城市供水模式(共10篇)
城市供水模式 篇1
山西省政府和德国北威州政府开展赴德研修项目, 其目的是为山西省企业或有关行政事业单位, 包括能源、新能源、环境保护和气候保护领域, 交通运输领域, 煤矿和矿山技术领域, 城市规划、建筑设计和建筑施工领域, 金融领域, 医疗卫生领域, 文化、旅游、传媒、会展等领域, 钢铁冶金和机械装备制造, 饮水工程, 系统物流运输领域, 质量监督监测系统等领域培养管理人员或业务骨干。
1984年, 山西省和德国北威州建立了友好省州伙伴关系。从1985年开始, 山西省向北威州派遣研修生。2005年, 省发改委承担起了研修生项目的组织和管理工作, 迄今培养、结业了11批研修生, 共计255人, 这对推动山西对外开放, 提高山西企业和机构的国际竞争力起到了积极的作用。
笔者先后在德国克雷菲尔德市的市政公司 (SWK) 下属供水公司 (以地下水为城市供水水源) 和鲁尔河沿岸米尔海姆市的莱茵威斯特法伦水务公司 (RWW) (以地表水为城市供水水源) 实习, 在那里学习了饮用水生产、地下水地表水预处理、水源地环境保护和施工安全、设备管理及规划、水源地保护、管道维护、水质检测等方面的知识。
1 德国城市供水模式
1.1 地下水城市供水水源示例
克雷菲尔德市供水情况如表1所示。
克雷菲尔德市地下水 (浅层地下水) 资源非常丰富, 地下水水位0~50 m不等, 根据地下水的分布情况和流向, 在市区东部、西部各建有一个水厂。
地下水经输水管线进入水厂, 通过曝气增加原水的含氧量, 经过压力膜除铁、化学沉淀法脱钙等预处理后, 即成为成品水加压输入管网。由于不加消毒剂, 并且其硬度适中, 所以, 城市管网内的环境良好, 使得成品水达到了直饮的程度。
要想水源不被污染, 就要严格保护水源地的自然环境, 甚至是整个城市的自然环境, 不得随意向农田施加农药;大型施工项目中挖出的土壤必须经过专业的实验室检测, 确定其中不含污染地下水的污染成分后才能回填。当地下水水源中不存在污染物质渗入和微生物超标等由环境污染引发的水质问题, 只有区域地质特征下水体含较高浓度的铁离子、钙离子时, 水厂可通过沙石过滤系统 (铁离子曝气沉淀、过滤) 和脱钙系统 (化学沉淀法脱钙) 处理原水。
另外, 从原水的采集、输送、预处理, 到成品水的制备、输送等, 各个环节都受到了严格的质量控制, 防止出现水被污染的情况, 因此, 出厂水不需要再加氯消毒。地下水水源制水工艺如图1所示。
“氯消毒是用在水污染应急状况下的”水厂负责人自豪的说, “到现在为止, 所谓的‘水污染状况’从来没有发生过。”
1.2 地表水城市供水水源示例
米尔海姆、欧博豪森等周边县市的城市供水情况如表2所示。
地表水与地下水相比, 受环境因素的影响较大。以米尔海姆市为例, 其城市供水水源来自鲁尔河。鲁尔河各河段都受到了严格的控制, 禁止工业废水和生活污水排入 (此类废水有专门的管道输送至污水处理厂进行深度处理) , 水源地保持良好的自然环境, 有专人每天巡查, 确保没有危害水源地环境安全的行为和隐患存在。
由于地表水体受外界环境的影响, 含有一些动植物成分, 例如树枝、树叶、各种鱼类、螃蟹、牡蛎等, 因此, 在对地表水的预处理方面, 德国人充分利用大自然的力量, 在水厂中建造了很多砂石过滤单元和慢滤沙池单元。预处理速度快、处理能力强是慢滤沙池处理地表水的主要特点, 慢滤沙池如图2所示。在米尔海姆的水厂内, 最大的慢滤沙池有3 500 m2, 地表水经过砂石过滤、活性炭吸附流入慢滤沙池, 经过24 h渗滤到了地下, 除去了水体中的动植物成分。预处理后的地表水利用真空泵进入收集井, 经过臭氧紫外消毒后输送到管网。
用地表水作为水源的城市, 其出厂水常规消毒方式有两种, 即氯气消毒和紫外线消毒。当管网水出现水质异常或管网污染等其他应急情况时, 需要使用氯气消毒;而紫外线消毒方式在德国城市供水消毒中使用的较多, 已然成为了德国城市供水处理工艺的主流和发展趋势。地表水水源制水工艺如图3所示。
2 结束语
在此, 笔者特别要感谢山西省政府、德国北威州州政府、山西省发改委、德国国际合作组织GIZ和太原市供水集团。这1年的在德研修让笔者收获了很多, 提高了学识, 开阔了眼界。德国城市供水模式为我国城市供水行业的发展提供了很多启示, 德国自然环境保护得好, 是人们从点点滴滴的小事做起, 一点点换来的。从饮用水供应的角度讲, 有了良好的自然环境才会有安全、无污染的饮用水水源, 才能有可以直饮的、清洁的自来水。城市供水的紫外线消毒模式也为国内供水行业未来的发展起到了良好的示范作用。
城市供水模式 篇2
供水人:
供水人: 用水人:法定代表人:
法定代表人:
地址:
地址:
电话:
电话:
日期:
****年**月**日
日期:
****年**月**日
签订地址:
为了明确供水人和用水人在自来水供应和使用中的权利和义务,根据《中华人民共和国合同法》、《广州市城市供水管理条例》等法律、法规、规章。经供水人和用水人协商,特签订本合同,以便共同遵守。
第一条
供、用水设施的产权归属与维护管理。
(1)供、用水设施产权分界点是:供水人设计安装的计费总水表处。(2)维护管理分界点:以供水人设计安装的计费水表(总表)前后界定。计费水表前归供水人维护管理,计费水表后归用水人维护管理。
第二条
供水约定。
(1)供水人应于用水人提出用水申请并签订本合同且付清开户有关费用后壹拾伍个工作日内向用水人提供自来水。
(2)用水人在使用自来水后应每月按时到供水人指定的收费点向供水人缴纳水费。水费标准按小楼镇收费价计,工业、商业直接由供水人管理收费,用水人逾期不缴纳水费,供水人有权从逾期之日起向用水人收取水费滞纳金。逾期陆拾日不缴纳水费,供水人可暂停供水,直到缴清所有用费为止。
(3)用水人用水开户、增加用水量、过户、销户、改变用水性质的,应当向供水人提出申请。用水人用水按用水性质实行按类装表计量。不同用水性质的用水共用一具计费水表时,供水人按照最高类别水价计收水费。(4)用水人投资或合资安装的计费水表前连接城市公共供水输(配)水管网的供水管道及其附属设施,自验收供水之日起,应移交供水人统一管理,维修由用水方负责,用水人不得私自移动或拆换。在满足用户原申请用水的情况下,供水人可根据需要进行改装或发展其他用户。
第三条
供水人的权利和义务。
(1)供水人对有计划的检修、维修及新管并网作业施工造成停水的,应当提前24小时通知用水企业。因不可抗力或者紧急事故等原因不能提前通知的,应在抢修的同时通知用水企业。
(2)供水人设立专门服务电话实行24小时昼夜受理用水人的报修或投诉。遇有供水管道及附设施损坏时,在总表前的供水人应当及进进入现场抢修。
(3)用水人搬迁或者其他原因不现使用计费水表和供水设施,又没有办理过户手续的,供水人有权拆除其计费水表和供水设施。
(4)因用水人表井占压、损坏及用水人责任等原因不能抄验水表时,供水人可根据用水上两个月最高月用水量估算本期水量水费。如用水人两个月不能解决妨碍抄表问题,供水人可暂停供水并不退还多估水费。
第四条
用水人的权利和义务。
(1)监督供水人按照国家标准的水质向用水人供水。
(2)有权要求供水人按照国家的规定对计费水表进行检测,如检测后该计费水表符合国家标准其费用由用水人支付,检测不符合国家标准的,其费用由供水人支付。
(3)用水人自然或故意损毁的注册水表或者使用其他主法使用注册水表停行、逆行、滞行或倒拨表针用,其所有费用由用水人支付。
(4)除发生火灾等特殊原因,用水人非消防需要不得擅自使用消防用水。(5)不得私自向其他用水人转供水。
(6)由于用水人用水量增加,连续半年超过水表公称流量时,应当办理增容换表手续;由于用水人全月平均小时用水量低于水表最小流量时,供水人可将水表口径改小,用水人承担工料费。
第五条
违约责任。(1)经供水人安装完工计费水表交付使用后,用水人不得擅自拆装计费水表。如有出现该情况,按《广州市城市供水管理条例》处罚。(2)如用水人有本合同第四条第3.4.5款现象出现,供水人有权对用水人停止供水或采取其它方法处理。
(3)用水人未经申请私自接驳用水的,按《广州市城市供水管理条例》处罚。
(4)用水人必须保证符合国家标准的水质向用水人供水,如出现不符合国家标准的水质向用水人供水的现象,用水人有权追究其法律责任。
第六条
本合同未尽事谊,按《广州市城市供水管理条例》执行。
城市供水安全综合评价探讨 篇3
摘要:城市供水是连接城市居民日常生活及社会工业生产等经济活动运行的纽带,随着城市化水平的提高,经济活动强度的增加,城市供水过程中逐渐出现供水系统损坏、水质遭受污染等安全问题,给人们的安全用水及社会经济活动的开展带来极大的影响。因此,做好城市供水安全评价工作,保障城市供水安全显得尤为迫切。
关键词:城市供水;安全;评价
1供水发展现状及供水安全评价的意义
城市供水是保障人们生活和城市经济发展的重要基础设施,供水安全问题直接关系城市的发展水平。供水安全是各国水事活动的主要内容,中国也不例外,国家和地方积极推进水资源优化配置和城乡供水保障,在供水能力增长和供水普及率增加方面均取得了巨大成就。但受多方因素的综合影响,我国供水安全形势严峻,供水安全保障方面也存在着一些不容忽视甚至是非常突出的问题:供水安全整体保障水平有待进一步提高、水资源利用率不高、水资源浪费与水污染严重、水资源管理机制不完善等问题。为了更好地解决上述问题,开展我国供水安全评价研宄很有必要。
供水安全评价是水资源安全评价的一部分,其评价方法和一般的水资源安全评价以及水资源承载力评价类似,评价的目的更侧重于供水安全,同时兼顾环境、生态以及社会发展等诸多因素。国内外关于供水安全的研究较多,且更偏向城市供水安全。水安全评价不仅要考虑一个地区的水资源状况,还要综合评价与之相关的环境、生态、社会、政治等多方面因素。目前,国内外已提出了一些水安全的评价方法,如不确定性方法、系统动力学方法、风险分析方法、层次分析法和优化方法等。其中综合评价方法较为常用,综合评价方法中的主成分分析方法能够根据数据之间的相关性,找出影响最终结果的主要因素,在力保原始数据信息丢失最小的情况下,对高维变量空间进行降维处理,经过线性变换和舍弃部分信息,以少数的综合变量取代原有的多维变量。
2城市供水安全问题分析
我国城市供水经历了一个从无到有到快速发展再到高速发展的时期,直到现在,我国的城市供水正处于高速发展的阶段,城市供水能力在不断提升。对我国大部分城市的供水安全现状进行调查分析和评价,发现我国城市供水主要存在以下安全问题:
2.1水资源短缺,城市供水量不足
我国的水资源总量丰富,但我国的人口众多,人均用水量少;我国的水资源分布不均,淡水资源总量仅为28100亿m3;同时我国水资源南北分布不均及气候条件的影响,使得可开发利用的水资源少。河南省多年平均过境水量为474亿m3。过境水最多可利用量为180亿m3,全省水资源总量为430亿m3,人均占有水资源量为490.1 m3,大大低于全国人均水平,在全国各省区中排在约24位。由于水资源的匮乏,使得城市供水量不足,城市水资源供需矛盾日益显著,给城市工业带来了极大的消极影响。
2.2水资源污染加剧
受诸多主观与客观条件的影响,我国水污染程度在日渐加剧,在工业发达地区水域污染尤为严重。据有关数据显示,地面水环境质量标准Ⅳ、Ⅴ类的地面水占据最大比重,而这两类地面水中主要含有氨氮和磷等有害元素,黄河、松花江等水域含此类物质已超过 60%。导致这些水资源污染的原因,不仅是工业废气的排放、人们对环境的破坏,还包含城市内湖泊、河流的严重富营养化,以及城市供水过程中管道破损、接口不严密、贮水设施不完善等,使得污染物侵入致使管道腐蚀引起二次污染,这些原因使城市供水水质遭受严重的污染,对城市供水造成了严重的安全隐患与危害。
2.3供水管网缺乏完善,水资源利用率低
从目前的城市供水管网的运行现状来看,供水管网的设计不符合城市发展的需要。据统计全国城市供水年漏损量近100亿m3,这一现象既影响了供水水质与安全,也降低了管道的使用寿命,更使得水资源利用率大大下降。其次,在水资源利用问题上,还受工农业生产及居民生活对水资源的浪费影响,使得水资源的利用率不高。
2.4城市供水突发事件应急能力较差
对于突发事件的发生,主要是水源地及管网水污染中。对管网突发事件的应急处理难度不大,对供水安全的危害程度较小。但是,发生于水源地的突发事件则存在多种污染方式,造成水污染的范围很广难以处理使得对供水安全的危害极大。对其应急处理的发挥,直接影响城市供水能力。而目前我国城市供水系统对突发水污染事件的应急能力较差,无论在应急装备还是应急策略上都不够健全。
3城市供水安全的保障措施分析
3.1加强城市水资源合理开发利用
针对我国缺水的恶劣形势,我国城市供水系统应该采取多水源取水方式,不仅可以提高可用水资源总量,还能提高供水的安全性。因此,城市供水可以科学合理的开发并利用符合各种用水标准的淡水、海水及经过处理后达到用水标准的雨水、污水等,真正做到“节流”。首先在对海水的利用上,应加强研究海水淡化技术,积极推进海水利用产业化;对雨水的利用可以提高地下水位,减轻城市接到排水压力,并能缓解城市供水的供需矛盾;最后,加强城市水资源的科学利用,还要加强跨流域调水,改变我国水资源分布不均的状况,提高水资源利用率。
3.2加大城市供水科技投入,保证水质安全
水质安全是城市居民健康生活的重要保证,为了保证城市用水的水质,必须加大科技投入,研制开发出先进技术与净水工艺。因此,我国各级政府及供水单位应重视净水设备的创新,积极开展科学研究和新技术应用。针对水资源中出现的“三氮”污染物质,开发高效复合生物滤池、电化学处理等去除技术及设备。同时,针对不同的地下水质,研究劣质地下水处理的新技术,还要提高设备性能,科学安排设备的检修计划,使净水设备能充分发挥作用,进而提高城市供水水质。
3.3加强城市供水管网系统的改造与维护
为了保证水资源的高效利用,并提高城市供水安全,城市供水单位必须在供水管网系统的改造中下功夫。首先在选择供水管道问题上,要优先选择封闭性能高、水利条件好、输送水质好的管材,选择性能佳、投资省管网阀门。在对管网的改造中,尤其要重视管网的漏损问题,为提高供水安全可靠性而进行管网的改造工作。其次,还要重视管网系统的维护与检测工作,以确保管网的持久安全工作。
3.4加强城市供水突发事件的应急措施
在城市供水中,水资源污染的突发事件时有发生,需要城市供水单位及时采取应急措施进行水源水质及管网中水质的补救。因此,城市供水单位要加强应急机制的完善与污水处理技术的创新,并培养工作人员的应急能力。在对配水管网的应急建设中,要连接城市中各水厂的供水管网,并将水源到水厂的输水管道进行应急改造。
4 结束语
城市供水是城市发展的物质基础,直接关系广大人民的健康与社会经济的发展进程。针对当前我国城市供水中出现的问题,我国政府及城市供水单位必须重视城市供水的安全保障工作,不仅要建立健全的是水源安全保障体系,采用先进的水源管理手段,还要提高科技创新水平,积极开发和研究城市用水的净水设备与污水处理技术,增强城市供水单位及居民的节水意识,以提高城市供水的整体水平,促进城市的发展。
参考文献:
[1]张莉华.关于河南水资源现状调查与开发利用的建议[J].水资源研究.2008(09)
[2]张文平,张雪芬,范南屏.城乡一体化供排水体系研究[J].浙江省水资源信息.2008.
[3]叶浩强.试論城市供水安全及质量管理[J].科学之友.2011(16).
城市供水企业财务管理模式研究 篇4
关键词:供水企业,财务,模式
城市供水企业作为为社会稳定和国民经济提供公共服务的重要基础性行业之一, 其经营状况的好坏对地方经济和社会发展起着极其重要的作用。由于行业本身具有的天然垄断性, 导致日常经营管理方式与其他普通工业企业有所区别。目前, 部分城市供水企业由于财务管理模式的不完善, 导致企业利润明显下降甚至亏损。因此, 只有重视转变财务管理模式, 才能有效维护企业财务安全, 提高企业自身的经济效益, 为企业的长远发展打下良好的基础。
一、供水企业财务管理模式的现状
1. 会计信息质量难以有效保证
城市供水企业通常下属单位众多, 各个下属单位一般都实行财务独立核算, 其信息管理和传递机制也是根据各自情况设计, 往往导致出现“信息孤岛”现象, 使得财务信息传递存在着相当程度的滞后性。因此, 对于供水企业整体而言来说, 会计信息的及时性、准确性和相关性往往难以保证。
2. 无法满足成本公开的需要
目前, 城市供水企业普遍面临较大的成本压力, 需要通过建立合理有效地水价调整机制来为企业发展提供良好的基础。根据国家发改委制定的《关于做好水价调整成本公开试点工作的意见》, 供水企业在进行水价调整时, 需要向社会公布企业运营成本等相应的财务数据。而现行的分散化的财务管理模式往往无法真实地反映出企业的运行成本, 为水价调整提供有力的数据支撑。
3. 资源分配不均衡, 无法实现管理性需求
在现有的管理模式下, 供水企业财务人员的精力基本上都耗费在对一般业务的财务数据处理以及编制各类财务报表等方面, 使其很难有多余的精力实现在一定的整体目标下, 对资产的购置 (投资) 、资本的融通 (筹资) 以及经营中现金流量 (营运资金) 进行有效地管理。造成了财务人员对公司业务的支持力度不够, 在管理上也难以有所作为。
4. 人员配置, 人工成本居高
城市供水企业往往按照市内供水的区域范围设置水厂等多家基层单位。每个基层单位都需要配备相应的财务人员, 财务力量也尚难调剂, 每个子公司麻雀虽小, 五脏俱全, 都有自己独立的财务部门和资金管理人员。这样的话, 就造成了结构重叠, 造成资源浪费, 也造成无法很好地控制。而且, 也造成了企业人工成本的不必要增加。
二、建立供水企业财务集中化模式的对策
1. 建立资金管理中心, 实行资金统一管理
资金管理中心比内部银行和财务部更能有效地执行公司的指令, 将供水企业下属单位在生产经营过程中的资金收支业务统一归并到资金管理中心办理, 每天汇聚成员单位的存量资金, 并进行资金资源再分配, 调剂内部资金余缺。资金管理中心对下属企业或者单位履行资金结算、资金融通和信贷职能。供水企业通过资金管理中心, 不仅可以加强对下属企业或者单位的资金收支监管, 而且也由多头与银行开展业务变为集中进行操作, 可以从整体上提高资金使用的效率和效益, 控制整个集团的信贷规模, 降低财务风险。
2. 建立统一的财务核算体系, 严格按照标准化执行
由于集中化管理的标准化要满足供水企业自身及所属单位共同使用的需要, 因此与以前各自会计实体独立进行标准化工作有着本质的区别, 需要投入较多的精力。在标准化过程中, 要以满足实际业务处理需要为标准, 防止标准化与实际业务处理工作脱节。
首先, 通过建立会计政策管理小组, 统一公司内部现有会计政策, 并定期修订现行会计政策。根据供水企业行业特点, 建立一套有自身特点、符合企业会计准则要求及企业内部管理要求的会计政策, 制定出统一的流程操作手册。
其次, 统一各个下属单位基础数据的录入规则, 对各单位需上报的表格中制水、输配、养护等环节的各项财务指标进行细化分解, 再通过细化后的表格进行层层汇总, 分别进行对应的核算, 从而得到数据详细、指标统一的报表, 提升会计信息的可比性, 降低财务报表的编制难度。
3. 建立统一的财务数据信息化处理系统
将供水企业各下属单位的财务信息都汇总到的企业设立的总服务器中, 根据企业的实际运营情况设立对应的关联关系, 各下属单位人员可以根据自身不同的权限登录到信息系统中, 将本单位的财务数据通过网络进行上报。供水企业层面则成立专门的管理小组对下属单位的财务数据进行合理化校验, 对不符合制度或的数据进行核算, 发现问题及时进行处理。从而实现供水企业的各下属单位之间根据供水的关系的无缝对接, 为企业的各类决策提供动态的、有价值的财务信息。
4. 形成规范地财务管理人才培养模式
财务集中化管理模式持续成功的关键是财务人员的素质、业务水平、爱岗敬业的精神和职业道德的遵守程度。企业不仅要定期的对财会人员进行素质教育, 而且要集中化管理模式的建立过程中给财务人员更大的机遇。所以, 供水企业必须建立从招聘到离职的全方位培养模式, 目标是使所有参与财务集中化管理的人员, 都能够有非常全面的职业发展规划。可以考虑实行在企业层面和下属单位层面的双向轮岗制度。一方面, 财务人员可以互相学习对方优秀的经验;另一方面, 对员工的能力和个人的激励, 也是非常好的一个机会。
5. 进一步强化风险控制措施
现阶段城市供水企业应注重风险意识, 制定出一套符合企业实际情况的财务管理制度和财务管理内部控制流程, 对每个部门的职能进行科学严谨的划分, 明确财务职责, 层层落实风险防范责任制。在实施财务集中化管理的过程中, 将风险控制融入了企业的每一个环节, 减少人为因素的干扰, 提高工作效率, 保证各职能之间的相互监察和牵制, 使得企业的风险控制体系日趋完善。
参考文献
[1]焦红荣.自来水公司财务管理研究[J].中国城市经济, 2011, (9) :6.
天水市城市供水分析 篇5
学院:生化学院
班级:09科学教育一班
姓名:夏永太
学号:292040138
天水市城市供水分析
摘要:《天水城市供水水源战略研究报告》由自然地理条件、水资源评价、城区供水水源状况及存在问题、城市经济社会发展对水资源的需求、城区供水水源战略研究、城区供水水源地方案研究、结论与建议、水资源可持续利用及保护、城区供水水源规划图等部分构成。研究成果以科学发展观为指导,立足天水水资源实际现状,提出的供水水源比较方案、水源建设优化方案和解决天水城市中长期城区供水的战略思路依据充分,措施建议具有前瞻性、可行性、可操作性和决策性,为科学合理利用有限水资源,保障城区供水,促进城市经济社会可持续发展提供了决策依据,对进一步加快天水城市化的进程具有十分重要的战略意义和现实意义。
关键词:水资源、城区供水源、可持续发展、天水经济
天水市是关中--天水经济区次核心城市,是甘肃省重要的制造业、物流业及旅游产业发展重点中心城市,是陇东南经济、教育、文化和科技中心城市,也是国家级历史文化名城,是中华民族的重要发祥地之一,冬无严寒,夏无酷暑,有“陇上小江南”之称。随着国家新一轮西部大开发、关中—天水经济区规划和省委 “中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略的实施,几个重大的区域发展战略布局同时涉及天水,将天水推入了新的历史发展进程,天水必须依靠自身的优势全力实施“1135”区域发展战略,建设“一圣地”即全球华人寻根祭祖圣地,“一枢纽”即 区域综合运输交通枢纽,“三基地”即国家循环经济产业聚集示范基地、科技创新示范基地、航天育种示范基地,打造“五品牌”即西部装备制造业聚集城市、区域现代物流中心城市、甘肃省优质 绿色农产品加工城市、西北最佳宜居环境城市、国家重点旅游城市,努力把天水建成经济实力较强的陇东南区域中心城市和关中--天水经济区西端的重要增长极。在这一战略大背景下,天水城市经济和城市化将步入快速发展阶段,市区人口也将进一步增加,而天水市现有城市供水水源存在补给不足、水源单
一、开采量衰减和保护难度大等问题。并且城市水源位于市区东西两端,占用大面积城市建设用地,给城市规划和进一步发展造成严重障碍。为了全面实现市委市政府既定的跨越式发展战略,促进城市经济社会的可持续发展,科学合理开发利用有限的水资源,开展天水城市供水水源战略研究就显得十分重要和紧迫。
一、水资源及开发利用存在的主要问题
天水市地处暖温带半湿润、半干旱气候过渡地带。经深入分析和研究论证表明:天水市是资源性和工程性缺水并存的城市,尽管天水市人均水资源量少,但水资源开发利用程度低,调蓄能力差,目前供水中存在的主要问题不是水资源短缺问题,而是开发利用程度低,属于工程性缺水。
二、城区供水现状及存在的主要问题
1、供水水源及现状供用水量目前,天水市城区供水水源全部为河谷浅层地下水。据 2009 年调查统计:城市生产、生活总供水量 2910.9 万立方米。供水水源主要由天水市自来水公司市政供水(自来水)、各单位自备水源(自备水)两部分组成。其中市政供水为秦州区的西十里--三十甸子水源地和麦积区的慕滩水源地。单位自备水源(自备水)开采井主要用于企业单位工业用水和生活用水,主要集中于秦州西十里--东十里及麦积城区及社棠镇一带,呈分散点状分布。
2、城区供水存在的主要问题
(1)城区地下水含水层厚度较小,地下水资源短缺,调节能力差,由开采地下水引起的水位持续下降严重。
(2)现状城区供水水源全部为浅层地下水,水源单一,供水安全性较差。
(3)水源地农业用水与城市供水争水矛盾突出。
(4)目前天水城区供水的两个主要水源地均处于城市规划中心地带,占地范围大,保护难度大,城市建设用地与水源保护用地不协调。
三、城区供水水源战略研究
依据《天水市城市总体规划(2005—2020)》中有关城市空间布局、水源规划要求,对现状 城区供水水源、规划城区供水水源进行战略研究。在天水城市供水水源建设中遵循如下战略:
——多水源战略。要保障天水城市经济和社会发展需求的水量,根据天水市水资源分布的特点,靠建设
一、两处水源地是难以做到的,必须利用多处水源地向城区供水,且对地下水富水好的区域合理布设自备水源井用于工业生态,做到地表水、地下水和中水的综合利用,以地表水为主的多水源战略。
——分网分质供水战略。天水水资源紧缺,在城市供水中要充分利用多种水源,对生活用水、工业用水、生态用水要按水质要求实行分网分质供水,做到城市中水利用、城市下游地下水利用与保护的统一,对水质优良的水供给城市生活用水管网;水质较差的水供给工业用水、生态用水。
——低耗水战略。天水城区现状工业耗水率较低,城市节水水平较高,要保持天水城区低耗水的工业结构,在今后的工业项目引进上要限制高耗水产业发展,坚持低耗水战略。
——开源节流战略。天水城区供水水源建设滞后,主要问题是城市供水水源工程不足,属于工程性缺水。因此,要在继续抓好城市节约用水工作的同时,积极开发建设新水源工程。
——分区供水战略。天水秦州、麦积两区距离较远、高差较大,同网供水成本高难度大,因此,根据城市规划和实际用水状况对不同水源地采取分区供水战略,能够有效降低输水损失及供水成本。
1、可用于城区供水的新水源(含正在建设的水源)研究(1)社棠工业地下水源地。位于社棠镇渭河南岸铁路以南渭河边,设计开采井10 眼,取水井口径 350mm,单井深度 60m,初步评价可开采资源量为 1387.0 万立方米/年。
(2)三阳川地下水源地。经过研究论证,三阳川地区的地下水资源调查评价可开采资源量 1900 万立方米/年,按照城市发展和总体布局,该水源地为三阳川片区建设提供水源。
(3)南沟河水源地。该水源地位于秦州区皂郊镇芦子庄--下寨子一带,设计井径 3m,深度 15m 的开采井10 眼,进一步勘查预计提供可开采资源量 365 万立方米/年。
(4)秦州区西三十里南山(太京南山)地下水源地。位于太京镇南部山区,据区域水文地质资料和本次调查,具备有基岩裂隙水的地质构造条件,估算基岩裂隙水天然资源量 1440 万立方米/年,水源井设计深度200m的开采井10眼,进一步勘查预计可提交可开采资源量 730 万立方米/年。
(5)麦积区伯阳工业地下水源地。
(6)上磨水库。位于天水市秦州区藉口镇上磨村 6Km 处,藉河主要支流金家河上,距秦州区西 36km。
(7)高桥头水库。该工程位置拟定于藉河上游关子镇牛家湾庄以东约 300m 处的虎头崖下,距市区(秦州)约 50km。
(8)曲溪水库(白家河调水工程)。该调水工程的主体工程曲溪水库位于白家河上游,坝址选择在白家河与冷水河交汇处,距离麦积城区约 54km。
(9)黄家峡水库。该工程位于麦积区街子乡以南 0.75km 处的峡口上。(10)鸳鸯水库。
2、城区供水水源地方案研究
根据天水城市供水实际和水资源分布条件,经多方案比较研究确定在整个规划期,通过对现状水源地范围的压缩、关闭或使用功能改变等措施,压减现状供水能力后,通过增加新水源保证城市供水。
3、储备水源
(1)黄家峡水库。
(2)伯阳工业地下水源地。
(3)建设鸳鸯水库。
(4)外流域调水工程。主要包括引洮供水工程和南水北调西线工程。(5)建设秦州、麦积污水处理厂中水利用工程。
4、城区应急水源地
(1)平峪沟应急地下水源地。
(2)太京南山应急地下水源地。
(3)颖川河应急地下水源地。(4)东柯河应急地下水源地。
四、城市供水水源承载能力研究
上述城市供水方案是在80万城区人口的基础上研究确定的,考虑到天水城市化进程的加快和次核心城市快速发展的需要,随着城市经济的发展,建设城市供水水源能力的提高,从供水水源上分析论证的结论是:完全可支持天水市发展进入100--120万人口的特大城市行列。主要水源有:
(1)黄家峡水库。(2)伯阳工业地下水源地。
(3)建设秦州、麦积污水处理厂中水利用工程。
(4)建设鸳鸯水库工程。
五、研究的结论与建议
(一)研究结论
1、天水属于水资源贫乏性城市,但水资源开发利用程度低,调蓄能力差,目前供水中存在的主要问题不是水资源短缺问题,而是开发利用程度低,属于工程性缺水。从全市人均占有量来看,天水市的水资源较为短缺。但是,对于城市供水来说,主要是水资源开发利用程度低,现状城区供水水源单一,供水安全性较差,对地表水没有有效利用,属于典型的工程型缺水。解决城市供水问题,要在进一步搞好城市节约用水工作的同时,必须加快城市供水水源工程建设,尽快建设研究确定的各阶段水源工程。
2、天水城区供水的两个主要水源地均处于城市规划中心地带,占地范围大,保护难度大,城市建设用地与水源保护用地不协调,新水源工程建设将拓展城市建设用地。城区地下水含水层厚度较薄,调节能力差,由开采地下水引起的水位持续下降严重,水源地农业用水与城市供水争水矛盾突出。城区水源地占地面积大,城市建设用地与水源保护用地矛盾突出,随着新水源工程的建成供水,通过置换关闭部分地下水源地,而且可解决城市用水与城郊蔬菜灌溉争水矛盾。
3、随着天水经济跨越式发展,建设城市供水水源的能力必将大力提高,水资源制约经济社会发展特别是制约城市规模发展的问题将基本解决,完全可支持天水发展进入特大城市行列。城市规模将不受城市供水水源问题的限制,城市建设将不受水源地保护的限制,可以向东西两个方向拓展。
(二)天水城市供水水源建设的建议
1、随着天水市经济社会的快速发展,对水的需求也日益剧增,而城市水源工程的建设周期较长,一般地表水源工程建设周期 3--5 年,地下水源建设周期 2--3 年。建议对近期规划水源工程超前谋划,为此,城区水源地建设进度安排建议为:今年要抓好南沟河水源工程建设,并向城区供水;抓好上磨水库的建设,力争2013年实现向城区供水。
2、研究提出的新增水源地、储备水源地,建议按国家有关规定划定水源保护区,建设水源涵养林,尽早加以保护,做到保护工作先行。
城市供水模式 篇6
一、存在的问题
1. 人员包袱过重。
在自来水公司的4 548 062.31元制水成本中除了1 369 845.78元的动力成本、189 052.10材料成本、1 018 094.29元折旧费、57 909元维修费后,其他剩下的1 913 161.14元的90%都为人员工资福利奖金等支出;费用中的1 155 446.47元的销售费、1 736 202.67元的管理费中70%左右都是人员工资福利奖金等支出。安乡县自来水公司光人员负担就不少于350万元。
2. 供水过程中跑滴漏异常严重。
安乡自来水公司2007年实际供水量873万吨,实际售水量385.9万吨,产销比仅仅44.2%,就是加上35万吨的公益用水,产销比也只有48.2%。
二、城市供水管理的和谐共赢模式
城市供水管理的和谐共赢模式就是建立一个自来水厂与供水管网公司分离的管理模式。在这个模式中水厂向供水管网公司的水价和管网公司给用户的水价由县物价局制定了,以后制定水价不再以自来水公司的实际供水成本为依据,而以电价和物价指数为依据,可以初步确定电价权数占30%,物价指数占70%,再参考2009年基数确定。
三、和谐共赢模式实现方案
1. 确定水厂的出厂价:
按现在自来水公司的制水总成本4 548 062.31除以总产水量8 730 000吨,得到每吨水的成本为0.52元,就以此成本价为2009年出厂价。以后还可以根据用电价格和物价水平的变化调整出厂价。
2. 剥离自来水厂:
根据水厂经营需要,目前的自来水厂需要行管人员及生产人员30名左右,相关的资产要划分出来。剥离后水厂的效益每年将有100万元以上的效益,而且还会不断地增长。因为30个人工资福利加奖金按每人2万元,都只有60万元,而原来的人员开支达到170多万元。如果供水量达到设计生产能力的90%,每日供水3.6万吨,自来水厂的年盈利能力将达到260万元。剥离后自来水厂就成了一个盈利能力很强的企业。
3. 成立供水管网公司:
原来的自来水公司一共有324人,内退及退休人员112人进入社保,剥离到水厂30人,还剩182人。管网公司总部的主营业务纯收入873×95%×1-873×0.52=375万元,扣除工资60万元,折旧与维修50万元,其他费用约20万元,盈利可以达到195万元,而且折旧费可以用于对主管网的更新改造。另外,副业务收入还有200万元左右,可以产生利润100万元左右。
四、和谐共赢模式的共赢分析
1. 政府受益。
以前政府不但没有任何收入,还要为自来水厂承担亏损,改革后,自来水厂和供水管网公司每年有盈利794万元,还能给政府上缴税收近两百万。
2. 投资者受益。
无论是投资水厂还是投资供水管网都是盈利稳定的投资。盈利率都在10%~20%之间,尽管利润率不算高,但是非常稳定,风险极低。
3. 员工收益。
以前在自来水公司工作,上班人员人均工资、福利、奖金不到15 000元,轮岗和停薪留职人员不到3 000元。改革后,没有轮岗和停薪留职人员,人均拿20 000元收入后,公司还有数百万元的利润,让员工更有奔头。
4. 人民群众受益。
以前自来水公司老是亏损,一亏损,自来水公司就会找物价局要求涨价。而改革要求水厂通过竞争求生存,管网公司通过减少跑滴漏增收益。
摘要:安乡自来水公司2007年实际供水量873万吨, 实际售水量385.9万吨, 产销比仅仅44.2%, 就是加上35万吨的公益用水, 产销比也只有48.2%, 跑滴漏非常严重。为了从根本上解决城市供水跑滴漏的问题, 提出了一种能够节流增效水厂与管网分离的城市供水管理的和谐共赢模式。
城市供水模式 篇7
1.1 水资源短缺和污染形势严峻
近年来水资源短缺从地区性城市缺水向全国性城市缺水演化, 全国655个城市中有近400个城市缺水, 其中约200个城市严重缺水, 全国城市的水资源短缺矛盾依然突出。水源污染是造成城市水资源短缺的重要原因。2009年环境状况公报显示, 全国地表水污染较重, 七大水系总体为轻度污染;8个省641眼监测井中适合集中式生活饮用水水源的仅26.2%, 因此由水源污染导致的城市水质型缺水问题不容忽视。
1.2 供水管网漏损严重
管网漏损造成水资源的浪费, 加剧了城市缺水, 也增加了供水企业的制水成本和供水设施的投资费用。因此, 杜绝“跑、冒、滴、漏”已成为供水企业重点关注的问题。
2 管网漏失率
管网漏失率是指在供水过程中, 由于管道本身的结构所引起必然损耗和一定的沿程和局部损耗所造成的水量损失, 以及由于管线老化所带来的其它损失占所有供水量的比例称为供水管网漏失率。
管网漏损量=供水总量-有效供水量
管网漏损率= (供水总量-有效供水量) /供水总量
其中, 有效供水量是水厂将水供出厂外后, 各类用户实际用到的水量, 包括收费的 (即售水量) 和不计费的 (即免费供水量) 。
3 管网漏水形式
(1) 管体漏水, 小管径管道的漏水现象严重, 检出的漏损点几乎都在老市区, 每点的漏损量均不大, 但是这些漏水点的漏水量总和几乎占全部漏水量的50%, 不可忽视。大部分铸铁管漏水的主要原因是接口漏水和管道断裂漏水。DN300以上的管道漏水点少, 但每个漏点的漏量较大, 接口漏水的情况较多。有的管道接口质量不好, 尤其是刚性接口, 主要是老城区采用铅口连接的管道, 接口漏水发生频繁。处于交通要道上的管道, 随着城市交通负荷的不断加大, 且有些管道由于道路的地质构造等原因覆土较浅, 管道震动强度大, 漏水事故发生频繁。 (2) 管接口漏水。 (3) 阀门漏水, 包括阀门轴杆密封填料处漏水、消火栓关闭不严、排污、泄水阀关闭不严、通气阀失灵串水和预留口处阀门关闭不严。 (4) 水表节点漏水。 (5) 小区水池、屋顶水箱溢流。
4 管网漏失率形成的原因
(1) 出厂水计量误差主要来自计量仪表的运行不稳定, 出厂流量计在流量、水温、水质有某些变化时或随着使用的增加, 出厂流量计不稳定或发生故障。
(2) 管道设计及选材不当
➀管道设计覆土深度未根据其所处具体位置经过严格的荷载计算, 造成供水管道覆土较浅, 由于地面车辆等外力辗压引起管道爆管或接口漏水等。
➁在大口径管道上排气阀的口径选用不当, 分布不合理。造成管道内残留大量气体, 压力不均, 造成管道爆管或接口漏水等。
➂管材选用了材质低、低压易爆管材。
➃阀门选用不当, 密封性差。
(3) 城市供水管网陈旧、老化
供水管网陈旧、老化主要指铺设年代跨度较大, 老的管道多为刚性接口, 经不起温度的变化、各种腐蚀、地基下沉、地面负载等因素的影响, 这些管道防腐性能差, 抗压能力降低, 接口胶圈老化, 经常出现断裂, 极易造成爆管、接头漏水等现象。
(4) 管道施工质量存在问题, 主要有敷设管道时管沟处理不当、钢管防腐处理、焊接质量不好、管道安装过程中接口处理不当、管身回填不严格按要求分层夯实、法兰连接不规范、管道试压、渗水检验不严或未过关。
(5) 施工破管、撞断消火栓漏失水量
市政施工、建筑施工时基槽开挖使管身两侧受土压力不均或挖掘机直接破坏管道, 均会造成管道发生意外爆管事故。建设单位在施工开始前应与供水部门做好管线交底工作, 而有的施工单位施工时不注意及供水部门没有及时将管线位置、图纸对施工方交底等原因都导致施工破管事故的发生。消火栓大都是车辆发生交通事故时被撞断, 消火栓未按标准施工验收、消火栓放置的位置不符合规范、司机行驶时不注意等原因都导致此类事故的频发。
(6) 用户终端水表误差
➀水表计量误差。水表设计、安装不规范, 没有针对用户的具体情况选择匹配的水表, 选择的水表口径偏大, 当用水量低于水表的始动流量, 水表不走, 用水无法计量;选择水表口径偏小, 水表长期超负荷运行, 计量大幅度偏慢, 直至水表报废。
➁绿化、消防用表没有单独立表, 将绿化、消防的设计用水量叠加到生活用水, 至使水表选型偏大, 水表计量不准。
➂使用灵敏度不高的螺翼式水表, 当用水量偏小时, 就不能带动水表叶轮转动, 造成水表计量过少或无法计量。
5 供水管网漏损防治措施
(1) 加强供水设施的日常管理维护工作, 建立管网巡查工作程序, 按区域管理的原则落实好责任人, 加大巡线、测漏工作力度, 做好管网巡查记录。对那些使用年限长, 末端用户多的管道进行密切关注, 加强巡查, 对管道过河、过沟等薄弱处进行排查, 及时发现, 及时抢修。
(2) 加强供水用户的监管力度, 通过对城市供水设施及用水情况进行全面普查, 对违反规定用水的单位和个人进行严厉的打击和处罚, 遏制一切浪费水资源的行为。供水部门应设置监察管理部门, 确保各单位和个人依法、依规使用水资源。
(3) 强化管网检漏、测漏工作。合理的检漏方法是提高检漏准确度的基础, 现在一般的检漏方法有被动检漏法、听音法、区域检漏法、区域装表法以及区域检漏法和区域装表法相结合的方法。我国很多城市以被动检漏法为主, 而地下管道漏水的规律是由暗漏到明漏, 有时暗漏的水流入河道、下水道或者电缆沟内, 这样被动检漏往往查不出来。所以要更新管道检漏仪器, 并加强查漏人员业务学习和培训, 提高业务技能, 提高检漏准确率, 并对全市的供水管网定期普查及时修复发现的漏点, 有效的减少漏失水量。
(4) 密切关注管网范围内的工程施工, 通知各施工单位在工程项目开工建设前, 应到供水部门办理相关的手续, 以确保城市供水管网的安全畅通。
(5) 做好水表计量管理工作, 对到使用年限的水表及时更换, 杜绝因计量失误造成管网漏失率的增大。
6 总结
供水管网的漏损不仅为供水企业造成了极大的经济损失, 也造成了水资源浪费。所以说, 供水管网漏损控制是一个持续的过程, 对于供水企业来说, 供水漏失率的控制是一个持续而艰巨的系统过程, 需不断增加技术投入, 借鉴国内外的先进经验, 运用更加科学规范的管理办法才能将漏失率控制在合理范围之内, 尽力把供水管网漏损率减少到最小。
参考文献
[1]陈海荣.供水产销差率的成因分析及控制措施.
城市供水企业的统计创新 篇8
一、城市供水企业统计工作存在的问题
在计划经济市场中, 城市供水企业属于一种福利性事业, 企业不需要承担经经营过程中的亏损, 经济利益也不会和企业自身的利益相连。而在市场经济体制下, 城市供水企业在扮演公益事业角色的同时, 也要不断提升各方面的能力, 提高经济效益, 才能占据一定的市场份额。就城市供水企业现状来说, 其内部的统计工作存在严重的问题。因此, 本文作者对此予以了分析。
1.统计制度和经济改革轨道相脱离
在企业内部, 没有固定的统计对象, 已有的统计制度无法满足其发展的需求。主要是因为在经济飞速发展的状况下, 企业统计范围不断扩大, 统计内容日益更新, 企业更加注重产品销售、价格等方面的指标统计, 而已有的统计制度并没有其灵活性。供水企业已有的统计制度无法满足服务对象的需求。在市场经济下, 企业自身已成为重要的统计服务对象, 而这并不符合已制定的统计制度。此外, 供水企业已有的统计制度不能满足多元化利益格局的需求。当下, 获取各方面的信息已成为企业完善的重要资源, 而这需要通过多样化的途径来实现, 使其走上多元化的道路。
2.统计内容和信息化要求相违背
当下, 城市供水企业过分重视各种统计报表的填写, 忽视了统计分析、预测的重要性。而统计内容仅仅局限在企业生产性指标方面, 比如, 生产成本支出、产品产量。造成供水企业已有的指标和市场需求信息不相吻, 不能对企业内、外部数据信息予以客观地分析, 扩展统计内容的广度、深度。
3.统计人才不具备综合素质、统计人才缺乏
首先, 城市供水企业统计工作的定位不准确, 阻碍了统计人员各方面能力的提高。其次, 在统计理念方面, 不具有较强的实用性, 覆盖的领域众多, 结构体系复杂, 使企业统计人员不能正确掌握统计理念的精髓, 阻碍了他们学习的积极性, 不利于他们及时更新已有的知识结构体系。同时, 也不利于统计人员专业技能的提高, 不能使理论和实践相融合, 有效解决工作中遇到的各种问题。 最后, 在企业内部, 很多专业的统计人员因为薪资待遇不高, 纷纷跳槽, 造成大量优秀人才流失。在造成城市供水企业统计人才缺乏的同时, 也给企业造成了重大的经济损失。
二、城市供水企业的统计创新
以对应的业务为纽带, 使企业统计能够顺应企业发展的客观规律。以供水企业的新问题、新实践等方面为基点, 对影响企业统计工作的各种因素予以全面地完善, 比如, 统计理论、统计技术方法、服务方式。因此, 本文作者对其中的冰山一角予以了分析。
1.创新统计观念
对于这方面, 需要从这两个方面入手。第一、坚持“以人为本”的理念。在实际工作中, 企业要明确统计人员的岗位职责, 做好本职工作, 带动他们工作的积极性。同时, 要从供水企业的实际情况出发, 制定合理的培训方案。以此为基础, 定期对统计人员进行在教育学习、专业技能培训, 不断更新他们的统计理论体系, 提高各方面的能力, 建设一支高素质的统计队伍。还有完善已有的考核制度, 明确统计人员在企业发展中的地位, 满足统计人员相关方面的需求。第二、需要树立市场、风险观念。在统计信息方面, 统计企业要对内、外统计信息同时引起重视。同时, 企业内部各方面的统计信息在为自身发展服务的同时, 也需要实现信息共享, 为其它企业的发展提供对应的服务。此外, 需要对企业统计具有的风险性引起重视。具体体现在统计预测、统计决策这两个方面, 它们都具有一定的风险性。因而, 城市供水企业以市场为导向, 树立正确市场观念的同时, 也要树立对应的风险意识, 防范、化解企业统计风险。
2.创新统计职能
在世界经济一体化浪潮中, 需要对城市供水企业的管理职能、 信息职能予以创新。一是:管理职能。简单来说, 就是对企业已有的统计制度进行重建。它是以企业内、外统计为核心, 促进统计企业各个方面的结合, 比如, 统计监督与服务、全面与抽样调查、全面与专项统计。以此, 使城市供水企业充分发挥具备的各种功能, 比如, 监督、决策, 对企业生产进行合理地控制与管理。二是:信息职能。在新时代下, 信息职能是企业具备的首要职能, 具有多样化的特点, 比如, 采集、编辑、储存。同时, 在统计企业发展中, 统计信息是其重要的资源, 能够为企业的管理、决策提供关键性的依据, 不断提高企业自身的经济效益。在获取信息资源的时候, 统计企业要从一系列反映企业生产经营状况的统计指标中得出相关的统计信息。并这些统计信息反馈给企业相关部门, 对其生产经营活动进行合理地调整。
很显然, 还有一些其它方面的创新, 比如, 创新企业统计方法。对于这方面, 把企业计划, ERP应用到企业统计工作中, 实现统计企业“资金流、集物流、信息流”相融合, 合理调整企业业务流程, 不断提高企业的核心竞争力。同时, 以对应的软件环境为基础, 完善企业的统计流程, 优化统计职能, 为企业统计提供有力的支撑力量。比如, 创新城市供水企业的运行模式, 以集中管理为中心, 分散管理作为辅助力量, 并把二者有机结合起来的运行模式, 提高统计企业各方面的能力。
三、结语
总而言之, 对于城市供水企业来说, 创新统计工作有着非常深远的意义, 对完善企业管理有着不可替代的作用。它能够提高供水企业的管理水平, 内部决策的科学性, 为企业的长远发展提供有利的内、外环境。同时, 它能够使企业统计系统方面的各项资源得到优化配置, 提高资源信息的利用率。以此, 使我国城市供水企业不断发展壮大, 走上可持续发展的道路。
摘要:在信息时代中, 城市供水企业是为社会提供关键性的商品、服务的行业, 是社会市场中不可或缺的组成元素。而在企业信息化建设的道路上, 提高企业具有的统计信息化水平是其关键性的组成部分。因此, 本文作者对城市供水企业的统计创新予以了探讨。
关键词:城市供水企业,统计,创新,探讨
参考文献
[1]石丽媛.浅谈企业统计创新[J].经营管理者, 2012, (4) :254.
[2]蔡志媛.对城市供水企业发展思路的探讨[J].现代经济信息, 2014, (4) :37-38.
城市水务供水预警机制初探 篇9
关键词:城市水务,水质,水量,预警机制
1建立城市水务供水预警机制的必要性
1.1供水安全事关人们基本安全保障
城市在社会发展中具有重要地位, 占据在社会的最前沿。城市建设发展事关国家的安全, 事关人民群众的最根本、最直接的生活利益。城市所特有的生产元素具有很强的流动性以及空间聚集性。因此, 公共安全问题显得尤为突出, 呈现出爆发性、衍生性、连锁交叉型, 因此确保城市的公共安全显得尤为重要。城市公共安全是一项非常系统化、庞大化的工程, 其所涉及到的领域非常的多, 其中包括自然安全、经济安全、以及社会安全, 水、电等公共基础设施事关城市的生命线, 属于城市公共安全的基础物质。
水是人类生存发展基本物质条件, 万事万物都离不开水资源。人类的生存和发展离不开水, 分散供水以及集中供水是最为常见的供水方式, 当前我国城乡一体化进程逐步加快, 集中供水占据了供水方式的主导。对于国家来说一切安全问题归根结底都是社会经济安全, 水安全事关社会经济安全, 只有供水安全才能保证水安全。确保城市供水安全意义深远, 对充分保障了城市社会经济协调发展的能力、有效的为城市的可持续发展提供了强有力的支撑、有效的抵抗外部的干扰, 确保系统的稳定性, 事关城市安全以及防灾减灾体系的构建, 为城市的可持续发展, 深入贯彻科学发展观、构建和谐社会提供强有力的支撑。
1.2城市供水系统安全隐患
城市供水问题主要存在以下几个问题: (1) 水资源短缺。上世纪70年代开始我国考开始闹水荒, 水资源匮乏问题逐步加剧, 逐渐在全国蔓延, 全国有7000多万人饮水困难, 北方一些地方降水量不足, 严重制约着经济社会的发展。 (2) 水质问题。根据我国的水环境质量相关规定, 生活饮水源水水质不得低于Ⅲ类, 据不完全统计, 我国重点内陆水系或者河流地段, 有超过百分之三十的源水水质不达标。 (3) 用水供需矛盾。伴随着我国国民经济的发展, 城镇一体化加快, 工业化水平逐步提高, 城市人口规模不断扩大。城市供水需求量不断攀升, 城市供水矛盾日益凸显。其中数百个城市常年供水不足, 其中严重缺水的城市数量也超过了一百个。
2建立供水预警机制的初步方案及措施
2.1供水预警机制的基本构架
供水预警系统要应用到模拟仿真技术, 同时还要涉及到现代水环境模拟理论技术, 再加上一些高技术手段, 例如GIS (地理) 、RS (遥感) 、GPS (定位) 等。通过高科技技术条件采集诸多数字化信息, 其中包括地形地貌、水质情况以及生态环境、水资源分布情况等。实施动态全方位的监测, 集中信息采集管理, 建立起一套全流域水质基础信息平台和水质模拟仿真系统。
建立城市供水预警机制的目的旨在解决城市供水安全问题。当前我国城市供水普遍不足、水质质量较差、供水设施频繁发生故障。深入落实城市供水安全管理技术措施研究, 加强水质的处理以及管网的安全运行管理。这一发展理念也顺应了国家所倡导的科学发展观和以人为本的发展理念, 也是构建和谐社会的重要组成部分。
供水预警机制涉及到多方面的内容, 例如供水量的大小、供水水质情况、供水设备故障问题、经济社会的发展变化对供水安全的影响。城市供水机制的构建需要遵循国家的相关的法律条文, 例如《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《城市供水水质管理规定》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国安全生产法》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《城市供水条例》、《取水许可制度实施办法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》和国务院办公厅《关于加强饮用水安全保障工作的通知》等。
2.2建立供水预警机制的主要措施
2.2.1建立模型。当前的水质评价方法比较多, 最常见的水质评价方法有指数评价法、分级评分法、层次分析法、综合评价法。首先对近几年的重点城市供水水质的一些数据进行搜集, 构建水质评价模型, 为供水水质预警机制的建立奠定基础。其中评价指数计算式、水质指标体系 (包括指标构成、指标危害系数或指标权重) 、水质标准值、评价分级构成了模型的构成要素。通过模型的建立实现可以对水质各项指标的变化进行直观的监测, 实现供水水质的准确预警。
前人已经做了大量的工作, 研究了供水水量模型, 最常见的包括灰色模型、霍华特指数平滑模型、BP神经网络模型、动态等维新息模型、数学模型等。任何的理论模型都具有自己的有点或者缺点, 因此单一的预测方法已经过时。最好的办法就是将几种预测方式进行组合, 相互弥补, 充分发挥各自的优势, 经过科学的分析对组合方式进行完善, 选取出最为科学合理的组合方式, 为预警机制的构建奠定基础。
2.2.2搭建信息平台。水务信息平台建设对于现代水务管理运行机制的构建有着不可替代的作用, 实现水务信息化建设有效地推动了水务管理现代化、决策科学化水平的提升。现代水务复合系统非常的复杂, 其中涉及到多个子系统, 各个子系统之间又有着紧密的联系。国内外的一些专家对于水务复合系统的一些问题进行了深入的探讨以及研究, 各自持有不同的看法, 目前的理论体系并不完善, 有许多急需解决完善的问题。当前城乡建设统筹发展, 城市供水问题越来越复杂, 单一的供水模型很难满足供水预警要求。科学合理的预警机制离不开信息平台的支撑。供水信息平台的构建为供水水质以及供水量的预警奠定了基础, 可以对供水所存在的问题及时发现、及时预警, 为供水预警机制构建提供了保障。
结语
供水预警机制的建立是一项非常复杂的工程, 这需要相关人员不断总结探索, 结合多种方法的组合不断进行优化, 造福于民, 造福社会, 造福国家。
参考文献
[1]林洪孝, 彭绪民.论城市水务复合系统构成与管理发展方向[J].经济体制改革, 2000 (06) :151-154.
保障城市供水 合理降低能耗 篇10
1 水厂布局、供水状况
1.1 GZ自来水公司各水厂综合生产能力
GZ自来水公司各水厂综合生产能力见表1。
1.2 各水厂大致供水范围
各水厂大致供水范围见表2。
1.3 近几年水量预测
公司的最高日供水量发生于2005年7月,达到了432.6万m3/d。“十一五”供水量计划见表3。
2 保障供水措施
为保障高位地区和管网末端的用水,在调度上采取了如下一系列措施:
1)增加丰乐泵站的开机时间,保障了科学城的用水;
2)延长大观泵站的开机时间,保障了武警反恐支队的用水;
3)对管网进行调整,扩大了广园站、环市东站的供水范围,保障了水荫路、先烈路一带的用水;
4)对鹤洞站附近的管路进行调整,使鹤洞站专为鹤建里地区加压,保障了鹤建里的用水;
5)调整阀门将南洲水通过鹤洞大桥送往芳村地区,保障鹤洞路的用水;
6)调整瘦狗站的加压范围,使更多的水流向同和地区;广州大道“南北分压”供水,将更多的水留在同和地区,保障了同和地区的用水。
以同和地区为例,具体说明为保障该地区供水所采取的方法:
1)对瘦狗、天河加压站的运行方式以及相关管网设施进行了调整。
一方面,打开了兴华路DN800的阀门,从而瘦狗站通过增加的兴华路DN800管出水至同和地区;另一方面,关闭了白云花园附近DN800阀门,减少JC二厂DN1800出水管沿新广从公路散水至黄石路。另外,在高峰用水时段,增加了瘦狗、天河站的直抽机组并延长了机组运行时间。阀门调整前后,压力监测点除植物园外,均有小幅度升高。
2)瘦狗站专供同和地带。
关闭广州大道与广园路交接附近DN1200阀门和省军区后勤部DN800阀门,避免JC水过多流向南部地区;同时,加开瘦狗站直抽机组,延长该站运行时间,确保梅花园地区的用水。
3)恢复同大站。
关闭同泰路DN800管往广州大道散水的阀门,使其专供同大路,并恢复同大站的运行。通过实测压力发现,两个方案共提高华凌冰箱厂附近约0.04 MPa的压力水头。
4)东西水相连。
加开瘦狗站直抽机组以后导致来水压力降低,为避免天河站与瘦狗站争来水的现象发生,调整天河站运行方式,将其来水改为双水源(即西部XC水厂及东部XT,XZ水厂),并采用抽库方式。
3 优化调度措施
为了合理降耗,在优化调度工作中,我们采取了以下几方面的措施:
1)扩大SX水厂供水范围。合理控制南洲供水总量在90万m3左右,从而降低其一级取水电耗,并且出厂水质较好。
自7月6日进行了南洲、SX供水范围调整后,SX的供水总量增加2万m3左右,但电耗降低了4.41 kW·h·dam-3;而南洲水厂电耗由330 kW·h·dam-3下降到323 kW·h·dam-3左右。
2)增加XT水厂供水总量,降低电耗较高的XZ水厂供水总量。当XT水厂供水总量在50万m3~58万m3时,其电耗约为265 kW·h·dam-3~275 kW·h·dam-3。XZ水厂供水总量低于38万m3时,电耗低于280 kW·h·dam-3;在38万m3~41万m3之间时,其电耗约为285 kW·h·dam-3~300 kW·h·dam-3;而其供水总量一旦超过41万m3,电耗将超过300 kW·h·dam-3。XZ水厂供水总量从36万m3上升到41万m3,供水总量只增加了5万m3,电耗却增加了20 kW·h·dam-3以上,增幅达7%以上。因此可以控制XZ水厂供水总量在38万m3左右,适当增加XT水厂供水总量。
3)由于西部的XC,SM水厂的电耗是四大板块中相对较低的,因此,在条件允许的情况下尽量增加此两间水厂的供水总量。另外,由于SM水厂电耗相对XC水厂较低,可以优先考虑SM水厂增加机组;XC水厂相对东部水厂又较低,故可让部分XC水厂替代东部水厂供水。
4)天河、环市东站、广园站调整运行方式。6月28日,通过天河站、广园站及环市东站的加压范围及方式的调整,通过供水量相近的5日(6月5日~6月9日和6月28日~7月2日)的数据比较可以看出,天河站、广园站及环市东站3个加压站的电耗减少约1.3 kW·h·dam-3,公司供水电耗降低约4 kW·h·dam-3,取得了较好的效果。
5)整体效果分析。
2007年与2006年下半年供水总量及电耗比较见表4。
从表4中数据可以看出,公司2007年7月的供水总量较2006年同期增长3.22%,达到日平均供水总量401.80万m3;而公司的电耗日均为297.20 kW·h·dam-3,却较2006年同期下降8.52 kW·h·dam-3,下降幅度达2.79%。公司2007年7月的平均压力为0.463 MPa,较2006年同期下降0.029 MPa。公司2007年8月的供水总量较2006年降低0.46%,达到日平均供水总量为386.96万m3;而公司的电耗日均为290.90 kW·h·dam-3,却较2006年同期下降13.28 kW·h·dam-3,下降幅度达4.37%。2007年8月的平均压力为0.458 MPa,较2006年同期下降0.027 MPa。公司2007年9月的供水总量较2006年降低1.54%,达到日平均供水总量382.27万m3;而公司的电耗日均为292.58 kW·h·dam-3,却较2006年同期下降13.21 kW·h·dam-3,下降幅度达4.32%。2007年9月份的平均压力为0.456 MPa,较2006年同期下降0.035 MPa。8月,9月的节能降耗措施进一步加强,效果比较明显。同时,年初缺水严重的同大路一带通过管网调整,也基本解决了用水问题,未有区域性的缺水报告,说明通过以上水厂、加压站、管网运行的调整,既达到了保障市场需求及管网供水安全,又实现了节能降耗的目的。
4结语
节能降耗工作不是一朝一夕的事,也不是一成不变的,随着供水需求和供水布局的变化,需要在实践中不断摸索,不断总结,因时而变、因势而变。如今,广州市供水管网错综复杂,某些地区存在水力条件差的情况;局部地区压力偏高,而有些高位地区又存在压力略显不足的情况,这是我们必须面对的现状,供水电耗也有一定的降低空间。但机遇与挑战并存,我们将通过厂站和管网的技术改造,以及科学合理的优化调度,努力提高供水服务质量,降低公司的送水电耗,为公司创造更多的社会效益和经济效益。
摘要:在对供水系统运行分析的基础上,保证用水市场需求的前提下,通过调整水厂的供水量和加压站的供水范围,并对大型加压站实施分压供水等措施,产生了较好的节能效果,取得了良好的经济效益和社会效益。
关键词:供水,节能,调整范围,供水量
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