宁实践锻炼,实现了人才引进关口前移。四是创立“南宁市杰出人才贡献奖”,对南宁经济社会发展有突出贡献的个人或团队,分别给予100万元奖励;对本市柔性引进的高层次人才,在开展重点领域项目研究时,最高可给予500万元的创新创业资助。
纪检监察座谈会发言 篇9
2012年5月31日,全市纪检监察机关执法监察工作座谈会在福州市罗源县召开。市委常委、市纪委书记骆安生对这次会议高度重视,要求各县(市)区通过这次会议学习借鉴先进经验,结合本地本部门实际,认真抓好今年执法监察工作任务落实。本次会议传达了全省纪检监察机关执法监察工作会议精神、明确了今年全市执法监察的工作要点、目标及措施。市监察局副局长程良琛出席会议并作重要讲话。市纪委执法室副主任李雄对去年全市执法监察工作做了全面总结,围绕今年的执法监察工作要点,对下阶段工作任务做了具体部署。各区县分管领导、执法监察室负责人参加本次会议并在会上作了工作交流。
这次会议的主要精神集中体现在程良琛同志的讲话中。
一、程良琛同志讲话的主要精神
(一)要深化对执法监察工作的认识
2011年我市执法监察工作持续拓展、深化、创新,取得新成效。在维护政令畅通、推进依法行政,完善惩治和预防腐败体系,推动科学发展中发挥了重要作用,得到了上级肯定和群众好评。
2012年,我们要继续加强和改进执法监察工作,进一步深化对执法监察工作重要性的认识,切实增强做好执法监察的责任感和紧迫感。新修订的《行政监察法》等法律法规明确要求,监察机关是人民政府行使监察职能的专门机关,依法对监察对象执法、廉政、效能情况进行监察。执法监察的目标任务就是,对国家行政机关及其工作人员,贯彻执行党和国家的方针政策以及国家法律法规、政府的决定命
1令的情况进行监督检查,简而言之,包括两个方面:一是保障政令畅通,二是促进依法行政。我们把握住了这两点,明确了目标任务,自觉在服务大局中找准履职的着力点,就抓住了执法监察工作的重点。
当前,我市正处在贯彻落实市第十次党代会决策部署和实施国务院批复的《海峡西岸经济区发展规划》、建设‚富民强市、和谐宜居‛城市的关键时期,各级纪检监察机关执法监察部门要主动适应以科学发展为主题、以转变解决发展方式为主线的新要求,围绕大局积极履职。一方面,要旗帜鲜明地强化监督、严肃执纪,做到党委和政府的中心工作在哪里,监督检查工作就跟进到哪里,促进项目安全、资金安全、干部安全,着力维护风清气正、公平竞争的发展环境;另一方面,要理直气壮地支持改革、促进发展,正确区分工作失误与失职渎职的政策界限,鼓励和保护干部敢抓敢管、敢想敢干、敢试敢闯,着力营造干事创业、先行先试的良好氛围。
2011年我省执法监察工作有序推进,取得明显成效。2011年以来,全省各级纪检监察机关认真贯彻十七届中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议、省纪委八届九次全会精神,扎实有效地开展执法监察工作,比较圆满地完成了中央纪委、监察部和省纪委、监察厅部署的各项工作任务。总的感觉,去年的执法监察工作,突出体现了以下几个特点:
一是紧贴中心,服务大局。2011年的执法监察工作,紧紧围绕科学发展主题和加快转变、跨越发展主线,紧扣省委省政府‚继续打好‘五大战役’、大干‘十二五’开局之年‛的部署来开展,有效地保障政令畅通,促进中心工作的落实。
二是因地制宜,突出特色。各级纪检监察机关都能结合当地实际,创造性地开展工作,工作特色明显,亮点突出。如福州市以电子监察为手段,以制度建设为根本,积极推进建设工程电子招投标及标后监管;
三是先行先试,锐意创新。我省各级纪检监察机关根据当前执法监察工作呈现出的内容变化大、项目更新快、涉及部门多等特点,积极探索、推陈出新。
四是统筹协调,形成合力。对由纪检监察机关牵头负责的工作,我们强化统筹。对于由业务主管部门牵头、监察机关配合的工作任务,积极配合有关部门搞好监督检查,督促职能部门依法有效履行职责,建立健全长效机制,推动了省委、省政府相关工作目标的如期实现,保障了政策措施的有效落实。
(二)对做好今年工作提几点要求
1、扎实推进今年各项执法监察工作任务的落实
(1)对由纪检监察机关直接抓的工作要一抓到底。对于这类工作任务,各级纪检监察机关要集中优势力量,确保工作成效;同时,牢牢把握工作主动权,从方案设计、组织实施、情况报告到成果运用各个环节,都要毫不放松,一抓到底。
(2)对由纪检监察机关牵头抓的工作要注重协调。今年的工作任务中,对加快福建省水土保持工作重大决策部署贯彻落实情况的监督检查、对中央加快水利改革发展政策落实情况的监督检查、工程建设领域突出问题专项治理、重点流域水环境综合整治专项监察等,都属于这类工作任务。
(3)对由其他部门主抓的工作要做好配合。对于这类工作任务,我们要做的就是,依法将制度或分工中明确赋予纪检监察机关的职责履行到位,配合牵头部门推动各项目标任务的落实。总的来说,各级纪检监察机关在执法监察工作中,要特别注重调动和发挥其他党政职能部门的积极性,避免陷入‚协调变牵头、牵头变主抓、主抓变负责‛的局面。
2、不断提升新形势下执法监察工作水平
(1)深刻认识执法监察的目标任务,自觉在服务大局中找准履职的着力点。简而言之,包括两个方面:一是保障政令畅通,二是促进依法行政。我们把握住了这两点,就抓住了执法监察工作的重点。
(2)不断改进执法监察的方式方法,有效整合监督资源、增强监督合力、提高监督效能。一方面,要充分发挥纪检监察机关的系统性优势。另一方面,要创新监督检查方式方法。
(3)按照‚忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪‛的要求,建设一支素质过硬的执法监察干部队伍。具体到执法监察干部,有三个方面的要求:一是要持之以恒地强化学习。二是要始终保持谦虚谨慎、清正廉洁。三要自觉自愿地接受监督。
二、陈琪同志讲话的主要精神
(一)2011年执法监察工作取得的主要成效
1、着力为平潭开放开发营造高效廉洁的环境。一是深入调研、理清思路。二是明确责任、强力推进。三是着眼长远、健全机制。
2、扎实推进工程建设领域突出问题专项治理。一是抓好排查整改。二是抓好重点领域和关键环节的治理。三是建立健全专项治理长效机制。四是积极推进项目信息公开和诚信体系建设工作。五是严肃查办案件。
3、不断深化依法行政综合监察。一是强调规范运作。二是强化重点检查。三是注重结果运用。
4、围绕中央和省委、省政府重大决策部署开展专项监察。一是开展对加快水利改革发展决策部署落实情况的监督检查。二是开展重点流域水环境综合整治专项监察。三是开展对口支援新疆专项监督。四是开展国土资源专项监察。五是开展市场价格调控政策落实情况监督检查。六是开展安全生产法规执行情况监督检查。
5、加大失职渎职案件查处力度。
二、2012年执法监察工作的重点任务
(一)以“三个中心”建设为抓手,为平潭综合实验区开放开发提供纪律保证。
(二)不断提升依法行政综合监察工作水平。
(三)扎实开展对省水土保持工作重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。监督检查的主要内容包括四个方面:一是工作责任落实情况;二是重点任务推进情况;三是建设资金使用情况;四是工程项目建设情况。各级纪检监察机关在开展监督检查过程中,要着重健全工作机制、突出工作重点、强调分级监督。四是运用监督成果,严肃责任追究。
(四)继续深化工程建设领域突出问题专项治理。一是要抓好重点领域及关键环节的治理。二是要深入推进工程建设项目信息公开和诚信体系建设。三是要进一步推进有形市场的整合建设,将房屋市政、水利、交通等全部政府投资和使用国有资金工程项目,全部纳入统一规范的公共资源交易平台,重点推进省级公共资源交易平台建设。
此外,今年各级纪检监察机关还要继续抓好对中央加快水利改革发展政策落实情况的监督检查、重点流域水环境综合整治专项监察、安全生产责任事故及其他失职渎职案件调查处理等工作。
纪检监察座谈会发言 篇10
做实 扎实 落实
为圆满完成我厂年度目标提供坚强保证
——在厂2012年纪检监察工作座谈会上的讲话
(2012年8月17日)
桂洋
同志们:
这次会议的主要任务是:认真学习贯彻全国烟草行业和公司纪检监察工作座谈会精神,总结我厂上半年党风廉政建设和反腐败工作,安排部署后几个月工作任务。下面,我受厂党委委托,做工作报告。
一、上半年工作回顾
2012年上半年,厂党委在公司党组、纪检组的正确领导下,全面贯彻落实中纪委七次全会、省纪委和全国烟草行业、公司纪检监察工作会议精神,以服务保障企业“126”发展战略为中心,以实现惩防体系建设2008-2012阶段性目标为主线,以加强党员干部纯洁性教育和党风廉政建设为重点,以廉政风险防控为抓手,坚持教育与监督同步、检查与奖惩并重,反腐倡廉建设各项工作取得明显成效。
(一)高度重视,统筹谋划,反腐倡廉建设工作深入推进。
公司2012年纪检监察工作会议召开后,厂党委高度重视、迅速行动,采取多种形式,传达学习公司纪检监察工作会议精神,研究部署我厂2012年纪检监察工作,制定《新郑卷烟厂2012年纪检监察工作意见》,并于3月13日组织召开我厂2012年纪检监察工作会议,对国家局及公司纪检监察工作会议精神进行再传达、再学习,会上,全面总结我厂2011年度反腐倡廉建设和纪检监察工作,明确以强力保证“126”发展战略的实施,强力落实党风廉政建设责任制,强力保持党的纯洁性,强力开展反腐倡廉教育,强力推进廉政风险点管控,强力深化源头治理,强力开展效能监察,强力抓好队伍建设等8项重点工作任务。党委副书记、厂长李彦伟代表厂党政领导班子作了庄严的廉政承诺,党委书记张丕中代表厂党委作了题为《加强领导,落实责任,以反腐倡廉建设新成效推动“126”战略全面完成》的讲话,要求两级班子和党员领导干部要充分肯定成绩,进一步增强反腐倡廉建设的自豪感;要牢牢把握形势,切实增强反腐倡廉建设的使命感;要坚持求真务实,不断强化反腐倡廉建设的责任感。
(二)党风廉政建设责任制扎实开展。
一是签订2012年度党风廉政建设目标责任书。按照“谁主管,谁负责”的原则,制定党风廉政建设责任目标分解方案,层层分解责任目标。党委书记与厂领导班子成员、厂领导班子成员与分管车间部门党政负责人逐级分别签订了年度党风廉政建设目标责任书;各党总支(支部)、部门与党员、管理人员层层签订了党风廉政建设目标责任书,确保反腐倡廉建设目标、领导、责任、人员“四落实”,形成自上而下、全面覆盖、一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设领导体制和工作机制。二是组织党风廉政建设责任制考核。按照厂党风廉政建设责任制《实施办法》、《考核办法》规定,2月初和6月份,对全厂23个部门2011年和2012上半年党风廉政建设责任制和反腐倡廉建设工作情况进行了检查考核,并形成书面通报,向全厂公开发布。根据检查考核结果,4个部门被评为2011年度党风廉政建设先进单位,6位同志被评为党风廉政建设先进个人,受到厂党委表彰。公司党风廉政建设责任制考核中,我厂被评定为2011年党风廉政建设责任制和反腐倡廉建设工作优秀单位。
(三)强化廉洁自律工作,筑牢反腐倡廉防线。
一是认真贯彻廉政法规。对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领
导人员廉洁从业若干规定》,对双节期间领导干部廉洁自律执行情况开展专项检查,受理、核查涉及领导干部廉洁自律方面的信访举报案件,组织党员领导干部严格对照规定,逐条进行自查自纠,填报“双节”廉洁自律自查表67份。二是严格执行廉洁自律有关规定。严格落实廉政承诺、述职述廉、民主评议、礼品登记等制度规定。厂长代表厂领导班子向广大职工作出了廉政承诺;班子全体成员和全体中层干部也分别向广大职工作出了廉政承诺,并在企业内网进行了公示;中层以上干部通过大会发言、局域网公示等形式进行了述职述廉,接受职工评议和监督。
(四)加强反腐倡廉教育,营造廉政浓厚氛围。
一是认真落实《廉政教育制度》。按照《廉政教育制度》管理体系要求,厂纪委制定并下发了《新郑卷烟厂2012年反腐倡廉教育计划》,从厂级教育、基层教育不同层面,明确了25项具体内容。并将全年目标逐条分解,分别下发一、二季度反腐倡廉教育安排,通过以季保年、按季落实,确保了全年教育计划顺利进行。二是传达贯彻上级精神。组织广大党员干部、管理人员学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话、省委书记卢展工同志在省纪委九届二次全会上的讲话、两级纪检监察工作会议精神等,通过党委中心组学习,组织观看了《十七届中央纪委七次全会专题讲座》、反腐倡廉警示教育片《足迹》、《小金库引发的大案》。三是扎实开展“十个一”廉政文化建设活动。双节期间发送廉政短信120余条,元月份开展迎新年送“廉礼”活动,向中层以上干部、党风廉政信息员赠送廉政日记本105本,发放《2012年反腐倡廉学习要点》400本、《居安思危》党内系列教育参考片52套;开展“预防职务犯罪警示教育”讲座,邀请河南省检察院预防职务犯罪专家为广大党员干部上了一堂生动深刻的警示教育课。
(五)完善权力运行制约机制,源头治理工作进一步加强。
一是建立风险防控机制。按照公司和厂纪检监察工作会议精神要求,党委厂部把开展廉政风险点防控工作作为加强党风廉政建设和惩防体系建设重要工作来抓。围绕防得严,控得住的目标认真学习相关文件精神,借鉴先进单位经验,研究制定了《新郑卷烟厂廉政风险防控管理工作实施方案》,确定了“以企业各项职权运行流程为路径,以关键业务节点为抓手,从各个流程节点上查找潜在风险点”的工作思路。坚持全员参与、分级负责、注重实效的工作原则,围绕一条主线(权力运行),抓住三个层级(厂级、中层、重点岗位),突出三个重点(重点岗位、重点环节和重点时段),经过七个环节(梳理职权目录、确定业务流程、风险点查找、防控措施制定、审核确定、分级承诺、公示实施),全厂共梳理职权131项,绘制业务职权运行流程图65个,确定重点岗位256个,排查廉政风险点1539个,制定防控措施1353条。厂领导班子成员和61名中层干部、190个重点岗位人员针对各岗位排查出的风险点,逐条制定具有针对性、可操作性、有效性的防控措施,并开展了廉政承诺。二是加大参与力度,强化监督管理。充分发挥监督职能,对招标采购管理过程,尤其是针对重点项目、重点环节,坚持全过程参与,加大监督力度,使各类采购项目阳光运作。上半年,共参与公开招标6项次、竞争性谈判6项次、询价16项次、市场价格调查2项次、监督评分1项次、项目验收1项次、合同谈判47项次,涉及金额4864.11万元,节约资金252.99万元。参与中层干部年度考评、专卖设备、废旧物资处置、全国烟机设备修理工职业技能大赛公司选拔赛理论考试、公司审计财务人员综合测试、千日办工作人员选拔、大学生招聘等监督工作。三是完善对民主决策制度执行情况的监督。根据《公司党组关于对贯彻落实<关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见>情况开展检查的通知》文件精神,认真组织召开专题会,学习公司贯彻落实 “三重一大”决策制度的相关文件精神,制订下发了《关于对贯彻落实<关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见>情况进行自查的通知》(新烟厂党〔2012〕9号),组织各单位对贯彻落实“三重一大”决策制度执行情况进行全面自查。各单位(部门)共上报自查报告23份,汇总后上报公司监察部。
四是加强民主监督,强化对民主集中制的贯彻落实。根据公司党组《关于召开贯彻行业政治工作会议精神专题民主生活会征求意见的通知》精神,对各车间、部门,不同层面征求对公司党组、党组主要负责人及党组成员在班子建设、基层组织建设、思想作风建设和廉洁自律等方面的意见和建议,收集整理4条建议上报公司党组。五是认真落实公司党政领导干部问责制实施办法。组织厂级领导、全体中层干部及相关部门人员对公司《公司关于实行党政领导干部问责的实施办法》认真学习,不断提高党员干部的规范、自律意识。
(六)深入开展主题教育,队伍建设得到不断加强。
扎实开展践行“两个至上”,做到“三个始终”,树立“五种意识”教育实践活动,加强队伍自身建设,提升纪检监察干部队伍的政治素质、业务能力、工作水平,切实将“满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新”精神状态内化于心、外践于行。对2011年党风廉政建设信息员工作进行总结,通报表彰了10名成绩突出的党风廉政信息员;对党风廉政建设信息员重新选聘,通过部门推荐、支部把关,聘任37名同志为党风廉政信息员,进一步完善和健全党风廉政信息网络。同时加强教育和管理工作,4月份,举办了党风廉政信息员培训班,组织党风廉政信息员观看了反腐倡廉警示教育片《小金库引发的大案》、《损公肥私者的最后结局》,就如何提高履职能力和有效开展工作进行了培训。
回顾上半年,我们在廉政责任落实、廉政教育、招标采购监督、风险防控等方面都取得了一定的效果,尤其是廉政风险排查,走在了全省的前列,得到了公司的认可。这些成绩的取得,是党委厂部正确领导的结果,是全体员工共同努力、团结拼搏的结果。在此,我代表厂党委、纪委向大家表示衷心的感谢!
二、当前我厂纪检监察工作面临的压力和风险
近期,全国烟草行业纪检监察工作座谈会强调了下半年行业反腐倡廉建设四项重点工作,提出了有效防范和源头治理的新思路和新要求。公司纪检监察座谈会强调了下半年工作重点是抓好严格纪律、注重防控、强化责任三项工作。刚刚结束的厂工作座谈会要求以公司工作座谈会精神为指引,继续围绕公司“2+5”目标和我厂“126”发展战略,进一步加快工作节奏,提高工作标准,不松劲,不懈怠,努力超额完成全年目标任务,并对反腐倡廉工作提出了明确要求。
因此,我们在看到成绩的同时,必须清醒地认识到,与行业发展的新形势和河南中烟培育黄金叶品牌的新要求相比,我们的纪检监察工作还有一定差距;贯彻落实行业、公司两级半年纪检监察工作座谈会议精神,还有很多的工作要做;年初我们确定的党风廉政建设“八个强力推进”目标还需进一步提升,不折不扣落实;尤其是当前我厂生产管理、千日营销等工作中,要积极挑战四大压力,努力防范八大风险。
四大压力:一是生产压力。生产任务繁重,生产一线面临更多地加班压力。去年我们的生产任务是60.5万箱,今年的生产任务可能更重,需要各车间、部门把职工的思想意志统一到利长远、利大局、利和谐、利稳定、利发展上来。二是千日营销压力。由于多种原因,去年我们千日营销排名靠后,今年要全力以赴不掉队,确保进入公司“第一方阵”,给全厂职工一个好的答卷。三是质量压力。去年下半年以来,我厂黄金叶品牌产品质量已实现了连续4个季度市场零反馈,杨总要求我厂在全公司树起河南中烟质量管理一面大旗的压力。四是新厂搬迁压力。新厂搬迁在即,多数职工的思想是积极的、健康的,但一些职工也存在着这样或那样的想法,需要我们加强教育,积极引导。
八大风险:一是思想信念动摇的风险。个别党员干部党的信仰淡化,表现出个人主义、利己主义、拜金主义和享乐主义的苗头,大局意识和全局观念不强。二是政令不畅的风险。个别党员干部对上级政策和党委厂部的决定、决策理解领会表面化,对企业目标任务和重要事项推推动动、小推缓动、不推不动,对职责范围的事不能有效解决。三是“一岗双责”落实不到位的风险。少数领导干部落实“一岗双责”只停留在责任目标的制定和分解上,不能把廉
政建设与业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,对下属、亲属缺乏有效的廉政教育、监督和管理,听之任之。四是风险防控机制不完善的风险。主要表现为对廉政风险防控的认识和理解不深,风险点排查不准、不实、不全,廉政风险防控机制不完善,制度、流程需要进一步梳理规范、深入细化。五是纪律松弛的风险。个别党员干部法律意识不强,法制观念松弛、放松自我约束,廉政教育形式化、表面化、简单化。六是监督不力的风险。招标采购监督的科学化水平有待进一步提高;个别招标人员对监督工作理解不够,对规范要求学的不深,理解不透,接受监督意识不强;个别监督监管人员严格、深入、细致、持久地监督不完全到位,对不规范行为有时不愿不敢动实碰硬。七是能力不足的风险。少数党员干部固步自封、抱残守缺、墨守成规,不喜欢学习,解决问题没有新思路,工作缺乏新举措,履职没有新突破。八是形式主义的风险。少数党员干部工作不实、不深入,好大喜功,爱做表面文章,不愿下基层调查研究,满足于形式和场面,满足于上传下达,以会议贯彻会议,以文件落实文件,贪图虚名,不务实效。
三、下半年主要工作
今年后几个月,我们要认真贯彻落实公司纪检监察、厂半年工作座谈会议精神,坚持做实、扎实、落实的方针,狠抓纪律保障、风险防控、一岗双责三项工作,通过开展纪律检查、效能监察,确保政令畅通;通过风险点防控机制的完善和落实,提升防控效果;通过完善党风廉政建设责任制、痕迹化检查、数字化评价,确保各级领导干部全面落实党风廉政责任制“一岗双责”职责,为推进“126”发展战略提供强有力的组织保障。
(一)狠抓纪律保障,为反腐倡廉建设积蓄正能量,增强威慑力,确保政令畅通。
两级纪检监察会议把严守纪律作为思想政治和反腐倡廉建设的主要任务,纳入中原突破战略部署,把行业禁止性规定纳入制度,纳入流程,纳入廉政责任制目标考核,一再告诫,各级党员干部要增强纪律观念,不触“高压线”,不撞“防火墙”。我们各级党员干部一定要切实提高认识,认识到狠抓纪律的重要性、必要性和紧迫性。
一要狠抓纪律检查。要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,严明党的政治纪律,保持党的纯洁性,引导党员干部思想纯洁、信念纯真、作风纯正、行为纯净;加强对国家局“六个严禁、一个严控”、“五个严禁”、“两项工作”落实情况的监督检查,推动“严格规范”和“注重效率”两大课题的解决;加强对落实党内监督条例、“三重一大”决策制度、干部选拔任用监督四项制度,以及廉洁自律各项规定的监督检查,确保落实到位;加强对党委、厂部决策部署执行情况的监督检查,坚决治庸除懒,强化作风,力戒形式主义;加强对重大工程项目建设、招标采购等领域和环节的监督检查,严格执行程序规定,规范操作流程,注重长效机制和纪律保障机制的建立健全;要围绕“金叶制造”和“千日营销”两项中心工作,开展效能监察,整理、分析存在的问题,提出针对性的监察建议和明确的整改要求,认真进行督察落实,进一步提高纪检监察服务保障企业发展的能力和水平。二要狠抓纪律教育。要把纪律教育和法制教育作为“十个一”教育活动的重要内容,督促党员干部学习党纪、学习法律、学习规章制度,知道纪律是什么,法律怎么规定,红线在哪里,违规违纪的后果多严重,持续深入地强化法纪意识,自觉筑牢思想防线,严守行为底线,在任何时候、任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白,始终保持纯洁性,体现先进性,永葆共产党人的政治本色。要把警示教育作为反腐倡廉教育的一项重要内容,尤其要重视运用发生在生活中的违法违纪案例开展警示教育,通过剖析案例,增强警示教育的说服力、感染力和震撼力。要在针对性上下功夫。从治本的高度,紧贴形势需要,把思想观念净化、价值观培养作为重点,着力提高反腐倡廉教育实效和水平。三要强化纪律约束。要按照“规范权利运行、公开透明运作、确保监管到位、打造阳光烟草”的要求,进一步强化对权利运行的监督制约,重点抓好对《领导班子议事规则》、《招标采购管理办法》、《干部选拔任用工作廉政监督办法》、《办事公开民主管理制度》等制度执行情况的监督检查。探索完善对“三重一大”相关决策
制度的建立,进一步梳理、评估、完善厂制度体系,凡是不符合规范要求的,一律进行修改完善;凡是国家局、公司严令禁止的,一律进入工作流程,从制度设计上确保纪律约束到位。此项工作要制定工作方案,列入我厂三季度工作目标。各部门要逐条梳理职能范围内的制度和流程,开展自查自纠。要组织督导检查,交叉检查,进行总结评价,切实把这项工作抓实、抓好。四要狠抓依法惩治,公正严明。要加强对“小金库”的专项治理,坚决制止奢侈浪费之风,积极倡导勤俭节约、艰苦奋斗的精神。对监督检查中发现的苗头性问题,要及时纠正;对普遍性、影响正常生产营销的问题,要及时向党委厂部提出建设性意见和建议,对违规违纪的,应公正、严明惩处。要通过问责追究、案件查处,严明纪律,增强反腐倡廉的威慑力,积蓄反腐倡廉的正能量,确保政令畅通。
(二)狠抓廉政风险点防控,筑牢反腐倡廉的“防火墙”。
上半年,我厂在廉政风险点排查方面做了大量有效的工作,取得了一定的效果。但这仅仅是起步阶段,离实现廉政风险防控的目标还有很大差距,各车间、部门对廉政风险防控工作的认识和理解还有待于进一步加深,风险排查的质量还有待于进一步提高,风险防控的措施还有待于进一步完善。下步工作的基本思路是:以现代管理理念为指导,以构建权力制衡、程序控制、岗位制约“三位一体”的源头治理机制为目标,坚持“全员参与、率先垂范,发扬民主、公平公正,整体推进、分步实施,实事求是、鼓励创新”的原则,坚持廉政风险点排查与岗位流程和岗位职责梳理相结合,坚持领导提、组织帮、个人找、相互促多种方式,探索形成具有新烟特色的权力运行监控长效机制。具体工作中,要做到“四个进一步”: 一要进一步做好领导带头。推进廉政风险防控工作,是一项政治性、政策性、专业性很强的工作,对其的态度也体现党员干部的政治觉悟和廉洁自律意识。干部职工参与廉政风险防控工作主动性、积极性高不高,风险点查找全不全、准不准、深不深,防控措施制定的到位不到位,领导的示范带头作用非常重要。各车间、部门主要负责同志要负起领导责任,切实提高认识,加强组织领导,发挥表率作用,带头查找风险,带头公开风险,带头制定和落实防控措施,带头践行廉政承诺,带头遵守廉洁从业的各项规定,带头按程序办事,带头清正廉洁,确保全员参与排查的覆盖面和廉政风险排查的质量。二要进一步提高认识。廉政风险防控工作涉及面广,工作难度大,认识不一致,排查不深入,推动不积极,很难把这项工作做扎实、做完善。要切实引导党员干部充分认识开展廉政风险防控工作的现实意义,切实增强“有权力就有风险”、“风险无处不在、防范人人有责”的廉政风险防范意识。要消除查找风险点就是找问题的顾虑。否则,查找廉政风险点就会存在“避实就虚”、“避重就轻”、“避高就低”的现象,廉政风险点就找不准、找不全、找不深,廉政风险防控措施也不可能到位。对于前一阶段发现的问题,要重新认识、梳理、排查、制定有针对性的,行之有效的防控措施。只有如此,才能保证工作顺利推进,取得实效。三要进一步逐项、逐点完善防控制度措施。要在抓准、找全部门职权、岗位风险点的基础上,按照“一项权力一套运行制度,一个风险点一套防范措施”的原则,对现有各项制度进行认真梳理,针对逐个风险点、逐项职权完善制定防控措施和制度。要重点督导风险易发多发部门、岗位,在制度、机制、流程中严格实行决策、执行、监督“三分离”;健全并严格执行重点岗位轮岗交流以及关联岗位不相容机制,不断提高制度防控的科学性、规范性、实效性和可操作性,形成用制度管权管事管人的廉政风险制度防控体系。四要进一步总结、建立并持续完善风险防控的运行模式。在抓好制度建设的同时,注重教育、检查、考核等配套措施的实施,将廉政风险防控机制建设情况纳入党风廉政建设责任制、惩防体系建设、领导班子党员干部和部门考核评价的重要内容,作为工作实绩评定和干部奖惩的重要依据。
要加强监督检查,采取随机抽查、重点督查、交叉检查等多种形式,对各部门、车间廉政风险防控机制建设进行检查,及时发现问题,提出改进的具体措施。对责任不落实、工作推进不力的,要采取限期整改、组织处理等措施追究有关责任人的责任。要不断总结经验,归纳、提炼实践中形成的好的做法和经验,发现亮点,倡树典型,持续引领。要把行之有效的经验建章立制,持续完善健全风险排查、监督检查、考核评估、纠错整改和责任追究机制等风险防控运行模式,逐步形成廉政风险防控的长效机制。
(三)狠抓“一岗双责”,促使党风廉政建设责任制目标的深度落实。
实行党风廉政建设责任制,是抓好党风廉政建设和反腐败工作的一项重要举措,要贯彻落实好党风廉政建设责任制,必须强化领导干部“一岗双责”,真正把廉政建设与业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。因此,落实“一岗双责”不能只停留在责任目标的制定和分解上,更重要的是要抓落实,让“一岗双责”看得见、摸得着。下半年,纪检监察部要结合年初党风廉政建设责任制目标分解,对照公司《党风廉政建设责任制考核办法》及考核标准,进一步细化我厂党风廉政建设责任制考核办法,使办法更加贴合实际,更加科学可行。要进行痕迹化检查,数字量化评估中层以上干部的年度党风廉政建设责任制目标完成情况,不断强化班子成员及各部门党政负责人切实履行“一岗双责”的意识,使党风廉政建设责任制真正落到实处,抓出成效。全厂中层以上干部,要进一步学习领会党风廉政建设责任制目标内容,逐条对照完成情况,坚持从我做起,既当廉洁自律的表率,又认真负责,切实把职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作落实到位。
同志们,古今中外,因廉而兴、因腐而衰,是一个基本的规律。我们要以高度的政治责任感和使命感,始终保持饱满的政治热情和工作激情,以良好的精神状态和扎实的工作作风,解放思想,开拓创新,促进我厂党风廉政建设工作再上新台阶,为我厂126发展战略提供坚强的纪律保证和组织保障。
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