二次供水卫生管理制度

二次供水卫生管理制度（共10篇）

二次供水卫生管理制度 篇1

二次供水卫生管理制度

为确保我单位二次供水水质符合《国家生活饮用水卫生标准》，保障消费者身体健康，根据国家《生活饮用水卫生监督管理办法》、《二次供水设施卫生规范》等有关规定，结合本单位实际，特制订如下卫生管理制度:

一、认真执行《生活饮用水卫生监督管理办法》、《二次供水设施卫生规范》，切实做好二次供水卫生管理。水箱（水池）应封盖加锁，周围10米内无工业、生活污染源。二、二次供水设施管理设专人管理，管理人员定期进行健康体检和卫生知识培训，并做到持证上岗。

三、每天对二次供水设施进行巡查，有记录备查，并做好环境清洁工作。四、二次供水设施清洗、消毒工作，由卫生管理人员或委托专业清洗队伍进行，清洗消毒人员必须持有效健康体检和卫生知识培训合格证，每年清洗消毒至少2次，并有记录。清洗后做好水质检测，水样必须送当地疾控中心检测，检测合格后，方可继续使用。接受卫生监督部门的抽样监测，确保水质卫生安全。

五、水质余氯达不到《生活饮用水卫生标准》的必须进行整改（加氯消毒等方式），并做好登记工作，保证余氯达标。

六、积极、主动配合卫生监督部门对本单位二次供水管理的监督，对管理人员违反二次供水卫生管理规定的行为，按本单位的职工考核规定进行处理。

二次供水水质消毒制度

为规范二次供水水质消毒工作，保证水质的安全卫生，保障消费者的身体健康。根据《生活饮用水卫生监督管理办法》、《二次供水设施卫生规范》要求，结合本单位实际特制定本制度。

一、加强二次供水水质消毒工作管理，制定消毒操作程序，明确管理操作人员，确保消毒工作质量。

二、消毒人员应当取得健康体检合格证和卫生知识培训合格证后方可上岗操作。

三、使用的消毒剂应当标明产品的名称、生产单位、卫生许可批号，并做好索证登记工作，消毒剂配制和使用按说明书规定要求进行操作。

四、根据每日余氯检测结果，当末端水水质余氯达不到规定标准时（余氯少于0.05mg/l），需进行水质消毒。五、二次供水消毒后水质应当符合GB5749一2006《生活饮用水卫生标准》。

六、按水质消毒要求配置必要的设备，量筒、配置桶、余氯比色仪等器械，保证消毒质量。

七、规范水质消毒工作，每次水质消毒后做好登记工作，记录加消毒剂量，检测水质消毒前后的余氯。

二次供水水箱清洗消毒操作规程

操作前准备：

1、清洗消毒工作人员穿戴好清洁的工作衣、长靴、橡胶手套，并备有照明用具及清扫专用工具（必须清洗消毒后）带入箱池。

2、在单位醒目处张贴告示，使单位内各部门有所准备。操作规程：

1、关闭进出水阀门。

2、打开排水阀或启动潜水泵，使水位下降至30cm左右，关闭排水阀或潜水泵，并堵塞出水口，防止污物进入。

3、清洗人员携带专用工具和水笼头进水箱(池)进行清扫和冲刷，先水箱(池)顶，后底，由里向外依次进行，如有损坏处进行及时修补。

4、洗刷和检查完毕，开排水阀或启动潜水泵，排尽污水并用清水冲洗干净，关闭排水阀或潜水泵。

5、用已配制的消毒液（有效氯含量300-500mg/L）对内壁自上而下，由里向外，均匀地喷涂箱(池)壁表面，涂刷至入孔口，退出箱(池)，盖上孔盖并加锁。6、30分钟后打开进水阀，待水箱满后，开排水阀或启动潜水泵排水，彻底冲洗净残留的药物后，恢复供水。

7、恢复供水时采样送疾控中心进行水质检测，合格后方可使用。消毒液配制方法：

在专用消毒桶中事先标好相应的刻度线，并加水至满该刻度，将适量的含氯消毒原液（含氯量为4.5-5.5%）倒入量筒中，最后将量筒内的原液倒入加水的专用消毒桶，搅拌均匀待用。

二次供水水质卫生检测制度

1、每次水箱清洗后均需进行水质采样检测

2、水质必测项目为：色度、浊度、臭和味及肉眼可见物、PH值、大肠菌群、细菌总数、余氯（或二氧化氯）；

3、选测项目为：总硬度、氯化物、硝酸盐氮、挥发酚、氰化物、砷、六价铬、铁、锰、铅、紫外线强度；

4、增测项目为：氨氮、亚硝酸盐氮、耗氧量；

5、水质检测记录应完整清晰，档案资料保存完好；

6、水质检测结果符合我国《生活饮用水卫生规范》的要求。

二次供水卫生管理制度 篇2

1 二次供水和城乡一体化供水卫生监督管理面临的形势

1.1 高层建筑二次供水带来的卫生问题

嘉兴虽地处江南, 却是水源性和水质性缺水城市。近几年来, 市自来水公司采用人工湿地和深度净化处理工艺, 使出厂自来水的口感和质量大为改善, 合格率一直在100%。上世纪90年代随着“一户一表”改造工程的推进, 取消了多层建筑 (一般为4~6层, 以住宅为主) 作为二次供水设施的屋顶水箱。随着城市化进程的加快, 市区高层建筑越来越多, 因为水压关系, 新的二次供水设施又多起来了, 由于市区没有专业的清洗消毒服务队伍, 对这些二次供水水箱的清洗消毒由各产权单位或物业公司 (通称二次供水管理单位) 自行负责, 因为不专业、不定期, 有的甚至一直不清洗消毒, 引起水的二次污染, 导致水质下降。2007、2008年我们对市区二次供水进行随机抽检, 合格率分别为35.71%和20.00%, 不合格指标主要是余氯、菌落总数、浑浊度等。2009年上半年合格率也只有67%。因此, 新型二次供水卫生管理存在的问题, 一方面造成饮水卫生安全新的隐患, 另一方面也抹杀了出厂水100%合格的成果。

1.2 城乡一体化新型供水模式引发的卫生问题

嘉兴是推行城乡一体化供水较早的城市, 截至2008年底, 全市农村人口自来水受益率达98.72%, 其中全市城乡一体率为68.00%。为加快推进这一民生工程, 有些地方采取了一些新的方法, 即以镇 (政府) 为单位成立供水服务公司, 出资铺设农村自来水管网, 总管与市自来水公司无缝对接, 由镇供水服务公司出面向市自来水公司买水, 用户初装费、水费等由镇供水服务公司收取, 本区域管网维护及日常管理由镇供水服务公司负责。这种运行模式的好处是能加快推进城乡一体化供水的进程;不利因素是一旦该区域内出现饮用水污染等问题, 原因调查及由此带来的责任追究将更加复杂, 不利于问题的解决, 因为自来水生产的主体只有1个, 而管网无缝运行的主体却有2个。

2 二次供水和城乡一体化供水卫生监督管理存在的问题

2.1 二次供水卫生管理存在的问题

2.1.1 清洗消毒不系统、不规范

市自来水公司曾有一支二次供水清洗消毒服务队, 有计划开展专业的清洗消毒服务工作。上世纪90年代随着“一户一表”改造工程的推进, 多层建筑作为二次供水设施的屋顶水箱失去作用, 当时嘉兴很少有高层建筑, 由此出现的新的二次供水设施也很少, 清洗消毒服务队随之也解散了。据了解, 目前全市没有一支专业的二次供水清洗消毒服务队。二次供水管理单位的清洗消毒很不规范, 也没有计划, 有的甚至不知道二次供水设施在哪个部位。

2.1.2 卫生监管处于被动局面、效果不明显

对于二次供水的卫生管理, 《生活饮用水卫生监督管理办法》 (下称《办法》) 、《城市供水水质管理规定》 (下称《规定》) 及GB17051《二次供水设施卫生规范》等都有规定, 譬如二次供水设施的选址、设计审查和竣工验收由建设行政主管部门组织, 卫生行政部门参加;二次供水管理单位每年应对设施进行一次全面清洗消毒, 并对水质进行检验等。2004年卫生部下发了《关于卫生行政许可项目清理结果的通知》, 取消了从事二次供水设施清洗消毒单位的卫生许可, 但其他卫生要求仍要继续执行, 并没有取消。从罚则看, 卫生行政部门依据《办法》对未经参加选址、设计审查和竣工验收而擅自供水的, 以及经检验不符合生活饮用水卫生标准的行为作出责令限期改进和罚款的行政处罚。建设 (城市供水) 主管部门依据《规定》对未进行水质检验或检验不合格或未按规定进行清洗消毒的行为作出警告和罚款的行政处罚。因此, 从法理上分析, 做好二次供水的卫生监督管理, 建设 (城市供水) 主管部门更有主动权, 也更有能力。卫生行政部门主要发挥卫生指导和监测等技术支撑作用。但从嘉兴市这几年的执法实践看, 建设 (城市供水) 主管部门在组织二次供水设施的选址、设计审查和竣工验收过程中基本没有通知卫生行政部门参加。所以, 卫生行政部门很难及时主动掌握有关情况, 虽有罚则, 但等发现时接受处理的责任主体有的已很难找到, 二次供水设施也已进入使用状态, 改进措施实际上也是难以操作。日常管理中, 对于二次供水管理单位未开展清洗消毒等行为, 能够实施行政处罚等有效监管措施的建设 (城市供水) 主管部门, 也基本没有使用这样的法律手段。而卫生行政部门虽做了大量的监测和指导工作, 因没事前介入, 又无具体、有力的处罚手段, 显得十分被动、收效不大。

2.2 对于城乡一体化新型供水模式的卫生管理要求不明确

GB5749《生活饮用水卫生标准》和卫生部《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》等没有将集中式供水再细分为集中式供水生产和集中式供水供应。2007年6月出台的《浙江省饮用水供水单位卫生行政许可管理规定》第22条规范用语, 分别有集中式供水、集中式供水生产和集中式供水供应等表述。也就是说, 对照省级规定, 镇供水服务公司的运行模式属于集中式供水供应, 应当依法取得卫生许可证。但对于卫生审查过程中需要符合哪些具体卫生要求, 譬如检验条件和项目的设置, 能不能委托等, 没有明确规定。

我们认为, 不管是哪种类型的供水单位, 对于水质和涉及饮用水卫生安全产品以及卫生管理制度等方面的要求应该是差不多的。但对于检验条件和项目的设置, 集中式供水生产和集中式供水供应各有其自身的特点, 应当分别提出。因为镇供水服务公司的水源实际上就是市自来水公司的出厂管网水, 是一个管网体系。在水质监测方面, 无论是项目的开展和检测的频度, 对照有关标准要求, 市自来水公司有一套严密的质控体系。如果对镇供水服务公司也提出类似监测要求, 会造成监测资源的浪费 (最后转嫁到消费者头上) , 既不合理也不符合立法精神。当然, 因为管路是无缝对接而不提任何监测方面的要求, 也是不科学的, 毕竟是两个责任主体, 一旦引起质量等纠纷, 对消费者不好交代, 不利于问题的分析和解决。

3 加强二次供水和城乡一体化供水卫生监督管理的建议

3.1 依法履职、密切合作, 及时掌握二次供水运行情况

《中华人民共和国建筑法》规定, 建筑工程开工前, 建设单位应当向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申领许可证后方可施工。二次供水设施仅仅是整个工程建筑的一部分。抓好二次供水的卫生管理, 首先必须摸清其本底, 而能够依法、主动掌握本底的应当是建设行政主管部门。建议建设行政主管部门加强与卫生行政部门的合作, 在组织二次供水设施的选址、设计审查和竣工验收中, 主动邀请卫生行政部门参加, 提出相关卫生建议, 掌握本底情况, 有利于及时跟进日常卫生监管。卫生行政部门也要及时向建设行政主管部门通报监督监测的有关情况, 以便各自采取相应的行政和技术措施, 共同做好二次供水的监督管理工作, 保障消费者用水安全。

3.2 加强监督与指导, 依法科学管理二次供水

二次供水设施的清洗消毒是专业性很强的一项工作, 加上二次供水设施的规模、工艺条件不尽相同及产权、管理主体的多元化, 增加了清洗消毒等日常管理的难度。因此, 卫生行政部门的指导也只能是原则性的, 不可能太具体, 况且指导的精力也非常有限。建议市自来水公司恢复成立具有公益性质的二次供水清洗消毒服务队, 作为公司服务工作的延伸。虽然卫生许可取消了, 但对于清洗消毒服务队而言, 一些基本的卫生要求仍然是要依法执行的, 如从业人员的健康检查、消毒规范等, 这些情况应分别报建设、卫生行政部门备案。有关运行、管理费用可纳入水费中或单独设立, 实行收支两条线, 使二次供水纳入良性运行轨道。由于二次供水是城市供水体系的有机组成部分, 特别是生活饮用水对于人民身体健康的重要性, 不支持社会办的其他清洗消毒服务队参与二次供水的清洗消毒工作。根据《规定》, 二次供水管理单位对二次供水设施的清洗消毒等负有管理责任, 是法定责任单位, 允许并应当对自己管理的二次供水设施开展清洗消毒等工作, 可以请市自来水公司二次供水清洗消毒服务队进行技术指导。建设、卫生行政部门要按各自职责加强对二次供水的监督与指导, 对于严重违反《办法》和《规定》等行为依法实施行政处罚, 确保市民喝上卫生安全的饮用水。

3.3 理论联系实际, 合理设定新型供水模式的卫生条件

在其他卫生要求提出的同时, 应当合理设定水质监测的条件和方法。 (1) 要求镇供水服务公司配备必要的水质现场快速检测设备, 能开展PH、浑浊度、余氯及清洁度等项目的快速检测, 对本公司管辖管网的水质心中基本有数, 一旦发现异常及时报告当地政府及有关监管部门, 同时通报市自来水公司, 以便进一步分析原因, 采取相应控制措施。 (2) 结合本地实际确定一些常规指标和非常规指标, 委托市自来水公司中心检验室检验, 以便于综合分析有关指标和问题, 因为管网是连在一起的。 (3) 镇供水服务公司和市自来水公司毕竟是两个责任主体, 在对接管道两侧各设取样口, 一旦发现异常或纠纷, 可分别采样送第三方检验, 以便分析原因, 分清责任。

3.4 适时修订完善相关监管政策

二次供水卫生管理制度 篇3

关键词 水质 二次供水设施 接收管理

一、引言

2005年6月1日，建设部新的水质标准《城市供水水质标准》（CJ/T 206—2005）正式实施。新的水质标准对水质提出了更高的要求，检测总项目达101项，而且规定“用户受水点的水质也应符合本标准规定的水质要求”， 从水源、水厂、配水管网到二次供水设施，各个环节都必须严格控制。

新的水质标准的实施，对城市供水企业在水质控制方面提出更高的要求。通常情况下，水厂、输配水管网由供水企业管理维护，二次供水设施由自建单位管理。二次加压供水是指从城市公共供水管道取水，经储存并加压后，再次供给居民住宅用户的供水。二次加压供水设施是指从城市公共供水管道取水点闸门位置至住宅用户计量水表前的供水管道、水箱、储水池、水泵、电机、电控装置、阀门等。社会上二次供水设施的自建单位参差不齐，对于二次供水设施的管理不能够完全到位。在这样的状况下，使 “龙头水”达到新的水质标准所提出的水质要求，显得力不从心。针对这种状况，地方政府纷纷要求当地城市供水企业将二次供水设施纳入自身维护管理范围。二次供水设施的接收管理，对城市供水企业提出了新的挑战，同时也有许多问题急需解决。通过笔者在二次供水设施日常的接收管理工作中的实践摸索，认为以下若干问题需探讨，以便找出解决方案，推进二次供水设施的接收管理。

二、二次供水设施接收管理存在的问题探讨

1、二次供水设施的接收管理需要政府相关政策支持

二次供水设施的接收是一项耗费人力、物力、财力的庞大工程，二次供水泵房涉及到规划、房产、市政公用、建委、卫生等多个部门。二次泵房从产权来讲应属于全体业主或者泵房自建单位；泵房作为整体楼盘的一部分，其建设施工又归建委、房产等部门监督管理；泵房的维护管理，涉及到广大居民的用水问题，从这个角度讲又是市政公用部门的管辖范围；泵房的建设、接收、运行维护需要大量的资金，物价部门应该给予支持。

二次泵房的接收管理，需要对多个部门进行协调，城市供水企业作为二次供水设施接收管理的具体实施企业，不能超越政府部门的管理权限。为了推进该项工作，需要政府出台相关政策进行协调。近几年，全国各个地方政府已经开始着手进行该项工作。2011年7月1日，苏州市出台并实施《苏州市生活饮用水二次供水管理办法》。2013年1月1日，南京市也颁布了《南京市城市居民住宅二次供水管理办法》。

2、二次供水设施的接收管理需要大量资金投入

二次供水设施的运行管理需要大量资金。为了保证二次供水设施中的供水管道、水箱、储水池、水泵、电机、电控装置、阀门等正常运行，供水企业需要增加人员、抢修设备、车辆等，而且设备的运行每年将产生大量电费。据初步估计，一个人口在300万左右城市，为了保证居民的正常用水，需要建设二次增压供水泵房约2000-4000座。若泵房不安装远程监控系统，按照每5个泵房配备1名检修巡视人员的话，需要增加人员400-800人。另外还需要在全城布置抢修站点4-8个，抢修站点租金也是一笔可观的资金。二次泵房运行10年以后，其设备老化严重，维修运行费用都将大大增加，设备要进行更换，届时所需资金相当于重新建设一个新的泵房所需资金。

3、消防增压设施应排除在二次供水管理之外

建有增压设施的小区、建筑物，其生活用水增压设施、消防增压设施通常都集中设置在地下室。供水企业只应对生活用水增压设施进行接收管理，消防增压设施应由消防部门进行监督管理。但是，从目前的现状来看，生活用水增压设施、消防增压设施基本位于同一空间，特别是一些空间位置狭小的泵房，生活增压管道、消防管道互相交错，不方便供水企业对生活用水增压设施的封闭管理。针对这种情况，笔者建议生活泵房、消防泵房应分别设置在相对独立的空间内。首先从设计上，设计人员应对这种情况给予重视；其次，对于已经建成的泵房，应尽量通过改造将生活用水增压设施、消防增压设施分开布置，其间用墙隔离。

4、加强高层住宅小区水表、室外给水管道的管理

对小区室外给水管道也要加强管理。由于增压供水，小区给水管道的水压要比市政给水管道的水压要高，致使小区室外给水管道的漏损问题有可能比市政给水管道更为严重。小区室外给水管道一定要加强施工管理，做好管道基础，防止沉降对管道造成破坏。根据笔者的工作经验，城市给水管网的漏水量60%是在住宅小区漏掉的。一些3-4年刚刚建成的小区其总分表误差竟然能够达到40%。所以加强对小区室外给水管网的管理，对于供水企业降低漏损率至关重要。

5、供水企业要有对二次供水设施的控制力

二次供水设施的管理、运行好坏对于供水企业的效益、生存至关重要。在供水企业大规模的接收二次供水设施的同时，其所承受的压力也在与日俱增。300万人城市中的2000-4000座二次泵房，每年产生的运行维护费数额非常巨大。若供水企业管理得当，每年可节省近千万的运行费；若管理不当，有可能将拖垮供水企业，使供水企业处于亏损境地。供水企业一方面要加强对二次供水设施的管理，另外一个更为重要的方面是：供水企业要有对二次供水设施的控制力，从泵房的设计、选材、改造、施工、竣工验收，供水企业都要有控制力。只有这样，供水企业才能从设计、施工、运行等各个环节加强对二次供水设施的管理，才能使供水企业得以长期正常的运行。

6、供水企业应该建立适合自身需要的二次供水设施建设标准

建设标准应该对工艺、电气、自动控制等方面给予关注，除了这些方面外，供水企业对泵房位置、增压方式、设备选择、运行方式等也应特别关注。

泵房位置：泵房位置应该选在不影响居民生活的位置，其噪音不得影响居民休息。由于泵房的运行管理由供水企业负责，若因噪音问题遭到居民投诉，将是一件比较棘手的事情。与其事情发生以后处理，不如在设计阶段就做好泵房位置的选择。

增压方式：增压方式不宜太多，因为供水企业今后需要接收的泵房数量在几千座，这么庞大的数量，若增压方式各异、设备参差不齐、设备厂家又各不相同，对于供水企业的日常维修管理将造成很大的不便。目前，南京市自来水总公司通过调研，确定“水池+定速水泵+屋顶水箱”、“水池+变频水泵”、“射流变频”为其今后在泵房建设时所采用的增压方式。

设备选择：设备的产品质量、售后服务，直接关系到供水企业的运行维护成本。目前南京市自来水总公司对二次供水设施中的电机、水泵、各类阀门的备选厂家和品牌都做了规定。

运行方式：对于二次泵房的运行，建议采用无人值守的远程监控方式进行运行管理。目前南京市自来水总公司已经建立相应的远程监控控制平台，每个二次泵房安装远程监控系统，并将压力、水量、液位等信号传输到监控平台。监控平台对各个泵房的压力、水量、液位等信号实施全天候监控。

三、结束语

自从建设部新的水质标准出台以来，各个地方政府、城市供水企业为了使“龙头水”水质达到要求，都做了不少工作。以上只是笔者的一些不成熟的拙见，希望和同行共同探讨。

二次供水卫生安全管理制度 篇4

一、供水管水设专职人员管理，管水人员身体健康，无任何卫生传染疾病，并且每年进行健康体检和卫生知识培训，持有健康合格证。

二、二次供水系统结构严密，楼顶水池入孔口处加盖上锁，地下水池边缘有高出池面50厘米的水泥围栏。

三、地下水池溢水孔、透气孔有防护网罩，排水管与下水道不得连接。

四、蓄水池每半年清洗消毒一次，除指写管水员或专业清洗人员外，其它人员不得参与水池清洗，清洗完毕后，建立水池清洗消毒记录，并接受卫生部门检测合格后方可使用。

五、管理人员定期对水池周围进行清扫，确保卫生整洁，供水设备房内禁存入杂物，禁止无关人员进入。

六、建立健全生活饮用水卫生管理档案，有关资料（卫生监督、监测等资料）需归档专人管理。

七、发生水事故进，及时向卫生、建设主管部门报告并协助调查处理。

单位（公章）

二次供水卫生管理制度 篇5

生活饮用水卫生安全管理制度

一、环境卫生管理制度

1、坚持每天清扫茶炉房卫生，保持工作环境整洁；

2、每天清扫茶炉房周围卫生，保持周围环境清洁；

3、要时常检查供水设施周围有无污染物，如发现应立即清除并及时消毒；

4、茶炉房及水池周围严禁堆放杂物；

5、茶炉房内及水池周围严禁养宠物和植物；

6、严禁闲杂人员进入茶炉房。

二、供管水人员上岗制度

1、必须身体健康，体检合格后方可上岗；

2、供水人员每年必须进行一次健康检查和卫生知识培训；

3、体检时发现患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍饮用水卫生安全的疾病的和病原携带者，应立即告知领导调离本岗位。

三、供水卫生管理制度

1、认真执行供水管理法规。

2、认真执行供水卫生管理制度，每天清扫茶炉房和水池周围卫生，保持清洁、整齐。

3、供水操作人员体检报告到期，要及时体检、培训。

4、要认真执行茶炉房清洗管理制度，严格监督清洗情况，并检查清洗人员体检报告。

5、要按期做好水质检测工作，并做好记录。

6、购买涉水材料时，要索取卫生许可批件。

7、检修生活水设施时，严禁使用卫生不合格产品，以防水污染，并做好维修记录。

8、要时常检查茶炉，如有异常情况，要及时维修、或向有关领导报告。

9、如发现意外水污染时，要及时向领导汇报，及时关闭相应供水阀门，并配合卫生部门调查，救治及其它工作。

四、茶炉清洗制度

1、水箱每年至少清洗消毒检测一次。

2、清洁前严格检查清洗单位有无卫生资质。

3、认真检查清洗人员有无健康证明。

4、清洗水箱时要提醒清洗人员工作安全。

5、检查一切正常后，方可使用。

五、茶炉安全管理制度

1、定期检查茶炉房内煤气设施，如有损耗及时上报。

2、茶炉房内如有煤气泄露应立即停止作业关闭阀门开窗通风，并报告有关领导。

二次供水卫生管理制度 篇6

石家庄市生活饮用水二次供水卫生监督管理办法

(1990年9月7日市人民政府第三十六次常务会议通过，1997年8月1日市人民政府第五十四次常务会议修订，1997年11月14日市人民政府令第89号发布)

第一条 保持生活饮用水二次供水水质卫生，保障人体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》、国家《生活饮用水卫生监督管理办法》及有关规定，结合本市 实际，制定本办法。

第二条 市行政区域内生活饮用水二次供水卫生监督管理，适用本办法。

第三条 办法所称二次供水，是指将来自集中式供水管道的水，另行加压、贮存，再送至水站或用户的供水方式。二次供水卫生监督管理，是指对二次供水水质和设施的卫生监督管理。

第四条 活饮用水二次供水水质，应符合国家生活饮用水卫生标准。 第五条 违反本办法的行为，任何单位和个人均有权制止或举报。 第六条 卫生行政部门主管全市生活饮用水二次供水的卫生监督管理，并负责建城区范围内的卫生监督监测工作；县(市)、矿区卫生行政部门负责本行政区域内的二次供水卫 生监督监测工作。

建设、规划、环境保护、市政公用管理等部门在各自的职责范围内负责生活饮用水二次供水的卫生管理工作。

第七条 活饮用水二次供水设施的日常卫生管理，由设置该设施的单位(以下简称使用单位)负责；使用单位不明确的，由该设施的所有权单位负责；两个以上单位共同所有的，由共有单位共同负责。

第八条 次供水设施的选址、设计和施工，建设单位在开工前须向市政公用管理部门、卫生行政部门提出申请，经批准后方可实施。工程施工队伍应具备由市政公用管理部门颁发的资质合格证书，工程竣工后，由市政公用管理部门及卫生行政部门组织联合验收，取得市政公用管理部门颁发的《二次加压供水设施许可证》和卫生行政部门颁发的《二次供水设施卫生许可证》后方可投入使用。

《二次供水设施卫生许可证》每年复核一次，有效期为四年；期满前六个月，可申请换发新证。对逾期未复核或未领取新证的，禁止供水。 第九条 接从事二次供水设施供、管水的工作人员应每年到市卫生行政部门指定的医疗卫生单位进行健康检查，取得健康合格证和卫生知识培训合格证后方可上岗工作。

凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍饮用水卫生的疾病和病原携带者，不得从事供、管水工作。

第十条 次供水设施的使用单位必须建立健全各项卫生管理制度，配备有消毒设备、药品及必要的水质检验仪器，设立专职或兼职卫生管理人员，负责二次供水设施的日常卫生管理，保障二次供水设施的安全及其水质的卫生。

第十一条 次供水设施使用的材质、涂料和除垢剂、净水剂、消毒剂应符合国家生活饮用水的卫生要求，严防污染水质。

第十二条 禁在二次供水设施构筑物十米范围内修建任何可能危害二次供水水质卫生的设施或从事有碍二次供水水质卫生的行为。

第十三条 二次供水设施清洗消毒每半年不得少于一次，水池或水箱应封盖加锁。 第十四条 事二次供水设施清洗消毒的单位，应具备下列条件，并取得市卫生行政部门发给的《二次供水设施清洗消毒卫生许可证》后，方可从事清洗消毒工作。(一)有相适应的专业构、经费、设备；

(二)配备有卫生专业技术人员，其中取得中级以上卫生专业技术职称的人员不少于二名；

(三)有取得卫生知识培训和健康检查合格证的工作人员；(四)建立完善的内部管理制度；

(五)具有法人资格，能够独立承担民事责任。

《二次供水设施清洗消毒卫生许可证》每年复核一次，有效期为三年。未按规定进行复核或复核不合格的，不得从事二次供水设施清洗消毒工作。 第十五条 次供水设施使用单位应选择取得《二次供水设施清洗消毒卫生许可证》的单位从事清洗消毒，任何单位不得实施行业垄断。

清洗消毒的单位应建立健全清洗消毒工作制度，如实记载工作情况，并在规定期限内报市卫生行政部门备案。

第十六条 生行政部门应加强日常监督监测，定期对二次供水设施进行卫生检查。二次供水设施水质监测每两年不得少于一次，细菌学指标监测每年不得少于两次。 对监测不合格的，经市卫生行政部门批准，可责令停止供水，限期治理。 第十七条 二次供水设施及水质受到污染可能危及人体健康时，使用单位应立即采取控制措施，及时报告市卫生行政部门和市政公用管理部门。 第十八条 下列行为之一的，可给予警告并责令限期改正；对情节严重的，可处二十元以上、一千元以下的罚款：

(一)卫生制度不健全，卫生条件不符合规定的；

(二)二次供水设施所使用的除垢剂、净水剂、消毒剂不符合卫生要求的；(三)未取得健康合格证或卫生知识培训合格证而上岗的；(四)供、管水及从事清洗消毒人员患有本办法第九条规定的传染性疾病未及时调离的；(五)未按规定将清洗消毒记录报市卫生行政部门备案的。 第十九条 下列行为之一的，可给予警告；情节严重的，处二千元以上、五千元以下的罚款：

(一)二次供水设施逾期三十日未实施清洗消毒的；(二)使用单位拒绝进行水质卫生监测的；(三)水质不符合国家饮用水卫生标准的；

(四)发生水质污染引起介水传播疾病，未及时报告的；(五)拒绝调查事故或隐瞒事实真相的。

第二十条 下列行为之一的，可处五千元以上一万元以下的罚款：

(一)新建、改建、扩建的二次供水设施，未经卫生行政部门审查同意而擅自施工的；(二)不按规定申领卫生许可证或逾期未复核而擅自供水的；

(三)发生水质污染引起中毒或介水传播疾病，对人体健康造成危害，但无死亡的；(四)在二次供水设施构筑物十米范围内修建任何可能危害二次供水水质卫生的设施的。 第二十一条 取得市卫生行政部门发给的《二次供水设施清洗消毒卫生许可证》，擅自从事二次供水设施清洗消毒工作的，责令停止清洗消毒活动，并处以违法所得三倍以下 的罚款，但最高不得超过三万元；没有违法所得或违法所得难以计算的，处五千元以上、一万元以下的罚款。 第二十二条 供水污染，造成人体严重中毒或介水传播疾病危及人身安全的，市卫生行政部门有权采取封闭供水设施、通知供水部门停止供水等措施，并通过新闻媒介予以通报。 第二十三条 〖事人对行政处罚决定不服，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议也不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，做出行政处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。

第二十四条 生行政部门卫生监督执法人员玩忽职守、滥用职权，由所在单位或上级机关追究领导和直接责任者的责任；涉嫌触犯刑律的，移送司法机关依法处理。 第二十五条 办法所称“以上”、“以下”均含本数。

二次供水卫生管理制度 篇7

1 对象与方法

1.1 对象

以81个具备二次供水设施且正常供水的居民住宅小区为调查对象。

1.2 方法

采用现场调查和监测相结合的方法。现场调查二次供水单位的基本情况和组织管理情况;二次供水设施新、改建项目, 定期清洗消毒及水质检测及管水人员健康培训情况;二次供水中涉及的消毒剂、涉水产品的索证情况。现场抽检81个居民住宅小区二次供水设施出水的最远端用户水进行采样检验。

1.3 检验评价标准

按照《二次供水设施卫生规范》 (GB17051-1997) 和《生活饮用水卫生标准》 (GB5749-2006) , 对部分二次供水水样进行全项目检测, 对部分二次供水水质余氯、浑浊度、菌落总数、总大肠菌群检测。按《生活饮用水标准检验方法》 (GB/T5750-2006) 进行检测。余氯、浑浊度在现场检测。按《生活饮用水卫生标准》 (GB5749-2006) 进行评价, 凡一项指标不合格即判为不合格。

2 结果

2.1 基本情况

目前81个居民住宅小区有二次供水设施2 555个, 其中蓄水池114个、屋顶水箱2 441只, 由33家物业公司负责管理。2 555个二次供水设施中蓄水池主要是用于高层建筑楼的供水, 屋顶水箱主要是用于多层建筑中的部分楼层供水。二次供水设施材质以水泥混凝土为主, 仅6.5%为不锈钢材质。

2.2 二次供水设施卫生管理情况

依据《生活饮用水卫生监督管理办法》、《生活饮用水卫生标准》 (GB5749-2006) 和《二次供水设施卫生规范》 (GB17051-1997) 的要求, 对2 555只二次供水设施进行监督检查。饮用水箱是否专用, 蓄水池或水箱容积、是否无下水管与溢、泄水管与市政供水直连, 蓄水池周围10米有无污染源等方面全部合格, 除2只饮用水水箱入口及水箱盖不符卫生防护要求外, 其余检查项目均符合规范。

81个居民住宅小区中, 取得“上海市二次供水清洗消毒备案证明”的占81.48%。在8户二次供水设施改造的小区中, 只有3户经卫生行政部门审查验收, 审查验收率仅为37.5%, 但高于东莞市的7.45%[2]。各居民住宅小区均配备了专职或兼职供管水人员, 管水人员的有效健康合格证明和培训合格证明、二次供水卫生管理制度及定期清洗消毒记录符合率为100%。少数小区未制定未制定水污染事件应急处置预案、报告制度和防范措施。个别小区未制定二次供水设施定期清洗消毒制度。大部分小区建立了日常巡查制度和巡查记录。有85.19%的小区能提供二次供水设施清洗后的水质检测报告;有91.35%的小区能提供所使用的消毒剂的消毒产品卫生许可批件, 但仅58.02%小区所使用的消毒剂卫生许可批件的使用范围核准为能用于饮用水容器和管道的消毒。所有的不锈钢材质的二次供水设施均不能提供涉水产品的卫生许可批件。 (表1)

2.3 二次供水水质监测情况

81个居民住宅小区共监督抽检二次供水水样674件, 合格547件, 总合格率为81.16%, 高于广东省的60.5%[3]、广州市的64.3%[4]及瑞安市的79.69%[5]。50件水样按照《二次供水设施卫生规范》GB17051-1997的要求, 开展了20项指标检测, 合格37件, 合格率为74%。20项指标检测中, 不合格的指标有菌落总数、氨氮、耗氧量、浊度和铅。624件水样进行总大肠菌群、菌落总数、余氯、浊度四项主要指标的检测, 合格510件, 合格率为81.73%。菌落总数不合格107件, 总大肠菌群不合格2件, 菌落总数和总大肠菌群均不合格5件。现场进行余氯、浑浊度现场检测, 合格614件, 合格率为98.40%, 其中余氯合格率为98.40%, 浑浊度合格率为100%。对不同材质二次供水设施按25%比例抽检水样, 不锈钢材质设施的水样检测合格率为79.41%, 水泥混凝土材质设施的的水样检测合格率为81.25%。两种不同材质设施的水样检测合格率比较, 差异无统计学意义 (χ2=0.07, P≥0.05) 。

3 讨论

调查结果显示, 嘉定区居民住宅小区的二次供水的卫生管理状况总体较好, 水质检测合格率高于文献报道的其他地区。嘉定区二次供水设施以水泥混凝土为主, 二次供水设施的卫生防护基本达到规范要求。在二次供水日常卫生管理工作上, 绝大部分的物业公司能严格按照规范要求, 执行相关规定。近五年来嘉定区人民政府高度重视生活饮用水的卫生安全工作。区卫生局每年组织承担居民住宅小区二次供水管理单位的物业公司召开保障生活饮用水卫生安全的工作会议, 已成惯例;定期对各物业公司展开飞行监督检查和监督抽检工作, 对违反《生活饮用水卫生监督管理办法》的物业公司按照法律法规予以行政处罚, 并将检查结果纳入政府对各街镇的考核工作中。通过卫生监管的手段, 不断提高了各物业公司的自律意识。

嘉定区目前居民住宅的建筑由房产开发商以商品房出售, 而二次供水的管理由物业公司来承担。专业的自来水公司没有承担相应的责任, 目前没有行业协会对物业公司的二次供水进行监管。有部分物业公司认为自己是自负盈亏的企业, 二次供水的管理增加了物业公司的工作量和工作经费的支出, 而物业收费没有相应的收费项目。虽然近年来, 卫生行政部门通过培训、检查指导来督促物业公司加强管理, 物业公司的自律行为也逐步在提高, 但仍然有小部分物业公司对二次供水卫生管理工作的重视度不高, 所以居民住宅小区二次供水还存在一些问题: (1) 二次供水设施新改扩建项目经卫生行政部门审查验收的比例不高。个别建设单位法律意识淡薄, 不报审二次供水的新改扩建项目。 (2) 在涉水产品管理上存在没有索证的问题严重。各物业公司从开发商手中接盘管理, 在交接工作时没有索取相关的涉水产品卫生许可批件;物业公司又无相关的涉水产品购置发票, 无法再从生产企业获取卫生许可批件;还有部分涉水产品上的铭牌由于年久已字迹不清, 无法辨认生产企业的相关信息。 (3) 部分物业公司缺乏相关消毒知识, 对二次供水设施清洗消毒所需使用的消毒剂必须是经卫生部核准, 核准使用范围为能用于饮用水容器和管道消毒的消毒剂这一规定没有引起重视, 而使用了不符合二次供水设施消毒的消毒剂在进行设施的清洗消毒。 (4) 二次供水水质的合格率尚未达到较高水平。住宅小区二次供水水质的检测合格率为81.16%, 虽高于文献报道的其他城市或地区, 但二次供水水质不合格, 仍然存在安全隐患。

4 对策与建议

4.1 地方政府出台相应的政策

《上海市生活饮用水二次供水卫生管理办法》已实施了16年, 《办法》中的管理部门是房管局和卫生防疫站, 不适合目前经济体制下的二次供水卫生管理。上海市应根据国家相应法律法规要求, 修订地方性二次供水监督管理办法, 在办法中明确各部门的职责, 具有可操作性, 给二次供水的管理提供法律保障, 真正做到各部门能各付其责, 共同参与, 齐抓共管, 确保居民饮用的二次供水安全、卫生。

4.2 卫生监督工作与教育指导相结合

卫生行政部门要进一步加强对物业公司相关法律法规和标准的宣传培训, 做好教育指导和服务工作, 使物业公司了解掌握相关知识, 不断增强自身管理能力。

4.3 二次供水的卫生管理从源头上抓起

根据《生活饮用水卫生监督管理办法》第八条关于对供水单位预防性卫生监督的规定, 加强预防性卫生监督工作, 对未经建设和卫生行政部门审查验收的, 建设项目不能投入使用。从根本上杜绝新建不符卫生要求的二次供水设施。

4.4 不断完善卫生管理政策

2010年9月上海市卫生局下发了《二次供水和管道直饮水系统竣工验收水质卫生检测工作指导意见》, 对现实工作起到了积极作用。针对目前涉水产品的卫生许可批件索证差的问题, 建议出台建设项目二次供水竣工验收的相关标准, 并将其纳入整体工程验收范围之一, 使卫生监督员在竣工验收工作中做到有据可循。

4.5 加强健康宣教

充分利用各种媒体广发宣传饮水卫生法规和知识, 使和广大居民都知法、懂法、守法。二次供水管理单位要切实自觉履行职责, 贯彻执行好卫生法规和标准, 确保为居民提供安全卫生的饮用水, 保障居民的身体健康。

参考文献

[1]张惠英.我国城市二次供水污染现状分析及防治措施的探讨[J].湖南大学学报, 2000, 27, (6) :86-89.

[2]黄淑华, 叶向阳.东莞市二次供水卫生现状及对策研究[J].中国卫生监督杂志, 2011, 18 (1) :89-92.

[3]甘日华, 马幼骐, 杨日, 等.广东省城市生活饮用水水质卫生现状及变化趋势[J].环境与健康杂志, 1996, 13 (1) :21.

[4]龚诚华, 宋彥, 黄爱国, 等.广州市东山区居民二次供水水池卫生学现状[J].现代预防医学, 2006, 13 (4) :947.

二次供水设施改造技术问题探讨 篇8

【关键词】二次供水；系统优化

1.屋顶水箱与水质二次污染

给水系统中设置水箱虽有许多优点，但也带来一些问题：水箱增加了建筑结构荷载和外立面设计难度，特别是因管理不善等原因造成水质的二次污染，严重影响居民用水质量，这也是取消水箱的重要原因。随着人们生活水平的提高，对水质的要求也不断提高，目前，为减少水质二次污染，多层住宅取消屋顶水箱，采用变频供水似乎已成为一种趋势。但实际上水箱只是给水系统二次污染的一个环节，水厂供给的生活饮用水输送至建筑各用水点的过程中，会因各种原因受到二次污染，使原本合格的水质下降，取消屋顶水箱并不能根除水质二次污染。建筑给水系统是将室外市政给水管网的水引入建筑内，水流经过系统的各个组成部分时，都有可能造成水质的污染，建筑给水系统中二次污染的主要环节有储水设备（水池、水箱）、管材、回流污染等。

2.二次供水设施的改造

2.1改换水箱材质

前面已经讲到，建筑物生活水箱材质一般有钢筋混凝土、玻璃钢、普通钢板和不锈钢四种，而且，钢筋混凝土水箱很容易对水质造成污染。那么，应该采用哪种材质的水箱呢？我们需要经过比较来选择。

2.1.1不同材质水箱的基本特点比较

①钢筋混凝土水箱具有价格便宜，施工工艺成熟等优点。但是由于易产生裂缝，易滋生细菌和藻类，而造成水质污染。而且，需要经常进行清洗，但是实际运行中，由于经费和管理原因很难保证。此外，由于生活饮用水含有游离氯离子，容易渗入混凝土内对结构强度造成损害。

②玻璃钢水箱特点是价格较便宜，但是由于玻璃钢水箱是在生产时一次性成型，整体运输，尺寸较为固定，不易根据不同建筑物的不同尺寸需要调整，生产成型之后运输、安装到位较为困难，一般适用于屋面小型水箱。

③普通钢板水箱优点是价格便宜，现场焊接成型，但易于产生锈蚀，水质含杂质较多，不适用于饮用水储存。

④不锈钢水箱特点是清洁卫生，如采用食品级不锈钢钢板，效果更为理想，特别适用于饮用水箱，但是价格较高。

2.1.2不同材质的水箱对溶出有机物的种类的影响

不同材质的水箱对溶出有机物的种类也不同。

2.1.3不同材质水箱对微生物学指标变化规律的影响

很多研究表明，饮用水贮存过程中水质变差和微生物污染有关，水箱的材质对微生物的生长繁殖有重要影响。对混凝土、不锈钢和手糊玻璃钢、陶瓷和塑料五种材质的水箱进行实验：注水前，首先将实验水箱用自来水刷洗干净，然后量取活性氯≥5.2%的次氯酸钠溶液100ml稀释到1000ml放入五个灭菌水箱中，作为消毒剂，对实验水箱进行彻底清洗、消毒，半个小时后，注入自来水，注满后在相同的条件下，于实验室内加盖静置贮存。从贮水的当天起，每天取样，连续实验两个月，实验结果表明：自来水在贮存过程中出现大量细菌的生长繁殖，生长曲线符合一般微生物生长曲线，都有一个最大值，但最大值的数值和出现时间不同。

2.2生活水箱与消防水箱分开设置

在2003年4月国家颁布新的《建筑给水排水设计规范》GB50015-2003，新增强制性条文第3.2.1明文规定：“建筑物内的生活饮用水水池（箱），应采用独立的结构形式，不得利用建筑物本体结构作为水池（箱）的壁板、底板及顶盖。”，且在条文第3.2.8明文规定：“生活饮用水水池（箱）应与其它用水水池（箱）分开设置。”对生活饮用水的水质和防水质污染提出了更高的要求。对于水箱可能引起的二次污染问题，可以通过合理设计，并加强管理解决。设计上合理确定水箱容积，避免容积过大，正确安排水箱内部结构，对称布置进出水管，消除水的滞留/死角0并采用无污染内壁材料。目前上海对水箱的改造主要是在原先水泥材质的水箱内，加衬了不銹钢的内胆，换上了不锈钢的盖子；对个别布置不合理的进出水管进行移位；对容积偏大的水箱，采取适当降低最高控制水位的办法解决。同时，加强管理，严格执行水箱、泵房管理标准，按时清洁水箱。对直接涉及生活饮用水质量的部位，如水箱内壁、进出水口、溢流口、人孔等进行经常性的维护，杜绝人为因素造成的污染。这样，只要在水箱设计和管理方面把好关，由水箱引起的水质二次污染是完全可以避免的。目前，除极少数叠压供水外，无高位水箱的变频供水方式都是从城市管网间接抽水，供水系统均是需要水池的；水池的防污问题同屋顶水箱一样需要重视。关于水池的水质防护，除上述防污染措施外，要特别注意防止回流污染，溢流口应采取间接排水。

3.消毒设施改造

3.1二氧化氯消毒

二氧化氯作为一种强氧化剂，由于其在消毒杀菌、防腐除臭、保鲜及环境污染处理等方面的独特功能已受到国内外有关专家的广泛关注。目前，越来越多的欧洲等发达国家已把C1O2用作饮用水的消毒剂，并对CIO2在医疗卫生、水产品加工、果蔬保鲜及环境污水处理等方面进行广泛的应用研究。饮用水二氧化氯消毒杀菌方式目前主要有两种：一种是稳定性二氧化氯，另一种是二氧化氯发生器。稳态二氧化氯又有液态和固态之分。二氧化氯发生器分为电解法和化学法两种。稳态二氧化氯是通过加酸活化释放C1O2投入水中杀菌消毒。由于稳态二氧化氯消毒成本太高，消毒后不能完全达到饮用水水质要求。电解法二氧化氯发生器是通过电解食盐水产生C1O2，由于使用不便、成本过高，也未得到广泛应用。化学法二氧化氯发生器是国内目前发展较快的产业。

3.2臭氧消毒

臭氧O3是氧O2的同素异形体，纯净的O3常温常压下为蓝色气体。O3在水中的氧化还原电位为2.076伏，比氯（1.36伏）高出50%以上，因此O3具有很强的氧化能力（仅次于氟），能氧化大部分有机物。研究表明，O3所具有的强氧化性和易于通过微生物细胞膜的性能，使O3具有强大的杀藻和灭菌能力，能杀死水中细菌、大肠菌群、隐孢子虫、贾第虫孢囊、病毒等。

臭氧在空气中的半衰期一般为20-50分钟，随温度与湿度的增高而加快；臭氧在水中半衰期约为35分钟，其长度随水质与水温的不同而异；因其半衰期太短，一般采用现场制备。目前，臭氧的制备通常有三种方法：①电晕放电法②紫外辐射法③电化学法。电晕放电法与紫外辐射法的原理类似。它们都是将氧分子打开成为氧原子，自由氧原子与氧分子结合形成臭氧。不同之处在于电晕放电是气体通过了电场，而紫外辐射则是气体经紫外光的照射。而电化学法是采用水而不是气体来作为氧源。该法所产生的臭氧剂量大，浓度高。其浓度可达14%（重量百分比）远高于电晕法4%的浓度。但臭氧制备目前占主导地位的是电晕放电法，而电化学法由于其电耗大，运行费用高，其生产使用一直受到限制。一旦化学法能降低电耗，将具有强大的市场竞争力。制备臭氧的装置是臭氧发生器，用于饮用水处理时，臭氧的投加量是3-4mg/l，臭氧的接触时间是15min。在工程上，考虑的经济性，水量较大时采用二氧化氯消毒，水量较小时，采用臭氧消毒。 [科]

【参考文献】

[1]肖强.浅谈二次供水设施的施工[J].商品与质量，2009（S6）.

二次供水卫生管理制度 篇9

中华人民共和国国家标准

前 言

为了贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》，保证向居民提供符合卫生要求的饮用水，防止水质二次污染，确保二次供水的卫生质量和使用安全，加强对二次供水设施（以下简称“设施”）的监督管理，保证居民身体健康，特制定本规范。

本标准的附录Ａ是标准的附录。

本标准从1998年12月1日起实施。

本标准由中华人民共和国卫生部提出。

本标准起草单位:北京市卫生防疫站、上海市卫生防疫站、辽宁省卫生防疫站、北京市朝阳区卫生防疫站。

本标准主要起草人:盛金妹、陈贤钊、杨佑森、魏向东、李红喜。

本标准由卫生部委托技术归口单位中国预防医学科学院负责解释。范围

本规范规定了建筑二次供水设施的卫生要求和水质检验方法。

本规范适用于从事建筑二次供水设施的设计、生产、加工、施工、使用和管理的单位。引用标准

下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。

GB 5749—85 生活饮用水卫生标准

GB 5750—85 生活饮用水标准检验法 定义

本标准采用下列定义。

3.1 二次供水设施(以下简称设施):饮用水经储存、处理、输送等方式来保证正常供水的设备及管线。

3.2 储水设备:高位、中位、低位水箱和蓄水池。

3.3 水处理设备:过滤、软化、净化、矿化、消毒等设备。

3.4 供水管线:供、输饮水的管线、阀门、龙头等。设施的卫生要求

4.1 设施周围应保持环境整洁，应有很好的排水条件，供水设施应运转正常。

4.2 设施与饮水接触表面必须保证外观良好，光滑平整，不对饮水水质造成影响。

4.3 通过设施所供给居民的饮水感官性状不应对人产生不良影响，不应含有危害人体健康的有毒有害物质，不引起肠道传染病发生或流行。设施设计的卫生要求

5.1 设计水箱或蓄水池:饮用水箱或蓄水池应专用，得渗漏，设置在建筑物内的水箱其顶部与屋顶的距离应大于 80cm，水箱应有相应的透气管和罩，入孔位置和大小要满足水箱内部清洗消毒工作的需要，入孔或水箱入口应有盖（或门），并高出水箱面 5cm以上，并有上锁装置，水箱内外应设有爬梯。水箱必须安装在有排水条件的底盘上，泄水管应设在水箱的底部，溢水管与泄水管均不得与下水管道直接连通，水箱的材质和内壁涂料应无毒无害，不影响水的感观性状。水箱的容积设计不得超过用户 48h的用水量。

5.2 设施不得与市政供水管道直接连通，有特殊情况下需要连通时必须设置不承压水箱。设施管道不得与非饮用水管道连接，如必须连接时，应采取防污染的措施。设施管道不得与大便口（槽）、小便斗直接连接，须用冲洗水箱或用空气隔断冲洗阀。

5.3 设施须有安装消毒器的位置，有条件的单位设施应设有消毒器。

5.4 设计中使用的过滤、软化、净化、消毒设备、防腐涂料，必须有省级以上（含省级）卫生部门颁发的“产品卫生安全性评价报告”。

5.5 蓄水池周围 10m以内不得有渗水坑和堆放和垃圾等污染源。水箱周围 2m内不应有污水管线及污染物。预防性卫生监督

卫生部门必须参加二次供水设施的设计审查、竣工验收和水质检测（按本规范全项指标），合格后方能投入使用。设施的水质卫生标准

7.1 水质指标

7.1.1 必须项目:色度、浊度、嗅味及肉眼可见物、pH、大肠菌群、细菌总数、余氯。

7.1.2 选测项目:总硬度、氯化物、硝酸盐氮、挥发酚、氰化物、砷、六价铬、铁、锰、铅、紫外线强度。

7.1.3 增测项目:氨氮、亚硝酸盐氮、耗氧量。

7.2 水质卫生标准

7.2.1 必测项目、选测项目的标准见 GB 5749。紫外线强度大于70μw/平方厘米。

7.2.2 增测项目标准采用最高容许增加值见表 1。

表 1 项目

最高容许增加值,mg/L

氨氮

0.1亚硝酸盐氮

0.02 耗氧量

1.0设施日常使用的卫生要求

8.1 设施的管理部门负责设施的日常运转、保养、清洗、消毒。

8.2 管理单位对设施的卫生管理必须制定设施的卫生制度并予以实施，管理人员每年进行一次健康检查和卫生知识培训，合格上岗。

8.3 管理单位每年应对设施进行一次全面清洗，消毒，并对水质进行检验，及时发现和消除污染隐患，保证居民饮水的卫生安全。

8.4 发生供水事故时，设施和管理单位必须立即采取应急措施，保证居民日常生活用水，同时报告当地卫生部门并协助卫生部门进行调查处理。水质检验方法

9.1 本规范中规定的水质检验方法见 GB 5750。

9.2 紫外线强度测量方法见附录Ａ。

附 录 Ａ

（标准的附录）

紫外线强度测量方法：

利用物理学方法，采用中心波长为2537Ａ度的紫外线强度计测量。在测量时必须采用国家计量部门标定有效期内的强度计，在灯管中心垂直距离测定照射剂量。在实际应用时，应按消毒物体与灯的实际距离计算照射剂量。

利用生物学方法，采用载体定量试验，1000000～100000000个菌／片。在紫外线灯开启 5min后，用 8 个染菌片，在照射 4 个不同时间，取双份样片，在洗脱液中（洗脱液为

二次供水管理制度 篇10

第二条 本市金平区、龙湖区、濠江区城市居民住宅二次供水(以下简称二次供水)的管理，适用本规定;居民住宅的建筑高度超过一百米的除外。

第三条 市城市供水行政主管部门主管二次供水管理工作，组织实施本规定;卫生行政主管部门负责二次供水的卫生监督管理工作。

城乡规划、住房和城乡建设、国土资源、物价、国有资产监督管理、安全生产监督管理、房管、消防、工商、质量技术监督等部门，依法按各自职责做好二次供水的管理工作。

第四条 二次供水管理工作遵循确保供水安全、节俭能源、规划先行等原则。二次供水设施的规划和建设应当充分利用现有公共供水设施和二次供水设施，实行区域加压与独立加压相结合等措施。

第五条 各级人民政府、各有关部门应当根据实际情景，依法经过规划制约、财政配套、资产整合、费用减免、宣传动员等多种措施发展城市供水事业，引导供水企业实行规模化、集约化、多元化经营，支持供水企业依法接管二次供水设施，并鼓励产权人将原有二次供水设施移交供水企业管理维护。

供水企业应当加强公共供水设施改造和区域加压设施建设以提高供水水压，完善二次供水设施的管理维护以保障供水安全，所需投入能够依法计入供水定价成本。

第六条 市城市供水行政主管部门应当会同发展改革、国有资产监督管理、城乡规划、国土资源、住房和城乡建设、环境保护、物价等部门以及供水行业协会，编制城市供水发展专项规划，经市人民政府批准后执行。

城市供水发展专项规划应当包含发展城市供水事业、规范二次供水管理等资料，并规划预留区域加压建设用地。

第七条 新建、改建、扩建的居民住宅对供水水压要求超过公共供水管网服务压力的，建设单位应当配套设计建设二次供水设施。公共供水管网服务压力不得低于国家规定的标准，并由供水企业向社会公布。

第八条 出让使用权的国有土地用于居民住宅建设的，市土地行政主管部门应当会同市城乡规划主管部门在设定出让地块的规划条件时，明确建设单位依法配套设计建设二次供水设施并无偿移交给供水企业的资料，并在国有土地使用权出让合同中予以明确。

第九条 居民住宅依法应当配套设计建设二次供水设施的，市城乡规划行政主管部门应当在办理建设工程报建手续时，将其在规划条件中予以明确，并要求建设单位将二次供水设施无偿移交给供水企业。

市城乡规划行政主管部门应当将二次供水设施的设计方案(包括与建筑物的位置、标高、用水量等相关的设计图纸和资料)送市城市供水行政主管部门征求意见;征求意见所需时光不计算在建设工程报建手续的办理期限内。市城市供水行政主管部门应当在十五日内，组织供水企业根据国家、行业或者地方的相关技术标准和规范审查提出意见。

第十条 二次供水设施应当与居民住宅的主体工程同步设计、同步建设、同时交付使用。二次供水设施的设计方案应当包括水表出户、一户一表、计量到户等资料。居民住宅建设项目的总投资应当包含二次供水设施的建设投资。

第十一条 二次供水设施的建设应当由有资质的单位进行设计、施工、监理，并贴合本市二次供水设施技术规范。鼓励建设单位将二次供水设施交由有资质的供水企业施工。

从事二次供水设施设计、施工、监理的单位和个人，应当对二次供水设施的质量和安全承担相应的职责。

市城市供水行政主管部门应当自本规定公布之日起三十日内，会同市住房和城乡建设、城乡规划等部门制定二次供水设施技术规范，经市人民政府批准后实施。

第十二条 二次供水设施应当单独建设，不得与消防、绿化、环境卫生等用水设施混建。

二次供水设施应当采用节能型供水设备和供水方式。

第十三条 竣工的二次供水设施，应当经市城市供水行政主管部门验收合格后，方可投入使用;但隐蔽性工程的验收工作能够在施工过程中进行。市城市供水行政主管部门应当组织供水企业参加验收。

第十四条 二次供水设施竣工验收前，应当由专业清洗消毒单位对蓄水池(箱)进行清洗消毒，并由有资质的水质检测机构进行水质检测，保证水质贴合标准。

第十五条 二次供水设施应当经竣工验收和水质检测合格后方可移交给供水企业。

第十六条 建设单位移交二次供水设施时，应当一并向供水企业移交设施的施工图、竣工图、设备原理图等相关资料，并与供水企业签订移交协议，明确权利义务。

第十七条 本规定实施前的原有二次供水设施，能够按照自愿原则移交给供水企业;产权人要求移交的，二次供水设施管理单位应当予以配合。

依照前款规定移交二次供水设施的，应当签订移交协议，明确权利义务。二次供水设施需要进行改造的，应当贴合本市二次供水设施技术规范。

第十八条 二次供水设施移交给供水企业的，由供水企业负责管理维护，并实行抄录结算水表到最终用户，向最终用户收取水费，但不得收取二次供水设施管理维护费。

第十九条 二次供水设施管理单位应当保证二次供水设施完好，保证水质、水压合格，并保障二十四小时连续供水，不得擅自停止供水。

二次供水设施管理单位对设备进行检修和清洗消毒需要停水的，应当提前二十四小时通知用户做好蓄水储存工作;停水时光超过二十四小时的，应当采取临时供水措施。因发生紧急事故或者不可抗力，不能提前通知的，应当在抢修的同时通知用户，并尽快恢复正常供水。

第二十条 二次供水设施管理单位应当建立健全二次供水设施管理制度，配备专(兼)职人员对二次供水设施进行定期维护、保养，保证二次供水设施的正常、安全供水。

第二十一条 二次供水设施管理单位应当至少每半年对二次供水设施的蓄水池、水箱等进行一次清洗消毒和维护，委托有资质的水质检测机构检测水质，并将检测结果向用户公布。

二次供水设施管理单位能够委托专业队伍承担清洗消毒工作，但不得向用户另行收取清洗消毒费。

第二十二条 二次供水设施管理单位应当制订日常供水应急预案。当水质受到污染或者出现异常，可能危及人体健康时，二次供水设施管理单位应当立即采取应急控制措施，并及时向卫生、城市供水行政主管部门报告，协助卫生、城市供水行政主管部门调查处理。

二次供水设施经采取应急控制措施消除污染或者异常，并经有资质的水质检测机构检测合格后，方能恢复正常供水。

第二十三条 直接从事二次供水卫生管理和清洗、消毒等工作的人员，必须经过卫生等相关专业知识培训，每年必须进行健康检查。患有碍饮用水卫生疾病的人员，不得直接从事二次供水的管理和清洗、消毒等工作。

第二十四条 二次供水清洗消毒所使用的清洁用具、清洗剂、除垢剂、消毒剂等必须贴合有关规定和标准，不得对二次供水造成二次污染。

第二十五条 与二次供水设施相邻的住户和生产经营者，应当正确处理截水、排水等方面的相邻关系，防止污染二次供水设施。

二次供水设施的蓄水池周围十米范围内不得有渗水坑和堆放的垃圾等污染源，水箱周围二米范围内不得有污水管线及其他污染物。

第二十六条 涉及二次供水设施的建设工程开工前，建设单位或者施工单位应当向二次供水设施管理单位查明供水管网情景，二次供水设施管理单位应当予以配合。施工影响二次供水设施安全的，建设单位或者施工单位应当与二次供水设施管理单位商定相应的保护措施，由施工单位负责实施。

第二十七条 城市供水、卫生、价格等行政主管部门应当加强对二次供水活动进行监督管理，定期或者不定期进行联合检查。城市供水、卫生、价格等行政主管部门应当设立投诉举报电话，理解社会对二次供水管理违法行为的投诉和举报，及时受理并组织核查、处理。

第二十八条 建设单位未按照本规定要求向供水企业移交二次供水设施的，由市城市供水行政主管部门责令限期按照本规定要求移交，予以警告，可处二千元以上一万元以下罚款;情节严重的，由市城市供水行政主管部门会同国土资源、城乡规划、住房和城乡建设等行政主管部门依法处理。

第二十九条 二次供水设施管理单位有下列情形之一的，由市城市供水行政主管部门予以处罚：

(一)违反本规定造成二次供水的水质、水压不贴合标准的，责令改正，可处三千元以上二万元以下罚款;

(二)违反本规定第十九条第二款规定，未履行停水通知义务的，予以警告，并可处一千元罚款;

(三)违反本规定第二十一条第一款规定，未对二次供水设施进行清洗消毒的，责令改正，可处三千元以上二万元以下罚款;未委托有资质的专业检测机构进行检测并公布检测结果的，责令改正，可处二千元以上一万元以下罚款;

(四)违反本规定第二十二条第一款规定，未履行水质异常报告义务的，责令改正，可处一千元罚款。二次供水设施管理单位违反卫生管理、价格管理等法律、法规的，由卫生、价格行政主管部门依法处理。

第三十条 二次供水设施管理单位及其工作人员违反本规定，造成用户损失的，应当依法承担民事职责;构成犯罪的，依法追究刑事职责。