坚决如期完成脱贫攻坚目标心得体会(共8篇)
坚决如期完成脱贫攻坚目标心得体会 篇1
全力以赴坚决完成脱贫攻坚任务心得 体会
“十三五”时期即将顺利谢幕,“十四五”时期正在全面开启。习近平总书记曾指出,“2020 年我们将全面建成小康社会。全面建成小康社会,一个都不能少;共同富裕路上,一个都不能掉队。我们将举全党全国之力,坚决完成脱贫攻坚任务,确保兑现我们的承诺。”
“一个都不能少、一个都不能掉队”,这是不获全胜决不收兵的一种“豪气”。中国共产党是世界上最大的政党,大就要有大的样子。“全面建成小康社会,一个都不能少”,是大国大党的豪气,“共同富裕路上,一个都不能掉队”,是大国大党的担当。正如新年伊始,面对突如其来的新冠肺炎疫情,党和国家临危不乱、指挥有方,大国大党的果断、担当再次得到彰显;白衣执甲挂帅出征、9000 多万共产党员闻令而动,用血肉之躯为群众筑起了一道道健康的城墙……港珠澳大桥的顺利通车、青蒿素的成功研发、天问一号的发射升空等,都见证着一个大国大党的飞跃,也见证着一个大国大党的豪气。“在扶贫的路上,不能落下一个贫困家庭,丢下一个贫困群众,”一个都不能少,这是一种承诺,一个都不能掉队,这是一种担当,不获全胜决不收兵,这是一种豪气。苦干实干奋力一搏创造奇迹,虚度苦熬如坐针毡度日如年。我们应当立下愚公移山之志,宁愿苦干,决不苦熬,要咬定目标、一鼓作气、乘势而上。
“一个都不能少、一个都不能掉队”,这是千百年来不断积累的一种“底气”。共产党人的自信不是盲目的,而是有底气的。我们党在内忧外患中诞生,在磨难挫折中成长,在攻坚克难中壮大。我们的血液里流淌着红色的基因,我们的骨髓里传承着红色的情怀,我们的底气来源于薪火相传,来源于人民群众。敢于斗争、敢于胜利,是中国共产党人鲜明的政治品格,也是我们的政治优势。战争年代,我们不畏强权,敢于为民族解放和国家统一抛头颅洒热血;和平年代,我们居安思危,敢于自我革命、刀刃向内刮骨疗毒……正是因为“我们敢”,所以“我们能”,这股由骨子里透出来的“底气”让我们的意志更坚了、信心更强了、底气更足了。无论是在脱贫攻坚的边远山区,还是在科技创造的前沿阵地;无论是在乡村振兴的田间地头,还是在传道授业的三尺讲台,我们都在努力奔跑,我们都是追梦人。正是这份底气,为我们指引了前进的方向,正是这份底气,给我们注入了源源不断的动力,正是这份底气,更加坚定了我们实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。
“一个都不能少、一个都不能掉队”,这是坚持一切以人民为中心的“士气”。人民是历史的创造者,是真正的英雄;波澜壮阔的中华民族发展史是中国人民书写的。带领人民创造幸福生活,是我们党始终不渝的奋斗目标。人民立场是中国共产党的根本政治立场,党与人民风雨同舟、生死与共,始终保持血肉联系,是党战胜一切困难和风险的根本保证,正所谓“得众则得国,失众则失国”。我们要始终坚持以人民为中心,做好群众的“服务员”“代
办员”“联络员”“调解员”;走好党的群众路线,坚定人民立场,听民声、访民情、顺民意、聚民心,始终把人民群众摆在心目中的最高位置,急群众之所急、想群众之所想、盼群众之所盼,不断增强人民群众的归属感、获得感和幸福感。要以高昂的斗志和饱满的激情,把有限的生命投入到无限的为人民服务中去。
全面建成小康社会的路上,一个都不能少,共产党人一定能做到;共同富裕的路上,一个都不能掉队,共产党人一定做得到。
坚决打赢脱贫攻坚战心得体会 篇2
带货直播、电商销售,打破时间和空间限制,让贫困地区的特色农产品销往海内外;整合资源、搭建平台,贫困群众足不出户就可以找合适的工作岗位;资源共享、优势互补,贫困群众就医能够享受到秀的专家服务和诊疗技术;网络覆盖、提速降费,贫困地区的莘莘学子网络学习不仅用得起,而且用得稳。办法总比困难多,在“互联网+”的促进作用下,贫困地区的公共服务与城镇差距越来越小,全面建成小康社会正以高速高质的步伐阔步迈进。
危和机总是同生并存的,克服了危即是机,要善于从眼前的危机、眼前的困难中捕捉和创造机遇。新冠肺炎疫情发生以来,电信运营商新建4G/5G基站超过6.3万个,新增光纤端口510.9万个,成功应对网络流量的集中爆发,保障了2亿师生“停课不停学”。在全国脱贫攻坚的主战场四川凉山彝族自治州,17个县市的3639个行政村已完成宽带网络光纤到村建设和升级改造,覆盖率达96.71%。自年10月以来,国家持续支持基础电信企业对建档立卡贫困户使用通信服务给予大幅度折扣优惠,已惠及超1200万贫困户,其中超700万户享受通信资费五折及以下优惠。今年24岁回的云南贡山独龙族怒族自治县独龙江乡小伙肖刚大学刚毕业便选择回乡创业,他谈到:“通过网络视频学习了草果种植和蜜蜂养殖技术,现在我的电商小店生意还不错呢。”
聚焦全面小康,咬紧脱贫目标,顺应时代发展趋势,找准互联网助力脱贫攻坚的着力点和突破口。要加快新基建投资建设,落实国家提速降费有关要求,提高贫困地区信息网络覆盖率。要加快信息技术的应用培训,提高针对性和实用性,让贫困地区的老百姓不仅会上网,而且善用网。要加强对农村电商的培育力度,完善基础设施配套,打通物流堵点,加大仓储建设,通过“一帮一”“一带一”的方式以大带小、以点带面,形成百花竟放的农村电商发展态势。要加强维护和保障工作,完善应急响应预案,确保贫困地区信息网络随时随地正常使用。各级党委、政府和广大干部要准确识变、科学应变、主动求变,增强责任担当,转变思想认知,改进工作作风,把互联网信息技术建设作为脱贫攻坚的头等大事,不断满足人民群众对美好生活的向往。
坚决如期完成脱贫攻坚目标心得体会 篇3
坚决打赢脱贫攻坚战个人工作心得【篇一】
打赢脱贫攻坚战,要激发贫困群众内生动力。要充分调动贫困地区干部群众的积极性主动性,让他们的心热起来、手动起来。必须找准路子,实施精准脱贫,切实提高基层治理水平,激发贫困群众以更加振奋的精神状态、更加扎实的工作作风,自力更生、艰苦奋斗。
打赢脱贫攻坚战,要聚合全社会之力。脱贫攻坚需要形成合力,必须强化政府责任,引导市场、社会协同发力,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。要动员全国全社会力量,把所有工作、各种资源、各方力量向脱贫攻坚聚焦、聚集、聚合,对照标准,彻底整改,高标准完成任务。
打赢脱贫攻坚战,要加强党的领导力。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。脱贫攻坚是省市县乡村五级书记一起抓的一把手工程,是一项极其重大、极为严肃的政治任务。各级党委和政府必须进一步提高认识,强化党政一把手负总责的领导责任制,明确责任、尽锐出战、狠抓实效。
改革开放以来,我国实施大规模扶贫开发,使7亿多农村人口摆脱贫困,取得了举世瞩目的伟大成就。当前,扶贫开发已经进入到了啃硬骨头和攻城拔寨的收官冲刺阶段,只能成功,没有退路。在脱贫攻坚的关键时期,我们共庆中国农民丰收节,分享丰收带来的喜悦,凝聚共识,为打赢脱贫攻坚战积蓄强大力量。
坚决打赢脱贫攻坚战个人工作心得【篇二】
当前,距离全面建成小康社会目标的日期越来越近,脱贫攻坚的任务也就显得日益紧迫。中央的决心很大,各级政府的投入也很大,户脱贫、村出列等工作正紧张有序地展开。
然而脱贫攻坚道路上并非一帆风顺,一路上难免会有很多坎坷、泪水、痛苦。痛苦之后往往会有两种结果:一是委靡不振;二是更加强大。我们的党员干部要想变得更加强大收获成功,就必须有良好的心态。
一是戒躁。遇事急躁,缺乏耐心,沉不住气,这是一种不良的情绪。“急躁”常使人不能冷静地审视客观条件而任意行事,其结果往往是事倍功半,甚至事与愿违,欲速则不达。因此,我们要注重修身养性,抑制自己急躁的脾气,千万不要动怒,养成遇事沉着冷静,凡事深思熟虑,依法依规行事,将党性修养内化于心、外化于行。
二是多一点“完美主义”。这里的“完美主义”不是指的吹毛求疵,而是立足实际严谨的工作态度,是严以律己的工作追求,是提高党性修养的政治觉悟。做工作不难,难的是如何把工作做好。就像发射一枚火箭前,要检查几万个螺丝钉,每个螺丝钉都要保证松紧程度恰到好处,才能尽可能减少失败的几率。工作如果不“较真”,不以高标准严格要求自己,那么最后不仅会费时费力,工作也难以符合要求。因此,从“知”和“行”上多一点“完美主义”,精益求精,才能在工作中取得更大的突破,才能打赢打好脱贫攻坚这场硬仗。
三是勇于担当。党的十九大立足我国全面建成小康社会,建设社会主义现代化强国,绘制了实现中华民族伟大复兴的蓝图。这个蓝图的实现,需要大批担当民族复兴大任的时代新人汇聚磅礴力量为之奋斗。党员干部要应时代的要求和国家的需要,抓住历史机遇,不断提高自己思想水平、政治觉悟、道德品质和文化素养,不断促进自己全面发展,把实现个人全面发展和国家社会发展需要统一起来,体现自己的时代责任和使命情怀。搞清楚群众真正需要我们做哪些事、怎么做、做到什么程度,从群众最需要的地方做起,最不满意的地方改起,顺利完成党对脱贫的庄重承诺,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。
坚决打赢脱贫攻坚战个人工作心得【篇三】
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,举全党全国全社会之力,采取超常规的举措,全面打响脱贫攻坚战。
为了做好综合性保障扶贫工作,《指导意见》提出了一系列的政策举措,包括加强养老保障、深入实施健康扶贫工程、保障住房安全、推进农村低保和扶贫开发两项制度衔接、保障义务教育。
坚持扶贫和扶志、扶智相结合,强化脱贫光荣导向,要更加注重培养贫困群众依靠双手实现脱贫致富的意识,真正变“要我脱贫”为“我要脱贫”,也就是要培育他们的内生动力。在具体措施上:一是加强教育引导,开展扶贫扶智行动,治贫要先治愚、治贫必须治懒,要引导贫困群众增强脱贫主体意识,这方面有的地方创办了农民夜校、讲习所,通过这些平台弘扬自尊、自爱、自强精神,各地可以大力推广。二是要改进扶贫方式,扶贫项目要让贫困群众多参与,动员贫困群众更多的投工投劳、多劳多得,不能提倡不劳而获。对绝大多数有劳动能力的贫困人口不能通过发钱发物的方式帮扶。对完全丧失劳动能力或者部分丧失劳动能力的人口必须通过保障兜底,但对大多数有劳动能力的贫困群众应该鼓励通过劳动实现脱贫致富。三要进一步激发贫困群众的内生动力,要实现这个目标关键还是要让他们有技能,可以通过发展产业,提高他们的综合素质。同时要把不履行赡养老人义务、虚报冒领扶贫资金、严重违反公序良俗的人列入失信名单,加大惩戒力根据党中央、国务院的决策部署,旗帜鲜明地抓落实,突出问题导向,优化政策供给,下足绣花功夫,压实攻坚责任,加强作风建设,打造过硬的脱贫攻坚工作队伍,切实提高贫困人口的获得感,确保到2020年贫困地区的群众同全国一道进入全面小康社会。
根据党中央、国务院的决策部署,旗帜鲜明地抓落实,突出问题导向,优化政策供给,下足绣花功夫,压实攻坚责任,加强作风建设,打造过硬的脱贫攻坚工作队伍,切实提高贫困人口的获得感,确保到2020年贫困地区的群众同全国一道进入全面小康社会。
坚决打赢脱贫攻坚战个人工作心得【篇四】
坚持脱贫达标目标不动摇,在提质量的同时,更加注重强弱项。
一是更加注重“扶志扶智”。扶志扶智扶业是脱贫攻坚工作的根本。当前,“扶志扶智”工作还很滞后,扶智还更多地停留在技能培训层面,产业发展也较为薄弱,必须抓紧补齐短板,切不可掉以轻心。
二是更加注重信息化。尽管全县在全省率先启动实施脱贫攻坚信息化建设,但现在反而滞后了,务必要引起高度重视,采取有力有效措施迎头赶上,确保走在省市前列。
三是更加注重群众工作。当前,群众工作仍存在很多薄弱环节。从思想层面看,有的干部嫌弃群众、看不起群众,工作不尽心。从能力水平上看,有的干部做群众工作缺思路、缺方法,法规政策不熟悉,人情世故不懂得,导致工作无所适从,没办法跟群众交心,难以赢得群众信赖,有的干部处事不公,甚至违法乱纪,导致越级访、重复访、缠闹访不断。
四是更加注重工作创新。近年来,我们在脱贫攻坚过程中,先后探索推行了“支部+X+贫困户”、村级帮扶机制、能人兴村战略、企业“爱心”模式等一系列创新性工作,但从工作层面来看,我们抓落实的效果还不够好、质量还不够高,还没有抓出具有示范引领作用的样板和典型,缺乏深度总结和提炼,宣传的力度和效果欠佳,甚至有些工作虽为我们首创,但却“花开别家”。
坚决打赢脱贫攻坚战个人工作心得【篇五】
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对脱贫攻坚工作作出重要指示强调,脱贫攻坚时间紧、任务重,必须真抓实干、埋头苦干。各级党委和政府要以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风,团结带领广大干部群众坚定信心、顽强奋斗,万众一心夺取脱贫攻坚战全面胜利。
脱贫攻坚工作已进入决战决胜的关键冲刺阶段,为全面提升脱贫攻坚的准确性和实效性,确保脱贫攻坚各项目标任务如期完成,我旗已启动脱贫攻坚“百日会战”行动。
为了完成好脱贫攻坚“百日会战”行动,需要全体与扶贫相关的部门和人员动员起来,迅速进入工作状态,扎实工作、明确责任,各负其责。全体干部务必在“百日会战”中快速进入角色,明确职责,绷紧神经,尽一切努力,完成好自己的工作任务,达到目标要求。
坚决如期完成脱贫攻坚目标心得体会 篇4
面小康
学习习总书记视察山西重要讲话精神心得体会:打赢脱贫攻坚硬仗如期迈进全面小康
6月21日上午,总书记到山西考察工作,专程前往吕梁山集中连片特困地区调研。考更加有效的举措、更加有力的工作,打赢脱贫攻坚这场硬察期间,总书记主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会,强调要采取更加集中的支持、仗中的硬仗,确保深度贫困地区同全国一道如期迈进全面小康的新时代。(6月24日新华网)
“绝不能让一个少数民族、一个地区掉队,要让13亿中国人民共享全面小康的成果。”总书记代表中国共产党人作出郑重承诺,亦如他上任伊始的庄严宣示:人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。
现在党中央对农村农民的政策都是“给予”,就是要实践以人民为中心的发展思想,发挥社会主义制度集中力量办大事的优势。全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村,特别是贫困地区。没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。现在,距实现全面小康社会的第一个百年奋斗目标只有3年时间,其任务之重、难度之大、时间之紧,都是前所未有的。有些深度贫困的地区,就如这次习总书记调研的吕梁山区,山大沟深,土地贫瘠,生存环境恶劣,百姓脱贫难度巨大,这个时候我们党中央就要立足人民,发挥社会主义制度集中力量办大事的优势。
党的十八大以来,党中央把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,在全国范围全面打响了脱贫攻坚战。4年多来,5564万贫困人口摆脱了贫困。脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深,前所未有。然而距离实现第一个百年奋斗目标仅剩3年多时间,我国尚有贫困人口4335万,任务依然艰巨繁重。越到最后,越是难啃的硬骨头。我们现在每个乡镇每个干部,也都奋战在脱贫攻坚的前线,力求早日实现全面脱贫,正如习总书记在太原主持召开的深度贫困地区脱贫攻坚座谈会中所说:“实践证明,深度贫困并不可怕。只要高度重视、思路对头、措施得力、工作扎实,深度贫困是完全可以战胜的”。总书记的话更加坚定了大家打赢脱贫攻坚战的信心。
坚决打赢脱贫攻坚战2016 篇5
国务院扶贫办政策法规司苏国霞
今年中央一号文件将打赢脱贫攻坚战作为“十三五”期间三农工作的重要内容,明确了奋斗目标、主要途径和重大举措。
“小康不小康,关键看老乡”。“十三五”时期,是我国经济社会发展非常重要的时期,也是扶贫攻坚决战决胜的关键时期。农村贫困现象,是全面建成小康社会最大的短板。如果到了2020年,还有大量贫困人口和贫困现象存在,全面小康就是不完整、不真实的。因此,《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确提出到2020年的奋斗目标:“到2020年,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。”
实现这样的目标,我们还面临着巨大的调整。我国农村依然有大量贫困人口,收入水平低,发展环境差,致贫因素复杂。建档立卡贫困人口中,42%因病致贫、9%因学致贫、6%因残致贫、6%因灾致贫,缺劳力、缺技术、缺资金的分别占16.8%、22.3%、34%。贫困人口大部分生活在自然条件恶劣、地理位置偏远、基础设施落后、社会发育程度较低的地区,不少贫困户存在多重致贫因素,在获得技术、信息、贷款、服务等方面普遍存在困难,容易导致“一代穷、代代穷”现象。要在既定的时间节点确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫,必须实施精准扶贫战略,解决好“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”的问题。
扶持谁,就是要瞄准扶贫对象。2013年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,要求建立精准扶贫工作机制。全国扶贫系统组织开展了贫困识别和建档立卡工作,在全国识别出12.8万个贫困村、3000万贫困户、8900万贫困人口,为瞄准对象精准发力奠定了基础。下一步,要进行定期核查,提高数据质量,把过去该纳入而未纳入和新返贫的纳进来,把过去不该纳入和已经脱贫的请出去,实行有进有出的动态管理。要充分利用建档立卡数据,把致贫原因分析清楚,把帮扶计划制定好,把帮扶责任落实到人,把帮扶政策落实到户。
谁来扶,就是要发挥合力。一是发挥我们的政治优势和制度优势,强化各级党委政府扶贫攻坚责任,改革对省级和县级的考核机制,引导贫困县党政领导把主要精力放在扶贫开发上。二是明确行业部门的责任,加强贫困地区交通、水利、能源、互联网等基础设施条件,改善人居环境和住房安全,提高教育、卫生、文化等公共服务水平,为贫困人口脱贫创造条件。三是动员社会各方面参与扶贫,继续发挥定点扶贫、东西部扶贫协作、军队和武警部队参与扶贫的作用,特别要鼓励支持民营企业、社会组织、个人参与扶贫开发,实现社会帮扶资源和精准扶贫有效对接。四是发挥贫困地区基层组织的战斗堡垒作用,选好配强驻村工作队(第一书记),激发贫困群众改变命运的斗志。
怎么扶,就是根据致贫原因和发展需求分类施策。一是发展生产脱贫。对于具备发展条件地方有劳动能力的贫困人口,要因地制宜发展特色产业,增加家庭经营收入。二是外出务工脱贫。适应国家工业化、城镇化发展的需要,加大职业教育和技能培训,组织引导用人企业在贫困地区建立劳务培训基地,建立和完善输出与输入地劳务对接机制。帮助贫困家庭劳动力外出就业,增加工作性收入。三是易地搬迁脱贫。对居住在一方水土养不活一方人地方的贫困人口,继续组织实施易地扶贫搬迁工程,加大政策支持力度,从根本上改变生产生活条件。四是加强教育脱贫。对贫困家庭子女,建立从学前教育到职业教育全覆盖的支持政策,鼓励“两后生”参加职业教育培训,尽快实现就业。五是社会保障脱贫。完善农村最低生活保障制度,对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实现政策性保障兜底。六是医疗救助脱贫。努力提高贫困人口在新型农村合作医疗制度中的收益程度,加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度。在实施各项有针对性脱贫措施的过程中,要关注妇女、老人、儿童、残疾人等特殊群体,不仅维持基本生活,更要给予心理关怀。
如何退,就是建立和实施贫困人口脱贫和贫困县摘帽机制。一是设定时间表,制定五年滚动退出规划和减贫计划,分实施。二是留出缓冲期,贫困县摘帽、贫困人口退出后,政策都要继续支持,确保稳定脱贫。三是实行严格评估,按照标准验收,防范虚假脱贫、数字脱贫。
2016经济工作着力点系列述评之五:以超常规力度打赢扶贫攻坚战 :
58个贫困县、7993个贫困村、119.2万贫困户、232万农村贫困人口,是我省面临的贫困现实。
离2020年全面建成小康社会越来越近,打赢扶贫攻坚战,尽快补上贫困短板,对我省而言,无疑是一个硬任务。
完成这一艰巨而伟大的硬任务,必须有超常规的举措,因地制宜,精准发力。
今年是“十三五”开局之年,也是脱贫攻坚决胜决战开局之年,这场攻坚战怎么打?省委经济工作会议和全省脱贫攻坚大会给出方向:紧扣“六个精准”扶贫基本方略,实施“五个一批”脱贫攻坚工程,齐心协力打赢脱贫攻坚战。
扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举在于精准。坚持精准扶贫要注重工作的针对性、聚焦性和有效性,防止靶心失准、拳脚落空。目前贫困地区、贫困人口既有集中连片的特困地区,也有零散分布的贫困村、贫困户,当务之急,是要把扶贫对象摸清,把家底盘清,以吕梁山、燕山—太行山两大连片特困地区为主战场,瞄准232万贫困人口,因地制宜组织好实施“五个一批”工程,做到“一把钥匙开一把锁”。
开对“药方子”,才能拔掉“穷根子”。吕梁市全面铺开“3105”重点工作,即突出抓好经济林提质增效工程、贫困村光伏扶贫全覆盖、护工家政人员就业培训为主的“三个一”扶贫攻坚行动,精准实施“8+2”产业扶贫、易地扶贫搬迁等脱贫攻坚“十大重点工程”,认真落实强化组织领导、建立数据平台、干部驻村帮扶、健全投入机制和严肃考核问责“五项保障措施”;临汾市提出重点抓好光伏扶贫、金融扶贫、电商扶贫和消费扶贫四项“亮点工程”,确保精准扶贫的路径更宽、效果更好。
完成这一艰巨而伟大的硬任务,必须有超常规的力度,树立“大扶贫”理念,调动社会力量共襄扶贫。
广泛动员全社会力量共同参与扶贫开发,是中国特色扶贫开发道路的重要特征。近年来,全省各地大力推进企业产业扶贫,企业赢效益,农民得实惠,双双都满意。沁县潞宝金和生食品有限公司实施肉鸡养殖加工一体化产业项目,支持当地及周边村庄560多户贫困户就业增收。“骑摩托几分钟就到工厂,每个月能挣3000多元,比以前在太原打工强多了!同时,照顾老人、种地两不误!”提起现在的生活,长街村宋二宝一脸满足。
扩大社会力量的参与面,动员更多的国企、民企、社会组织和个人通过各种方式参与扶贫开发,还需要有一系列体制、机制的突破创新。在这方面,我省按照坚持市场导向,促进农企双赢的要求,加大力度支持引导各类企业参与产业扶贫;制定出台《关于单位包村干部驻村开展“两包三联”精准帮扶的实施意见》,发挥包村领导、驻村工作队和第一书记三支队伍“三位一体”精准帮扶体系。把这些政策、措施落实好,才能真正汇各方之力,加快脱贫攻坚进程。
完成这一艰巨而伟大的硬任务,必须有超常规的行动,领导带头,以上率下。
目前,从中央到地方都出台了一系列促进扶贫开发的好政策,这些好政策能否落地生根、开花结果,关键看领导班子和领导干部。班子软弱涣散、缺乏凝聚力,干部畏首畏尾、缺乏执行力,硬任务就会变成软约束,再好的政策也难以落地。
这就要求我们必须切实加强党的领导,为脱贫攻坚掌好舵、领好航。如今,在省级成立脱贫攻坚领导小组的基础上,各市参照省里做法,全部成立市委书记、市长任组长,副书记和分管副市长任副组长,相关部门一把手参加的脱贫攻坚领导小组。省直24个部门也全部成立一把手任组长的脱贫攻坚领导小组。眼下我们的任务是雷厉风行,真抓实干,把发展作为解决贫困的根本途径,充分调动社会力量参与扶贫开发的积极性,着力激发扶贫对象自力更生脱贫致富的内生动力,在精准施策上出实招,在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。
脱贫攻坚的“集结号”已经吹响,军令状已经下达。我们唯有上上下下一条心,以“咬定青山不放松”的劲头,一步一个脚印地攻坚克难,才能不辱使命,如期实现到2020年232万农村贫困人口脱贫的宏伟目标。(赵建军)
为深入贯彻落实全国扶贫开发工作会议、全省脱贫攻坚大会和农村工作会议精神,2月28日下午,全省扶贫开发工作会议在太原召开。这是全省脱贫攻坚大会之后扶贫系统召开的第一次大会,既是对2016年全省扶贫开发工作的部署会,也是打赢“十三五”脱贫攻坚的动员会。会上,省扶贫办主任刘志杰做了重要讲话,省扶贫办副巡视员郎作仕主持会议。
会议强调,2016年我省的扶贫开发工作以总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和全省脱贫攻坚大会精神,加大扶贫开发力度,严格落实“一把手”负总责的脱贫攻坚领导责任制,以吕梁山、太行山两大片区为主战场,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,抓好顶层设计,落实工作责任,创新机制体制,完善帮扶体系,加强队伍建设,组织动员政府、市场、社会各方力量,参与支持脱贫攻坚。推动扶贫开发重点工作取得新突破,确保全年完成10万贫困人口易地搬迁,5万农村贫困劳动力精准培训促进转移就业,贫困地区农民人均可支配收入增幅高于全省平均水平,50万贫困人口脱贫,实现脱贫攻坚首战首胜。
刘志杰主任紧紧围绕“两个确保”的总目标,坚持精准扶贫、精准脱贫的总方略,讲了五点意见:
一、树立新理念、增强使命感,担负起脱贫攻坚的政治、经济、和社会责任;
二、聚力精准脱贫、合力攻坚克难,构建山西特色的脱贫攻坚大格局;
三、积小胜为大胜、打好战役,确保脱贫攻坚首战首胜;
四、在机制创新上下功夫、在规范管理上求突破,打造精准脱贫的工作体系;
五、乘势而上强队伍、驰而不息抓作风,在脱贫攻坚的主战场发挥示范表率作用。
会议还讨论了《山西省“十三五”易地扶贫搬迁规划》、《山西省2016年易地扶贫搬迁实施计划》和《关于大力推进易地扶贫搬迁工程的指导意
今年确保50万贫困人口脱贫 发布人:山西省扶贫办
来源:山西日报
发布时间:2016-2-29 9:53:43
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全省扶贫开发工作会举行
2月28日,记者从全省扶贫开发工作会议上获悉,今年我省将加大扶贫开发力度,严格落实“一把手”负总责的脱贫攻坚领导责任制,确保完成50万贫困人口脱贫任务。
“十二五”期间,我省扎实推进百企千村产业扶贫、易地扶贫搬迁、金融扶贫、教育扶贫和劳动力就业培训等重点工程,启动实施光伏扶贫、乡村旅游扶贫和电商扶贫试点等,5年共有220万贫困人口实现脱贫。2015年贫困地区农民人均可支配收入预计达到6078元,比上年增长11.9%,高于全省平均水平4.6个百分点。
今年,我省以吕梁山、太行山两大片区为主战场,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,抓好顶层设计,落实工作责任,创新机制体制,完善帮扶体系,加强队伍建设,组织动员政府、市场、社会各方力量,参与支持脱贫攻坚,推动扶贫开发重点工作取得新突破,确保全年完成10万贫困人口易地搬迁,5万农村贫困劳动力精准培训促进转移就业,贫困地区农民人均可支配收入增幅高于全省平均水平。
长治市易地扶贫搬迁做到“搬得出、稳得 住、能致富”
发布人:周希泉
来源:长治市扶贫办
发布时间:2015-1-5 14:34:27
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今年,长治市坚持把易地扶贫搬迁与新农村建设、发展特色农业结合起来,以改善农村生产生活条件为重点,以“ 搬得出、稳得住、能致富”为目标,扎实开展易地扶贫搬迁工作。截止目前,全市易地扶贫搬迁新建住房开工率达91.1%,主体完工率62%,提前完成移民新建住房完工率40% 的考核进度要求。
一是按照城镇化理念实施移民搬迁。大县城、重点镇、中心村成为移民主安置地,占移民总数的93.1%。其中:进入县城 安置的有1756户,5224人,占移民总数的21.4%;进入重点镇安置的有1209户,4512人,占移民总数的18.4%;进入中心村安置的有 3950户,13041人,占移民总数的53.3%;其它分 散移民有464户,1695人,占移民总数的6.9%。不仅按照新农村、小康村的标准规划、设计、建设移民新村,而且注重运用城市化理念,完善配套水、电、路、气、暖等基础设施建 设。武乡县在县城新建全市第一家高层移民小区,安置762户,2799人;武乡县洪水镇移民工程富民小区,占用原焦化厂旧址,新建10栋六层楼,安置移民504户,1764人;平顺县 新城村将长钢遗留厂房和公寓改造成移民安置房,安置移民100户,350人。
二是围绕产业布局实施移民搬迁。主要是依托全市10大特色种养加品牌基地和10大旗舰型农业产业化龙头企业以及百企千 村产业扶贫企业进行定向移民搬迁,实现有业安置。如武乡县与产业项目一同规划的移民小区有3个,即土河坪村移民新区与潞安集团的食用菌大棚和油用牡丹种植项目一同规划,安置94户276人;涌泉乡新龙移民小区,与多维公司饲草饲料研发中心一同规划,安置27户77人;石北乡小良村移民小区与大象肉鸡养殖基地一同规划,安置45户147人。平顺县崔 家庄村打造了“一户一房一棚”移民与产业配套模式。
三是根据群众意愿实施移民搬迁。主要体现在三个“自选”上,即移民方式自己选、建房结构自己选、建房工 队自己选,最大限度降低建房成本。比如,武乡县蟠龙镇东沟村移民安置点,搬迁庙凹、新庄、后石板、阳坡、庙烟5个自然庄131户599人,采取本地工队建房、移民户投工投劳抵 扣房款等办法,新建移民住房每平方米价格仅为650元。
四是提高补贴标准实施移民搬迁。从去年开始,市、县两级财政对移民搬迁实行了3500元/人的配套补贴,加上省里5000元 /人的补贴,长治市人均移民搬迁补贴达到8500元。沁源县财政对全县移民建房实行了13800元/人的配套补贴,加上省5000元/人,市2500元/人,人均移民建房补贴达到21300元。
编者按:中央扶贫开发工作会议以来,四川省达州市自亮“家 丑”、自我纠偏,大面积召回调整履职不力的第一书记。同时制 定第一书记选任、管理、考核、保障、奖惩“1+5”配套政策体 系和巡回督导、召回问责等刚性制度,把导向立起来,让规矩严 起来,从严从实选准管好第一书记,有效激励第一书记扎根脱贫 攻坚第一线,履职尽责发挥作用。汪洋副总理对达州的做法给予 充分肯定并作出重要批示,要求各地学习借鉴。本期转发达州市 的典型做法,供学习借鉴,并请各级各部门组织贫困村第一书记 认真学习,做好工作。
带领群众搞起了山羊养殖。据统计,全市第一书记累计带动投入 扶贫资金、物资折合 7.6 亿元,带领实施完成扶贫项目 356 个,发展现代种植业 6.9 万亩。
在生活保障方面,生活费按每人每个工作日 80 元补助,交 通费用据实报销,开设“自助厨房”,为第一书记提供必要的生 活条件。每年面向第一书记开展“五个一”关爱行动(1 次普遍 轮训、1 次谈心谈话、1 次健康体检、1 次关怀慰问、办理 1 份 意外伤害保险)。
在职务晋升方面,要求市县在提拔副科级以上领导干部时,贫困村“第一书记”须优先考核并占一定比例。宣汉县坚持“凡 提拔必下、凡新进必下、凡后备必下”的第一书记准入条件。在 开江县,已有 5 名表现优秀的第一书记或驻村干部得到先行提拔 重用,待驻村期满后再到新岗位任职。
由于“思路上有高参、资金上有兜底、项目上有后盾”,第
一书记们在贫困群众面前的威信渐渐立了起来,第一书记示范引 领、村级班子团结协作、干部群众凝心共进的局面逐步形成,全 市基层党组织凝聚力、向心力、战斗力得到增强。
“五个一批”作答脱贫大考
李长文
2016年01月18日10:54
来源:人民网-中国共产党新闻网
7017万,这是现行标准下中国农村贫困人口的数量。按照2020年全部实现脱贫的目标,中国每年要减贫1200万人。
时间紧,任务重,如何才能按期完成?2015年10月16日,国家主席习近平在减贫与发展高层论坛上首次提出“五个一批”的脱贫措施,为打通脱贫“最后一公里”开出破题药方。随后,“五个一批”的脱贫措施被写入《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》,经中共中央政治局会议审议通过。发展生产脱贫一批
关键词:整村推进,贴息贷款
“制定贫困地区特色产业发展规划。出台专项政策,统筹使用涉农资金,重点支持贫困村、贫困户因地制宜发展种养业和传统手工业等。”
——《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》
“私人定制”发展项目。未来五年,扶贫攻坚战将从“整县推进”转向“整村推进”和“整户推进”。随着“扶贫目标、扶贫任务、扶贫资金、扶贫权责”权限“四到县”,项目发展更接“地气”——以贫困村和贫困人口的资源、承受能力促进项目落地,宜农则农,宜游则游,如推动电商扶贫工程、旅游扶贫工程、光伏扶贫工程等,达到“一村一品”“一户一项”。
资金向贫困地区倾斜。国务院扶贫办公室主任刘永富介绍,2015年国家投入扶贫专项资金420亿元。在今后五年,国家和各省区市都将大幅度提高扶贫专项资金比例。对于已经建档立卡的贫困人群,目前国家已经提供5万元以下3年以内的财政贴息贷款,用于发展通过论证的脱贫项目。此外,国家还将在贫困地区设立扶贫再贷款,其优惠幅度将超过支农再贷款,并将扶贫小额信贷大规模推广到户,为贫困地区、贫困人群发展项目提供源头活水。
易地搬迁脱贫一批
关键词:6000亿元,1000万人
“对居住在生存条件恶劣、生态脆弱、自然灾害频发等地区的农村贫困人口,加快实施易地扶贫搬迁工程。”
——《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》
让贫困人口搬得出、稳得住。未来五年,中国将有1000多万人通过易地搬迁脱贫。根据自愿和因地制宜原则确定安置方式,在移民新村、小城镇、乡村旅游区等区域集中安置,或采取“插花”等方式分散安置,或通过进城务工、投亲靠友等途径自行安置。由政府根据个人情况确定住房建设标准,并享有与当地群众同等的基本公共服务,确保搬迁人口在新的生活环境中稳得住。
让搬迁人口能致富。国家将投入6000亿元资金安置易地搬迁人口,并将因人而异提高收入水平——对主要从事农业生产的人群,在养殖、林果、设施蔬菜等产业上加以扶持,提高经营性收入;对有条件的地方,引进有实力的企业,通过土地流转,提高财产性收入水平;对外出务工的群众,加大技能培训力度,提高就业能力,增加工资性收入。
生态补偿脱贫一批
关键词:首次提出,重点机制 “国家实施的退耕还林还草、天然林保护、防护林建设、石漠化治理、防沙治沙、湿地保护与恢复、坡耕地综合整治、退牧还草、水生态治理等重大生态工程,在项目和资金安排上进一步向贫困地区倾斜,提高贫困人口参与度和受益水平。”
——《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》
生态补偿是中央首次提出的扶贫新理念。国务院扶贫办公室政策法规司司长苏国霞对此有这样的阐释:“这次是第一次结合生态保护脱贫,将生活在生态脆弱地区、搬不走的建档立卡的贫困人口,转化为生态保护人员、护林员,领取工资。”
通过生态保护脱贫是今后扶贫工作的重点机制,除了结合建立国家公园体制,创新生态资金使用方式,利用生态补偿和生态保护工程资金使当地有劳动能力的部分贫困人口转为护林员等生态保护人员外,国家还将调整贫困地区基本农田保有指标,加大贫困地区新一轮退耕还林还草力度。开展贫困地区生态综合补偿试点,健全公益林补偿标准动态调整机制,完善草原生态保护补助奖励政策,推动地区间建立横向生态补偿制度。
发展教育脱贫一批
关键词:公平优质,职业教育
“加快实施教育扶贫工程,让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育,阻断贫困代际传递。”
——《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》
推动教育公平优质。国家教育经费将向贫困地区、基础教育倾斜,一方面,改善贫困地区办学条件,合理布局贫困地区农村中小学校,加强标准化和寄宿制学校建设,普及高中阶段教育,对于已经建档立卡的贫困学生,实施普通高中免除学杂费、中等职业教育免除学杂费。另一方面,稳定贫困地区教师队伍,落实连片特困地区教师生活补助,建立乡村教师荣誉制度,推动城乡教师合理流动和对口支援,让贫困地区学校留得下、稳得住教师。
大力发展职业教育。扶贫先扶智,治贫先治愚。对于贫困家庭来说,培养出一个孩子,就可能给全家人的生活带来巨大改变。“加强有专业特色并适应市场需求的中等职业学校建设,提高中等职业教育国家助学金资助标准”,这是《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》提出的扶贫新路径。此外,职业院校和技工学校还将与企业扶贫相结合,重点招收贫困家庭子女,开展订单式培养,确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能。
社会保障兜底脱贫一批
关键词:应保尽保,2000万人
“完善农村最低生活保障制度,对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底。”
——《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》
保证一个不掉队。前几种方式能够解决目前7017万贫困人口中的5000万人脱贫,而剩余的2000余万人口多是完全或部分丧失劳动能力的。针对这些贫困人口,国家将以政策性兜底的方式助力,对于符合条件纳入低保范围的贫困家庭,做到应保尽保。中国国际扶贫中心副主任黄承伟认为:“实行社保政策兜底脱贫,能够保证贫困群众一个不掉队。”
加强医疗保障力。在一些贫困地区,因病致贫、因病返贫的比例超过40%。因此,让贫困人口享有基本医疗卫生服务,努力防止因病致贫、因病返贫,就成为加强生活保障的重中之重。对贫困人口参加新型农村合作医疗个人缴费部分由财政给予补贴。对新型农村合作医疗和大病保险支付后自付费用仍有困难的,加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度,将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围,使贫困人口大病医治得到有效保障。
重责担当 坚决打赢脱贫攻坚战稿 篇6
在十九大报告中,‚人民‛二字重千钧,给人们留下深刻印象。面对人民日益增长的美好生活需要,报告提出了一系列具体目标和举措,可以概括为七个有:幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶……
其中给我感觉最深的就是弱有所扶,现结合扶贫工作谈谈我的几点认识:
一、高度重视扶贫工作的重要意义
三十多年的改革开放,使数亿中国人甩掉了贫困的帽子,但中国的扶贫仍然面临艰巨的任务,我国仍有近6000万人没有脱贫,贫困地区发展滞后问题没有根本改变。
1.扶贫具有重大的经济意义。扶贫就是提高贫困人口的生活水平,扩大消费需求,增加经济发展动力。国家领导人曾在不少场合明确指出,通过扶贫努力促使全民朝着共同富裕的目标迈进,有利于在更大程度上释放消费潜力,从根本上改变我们目前的经济增长方式。做好扶贫工作,提高贫困人口的生活水平能够刺激消费需求,增强中国经济活力。
2.扶贫推动社会文明进步。扶贫历来是我们党和政府解决贫困问题、促进社会稳定与协调的一项重大政策。它的实施既依赖于全社会稳定的条件,又为国家当前和长远的社会稳定和发展创造新的条件。一是解决了温饱,赢得了人心。坚定了他们跟着共产党走社会主义共同富裕道路的决心。二是加快了发展速度。各方援助,创造了良好的经济效益,对促进社会稳定与协调发展具有重大的意义。三是加强了精神文明建设。在扶贫中焕发了自力更生、艰苦奋斗的意志和干劲,同时观念更新逐步深入。
3.扶贫为中国在国际上树立‚中国样板‛。中国是最大的发展中国家,贫困人口比较多,通过社会主义制度,通过党的领导,通过全社会的动员,在全世界能够做出一个成功的‚中国样板‛。中国的贫困人口全部脱贫,取得的成就是举世瞩目的,在全世界都具有划时代的意义,中国扶贫的经验也是国际期盼了解的热点内容。
二、深刻理解精准扶贫的重要内涵
中国政府历来高度重视扶贫工作,改革开放以来通过不懈努力,农村贫困人口从1978年的7.7亿人减少到2015年的5575万人,减少了71464万人或者92.8%,成为全球首个实现联合国千年发展目标贫困人口减半的国家。但是,‚以前出台一项政策,一批人都能够脱贫致富,现在剩下的都是‘硬骨头’,减贫难度越来越大。‛
2015年1月,总书记新年首个调研地点选择了云南,总书记强调坚决打好扶贫开发攻坚战,加快民族地区经济社会发展。5个月后,总书记来到与云南毗邻的贵州省,强调要科学谋划好‚十三五‛时期扶贫开发工作,确保贫困人口到2020年如期脱贫,并提出扶贫开发‚贵在精准,重在精准,成败之举在于精准‛,‚精准扶贫‛ 成为各界热议的关键词。
‚精准‛和‚真脱贫‛是有深刻内涵的,一个说的是方法到位,越是艰巨的任务,越要讲究科学施策、有效应对,要在‚精准‛上下功夫。扶持对象精准、项目精准、资金精准、措施精准,只有尊重群众意愿,对症下药,才能赢得群众真心点赞。一个说的是结果确凿。‚真脱贫‛‚脱真贫‛不仅要求确保脱贫得到群众认可、经得起历史检验,更要坚持长远、久久为功。
三、重责担当完成“精准”“真脱贫”
习近平在走访贵州遵义农村时指出,政策好不好,要看乡亲们是笑还是哭。如果乡亲们笑,这就是好政策,要坚持;如果有人哭,说明政策还要完善和调整。好日子是干出来的,贫困并不可怕,只要有信心、有决心,就没有克服不了的困难。距2020年还有不到3年时间,扶贫工作已进入‚啃硬骨头、攻坚拔寨‛的冲刺期。
在扶贫攻坚上进一步理清思路、强化责任,采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施,要从解决突出问题入手,建立有内生动力、有活力,能够让贫困人口自己劳动致富的长效机制。我局自2016年以来,一是高度重视,全面发动。严格按照中央和省市委部署,包到村、到户、到人,今年上半年,安排一名副局长到村担任扶贫工作队长,每名科级干部均按要求包户到人;二是重责担当,尽职尽责。一边做好省档案局、省扶贫办《关于进一步做好精准扶贫档案工作的实施意见》贯彻落实检查工作,组织专门工作组开展精准扶贫文件材料收集、整理、归档、保管、利用督查;一边率先开展好自身承担的扶贫任务。9月28日,市纪委驻市委办公室纪检组在前往我局扶贫联系点X县XX乡XX村开展脱贫攻坚工作调研时,听取了驻村扶贫工作队培育发展了大棚蔬菜的种植,筹集资金对村级道路、排水系统、旱厕等民生工程进行改造,对‚XXX‛水库进行了维修加固等工作情况的汇报后,对我局扶贫工作所取得的成绩给予了高度评价,指出:一是思想认识到位;二是基础工作扎实;三是工作成效明显。
十九大报告中指出:‚必须始终把人民利益摆在至高无上的地位,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进‛;‚带领人民创造美好生活,是我们党始终不渝的奋斗目标‛……我想这也是我们每个党员的心声,只有保持以人民为中心,提高保障和改善民生水平,把人民放在心上,人民才会把你放在台上!
坚决如期完成脱贫攻坚目标心得体会 篇7
3月6日,习近平总书记在北京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表了重要讲话。他强调,这次决战决胜脱贫攻坚座谈会是党的十八大以来脱贫攻坚方面最大规模的会议。会议的主要任务是,分析当前形势,动员全党全国全社会力量,凝心聚力打赢脱贫攻坚战,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,确保全面建成小康社会。
习近平指出,党的十八大以来,在党中央坚强领导下,在全党全国全社会共同努力下,我国脱贫攻坚取得决定性成就。脱贫攻坚目标任务接近完成,贫困人口从2012年年底的9899万人减到2019年年底的551万人,贫困发生率由10.2%降至0.6%,区域性整体贫困基本得到解决。贫困群众收入水平大幅度提高,自主脱贫能力稳步提高,贫困群众“两不愁”质量水平明显提升,“三保障”突出问题总体解决。贫困地区基本生产生活条件明显改善,群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等长期没有解决的老大难问题普遍解决,义务教育、基本医疗、住房安全有了保障。贫困地区经济社会发展明显加快,基本公共服务日益完善,贫困治理能力明显提升,基层组织得到加强,基层干部本领明显提高。今年脱贫攻坚任务完成后,我国将提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标,世界上没有哪一个国家能在这么短的时间内帮助这么多人脱贫,这对中国和世界都具有重大意义。
习近平指出,脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的,必须高度重视面临的困难挑战。剩余脱贫攻坚任务艰巨,新冠肺炎疫情带来新的挑战,巩固脱贫成果难度很大,部分贫困群众发展的内生动力不足,脱贫攻坚工作需要加强。今年是脱贫攻坚战最后一年,收官之年又遭遇疫情影响,各项工作任务更重、要求更高。各地区各部门要坚定不移把党中央决策部署落实好,确保如期完成脱贫攻坚目标任务。
习近平强调,要多措并举巩固成果,加大就业扶贫力度,加强劳务输出地和输入地精准对接,稳岗拓岗,支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工,提升带贫能力,利用公益岗位提供更多就近就地就业机会。要加大产业扶贫力度,注重长期培育和支持种养业发展,继续坚持扶贫小额信贷,加大易地扶贫搬迁后续扶持力度,确保稳得住、有就业、逐步能致富。
坚决如期完成脱贫攻坚目标心得体会 篇8
开发战略思想
坚决打赢脱贫攻坚战
——深入学习贯彻总书记扶贫开发战略思想2016年10月15日 09:00:00
■ 脱贫攻坚事关全面建成小康社会,事关巩固党的执政基础,是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措,是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志。
■ 脱贫攻坚最根本的措施,就是要使贫困地区干部群众摆脱思想贫困、意识贫困,让他们不仅有想法、有能力,还要主动找办法、找出路。在工作中继续坚持开发式扶贫方针,尊重贫困群众主体地位,充分调动他们自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富的主动性和积极性。
■ 学习贯彻总书记扶贫开发战略思想,就是要更加广泛、更加有效地动员和凝聚各方面力量,形成脱贫攻坚的强大合力。社会扶贫始终是我国扶贫开发的重要组成部分,是我国政治优势和制度优势的重要体现。
■ 深刻理解扶贫开发要坚持发挥政治优势和制度优势的重要思想,进一步加强党对打赢脱贫攻坚战的组织领导。
■ 制定严格、规范、透明的贫困退出标准、程序和核查办法。贫困县摘帽后,攻坚期内政策不变。贫困人口退出后,在一定时期内继续享受扶贫相关政策,避免边脱贫、边返贫。
党的十八大以来,总书记高度重视扶贫开发,在多个重要场合、重要时点,提出一系列新思想新观点,作出一系列新决策新部署,形成了新形势下扶贫开发战略思想,丰富发展了中国特色扶贫开发理论与实践,为新时期扶贫开发注入了强大思想动力,提供了行动指南和基本遵循。打赢脱贫攻坚战,必须深入学习贯彻总书记关于扶贫开发战略思想。
深刻理解扶贫开发是社会主义本质要求的重要思想,进一步增强打赢脱贫攻坚战的使命感责任感
总书记多次指出:“消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。”“做好扶贫开发工作,支持困难群众脱贫致富,帮助他们排忧解难,使发展成果更多更公平惠及人民,是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现,也是党和政府的重大职责。”“得民心者得天下。从政治上说,我们党领导人民开展了大规模的反贫困工作,巩固了我们党的执政基础,巩固了中国特色社会主义制度。”
学习贯彻总书记扶贫开发战略思想,首先要从政党性质、执政责任、巩固制度的高度,深刻理解深化认识脱贫攻坚的重大意义。脱贫攻坚事关全面建成小康社会,事关巩固党的执政基础,是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措,是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志。打赢脱贫攻坚战意味着我国全面建成小康社会底线目标的实现,我国农村贫困人口与全国人民一道迈入全面小康社会,这是全面建成小康社会的基本标志;我国绝对贫困问题得到历史性地解决,具有里程碑意义;我国将提前10年实现联合国2030年可持续发展议程确定的减贫目标,继续走在全球减贫事业的前列。为此,必须增强使命感责任感,切实强化责任、攻坚、精准、创新、廉洁五个意识,带着感情、带着责任、带着担当,全力推进脱贫攻坚。
深刻理解精准扶贫精准脱贫的重要思想,进一步提高脱贫攻坚的精准度有效性
总书记强调:“扶贫开发推进到今天这样的程度,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。搞大水漫灌、走马观花、大而化之、‘手榴弹炸跳蚤’不行。”“总结各地实践和探索,好路子好机制的核心就是精准扶贫、精准脱贫,做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。”“扶贫开发成败系于精准,要找准‘穷根’、明确靶向,量身定做、对症下药,真正扶到点上、扶到根上。脱贫摘帽要坚持成熟一个摘一个,既防止不思进取、等靠要,又防止揠苗助长、图虚名。”
学习贯彻总书记扶贫开发战略思想,就是要把“六个精准”理念落到实处。通过贫困识别建档立卡,把贫困人口是谁、在哪里、什么原因致贫等搞清楚,解决“扶持谁”的问题;通过向贫困村选派第一书记和驻村工作队,强化一线扶贫力量,解决“谁来扶”的问题;通过引导贫困群众参与脱贫规划制定,做到项目跟着规划走,资金跟着项目走,项目资金跟着贫困人口走,因村因户因人分类施策,开展教育、健康、金融、劳务协作等行业精准扶贫十大行动,实施易地扶贫搬迁、整村推进、扶贫小额信贷、职业教育培训等精准扶贫十项工程,解决“怎么扶”的问题;通过明确贫困退出标准、程序和核查办法,严格规范贫困退出,确保贫困人口、贫困村、贫困县稳定脱贫、有序退出,解决“如何退”的问题。“十三五”期间,重点通过发展产业脱贫3000万人左右,劳务输出脱贫1000万人左右,易地搬迁脱贫1000万人左右,低保兜底脱贫2000万人左右,积极推进教育脱贫,医疗保险和医疗救助脱贫,生态保护脱贫,资产收益脱贫。
深刻理解内源扶贫的重要思想,进一步激发贫困地区贫困群众的主动性积极性
总书记多次讲:“脱贫致富贵在立志,只要有志气、有信心,就没有迈不过去的坎。”“贫困地区发展要靠内生动力,如果凭空救济出一个新村,简单改变村容村貌,内在活力不行,劳动力不能回流,没有经济上的持续来源,这个地方下一步发展还是有问题。”“脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。”“扶贫既要富口袋,也要富脑袋。要坚持以促进人的全面发展的理念指导扶贫开发,丰富贫困地区文化活动,加强贫困地区社会建设,提升贫困群众教育、文化、健康水平和综合素质,振奋贫困地区和贫困群众精神风貌。”
学习贯彻总书记扶贫开发战略思想,就是要处理好国家、社会帮扶与贫困地区贫困群众自力更生、培育内生动力的关系,确保实现持久稳定有质量的脱贫。严格落实财政、金融、土地等扶持政策和产业发展、易地搬迁、劳务协作等重大措施,深化细化东西部扶贫协作和定点扶贫,广泛动员社会力量参与,形成脱贫攻坚强大合力。外因最终要通过内因起作用。脱贫攻坚最根本的措施,就是要使贫困地区干部群众摆脱思想贫困、意识贫困,让他们不仅有想法、有能力,还要主动找办法、找出路。在工作中继续坚持开发式扶贫方针,尊重贫困群众主体地位,充分调动他们自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富的主动性和积极性。坚持参与式扶贫方法,动员贫困群众参与到帮扶项目的规划、实施、监督、评估等各个环节,增强他们对帮扶项目的拥有感,效益的获得感,在项目实施和管理过程中接受市场理念、转变发展观念,解决思想贫困、意识贫困,不断积累和提高自我发展能力。
深刻理解社会扶贫的重要思想,进一步广泛动员社会各方面力量参与脱贫攻坚
总书记强调:“‘人心齐,泰山移。’脱贫致富不仅仅是贫困地区的事,也是全社会的事。”“组织东部地区支援西部地区,并且大规模、长时间开展这项工作,在世界上只有我们党和国家能够做到。这是我们的政治优势和制度优势。”“东西部扶贫协作和对口支援必须坚持做下去。”“东西部扶贫协作和对口支援要按照精准扶贫、精准脱贫要求开展工作,产业合作、劳务协作、人才支援、资金支持都要瞄准建档立卡贫困人口脱贫精准发力,更加注重产业带动,更加注重劳务对接,更加注重人才支持。”
学习贯彻总书记扶贫开发战略思想,就是要更加广泛、更加有效地动员和凝聚各方面力量,形成脱贫攻坚的强大合力。社会扶贫始终是我国扶贫开发的重要组成部分,是我国政治优势和制度优势的重要体现。这些年社会扶贫初步形成了三个方面的基本框架,俗称“老三样”。一是东西部扶贫协作,东部共有9个省(市)和9个大城市对口帮扶西部10个省(区、市),以及对口支援西藏、新疆和四省藏区。二是定点扶贫,中央层面共有320个单位帮扶592个重点县。三是军队和武警部队扶贫,目前全军和武警部队已在地方建立了2.6万多个扶贫联系点。这三项工作一直在社会扶贫中发挥着示范引领作用。国家正在研究制定指导意见和考核办法,进一步深化细化具体化,推动帮扶工作向精准扶贫精准脱贫转变。动员民营企业、社会组织、公民个人扶贫,是推进社会扶贫工作的重点,俗称“新三样”。国家将着力从搭建平台、政策激励、宣传表彰、加强监管等方面完善社会参与机制,形成人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为的良好环境,最大限度调动社会扶贫资源参与脱贫攻坚。
深刻理解阳光化管理的重要思想,进一步管好用好扶贫资金
总书记指出:“我不满意,甚至愤怒的是,一些扶贫款项被各级截留,移作他用。扶贫款项移作他用,就像救灾款项移作他用一样,都是犯罪行为。还有骗取扶贫款的问题。对这些乱象,要及时发现、及时纠正,坚决反对、坚决杜绝。”“惠民资金、扶贫资金等关系千家万户,绝不允许任何人中饱私囊,对贪污挪用的不管涉及谁,发现一起,查处一起,绝不姑息。”
学习贯彻总书记扶贫开发战略思想,就是要始终把纪律和规矩挺在前面,不断完善制度,加强监管,坚决惩治和预防扶贫领域违纪违法行为。修改完善财政专项扶贫资金管理办法,建立以结果为导向的财政扶贫资金分配机制。推动各省将扶贫项目资金审批权限下放到县,真正用于建档立卡贫困人口脱贫。抓好国务院办公厅《关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》的落实。加强扶贫资金监管,建立扶贫资金项目公示公告制度,设立“12317”扶贫监督举报电话,督促指导各地加强审计整改落实,在全国开展集中整治和预防扶贫领域职务犯罪专项工作,对任何形式的挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费行为,坚决从严惩处、决不姑息。
深刻理解扶贫开发要坚持发挥政治优势和制度优势的重要思想,进一步加强党对打赢脱贫攻坚战的组织领导
总书记明确要求:“凡是有脱贫攻坚任务的党委和政府,都必须倒排工期、落实责任,抓紧施工、强力推进。特别是脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为‘十三五’期间头等大事和第一民生工程来抓,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。”“要层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状。”“要建立年度脱贫攻坚报告和督查制度,加强督查问责,把导向立起来,让规矩严起来。”“省对市地、市地对县、县对乡镇、乡镇对村都要实行这样的督查问责办法,形成五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的局面。”“要把贫困地区作为锻炼培养干部的重要基地”“把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据”。
学习贯彻总书记扶贫开发战略思想,就是要始终坚持党对脱贫攻坚的领导,充分发挥社会主义制度优势,为脱贫攻坚提供坚强政治保障。充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,严格执行脱贫攻坚一把手负责制,省市县乡村五级书记一起抓。改进县级干部选拔任用机制,把扶贫开发工作实绩作为选拔使用干部的重要依据,脱贫攻坚期内贫困县正职领导保持稳定。加强贫困乡镇和村级领导班子建设,发挥基层党组织战斗堡垒作用。不断健全中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,层层签订脱贫攻坚责任书,逐级压实落实脱贫责任。中央和国家机关各部门、中央企事业单位要根据中央要求按照职责和义务落实扶贫脱贫责任。严格考核机制,用好指挥棒,引导贫困地区党政领导干部把主要精力放在脱贫攻坚上。落实约束机制,念好紧箍咒,坚决杜绝穷县富衙、戴帽炫富之风。规范退出机制,唱好进行曲,确保脱贫进度和质量。制定严格、规范、透明的贫困退出标准、程序和核查办法。贫困县摘帽后,攻坚期内政策不变。贫困人口退出后,在一定时期内继续享受扶贫相关政策,避免边脱贫、边返贫。
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