二次供水设施

二次供水设施（精选11篇）

二次供水设施 篇1

二次供水是现代城市供水的重要环节。为做好居民住宅的二次供水卫生监督管理, 各地卫生监督部门逐步开展了二次供水管理的探索与实践。笔者通过对承德市二次供水卫生监督管理方面的经验, 浅谈一下二次供水设施多元化管理模式。

1 承德市二次供水基本情况及存在问题

承德市地处冀北燕山东段, 位于燕山沉陷带与高原后背斜过度带, 经长期地质变化形成独特的承德丹霞地貌特征, 地势由西北向东南逐渐降低, 构成低山环绕的山间盆地, 海拔高度313~1074米, 属于低山丘陵区。双桥区是承德市中心区, 人口密集, 居民多居住在山坡, 为其满足用水需求, 二次供水设施随着新小区的建设不断增加。2008年市区共96家二次供水单位供水设施, 多为楼顶水箱和地下蓄水池[1]。存在的主要问题: (1) 卫生管理主体不明确, 特别改制企业单位家属院和老小区无人管理; (2) 储水设施陈旧, 设施设计不符合要求, 又无资金改造; (3) 缺乏严格的管理制度, 清洗消毒不规范, 不能定期进行水质检验, 水质合格率低。四是选址、设计未经相关部门审查, 擅自修建造成底数不清, 成为卫生监督的盲区。

2 推行二次供水设施多元化管理模式

为加强对二次供水的卫生监督管理, 保证居民的饮水安全, 自2009年开始, 承德市卫生监督部门积极探索二次供水卫生管理, 提出多元化管理模式, 无人管理的二次供水设施要求供水公司承担管理义务, 这一做法得到了政府的支持。 (1) 在供水公司成立了二次供水管理办公室, 对二次供水实施进行统计摸底, 提出改建计划, 采取统一设计、统一招标、统一审查的方式, 积极推进二次供水设施改造; (2) 加强了城镇管网的改造, 提升供水管网水压, 取缔七楼以下二次供水设施; (3) 逐步建立完善二次供水长效管理机制, 成立专业清洗队伍, 规范二次供水设施的清洗消毒工作, 定期进行水质检验保障水质合格率[2]。经过4年的二次供水设施多元化管理模式的应用实践, 居民区二次供水设施管理取得了较好的效果, 见表1。

3 效果及讨论

本研究显示, 我市的二次供水设施管理是公共供水企业管理与物业管理并存, 改变完善二次供水设施无人监管的局面, 取缔旧小区的二次供水设施, 形成了比较完善的二次供水管理机制, 保障了二次供水设施定期清洗消毒, 使二次供水水质检验合格率明显提升。二次供水管理是饮用水卫生监督风险预警管理构成的主要部分, 从合理、科学、可操作性的角度看, 多元化管理模式弥补了二次供水管理缺陷, 有利于二次供水的管理和风险预警, 目前我市正在逐步开展饮用水卫生监督风险预警管理模式的探索和实践, 多元化管理有利于保障饮水安全风险预警, 为推动饮水卫生安全管理体系的构建提供了依据。

关键词：二次供水,卫生监督,多元化管理

参考文献

[1] 吴玉珍.二次供水卫生现状与监管模式探讨[J].中国卫生监督杂志, 2012, 20 (1) :48-49.

[2] 黄淑华.东莞市二次供水卫生现状及对策研究[J].中国卫生监督杂志, 2011, 16 (1) :19-21.

二次供水设施 篇2

为确保二次供水水质，保证二次供水设施安全稳定运行，根据有关规定和要求，结本我市实际情况，制定本制度：

1、认真学习国家和省市二次供水相关法规和要求，切实做好二次供水的卫生管理工作。

2、做到二次供水泵房附近无工业、生活污染，确保水质卫生。

3、二次供水设施设专人管理，管理人员做到每年一次体检和参加相关业务知识培训。

4、每天定期二次供水设施进行巡查，有记录备查，发现问题及时处理并上报。

5、二次供水设施的清洗、消毒工作，必须由专业清洗队伍，按规定定期进行清洗、消毒，并接受相关管理部门的抽样检测，确保水质安全卫生。

6、积极、主动配合二次供水监督管理部门对本单位二次供水设施的监督检查。

7、确保泵房内外环境保持清洁，定期打扫卫生。

8、二次供水设施应有安全防范措施，房门钥匙由专人管理，确保二次供水设施的安全。

9、发生突发事故应及时启动应急预案，并向有关管理部门及时报告。

二次供水设施 篇3

关键词：城市二次供水；节水节能；安全供水

一、城市二次供水改造对节水节能的效果分析

据资料显示，当前，在城市二次供水成本中，我国大部分二次供水的泵站运行能耗占到了百分之三十至四十以上，却没有引起社会的广泛关注。城市二次供水的节水节能作用没有得到足够的重视，在城市建筑节能的法规文件中极少涉及城市二次供水能耗的问题，导致很多设计人员对城市二次供水节水节能问题的忽视，未能认真选用供水设备，不能合理设计泵站的节能措施，导致大马拉小车现象的出现，并且，也没有做到准确掌握自来水管网的实际供水压力，不能合理设计给水系统的分区和节能，因此，也就无法充分利用自来水管网压力直接供水，使得二次供水能量严重浪费，出现严重的高耗能、低效率情况，造成城市二次供水运行的能耗增大问题。

当前在城市二次供水改造中对节水节能问题实行的对策有以下几方面，我们逐一进行效果分析。根据城市供水管网的供水压力、流量和建筑高度，城市二次供水的给水方式可以分为以下几种：

（一）单设高位水箱供水

单设高位水箱的供水方式作为一种上行下给的管网布置方式，是将市政管网的供水引至高位水箱处，利用高位水箱与用水设备的高低差异，实现重力方式供水，从而克服城市二次供水中水压水量的不稳定状况，并且，单设高位水箱供水的方式的系统简单，可以有效节省投资，既可以直接利用高位水箱进行二次用水供给，也可以只针对上层用户实现高位水箱供水，从而实现合理供水和节能，避免高耗能和低效率情况的出现。多用于城市建筑中允许设置高位水箱的六至八层住宅楼。

（二）水泵气压罐供水相对于单设高位水箱供水，水泵气压罐供水不需要进行高位摆设，直接利用水泵从外网直接吸水加压，将供水吸至水罐，利用水罐中存留的空气进行压缩从而产生压力，再利用气压罐来调节二次供水的流量，并实现对水泵运行的控制。水泵气压罐供水方式相对于单设高位水箱的造价较高，但这种供水方式受电力影响较小，水罐密封性能也相对较好，从而减少供水过程中水量的浪费，保证供水的可靠安全。但是此种供水方式一般不太适用于供水规模较大的系统，因其给水压力波动比较大，极易造成城市住宅楼中底层用户用水设备的损坏，使得二次供水过程中能耗增大。

（三）市政管网→地下水池→工频水泵→高位水箱→用户的供水方式

市政管网→地下水池→工频水泵→高位水箱→用户的供水方式也属于上行下给的管网布置方式，通过引用市政管网供水到地下水池中，使地下水池储备一定量的水源，再利用工频水泵实现供水向高位水箱的提升，保证高位水箱中也存有一部分的水量，再经过高位水箱实现住宅楼用户的供水用水。这样不仅可以减少停水停电对供水造成的影响，也可以节约电能，使城市二次供水变得可靠稳定。

（四）地下水池→恒压变频泵→管网系统→用户的供水方式

地下水池→恒压变频泵→管网系统→用户的供水方式是下行上给的管网布置方式，通过恒压变频水泵实现对地下水池的抽供水。并且可以根据用水高低峰来自动切换主副泵进行供水，在水泵出现故障时，系统能够自动跳过故障水泵而继续运行。同时，还通过设置气压水罐来实现对高低峰用水时水压波动的调节。这种供水方式可以稳定出水压力，保证供水的安全可靠，无需进行高位水箱设置，只需根据供水量来调节变频供水，节约水能和电能。

（五）叠压（无负压）供水

叠压（无负压）供水方式是一种比较新型的供水方式，也属于下行上给的管网布置方式。当前不少无吸程变频恒压二次供水设备都是通过微机实现有效控制的。叠压（无负压）供水方式在能耗等方面有着其特殊的优势，其运行费用低，能够有效减少耗能，提高利用率，并且易于管理，自动化水平高，安装维护都很方便。由于城市建筑具有其各自的特点，需要二次供水改造工程的设计人员根据实际情况进行比较确定，在符合相关法规准则的前提下，选用合理的二次供水方案，才能保证城市二次供水改造的经济安全，实现节水节能的目的。

二、城市二次供水改造对安全供水的效果分析

城市二次供水相对于市政管网的直接供水，还需经过二次供水设备环节。因为这些二次供水设备通常与外界进行接触，其内层表面涂层在使用较长时间后通常会渗出有害物质、城市二次供水系统管理不善等多方面因素，若不能及时对这些二次供水設备进行定期地清洗和消毒，极易造成二次供水的水质污染。而二次供水造成的水质污染会直接影响用户的健康，扰乱城市居民的正常生活秩序。在城市二次供水改造中，主要是从以下几个方面提高供水安全效果的：

（一）从二次供水设计源头进行改造

在进行二次供水设计时，要符合国家建筑给排水的相关设计规范和卫生规范，，将设计好的工程改造设计文件呈交市政主管部门和卫生行政部门，经其审批后方可进行二次供水工程的建设和改造，从而杜绝不合理供水设计的投入运行，进行有效的事前预防。

（二）严把二次供水改造工程质量关

在城市二次供水设施改造竣工后，相关卫生监管部门应该进行验收工作，对改造工程的涉水材料、防腐涂料、供水管线、储水设备、和水处理设备等进行主要验收，确保供水改造工程的卫生安全性。

（三）监督二次供水设施的使用状况

在城市二次供水设施改造投入使用以后，要有专门的领导小组根据 《 物权法 》 等相关规定，对其进行不间断的考评监督，落实责任负责制，确保二次供水设施的防污措施安全有效，并采取一户一档的方式，完善资料信息的收集工作，跟踪和落实治理工作，使其具有连续性和可操作性。

三、结束语

二次供水设施 篇4

1 对象与方法

1.1 对象

以锦州市有二次供水设施的23所学校为调查对象,其中大中专院校13所,中小学10所。

1.2 方法

依据《二次供水设施卫生规范》对学校二次供水设施进行卫生学调查,并对水质进行检测,检测依据为《生活饮用水卫生规范》(2001年版,卫法监发[2001]161号)的规定及《辽宁省城镇生活饮用水卫生管理办法》实施细则。

调查内容包括学校二次供水设施的一般情况、卫生许可证、从业人员健康培训证明、周围环境、水箱(蓄水池)卫生状况及定期清洗消毒情况、水质检测等。综合分析将卫生状况分为良好、一般和差。好:泵房内未堆放与供水设施无关的物品及管理人员的生活用品,管理人员生活区与供水设施完全分开,室内环境清洁卫生;供水设施周围排水条件好,10 m内没有污染源。差:泵房内堆放杂物(检查中可见把泵房当成仓库的状态),个人生活用品(管理人员生活用品)摆放其中,管理人员生活区与供水设施同处一室;周围环境排水条件差,10 m内有垃圾堆放等污染源。

2 结果与分析

2.1 一般情况

锦州市直管学校39所,设二次供水设施的学校23所,占58.97%。其中,大中专技工院校16所,设二次供水设施的学校13所,占81.25%;其他中小学校23所,设二次供水设施的学校10所,占43.48%。23所学校共有二次供水设施30个,供水人口达7万。

2.2 卫生许可证与从业人员健康培训证明情况

从表1可以看出,锦州市二次供水设施的管理大学好于中专技工类学校,中专技工类学校好于中小学。办理卫生许可证的学校均建立了二次供水设施卫生档案。从业人员均进行了健康体检和培训。而未办理卫生许可证的学校只派人员负责日常看管设施,没有进行规范的卫生管理。

2.3 二次供水设施室内及周围环境卫生状况

室内环境卫生主要调查泵房内是否堆放与供水设施无关的杂物及管理人员个人生活用品,生活区与供水设施是否分开,室内环境的清洁度等情况。周围环境卫生主要调查排水条件,周围建筑情况,10 m内是否有污染源,周围环境的卫生状况等方面。从表2可以看出,二次供水设施的室内及周围环境卫生状况不容乐观。

注:()内数字为构成比/%。

注:()内数字为构成比/%。

2.4 水箱(蓄水池)卫生状况

锦州市学校二次供水设施大部分以水泥作为建筑材料,占83.33%(25/30);3个用玻璃钢作为水箱的学校均能提供材质的相关检验证明;而钢铁材质的水箱(2个)都已使用多年,均已锈迹斑斑。水箱盖的设计大部分符合要求,占73.33%(22/30),但在管理上仍存在很多问题,有的不加锁,有的配锁但不用,有个别学校水箱(蓄水池)盖子形同虚设,起不到任何防护作用。只有53.33%的学校至少每年1次对水箱(蓄水池)全面清洗、消毒。在这方面取得卫生许可证的学校要远好于未取得卫生许可证的学校。

2.5 水质检测情况

共采集21份水样进行了检测,检测项目包括色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、pH值、总硬度、氯化物、铁、锰、氨氮、亚硝酸盐氮、细菌总数、总大肠菌群、粪大肠菌群等共15项。其中浑浊度不合格水样5份,总硬度不合格2份,铁指标不合格3份,细菌总数和大肠菌群不合格各1份。

3 讨论

二次供水设施 篇5

一、目的

设备设施维修保养为了保持设备正常的技术状态，延长设备的使用寿命，按标准进行的检查与润滑、间隙的及时调整及隐患的消除等一系列日常工作。

为了使二次供水泵站设备设施管理、维修、保养工作科学化、高效率，做到有组织、有计划、有准备地进行，确保供水设备设施各项性能完好，保证城市供水工作安全可靠，编制本规程。

二、方针原则

泵站设备管理应坚持预防为主、安全第一的方针，维护保养和计划检修并重的方针，有计划地组织好设备的检修工作，保证设备经常处于良好状态，延长设备的使用寿命的原则。

设备维修保养工作应当严格遵守有关规程，坚持检修技术标准，保证检修质量，降低检修成本。设备检修后必须进行试运行和检修质量评定，并填写维修保养记录存档备案。

建立设备储备制度，合理储备备品配件，并做好保管维护工作。

三、适用范围

全部公司所辖泵站的设备设施的维修保养。

四、职责

1、公司主管领导负责审核《二次供水泵站设备设施维修保养年度计划》（以下简称《年度计划》）并检查该计划的执行情况。

2、维修处长负责组织制定《年度计划》并组织监督该计划的实施。

3、各维修工段具体负责实施给排水设备的维修保养。

4、监控中心负责向有关用户通知停水的情况。

五、维修保养的方式

主要方式有：清洁、紧固、润滑、调正、防腐、防冻及外观表面检查；对长期运行的设备要巡视检查、定期切换、轮流使用，进行强制保养。1.清洁：大气中的灰尘进入设备内，会加快设备的磨损和局部的堵塞，还会造成润滑剂的恶化和设备的锈蚀，促使设备的技术性能下降，噪声增加，所以设备的清洁工作看似简单，是维护保养的一种主要方式。

2.紧固：设备运转达相当一段时间后，因多次启停和运行时的振动，地脚螺栓和其他连接部分的紧固件可能会发生松动，导致更大的振动，使螺帽脱落，连接尺寸错位和设备的位移以及密封接触不严形成泄漏等故障，因此必须经常检查设备的紧固程度，热胀冷缩也会使紧固件发生松动。

3.润滑：润滑是正确使用和维护设备的重要环节。润滑油的型号、品种、质量、润滑方法、油压、油温及加油量等都有严格的规定。要求做到“五定”即定人、定质、定时、定点、定量，并制定相应的管理制度。认真做好设备润滑工作。

4.调正：设备零部件之间的相对位置及间隙是有其科学规定的，因设备的振动、松动等因素，零部件之间的相对尺寸会发生变化，容易产生不正常的错位和碰撞，造成设备的磨损、发热、噪声、振动甚至损坏，因此必须对有关的间隙、位置进行调正，再加以紧固。

六、提高设备维修养护水平的措施

为提高设备维护水平应使维护工作基本做到三化，即规范化、工艺化、制度化。

规范化就是使维护内容统一，哪些部位该清洁、哪些零件该调整、哪些部位该检查，要根据各企业情况按客观规律加以统一考虑和规定。

工艺化就是根据水泵等设备的装配顺序，按规程进行维护。

制度化就是根据不同设备不同的工作条件，规定不同维护周期和维护时间，并严格执行。

七、程序要点

1、《年度计划》的制定

(1)每年的12月15日之前，由维修处长组织各维修工段长及维修人员一起研究制定《年度计划》并上报公司审批。

(2)制定《年度计划》的原则： a.供水设备设施使用的频度；

b.供水设备设施运行状况（故障隐患）； c.合理的时间（避开节假日、特殊活动日等）；

d.设备检修需要停水停电进行的，尽可能安排与蓄水池清扫消毒、市区管网停水作业的同时进行，以减少停水次数和停水时间。

(3)《年度计划》应包括如下内容： a.维修保养项目及内容； b.备品、备件计划； c.具体实施维修保养的时间； d.预计费用。

2、维修员对供水设备设施进行维修保养时，应按《年度计划》进行。

3、各维修工段根据各自承担的任务按《年度计划》来完成供水设备设施的维修保养工作。

4、设备润滑

(1)对设备加强运行中的维护保养、检查监测、调整润滑可以有效的保持设备的各项功能，延长修理间隔期，减少修理工作量。

(2)正确地搞好水泵及电机的润滑工作与合理使用润滑油脂，是保证设备正常运转，防止事故发生，减少机器磨损，延长使用寿命，提高水泵的泵水效率。水泵及电机的润滑工作要严格安装设备润滑管理制度执行。

5、水泵机组维修保养。水泵维修工段的维修人员应按规定的周期对所负责维修的水泵机组进行清洁、保养。所有备用水泵应定期检查维护，注意防尘、防潮、防冻、防腐蚀，还应定期进行盘车和切换，使所有备用水泵处于良好待状态。

(1)电动机维修保养：

a.水泵电动机累计运行达到 6000～8000h 应维修一次；不经常运行的水泵电动机，每三年应维修一次；

b.外观检查应整洁，铭牌完好，接地线连接良好。

c.拆开电机接线盒内的导线连接片，用500V兆欧表测试电机绕组相与相、相对地间的绝缘电阻值应不低于0.5兆欧，否则应烘干处理或修复；

d.电机接线盒内三相导线及连接片应牢固紧密，无松动。察看电机接线端子与连接片颜色是否正常，如因过热而变色，应更换。e.检查电动机轴承有无阻滞或异常声响，如有则应更换同型号规格轴承； f.检查电动机风叶有无碰壳现象，如有则应修整处理； g.清洁电动机外壳；

h.检查电动机是否脱漆严重，如脱漆严重则应彻底铲除脱落层油漆后重新油漆。

i.水泵电动机运行中的检查，应符合下列规定：  电动机工作时，电压与电流应在规定的范围内；  电动机在运行中，内部不得有碰擦现象与异常的响声；  电动机轴承润滑良好，无漏油现象，轴承温度应正常；  电动机定子绕组的温升不应超过规定的允许值；  电动机的散热装置及冷却系统应完好；(2)水泵维修保养：

水泵的主要易损件包括弹性联轴器，机械密封，动静环，O型橡胶卷，轴承，叶轮螺母，填料压板等，维保时应注意仔细检查，如损坏应及时更换

a.运行水泵每半月进行一次日常检查保养，每半年进行一次全面保养。备用水泵每三个月进行一次日常检查保养，每半年进行一次全面保养，并与运行泵进行切换运行，以保证运行泵预备用泵都处于可正常工作状态，提高供水的可靠性。

b.水泵保养时应把与泵体相连的阀门、压力表、管道等随泵同时保养。c.检查泵体应无破损、铭牌完好、水流方向指示明确清晰、外观整洁、油漆完好。

d.检查水泵轴承是否灵活，如有阻滞现象，则应加注润滑油；如有异常磨擦声响，应更换同型号规格轴承；

e.采用油轴承的机组，应检查运行前后油位变化的情况，不应过高或过低，否则应查明原因；

f.轴承允许最高温度不应超过制造厂的规定值，如制造厂无规定，最高温度不应超过下列值：滚动轴承为 95℃，滑动轴承为 70℃，弹性金 属塑料轴承（轴瓦）为 65℃；

g.内外座圈、滚道、滚珠、保持架无残损锈蚀；

h.滚道有麻坑,保持架磨损,滚珠破碎或有麻点时,应更换；

i.过热变色时,应更换；

j.转动水泵轴，如果有卡住、碰撞现象，则应拆换同规格水泵叶轮；如果轴键槽损坏严重，则应更换同规格水泵轴；

k.检查压盘根或机械密封处是否漏水成线，如是则应加压盘根或更换机械密封；

l.水泵采用填料函密封时，必须注意填料的松紧，太松漏水太多影响性能，在正常时，漏水量应在每分60滴左右，滴水为正常，周围溅水就不正常。填料函处泵轴应无偏磨、过热现象，温度不大于 50℃；

m.水泵在采用机械密封时，切忌断水情况下运转，调试时也只可作瞬间点动，该机械装置在正常运转时会有少量滴水从挡水圈前流出，当漏水量较多时，应检查磨擦环，检修或更换该机械密封正常情况下寿命为8000小时。n.解体后清洗：

1）清洗水泵机组外壳及内部表面的油垢、铁锈； 2）清洗刮清叶轮表面及流道内的沉积垃圾及水垢； 3）清洗水封管、水封环内的垃圾，应保持畅通； 4）用汽油清洗擦干轴承；

o.如水泵脱漆或锈蚀严重，则应彻底铲除脱落层油漆，重新刷上油漆。(3)叶轮：

a.修补或更换汽蚀磨损量超过规定的叶片；

b.修补或更换汽蚀磨损量大于 5 ㎜的导叶管与喇叭管；

c.清洗与维护半调节水泵机组的叶片固定装置。叶片角度定位应准确、牢固； d.闭式叶轮键槽完整、清洁、无锈蚀,键与槽的公差符合现行国家标准《键联结》的规定；

e.叶轮非配合面涂无毒、耐水防锈漆； f.更换壁厚小于原厚三分之二的叶轮。(4)检查电动机与水泵弹性联轴器有无损坏，如损坏则应更换。a.联轴器的联接螺栓和橡胶垫若有损坏应予更换；

b.调整联轴器的间隙与同轴度，应符合要求，水泵联轴器与电机联轴器外径应相间,轮缘对轴的跳动偏差应小于0.05mm。

(5)检查水泵机组螺栓是否紧固，如松弛则应拧紧，并做防锈处理。

6、控制柜维修保养。维修员每年定期对各泵房的控制柜进行一次清洁、保养。(1)用压缩空气、干净干抹布清洁柜内所有元器件，清洁控制柜外壳，务必使柜内无积尘、无污物。

(2)断开控制柜总电源，检查各转换开关，启动、停止按钮动作应灵活可靠。(3)检查、紧固所有接线头，对于烧蚀严重的接线头应更换。

(4)检查柜内所有线头的号码管是否清晰，是否有脱落现象，如是则应整改。(5)交流接触器维修保养：

a.清除灭弧罩内的碳化物和金属颗粒；

b.清除触头表面及四周的污物（但不要修锉触头），烧蚀严惩不能正常工作的触头应更换；

c.清洁铁芯上的油污及脏物； d.检查复位调簧情况； e.拧紧所有紧固件。(6)变频器的保养和维

a.根据使用情况，可以短期或3～6个月对变频器进行一次定期常规检查，以消除故障隐患，确保长期高性能稳定运行。

b.常规检查内容：

1)主回路端子是否有接触不良的情况，电缆或铜排连接处、螺钉等是否有过热痕迹。

2)电力电缆、控制导线有无损伤，尤其是外部绝缘层是否有破裂、割伤的痕迹。

3)电力电缆与冷压接头的连接是否松动，连接处的绝缘包扎带是否老化、脱落。

4)对印制电路板、风道等处的灰尘全面清理，清洁时注意采取防静电措施。

5)对变频器的绝缘测试，必须首先拆除变频器与电源及变频器与电动机之间的所有连线，并将所有的主回路输入、输出端子用导线可靠短接后，再对地进行测试。测试时，应使用合格的500V兆欧表。严禁仅连接单个主回路端子对地进行绝缘测试，否则将有损坏变频器的危险。切勿对控制端子进行绝缘测试，否则将会损坏变频器。测试完毕后，切记要拆除所有短接主回路端子的导线。

6)如果对电动机进行绝缘测试，则必须将电动机与变频器之间连接的导线完全断开后，再单独对电动机进行测试，否则将有损坏变频器的危险。

7)控制回路的通断测试，使用万用表（高阻档），不要使用兆欧表或蜂鸣器。

8)当进行检查时，应断开电源，过10min后，充电指示灯熄灭后进行。

(6)自耦减压启动器维修保养：

a.用500V摇表测量绝缘电阻，应不低于0.5MΩ，否则应进行干燥处理； b.外壳应可靠接地，如有松脱或锈蚀则应在除锈处理后，拧紧接地线。(7)软起动装置的维修养护： a.每年至少一次定期检查与维修；

b.做好日常清洁保养工作，清扫软起动装置内外部，保持清洁无积灰尘与通风散热良好；

c.紧固所有联接螺栓；

d.检查外控接口等连接线，应牢固无松动；

e.检查软起动器的工作温度应正常，散热风扇运行应良好； f.检查各设定值，应符合要求，然后重新调试；(8)热继电器维修保养：

a.检查热继电器上的绝缘盖板是否完整无损，如损坏则应更换；

b.检查热继电器的导线接头处有无过热痕迹或烧伤，如有则整修处理，处理后达不到要求的应更换。(9)自动空气开关维修保养：

a.用500V摇表测量绝缘电阻，应不低于100MΩ，否则应烘干处理； b.清除灭弧罩内的碳化物或金属颗粒，如果灭弧罩破裂则应更换；

c.自动空气开关在闭合或断开过程中，其可动部分与灭弧室的零头应无卡住现象；

d.检查触头表面是否有小的金属颗粒，如有则应将其清除，但不能修锉，只能轻轻擦拭。

(10)中间继是器、信号继电器修保养：对中间继电器、信号继电器应做模拟试验，检查两者的动作是否可靠，输出信号是否正确，如有问题则应更换同型号的中间继电器、信号继电器。

(11)信号灯、指示仪表维修保养：

a.检查各信号灯是否正常，如有不亮则应更换相同规格的小灯泡； b.检查各批示仪表指示是否正确，如有偏差侧应作适当调整，调整后偏差仍较大的则应更换同规格同型号的仪表。(12)仪表与自控维修养护

a.仪表安装应牢固，现场保护箱应完好、无腐蚀； b.仪表接地应牢固可靠；

c.仪表供电与过电压保护必须可靠；

d.仪表传感器表面应保持清洁，发现污物应及时清洗；

e.仪表显示应正常，否则应及时检查、分析原因，并做好记录。f.仪表传感器每月至少清洗一次，清洗后应进行零点和量程检查； g.检查计算机监控系统及其通讯网络系统，应运行正常； h.仪表、信道及电源的过电压保护应可靠、有效；

i.如软件修改或重新设置，应将修改中设置前后的软件分别备份，并做好修改记录； j.如运行中出现问题，应详细记录并上报。

k.自控系统的设备定期维护必须按照用户手册的说明要求进行； l.每半年一次对RTU通信接口进行检查与维护及工况、性能校验； m.每半年一次对系统各检测点的模拟量及数字量校验；

n.每半年一次检查设备的手动、自动的控制功能以及控制级的优先权； o.每半年一次测试自控系统的故障、声光报警点、保护、自启动等功能； p.每年至少一次检查与检测自控系统的接地（接零）、防雷与过电压保护设施； q.每半年一次检查与维护自控系统供电装置；(13)电磁流量计的维护、检定,应符合下列规定：

a.每季度检查转换器的零点漂移情况,零点漂移时,应查明原因并修复正常；

b.定期检查充电电池是否完好,自动充、断电系统是否有效；

c.定期检查清扫转换器、计算器和传导电缆,符合使用要求；

d.定期检查接地线,接地电阻应小于1OΩ。

(12)远传压力表维修保养：

a.检查表内是否有积水，如有则应干燥处理；

b.检查信号线接头处是否腐蚀，如腐蚀较严重则应重新焊接； c.偏差很大或信号线腐烂的远传压力表应拆换。

7、闸阀、蝶阀、止回阀、浮球阀、液位控制器维修保养:(1)阀门的日常养护，应符合下列规定： a.做好阀门的清洁保养工作，保持阀门清洁； b.阀门的全开、全闭、转向等标牌显示应清晰完整；

c.每月至少一次清除明杆阀门螺杆上的污垢并涂润滑脂，保持阀门启闭灵活； d.检查与调整阀门填料密封压盖的松紧程度，要求松紧合适，不渗漏； e.不经常启闭的阀门每月至少启闭一次； f.每三年一次检查、整修或更换阀门的密封件； g.每三年一次检查阀板的密闭性并调整阀板闭合的超行程，使密闭性达到产品技术要求；

(2)闸阀维修保养：

a.检查密封胶垫处是否漏水，如漏水则应更换密封胶垫； b.检查压横油麻绳处是否漏水，如漏水则应重新加压黄油麻油； c.对闸阀阀杆加黄油润滑；

d.对锈蚀严重的闸阀（明装）应在彻底铲除底漆后重新油漆。(3)蝶阀维修保养：

a.蝶阀在启闭时应平稳无突跳现象，在运行中要注意阀板有无被垃圾缠绕。如有缠绕，应及时排除；

b.每年一次检查与整修手动操作杆与密封件； c.每年一次检查与调整行程、过力矩保护及联锁装置； d.每年一次检查、整修电控箱内电气与自控元器件； e.每年一次加注或更换齿轮箱润滑油；(4)止回阀维修保养：

a.检查止回阀密封胶垫是否损坏，如损坏则应更换； b.检查止回阀弹簧弹力是否足够，如太软则应更换同规格弹簧 c.检查止回阀油漆是否脱落，如脱落严重则应处理后重新油漆。(5)浮球阀维修保养：

a.做好浮球阀各个部件的清洁工作,每半年至少一次检查及清除阀体内的垃圾及污物；

b.检查浮球连杆、浮球等部件，应无损伤或裂纹，连接螺栓应紧固无松动,每年一次检查与紧固浮球螺丝；

c.检查浮球阀密封胶垫是否老化,如老化则应更换；

d.检查浮球阀连杆插销是否磨损严重,每半年一次检查或更连杆插销； e.检查浮球阀连杆是否弯曲，如弯曲则应校直；(6)底阀维修保养：

a.检查橡胶阀体口，闭合应正常无回缩；

b.检查并及时清除阀体口上的垃圾，确保阀体口闭合正常，防 止倒流水现象； c.每年一次检查底阀的钢制反向衬托，对其进行防腐处理或更换； d.每一年一次解体、清洗及维修底阀。(4)液位控制器维修保养：

a.检查密封圈、密封胶垫是否损坏，如损坏则应更换； b.清除压力室内污物，疏通控制水道；

c.检查控制杆两端螺母是否紧固，如松弛则应拧紧； d.紧固所有螺母。

8、排污泵维修保养

(1)每三年至少一次检查油腔内的油质。如不符合要求则必须调换；(2)三年至少一次加注轴承润滑油脂；

(3)每年至少一次，吊起机组目测检查防水电缆，其外层绝缘材料应无损伤与破裂。

(4)排污泵每半年进行一次全面保养。对不经常运行的排污泵，每三个月进行一次启动运行，以确保其功能正常。汛期适当缩短检查间隔时间。

(5)用500V摇表检测排污泵绝缘电阻是否在0.25MΩ以上，否则应拆开排污泵，对线圈进行烘干处理。

(6)检查密封圈是否已老化，如已老化则应更换。

(7)检查轴承磨损情况，如转动时有明显的异常声响或有阻滞现象，则应更换同型号同规格的轴承。

(8)清洁排污泵外壳，如锈蚀严重则应在表面处理后重新没漆一遍。(9)检查排污泵上所连接的软管是否牢固，如松弛则应紧固。拧紧排污泵上的所有螺母。

(10)检查排污泵的自动启动开关，看能否在设定的水位自动启动和停止排污泵，否则需要调整或更换。

9、泵房内供水管道维修保养（每年进行一次）(1)检查支持托架是否牢固，否则应加强。(2)检查流向标示是否鲜明醒目，否则应整改。

(3)检查保护漆是否完好，如脱漆较严重则应重新油漆一遍。(4)检查各连接处是否有漏水现象，如漏水则应处理（更换胶垫）。

10、保养完毕起动水泵，观察电流表、指示灯指示是否正常。观察水泵运转应平稳，无明显振动和异声，压力表指示正常，控制柜各电器无不良噪音。

11、对于计划中未列出的维修保养工作，应由维修处主管尽快补充至计划中，报公司主管领导审批；对于突发性的设备设施故障，先经主管经理口头批准后，可以先组织解决而后补充计划上报公司。

12、维修员应将上述维修保养工作清晰、完整、规范地记录在《 维修保养记录表》内，并于每次维修保养后及时整理成册后交维修处内勤存档，保存期为长期。

13、停水管理。供水设备设施因维修保养等原因需要停水时，应由维修处主管填写《停 申请表》，经主管经理批准后通知监控中心，由监控中心提前24小时通知有关用户。如因特殊情况突然停水，应在恢复供水12小时内向有关用户作出解释。

八、记录

1.设备保养记录表、2.设备维修记录

九、相关支持文件

1.水泵定期保养规程

城市二次供水行业管理的对策思考 篇6

城市二次供水设施是城市供水管理内容的重要组成部分，维系着广大人民群众身体健康和生命安全。近年来，城市供水主管部门围绕城市供水安全和水质达标，做了许多卓有成效的工作，使二次供水管理水平不断提高，但随着经济社会发展以及应对新形势下对保证饮用水卫生安全的新要求，城市二次供水监管还存在一些问题和不足，主要集中在以下几点：

(一)城市二次供水缺少统一规划

由于政府在编制城市供水发展整体规划时，很少考虑将二次供水纳入其中，使得城市二次供水在功能规划布局上更显滞后和忽视；而建设单位在进行二次供水设施建设时缺乏整体统筹考虑，容易出现该区域城镇供水管网和区域内二次供水设施布局脱节等问题，造成城市二次供水设施建设无序，为今后使用二次供水设施带来矛盾和问题埋下伏笔。

（二）设施建设质量缺乏有效监督

过去由于我国有关二次供水的技术标准还不完善，二次供水设施建设缺乏严格规范，设计验收把关不严，出现了设计不合理，选型标准低等现象，使得设施建设质量难以保证，另外二次供水设施建设属于建筑质量管理还是属于供水设施管理，没有明确的界定，容易形成监管真空，导致有的设施投入使用没有几年就出现问题，不能满足居民正常用水需求。

（三）运行管理单位较难进行监管

由于二次供水设施分布点多面广，实施行业监管难度比较大且管理力量薄弱；物业公司等设施管理单位缺乏专业化管理的技术和经验，对设施运行维护管理的水平参差不齐；甚至部分老旧居民住宅的二次供水设施因产权交叉等原因出现无人管理，导致储水设施没有清洗消毒、维护抢修不到位等情况时有发生。

（四）清洗消毒没有列入日常管理

目前，一些运行管理单位不能严格按照规定定期对储水设施进行清洗消毒；或者管理单位选择一些非专业队伍进行清洗消毒，由此引起二次供水水质污染。对一些城市问卷调查的结果显示，有部分城市对清洗方法是否规范、清洗后是否进行水质检测等清洗消毒各个环节都缺乏有效监管，清洗消毒效果难以保证。

（五）二次供水突发情况处置不及

由于人员不熟悉操作等原因，导致设施在运行过程中，出现故障造成停水或水压不稳定等等情况，而得不到及时恢复，影响居民正常用水；另一方面，当发现饮用水污染危及人体健康，须停止使用时，往往依靠卫生部门对运管单位责令其立即停止供水，而城市供水主管部门未能及时掌握情况，查明原因，帮助运管单位尽快恢复供水。

二、建议采取的管理对策

（一）实行统一规划管理，进行设计方案审查

城市发展总体规划应包含城市供水发展的相关方面。在做城市宏观发展规划时，应将城市二次供水设施规划纳入统筹整体规划范围之内，并与城市供水设施规划同步考虑；另外，实行统一规划管理能够促进二次供水设施有序建设，避免出现行业管理与设施建设之间脱节。同时，为了加强城市供水主管部门的监管力度，应对二次供水设施的设计方案进行审查，严格执行二次供水有关技术标准，保证二次供水设施建设质量。

（二）把握建设关键环节，加强政府行业监管

为了保证二次供水设施的建设质量，及时发现建设中存在的问题、及时纠正，确保合格的二次供水设施投入使用，城市供水主管部门在加强二次供水设施建设环节的行业监管方面可从以下四点着手：

一是对二次供水设施的设计、施工、监理承担单位资质进行监督检查；

二是对在建的二次供水设施建设有关情况进行监督检查；

三是对采用的二次供水设备及相关产品进行备案，且适时编制目录并公布；

四是监督二次供水设施竣工验收过程，检查验收资料是否完备。

（三）增加运管单位管理，提高供水安全保障

二次供水直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，城市供水主管部门应了解和掌握管理单位的具体管理制度并进行备案，以保证二次供水的安全稳定。另外，为使二次供水系统可靠运转，帮助运管人员尽快熟悉和掌握设施的技术指标及运行要求，二次供水设施的运管人员必须经城市供水行政主管部门专业培训后，方可上岗。同时，为了解管理单位清洗消毒情况，提高设施及时清洗率，保证供水水质合格，城市供水主管部门应对管理单位的清洗消毒情况进行监督检查。

（四）强化清洗消毒管理，巩固水质卫生安全

按照相关规定，二次供水设施应每半年至少清洗一次，而清洗消毒效果直接关系到用户的水质卫生，作为政府部门应对从事二次供水设施清洗消毒的单位加强监管，促进清洗消毒规范操作。同时，为提高清洗消毒从业人员素质，保证清洗消毒质量，提高清洗消毒合格率，清洗人员必须经城市供水行政主管部门专业培训后，方可上岗。对于清洗后的二次供水水质检测，检测机构应有资质并受城市供水主管部门委托，这样有利于规范二次供水水质检测行为。

（五）完善应急处置预案，积极应对突发事件

构建和完善城市二次供水应急体系是城市供水应急体系的关键一环，是确保水质异常情况下安全供水的关键工作，涉及指挥机构、应急技术、后备物质和人员保障等管理工作，以及应急处置时可能出现的问题以及解决办法。二次供水单位也是城市供水主管部门的行业管理范畴，发现水污染事故需要城市供水主管部门及时处置，必要时还须启动应急预案。当发现二次供水水质被污染，危及人体健康时，城市供水应责令二次供水管理单位立即停止供水，限期整改。

三、 结论

二次供水是城市供水中的热点与难点问题，我们应当从政府加强城市二次供水监管职能角度出发，抓好二次供水设施建设和运行管理的各项工作，只有从规划设计、工程建设、运行维护、清洗消毒、应急处置等重要问题着手，不断研究与探索，必将城市供水管理工作提高到一个更高的水平；同时城市供水主管部门要加大宣传，增强公众关心二次供水的意识，建立公众参与二次供水监督管理的途径，并且鼓励公众参与， 加强社会监督，为确保二次供水水质达标和设施运行安全发挥作用。

（责任编辑：骆小平）

二次供水设施 篇7

1 二次供水和城乡一体化供水卫生监督管理面临的形势

1.1 高层建筑二次供水带来的卫生问题

嘉兴虽地处江南, 却是水源性和水质性缺水城市。近几年来, 市自来水公司采用人工湿地和深度净化处理工艺, 使出厂自来水的口感和质量大为改善, 合格率一直在100%。上世纪90年代随着“一户一表”改造工程的推进, 取消了多层建筑 (一般为4~6层, 以住宅为主) 作为二次供水设施的屋顶水箱。随着城市化进程的加快, 市区高层建筑越来越多, 因为水压关系, 新的二次供水设施又多起来了, 由于市区没有专业的清洗消毒服务队伍, 对这些二次供水水箱的清洗消毒由各产权单位或物业公司 (通称二次供水管理单位) 自行负责, 因为不专业、不定期, 有的甚至一直不清洗消毒, 引起水的二次污染, 导致水质下降。2007、2008年我们对市区二次供水进行随机抽检, 合格率分别为35.71%和20.00%, 不合格指标主要是余氯、菌落总数、浑浊度等。2009年上半年合格率也只有67%。因此, 新型二次供水卫生管理存在的问题, 一方面造成饮水卫生安全新的隐患, 另一方面也抹杀了出厂水100%合格的成果。

1.2 城乡一体化新型供水模式引发的卫生问题

嘉兴是推行城乡一体化供水较早的城市, 截至2008年底, 全市农村人口自来水受益率达98.72%, 其中全市城乡一体率为68.00%。为加快推进这一民生工程, 有些地方采取了一些新的方法, 即以镇 (政府) 为单位成立供水服务公司, 出资铺设农村自来水管网, 总管与市自来水公司无缝对接, 由镇供水服务公司出面向市自来水公司买水, 用户初装费、水费等由镇供水服务公司收取, 本区域管网维护及日常管理由镇供水服务公司负责。这种运行模式的好处是能加快推进城乡一体化供水的进程;不利因素是一旦该区域内出现饮用水污染等问题, 原因调查及由此带来的责任追究将更加复杂, 不利于问题的解决, 因为自来水生产的主体只有1个, 而管网无缝运行的主体却有2个。

2 二次供水和城乡一体化供水卫生监督管理存在的问题

2.1 二次供水卫生管理存在的问题

2.1.1 清洗消毒不系统、不规范

市自来水公司曾有一支二次供水清洗消毒服务队, 有计划开展专业的清洗消毒服务工作。上世纪90年代随着“一户一表”改造工程的推进, 多层建筑作为二次供水设施的屋顶水箱失去作用, 当时嘉兴很少有高层建筑, 由此出现的新的二次供水设施也很少, 清洗消毒服务队随之也解散了。据了解, 目前全市没有一支专业的二次供水清洗消毒服务队。二次供水管理单位的清洗消毒很不规范, 也没有计划, 有的甚至不知道二次供水设施在哪个部位。

2.1.2 卫生监管处于被动局面、效果不明显

对于二次供水的卫生管理, 《生活饮用水卫生监督管理办法》 (下称《办法》) 、《城市供水水质管理规定》 (下称《规定》) 及GB17051《二次供水设施卫生规范》等都有规定, 譬如二次供水设施的选址、设计审查和竣工验收由建设行政主管部门组织, 卫生行政部门参加;二次供水管理单位每年应对设施进行一次全面清洗消毒, 并对水质进行检验等。2004年卫生部下发了《关于卫生行政许可项目清理结果的通知》, 取消了从事二次供水设施清洗消毒单位的卫生许可, 但其他卫生要求仍要继续执行, 并没有取消。从罚则看, 卫生行政部门依据《办法》对未经参加选址、设计审查和竣工验收而擅自供水的, 以及经检验不符合生活饮用水卫生标准的行为作出责令限期改进和罚款的行政处罚。建设 (城市供水) 主管部门依据《规定》对未进行水质检验或检验不合格或未按规定进行清洗消毒的行为作出警告和罚款的行政处罚。因此, 从法理上分析, 做好二次供水的卫生监督管理, 建设 (城市供水) 主管部门更有主动权, 也更有能力。卫生行政部门主要发挥卫生指导和监测等技术支撑作用。但从嘉兴市这几年的执法实践看, 建设 (城市供水) 主管部门在组织二次供水设施的选址、设计审查和竣工验收过程中基本没有通知卫生行政部门参加。所以, 卫生行政部门很难及时主动掌握有关情况, 虽有罚则, 但等发现时接受处理的责任主体有的已很难找到, 二次供水设施也已进入使用状态, 改进措施实际上也是难以操作。日常管理中, 对于二次供水管理单位未开展清洗消毒等行为, 能够实施行政处罚等有效监管措施的建设 (城市供水) 主管部门, 也基本没有使用这样的法律手段。而卫生行政部门虽做了大量的监测和指导工作, 因没事前介入, 又无具体、有力的处罚手段, 显得十分被动、收效不大。

2.2 对于城乡一体化新型供水模式的卫生管理要求不明确

GB5749《生活饮用水卫生标准》和卫生部《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》等没有将集中式供水再细分为集中式供水生产和集中式供水供应。2007年6月出台的《浙江省饮用水供水单位卫生行政许可管理规定》第22条规范用语, 分别有集中式供水、集中式供水生产和集中式供水供应等表述。也就是说, 对照省级规定, 镇供水服务公司的运行模式属于集中式供水供应, 应当依法取得卫生许可证。但对于卫生审查过程中需要符合哪些具体卫生要求, 譬如检验条件和项目的设置, 能不能委托等, 没有明确规定。

我们认为, 不管是哪种类型的供水单位, 对于水质和涉及饮用水卫生安全产品以及卫生管理制度等方面的要求应该是差不多的。但对于检验条件和项目的设置, 集中式供水生产和集中式供水供应各有其自身的特点, 应当分别提出。因为镇供水服务公司的水源实际上就是市自来水公司的出厂管网水, 是一个管网体系。在水质监测方面, 无论是项目的开展和检测的频度, 对照有关标准要求, 市自来水公司有一套严密的质控体系。如果对镇供水服务公司也提出类似监测要求, 会造成监测资源的浪费 (最后转嫁到消费者头上) , 既不合理也不符合立法精神。当然, 因为管路是无缝对接而不提任何监测方面的要求, 也是不科学的, 毕竟是两个责任主体, 一旦引起质量等纠纷, 对消费者不好交代, 不利于问题的分析和解决。

3 加强二次供水和城乡一体化供水卫生监督管理的建议

3.1 依法履职、密切合作, 及时掌握二次供水运行情况

《中华人民共和国建筑法》规定, 建筑工程开工前, 建设单位应当向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申领许可证后方可施工。二次供水设施仅仅是整个工程建筑的一部分。抓好二次供水的卫生管理, 首先必须摸清其本底, 而能够依法、主动掌握本底的应当是建设行政主管部门。建议建设行政主管部门加强与卫生行政部门的合作, 在组织二次供水设施的选址、设计审查和竣工验收中, 主动邀请卫生行政部门参加, 提出相关卫生建议, 掌握本底情况, 有利于及时跟进日常卫生监管。卫生行政部门也要及时向建设行政主管部门通报监督监测的有关情况, 以便各自采取相应的行政和技术措施, 共同做好二次供水的监督管理工作, 保障消费者用水安全。

3.2 加强监督与指导, 依法科学管理二次供水

二次供水设施的清洗消毒是专业性很强的一项工作, 加上二次供水设施的规模、工艺条件不尽相同及产权、管理主体的多元化, 增加了清洗消毒等日常管理的难度。因此, 卫生行政部门的指导也只能是原则性的, 不可能太具体, 况且指导的精力也非常有限。建议市自来水公司恢复成立具有公益性质的二次供水清洗消毒服务队, 作为公司服务工作的延伸。虽然卫生许可取消了, 但对于清洗消毒服务队而言, 一些基本的卫生要求仍然是要依法执行的, 如从业人员的健康检查、消毒规范等, 这些情况应分别报建设、卫生行政部门备案。有关运行、管理费用可纳入水费中或单独设立, 实行收支两条线, 使二次供水纳入良性运行轨道。由于二次供水是城市供水体系的有机组成部分, 特别是生活饮用水对于人民身体健康的重要性, 不支持社会办的其他清洗消毒服务队参与二次供水的清洗消毒工作。根据《规定》, 二次供水管理单位对二次供水设施的清洗消毒等负有管理责任, 是法定责任单位, 允许并应当对自己管理的二次供水设施开展清洗消毒等工作, 可以请市自来水公司二次供水清洗消毒服务队进行技术指导。建设、卫生行政部门要按各自职责加强对二次供水的监督与指导, 对于严重违反《办法》和《规定》等行为依法实施行政处罚, 确保市民喝上卫生安全的饮用水。

3.3 理论联系实际, 合理设定新型供水模式的卫生条件

在其他卫生要求提出的同时, 应当合理设定水质监测的条件和方法。 (1) 要求镇供水服务公司配备必要的水质现场快速检测设备, 能开展PH、浑浊度、余氯及清洁度等项目的快速检测, 对本公司管辖管网的水质心中基本有数, 一旦发现异常及时报告当地政府及有关监管部门, 同时通报市自来水公司, 以便进一步分析原因, 采取相应控制措施。 (2) 结合本地实际确定一些常规指标和非常规指标, 委托市自来水公司中心检验室检验, 以便于综合分析有关指标和问题, 因为管网是连在一起的。 (3) 镇供水服务公司和市自来水公司毕竟是两个责任主体, 在对接管道两侧各设取样口, 一旦发现异常或纠纷, 可分别采样送第三方检验, 以便分析原因, 分清责任。

3.4 适时修订完善相关监管政策

二次供水水质的保障措施 篇8

关键词：二次供水,水质,污染

城市二次供水污染严重, 因此如何完善安全保障体系成了提高城市饮用水安全的关键问题。

1 污染原因

1.1 管理方面问题

(1) 二次供水的管理者众多, 他们之间管理水平存在着差异性。例如在某个居民小区内供水管理主要由小区的物业负责。但是物业管理公司多数情况下都缺乏专职人员, 因此供水的任务实际由小区维修人员兼任。但是他们往往缺乏这方面的专业知识, 不具备管理供水的能力。再加上缺乏责任意识, 导致在日常管理中没有按照规范操作。因此他们往往会忽视水池水箱的清理消毒等工作, 或者清理不及时, 导致水质出现问题。而当居民向其反映情况的时候, 他们态度敷衍, 不愿意解决问题, 更不愿意主动改进工作。

(2) 一些居民小区内二次供水的设施由于使用时间过长, 导致设施老旧, 难以正常的工作, 这是居民末端水质出现问题的直接原因。据调查显示, 在一些居民区内出现二次供水污染是因为其二次供水的水箱设施出现问题。由于一般供水的水箱使用期限较长, 所以材料老化严重, 甚至出现了严重破损等状况。水箱一旦不能正常工作, 必然会造成二次供水出现二次污染的现象。同时伴随着的是居民末端水质浑浊不清、微生物大量的繁衍, 各项指标超标。

(3) 小区内的二次供水的总表用水量显示的数值与小区用户水表上显示的数值存在着较大的差距。这是因为在计量的过程中存在着一定的误差, 再加上水池管网发生漏损等问题, 导致某些小区供水损失较大, 而且还会引发居民与物业之间的矛盾。由于二次供水主要责任在于物业管理公司, 因此小区居民如果发现水表用水量与实际用水量不符, 往往会找物业解决问题。但是目前一些物业公司并没有将二次供水成本分开计算, 而是与其他物业管理的成本混合在一起, 因此居民无法了解二次用水的具体信息, 这样会导致居民与物业的矛盾进一步激化。

(4) 在我国法律法规中, 政府应当对二次供水进行管理和监督。然而实际情况是政府无法严格管制二次供水水质安全问题, 造成供水问题频出。政府管理不到位, 存在两个原因。其一, 二次供水问题突出, 管制的范围太大, 政府监管力量薄弱, 这样一来导致政府在日常的管理中常常会顾此失彼;其二, 政府自身的监管手段非常有限, 形式单一。在监管过程之中, 即使及时的发现二次供水出现了问题, 也无法及时有效的作出回应。且即使发现物业公司服务不到位, 也无法在短时间内更换新的物业公司, 因此目前很多供水问题得不到政府部门的有效解决。

1.2 设计方面原因

二次供水的水质容易出现污染与储水池设计息息相关。由于在建造储水池时, 设计人员本身不重视二次供水水质安全问题, 同时对于一些国家二次供水规范不甚了解, 因此在设计过程中常常会忽视造成水质安全隐患的因素。例如其对水池容积的计算过程中, 往往不够谨慎和仔细, 而是凭借自己经验来确定水池的容积大小。这样一来导致水池容积不合理, 出现偏大或者偏小情况。如果容积偏大, 则水在储水池中停留时间会拉长, 水中的氧气也将随着时间慢慢耗尽, 储水池中微生物开始繁衍生长, 二次供水水质下降。

储水池水质下降还有另一个原因, 储水池的位置设计不合理。按照国家法律规范, 规定了二次供水储水池在建设中其位置必须与厕所、粪池等污染源相隔一段距离, 这是为了防止二次供水的水质遭到污染源破坏。但是在工程设计中由于一些开发商个人要求, 设计人员在设计储水池地点位置时候不能保证其与污染源的距离满足国家标准, , 因此污染源的污水很容易与储水池中的民用水发生交融, 造成了储水池中的水受到严重污染。

2 措施

2.1 加大监管力度

二次供水的监管是一个长期而艰巨的任务, 它需要卫生部门、供水管理部门逐步加大对其的监管力度。各个部门在履行职责时, 应该建立合作机制, 通过这种相互协助的方式, 能够加强二次供水水质管理力度。根据国家的相关规定, 二次供水的监督管理主要由城市中供水主管部门负责, 其对二次供水的选址、设计以及扩建等方面都需要进行一定程度的干涉, 加强对于每个工序的监管力度, 从而保证二次供水的设施能够真正符合国家卫生部门要求。二次供水水质监管不仅需要政府的参与, 还需要市民从中发挥作用。因此应该通过多方面的渠道对于二次供水相关知识进行广泛宣传, 例如利用媒体加强宣传力度, 在报刊或者电视媒体中向社会公众宣传二次供水的法律法规以及二次供水水质污染后的后果。通过以上的一系列宣传工作, 可以呼吁社会公众引起对于二次供水卫生安全的重视, 让其能够清楚的认识到二次供水水质安全与每个人的健康都息息相关。这样做的目的非常明确。它让市民了解了二次供水污染的危害性, 从而加强对于二次供水的认识, 提高了公民饮用水安全意识。不仅如此, 它在无形中对于公众的行为产生一定的约束力, 这种约束力的存在时时刻刻监管着公众的行为, 引导他们建立自我监督管理制度。

2.2 改进技术, 合理设计

设计人员在设计储水池等基础设施时, 要先了解城市供水的一些基本信息, 然后按照规范合理设计。在设计过程中主要考虑如何避免水质遭到二次污染问题。因此设计人员在设计前也要了解市民用水量情况, 这一点非常重要, 它直接影响到储水池、水箱的容积大小的计算。水池、水箱的大小必须与二次供水的用水量相符合, 过大过小都有可能造成供水的二次污染。

为了避免供水二次污染, 在进水管的位置可以设置一个水位控制阀。其次在溢流管中设置存水弯, 它能够有效防止外面的污水流入水箱、水池之中, 保持二次供水水质的安全。对于蓄水装置的底部, 在设计过程中, 设计人员应该让其尽量呈漏斗状, 并且在其底部加上一个泄水管。最后在水池的上方设置多个通气管, 让空气顺畅流通, 需要注意的是在管口处需要加网罩, 目的在于防止灰尘、虫子进入, 影响水质。

2.3 改进方式

目前很多小区二次供水主要配置的是低位水箱与高位水箱, 这样的设施会造成储水时间过长, 给供水水质带来安全隐患。因此改进供水的方式是有必要的。现在很多水务集团推崇一户一表制, 这种方式让用户水表抄表更加便捷, 是一种不错的供水方式。

3 结语

城市二次供水污染严重问题主要出在管理这一环节上, 因此加强对于二次供水的监督管理能够有效地解决供水水质差的问题。不仅如此还应完善供水设施, 从根本上保障二次供水水质安全。

参考文献

[1]高和气.城市供水管网水质问题[J].净水技术, 2005 (3) .

[2]张国祥.二次供水运行管理与水质保障[J].供水系统, 2001 (2) .

城市二次供水管理模式初探 篇9

关键词：二次供水,管理模式,小区

进入新时期,伴随着社会经济的快速发展,我国的城市建设也取得了极大的发展。现代城市的发展,也使得更多高层建筑项目的数量越来越多。为了满足城市居民的供水需求,加强城市二次供水管理显得十分重要。但是,从目前我国城市二次供水管理的现状来看,二次供水缺乏完善、统一的管理模式,且存在不同城市二次供水管理水平参差不齐的现象。在一些偏远地区的小城市,城市二次供水管理在一些基础管理上都存在比较严重的漏洞和缺陷,例如一些城市小区没有对水箱、水池等进行定期的消毒管理,缺乏对城市二次供水加压设备的定期维修、养护等,最终使得二次供水的水压不能达标,同时也影响了二次供水的质量安全。如何规范城市二次供水管理,稳定二次供水的质量和水压,保证城市居民的用水需求,成为当前社会持续关注的重要课题,而加强城市二次供水管理模式的探讨也具有比较大的社会意义。

1 城市二次供水管理的现状

目前,我国城市二次供水主要采用直接增压、变频调速、水泵与水箱联合等方式。它们各自的优缺点都比较明显,而在经过多年的实际运用之后,可以说,目前我国的城市二次供水的技术、方法等都比较稳定了,各城市小区都可以根据其建设状况选择相应的二次供水的技术手段。但是,目前我国城市二次供水管理存在的问题是比较突出的,尤其是城市二次供水管理模式的应用显得十分混乱。由于各个地区、城市建设规模、发展状况的不同,使得我国在城市二次供水管理模式方面缺乏相应的规范和标准。目前,我国一些城市成立了专门的城市二次供水管理公司来负责二次供水的设施管理,但是也仅仅集中在一小部分经济比较发达的地区的城市。

2 城市二次供水管理模式的发展及其优缺点

城市二次供水管理主要包括工程建设和实际运行这两个阶段。在工程建设和实际运行阶段,二次供水管理模式的优缺点主要表现在这几个方面:

2.1 工程建设阶段可选择的二次供水建设管理模式

工程建设单位的选择直接关系到城市二次供水设施质量以及供水质量安全等内容。因此,加强对二次供水建设单位以及供水设施供应单位的选择显得至关重要。加强对工程建设阶段二次供水管理模式的选择,应该重点考虑这样两种方式:一.由工程的投资方来进行选择,二次供水单位根据工程建设单位的实际需求,对二次供水的设备、材料以及建设单位的资格进行审核。这种二次供水建设管理模式的选择则责任划分方面比较清晰,但是诸多的监督、监管人员的派遣也增加了二次供水管理的建设成本。二.由业主委托供水企业来负责二次供水建设管理的相关事物,二次供水建设管理的相关事物由业主出资,委托相关建设单位来进行建设。这种管理模式是二次供水建设管理的质量能够得到有效保障,业主与供水企业在二次供水管理方面的责任也比较明确。但是,由于是业主出资,使得在二次供水建设过程中会出现业主与建设单位在材料购买、施工费用等方面存在争议,进而使得工程建设的周期拖长。

2.2 实际运行阶段可选择的二次供水运行管理模式

在实际运行阶段,城市二次供水的运行管理模式主要包括这样两个模式选择:一.由供水企业实行统一化的管理。这种管理模式主要是由于供水企业具有一定的专业性,它能够对二次供水管理的环节进行简化,使供水管理的责任得到明确,有利于供水质量的保证。供水企业对二次供水的作业体制进行一定的调整之后,使得二次供水管理质量得到了通过企业内部考核的方式来进行保障的改善。而城市二次供水管理工作也能够根据供水企业的日常工作管理标准来执行,使得小区居民能够得到标准化的供水服务。

但是,由供水企业负责二次供水运行管理,也难免存在一些问题。二次供水的产权移交的法律责任存在一定的争议。此外,由于城市建设速度的加快,政府以及供水企业往往需要承担比较多的供水负担,在城市二次供水设施的更新换代以及运行系统的维修养护等方面的支出无疑是十分巨大的。目前,从我国上海、广州、天津等地的对这种二次供水管理模式的实施状况来看,往往存在二次供水企业存在比较大的经济压力,而导致城市二次供水管理效率不高。同时,由供水企业完全垄断城市二次供水管理的事物,也不符合现今的市场化发展趋势。二.由业主与供水企业进行联合管理模式。这种管理模式是由业主来负责小区二次供水运行以及维修养护等方面的费用,由供水企业负责管理从市政管网供水至终端用户除二次加压泵房外的管道及管道上的水表、管件的检测、维护保养和更换等。这种管理模式能够使二次供水管理的责任得到清楚的划分,同时也能够对水价进行有效的控制,保证供水质量。但是,这种模式对二次供水管理水平的要求比较高,需要加强相关部门、人员的专业培训。

3 完善城市二次供水管理模式的对策

3.1 加强对城市二次供水的组织管理

加强城市二次供水管理模式的改革,必须加强政府部门的重视,成立专门的城市二次供水管理改革领导小组,由社会改革、城市发展、二次供水管理等部门的专家组成专家领导小组,共同针对二次供水管理存在的问题进行专门的研究。由于我国城市二次供水管理问题比较多,尤其是在二次供水管理体制方面的问题是比较突出的。建立一个强有力的领导小组,加强对城市二次供水管理问题的重视,是推动城市二次供水管理不断发展的重要基础。

3.2 加强城市二次供水管理制度的建立

根据国务院颁布的《物业管理条例》、《城市供水管理办法》以及《物权法》等相关法律法规的规定,对城市二次供水管理的制度进行有效明确,对原有的城市二次供水以及新建的二次供水管理的方式、方法进行改善,加强对城市二次供水管理方式、建设主体以及相关资金来源等进行规范和完善,为城市二次供水管理模式的运行提供有效的制度保障是十分必要的。

3.3 加强人们对二次供水管理重要性的认识

积极采取多种方式来宣传加强城市二次供水管理对人们日常生活的重要意义。对广大用户深入宣传贯彻《生活饮用水卫生监督管理办法》,努力提高广大群众的卫生意识。尽管从水厂到供水主干管的自来水都能达到国家规定的卫生标准,但从楼前总表到户内的供水管线和设施,有的因建筑时间较长且管线材质不达标;有的管线老化锈蚀,都极易造成水污染。这需引起政府以及相关部门和用户的重视,采取措施加以解决。

参考文献

[1]郭维剑.城市二次供水设施管理探析[J].理财.2012(06).

[2]胡晓园.二次供水管理模式初探[J].城镇供水.2010(02).

二次供水设施 篇10

一、相关机构管理状况

市政现行的供水管理体制是计划经济时期建立的, 即供水单位负责水厂、路面管线的设施和水质。二次供水使用单位负责从管网引入后设施的维护和管理。由于二次供水没有纳入城市基础设施建设的范畴, 始终是供水单位和产权单位自我建设、自我完善。特别是近几年物业小区不断增加, 供水管理模式呈多样化, 这一问题更加显得突出。

1. 应当引起重视和需要解决的问题

是:行政规章明确规定城市供水主管部门负责本行政区域内的城市供水水质监督管理工作。由于市供水部门 (市自来水总公司) 与市政委 (市政委管网处下设机构:二次供水管理办公室) 同属一个大的行业部门, 而在具体职能划分上则分属两个部门, 因此在管、供职责上出现严重不协调的问题, 导致管理职能置后和部门监管缺位的问题。其具体表现在:

(1) 由于自来水总公司属于企业性质, 按照企业编制规程, “申请用水流程”受理用户报装业务, 而在受理接水、通水报装中没能将市政委二次供水行政审核程序纳入申报前置范围。

(2) 市二次供水管理办公室属于市政管理委员会管网处下设机构, 职能上行使国家行政法规、规章所赋予的行政管理权, 在人员编制上则大多来自市自来水总公司, 由于行业内部职能划分不尽合理, 导致二次供水行业管理缺少强制手段, 力度相对弱化。极大地降低了行业管理的社会影响力。

2. 卫生监督部门目前执法依据仍然

是1997年1月1日施行的建设部、卫生部令第”号《生活饮用水卫生监督管理办法》 (属国务院部门规章) , 卫生部法监司以卫法监食便函[2002]141号文件征求对《生活饮用水二次供水卫生规范》 (征求意见稿) 的意见, 其规范至今未发出, 由于上述行政规章或规范性文件操作性差、力度相对薄弱, 没能从根本上解决卫生许可管理前置的问题, 直接影响卫生监督执法工作的全面开展。

二、管理中存在的问题

1. 目前二次供水管理工作大多是以

清洗服务业务展开, 而其它行政管理和业务尚未到位, 与法律法规要求还存在较大差距。

2. 由于管理力度不够, 二次供水行

业设施硬件投入大多不足, 总体设施比较落后, 消毒装置使用率不足1%~2%, 基本还停留在人工投放消毒药物阶段, 而倒流防止器等其它专项器件更少有使用。其相当部分脱管户未列入统计之内。

据有关专业机构对某市二次供水进行检测, 由于无消毒设施的供水单位不能定期人工投放消毒药, 水质合格率不高。调查还发现:在被调查的102家单位中只有20%坚持消毒。

3. 由于卫生监管职能未理顺, 造成

底数不清, 各级卫生监督部门仅对全市已取得卫生许可证的公共场所、宾馆、饭店、机关、学校以及部分企事业单位的二次供水设施进行监督管理。其监管覆盖率不足50%。

三、改进建议

1. 建议加快城市专门立法的步伐,

以法律的形式对二次供水监督管理作出详细规定, 进一步明确监督管理部门的职责和落实措施, 增加可操作性和强制力。

2. 建议各级主管机关应积极进行部

门会商和职能协调, 理顺职责, 切实履行部门职责。防止因职能不顺而出现被动管理状态, 以减小事后管理的行政成本。

3. 建议政府主管部门应研究将二次

供水纳入城市基础设施建设的总体规划, 会同相关部门有计划、有重点地逐年改造不达标的二次供水设施。将二次供水的运行、管理成本费用纳入水费或单独设立的收费项目, 使二次供水纳入良性运行轨道, 促进健康发展。

某小区二次供水水箱污染事件调查 篇11

关键词：水,污染,二次供水

随着经济的发展, 居民小区的高层建筑越来越多, 二次供水设施的使用也越来越普遍, 已成为城市供水的重要形式。相比直接来自水厂的供水而言, 二次供水的水质更容易被污染, 安全性一直受到市民的广泛关注。造成二次供水污染的原因有很多, 即与水质本身的性质有关, 又与同水接触的截面性质有关, 也与许多外界条件相关, 主要包括:储水设施的设计容积不合理;相关设计的施工及结构布局不合理;储水设施的位置选择不合适;二次供水设施的管理不善。本次污染事件则是由于在二次供水地下泵房中的消防管道进行油漆施工, 同时泵房中空气不流通, 导致二次供水受到污染。

1 材料与方法

1.1 事件经过

2014年11月19日, 杨浦区某小区居民在用水时发现水质有类似油漆的异味。接报后, 杨浦区卫生和计划生育委员会的监督员立即与自来水公司相关人员取得联系, 确认该小区所在水厂, 出厂水水质并无异常现象。监督人员紧急赶往事发小区进行现场勘查, 确认该小区二次供水确实存在油漆异味。同时发现该小区二次供水水箱所在的地下泵房的消防管道刚进行过油漆作业, 房间中油漆味极其刺鼻。当即建议小区物业向业主提供未污染的净水, 以满足小区居民的日常生活需要, 同时对二次供水水箱进行排空作业, 并对污染的地下水泵房立即通气、排气, 用活性炭进行吸附降低空气中的苯系物浓度。采集相关水样进行实验室分析, 结果显示其二次供水水箱及居民家中二次供水水样均有异味, 并能检出甲苯, 二甲苯等苯系物。经过以上一系列处理, 两天后, 水质检测结果全部合格, 同意物业对该小区恢复供水。

1.2 现场调查

经现场勘查发现, 某小区二次供水水箱所在的地下泵房中有1个水箱, 水箱有两个透气孔及生活泵2台消防泵2台。泵房中没有安装专门的通风设施, 地下泵房到地面的通道狭小。其泵房中的消防管道于11月17日开始进行油漆作业, 油漆作业使用的是飞虎优质调和漆, 闪电虎高级醇酸漆, 香蕉水 (乙酸异戊酯) 作为油漆稀释剂。监督人员抵达时, 泵房中油漆昧仍十分强烈 (调查询问时得知, 进行油漆作业的几名物业人员已出现头晕等症状) 。同时, 现场监督人员在离二次供水水箱泵房近端和远端选择两户使用二次供水的 (三楼以上) 居民家中也确认了水中确实存在类似油漆的异味。

1.3 采样分析

现场采集了水箱进口水、水箱内储存水、水箱近端及远端两户居民家中二次供水及物业办公区直接来自水厂的直供水, 共计5份水样, 检测项目为p H、肉眼可见物、浑浊度、总氯、色度、臭和味、苯、甲苯、二甲苯、挥发酚类等10项指标。

1.4 评价方法

水样检测结果根据《生活饮用水卫生标准》 (GB 5749-2006) 进行评价。

2 结果

检测结果显示, 水箱内储存水、近端和远端居民家中二次供水, 均有明显异味。虽然检出的甲苯、二甲苯含量并未超过《生活饮用水卫生标准》 (GB 5749-2006) 中的标准值, 但通常监测中, 这几种物质含量都应低于检测限, 难以检测到。检测结果说明, 该小区二次供水受到了微量苯系物污染。水箱内储存水的浑浊度接近最高限值, 病原微生物、有机物和重金属离子均可粘附在悬浮颗粒上。

3 讨论

3.1 污染源判断

在此次二次供水污染事件的调查中, 监督人员首先对小区内自来水水质进行现场感官检测, 发现小区居民家中二次供水水质出现类似油漆味的异味。同时, 小区二次供水水箱所在泵房里的消防管道油漆作业后, 油漆味浓重, 即使加设了排风扇进行通风作业后, 仍有较重的油漆味。由于水箱有透气孔同水泵房中空气进行交换, 初步判断这是一起由于泵房里的消防管道油漆作业引起的二次供水污染事件。该小区自来水水质检测结果显示, 水箱储存水、近端和远端居民家二次供水中均检出甲苯、二甲苯等苯系物, 虽浓度并未超过标准值要求, 但由于苯系物有特殊气味, 易被人察觉。日常生活中, 饮用水的异味虽不能直接导致对人体健康的影响, 但可以表明该饮用水已受到污染, 是一种不安全的信号。在确定水质安全之前, 建议停止饮用。

3.2 现场应急处理

由于污染来源于泵房内的消防管道油漆作业, 虽然检出其中的苯系物含量不高, 但为确保小区居民的健康, 建议小区物业: (1) 向小区居民提供未污染的净水, 确保居民的饮用水安全; (2) 加大地下泵房的排风力度, 并采取活性炭包吸附的方式尽快消除泵房中的油漆味, 防止今后再次污染供水水箱; (3) 对水箱及小区二次供水管网进行排空, 并进行相应清洗消毒, 以确保今后正常供水; (4) 清洗完成后, 再次进行水质检测, 确保供水之前水质安全; (5) 在今后的使用过程中, 加大水箱清洗的频次并缩短水箱内水质流通的周期, 以确保水箱内水质安全。

3.3 处理结果

经过两天两夜泵房排风及活性炭吸附, 水泵房中油漆味明显下降。在水箱排空和清洗作业后, 水箱重新注水, 并由多户居民家排放水管内滞留水后进行两次水质检测, 确认该小区水箱内储存水、近端及远端两户居民家中二次供水均达到《生活饮用水卫生标准》 (GB 5749-2006) 的要求后, 同意该小区恢复正常供水。

4 加强对物业的监管

调查期间物业公司向本机关提供了水箱清洗卡及相关清洗消毒记录, 提供了二次供水设施清洗消毒单位备案证明、清洗水箱人员健康合格证、书面卫生管理制度等, 同时查出该物业公司2014年下半年未对二次供水水质进行检测。物业公司的上述行为违反了《上海市生活饮用水卫生监督管理办法》第七条第 (三) 项、第十九条第一款的规定, 依据《上海市生活饮用水卫生监督管理办法》第四十二条第 (一) 项、第五十条第二款第 (一) 项的规定, 责令2014年11月28日之前改正上述违法行为, 并建议作出下列行政处罚:

(1) 未履行每季度的二次供水水质检测义务:罚款人民币壹仟元整。

(2) 未按照规定对供水设备、设施采取相应的卫生防护和安全防范措施:罚款人民币贰仟元整。

本机关将加强对二次供水的监督检查力度, 并联合房地局、居委会、业委会等有关部门共同督促物业做好二次供水工作。

参考文献

[1]GB5749-2006中华人民共和国卫生部, 中国国家标准化管理委员会.生活饮用水卫生标准[S].北京:中国标准出版社, 2007.