供水行业（共9篇）
供水行业 篇1
上蔡县位于河南省东南部、驻马店市东北部, 东靠项城, 西连西平、遂平, 南接汝南、平舆, 北临商水、郾城。东西长60公里, 南北宽35公里, 总面积1529平方公里, 总耕地面积154.5万亩。全县共辖24个乡 (镇) , 四个办事处, 459个村委会, 1551个自然村, 总人口139.89万人, 其中农业人口129.81万人, 是一个以种植业为主的农业大县。
我县不安全饮水区涉及全县24个乡 (镇) 、办事处, 468个行政村, 1148个自然村, 不安全饮水总人口82.69万人, 其中:苦咸水59.83万人, 污染严重的地下水22.86万人。2004年前全县共有集中供水工程93处, 解决农村饮水困难11.79万人, 我县在2005年至2013年农村饮水安全工程中共建农村饮水安全工程53处, 全县已解决农村饮水困难55.35万人。针对农村饮水工程重建轻管的现象, 我县自2007年以来将, 16处农村集中供水厂交付乡镇供水公司统一管理。上蔡县乡镇供水公司成立于1994年, 是我省较早成立的专门以乡镇为主的供水企业。是从事水利工程建设及水暖电安装的设计施工单位, 具有建设部颁发的《建筑业企业资质证书》。公司技术力量雄厚, 设备仪器装备精良, 拥有专业技术施工队伍及设计、施工、计算机、经营管理、咨询服务等专业人才。几年来, 供水公司针对我县的农村饮水安全工程的特点, 改革创新管理体制, 转变经营模式, 在管理上取得了一定的成效, 现将经验和体会汇报如下:
1 强化农村水厂规模化建设, 加强规范化管理
2005年以前, 针对农村广大群众饮水困难的实际, 上蔡县多方筹措资金, 共兴建农村供水站100多座。但在随后几年内, 全县大部分农村供水站相继关停, 截至2005年底, 全县仍在勉强维持运行的农村供水站不足一半。深入分析原因, 主要有两点。一是受当初人们的认识水平和宏观环境的制约, 仅仅把农村供水站作为一项福利事业来办。同时, 在管理上, 工程建成后交给受益村委管理, 他们大都没有供水管理经验, 运行和管理机制不合理。二是从企业经营成本控制的角度分析, 农村供水站供水规模小, 日供水能力低, 达不到盈利标准, 甚至出现收交的水费还没有电费多, 导致供水站负债经营, 多数供水站最终倒闭。近年来, 我县认真汲取过去农村供水站倒闭的教训, 充分利用和整合现有资源, 打破“一村一站”格局。在农民居住相对集中的中心地带, 按规模效益要求, 新建一批适度规模水厂, 对周边辐射的行政村进行集中供水。对建成的集中供水厂实行全县统一管理, 改变以前管理模式, 进行科学化、规范化管理。
2 明确管理权限, 完善管理体系
为保证农村安全饮水工程更好地发挥效益, 认真做好国有资产保护工作。工程建成后, 县水行政主管部门明确了项目管理单位, 将水厂的经营权、管理权交付上蔡县乡镇供水公司统一管理, 对责、权、利做了明确划分, 明确其市场主体地位, 实行企业自我管理、自主经营、自负盈亏、自我发展, 强化风险意识、效益意识, 有效地增强了水厂的发展活力。
公司以2007年首批建立的蔡沟水厂为试点, 积极探索“公司+协会+户管”饮水安全工程运行模式, 切实加强工程建后管理。采取“公司主管、协会监管、用户参与、以站养站”的工作模式, 建立用水户协会, 做到了“三有”、“三落实”, 保障了供水安全和工程可持续发展。
“三有”:有机构———成立以供水公司为主的管理组织, 作为工程的管理主体;由用户代表、受益村组干部组成的用水户协会, 参与监督管理。
有规章———制定了工程运行管理制度、财务制度、设备操作规程、制水操作规程、设备维修养护制度、水费计收管理制度、人员考核制度等内部管理制度。
有效益———完善的管理机制, 确保水厂有经济效益。
“三落实”:一是, 人员落实。各供水厂设厂长、会计、抄表收费员、管道维修员等。
二是, 经费落实。在水费形成机制上, 由公司、协会组织用水户在结合水电价格、人员工资、维修等费用的前提下, 讨论确定水价。水费收入的实价作为电费、日常维修费、人员工资及其它开支, 保证了水厂的正常运转。
在水费收缴上, 公司采取统一水价、统一收费标准。供水厂每月向公司交纳收徼的水费、财务报表。公司根据各水厂的收支情况进行单独核算。对盈利较好的水厂, 拿出利润的10%进行奖励。
三是, 责任落实。管理组织充分发挥主管作用, 定期研究, 本着对人民负责的态度, 对管理人员责任进行明确;用水户协会对管理人员的服务质量、服务态度、敬业精神和安全意识实施有效监督。水厂公开供水热线电话, 对群众反映的问题及时派人员进行维修, 并对每次的报修情况做好日常记录。对新安装户, 采取先申请、再审批、后安装的程序, 严禁私接、偷接;针对偷水现象, 采取定期巡查、水政监察及举报有奖的方式, 发动群众互相监督, 有效地控制了偷水现象, 大大降低了供水成本。
以蔡沟水厂为例, 采取以上管理模式, 目前已发展7处农村供水厂由乡镇供水公司统一管理, 供水秩序井然, 连续三年盈利, 取得了良好的经济效益。年终兑现盈利奖, 员工得到了实惠, 看到了希望, 更增加了干劲, 充分调动了职工的积极性, 积极为农村供水事业的发展贡献力量。
3 完善设施, 强化技术培训
全县新建水厂都具备净水、供水、消毒、化验、远程监测等五大功能。新入户设施都具备方便管理功能即“一个水表池、一块防滴漏水表、一个阀门”, 为方便抄表, 入户水表和阀门一律安装在户外, 既有效地防止了盗水, 又降低了管理负担, 并确保了水费的回收率。
在人员技术培训上, 采取“走出去、请进来”的方式, 定期或不定期组织开展业务培训。每年将单位内部的管理人员送出去, 与其他省市的同行进行业务学习和交流, 提高能力, 开阔视野。2009年已派出两批工作人员赴南京进行定向开挖学习培训。请北京有关专家来水厂进行自动化控制管理技术培训。同时, 每年定期对从事农村供水管理和经营的人员进行技术培训, 相互交流工作经验。
4 坚持科学发展, 推进农村供水管理现代化信息化
充分利用现代信息技术, 完善信息的采集、传输、存储、处理和服务, 是全面提升农村供水事业效率和效能的重要措施。
高度重视农村供水管理现代化建设。为适应水利现代化的新要求, 实现农村供水工程基础信息、建设信息、管理信息、服务信息的实时传输和共享, 促进农村饮水安全项目规范管理和科学决策, 始终坚持把农村供水管理现代化、信息化建设放在重要位置, 与农村饮水安全项目建设同规划、同设计、同建设、同管理、同受益。
全方位推进农村供水管理信息化建设。一是, 购置了高端PC机, 并按要求安装了操作平台, 建立了农村供水工程管理网络。二是, 与北京有关单位合作, 在蔡沟水厂进行试点, 安装了水厂自动化控制管理系统、水费收缴系统及厂区安全视频监控设施。对水质、水量、水压、厂区安全实行实时在线监测, 达到了可视、可控、可调、远传的现代化的管理水平。把用水户档案录入计算机, 在计算机上可以对数据进行备份、查询, 逐步实行各供水厂定点、定时、主动到指定地点交费, 改变上门收费方式。水厂内部安装有视频监控系统, 通过监控系统对水厂内部及周边环境进行安全监控, 并可保存录像, 以保证水厂运行安全, 使饮水安全工程更安全。这项工程的实施, 不仅引领着农村供水管理的发展方向, 也成了我县农村饮水安全工程又一大亮点。
蔡沟水厂作为新管理模式的试点, 已取得了较好的社会效益, 实践证明, 其管理体制是有效可行的。目前, 蔡沟水厂管理模式已在我县集中供水厂普遍推广应用, 在今后的管理中要不断地完善体制, 不断地更新理念, 力争把我县的农村供水事业做得更好。
农村饮水安全事业使命光荣, 任重道远。我们将坚持以人为本, 以科学发展观为指导, 认真学习兄弟单位经验, 力争早日实现村村通自来水, 早日实现城乡供水一体化, 早日让全县人民饮上安全水。
供水行业 篇2
中国城镇供水排水协会
5月12日汶川特大地震灾害给四川省城镇供水设施造成了重大损失，都江堰、北川、什邡、绵竹、汶川等21个重灾县市的水厂震损、管网断裂，造成城区大面积停水，有的市县震后管网漏损率高达80％以上，灾区居民及救援部队面临严重的饮水困难。在党中央、国务院和各级党委、政府的领导下，在全国各地的大力支援下，各地同行与四川省供排水战线的广大干部职工同心同德，顽强奋战，共同取得了抗震救灾的阶段性胜利，谱写了在共产党领导下，中国水行业在巨大自然灾害面前团结奋斗的新篇章。
一、基本情况
1、紧急行动，确保供水。
为保障抗震救灾工作的顺利进行，四川省水协在省委、省政府和省建设厅的领导下,把恢复城镇供水，确保灾区居民和救援队伍的饮水安全放在首要位臵，采取了一系列应急措施，为国家和四川省抗震救灾指挥部的正确决策发挥了行业协会作的重要作用：一是加大抢修供水设施工作力度，尽快恢复城镇供水，对失去抢修、维修条件的安装临时供水设施，对无法安装供水设施的调动消防车和水车送水；二是加强饮用水水源水质监测，制定了原水可能污染的多种应急处理方案，加大混凝剂和消毒剂的投加量，确保饮用水水质符合国家标准；三是为解决灾区饮用水安全问题，省水协及时向住房和城乡建设部和中国水协请求紧急支援消毒药片；四是组织省内灾情较轻的城市组建了7支抗震救灾应急供水抢修队，配合省外队伍，共同组织抢修，恢复灾区供水。
成都水司在灾后将关注点放在了原水安全上。大灾后的水源安全如得不到保证，直接影响广大居民和救援人员的安全和抗震救灾的顺利进 行。成都水司争分夺秒，组织人员做好相应的准备措施和应急手段，紧急调整提高出厂水余氯指标，加强对原水的巡视，增加频次，延长巡视距离。各个水厂从以前的每周巡视原水变为每日巡视，并且从水源保护区上游2000米的范围延长到了15公里，每个水厂都在取水口设臵了监测点，并且有一系列先进的在线仪表24小时不间断的提供水质数据。成都水司还配备了活性炭、高锰酸钾、碱液、次氯酸钠等应急水处理药剂，应对地震后可能出现的水质恶化，做到了有备无患。
绵阳水务集团全体干部职工发扬无私奉献的精神，克服困难，团结协作，在大灾后两个小时便紧急恢复3000立方米/每小时的供水，尽最大能力满足市民最基本的生活用水需要。在全力恢复城市供水的同时，绵阳水务集团还组织供水抢修人员和送水车，支援重灾区北川县沿线受灾群众，又为绵阳城区受灾群众救护中心紧急安装临时供水设施，保证了受灾群众临时生活用水的需要。绵阳水务集团还主动接纳安臵北川、平武等灾区自来水公司职工及其家属，积极组织员工为受灾群众捐钱献物，共度难关。
绵竹市距汶川县24公里，是重灾区，受地震影响，全市47公里的供水主管网80％受到不同程度的损坏，其中26公里水泥管和8公里灰口铸铁管损失较重。为保障安全供水，绵竹供排水总公司在人口聚集地区临时接通1600米管道，安装180个水龙头，打开80个左右的消火栓临时供水，再加上各地支援的送水车20多台，基本保障了市民和各地救援人员的用水。
在四川省供水企业的积极自救下，在全国各城市供水检漏抢修突击队伍的帮助下，灾区城市恢复供水的情况取得了显著效果。全省地震重灾区除北川县外，20个城镇的供水已基本得到保障。6市14县恢复主城区供水达85%以上，以最有效的方式和最快的速度保证了灾区广大军民的用水。
目前，灾区的供水企业不计成本，确保城市供水水质符合国家生活饮用水标准，保证供水安全，无偿提供灾民用水，环境用水，为保证灾区稳定做出了重要贡献。灾区供水企业的职工不顾家庭的安危，冒着余 震的威胁，冒着失去亲人的痛苦，始终坚守岗位，夜以继日地抢修管道和损毁的设备，安装临时供水管道和临时供水点。在领不到工资的情况下，还去安臵投奔而来的同行。他们舍小家，保大家，无私奉献的崇高精神，展现了中华民族大灾有大爱的博大胸怀。
2、紧急动员 组织抢修
中国水协从5月17日开始，以水协秘字„2008‟15号、16号、17号连续三个文件，紧急通知济南、郑州、绍兴、北京和上海、浙江等地供水企业和行业协会，对口支援四川灾区的德阳、绵竹、都江堰、绵阳和江油、大邑等县市，执行供水管网检漏和抢修任务，时间暂定两周，5月20日启程，并明确要求自带相关的检漏和抢修设备及所有必需的生活用品及药品，要求支援单位做好出发前的思想动员工作，抢修队伍在路途和救援现场务必注意安全。
济南水司、北京市自来水集团仅用半天时间，郑州水司、上海水协也只用一天，就做好了出发前的一切准备工作。5月18日下午，济南刘衍波副总经理一行20人以最快的速度赶赴灾区。5月19日，郑州水司张可欣副总经理、上海水协陈正兴会长、岑国相秘书长，北京市自来水集团客户服务中心副主任方波分别率队赶赴灾区。20日, 绍兴市水务集团有限公司也赶赴灾区。
在这次组织管网检漏和应急抢修队伍的过程中，出现了许多感人的事迹。地方水协和一些水司纷纷致电中国水协，请战的电话不断，职工踊跃报名，都表明已作好一切准备，随时听候命令，奔赴灾区。平顶山水司主动提出与郑州水司并为一队，重庆、大连、武汉也主动参战。江西南昌水司以志愿者身份给灾区送去10万瓶纯净水，并帮助灾区抢修供水设施。
5月22日，根据四川省水协的要求，震中汶川和重灾区什邡道路已通，要求派队伍，中国水协即请沈阳、南京、扬州队伍马上出发。南京、扬州队伍乘飞机及时到达，但设备仪器困在铁路抗震救灾的专列上，设备一到马上投入了紧张的检漏和抢修工作中。沈阳组成“抗震救灾铁军”深入汶川重灾区执行应急抢修任务。由于余震道路受阻，他们服从命令，暂驻大邑，进行检漏抢修，汶川道路一通，即刻开赴震中汶川。
在这次支援抗震救灾的过程中，涌现了一大批英雄模范人物和大量先进事迹，水行业的同志们用血汗和忠诚在四川大地上谱写了一曲不怕牺牲、顽强拼搏的时代赞歌，体现了“一方有难、八方支援”的奉献精神和高尚的爱国主义情操。
北京自来水集团在地震发生后，紧急号召所属各单位组织进行捐款，共募集资金427176元。同时又紧急调拨30万枚饮用水消毒药片，捐献给四川，用于灾区紧急用水消毒。援助灾区的这批消毒药品是北京自来水集团为应对突发事件的储备，是突发供水事故的保障物资。按照饮用水的投加剂量计算，30万枚药片可以消毒水量为15000立方米，以每人一天3升用水量计算，能够对150余万人3天的用水量进行消毒。接到中国水协下达的检漏抢险通知后，集团立即组织了由方伟等五名管网检漏和应急抢修业务骨干组成的小分队，备齐了相关物资。19日上午，集团党委书记、董事长崔君乐，总经理徐维浩，副总经理刘锁祥，董事会秘书王佩玲等领导前往供水分公司为小分队送行。集团领导指出，抢险小分队是集团七千职工的优秀代表，希望大家以高度的责任感和光荣的使命感，发挥专业优势，完成好此次任务，带去集团全体职工和首都人民对灾区的深情厚谊。大家到达后要抓紧开展工作，配合当地水司抢修管线，恢复供水。集团领导嘱咐小分队的同志们要注意自身安全，在完成救灾抢修任务的同时，尽可能地安排好生活，集团将给予全力的支持。北京的小分队于19日到达四川省大邑。先后在大邑、雅安两县工作11天，共巡查管线77公里，监听各种设备井662个，查出管线漏水119处。他们忘我敬业、卓有成效的工作，得到了当地同行和群众的好评。
上海水协会长、秘书长亲自率供水驰援救灾队于5月19日抵达绵阳。顾不得休息，就与当地水司研究检漏方案，分别为江油、绵阳、安县和安县的安昌镇、游仙、长虹基地、三台县、梓潼进行管道检漏。截止5月27日，巡检供水管网168.1公里，检出漏点102个，经抢修基本恢复了正常供水。队长徐新旋同志，爱人在队伍出发前几天患大病住院开刀，但他以救灾为重，隐瞒真相，毫不犹豫的随队出发，直到公司领导上门 慰问方才知道。徐新旋同志还为绵阳水务集团讲解传授巡检、听漏、仪器设备的使用等方面知识，进行传、帮、带。最值得敬重的是上海供水协会会长陈正兴，不顾72岁高龄，亲赴抗震救灾一线，与队员们一起打地铺，睡帐篷，每天坚持在第一线指挥协调抢修工作。5月23日，陈会长驱车前往江油市，了解江油地震后的供水状况及志愿队员现场检漏情况，并对大家的工作给予技术指导。直至凌晨三点才返回驻地。陈会长在每天繁忙的工作中总是抽出一点时间走近受灾的北川供水行业家属安臵点的帐篷内，开导在地震中失去亲人以及从废墟中被救出的孩子，鼓励他们克服困难，努力学习，树立远大理想，学好本领，建设好自己的家园，不辜负全国人民对灾区少年儿童的关怀。老领导以身示范、亲临一线，极大的鼓舞了队员们的斗志。
郑州水司20日到达绵竹市。随即开展对当地供水管网的测漏和抢修工作，并为灾区铺设临时供水管道和安装临时饮水点。为加快临时供水工程进度，河南水协又先后派出了安阳、中原油田和开封水司参加绵竹市的供水抢修工作。5月26日，郑州水司给抢险队送去了后续供给和施工设备，同时又增派了设计人员，为四支供水抢修队伍绘制了详实的施工图和竣工图。郑州水司测漏人员手把手的指导绵竹水司有关人员学习操作新测漏仪。完成检漏和抢修任务后，郑州供水抢险突击队积极地与绵竹市供排水总公司联系，开展了一次为期两天的检漏业务知识培训。在检测现场手把手地培训仪器设备的实际操作，着重对设备的性能、设备的操作规程、注意事项及保养和维护等方面进行了细致的讲解。之后，双方又以“供水管网漏水的特点及漏水检测的经验”为议题进行讨论和交流。平顶山水司20日刚到广元，就接到将发生6-7级余震的预报，抢修队员们发扬一不怕苦，二不怕死的精神，完成了在广元的检漏抢修任务后，又和省水协县镇委的代表长葛水司一起参加了广元水司对重灾区青川县的供水抢修工作。此时青川余震不断，但平顶山、长葛水司仍坚持工作。长葛水司将县镇委募集来的5万余元资金全部用于购臵供水施工设备材料，捐赠给青川水司。河南省水协在这次支援四川的救灾过程中发挥了积极的组织协调作用，派出6支队伍共计110人参加灾区管网 检漏和抢修，并建立了每晚例会制度，及时交流情况，查找不足，分析抢修工作中存在的困难和问题，安排下一步工作，并及时将情况上报有关单位，圆满完成了绵竹市供水检漏和抢修任务。截止6月2日，河南省共巡查管道106.3公里，检测漏点84处，修复主干道漏点9处，修复损坏消防栓13处，安装临时饮水点211个，敷设供水管道182343米，安装或更换阀门、三通等95处，用挖掘机平整可搭建2000个帐篷的场地，挖掘土方300立方米。
济南水业集团的队伍19日下午第一个赶到德阳灾区，并与德阳市自来水公司共同组成了技术咨询、安装抢险、管网探漏3个工作小组，迅速开始工作。截止5月27日，济南抗震救灾抢修队共完成安装大口径管道440余米；安装临时管道1170米，巡检管道180余公里，发现漏点81处，修复78处。在各方面的共同努力下，保证了德阳市供水设施的安全，使绵竹市、什邡市所属的23个乡镇恢复了临时供水，解决了灾区近三万人的用水问题。
绍兴市水务集团组建了12人的供水抢修突击队，于20日上午分乘两辆装载供水抢险设备和物资的抢修车，奔赴四川都江堰。队长由全国五一劳动奖章获得者徐海根担任，队员中有全国建设系统劳动模范沈刚等。经过五天五夜、昼夜兼程赶到的抢修突击队分成检漏、抢修、后勤3个小组，各司其职开展工作。队员们采用夜听漏日修理的工作方法，夜以继日连续作战，共发现漏点90处，关阀70余处，巡查各类管线200多公里，修复重要漏点12处，为民特别服务约20余次，恢复都江堰市离堆公园、都江堰景区、梧桐花园小区、幸福公园等灾民安臵点和各生活小区的正常通水，目前有人居住的生活小区已全部供上水。
武汉市水务集团23名供水抢修人员于5月19日早晨6时出发，奔赴四川都江堰市和彭州市。供水抢修队分为四个专业组，分别负责水厂生产运行与管理，管网维修、检修，漏水检测和水质检测。水务集团还专门调配了15吨PE管和30吨球墨铸铁管，以及3台热融机和供水设施抢修急需的配件共6卡车物资与抢修人员同行。他们每天巡查的管线都在20公里以上。查漏组在一个星期的时间里巡查完了彭州100多公里的 管线，并在DN800的大口径干管上查出了两处大漏点，圆满地完成了巡查任务，得到了彭州市民的称赞。
南京市自来水总公司和扬州自来水公司共同组成15人的江苏水协抗震抢修救援队，到什邡市落水镇协助检漏和抢修。洛水镇震后供水仅靠水泵直接抽井水打到临时管道供水，供水点极少，而震后该镇有一座救护能力较强的医疗站和药品储存、发放的枢纽站，救援人员和灾民集中，天气炎热，为解决供水问题，检漏抢修队伍携带价值上百万元的检漏抢修设备，配合洛水镇水厂增加安装7－10处临时供水点，安装口径110毫米至50毫米的 pvc临时管道15000米左右。现场施工条件很差，路面有很多碎砖和碎水泥预制板，距救援队施工点不到2米处就是危房，遇到较大余震，极有可能倒塌。检漏抢修队一边安排人员注意那些稍有震动就会坍塌的房屋，一边紧张地加快施工速度。完成落水镇的抢修任务后，救援队来到什邡市，又投入到紧张的管道抢修工作中。
辽宁水协成立了以中国水协副会长、辽宁水协会长、沈阳水司总经理张国祥为组长，大连、鞍山、抚顺、锦州等地自来水公司一把手为副组长的“支援灾区抢险救灾领导小组”，并制定了抢险救灾工作方案。辽宁省供水行业全力以赴为抗震救灾组织技术力量及物资和设备等，一旦中国水协有指令，将立即投入到抗震救灾工作之中。李振东会长和四川省水协决定让沈阳水务集团承担重灾区汶川的检漏和抢修工作。张国祥总经理每天与李振东会长通话，询问出发时间。集团公司在广大干部职工中作动员，组织管网测漏、设备和管网维修、水质处理等方面专家，并调集大量灾区急需的供水物资，随时待命。24日早八点，省建设厅厅长助理刘志宏、市总工会副主席邵敬联、团市委书记邢鹏等领导与总公司干部职工近百人，为第一批赴四川汶川灾区供水设施抢险队送行。出发后他们日夜兼程，直奔四川省汶川县。因余震不断、山体滑坡，通往汶川的道路不通，抢修队又接命令先去大邑县。早上七点，抢修队就开始了工作，每天工作到深夜，3天共巡线3.8公里，检查阀门井200余个，查出明漏7处，暗漏11处，每日减少漏水2000立方米。汶川的道路一通，抢修队又立即挺进汶川。队员们冒着余震后的山体滑波、泥石 流发生的危险，一路颠簸，两天后到达汶川。截止到6月2日，抢修队安装了4公里管道，查出漏点7处，更换2眼井的机电设备，维护维修阀门4个，编制化验室的重建方案，并协助审查灾民供水应急预案。在沈阳水务集团抢修队的帮助下，汶川恢复80%的供水。
各地的队伍在18天的供水抢修工作中，累计检出管网漏水点525处，修复漏点209处，巡检管道657.6公里，并为当地政府设臵的临时居民点安装供水管道38221米，新装居民饮水点419处，安装更换阀门27处及其他工作，为恢复灾区的供水及震后重建发挥了重要作用，受到了当地政府和广大群众及四川省建设厅、四川省城镇供水排水协会和有关部门的充分肯定和高度评价。
3、快速高效 组织援助
地震发生后，出差在外的中国水协会长李振东和常务副秘书长刘志琪立即用手机向四川省水协和成都、绵阳自来水发出慰问信，并立即赶回北京。李会长亲自指挥抗震救灾工作，刘志琪常务副秘书长领导秘书处具体办理有关工作。在震后短短的7天时间里，协会秘书处做了大量的组织协调工作，加班加点，不分昼夜工作，在政府和企业间，在灾区和全国供水同行间搭起了信息平台，架起了友谊的桥梁。在抗震救灾工作期间，中国水协重点做了以下工作：
1）地震发生后，李会长立即让协会设备委了解全国管道生产厂家现有的管材种类、库存量、口径和联系电话，并在协会网站上发布，一旦灾区需要，可立即和有关厂家联系。同时，为解决灾区的饮用水问题，了解目前国内生产的小型净水设备的货源、库存和生产状况。
2）协会副会长兼秘书长邵益生作为住房和城乡建设部和中国水协驻前方代表，一直在四川配合省建设厅、省水协抗震应急指挥部，组织协调重灾区城镇的应急供水、管网抢修和水质检测等工作。后期协会又增派丁五禾副秘书长前往灾区，协助协调和沟通救援工作中的有关问题。水协前方代表，冒着余震的危险深入灾区，了解灾情，代表中国水协慰问供水检漏和抢修人员，帮助解决工作和生活中的问题。
3）中国水协代表全国供水排水行业，向地震灾区的供排水同行发出 慰问电，向受灾的城市供排水企业及全体员工表示诚挚慰问，向在抗震救灾一线日夜奋战的同志们表示崇高敬意。并表示协会已紧急动员，做好在各方面支援灾区的准备，一旦灾区需要，协会将立即予以全力帮助。
4）根据四川省水协的请求，常务副秘书长刘志琪组织协会秘书处和生产厂家，两次累计向四川灾区运送80箱（102万片）饮用水消毒药片,共计2240公斤。并与住房和城乡建设部及国家民航总局协调，在主管部门的支持下，通过抗震救灾绿色通道，及时将消毒药片运送到灾区，为灾区的安全供水作出了应有的贡献。
5）下发9份紧急通知，组织管网应急检漏抢修队伍赴四川参加抗震救灾。协会15号文件下发的第二天，北京、上海、辽宁、山东、江苏、浙江、福建、广东、河南等十省、市水协，在最短的时间内共组织了27支检漏抢修队伍，仅河南省水协就组织了8支队伍集结待命。很多省市水协、供水企业纷纷向中国水协请战，表明已作好准备，随时听从中国水协安排，奔赴四川，协助抗震救灾。
6）中国水协先后组织上海、北京、重庆、山东、浙江、江苏、辽宁、江西等21个省（市）水协，共组成了49支城市供水管网检漏抢修队伍。北京、济南、郑州、沈阳、绍兴等城市的22支队伍奔赴四川地震的重灾区绵阳、德阳、雅安、广元、都江堰、大邑、江油、绵竹、青川、汶川、理县、茂县等县市。另有广东、山西、宁夏、河北、安徽等10个省市的27支救援队伍作为后备随时待命。各救援队伍到达指定地点后，不顾旅途疲劳，冒着余震的危险，立即投入到灾区供水的检漏和抢修工作。
7）利用网络和报纸，做好抗震救灾宣传工作。协会及时将各地的动态，抢修队员们的工作业绩，在协会的网站上和报纸上宣传。各地积极配合，如河南和上海水协，几乎每天都有材料，报道他们在四川的工作进展和感人事迹。
8）积极主动与住房和城乡建设部联系，多次书面及时将灾区情况报告给仇保兴副部长和有关司局，取得部领导对协会工作和对抗震救灾供水抢修工作的支持。
9）向全国总工会汇报供水行业在抗震救灾中所做的工作，得到了全 总的充分肯定，并向全总推荐了最后留在灾区的郑州市自来水公司、沈阳水务集团有限公司和绍兴水务集团有限公司三支队伍，作为全总的表彰单位，荣获了中华全国总工会表彰的“抗震救灾 重建家园„工人先锋号‟ ”荣誉称号。
10）组织协调会员单位欧泰华公司的捐赠。5月14日欧泰华公司就给灾区捐赠了5台大型水消毒设备，价值约100万元人民币，供灾区水厂饮用水消毒使用。
11）在中国水协的号召下，经过水协设备委的多方呼吁，广东联塑科技有限实业公司捐赠了价值300万元的PE管材，深圳思瑞曼精细化有限公司提供了两套价值100万元的二氧化氯发生器，浙江玉环净化集团捐赠了价值80万元的一体化净水设备，浙江中财管道股份有限公司捐赠价值50万元的管材，安徽铜都阀门有限公司捐赠价值17.5万元的阀门，武汉大禹阀门有限公司捐赠2万元的阀门，广东顾地塑胶有限公司、江西三川水表有限公司等设备材料厂商也表达了捐赠的意愿。
12）为了给灾区重建募集更多的设备和管材，5月28日，李会长到江苏江阴参加了“全国非金属管材选型与应用技术研讨会”，在会上介绍了四川灾区城市供水系统的受损情况，再次向净水设备和供水管材厂商发出募捐倡议。
13）5月29日，为落实国务院对口支援的统一部署，经四川省建设厅和省水协同意，协会明确对灾区城市供水的救援及灾后恢复重建工作，由全国各支援省市统一对口四川受援的市、县，中国水协不再直接派队伍。请各地做好已经在灾区的供水检漏抢修队伍与后续支援队伍的衔接，避免影响灾区的供水抢修和恢复重建工作。有关城市供水企业的管网检漏和抢修队伍，下一步支援灾区的工作服从所在省、市政府的统一安排。
二、几点体会
1、全国供水战线的广大干部职工和参加供水检漏抢修的人员，在此次抗震救灾过程中所表现出来的同心同德、团结奋斗、不怕牺牲、不怕困难、无私奉献和全心全意为人民服务的精神，将永远鼓舞全行业，并将永久的载入史册。
2、上海水协，郑州、绍兴、沈阳等城市的供水抢修队伍都成立了临时党支部，发挥了党组织在抗震救灾中的政治核心作用。在救灾抢修工作中，共产党员冲在一线，战斗在一线，关键时候站得出来，危险时候豁得出去，充分发挥了党员的先锋模范作用，增强了党组织的战斗力和凝聚力。河南省6支队伍中有28位同志在抗震救灾一线向党组织递交或再次递交了入党申请书，郑州、平顶山、长葛、安阳等水司共有28名队员被批准为中共预备党员。
3、中国水协在网站上开辟了抗震救灾专栏，图文并茂地报导各地抗震救灾情况。郑州日报、郑州晚报、东方今报、郑州人民广播电台派出记者随队采访，沈阳市也有2名记者随队采访，供水节水报也派记者到救灾现场。记者们进行了大篇幅、持续的、深度的报道，对于宣传团结一致、众志成城的抗震救灾精神，弘扬时代主旋律发挥了重要作用。
4、各城市的管网检漏抢修队伍中不少同志每天工作时间都在十五、六个小时以上，轻伤、小病不下火线，饿了吃方便面，困了睡帐篷，不顾余震的威胁，垃圾腐臭，蚊叮虫咬，满身泥水，满眼血丝，困难重重，危险重重，而他们没有退缩，没有怨言，依然战斗在一线，充分展示了在危难时刻，我们中国人的吃苦耐劳和勇于奉献的优良品德和高尚的民族精神。
三、几点建议
1、尽快开展应急评估和震害调查，为恢复重建奠定基础。受灾地区城市要尽快组织力量开展应急评估和震害情况调查，对受损害的供水排水，包括污水处理设施进行震害评估和鉴定，提出评估情况报告，为灾后恢复重建打好基础。要对这次应对地震灾害的能力及实际效果进行评估，总结经验和问题，进一步完善突发事件的应急预案。
2、做好灾后供水、排水、污水处理设施建设规划。
国务院抗震救灾总指挥部灾后重建规划组《国家汶川地震灾后重建规划工作方案》已经颁布，住房和城乡建设部及有关部门牵头指导和配合协调地方政府灾后恢复重建的城镇体系规划、农村建设规划、城乡住房建设规划三个专项规划的编制工作已经进行。作为城市生命线的供水、排水专项规划要抓紧编制，使恢复重建工作依据规划有序进行。
3、加强地下水资源管理，充分发挥城市公共供水设施能力。在恢复重建过程中，应严格按照国家有关规定，加强城市范围内地下水资源的管理，控制自备井的开采，充分发挥城市公共供水设施能力，合理、有效地利用水资源。供水规划中一定要充分考虑到城市新建项目的规模，保证用水需求，并合理落实供水设施建设资金，避免全部由供水企业和消费者承担。
4、做好灾区过渡安臵房的供水计量，并落实水费资金来源。各地援建灾区过渡安臵房的配套供水设施建设，应注意安装计量设施，在保证灾民基本用水的情况下，做到计量用水和节约用水，避免浪费。关于过渡期的水费问题，在无法向灾民收费的情况下，当地政府应当考虑给予供水企业适当补贴，保证供水设施的正常运转。
5、建立城市公共供水应急储备基金
当前，洪水、冰冻、地震灾害及水污染突发事件频繁发生，同时，应对突发事件需要大量资金投入，建议建立城市公共供水应急储备基金，来源可以从水价中加收，也可以来自各种捐赠等，并制定办法，加强管理，以备突发事件时的使用。
6、加强灾区水源保护及水质监测工作
灾区供水企业要配合环保、水利等部门做好城市集中式饮用水水源的监测。要加强对出厂水、管网水及龙头水的水质监测，重点加强对出厂水和管网末端水的余氯、浊度、细菌总数、总大肠菌数、耐热大肠菌群等指标的检测，根据水质情况，适当增加检测频率，切实保证供水水质安全。
在这次抗震救灾过程中，全国水行业的广大干部职工，用积极的行动，向灾区人民献上了最真挚的感情和最淳朴的爱心，谱写了一曲相互配合、众志成城、恢复供水、重建家园的动人乐章。地震给我们带来了灾难，但爱心却让民族精神得到了空前的凝聚和升华。
浅议地理信息在供水行业中的应用 篇3
【关键词】地理信息技术；供水行业；应用；必然选择
供水行业要想能够更好的为城市居民服务，原有的技术已经不能适应供水行业的发展，因此利用先进的地理信息技术是发展的必然选择。因为供水行业本身涉及的工作就很多而且很繁复，如果不能进行有效的管理很可能出现混乱，所以为了全面掌握供水行业的运行状况，将各系统运行的情况进行统一集成再管理，就减轻了很多工作量，又能掌控全局。接下来，笔者就地理信息在供水行业中的应用的相关问题做详细的阐述。
1.供水行业运用传统技术进行管理存在的问题
供水行业之所以选择地理信息技术来为供水行业服务，最主要的原因是原有技术经过多年的使用已经暴漏出很多弊端，这严重阻碍了供水行业的发展，因此选择更加先进的地理信息系统是发展的必然，那么原有传统技术存在哪些弊端呢？笔者总结如下：
首先，信息系统机制不够健全，这主要表现在，传统的信息管理技术虽然也能够达到安全生产的要求，但是对突发事故应急处理能力不强，在发生事故时，传统技术没有及时的反馈以致耽搁解决问题的时机，给整个供水行业都带来了不好的影响，再加之，信息系统中的很多资源和信息都需要可视化，这样才能充分掌握运营情况，才能切实保证发生问题及时处理；其次，系统的深度分析不够，很多的业务都需要信息系统进行深度的分析，才能更好的辅助供水行业发展，因为只有将各业务中的信息进行有效分析，深度挖掘，才能有效的指导供水行业进行资源配置，但是传统的信息技术无法达到对信息进行深入研究的要求；最后，因其信息化工具不够先进使得管理人员先进的管理思想无法实施，传统的信息技术因为不具备很多功能，这就不能将管理人员的管理思想充分地发挥出来，使得供水行业流失了很对人才。
2.地理信息在供水行业中的具体应用
上文中，我们已经知道供水行业中利用传统的信息技术存在很多的问题，已经不能促进供水行业的发展，因此地理信息在供水行业中才会得到广泛的应用，那么地理信息技术在供水行业中具体有哪些应用呢？笔者总结如下：
2.1基础地图环境支撑
基础地图是地理信息技术一项主要的功能，简单的说就是将业务应用和地图有效的结合起来，这主要体现在三个方面：展现层面的可视化地图、开发层面的基础软件和技术支持以及数据层面的空间数据支持。这三个层面直接将地理信息技术的基础地图功能发挥出来，这样通过可视化地图分析出来的数据，能够确保数据的储存结构合理有效，这样就提高了数据分析的效率和质量，而数据层面的空间数据地理实体的属性数据涉及的内容很多，主要有基本、扩展以及业务专用数据项。这些数据项都是从不同层面来对地理信息进行分析，从而获得比较准确的数据，以供供水行业参考。
2.2只需运用一张图
在基础地图环境的支持之下，供水行业的各部门和业务系统都需要共同使用一张图即可，这样可以利用统一的配图方案对其进行加工，加工之后的地图能够支持很多应用，比如最常见的移动终端，这就能够实现系统联动，为管理人员扁平化指挥提供了技术支持。使用一张图最大的优势就是在发生突发状况时，相关管理人员可以根据这一张图进行异地协商，这样就能够迅速的找出解决方案，从而解决突发情况。
2.3业务信息采集和整理
业务应用的基础就是数据，集成地理信息就需要在业务信息采集过程中采集空间信息，业务在处理过程中基础地理信息应用功能，如：客户服务类业务申报受理的位置、营业收费业务的抄表位置、自来水管网设备位置等。业务数据采集包括以下方面：
新办理的业务要进行实时空间数据采集，各部门协同标绘，达到业务状态快速收集，实时展现以便各业务人员、管理人员进行资源调度、快速分析。基础信息采集整理，基础信息包括根据管理需要网格化各级责任辖区数据、业务应用依附的基础数据如事件、位置、设备等采集好的空间坐标的空间数据。移动终端采集，通常包括地理位置采集、业务信息采集、现场实景图采集（根据业务需要）等。业务大厅数据采集通常采用地址匹配和手动标绘相结合实现地理信息采集，业务大厅根据业务的不同情况，客服类采集接到客户电话后采用地址匹配技术实现匹配保修位置，经过人工核实后正式保存，管理人员及时根据移动终端的定位信息分配工单，并配合现场人员移动终端进行二次校正位置并审核申报信息；缴费信息要及时和用户位置采用地址匹配关联上图。
历史数据匹配上图，地理信息可以利用其强大的空间分析功能，分析其业务响应的高发点段以决定工作人员的投量投向，合理调度资源。这就需要将历史积累的业务资料进行上图，为分析提供数据。
2.4动态信息可视化应用
动态信息主要有两方面的功能，一方面，岗位预警功能。岗位预警主要是岗位考核的基础，是将传统的岗位值班排班表集成加入地理信息，主要记录某人某时间段在某位置上岗，实现以工作岗位为基础的工作人员排班分配。岗位预警既是通过比对检查各岗位是否都部署了工作人员，对未分配工作人员进行预警提示；另一方面，岗位考核功能。工作岗位设置信息结合现场GPS定位信息进行比对可形成岗位考核信息，岗位考核信息分为实时位置考核、历史轨迹考核。
2.5基于GIS的数据分析
结合地理信息分析技术，根据业务对象的地理位置或空间特征进行汇总归纳发现其业务上的突出特点和关联关系，形成业务上的重点或指导。常见的技术包括情况等级分析、热点分析、高发分析、比对分析，应用在如管线故障预警、收费治理黑点、投诉故障热点、供水调度预警等。
3.结语
综上所述，我们了解了地理信息在供水行业中之所以能够得到大规模的使用，是因为其拥有很多独特的优势，这些优势随着科技的进步会得到更多的体现。地理信息系统在供水行业中应用，不仅提高了工作效率，还能保证城市居民用水的安全可靠。本文是笔者依据多年的地理信息在供水行业中的应用经验总结出来的，希望能够为相关行业提供参考，为地理信息系统在供水行业中得到更广泛的应用提供借鉴。 [科]
【参考文献】
[1]蒋宗礼，时福林.基于链接关系的网页分类优化算法[J].计算机与现代化，2014（05）.
[2]蒋宗礼，时福林.基于链接关系的网页分类优化算法[J].计算机与现代化，2014（05）.
国外供水行业的管理模式 篇4
国外政府对供水行业的管理模式
1.国家所有, 政府经营
德国建立了良好的供水和污水处理基础设施, 供水和污水处理产业主要是国有, 在6000多家企业中有95%以上完全属于政府。供水服务一直与污水处理服务分别单独提供。但是, 商业化的考虑将导致新结构产生, 存在将供水和污水处理行业设施合并的趋势, 形成综合性的管理。今后, 为保持供水质量及其可靠性所需要的高投资, 以及市政管理者的财政限制, 将会进一步吸引私人企业加入到这一行业。需要指出的是, 在德国市场上很少有补贴, 这意味着收费必须能够支付所有的运行、维护、修理和投资成本。
加拿大提供给水和污水管理服务是地方政府的职责, 但联邦和省政府还要在地方政府实施这些责任时给予支持和管理。联邦和省政府通过提供赠款和长期借款, 为这些行业的投资提供财政支持, 并负责其各自管辖区域的饮用水水质标准的制订、实施和强制执行。
新加坡公共事业委员会 (PUB) 是一个供水机构, 负责以最低的成本提供足够的和可靠的供水, 维持新加坡的经济增长。
2.私人企业进入供水行业
美国用于饮用水和污水处理的资金绝大多数来自国内的用户和纳税人, 只有2%的收入来自于联邦和各州的拨款。在美国, 私人供水企业有很长的历史。在供水系统中, 几乎有一半是私人企业;在污水处理系统中, 主要是在保留污水设施公有权的情况下, 以私人承包形式运行和维护污水系统。
英国天然水源和饮用水的质量之所以很好, 原因是国家在供水和污水服务方面投入了大量资金。近年来, 在水务行业英国政府又进行了改革。1981年, 政府为了使大型水务委员会在性质上更加商业化, 使其受地方政府的影响更小而进行了改革, 不久政府又开始考虑在供水行业实行全面私有化。1988年英国政府开始进行产业私有化, 1989年政府通过法律, 将供水和污水处理的主要职能转移到新成立的公司, 然后在股票市场上以浮动价格销售。同时, 还成立了一个新的国家公共团体 (国家河流管理机构, 最近被并入国家环境署) 承担这些职能, 但仍然由国家控制。
法国供水行业实行的是公共和私人混合管理, 约70%的给水用户和35%的污水处理用户由私人企业提供服务。这些服务主要是被一些大公司支配, 主要有四家公司———Vivendi、Mondeo、Saur和Cise公司。前两个公司为大约60%的用户提供服务。因为水和污水处理具有地方性, 所以具体的管理职责由各行政区 (城市) 承担。行政区可直接提供这些服务或将服务承包出去 (目前约75%是分包的) 。而价格则必须能够支付提供水和污水处理的费用加上向当地行政区政府缴纳的税款, 再加上支付给当地de l'eau机构的收费 (国家供水、污水管理机构, 负责这一行业的总体监督, 包括市场结构、运行状况和价格) 。
3.探索供水行业市场开放
意大利大多数公共设施领域, 包括供水, 一直都是公有。由于需要为投资增长筹集资金, 现在这种状况正在改变, 供水行业开始渐进实行私有化, 其目标是通过鼓励采用更为企业化的管理方式, 吸引私人资金, 以满足巨大的投资需要, 促进行业的发展。在整个供水行业, 从水源收集到净化处理、配水和污水处理, 合并成一个管理结构, 将服务的所有权和管理权分开, 由一个单位进行综合用水管理, 从而最大化地实现规模效益。
澳大利亚供水设施大部分属于国家所有, 并得到政府的大量补贴, 但又不能全部收回成本, 因此未反映出水作为资源的真实价值。现在大多数管辖区域都已成功地将公共设施的服务提供与管理职能分开, 并将重点放在商业化上。供水公司已开始将大量的股份退还给政府所有者。
加拿大随着联邦和省政府对各类市政基础设施投资、赠款的减少, 地方政府对在供水领域吸引私人参与表现出了更大的兴趣。直接的私人投资机会最多的是在长距离输水和处理设施领域。由于大多数供水和污水处理系统都是由同一个单位拥有并运行的, 所以水费和污水费合在一起收取。
国外供水行业的经济运行情况
美国的自来水和污水处理运行、维护费用占总服务成本的58%～66%, 剩余部分是投资债务。获得投资有多种来源, 一般的偿还利息都低于市场利息。资金来源包括单独设立的发展基金、免税公共机构债券和市政改善预算。自来水和污水处理的收费方式是以DWP作为收费代理, 用户从DWP收到一张账单, 包括水费、污水费和电费, 用户每两个月交一次费用, 但大用户要每月交费。
加拿大水和污水协会 (CWWA) 是一个全国性的团体, 代表该国公共领域市政供水和污水处理服务的共同利益。该协会建议采用统一的计量和污水出水水质监测, 作为结构性收费的重要内容, 通过适当的收费结构, 实现水和污水系统的全额成本回收, 以及在设定费率时应利用长期的规划基准, 考虑以切实可行的投资计划为依据的、合理的未来规划的成本。供水和污水处理系统在工程服务部门的管理下, 作为独立的商业单位运行, 供水水费的设定原则是从用户那里回收全部的运行和维护费用、所有的投资费用和债务。
英国的供水公司收费是将所有账单 (通知单) 邮寄给用户, 用户可用现金到当地邮局或银行支付, 或使用个人支票通过邮局汇款或直接划账。供水公司鼓励用户采取直接划账的方式支付, 因为这是一种低成本、快速和更可靠的收费方式。用户也可选择按月交费。
德国水费价格并不是由各州设定的, 而是由供水者和市议员代表服务区的人口共同设定的。由于水和污水处理收费必须收回服务提供者的全部成本, 因此收费设定符合“成本回收原则”, 主要特点:一是根据各自的费用设定收费段;二是收费由两部分组成, 一个与基础设施提供有关, 一个与运行费用有关, 两者必须结合在一起, 以反映实际的总成本;三是投资回收必须设定在适宜的水平上;四是必须为资产的维护和更换建立储备基金。
法国一些水公司的收费价格不一定要能够支付全部的服务成本, 而是由de l'eau机构向这些公司发放补贴, 作为协调水和污水处理基础设施投资手段的一个部分。
意大利1994年通过改革确定的新收费标准是以价格上限标准为依据, 特别是收费必须反映资源的性质, 所提供的服务质量, 提高服务水平所需要的投资、运行费用、投资回收、生产力效益。1996年开始实施的新收费标准是以最高价格限制标准为依据, 与英国的方法相似。
新加坡水和污水定价政策有其显著的特点:一是水价必须足以保障每年的售水总收入能够满足总的常规成本, 包括折旧和资金利息, 保障实现其在供水基础设施开发成本中的一个合理比例;二是供水收费收入必须足以收回能够接受的固定资产收益;三是水价一直被用来反映广泛的社会目标, 如对于每月用水低于规定水量的用户 (现在是40立方米) 采用较低的价格;四是制定水价还考虑了支持节水目标及防止大量用水的因素 (新加坡的水资源不足, 一部分水源从马来西亚购入) 。由于供水定价系统的作用, 公共事业委员会 (PUB) 已能够回收所有的运行和维护费用、投资成本, 从而能够保障供水服务的持续性, 并为其他国家提供了范例。
澳大利亚为了解决供水服务收费不能全部收回供水设施成本, 因而不能反映水作为资源的真实价值问题, 对供水行业已开始进行大范围的改革, 包括与供水定价有关的措施, 如对于城市供水服务的收费安排包括入网费和使用费等。
国外供水行业的发展趋势
供水和污水处理行业从国家所有、政府经营方式向私有化、商业化运作发展, 通过吸引更多的私人企业进入供水行业以解决政府对其基础设施投入资金不足问题, 由一些大公司具体经营供水和污水处理。如英国通过对供水行业私有化改革, 在实现投资目标、改善服务上, 与10年前相比, 取得了显著效果。
行业变革带动了收费方式变革, 将供水和污水处理服务合并, 分段收费, 综合管理, 由单项收费方式转向一单多项收费、代理机构收费、划账收费等 (如美国一张账单包括了水费、污水费和电费) 。
水资源短缺的国家在制定水价时还考虑了支持节水目标、防止大量用水的因素 (如新加坡) 。
供水行业 篇5
2014-04-15中国环境投资联盟
文章导读
借鉴国外先进经验，进行系统性整改，那么坏事就可能变成好事。供水行业的诸多问题，也亟待解决，在水源地保护、水质监控、管网改造、系统控制、环境监管、法律完善、第三方检测等方面仍然存在巨大的空间。
在很多外国片中，中国观众都惊奇地看到，剧中主角扭开水龙就敢直接喝水。这在中国只存在于古代小说中，至少也要追溯数十年才能回到人们敢于直接饮用生水的时代。作为国民健康和社会稳定的重要基础，水资源安全问题在很多发达国家受到高度重视。经过长期严格的监管和治理，这些国家比较成功地解决了水污染问题，使自来水水质达到了直接饮用的标准。对于中国来说，如果能以兰州自来水苯超标事件为契机，全面审视国内水安全问题，并借鉴国外先进经验，进行系统性整改，那么坏事就可能变成好事。供水行业的诸多问题，也亟待解决，在水源地保护、水质监控、管网改造、系统控制、环境监管、法律完善、第三方检测等方面仍然存在巨大的空间。
在欧洲人眼里，自来水就是可以直接喝的水，并且，欧洲的饮用水标准是统一的，不管是自来水还是瓶装水。
欧盟出台的《饮用水水质指令》是欧洲各国制订本国水质标准的主要依据。指令明确要求所有欧盟国家对水处理过程使用的材料和化学品建立审批制度，对水质监测指标和频率提出指导意见。
欧洲各国大都依此出台自己的国家饮用水技术标准，有的比欧盟标准还高。
日本 水龙头一开就喝，要求喝一辈子也不会对人体健康带来坏处
相信许多人曾经在日剧中看到，主角早上起来后帅气的直接在厨房将水龙头转开，生饮自来水的画面。这样的情景不禁让我们怀疑，日本的水真的可以直接生饮吗？自来水在日文称为「水道水（すいどうすい）」，也就是从下水道来的水。水道水与井水在日本又称为「饮料水（いんりょうすい）」，也就是可供应人饮用的水。但鲜少人知道的是，日本的自来水法有许多严厉的规范及规定，成为人民使用的自来水，需经由许多程序及检验。日本水道法（自来水法）规定水道水的水质基准，是由以下两样观点为准则所延伸：喝一辈子也不会对人体健康带来坏处；除了提供人民饮用及洗涤，味道及颜色上不带来任何影响。在如此信念坚强的法规下，也难怪日本的自来水能够生饮。
因海啸而导致核能物质外流的福岛县及宫城县，当地居民对核能留下的阴影，至今仍无法生饮自来水的虽不占少数，但根据政府及县市自治机关的定期检查结果，两地的水都十分安定、未曾检测出放射线物质的碘及铯。
而日本国内又有哪里些城市的自来水特别好喝？北海道、栃木县、群马县、富山县、石川县、爱知县、山梨县、熊本县、鹿儿岛县等，这些城市的涌泉处及河川、地下水都曾被评为「名水」。被评为名水的城市，地下水尤其干净，因此做出来的酒也都深受欢迎。
像熊本，为维护自来水质的干净及卫生，熊本县的地方建筑及景观法规定在部分市区内不能兴建高度超过10公尺的建物。因为越高的建筑物需要越深的地基，因此为了保护地下水质也维持市容，高层大楼建筑在熊本是很少见的。
为确保水质，日本横滨市三大自来水厂之一的西谷净水厂除了每天都进行检查外，还在透明的水槽里用自来水养殖鳉鱼。这是一种2厘米左右长的小鱼，一旦水质出现问题就会死亡，因此便于实时、直观地检测水质是否安全。
在日本，污染饮用水是《刑法》规定的犯罪类型之一。污染自来水和水源的行为，属于“污染水道罪”，可判处6个月以上7年以下徒刑。向自来水混入毒物和其他有害健康的物质，则判处2年以上有期徒刑；导致人死亡的，判处死刑、无期或5年以上徒刑。
一澳大利亚男孩儿在喝自来水。
：“谁污染，谁付费”安装传感器监控水质
新加坡是全球主要炼油中心之一，西部的裕廊岛工业区聚集着一些世界级的大型炼化企业。如此大规模的炼化工业园区，不可避免地会排放大量工业废水。然而，新加坡通过市场化运作的方式，通过严格立法、严格执法，基本保证了排入公共污水管网的工业污水符合相应标准。
新加坡国立大学教授蓝伟光说，新加坡处理废水污染的原则不是“谁污染，谁治理”，而是“谁污染，谁付费”。
“谁污染，谁付费”的前提，是制定出严格的法律。例如，依照《污水排水法》第294章、《污水排水(工业废水)条例》等，排入公共下水道的工业废水必须不超过45摄氏度、pH值必须不低于6并且不高于9。这些法律还对工业废水中特殊物质的含量、金属的含量进行了细致规定。同时，严格规定废水中不得含有电石、汽油及其他易燃物质。对于超标情况，新加坡公共事业局专门制定了详细的税收细则。
同时，新加坡以强有力的执法，确保违法成本高昂。公共事业局就是监管者之一，它不参与环保治理相关业务，只负责监管企业排出的污水是否符合国家规定的标准，不达标的企业将被高额罚款甚至关停。
新加坡公用事业局一项名为“新加坡无线水哨兵”的供水网络远程监测项目于2009年发起，在供水管道内安装传感器，以便在管道爆裂或水质受污染时能及时作出反应。这些传感器还能计算水中酸碱度，并间接反映水质导电指数。公用事业局还打算利用传感器系统分析用水规律。据悉，每个传感器造价为1万新元，可24小时运转，记录下的数据将传往公用事业局中央控制室。
：自来水采水点附近必须设立保护区
“三分之二以上的法国人每天都喝自来水，80%的法国人对自来水水质表示满意。”TNS Sofres能得到这样的调查结果，与法国对水资源管理的高度重视密切相
关。
为保证6600万人口的日常用水安全，法国政府根据水文分布将全国划分为12个流域，每个流域设有专门的委员会进行相对独立的管理。其中，设立采水点保护区是最重要的措施之一。1992年1月3日颁布实施的《水法》明确规定，自来水采水点附近必须设立保护区。在距采水点较近的区域内，一切可能直接或间接影响水质的设施、工程、活动或项目等都被禁止或管制。
上世纪50年代以来，法国农业迅速发展，但由于农业生产中大量使用农药、化肥，各大河流和地下水也受到了严重污染。法国政府陆续颁布实施了多项法令和决议，制定了多个行动计划，旨在减少农药和化肥使用，改善自来水水源地的水质。
管理部门对采水点水质的监测也非常规范和严格。
：自来水公司每周做1.5万次实验
虽然德国的矿泉水种类众多，物美价廉，但德国人口渴时还是愿意接一杯自来水喝，既不加热也不过滤，既卫生又安全，那么德国是如何保证水质的呢？
在德国，饮用水是作为食品来进行控制和检测的。德国《饮用水条例》对于饮用水的标准做了明确而严格的规定，并且这一条例还在被不断地加强与完善。德国所有自来水管中流出的水都必须符合饮用水标准。这里对于饮用水标准的规定比对矿泉水还要全面。
柏林自来水公司媒体部负责人斯特芬·纳茨说：“良好的污水净化、城区和水源保护区的预防措施，还有通过网络技术由实验室监测的完整管道网络，是保证自来水质量的三大支柱。”
除了水的质量标准，《饮用水条例》还对水质检测有严格的规定。其中，地表水、地下水、水厂水质处理环节、自来水管网以及用户的水龙头都被这一高密度采样网络所涵盖。水质检测由自来水公司负责执行，地区的健康部门负责监督。柏林自来水公司的实验室每周会做超过1.5万次实验，确保饮用水符合相关规定的要求。
两德统一后，德国对水业整治投入了巨大资金，至今超过已1100亿欧元。因为德国70％的饮用水来自地下，为保障水源安全，各地都建立了水源保护区。德国还在含水层周围，按不同的距离划分了三级水源保护地带。其中，采水点周围10米范围内为一级保护带，要求最为严格，禁止一切有污染的物质渗入地下，违者将被罚以巨款。
这些水在开采收集后，还要在水厂经过大型净化、沉淀、过滤、消毒等一系列处理才能进入居民家中。同时，德国规定不管新房子还是老房子，自来水管道都要使用不锈钢等耐腐蚀材质，禁止使用铅水管。在人口密集的大城市，水质监测不是一天一次，而是一小时一次，以防止自来水在运输过程中遭到污染。难怪德国专家说，没有任何一种食物像自来水一样受到如此严格和高频率的品质管控。
为了让水质更“完美”，德国联邦环境部最近还决定，将暂不允许能源商开采储存在地下的页岩天然气资源，以免地下水受到污染。而柏林等地方政府还回收各地自来水厂的股份，让水厂“国有化”，更有利于质量监控。
德国要求自来水卫生标准达到“婴儿可以直接饮用”的水平。在柏林，为防止合格的饮用水在建筑内最后几米的运输中受到污染，自2001年起，房屋的所有者也被列入供水方——原本，住房中管道的质量是由房屋所有者负责的。
美国：从水龙头流出来的自来水能够直接饮用，比瓶装水更好喝
美国对自来水定有标准，要求从水龙头流出来的自来水能够直接饮用。早在1974年，美国国会就通过了《安全饮用水法》，明确规定保护国家公共饮用水的供应及源头，由美国环保署及各州环保署一起执行。该法律于1986年和1996年进行修改，要求采取很多行动来保护饮用水及其水源——河流、湖泊、水库、泉水和地下水水源。
根据《饮用水安全法》及其修正案的规定，凡是向公众提供自来水的公司，必须接受环境保护署监管，并向环保署报告有关水质的情况，特别是水质下降或遭到破坏的情况；同时还必须在每年的7月1日之前，向用户发布年度水质报告，详细说明本公司提供的水质、水源的安全饮用情况，让用户了解自己使用的自来水的质量，做到公开透明。为了节省纸张，将会在网上公告，而不向每户寄送报告文本，不过如果用户有需要，只要向公司要求，还是可以个别寄送报告文本的。
根据环保署2013年的报告，2011年时全美向公众提供自来水的公司超过15万家，用户人数达到3.18亿。其中小公司占94%，中型及大型公司各占3%。小公司虽然占绝对多数，但服务的客户只占12%，中型公司占10%，大型公司则占78%。
自来水的质量，牵涉到水源保护、水厂生产、供水管道维护等方面，其中，水源保护是十分重要的上流环节，而水源保护与环境保护有着直接的联系。美国国会早在1974年就通过了《饮用水安全法》，从某种角度看，这个法规对环境保护也是有着极大促进作用的。
美国各大饮水组织都不推崇瓶装水，相反，这些组织还立场一致地掀起了大规模的“抵制瓶装水运动”。美国环境工作促进协会的一位负责人说，美国市场上45%的瓶装水水源并非如广告所说，来自自然泉水或纯净水，其实是净化后的城市用水或者干脆就是自来水。他们曾对美国前10名最好品牌的瓶装水进行测试，结果发现了200多种污染物。此外，大量的塑料瓶对环境产生很大影响，所以提倡环保和节约的人也加入了“抵制瓶装水运动”。
上图某次自来水随机取样试验的结果，12个容易惹祸的微量元素中，全部低于EPA标准至少一个数量级，对于铅，镉，铬等甚至低于标准1000倍！几近ng/L级，达到本次测试时仪器定量分析的极限。另外，之前传说热水由于管道问题，可能含有大量的Pb，曾一度不敢喝热自来水，现在看来，冷水热水几乎无异，只有铜略高，但仍低于EPA标准两个数量级。就这几个元素来说，家里的自来水已经很接近目前分析实验室能制造的最纯净的水MilliQ，不得不为之震惊。
就以上测试结果看来，美国人对他们自来水的信心似乎是不无道理的。
中国环境投资联盟
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城市供水行业建设管理策略探讨 篇6
从供水行业特征来看,它具备以下属性[1]:(1)自然垄断性。供水行业对供水网络具有很强的依赖性。城市供水网络建设城市供水网络建设的规模较大、投资金额较多,且效益产出周期较长,所以在建设初期就需要进行细致规划,并需要政府进行干预、监督,通过宏观调控手段保证供水市场的稳定性,杜绝破坏性竞争行为与重复性建设。(2)公益性。供水行业的产品和服务,都是面向城市居民的,其运营过程中不得存在排他性消费及独占性消费。因此,政府方面必须通过低价微利政策让供水服务质量得到保证。(3)服务性。供水行业属于典型的服务性行业,其产品是居民生活、工业生产及社会发展的必需品,无法被替代。(4)地域性。供水行业运营成本较高,并且在不同区域的成本具有差异性,所以供水产品与服务无法向不同地区自由流动,体现出了地域性特征。
2目前供水行业发展所面临的阻碍
目前,在很多城市特别是大型城市中,供水行业已经进入了稳定发展期。以上海市为例,相关统计表明,上海市整体供水能力已达到1200万m3/d,中心城区供水能力接近800万m3/d,区县供水能力超过400万m3/d,整个城市供水建设正朝着集约化方向发展。近十几年来上海市共关闭了100多家乡镇水厂,这使得城市供水安全及品质得到了提升。如今上海市原水供应主要来自青草沙水库、陈行水库、东风西沙水库与黄浦江上游,形成了两江并举、多源互补的原水供水系统格局。今后,上海市所有原水均由水库供应,不再从江河取水,此举将进一步提升城市供水的安全性,并利于生态环保事业与供水行业双向发展。然而,在城市供水行业发展过程中,依然面临着部分阻碍,具体表现如下[2]:(1)城乡分布不均。郊区与中心城区在水务基础设施建设方面还存在着一定差距。部分地区河网蓄排能力和排涝泵闸规模不足,制约了防汛排涝能力;部分供水管网络存在一定的老化现象,漏损率偏高,污水处理能力有所不足;农田水利现代化水平有待提升。(2)市场化程度不高。目前,供水行业行政性垄断现象较为严重,这对整个市场发展产生了一定影响,导致行业市场化程度不高。这种行政性垄断是由政策及权力管制所致,除国有独资供排水企业外,对其他竞争者产生了限制。(3)部门协调不够。相关管理部门之间存在着潜在横向关系,在职能分配方面,不同供水部门之间是不均衡的,这在一定程度上限制了管理效率。当然,多个部门对供水行业进行管理并不是不可行的,但需要明确各方责任,才能保证供水行业按秩序发展。然而,从当前供水行业管理现状来看,各部门的权责分配并不清晰。
3促进城市供水行业建设管理策略分析
3.1优化供水建设规划
首先,要对政府职能进行再造,将政府职能错位、越位管理转变过来。实际管理过程中,应该针对城市供水行业发展形势及要素进行管理,而不是单单对供水企业生产经营进行管理,避免出现权力真空[3]。以城市供水为中心,将上游相关职能与下游相关职能进行整合,突出主体监管部门,其他部门协助管理。实际职能整合过程中,并不是单纯性职能转移,还要将人员、资金等相关要素进行全部转移。其次,要加强协作能力建设。在实际管理供水行业过程中,要求公众及非政府组织参与其中,并建立决策听证制、政务公开制度等,以提升行业管理的透明度,让社会公众共同参与到供水管理中,形成合力。另外,政府应适当剖离生产者角色,主要职能定位为总体规划及制定相关政策,对于企业实际经营等具体事务不应该干涉。
3.2完善应急机制
通过完善应急机制为城市安全供水提供保障。相关管理部门应重视城市水库建设,并落实备用水源,建立水资源污染物的去除技术、水资源应急处理技术等技术体系,以保证城市供水质量[4]。对水质检测、杀菌消毒等环节予以重点控制,让市民能够安全用水、放心用水。同时,需要对水资源处理相关设施进行整合,建立供水厂设备和供水管网的抢修预案,并扩大管网和二次水处理供水系统建设规模,进一步提升城市供水能力。
3.3加强监管体系建设
首先,要加强市场监管。从市场准入入手,避免供水设施重复建设,对新进企业进行严格控制。鼓励优秀的水务集团参与到市场活动中,通过相互竞争促进市场发展。其次,要对行业质量监管给予重视。相关管理部门在制定水产品质量标准及服务标准时,要考虑供水企业利益,也要考虑消费者的利益,保证两者利益平衡化,以促进供水行业平稳发展。另外,要对生产安全监管给予重视,政府部门可根据当地实际情况,制定安全生产的标准和制度;并定期组织供水企业开展应急预案的演练,确保发生安全问题时,能及时有效控制安全事件;通过定期或不定期检查确保供水企业做好供水安全生产各项工作。
4结语
综合来看,供水行业管理具有复杂性特征。在实际管理过程中,需要对整个体系进行有效梳理,才能保证管理工作恰到实处,发挥作用,为行业发展创造出一个稳定的环境。
摘要：近年来,随着城市现代化进程的不断加快,供水行业也得到了快速发展,整体体系变得愈来愈成熟,但在某些环节上还是表现出了一定的问题。基于此,本文对城市供水行业建设管理进行了综合性分析,并结合上海市供水行业现状提出了相关策略,以供参考。
关键词：城市供水,管理,机制
参考文献
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[3]谭鑫.城市供水系统的优化与运行管理[J].水工业市场,2011(05):63-68.
浅谈我国城市供水行业的政府规制 篇7
关键词：中国,城市供水行业,政府规制
城市供水行业是我国较为典型的自然垄断性行业, 具有垄断性质较强的特点。随着我国区域经济的飞速发展, 城市作为空间载体的地位越来越重要, 城市供水行业进一步完善是城市公用事业的建设、发展和革新的关键, 承担着加强城市功能的重大责任, 制约着我国国民经济的发展。
我国领土广阔, 淡水资源总量为28400亿立方米, 占世界水资源总量的6%, 排名位列世界第四, 虽然水资源总量较多, 但是我国人口众多这一基本国情, 也决定了我国水资源的极度匮乏, 我国的人均水资源量仅为2100立方米左右, 在世界排名121。截至2013年我国用水总量已达到6183亿立方米, 我国已被列为世界上13个最贫水国家, 城市缺水问题尤其严重, 部分城市日缺水量达到1600万吨。同时水污染问题日益严峻, 近几年我国废污水排放量逐年增长, 工业废水和生活污水的80%都未经处理便直接排入水域。
新中国成立以来, 我国城市供水行业实行国家垄断经营机制, 这种过度的垄断导致企业竞争积极性和经营效率低下, 水资源浪费现象屡见不鲜, 同时水价低、投资少, 产生寻租问题, 这些问题使得政府认识到城市供水行业规制体系改革势在必行, 并开始对我国城市供水行业政府规制进行改革, 效果显著。主要采用进入规制、价格规制、质量规制和环境规制四个方面对城市供水行业进行政府规制, 如放松进入规制, 加大外资投入比例, 提高供水价格, 制定相关法律法规政策等, 经过一系列的措施, 水环境不断改善, 水污染问题得到有效控制。虽然我国城市供水行业政府规制体系改革取得了巨大的成就, 但如规制体制不健全、价格规制不合理、制定的相关法律法规不完善等问题仍普遍存在, 与此同时欧洲三大水务集团在我国构建的“水务帝国”所逐渐形成的行业战略优势, 极大地增加了转变城市供水行业规制体制的难度, 现就进一步促进我国城市供水行业政府规制体系改革提几点政策建议:
一是要实行政企分离、政资分离和政监分离, 改变城市供水行业规制本身的性质, 建立高效、公平、独立的规制体制。要想建立高效、公平、独立的规制体制首先就要了解其行业的属性, 并不应属于福利性部门, 也不应属于政府, 因而供水企业应自主经营运行, 政府通过建立集供水相关部门为一身, 政府官员、技术专家、经济学家和法学家普遍参与的, 全国性质的统一公用事业规制机构。这一统一规制机构的职责主要是制定相关法律法规和质量标准、发放市场准入权、协调纠纷等等, 从而真正做到规制机构与供水企业产权与经济利益的完全分离, 供水企业成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经济实体。
二是要以公共利益作为根本出发点, 建立健全水价的成本补偿和约束机制以及形成和调整机制。在中国水价的制定方法主要是成本定价方法, 因而水价偏低, 陷入“低水价——亏损——财政补贴”的恶性循环中。主要发达国家在水价制定上普遍采用间接价格规制、两部制价格、梯级、累进制等的价格形式, 具有很重要的借鉴作用。同时我国还应不断完善定期价格审查制度, 并建立主要发达国家普遍使用的网络信息系统, 该系统能够真实地反映水价的动态, 及时地将水价相关信息发布出去, 从而避免信息不对称。同时还要建立和完善价格调整和监督机制, 时时调控供水企业的经营运行情况, 积极召开水价听证会, 公开水价的制定和调整情况, 做到信息公开。
三是要构建竞争机制, 实现跨区域范围竞争, 从而形成有效竞争格局。适当的激励, 为供水企业降低成本提供动力基础, 供水企业生产经营会得到极大的提高, 从而营造出良好的竞争氛围。随着经济社会飞速发展和城市化进程的加快以及我国城市供水行业规制改革的深入, 民间资本和外国资本大量涌入, 大量铺设供水管道, 区域内竞争格局逐渐被打破, 跨区域范围竞争格局逐渐显现, 再加上人口增长、居民生活水平提高使得对城市供水需求在地域范围内的增长, 水资源的跨区供给问题日渐突出, 长距离引水工程纷纷涌现, 跨区域竞争逐渐成为构建竞争机制的新形式。跨区域竞争的产生使得各个区域的规制者在反复比较后, 会选择供水成本最低的企业, 从而促使不同区域的供水企业会纷纷积极致力于降低成本, 从而促进了跨区域范围内各个供水企业间的间接竞争。
四是要在放松市场准入条件的基础上注重国有经济的主体地位, 还要兼顾国有经济“存量”和非国有经济“增量”二者的关系。随着国有企业改革的持续发展, 国有企业逐渐形成公益性和竞争性国有企业, 供水就属于公益性国有企业, 因而要在保证国有企业主体地位的基础上, 放松市场准入条件, 渐进地吸收民营企业和外国企业等的进入与发展, “存量”与“增量”整合在一起, 实现行业的渐进性改革, 打破现有的垂直一体化经营, 建立特许经营模式, 即政府仅从宏观上对供水行业内部经营权、准入条件等进行规定, 并采取在全社会范围内进行招标, 极大地降低了成本, 提高了效率, 保证了经济和社会利益最大化。
五是要规范城市供水行业的规制体制, 建立健全与水资源相关的法律法规体系, 做到有法可依。目前, 我国城市供水行业相关的法律法规主要有《水法》《水土保持法》《水利产业政策》等, 从这些法律法规的完善程度和执行程度来看与主要发达国家相比还有很大的差距, 其全面性、系统性和规范性仍未完全达到, 因而我国当前急需一部全面、系统和规范的供水法规, 该法规应在全面参考供水行业相关技术专家、法学家、经济学家、供水企业、社会群众等的建议基础上, 系统综合地考虑到城市供水行业各个方面以及各个方面之间的关系, 从而确立规范城市供水行业政府规制的基本法律框架, 形成城市供水行业法律法规的全面递进式覆盖, 为有效规范我国城市供水行业政府规制提供重要的法律保障。
参考文献
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变频器在供水行业应用的重要性 篇8
一般城市管网的水压无法完全满足所有用水居民的用水需求, 绝大部分用户须通过提升水压才能满足用水要求。以前大多采用传统的水塔, 高位水箱等等增压设备, 它们都必须由水泵以高出实际用水高度的压力提升水量, 其结果大大增加了能量损耗。
1 新、旧泵的测试
例如, 我公司对6sh-6 55kw成套机电设备做如下测试:
75KW三垦变频器直拖旧泵测试数据表:
75KW三垦变频器直拖新泵测试数据表
由上述测试结果可得老式供水方式被全新变频供水方式取代具有多项优点:
1.1 变频供水能灵活控制供水压力。
1.2 采用变频供水节电效果明显。
1.3 当异步电机在全压启动时从静止状态加速到额定转速所需时间小于0.5秒, 这意味着在不足0.5秒的时间里, 水的流量从零猛增到额定流量, 在极短时间内流量的巨大变化将引起对管道的压强过高或过低的冲击, 压力过高会爆管而过低导致管子的瘪塌。直接停机同样会引起压力冲击。从上表测试结果可见使用变频器调速后, 可通过对加减速时间的合理预置来延长启动和停止过程, 合理控制供水压力减少管道冲击, 最大限度保护管网, 管件, 同时也提高电机水泵的使用寿命。从上述测试还可以看出泵老化时严重影响出水量供水压力, 维护维修不及时泵效率会大幅降低。
2 变频器的节能效果
变频器节能效果实际工作中更可观。例如, 我公司有一水厂, 水厂原供水方案为280KW机电系统一工一变两套系统向市区管网以0.18Mpa压力供水, 工频供水系统为控制供水压力要采用勒阀门的方法。去年经技术改造改为两套供水系统均用变频器供水, 严禁勒阀门通过变频器调频来控制供水压力。改变供水方法后该水厂当月电费较前月少近五万元, 当年公司电费较上年减少近六十万元, 可见使用变频器供水节能效果很明显, 长期使用变频器经济效益可观。
变频调速恒压供水系统, 经历了逐步完善的过程。综合早期的单泵恒压供水系统与近几年来被行业内人士普遍使用的多泵恒压调速供水系统诸多供水方式来看, 我认为最优的恒压供水系统应为单泵直拖恒压供水系统。
3 各种供水方式比较
例如, 我单位现使用以下几种供水方式 (以富士变频器为例) :
3.1 变频器直拖电机变压 (变流量) 供水:
优点:接线简单, 使用电器件少, 完全启用变频器自身功能运行稳定, 节电效果较明显, 维修率较低。缺点:只能变压 (流量) 运行, 节能空间有剩余。
3.2 多泵运行方式:
控制回路用PLC (可编程控制器) 设计以三泵为例:优点:可控制实现恒压 (恒流量) 供水。缺点:只有一台泵变频调速运行, 其余各泵均工频运行, 节能一般, 部分能量未被挖掘出来。维修工作量较大, 运行稳定性较好。
3.3 一拖一单泵运行方式:
启用变频器内置PID功能或外用PLC (可编程控制器) 均能实现恒压 (流量) 供水。此方案要求用户量与机电设备工作能力匹配。该方式接线简单使用电器件少, 运行稳定, 无管线冲击, 维修工作量小, 节能效果较其它方案优秀等特点。
综合本公司实际生产情况和本人多年工作经验知, 生产中使用变频器具有绝对重要性, 希望业内人士广泛使用之。
摘要：综合本公司实际生产情况和本人多年工作经验知, 生产中使用变频器具有绝对重要性, 希望业内人士广泛使用之。
供水行业 篇9
一、各种流量仪表的特点和使用范围选择
1. 节流差压式
文丘里管流量计在水行业多用于交接计量, 也有用于流量控制;孔板流量计常用作中小管径流量测量。节流差压仪表 (特别是孔板) 压损较大, 泵送能耗在各类仪表中较大, 其主要优点是已经标准化, 只要按标准设计, 毋须实流校准。此类仪表测量精度中等, 为± (1~2) %, 目前的仪表经数字信号处理, 范围度可扩展到 (8~12) ∶1, 经实流校准后精确度可达±0.5%FS。节流差压流量仪表价格相对低廉, DN1000以上碳钢文丘里流量计价格约为同口径电磁流量计的60%~70%。
2. 电磁流量计
电磁流量计是利用法拉第电磁感应定律制成的一种测量导电液体的体积流量计, 测量精确度± (1~2) %R, 范围度 (20~50) ∶1, 直管段要求较低, 无阻力压头损失, 但要实流校准。仪表满度流量可由用户在流速0.5~10m/s范围内自行设定。此类仪表价格较高, 但近年由于市场竞争, 价格降幅较大。
3. 超声流量计
供水测量较多采用时间法超生波流量计, 多普勒法超声流量计用的较少, 因它只适用含异相 (颗粒、气泡) 液体。超声波流量计在企业供水应用分为移动测量和固定点测量两大类。移动测量方式, 换能器临时夹装在待测管道外壁, 所用仪表常称作便携式超声波流量计, 用作临时检测管网某些接点流动状况, 有时也用作与已装用其他流量计核对流量准确性的参照流量计。移动测量用超声波流量计通常为单声道。
固定测量虽也可采用外夹换能器方式, 但其可靠性差, 交接核算计量不宜采用, 推荐用固定安装换能器方式。后者又分为现场安装式、内装式和管道打孔焊接换能器座的插入式以及带测量管段式。
使用单声道超声波流量计时应注意流速分布变化的影响, 避开流态转变区。传播时间法所测量的是声程线平均流速Vb, 而需要的是流通面积的面平均流速Va, 两者之间的系数K (Vb/Va) 在层流时为常数, 流速增加从层流转向紊流, K从0.75增加到0.93, 成为流态转变的过渡区, 转换是随即性的, 很不稳定, 雷诺数Re超过4 000, K随着Re增加而增加, Re从104增加到106, K从0.93增加到0.95, 变化约为2%。若仪表没有流速变化补偿功能, 就会影响测量精确度。使用时避开Re=2 300~4 000的过渡区, 如以D300mm管测量常温水, 流速应大于0.016m/s才能使Re大于4 000。
单声道仪表因流速分布影响大, 精确度低;多声道仪表在测量管截面不同位置多处扫描流通空间测量声速, 减少了流速分布影响, 具有较高精确度, 通常用于中大口径。
超声波流量计测量精确度以移动测量方式为最低, 以带测量管段最高, 如表1所示, 不同声道测量基本误差例见表2。
4. 插入式流量计
插入式流量计分为径流速插入流量计和点流速插入流量计, 在企业供水测量中多采用点流速法。径流速仪表插入于直径位置, 点流速仪表插入管中心轴或平均流速点, 实际上平均流速点并不固定, 随流速变化而游移, 实际应用通常插入在离管壁0.233R处。插入平均流速点适用于大管径, 但插入深度偏离对测量值影响大;插入管中心处, 适用于中小管径, 插入深度偏离影响小。
点流速插入式流量计的流速检测头要依靠流量校验装置实流校准, 求得检测头的仪表系数, 再乘上流通面积、速度分布系数α、阻塞系数β、干扰系数γ求得流量。流速分布系数α是管道平均流速与所测局部流速的比值, 它是管道雷诺数和管壁相对粗糙的函数;阻塞系数β系修正由于插入杆、插入机构和测量头引起的流通面积减少及流速分布畸变所产生影响的系数;干扰系数γ系检测头所处管段前后阻流件之间直管段长度不足所引起的仪表系数变化的修正系数。
插入式流量计由于安装的特点, 不宜应用于交接计量。有些国家规定不得用于插入式流量计作贸易纳税计量。
插入式流量计的特点: (1) 可不断流取出检查、维护、更换; (2) 重量轻、价格便宜; (3) 流速分布影响大, 前直管段要求长; (4) 测量精确度低, ± (2.0~3) %FS, 不能以测量头的精确度作为实际测量精确度, 要评估各种误差源, 如流通面积测量误差、流速分布系数变化影响等。
各类仪表在两大应用领域的适应性如表3所示, 简要性能比较如表4所示。
△:最适用▲:可用
二、各类流量仪表的现场应用比对
现场对比是在现场规定条件下用相同 (或相近) 精度等级仪表对量值进行, 是没有计量法定性质的操作。
流量仪表流量值按规定必须定期检检查, 其检查方法通常有离线检查和现场在线检查两种。根据氧化铝行业工艺特点, 采用现场对比或间接检验的方法, 是将验证或评估流量仪表的流量测量值保持在原始校准精度等级范围内作为继续使用的依据, 现归纳如下四种比对方法。
1. 清水池容积法
清水池容积法比对流量是供水行业经常采用的传统方法, 利用供水厂现成的大容积清水池的有利条件, 可获得较高的比对精确度。中国铝业公司中州分公司生产、生活供水共有四个供水口, 目前共有五个积水池。经过丈量水池可获得±0.2%的体积不确定度;运行较长时间 (几小时以上) , 使进水池水位差超过1m, 以减少各类操作误差的影响。在这样的操作条件下, 清水池比对法总不确定度可为± (0.5~1) %。
2. 超声流量计法
利用便携式外夹换能器超声流量计比对流量在供水行业较为普遍, 该法可获得中等比对精确度, 但采用该法时应评估安装于现场比对超声流量计所组成测量系统的不确定度。通常所称便携式超声波流量计的精确度实际上是所测流速的精确度, 便携式超声波流量计对比法的总不确定度在 (2~5) %之间, 若丈量几何尺寸粗糙或无法获悉确切流通面积, 系统的不确定度超过5%。
3. 串联管段式流量计法
用两台测量精度为±0.2%的电磁流量计接入标准测量管道中, 发送和接收双方仪表测量精确度出现不同时, 可分别临时串联接入同口径或异口径的各种流量仪表进行较长时间运行比对, 相差仅在± (0.1~0.2) %。若两表测量值相差出现异常, 可分步送检。
三、应用趋势
(1) 新装核算交接计量用仪表应以电磁式为主, 超声流量计应用将逐步扩展, 差压式仍将有一定的应用领域。
(2) 超声流量计在工业大管径应用领域将有较大发展空间, 特别是管径超过800~3 000mm。
(3) 差压式仪表在工业供水应用将有所回升。
(4) 终端用户中小口径总量计量仪表仍以机械式水表为主, 但低价位的电磁水表将进入这一领域。
参考文献