关于成立特种设备安全管理机构的通知

关于成立特种设备安全管理机构的通知（精选13篇）

关于成立特种设备安全管理机构的通知 篇1

山东东尉集团文件

东尉【2016】03 编号：03

关于成立特种设备安全管理机构的通知

为确保本单位特种设备的运行安全,特成立特种设备安全管理小组,小组组成人员如下: 组 长：

姓名： 赵洪林

职务：董事长

副组长: 姓名： 陈明辉

职务：集团总经理

姓名： 王

灏

职务：总经理

组 员:

1、姓名： 张统千

职务：安全生产管理员

2、姓名： 李小龙

职务：特种设备操作人员

证书编号：***572

档案编号：37230010784 本单位特种设备安全管理小组日常联络员

（安全管理员）：张统千

附：特种设备安全管理小组职责

(公章)

16年11月20日

附1

特种设备安全管理小组职责:

1、严格执行《特种设备安全监察条例》等法律法规的有关检定，制定本单位特种设备安全管理制度和操作规程，建立健全特种设备安全技术档案；

2、督促特种设备使用部门及操作人员落实有关安全规定，确保特种设备安全运行；

3、组织和指导开展特种设备专项活动；定期组织特种设备安全检查，对发现的安全问题制定整改措施并督促有关部门落实整改；

4、定期对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识；

5、组织制定特种设备的事故应急措施和救援预案，并定期开展演练。

6、按时保质保量完成质量技术监督部门交办的其它工作。

关于成立特种设备安全管理机构的通知 篇2

1特种设备安全管理存在的问题

由于特种设备有可能威胁到人类的生命财产安全,所以要把企业和特种设备检验机构有机结合,让他们能相互促进,共同发展。 近年来,我国的国民经济水平不断提高,特种设备也根据工业化产业布局的调整而增加,并广泛应用到各个企业中,人们也就更加直接地面临着特种设备存在的各种安全隐患。

特种设备检验机构要谨遵自己的使命,严格进行检验工作。企业作为被检验单位,要积极配合特种设备检验机构的检验,以诚恳的态度接受检验。特种设备存在的危险性因素主要是由内外两方面原因引起的。特种设备本身所存在的问题是设计不合理、产品质量把关不严、用料不佳等;外在原因是对设备的保养、操作不当,相关人员的安全意识不强,有时还可能会发生违章作业现象。这些因素都成为特种设备的安全隐患。

2特种设备监察部门应履行的职责

对特种设备的准入关率进行严格把关。对一些使用特种设备的企业,必须经过特种设备监察部门的安全许可。

对特种设备的审批严格把关。企业和安装部门必须要有政府所颁发的安装资质,并向上级申报。

对特种设备的检验关严格把关。安装单位对特种设备安装完之后要向检验机构报检,特种设备检验部门也要积极配合工作。

对特种设备操作的相关人员进行安全培训。在对相关人员进行安全培训后才能上岗,只有这样才能达到企业安全生产的目的。

3特种设备检验机构应为特种设备提供安全服务

特种设备检验机构一直忽视的环节就是安全服务。设备检验机构应主动为特种设备进行安全服务。因此,作为特种设备检验机构的工作人员来说,要树立服务意识,积极为被检单位做好服务工作,强化学习观念,学习相关法律知识。充分发挥自己的职责,做一名优秀的“检验员”。同时,还要树立为大局着想的意识,将一些存在危险性问题的企业及时上报,发扬求真务实精神。

4特种设备安全管理工作面临的困难

相关调查数据表明,兵团的特种设备仍有少数没有经过检验, 这与构建和谐社会的宗旨相背离,主要是由以下原因造成的。特种设备的安全问题没有引起企业相关部门的重视,企业对设备的安全管理认识不够,还有一些企业中的负责人法律意识淡薄,没有把安全隐患提升到法治的高度来看待,甚至对检验机构的检验也是消极应付。正因为这些设备问题的存在,严重威胁了人们的生命安全。

政府要时时刻刻的把人民群众的生命财产安全放在第一位,充分发挥政府职能。只有在此基础上才能对企业的安全生产措施进行落实,为提高特种设备的安全水平做出贡献。

5特种设备安全管理对特种设备检验机构的应用

为推动安全管理体系建设,企业要加强特种设备管理的安全意识。特种设备检验机构也要提高服务意识,对企业的特种设备进行检验和监督,重视安全的责任,只有这样才能确保特种设备安全运行。企业应建立安全生产体系中做到以下要求:在企业建立安全生产体系,确保特种设备的安全运行;企业应加大对特种设备的资金投入力度,不断完善设备设施,对存在的安全隐患进行治理;应对自己的员工进行安全教育知识的教育,让员工在操作机器的时候有较强的安全意识;企业在日常应对员工进行训练,演习紧急救援;企业对事故发生后所造成的损失,应承担经济方面的责任。

6结语

只有落实安全监督和监管工作,才能为广大人民群众创造出一个和谐稳定的生活环境。特种设备的安全管理离不开特种设备检验机构的检验,因此作为特种设备检验机构,应加强自身的服务意识, 为特种设备企业服务,积极检查和监督。作为拥有特种设备的企业, 在特种设备检验机构检验时应端正自己态度,积极配合检验工作,这不仅是对自身企业的负责,也是对他人生命财产安全的负责。只有特种设备检验机构和企业做到和谐统一,才有利于和谐社会的构建。

摘要：特种设备检验机构主要对有关生命安全的压力管道、容器、电梯以及大型游乐设施方面进行检测。本文对特种设备检验机构中的安全管理问题进行分析。

关于成立特种设备安全管理机构的通知 篇3

（2007年9月20日）

2007年5月，湖北麻城“5·28”幼儿校车交通事故和安徽省肥东县“5·29”幼儿被遗忘在校车内导致死亡事故发生后，我部印发了《教育部办公厅关于近期连续发生两起幼儿伤亡事故的紧急通报》（教基厅〔2007〕7号），要求各地立即对本行政区域内所有幼儿园进行一次全面排查和集中清理整顿，切实加强监管，严格执行审批程序。近期，山东省济南市、广东省佛山市和东莞市又先后发生三起幼儿因被遗忘在校车内导致死亡的恶性事故，给幼儿家庭带来了无法弥补的损失，引起了社会的广泛关注。这三起严重事故均发生在民办幼儿园和托儿所，暴露出当前部分民办学前教育机构存在非法办园、审批不严、管理不规范、从业人员素质不高等问题。为进一步加强管理，确保广大学前儿童安全，使孩子们身心健康、茁壮成长，现就加强民办学前教育机构管理工作通知如下：

一、对现有民办学前教育机构进行全面清理整顿。各地教育行政部门要在当地政府领导下，会同有关部门，全面摸清本行政区域内所有民办幼儿园（招收3~6岁幼儿）、托儿所（招收3岁以下幼儿）基本情况，按照《民办教育促进法》及其实施条例和《幼儿园管理条例》的有关规定，区分不同情况，认真清理整顿经县级以上教育行政部门审批的各类民办学前教育机构的举办资格，重新核发办学许可证，定期复核审验。对不具备基本办园（所）条件、卫生条件不达标、存在明显安全隐患且未经许可的学前教育机构，要限期整改；整改仍不合格的，要坚决查禁停办，依法吊销办学许可证；对符合或接近当地基本办园（所）要求，但未取得办学许可证的，可按照《民办教育促进法》有关规定，限期补办办学许可证。

二、严格审批程序，明确监管责任。坚持实行地方负责，分级管理和有关部门分工负责的幼儿教育管理体制，各级教育行政部门要按照国家有关法律法规的规定，严格审批各类学前教育机构。要坚持“谁审批、谁管理、谁负责”的原则，凡经教育行政部门审批合格的学前教育机构，要实行教育部门的归口管理。县级教育行政部门要切实加强对学前教育机构的监督管理，明确管理机构和人员，建立日常监督检查制度。未经审批许可，任何单位和个人不得新设学前教育机构。凡由于审批把关不严，向不合格民办学前教育机构发放办学许可证，造成重大幼兒安全事故的，要严肃追究审批责任。

三、加强民办学前教育机构从业人员管理。各地教育行政部门要依据《教师资格条例》的有关规定，严格实行民办学前教育机构教职工资格准入制度，实行持证上岗，加强对民办学前教育机构教职工的日常管理与考核，淘汰不合格从业人员。各地要结合实际，认真开展对民办学前教育机构教职工的安全培训工作，切实提高民办学前教育机构从业人员的安全意识和安全管理水平，坚决避免因管理疏漏和其他不当人为因素引发幼儿伤亡事故。

四、加强对民办学前教育机构校车的安全管理。各地要定期开展对民办学前教育机构校车的专项排查行动，严格检查校车车况和驾驶员资质，严禁租用拼装车、报废车和个人机动车接送幼儿，严禁聘用不合格驾驶人，严禁校车超载。使用校车的民办学前教育机构要建立教师跟车制度和收车验车制度，跟车教师负责在幼儿上下校车时清点核对人数，校车驾驶员负责在收车锁门前检查车内幼儿是否全部下车，严防将幼儿遗漏在车内。托儿所幼儿应由家长接送，并提请家长负责孩子道路交通安全。

五、加强领导，落实责任。各级教育行政部门要将学前教育纳入当地基础教育整体发展规划，加强对本行政区域内所有学前教育机构的管理、指导和服务。民办学前教育机构负责人是幼儿安全管理工作的第一责任人。民办学前教育机构必须把保护幼儿生命安全和促进幼儿健康成长放在一切工作的首位，用非常的细心、非常的呵护，确保学前儿童的生命安全。要建立健全各项管理制度，全面落实覆盖学前教育机构管理各个环节的安全防范措施。教育督导部门要进一步加强对民办学前教育机构的督导检查工作。

关于成立特种设备安全管理机构的通知 篇4

为认真落实上级关于加强民爆安全管理的有关指示精神，进一步明确各级民爆安全管理责任，规范和完善我公司民爆物品安全管理，做到现场无隐患、管理无漏洞，确保民爆物品不丢失、不流失、不发生被抢被盗现象，经矿务会研究决定，对我矿民爆安全管理工作安排如下。矿属各级领导、矿属各项目部必须加强领导、落实责任，认真遵守公安机关和我公司民爆管理规定的各项要求。

一、成立民爆安全管理组织机构

1.成立民爆领导组：

成员由矿领导、安全科、调度室、通风科、供应科等部门负责人组成。

组长：王志文（董事长）

副组长：刘仁田（矿长）

赵二忠（安全副矿长）

成员：赵清富(总工程师)原迎军(生产副矿长)、郭耀文(机电副矿长)邵有有(通风副矿长)

杨志弘（技术科长）王鹏飞（调度监控中心主任）姬晋宁（机电科长）秦立功（安监科长）

茹文明（通风科长）刘根银（专管员）

领导组下设民爆安全管理办公室，办公室设在矿安监科，办公室主任秦立功(兼)，负责处理民爆安全管理日常事务。

2.成立民爆库巡守保卫组

组长：李树峰

成员：李树峰沈艺成王瑞全

赵建平杜强王永胜

民爆库巡守保卫组负责民爆库巡守保卫工作。是宁武县保安公司派驻南岔煤矿的保安人员，在安全保卫方面接受我矿保卫科的具体管理指导和监督检查。

3.成立民爆库管组:

组长:刘根银

成员：

4.成立民爆爆破组:

组长：

成员：

5.成立民爆安全组：

组长：

成员：

三、民爆安全管理机构职责分工

董事长：负责民爆事务的决策和总体指挥工作。

矿长：对全矿民爆管理负总责。

安全副矿长：对全矿民爆安全管理具体负责。负责组织民爆安全管理隐患排查治理，督促使用单位严格落实“三人联锁放炮”制度和“一炮三检”制度，并负责全面考核。

生产副矿长：负责组织监督考核民爆物品现场使用、运输、储存各环节的规范操作，并对民爆物品消耗进行定额考核。

总工程师：负责组织编制并贯彻学习民爆物品现场使用的技术规程和措施，并对各单位落实情况进行考核。

通风副矿长：负责组织监督民爆物品使用现场“一炮三检”制度的落实，并实施考核。

机电副矿长：负责组织民爆物品安全管理方面监控设施、消防器材等设备设施的安全维护和安全监督管理，并实施考核。

成员：在分管矿长领导下，对本业务范围内涉爆安全管理负责。各业务部门：各涉爆单位一把手是本单位民爆安全管理的第一责任人，负领导责任；作业现场的班组长是本班民爆安全管理的第一责任人；当班涉爆人员（爆破员、民爆安全员）是现场民爆安全管理的直接责任人；跟班瓦斯员对“一炮三检”制度执行负直接责任，同时对当班民爆物品使用数量进行监督、记录、汇报。安监科负责对全矿的民爆工作进行业务领导和管理、监督检查。保卫科负责对民爆库的安全保卫进行业务管理和指导、监督检查。巡守保卫组负责民爆库的安全保卫日常工作。民爆库管组负责民爆库民爆物品的出入库、库房安全检查、隐患整改等工作。民爆爆破组负责领用火工品，井下现场安全爆破，清退等工作。民爆安全组负责民爆物品的领用使用运送清退等环节的安全检查处理等工作。

关于成立特种设备安全管理机构的通知 篇5

关于加快推进特种设备安全使用

管理标准化工作的通知

各辖市（区）质量技术监督局，各有关单位：

为更好地推动我市特种设备使用单位落实安全主体责任，提高特种设备安全使用管理水平，有效防范和减少事故，促进企业安全发展。经研究，决定在全市加快推进特种设备安全使用管理标准化工作。现将有关事项通知如下：

一、高度重视，充分认识推进特种设备标准化管理工作意义

推进特种设备使用管理标准化工作，是推动企业规范特种设备生产、使用行为，落实安全主体责任，构建特种设备安全长效机制，促进企业安全发展的战略性举措。实施特种设备使用安全管理标准化，有利于把特种设备使用安全的责任有效地落实到每个环节、每个岗位、每个作业过程，提高特种设备安全监管和安全运行效率。特种设备相关单位和监管部门都要充分认识推行标准化管理工作的重要意义，把推 1

广标准的过程，作为促进企业改进和提高安全生产管理水平的过程，把推进工作摆上重要位置，切实抓紧抓好，抓出成效。

二、加大力度，加快推进特种设备使用安全管理标准化

工作

自去年7月在全省推进特种设备使用安全管理标准化工

作以来，我市特种设备使用单位开展标准化管理工作取得了一定的成效。开展特种设备安全管理标准化工作单位的管理制度逐步完善，建立和完善了特种设备技术档案，初步建立了特种设备注册登记、日常维修保养、检测检验、企业管理人员和作业人员工作责任制等特种设备使用和营运安全管理制度，为特种设备安全运行奠定了基础。但是，全市开展特种设备使用安全管理标准化工作发展不平衡，有些单位对开展标准化管理工作的认识不到位，开展标准化管理工作的单位不多，目前能够达标的单位很少。因此，各地要加大开展特种设备使用管理标准化工作的推进力度。基础好的企业，要尽快实施《特种设备使用单位安全管理准则》江苏省地方标准，各地年内要有不少于10%的企业达标。基础差的企业，要按照《特种设备使用单位安全管理准则》，逐一对照，自查自纠，加大人力、财力的投入，逐步完善安全使用管理制度，创造条件开展标准化管理工作，不断提高本单位特种设备安全使用管理水平。

我们将按照省质监局的部署，对实施特种设备使用安全

管理标准化工作满一年的企业，组织相关人员进行考核评价。对首次达标评价为合格的使用单位，其后主要通过现场监察或检验确认进行评价。

三、加强领导，精心组织特种设备使用管理标准化推进

工作

推进特种设备使用单位安全管理标准化工作，是今后一

个时期我市特种设备安全监管部门的一项重要工作。各辖市（区）质监部门应予以高度重视，采取切实措施，保证此项工作顺利开展。分管特种设备安全工作的领导要亲自抓；安全监察机构要重点抓，并明确专人负责；标准管理部门和特检机构要协同抓。各地要制定切实可行的推进工作计划。要加强宣传引导，充分调动特种设备使用管理相关方面的积极性。要通知企业登录“镇江质量技术监督网”查看和下载《特种设备使用单位安全管理准则》江苏省地方标准。要组织专门力量对相关企业开展技术指导，帮助企业创造条件开展特种设备使用安全管理标准化工作。要及时总结推进工作中的新经验、新方法，研究解决新问题，扎扎实实地把我市特种设备使用安全管理标准化工作推向深入，为促进企业安全发展、科学发展作出积极的贡献。

二〇〇九年六月二十二日

主题词：特种设备 标准化 通知抄 送：省质量技术监督局特种设备安全监察局镇江质量技术监督局办公室2009年6月22日印发

关于成立特种设备安全管理机构的通知 篇6

关于成立河边煤矿安全生产管理机构的通知

矿属各单位：

为加强河边煤矿的安全生产建设，有效开展煤矿行业管理工作，落实责任，明确工作范围。经矿委会研究决定，对杨永生等同志任职，并成立威信县河边煤矿安全生产管理机构，机构组织如下：

一、成立安全管理机构领导小组： 组 长：杨永生【矿 长】

副组长：卢海龙【总工程师】

成 员：陈德华 徐仲毛 张 政 赵 鸿 张兴胜 赵宗武 宋伦刚

二、对杨永生等同志的任职如下：

任命杨永生同志为河边煤矿矿长，全面负责煤矿安全生产管理工作。任命卢海龙同志为河边煤矿总工程师，全面负责煤矿技术安全管理工作。

任命赵 鸿同志为河边煤矿地测工程师，负责协助总工程师抓好地测技术安全管理工作。

任命陈德华同志为河边煤矿生产副矿长，负责煤矿生产安全管理工作。任命徐仲毛同志为河边煤矿安全副矿长，负责煤矿安全生产管理工作。任命张 政同志为河边煤矿机电副矿长，负责煤矿机电安全管理工作。

任命赵宗武同志为河边煤矿防突队队长，负责煤矿防突管理工作。任命张兴盛同志为河边煤矿监控调度室主任，负责煤矿安全监控及调度管理工作。

任命宋伦刚同志为河边煤矿办公室主任，负责煤矿的办公室管理工作。

三、成立煤矿各科室：

1、成立生产技术科：

科 长：赵 鸿

成 员：罗 强

机构设置地点：矿生产技术科办公室

机构职责：按照上级有关安全技术政策法规负责全矿技术管理。负责一工程一措施的编制、贯彻及现场落实，认真抓好矿井的大、中、小生产接替，保证矿井正常生产。认真抓好开拓掘进和测量工作的技术管理，按照质量标准认真抓好质量达标工作。经常深入现场解决现场存在的技术难题，真正发挥用技术指导生产的科学性。

2、成立机运科：

队 长：唐举琪

成 员：曹开坤 余开涛 胡 定 付 鹏 吴开俊

吴跃贤

机构设置地点：矿机运科办公室

机构职责：负责全矿井的供电，电气及机械设备的安装，负责机电、提升运输，排水防洪等工作的管理。认真贯彻执行上级有关机电、运输等方面的有关文件精神，不断提高机电设备的完好率。经常深入现场，组织完成设备的安装和撤除，积极解决生产中的重大机电问题，组织机电设备大检查，保证机械设备处于良好的状态，防止各类机电事故的发生。主持召开各种机运专业会议，分析机电工作状态，研究改进机电管理的新方法，努力降低电耗，降低设备的待修率，降低材料消耗。负责组织推广新技术、新工艺、新

机械，组织开展岗位技术练兵活动。负责组织重大机电事故的及时抢修和处理，认真接受事故教训，并负责全矿防洪排水工作。严格执行停送电制度，大型电气设备、主线路检修，必须拟定切实可行的安全措施，经总工程师批准后执行。严防机电设备失爆，产生电火花引发瓦斯、煤尘和火灾事故，严防机械事故和电气事故。做好电气设备管理工作，认真进行登记、挂牌、归档，实行牌板化规范管理。

3、成立通瓦科： 科

长： 赵宗武

成 员： 罗应贵

张勇

罗应付

吴开勇

王祖志

王祖兴

王祖洪

王祖斌

陈进

机构设置地点：矿通瓦科办公室

机构职责：在总工程师的指导下，具体负责矿井“一通三防”的全面管理工作。认真贯彻执行党的安全生产方针、“一通三防”技术政策和规定。及时完成矿下达的“一通三防”工程设施任务，认真组织开展好“一通三防”专项治理整顿活动，确保通防工程(工作)质量，杜绝瓦斯、煤尘、火灾事故。根据煤矿生产计划，编制通防计划，并负责实施，确保通防系统的稳定、完善、合理，并优化措施，搞好通防设备、设施的管理，完善各项管理制度。抓好日常的瓦斯、粉尘及安全仪器、仪表的管理，报表及时，台帐齐全，图纸规范。负责搞好瓦斯鉴定、反风演习，通风阻力测定及主扇风机通风性能测定工作。负责矿井局部防突考察、防治水现场施工、通风构筑物维护修理及井下防尘管理。

每次局部防突考察必须规范操作，真实填写，严禁弄虚作假；考察结果必须报工程师签字批示，并即时转交施工连队。认真填写好各种原始记录，建立相应档案以待被查。

4、成立调度监控室：

调度主任：张兴盛

调 度 员：吴开云

陈仁义

王祖强

机构设置地点：矿调度室

机构职责：矿调度室是全矿安全生产指挥中心，负责全矿的生产、安全指挥工作，对生产和安全实行直接指挥，行使安全生产、调度指挥权。组织指挥安全生产工作，下达班组任务，接受安全生产汇报，协调处理生产过程中出现的安全问题和其他问题。及时掌握安全生产动态，对生产薄弱环节、采掘工作面接替，工作出勤等情况进行平衡调度。核实班、日及月度产量、进尺、安全·情况，并如实填写各种数据，及时填写各种原始记录，编制调度日、旬、月报表和调度统计表和调度统计月报，整理台帐并编写安全生产分析资料。做好综合协调，统筹安排等工作，保障煤矿各项工作正常开展，圆满完成调度室各项工作任务。

5、成立安全科：

科

长： 陈仁权

成 员： 王跃余

王兴龙

王祖武

机构设置地点：矿安全管理办公室

机构职责：认真贯彻执行《煤矿安全规程》和上级颁发的安全条例及有关规定，全面负责落实党和国家有关安全生产的政策、法规、法令，以及各部门有关安全生产的文件规定。在安全副矿长的直接领导下，主要负责煤矿的安全监督、检查的全面管理工作，防止各类事故的发生，确保的安全生产。负责组织制订和审查各单位的安全技术措施，《矿井灾害预防和处理计划》，并组织实施好各类抢险和演习工作。严格按章办事，严格按《规程》操作，抓好一工程一措施的监督管理，全面抓好“三违”人员的分析、调查、追究处理、教育及管理。负责监督安措项目的完成与落实，监督矿井重大隐患的排查治理工作。负责抓好各类事故的分析、调查工作，严格按照事故“四不放过”的原则，抓好对有关责任人的追究处理，制定有效的防范措施，防止类似事故的发生。组织开展各项安全活动，总结推广安全生产经验，奖励先进，鞭策后进，监督职能部门对违章、违纪人员的处罚情况。

各单位自二O一五年七月一日正式成立，各单位必须严格遵守本矿制定的规章制度，认真履行岗位职责，确保矿井安全生产，努力做大做强河边煤矿。

威信县河边煤矿

二0一五年七月一日

主题词： 煤 矿 机 构 通 知

抄 报： 威信县煤炭工业局 扎西镇煤管理 抄 送： 董事长 董事 总经理 矿长 矿各科室

关于成立特种设备安全管理机构的通知 篇7

1) 为了使特种设备档案收集的完整性、齐全性得到保证, 必须进行相关规章制度的制定。在规范管理档案方针的制定时, 需要按照实际的特种设备使用管理情况作依据, 确保档案收集归档时的基本内容具有明确性;收集齐全特种设备的各种资料, 例如:强度计算书、设备详细图纸、检验检测报告等。如果设备安装单位没有对设备的全部档案资料进行移交, 企业不能进行验收决算, 验收决算与资料档案的完全移交同时进行。从而使得特种设备档案资料的齐全性、及时性、完整性以制度规范和经济约束的形式得到确保。也就是说从设备设计、制造、安装、调试等进行严格的程序管理与档案记录管理。

2) 为了使档案管理的利用率得到提高, 必须进行特殊管理。单独系统的条目。从而利于档案的查找和使用。还可以以设备的名称、生产制造单位, 产品编号、使用证号、安装使用的地点等等为内容进行特种设备的专项档案的编制, 从而提高特种设备的利用率, 使特种设备的档案在企业的经营管理中充分发挥作用。

二、深化特种设备安全监测管理措施

特种设备安全监察管理的主要措施, 概括总结为“三落实、两有证、一检验, 正确使用, 精心维修保养”。确保特种设备使用登记率、作业人员持证上岗率、定期检验率、隐患整改率、事故结案率符合《特种设备安全监察条例》规定的要求, 已达到特种设备安全经济运行的目的。

(一) 首先加强控制对设备设计、制造与安装的管理标准

必须高度按照每种特种设备设计的基本标准和安全技术标准, 重视制造、安装。特种设备的制造的每一个重要环节, 制造单位都必须附有相应的材料、工艺、试验、检测等记录资料和相应的证书。设备安装是保证特种设备正常运行的第一步骤, 例如游乐设施、电梯、客运索道等。所以说, 在整个设备运行环境中, 装配环节是起着至关重要的环节, 所以, 设备安装应该配备合符安装资质的装配单位, 是从事安装业务的首要条件;做好每一步安装过程的详细资料记录, 以便日后维护检修的查找和使用。

(二) 加强特种设备的使用与运行管理

落实安全生产责任制、落实安全管理机构与人员、落实各项操作管理制度。加强对运行中特种设备的监测, 动态掌握设备运行参数和性能变化, 及早防范突发事故。

第一、设备的主机和重要附属设备进行定期巡视检查, 并做好详细的巡检记录。如锅炉的液位 (水位) 、蒸汽压力、蒸汽温度等盘中监测数据是否与就地一次表显示保持基本一致、安全阀是否动作灵活, 锅炉内外有无异常声响、泄漏、破损等。特别要重点检查每种设备所必有的安全附件设施, 起重行车吊钩及大小车行走开关的接触及线路联锁的可靠程度, 制动刹车装置有无动作, 电气接地接零是否良好等, 并保持其安全附件完整性、可靠性。

第二、对每一台特种设备主要参数测量的仪表、仪器等装置需按照要求做好定期校验工作, 并做好完整的校验记录。每一个重要参数必须正确显示设备运行的具体状况, 如压力、流量、速度、温度、温升、负荷、载重量、水位、电流、电压、功率因数、频率等, 其变化是否控制在设备允许的安全运行范围内, 是否超过极限值 (极高与极低) 运行。正确可靠的测量装置是设备安全运行的重要保障, 也是设备操作人员对设备运行状况正确判定的依据。

第三、做好特种设备的运行记录。对设备运行的关键岗位, 要求操作人员在每班生产中, 定时的对设备运行的各种参数进行巡查, 并作好正确完整的记录, 班组人员交接时详细记录设备运行状况的巡检内容。同时, 做好操作人员的安全操作培训工作, 要求设备操作人员, 能熟练掌握防范突发事故的应急措施, 以便在突发事故发生时, 能果断进行判断, 迅速地控制事故发生扩大的局势, 将影响范围控制到最小程度, 将损失尽量减少。

(三) 加强对特种设备的日常维修与保养

特种设备的运行机制通常为机电一体化控制, 测量装置、设备主体乃至附属设备的日常保养是影响特种设备安全运行的主要手段。设备维护人员应该时刻按照相应的要求, 对特种设备进行严格的例行维护、并定期进行大修工作, 需按照实际情况记录好维修保养的内容。另外, 针对设备实行从班组到车间再到设备管理人员的日检、周检、月检的三级检查管理模式, 做好检查记录。发现故障及时消除, 遇到不能消除情况的要及时详细记录以及上报, 待设备检修时予以消除。欠缺维修保养机制的单位, 应该以委托符合资格的单位代为维修保养的方式进行维护管理工作。

(四) 加强特种设备作业人员的培训考核

特种作业人员必须持证上岗;必须进行定期培训学习;需达到要求的学分课时。培训工作要做到有领导、有计划、有内容、有记录、有考试、有总结。同时, 必须加强对企业负责人及指挥和管理人员等的安全技术培训, 提高企业负责人对特种设备安全管理工作的重视程度。

(五) 严格执行特种设备定期自检、隐患整改、定期检验申报制度

特种设备使用者, 应严格执行特种设备检验规程, 及时做好设备的检验申报工作。首先, 必须明确每一种特种设备的检验周期、检验内容, 并做好检验前的自检工作, 不符合检验内容的项目, 要一一整改达到检验要求。其次, 做好提前申报检验设备项目内容, 按规定时间及时提交报告。对检验机构的检验报告要认真保存, 以便下次检验参考。

(六) 制定具体的特种设备应急救援、事故处理制度

特种设备使用者应本着“预防为主、自救为主”的原则, 制定设备应急救援制度。全体员工应熟知应急救援的内容, 具有应急救援的意识, 明确应急救援的步骤, 做到自我防护。同时, 必须定期进行应急救援演练, 以修改完善应急救援方案。特种设备事故处理制度是本着对事故发生原因的分析调查、通过对事故造成损失的评估, 来确定事故责任, 提出事故处理意见并及时上报有关组织。要严格执行制度的处罚条例, 以便总结教训、杜绝同样事故的再次发生的。

总之, 经济建设的健康发展, 离不开各设备的正确使用与管理, 设备安全管理方法随着设备的更新换代, 需进行不断的完善与探究。特种设备是整个安全生产中重要组成部分, 做好特种设备管理方法的探究工作尤为重要;做好特种设备管理工作, 也是保证企业安全生产的重要手段。

参考文献

[1]王敏.工业国家特种设备安全监察.

[2]蒋勇, 施智权.特种设备的安全使用与管理.

高校特种设备安全管理思考 篇8

[关键词]高校特种设备安全管理

特种设备是指涉及生命安全，危险性较大的设备或设施，诸如锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道和大型游乐设施等。随着我国经济建设和各项事业的快速发展，为满足人才培养的需要各高校设施设备不断增加，特种设备数量和种类的比重逐渐加大。高等学校是培养人才的基地，校园的安全稳定对培养人才起着至关重要的作用，是社会公共安全的重要组成部分。特种设备安全管理工作成为维护校园安全稳定的重要环节，稍有疏忽，就会给教师、学生的生命财产带来不可估量的损失。

当前，我国特种设备安全管理仍然存在着一些突出的问题和薄弱环节，安全事故时有发生。为此，我国逐渐加大了对特种设备的安全管理力度。2003年国务院颁布了《特种设备安全监察条例》，2006年国家质检总局和教育部联合开展的“特种设备安全知识进校园”活动正式启动。

一、高校特种设备安全管理的主要特点

近几年来随着高校办学规模不断扩大，学校实验室也在不断兴建和扩建，进而致使实验仪器和设施增多，实验项目增加，一些如木材实验室常用的高压反应釜、物理化学实验室常备的各种气体钢瓶及生物技术实验室常用的高压蒸气灭菌锅数量也相应增加。有些专业的学生在实验中甚至要接触到大型的起重机，在扩招的大背景下，学生使用实验室的累积开放时间和实验室使用效率都明显地有所增加，实验室设备的特种设备安全问题变得更为突出，另外，电梯锅炉等非实验设施设备分布较为分散，管理权多划归后勤公司管理，管理人员业务的素质不高，人员情况复杂。归纳起来，高校特种设备安全管理主要有以下几个特点：(1)特种设备分布分散，所属权相对独立，管理难度大；(2)各实验室设备精良，特种设备种类呈不断上升趋势；(3)特种设备所涉及的试验项目多，实验条件复杂；(4)实验室特种设备使用频繁，人员集中且流动性大；(5)电梯、锅炉、起重机等非试验设备的管理办法滞后；(6)无证上岗，甚至尚未经过培训和考核的人员擅自从事特种设备作业现象较为普遍。

二、高校特种设备安全事故的主要表现及原因

1高校特种设备安全事故的主要表现。高校特种设备安全事故的表现主要有爆炸性事故、毒害性事故、机械伤害事故、设备损坏事故和电梯事故等。爆炸性事故是特种设备的常发性事故，主要易发生在锅炉及高压容器的使用过程中。毒害性事故大多发生在使用具有化学药品和有毒物质的设备的化工实验室。机械伤害事故主要易发生在有起重机、弧焊机等大型、高温或冲击运动机械设备的实验室。设备损坏事故主要发生在突然停电或电路故障有用电加热、存在机械高速运转设备的实验室。电梯在给师生的学习生活带来的舒适、快捷之余同时也存在着对人身安全的隐患问题，电梯突然停运、电梯突然自由下滑都会发生电梯事故。其他还有诸如气储罐及其压力管道泄漏，气瓶火灾等具体表现形式。

2高校特种设备安全事故产生的主要原因。(1)安全教育宣传不到位。目前在我国高校的运转过程中都不同程度地存在着重教学科研、轻特种设备安全管理的思想，觉得特种设备安全工作投入大而产出小，认为特种设备和普通设备没有太大区别，不需要加以特别管理。而且普遍存在一种侥幸心理，认为所谓的重大安全事故不太可能发生，忽视了对设备管理职能部门以及学院使用部门全体教师员工安全意识的教育宣传。

(2)管理体制机制不完善，高等院校普遍存在安全管理体制不顺、安全责任不明的问题。很多高校安全工作由保卫处负责，但并没有明确的特种设备安全的责任单位，这种管理方式存在很大弊端，保卫部门人员有限，没有精力分管全校几百台甚至更多的特种仪器设备每天的安全运转，而在保卫部门中配备精通各种特种设备安全使用的特种设备安全员又难度较大，无法实现对某些专业设备进行安全管理。另外，还表现在责任落实不够明确，突发事件不能及时处理。

(3)安全管理队伍整体素质不高。有些员工对特种设备的设计、安装及维护等方面的法律法规，特种设备登记档案的建立，以及如何预防和处理事故等方面的知识缺乏了解。他们对特种设备安全管理把关能力、科学监管能力还不能完全适应工作需要，整体素质尚待提高。出现这种情况的原因，有些是出于安排人才家属的考虑，大多学历不高，有些是与原来专业知识不对口，需要一个阶段的适应。而有些人年纪较大，接受特种设备管理的能力本身有限。

三、高校特种设备安全管理的思考

笔者认为在分析了高校特种设备安全管理整体情况前提下，今后的工作要在体现“以人为本、安全第一”原则基础上，从注重加强对师生的安全教育，倡导安全文化入手，切实做好加强制度建设和监督检查机制，全面提高管理人员队伍业务素质，实现网络动态管理，完善突发事件应急处理机制等几个方面工作，

1加强特种设备安全教育。有关调查数据显示，特种设备安全涉及到的人、机、环三个因素中“人”的因素所导致事故持续高居60％以上的比例。所以，加强作业人员的安全教育乃是管理工作重点努力方向。在教师方面，要求对实验室中所使用的特种设备操作规程非常熟悉，向进入实验室的学生教授的第一课，应该是实验室特种设备安全教育课，在接下来的各项实验中，也都要贯穿安全知识的教育，避免学生在今后进行的实验或科研中犯常识性的错误，引起安全事故。针对研究生在实验室工作时间长的特点，应要求其克服麻痹思想，工作时间绝不能脱岗，在学生方面，进入实验室前就要熟悉实验室的环境，了解实验操作规程和实验流程，掌握所接触的实验设备的性质和性能。在学校方面，应定期进行安全事故应急演习、演练，聘请专业人员讲解特种设备安全知识和使用方法。

2全面落实特种设备安全监察责任制。特种设备的安全管理应该是一个全过程的管理，从设备招标采购、安装调试、验收、运行、维护、维修等环节都要严格管理。要改变由保卫部门只负责事故后管理的简单模式，采取设备管理部门及教务处等相关部门多部门联合，并明确各部门在安全管理各阶段的职责，进行全程监督，加大监督检查力度。全面落实安全责任制，校长是学校安全第一责任人，全面负责学校的特种设备安全管理。各院(系)院长(主任)是本院(系)安全第一责任人，负责本院(系)的安全管理。各实验室主任是所属实验室安全

第一责任人，负责本实验室的安全管理，各学科可根据情况再设一个学科特种设备安全管理责任人。在此基础上分级签定安全责任状，树立从上到下、安全事故人人有责的新观念。设立专门管理单位，如特种设备安全管理办公室，由专人负责组织全校的特种设备安全培训工作及各相关职能部门的组织工作。

3加强特种设备人员的安全教育培训考核。培养一支思想过硬、责任心强、高素质的安全管理队伍是高校安全稳定的重要保证。通过培训不断提高管理人员和作业人员的安全意识和专业技能，增强安全防护和应对突发性事件的能力，每年可以根据教学时间安排，组织几次特种设备相关业务知识的培训和集中学习，举办形式多样的岗位练兵及劳动技能比赛等活动。对全年特种设备安全管理工作优秀的职工进行通报表扬、资金鼓励等多种奖励形式，促进职工的积极性，将其安全管理业绩直接与年度考核、职称评定挂钩，对于极少数不能胜任岗位的职工实行短期暂时下岗，到期后考核合格后方可重新聘任，形成一个可上可下的流动管理机制，使其产生危机感，责任意识逐步提升，从而促进整个队伍素质的提高。

4推行两级管理，实现网络化动态监管。特种设备应注重档案管理。两级管理有助于二级单位管理工作的细化和优化，提高管理者的积极性，同时简化了校级管理部门的工作，保证了信息交流快速通畅，提高了档案管理的工作效率。各二级管理单位应聘请相关专家对新购入的设备进行特种设备鉴定确认，确定为特种设备的仪器设备则要注册登记，详细记录和掌握特种设备的地址、设备名称、设备功能、设备台数、设备种类和使用单位的联系电话等，并及时上报设备管理等职能部门。应该建立特种设备的安全服务网络，对特种设备进行远程监测，对不合格或故障设备作出迅速处理反应，校级职能部门对大型的新增特种设备如电梯、起重机等采购和安装进行监理，防止设备竟标压价和安装偷工减料等现象，以消除可能出现的安全隐患。验收环节聘请专家对安装质量进行验收，形成双保险，保证投入使用后安全运行，设备运行中按照特种设备的维护保养标准，加强对保养环节的监督检查，对存在重大事故隐患和不能按时完成整改的设备要坚决予以停用或拆除，处理不了的要报告当地政府以便采取更有力的措施。

5在实践中进一步完善安全管理规章制度，高校特种设备的安全管理应有章可循，除了遵循国家有关法律法规外，还应建立和健全适合高校基本校情的安全管理规章制度，制订不同特种设备的安全技术操作标准和管理制度，规范较为详细的日常检查维护的内容、范围时间及具体要求。规章制度是实践的总结，需要在实践中予以进一步完善。因此，在全面贯彻现有条例的同时，对实践中亟待解决的事项进行研究是非常必要的，特别要听取师生员工的反馈意见，使管理更具人性化，为校园的安全稳定提供有力保障和更优质服务。

6提高应对突发事件的反应能力。按照安全系统工程的理论，特种设备的绝对安全是不存在的。只要使用特种设备就有危险，就有发生事故并造成一定程度危害后果的可能。所以，我们要对可能产生的各种危险进行安全风险评估，制定特种设备应急措施及不同的救援预案，防患于未然，特种设备发生重大安全事故时，要立即组织指挥学生疏散，远离事故现场，力争无人员伤亡。并且，按照预案立即组织实施扑灭事故，防止事故蔓延、扩大，力争把事故损失减少到最低限度。遇有人员伤亡等情况，要做到事故应急救援不拖延、不推诿，并立即送伤员到医院进行抢救，有关单位负责人要到达事故现场，组织指挥救助工作，校设备管理部门、保卫部门要及时查明原因，发生重大的特种设备事故或当特种设备重特大事故不能很快得到有效控制时，应立即报警和向市政府办公室报告，请求市特种设备应急救援指挥部给予支援，协助市有关部门处理事故和责任认定工作。

关于成立特种设备安全管理机构的通知 篇9

关于印发《特种设备安全“三进”宣传活动

工作方案》的通知

各省、自治区、直辖市质量技术监督局：

特种设备安全进企业、进社区、进校园等“三进”宣传活动，是2010年全国质检系统“质量提升”活动35项重要活动之一。为切实做好此项工作，规范各地宣传活动，形成整体宣传效果，我局制定了《特种设备安全“三进”宣传活动工作方案》，并经总局“质量提升”活动领导小组办公室审议通过。现将方案印发你们，请结合本地实际组织实施。

二〇一〇年五月七日

特种设备安全“三进”宣传活动工作方案

一、指导思想

紧密围绕总局“质量提升”活动的总体部署，结合国务院安委会组织开展的“安全生产年”活动，继续深入开展特种设备安全进企业、进社区、进校园系列宣传工作。坚持结合实际，突出针对性；坚持注

重实效，不走过场；坚持形式多样，内容协调统一；坚持落实企业主体责任，提高企业安全管理水平。通过持续不断地开展特种设备安全“三进”宣传活动，进一步普及特种设备安全知识，促进多元共治格局逐步形成，展现质检部门为提升质量安全水平所做的努力及良好的行业形象。

二、活动时间及内容

（一）实施特种设备安全进企业、进社区、进校园“百千万”宣传活动。

全国各个市级质监部门分别开展进企业、进社区和进校园活动，全国活动总数达到1000次以上，力争使20万以上群众直接受到特种设备安全教育。

5月底以前，集中开展进企业活动。可结合本地特种设备生产、使用单位实际情况，突出薄弱环节，在某一企业或者某一行业开展进企业宣传活动，力争以点带面，达到开展一次活动、整顿一个行业的效果。在活动内容上，重在宣传《特种设备安全监察条例》规定的企业主体责任、安全管理的有效做法、典型事故案例以及国务院安委会“安全生产年”和质检总局“质量提升”活动的有关要求。

5月底至6月中旬，集中开展进校园活动。以大型游乐设施、电梯、客运索道、液化石油气钢瓶为重点，介绍特种设备安全常识、使用注意事项、典型事故案例。以讲一堂安全课、组织开展一次青少年特种设备应急演练、发放一批特种设备安全知识小画册、举办少年儿童喜闻乐见的文艺活动等方式进行宣传。

6月中旬至6月底，集中开展进社区活动。以电梯、液化石油气钢瓶、取暖锅炉等特种设备为重点，宣传安全使用常识、使用维保责任义务、举报投诉渠道和典型事故案例。鼓励创作有关特种设备安全知识的文艺节目，组织在社区演出，丰富宣传方式。

市级质监部门要对每项活动及时进行总结，连同有关音像资料、自行设计的宣传资料逐级上报省级质监部门。各省级质监部门在每项活动结束后10日内，向总局特种设备局综合处报送活动总结、优秀音像资料和自行设计的宣传资料，以便总局提供有关中央媒体宣传。

（二）组织举办特种设备安全主题晚会。

暑假期间，总局拟会同有关部门和单位在北京市举办 “为了孩子的安全快乐、为了明天”特种设备安全主题晚会。

晚会以宣传大型游乐设施、电梯、客运索道、气瓶等与少年儿童密切相关的特种设备安全为主，兼顾其他特种设备，安排知识性和互动性的文艺节目，播出工作短片，组织现场采访、抢答，披露典型事故案例，介绍特种设备立法情况等。同时，晚会反映近年来各地特种设备安全工作的重大活动场景（如抗震救灾、世博会安保工作、促进特种设备产业集群发展等），展现今年总局“质量提升”活动及国务院安委会组织的安全大检查工作的部署和实施情况。

晚会将安排各地“百千万”宣传活动中的一些优秀特种设备文艺节目参加演出。

三、宣传方式

（一）中央媒体宣传。

本方案印发后，总局及时向中央媒体发出新闻通稿，通报活动方案，以引起各地政府和群众关注，并促进其积极参加有关活动。对各地重要活动，可安排中央媒体采访报道。

（二）地方宣传。

地方宣传活动可以采取印发宣传材料（有关资料可以在总局特种设备局子网站上下载）、宣讲法规规范、现场咨询讲解、开辟报刊专栏、广播电视答问和社区专题宣传等多种方式进行。

（三）网站宣传。

总局和地方局要充分重视网络媒体的作用，在各自网站和社会网站上及时宣传“三进”宣传活动情况，其中重要的影像资料在总局网站发布。

（四）晚会宣传。

晚会当天拟请中央主要新闻媒体采访报道，暑假期间拟商请中央电视台至少录播一次，并拟请有条件的省级质监局商请当地电视台重播1次。

四、各级质检部门的职责

（一）总局职责。

总局进行总体宣传方案设计，下发宣传工作部署文件，统一设计宣传资料，对地方重点宣传活动进行指导，组织举办特种设备安全主题晚会。

（二）省级质监部门职责。

各省级局负责组织实施本省宣传活动，统一定制所需要的宣传资料，对本省重点地市、重点活动进行指导。

（三）市级质监部门职责。

各市级质监局按照总局的部署和省局要求组织本级机关或者县级质监部门开展好本地的“三进”宣传活动，必要时会同有关部门联合开展宣传活动。

五、参考宣传口号

质量提升 安全发展

认真实施《特种设备安全监察条例》 保障特种设备安全运行 落实安全责任 提升管理水平

按章操作 严防事故

特种设备有危险 安全连着你我他

为了孩子的安全快乐 关注特种设备安全

关于成立特种设备安全管理机构的通知 篇10

桐政办发„2005‟64号

桐乡市人民政府办公室转发市质监局 关于切实加强特种设备安全工作意见的通知

各镇乡人民政府、街道办事处，市府各部门，市直各单位：

市质监局《关于切实加强特种设备安全工作的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

桐乡市人民政府办公室

2005年6月1日 



关于切实加强特种设备安全工作的意见

市质监局（2005年5月）

近年来，在各镇乡（街道）、有关部门的重视支持下，我市特种设备安全工作取得明显成效，特种设备安全状况保持了平稳态势。但是，随着我市经济的快速发展，特种设备使用数量剧增，使用范围日益扩大，出现了许多新情况、新问题，特种设备的安全形势依然严峻。为切实加强全市特种设备安全工作，根据《浙江省人民政府办公厅转发省质量技监局关于加强特种设备安全工作意见的通知》（浙政办发[2004]74号）、《嘉兴市人民政府办公室转发市质量技监局关于切实加强特种设备安全工作意见的通知》（嘉政办发[2005]45号）精神，结合我市实际，提出如下意见。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针，围绕提前基本实现现代化和建设“平安桐乡”的战略部署，坚持“安全第一，预防为主”的基本方针，以防止和减少事故为目标，进一步强化对特种设备的安全监督管理，落实生产、使用单位的安全主体责任，应用科学的安全技术和安全管理方法，构建体制健全、职责分明、运行高效、管理科学的特种设备长效安全监管新体系。

二、工作目标

到2007年，建立政府统一领导、部门依法监管、企业全面

负责、检验技术把关、社会监督支持的较为完善的特种设备长效监管体系和安全工作新格局；特种设备安全状况保持基本稳定，力争不发生重特大事故，减少一般事故,确保人民群众生命和财产安全。

三、工作措施

（一）加强领导，构建特种设备安全监管新体系

1、切实加强政府对特种设备安全工作的领导。加强特种设备安全工作，是政府承担公共安全的重要任务和内容之一。各镇乡（街道）要切实加强对特种设备安全工作的领导，健全工作机制，及时协调解决特种设备安全监督管理中存在的重大问题。

2、完善特种设备安全目标考核和责任追究制度。各镇乡（街道）要把特种设备安全纳入政府的安全生产控制指标和考核体系，健全责任目标监督机制，督促特种设备生产、使用单位签订内部的特种设备安全目标管理责任书，保证责任制落实到位。发生特种设备事故特别是重特大事故的，要按照“四不放过”的原则，查明原因，分清责任，凡有渎职、失职等违法违规行为的，依法严肃追究有关单位和人员的责任。

3、健全特种设备保障机制，夯实安全监管基础。各镇乡（街道）应保障特种设备安全监督管理必需的经费，落实专人，承担辖管范围内特种设备安全监督管理工作；各工业区和各行政村应确定一名特种设备安全协管员，协助做好特种设备安全监督管理工作。质监部门要加大对特种设备安全协管员的培训指导力度，充分发挥特种设备安全协管员的作用。

4、加强预警，建立和完善事故应急救援体系。各镇乡（街道）、各单位要进一步完善各类特种设备的应急救援预案，积极

开展对特种设备重点监控企业和重大危险源的辨识、跟踪、检测、评价、监控和预警工作，充分利用现有的应急救援资源，调动社会力量，定期组织应急救援演练，不断增强抢险救援能力。

（二）强化管理，落实生产使用单位的主体责任

1、强化特种设备生产、使用单位安全主体责任。企业是安全工作的主体，特种设备从业者、使用者的法定代表人（主要负责人）是特种设备安全的第一责任人。各特种设备生产、使用单位及其负责人必须按照国务院《特种设备安全监察条例》和《浙江省特种设备安全管理条例》等有关法律法规的要求，不断提高法制意识，形成自我约束机制。

2、健全制度、加强现场安全管理。各特种设备生产、使用单位要建立健全特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度，依法设置特种设备安全管理机构或者配备专职（兼职）的安全管理人员，切实加强特种设备使用现场的安全管理，落实设备日常检查、保养、维修等措施，保障设备更新、维修、整治、检验等安全经费的投入。对日常检验和监督检查中发现的设备隐患，必须明确责任人员，及时进行整改和消除。在事故隐患整改期间，必须采取措施，确保不发生事故。

3、强化特种设备使用登记、定期检验和岗位培训。特种设备使用单位必须依法办理使用登记，主动申报并定期检验，到2007年底，全市各类特种设备的定期检验全面实行企业主动申报，使用登记率、定期检验率达到100%。要按照有关法律、法规的规定，加强对特种设备作业人员的安全知识培训，特种设备作业人员必须接受培训，并经考试合格后才能持证上岗。到2007年底，力争全市特种设备作业人员的持证上岗率达到100%。





（三）依法监管，防止特种设备重特大事故发生

1、突出重点，加强特种设备的安全监管。质监部门要在特种设备普查整治的基础上，加强对化工企业和公共聚集场所特种设备的安全监管，加强对重点监控单位和中小学锅炉、城市燃气管道的日常监督检查，做到严格执法、标本兼治，杜绝重特大事故的发生。

2、深化特种设备专项整治工作。各镇乡（街道）、有关部门要继续做好码头吊车、简易升降机、气瓶和冷库中压力容器（包括化工企业的压力容器）等设备的专项整治。对需要由政府协调解决的严重事故隐患，质监部门应当及时上报市政府予以妥善处理。

3、依法行政，加大对违法行为的查处力度。质监部门要严格依法行政，强化监督管理，加大日常检查和对违法违规行为的查处力度，特别是加强对特种设备作业人员无证上岗的查处，坚决取缔未经许可擅自从事特种设备生产、使用、检验检测活动的违法行为，切实加强对许可取证单位的证后管理。

4、强化检验，提高技术支撑和安全保障能力。特种设备检验检测机构应严格按照法律法规规范标准要求，采用先进技术，落实“科技兴检，人才强检”战略，优化资源配置，提高检验检测能力和水平，确保检验检测的科学公正。要强化特种设备的监督检验和定期检验，积极探索特种设备安全评定、寿命预测和风险评估等新技术、新方法，不断提高检验检测的覆盖面，为特种设备的安全运行提供强有力的技术支撑和安全保障。

（四）加强协调，形成特种设备安全工作齐抓共管的合力

1、构建全社会齐抓共管特种设备安全工作格局。质监部门

负责全市特种设备的安全监管工作，安监、规划建设、工商、监察等有关部门要按照各自职责，共同做好特种设备的安全监管工作。有关行业协会要加强对本行业内特种设备安全工作的自律管理，配合、协助特种设备安全监管部门和其他有关部门做好特种设备安全监督管理工作。工会、共青团组织要发挥各自优势，开展群众性特种设备安全宣传教育活动。要进一步健全和完善建设项目“三同时”，积极构建特种设备信息共享体系。

2、加强宣传，不断增加企业和全社会安全意识。各镇乡（街道）要把特种设备安全宣传教育纳入社会化宣传的总体规划，采取各种措施，用先进的安全文化理念影响人、教育人、警示人。各新闻单位要把特种设备安全宣传教育列入工作计划，坚持正确的舆论导向，加强特种设备安全重大举措、先进典型和经验的宣传，对严重忽视特种设备安全、导致重特大事故发生的典型事例要予以曝光。各特种设备生产、使用单位要将特种设备安全知识列入厂教育和三级教育之中，使之制度化、规范化、经常化。通过广泛深入的社会化宣传教育活动，不断增加全社会对特种设备安全的关注和支持，提高全民自我保护意识和能力，为实现“平安桐乡”创造安全稳定的社会环境。

主题词：经济管理

设备

安全

通知

抄送：市委各部门，市人大办，市政协办，市人武部，市法院，市检察院。共印：三十份

桐乡市人民政府办公室 2005年6月1日印发 校对：张利萍 沈 伟 打字：吴 敏

关于成立特种设备安全管理机构的通知 篇11

一、问：《特种设备安全监察条例》自2003年6月1日实施，5年多来社会各方反映效果较好，为什么要作出修改?

答：《特种设备安全监察条例》是第一部关于我国特种设备安全监督管理的专门法规。这部条例规定了特种设备设计、制造、安装、改造、维修、使用、检验检测全过程安全监察的基本制度。5年多来，这部条例对于加强特种设备的安全管理，防止和减少事故，保障人民群众生命、财产安全发挥了重要作用。

但是，随着我国经济社会的发展，锅炉、电梯、客运索道、大型游乐设施等特种设备数量急速增长，其节能管理和安全管理问题日益突出。经2007年10月28日第十届全国人大常委会第三十次会议修订、2008年4月1日起施行的《中华人民共和国节约能源法》第十六条规定：“对高耗能的特种设备，按照国务院的规定实行节能审查和监管”。同时，实践中特种设备事故的预防和调查处理与一般的生产安全事故差异较大，具有很强的专业性，需要对特种设备事故的调查处理主管部门和事故分类标准等作出专门规定。2007年6月1日起施行的《生产安全事故报告和调查处理条例》第四十五条规定：“特别重大事故以下等级事故的报告和调查处理，有关法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定。”

根据特种设备管理的实际情况和这两部法律、行政法规，有必要对《特种设备安全监察条例》进行修改，明确特种设备事故调查处理的相关制度，落实并加强特种设备节能减排的措施和相关制度。

二、问：针对您刚才提到的问题，条例主要作了哪些修改?

答：一是根据节能减排的要求，增加高耗能特种设备节能管理的规定；二是适应特种设备事故调查的实际需要，增加特种设备事故分级和调查的相关制度；三是按照行政许可便民高效的原则，将国务院特种设备安全监督管理部门行使的部分行政许可权下放给省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门；四是将场(厂)内专用机动车辆、移动式压力容器充装、特种设备无损检测的安全监察明确纳入条例调整范围，鼓励实行特种设备责任保险；五是进一步完善法律责任，加大对违法行为的处罚力度。

三、问：高耗能特种设备节能管理制度是这次条例修改的重要内容，我国特种设备耗能情况怎样?条例在这方面主要作了哪些规定?

答：特种设备节能减排空间巨大，据统计，2007年全国耗煤25.8亿吨，其中锅炉耗煤22亿吨，占85.3％。换热压力容器、电梯等特种设备也具有较大的节能空间。为了满足特种设备节能减排工作的实际需要，根据《中华人民共和国节约能源法》第十六条的规定，条例在特种设备设计、制造、使用、检验检测等环节，增加了有关特种设备节能管理的规定：

一是，规定特种设备生产、使用单位应当建立健全特种设备安全、节能管理制度和岗位安全、节能责任制度。同时，明确特种设备生产、使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备的安全和节能全面负责。

二是，根据节能减排需要技术和资金支持的特点，明确提出国家鼓励特种设备节能技术的研究、开发、示范和推广，促进特种设备节能技术创新和应用，并规定特种设备生产、使用单位和特种设备检验检测机构保证必要的安全和节能投入。

三是，从特种设备生产环节强化对特种设备能效的管理，规定特种设备生产单位对其生产的特种设备的安全性能和能效指标负责，不得生产不符合能效指标的特种设备。

四是，从使用环节严格对特种设备使用单位和作业人员的管理，规定特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全、节能教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全、节能知识。锅炉使用单位应当按照安全技术规范的要求进行锅炉水(介)质处理，并接受特种设备检验检测机构实施的水(介)质处理定期检验。从事锅炉清洗的单位，应当按照安全技术规范的要求进行锅炉清洗，并接受特种设备检验检测机构实施的锅炉清洗过程监督检验。

五是，加强对特种设备的检验检测和日常安全监察，规定特种设备检验检测机构进行特种设备检验检测，发现能耗严重超标的，应当及时告知特种设备使用单位，并立即向特种设备安全监督管理部门报告；特种设备安全监督管理部门发现在用的特种设备不符合能效指标的，应当发出特种设备安全监察指令责令使用单位及时予以纠正。

四、问：特种设备事故调查有什么特殊性?条例在特种设备事故分级和调查方面作了哪些规定?

答：特种设备，特别是电梯、大型游乐设施、客运索道、锅炉等广泛使用于公共场所和人员密集地区，一旦发生事故，往往对人民群众的生命健康造成严重危害，并会产生恶劣的社会影响，需要加强预防和及时处理。考虑到特种设备事故预防和调查处理的专业性以及与一般生产安全事故的差异，条例总结实践中的成熟做法，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，增设专章规定特种设备事故的预防和调查处理：

一是，根据特种设备事故所造成的人员伤亡、直接经济损失、中断运行时间、受事故影响人数等情形，将特种设备事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故4级。

二是，根据特种设备事故的特点，规定应急预案、应急演练和事故分析及评估制度，规定特种设备使用单位应当制定事故应急专项预案，并定期进行事故应急演练。同时，特种设备安全监督管理部门应当对发生事故的原因进行分析，并根据特种设备的管理和技术特点、事故情况对相关安全技术规范进行评估；需要制定或者修订的，应当及时予以制定或者修订。

三是，完善事故报告制度，规定县以上特种设备安全监督管理部门接到事故报告，应当尽快核实有关情况，立即向所在地人民政府报告，并逐级上报事故情况，必要时可以越级上报事故情况。

四是，明确事故调查主体，特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查，重大事故由国务院特种设备安全监督管理部门会同有关部门组织事故调查组进行调查，较大事故由省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门会同有关部门组织事故调查组进行调查，一般事故由设区的市的特种设备安全监督管理部门会同有关部门组织事故调查组进行调查。

五是，规定事故调查报告应当由负责组织事故调查的特种设备安全监督管理部门的所在地人民政府批复，并报上一级特种设备安全监督管理部门备案。有关机关应当按照批复，依照法律、行政法规规定的权限和程序，对事故责任单位和有关人员进行行政处罚，对负有事故责任的国家工作人员进行处分。

五、问：条例在完善法律责任方面主要做了哪些修改?

答：根据特种设备行政处罚的实施情况，条例对有关法律责任主要作了以下几个方面的完善和修改：

一是强化特种设备行政许可证后监管．针对已经取得许可的单位或者人员的有关违法行为，增加了撤销其相应许可的行政处罚。

二是完善了与特种设备事故相关的法律责任，加大了对特种设备使用单位或者对事故发生负有责任的单位及其主要负责人的行政处罚。

三是，针对特种设备生产、使用单位擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押的特种设备或者其主要部件的违法行为，增加了行政处罚。

四是，明确规定对使用未取得生产许可的单位生产的特种设备或者将非承压锅炉、非压力容器作为承压锅炉、压力容器(俗称“土锅炉”、“土压力容器”)使用的行为，予以没收使用设备并处罚款的行政处罚。

此外，条例还对新增的节能管理、移动式压力容器充装许可、场(厂)内专用机动车辆安全监察等规定，设定了相应的法律责任。

关于成立特种设备安全管理机构的通知 篇12

XX公司文件

XX办-2010-006号

★

关于成立ERP项目实施组织机构的通知

各部门：

ERP是一种以计划和控制为手段的计算机辅助企业信息管理系统。它通过软件运行来体现规范化的物流信息管理，使产供销与财务处理、生产过程与成本控制有机结合，从而及时反映库存状况、总账报表等信息，达到控制计划，保证生产的目的。

实施ERP是项系统工程，是对企业发展的革命性改造，需要全员的参与，以保证工程的顺利进行。鉴于此，XX公司巨灵鸟ERP项目成立ERP实施组织机构，以保证项目实施的组织、管理、计划、考核和监督的执行。

项目组织机构如下： 1.ERP项目指导委员会 职责：

 全面指导管理项目，制定实施策略，监督检查计划落实情况；

 协调部门间矛盾和解决瓶颈问题，定期举行例会，并对ERP实施获得成功负有最终责任。主任：

/ 7

巨灵鸟软件

副主任：

2.ERP项目实施组 职责：

 制定ERP项目计划；  报告计划的执行情况；  发现实施过程中的问题和障碍；

 适时做出关于任务优先级、资源重新分配等问题的决定；  向企业高层领导做出建议；

 为保证ERP成功实施而需要做任何操作级上的工作。项目总监： 项目经理：

成员：各部门经理及管理人员

总监职责：主持项目日常工作，制定实施计划和日程安排，监督执行分阶段计划，每天进行项目（专题）工作组工作检查，了解前一天工作情况及存在问题，指导当天工作并预编下周工作计划，定期向项目指导委员会汇报工作进展及存在问题，组织、计划、协调和控制项目所有工作，保持与外来专家密切配合。项目经理职责：协助并支持项目总监的工作，对巨灵鸟ERP服务支持的质量负责。

3.专题工作组

由项目实施组成员及有关管理人员、计算机人员组成，要求业务熟练、责

/ 7

巨灵鸟软件

任心强，认真细致，锲而不舍，密切合作，并作为系统运行后各子系统的真正使用者和操作者。

专题工作组、各应用小组负责人的共同职责：  在项目总监的领导下，负责本小组的应用实施；

 作为其应用领域有关事宜的召集者和汇集人，负责其应用领域的系统测试和业务分析并制定本领域的运作规程；  参与应用软件的培训，参与软件的修改和验收；  与ERP应用顾问一道解决应用问题；

 向项目总监汇报并保持与其他小组负责人的联系

3.1文件资料组

职责：负责各种实施数据文档的归类、存档收发等工作 负责人： 成员：

3.2数据组

职责：负责库存管理数据的整理和维护，产品明细结构的建立和维护以及标准工艺数据的准备等 负责人： 成员：

3.3库存管理组

/ 7

巨灵鸟软件

职责：负责成品、半成品、钣金、模具、五金库存管理的实施 负责人： 成员：

3.4供应管理组

职责：采购与接收、订货单制定功能的实施 负责人： 成员：

3.5销售管理组

职责：负责客户订单处理及有关功能的实施 负责人： 成员：

3.6生产计划组

职责：负责生产计划、物料需求计划功能的实施 负责人： 成员：

3.7车间管理组

职责：负责车间计划、生产作业计划功能的实施 负责人：

/ 7

巨灵鸟软件

成员：

3.8质量管理组

职责：负责质管、质检、量具及ISO9000质量保证体系功能的实施 负责人： 成员：

3.9财务组

职责：负责应收、应付总帐、成本及有关功能的实施 负责人： 成员：

3.10资产管理组

职责：负责固定资产、设备及有关功能的实施 负责人： 成员：

3.11企业管理组

职责：负责企业编码、生产代码、生产作业的期量标准，制定和编制所需各种规章制度，包括系统运行操作规程、系统维护制度、系统安全制度、用户使用规程等。负责人：

/ 7

巨灵鸟软件

成员：

4.巨灵鸟公司ERP专家组

职责：负责实施准备，软件安装调试，功能扩充，技术培训及原型设计，实施指导，原理培训，现场指导，技术服务等。ERP总协调人： ERP顾问： ERP客户服务经理： ERP项目经理： ERP应用工程师：

5.项目专门联络员

5.1XX公司ERP项目指导委员会指定专门的联络员： 姓名： 地址： 电话： E-mail：

5.2巨灵鸟公司ERP专家组指定专门的联络员： 姓名： 地址： 电话：

/ 7

巨灵鸟软件

E-mail：

XX公司

ERP项目指导委员会 二O 年 月 日

关键词:ERP项目实施 组织 通知 抄送：各部门

共印7份

关于成立特种设备安全管理机构的通知 篇13

黑质技监函发[2010]38号

关于严格按照授权范围开展特种设备检验检测

工作的通知

各市（地）质量技术监督局，省垦区质量技术监督局，省森工总局质量技术监督局，哈尔滨铁路局：

为了提高特种设备检验率和保证检验质量，防止因超越授权范围检验而出现“漏检、重复检”和“检验走过场”等问题，省局提出以下要求，请严格执行。

一、严格按照授权范围检验。最近一段时间，个别特种设备检验检测机构，特别是行业检验机构采取减少检验项目、降低检验收费等不正当竞争手段，超出授权范围和检验资质范围进行检验检测，严重影响了检验工作正常开展，造成了重复检验和监管空白等问题。因此，各检验检测机构必须严格按照授权范围进行检验，特种设备安全监察机构人员及主管领导要坚决制止超授权范围的检验，受检设备使用单位不得申请授权范围外的检验机构进行检验。同时，对于授权范围内检验项目，各检验机构必须按时、保质保量地完成，努力提高检验率，力争达到100%。

二、明确检验授权范围。以下检验工作由省特种设备检验研

究院负责：一是国有大型发电公司所属火力发电厂的承压类特种设备的安装、改造、维修的监督检验；二是全省球形储罐现场组焊的监督检验；三是绥化市行政区域内和森工系统的Ⅲ类压力容器的监督检验和定期检验。其他检验工作按照属地原则和以往的授权，由相应的检验检测机构负责。省特种设备检验研究院，对以上授权的检验工作必须按时、高质量的完成，否则，视为不作为和失职，将依法追究相关人员的责任。

三、严肃处理超出授权范围检验问题。今后，一旦发现超出授权范围进行检验的，对相关人员和单位将予以严肃处理。首先，对受检设备所在地的市、县两级主管局长，要通报批评并要求向省局说明情况、写出书面检查。其次，对受检设备所在地的市、县两级安全监察机构相关监察人员，按照监察失职和不作为，进行责任追究。第三，对超出授权范围进行检验的行业检验站（所）要通报批评，并建议国家质检总局撤销检验机构及检验人员的资质。第四，省局授权检验受检设备的检验机构，属于未完成检验工作任务、检验覆盖不到位，在一定程度上是不作为，对其领导要通报批评，并按照不作为依法追究责任。第五，对受检设备使用单位，当地安全监察机构要按照“使用未经检验的特种设备”的有关规定进行查处，并责令其申请授权范围内检验机构对设备重新进行检验，对超授权范围进行的检验视为无效。

二〇一〇年二月二十四日

抄送：全省特种设备检验机构

黑龙江省质量技术监督局办公室2010年2月24日印发