加强法律法规学习讲话

加强法律法规学习讲话（精选8篇）

加强法律法规学习讲话 篇1

加强法律法规学习，规范自己的行为

——在全校消防、交通、禁毒、治安处罚法、刑法等法律法规讲座学习上的讲话

校长 蒋玉胜

各位老师、同学们：

今天，我校邀请了鲁屯镇派出所干警冯川警官等到我校进行禁毒、治安管理处罚法等法律法规知识讲座，在此，我代表全校师生向参与、关心我校师生健康成长的各位领导、社会各界人士表示衷心的感谢，向给我校师生进行相关知识讲解的冯川警官表示热烈的欢迎。

近年来，特别是改革开放以来，我国社会经济得到了较大发展，人民生活水平日益提高，但是随之而来的不良习气也给社会造成了一定的危害，同时给学校这片净土也带来了影响。毒品是社会的公害，毒品的蔓延，已经成为影响社会协调发展构建社会社会主义和谐社会的一大隐患，我们必须认识毒品的危害，拒绝毒品，远离毒品，珍爱生命。从2006年3月起，我国将《治安管理处罚条例》上升为《中华人民共和国治安管理处罚法》，这部法律加强了社会治安综合治理，化解社会矛盾，创建和谐社会起到了有力的保证，我们全体师生作为社会的一份子，要知晓《《中华人民共和国治安管理处罚法》的重要意义，只有我们从小遵纪守法，长的以后学好知识本领，才能成为社会有用之才。

在此次讲座学习中，要求全体师生做到以下二点：

1、认真听、认真记、认真学，用我们所学知识来规范自己的行为。

2、遵守会场纪律，从我做起，从现在做起。

2011年 5月6日

加强法律法规学习讲话 篇2

明确住房供应体系总方向

改善住房条件、圆“住房梦”, 实现安居乐业, 是现阶段群众最迫切的期盼。

在住房体系建设的总方向上, 习近平指出, 从我国国情看, 总的方向是构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系。中国社会科学院副研究员陈飞分析认为, 这为我国住房政策构架的完善进一步指明了方向。

习近平强调, 只有坚持市场化改革方向, 才能充分激发市场活力, 满足多层次住房需求。同时, 总有一部分群众由于劳动技能不适应、就业不充分、收入水平低等原因而面临住房困难, 政府必须“补好位”, 为困难群众提供基本住房保障。

对此, 国务院发展研究中心副研究员刘卫民表示, 要满足不同的住房需求, 就要通过市场的手段, 政府只承担基本保障。保障的归保障, 市场的归市场。这一层关系的提出, 进一步明确了住房保障的主导作用、基本功能。

我国在相当长时期内仍将处于工业化、城镇化快速发展时期, 在城镇化过程中, 住房供求关系紧张局面将长期存在。住房和城乡建设部住房保障司司长冯俊说:“特别是城镇住房体系还不够健全, 住房保障的覆盖面还比较窄, 必须探索完善市场配置和政府保障相结合、以市场供应为主的住房政策框架。”

增加住房供应是重点

从住房体系思路上看, 这次集体学习直接提出“住房保障和供应体系建设”的概念, 将供应体系放在显著位置, 是整个住房体系思路的大转变。过去限购等着重于抑制需求的思路, 将转变到增加住房供给特别是保障性住房供给的思路上。习近平强调, 要千方百计增加住房供应, 把调节人民群众住房需求放在重要位置, 倡导符合国情的住房消费模式。

习近平指出, “十二五”规划提出, 建设城镇保障性住房和棚户区改造住房3600万套 (户) , 到2015年全国保障性住房覆盖面达到20%左右, 这是政府对人民作出的承诺, 要全力完成。在推进这项工作的过程中, 要注意尽力而为和量力而行相结合, 努力满足基本住房需求。

习近平还指出, 保障房建设是一件利国利民的大好事, 但要好事办好、真正使需要帮助的住房困难群众受益, 就必须加强管理, 在准入、使用、退出等方面建立规范机制, 实现公共资源公平善用。要坚持公平分配, 使该保障的群众真正受益。对非法占有保障性住房行为进行有效治理, 依法依规处理, 从制度上堵塞漏洞、加以防范。

来自住房和城乡建设部的最新数据显示, 截至9月底, 全国开工建设城镇保障性安居工程620万套, 基本建成410万套, 分别达到年度目标任务的98%和87%, 完成投资8200亿元。

冯俊说:“加快保障性住房建设和棚户区改造, 既是保障人民群众基本居住权利的客观需要, 也是政府履行公共服务职能的重要职责。我们要尽力而为, 加快保障性安居工程建设, 尽早改善困难群众住房条件。”

完善住房支持政策

习近平强调, 要完善住房支持政策, 调动各方面积极性和主动性。要完善土地政策, 科学编制土地供应计划, 增加住房用地供应总量, 优先安排保障性住房用地。要完善财政政策, 适当加大财政性资金对保障性住房建设投入力度。

陈飞认为:“土地和金融是住房发展的两大根基。土地是城市的主要资源, 是经济社会活动的空间载体, 在市场体制下, 土地供应短缺常常是住房供给短缺的主要原因之一。对低收入居民来说, 资金短缺是造成其住房问题的根本原因。财政政策的支持, 实质上是二次分配, 是解决低收入居民住房紧张的必要举措。”

刘卫民说:“公共资源投入有很多形式, 最主要的是土地和财政。要完善住房保障, 土地供应的规模和结构要有更加优化的安排。财政投入方面要向公租房倾斜, 因为它的投入周期长、回款慢、盈利空间小, 政府要有更大的投入。”

值得关注的是, 习近平在讲话中还提出, 要积极探索建立非营利机构参与保障性住房建设和运营管理的体制机制。

刘卫民认为:“非营利机构参与保障性住房建设和运营管理, 政府可以制定政策并进行监管, 具体项目由第三方来执行, 一方面减轻政府的压力, 一方面可以使建设运营管理等更加专业化、透明化。”

处理好住房问题中的“四个关系”

住房问题, 牵扯面广, 是一项复杂艰巨的系统工程。如何厘清政府与市场的边界、如何看待住房在经济社会中的作用等都是需要破解的方向性问题。

习近平指出, 加快推进住房保障和供应体系建设, 要处理好政府提供公共服务和市场化的关系、住房发展的经济功能和社会功能的关系、需要和可能的关系、住房保障和防止福利陷阱的关系。

冯俊表示, 住房问题是当前经济社会发展中诸多矛盾的一个侧影。建设和完善住房保障和供应体系, 是保障和改善民生、促进经济社会均衡发展的客观要求。这四个关系的提出, 对于解决住房问题具有指导意义。

此次政治局集体学习的讲课专家、清华大学教授刘洪玉说:“总书记提出要处理好四个关系, 这意味着我们目前还没有很好地处理好这几个重要关系, 或者说在处理上述关系时有进一步探索、完善的空间。”

刘洪玉进一步解释说, 比如过去我们在推进住房市场化、社会化发展的过程中, 有相当长的一段时间比较重视住房的经济功能, 崇尚市场力量的作用, 不太重视住房的社会功能, 忽视政府保障的作用, 使住房问题越来越受社会各界的关注。当然, 如果反过来政府大包大揽, 忽视市场的作用, 也是不可持续的, 就会遇到后面的两个关系即需要和可能的关系、住房保障与防止福利陷阱的关系。

(二)

逐步落实长效机制政策

很多人都注意到, 习近平在谈到解决实现居民住有所居的目标时, 并未谈及“降房价”。

在中国房地产学会副会长陈国强看来, 不谈房价, 并非是不解决高房价问题, 只是房价问题的解决不是短期手段能够促成的, 更多地需要建立在供需关系的调节和长效机制的建立上。

RET睿意德高级董事王玉珂认为, 这意味着调控思路转变, 把需求人群做了明确划分, 并针对多层次的需求采取不同的解决方法:低收入人群的住房需求政府来保障, 中高收入人群则交由市场手段去解决。这是尊重市场规律的表现, 有利于市场的平稳发展。

之前的调控思路颇受业界诟病, 原因在于, 调控政策大多针对控制房价和限制需求, 停留在表面, 每年推出大量政策, 包括限价、限购、限贷等, 但从压制需求入手, 容易造成“一刀切”问题。这种调控思路导致政策难以持续, 市场出现震荡, 房价也难以控制。本次讲话虽只字未提房价, 却更加深入地从供需关系入手, 可谓釜底抽薪。政府本没能力解决所有人的住房问题, 此次明确自身职责, 没有大包大揽, 着力解决低收入人群的首次置业需求。对于改善型需求不再过多干涉。

中金公司房地产行业分析师宁静鞭表示, 增加供应被放在了更重要的位置, 意味着政府已经形成对目前房地产问题的解决思路, 区分政府和市场的职能, 分层拆分需求, 保障归政府, 市场化改革促供给, 从而构建出“以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系”。

“将住房的消费品和资本品属性在不同层次的住房体系中得以区分, 有助于构建长期稳定的住房市场, 该项制度设计旨在中长期解决好房地产发展问题, 是治本之道, 同时强调‘加强顶层设计’, 意味着接下来更多围绕住房市场长效机制的政策将逐步落实。”宁静鞭说。

财政部财政科学研究所所长贾康提出, 在住房供应体系的顶层设计之下, 政府主要职责重点在于组织资源、制定规则和实施对入住者的“进与退”的管理。而市场主要管规则、管收税。以经济手段为主, 其中包括税收的手段, 从土地开发到商品房的交易和保有, 各环节上的税费应系统地合理化。调控中原则上宜区别住房的居住需求、投资性需求和投机性需求, 采取差异化政策区别对待。

打造符合国情的住房供应体系

“解决群众住房问题是一项长期任务, 还存在着住房困难家庭的基本需求尚未根本解决、保障性住房总体不足、住房资源配置不合理不平衡等问题。”刘洪玉表示。

据住房和城乡建设部调查, 到2010年底, 全国仍有2000多万户城镇低收入和部分中等偏下收入家庭的住房不成套, 设施简陋。其中1000多万户居住在棚户区中。棚户区房屋破旧拥挤, 厨卫设施不全, 有的甚至存在安全隐患。处于城镇“夹心层”的城市中低收入家庭、新就业人员和外来务工人员的住房困难问题逐渐暴露出来。

其后, 又发生了部分城市住房投资投机性需求过于旺盛, 房地产价格上涨过快的问题, “购房难”由单纯的经济问题发展成为严重的社会问题。

刘洪玉说, 因此, “十二五”期间, 需要加快推进保障性住房建设, 弥补“十一五”甚至“十五”期间保障房安排不足。

这次习近平讲话中没有提经济适用房和限价房。“减少经济适用房、限价性商品房等产权房的数量, 是在确保住房保障、防止福利陷阱时的有效手段。”陈国强说, 所以, 要按习近平所说的, 重点发展公共租赁住房, 加快建设廉租住房, 加快实施各类棚户区改造。

陈国强认为, 一方面, 必须抑制大户型、豪华大面积、别墅类住房的供给和需求, 因为土地资源就那么多, 少部分人占得过多, 就会造成大部分人的住房难、买房贵。另一方面, 要保证住房消费的多层次化, 即保证住有所居, 而不是人人有产权房。

处理好发展和分配的问题

中国国际经济交流中心区域研究部副研究员马庆斌表示, 房子问题有两个极端, 一是完全市场化、政府缺位;一是过度保障, 盲目放大受保障人群, 房子出现独立化陷阱的问题。两种极端情况都要避免。

他认为, 习近平提出处理好四大关系, 全面系统地阐述了新时期中央对于如何更好地推进房地产发展的思考, 打破了过去将近一年时间政策的静默, 回答、理清了社会各界对于如何定位房地产、如何发展房地产的争论:最关键地还要处理好发展和分配的问题。

他表示, 改变住房资源配置不合理的关键不在于不断地调控, 而是完善住房供应支持的制度体系。通过税收、信贷以及土地、信息等措施调节住房资源, 避免浪费, 建立符合中国国情的住房消费模式。特别是在土地政策上, 要完善土地政策, 坚持民生优先, 科学编制土地供应计划, 增加住房用地供应总量。可以预见, 未来集体土地的入市, 以及国有土地供应结构偏向于工商业的局面将改变。

而在资金来源上, 要用财政来撬动大量的社会资金, 使得社会资金不仅要进入商品房领域, 还要鼓励它进入保障房的建设。

最难的问题不是建设快慢的问题、建设多少的问题, 还是一个分配公平的问题, 一定要在一个公开、透明的条件下。公平的机制是特别重要的, 如果没有这么一个机制, 建再多的保障房, 也会成为腐败的重灾区, 积累更多的社会矛盾。

(三)

“政府的归政府、市场的归市场”

习近平关于中国住房问题的讲话, 凸现了新一届中央集体下决心解决百姓住房问题的决心, 也折射出十八届三中全会关于住房体系的政策走势和构架。就此而言, 习近平的讲话事实上是为中国的住房制度和政策定基调、明方向。

据此, 经济学博士、财经评论员马光远认为, 中国的住房政策将发生颠覆性的变化, 行政调控将逐步淡出, 住房政策的重要性和综合性将大大提升, 住房公平和住房分配将在未来的政策中占据极其重要的地位。中国将告别以前的以行政调控措施为主体的政策体系, 而是厘清政府和市场在住房供应方面的定位, 各得其所, 通过制度建设, 最终实现住有所居的中国梦。

在这个过程中, 分清市场与政府的边界是政府做好住房保障的第一步。如习近平所强调的, 在住房供应问题上, 总的方向是构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系。住房的市场化没有错, 畸形的高房价不是市场化的结果, 而是市场化不彻底和政府错位、越位和缺位的总体结果。过去10多年, 住房问题的改善主要是依靠市场的力量。但由于政府在住房市场上的巨大利益, 导致在土地供应以及住房的公平分配政策上, 出现极大的扭曲, 在保障房问题上严重缺位, 从而使得房价畸高和保障缺乏共存。未来在住房供应体系上, 大部分住房靠市场来解决, 剩下部分为政府保障, 这一结构将成为政府和市场的供应边界。

在住房支持政策上, 土地政策、财税政策、准入政策以及信贷政策等都应有所改革。比如农地直接进入非农用地市场应当突破, 房产税应当扩围并全国性推广, 行政化手段过浓的限购等政策则要逐步退出。

加强法律法规学习讲话 篇3

关键词：职业道德与法律、必要性、核心、课堂实效

一、中职学生学习《职业道德与法律》课程的必要性

我国中等职业教育肩负着培养生产、管理、建设和服务社会第一线--的德艺双全的技能型人才的任务，实质就是就业教育。近几年，随着中职扩招，中职学生的数量持续增长，生源有了一定的规模。我们在校的中职学生大多能热爱祖国，积极向上，团结友爱，文明礼貌精神世界的主流是好的，但也有部分职业素质不容乐观。我曾在以下几个方面在本校学生中进行调查，有关调查数据显示：(1)没有明确目标。在回答，“为什么来职校”时，绝大多数学生的回答是：没地方去”或者是，“家长让我来的”和“看见别的同学来我就来”。(2)没有职业概念。一半的学生在回答“来职校后干什么”时，回答的是“不知道”，“混呗”。不知道职业概念及要为自己的将来职业做准备。(3)缺乏自信，自暴自弃，行为无度。表现在部分同学不求上进、成绩差、迷茫、上课睡觉、攀比打扮、吸烟。（4）无视纪律，为所欲为。有的学生乱交朋友，忙于早恋，沉湎于网吧；以大欺小、勒索钱财；打架斗殴，聚众闹事。据资料调查，就极端的未成年人犯罪问题而言，青少年违法犯罪问题非常严重。有的地方恶性案件越来越多，手段极其残忍。一些年轻的罪犯，有的就是在校中职学生。学生不良行为如果不加以教育和控制，会有愈演愈烈的趋势。

出现未成年人违法犯罪的主观原因，不外乎道德意志薄弱、是非观念模糊、法律意识淡薄、价值观念扭曲。这从反面说明，必须加强中职生职业道德和法治教育，保护学生健康成长。

二、职业道德与法律课教学的核心

“为了每一位学生的发展”，是中职德育课程的核心目标。帮助学生了解文明礼仪的基本要求、职业道德的作用和基本规范，陶冶道德情操，增强职业道德意识，养成职业道德行为习惯；指导学生掌握与日常生活和职业活动密切相关的法律常识，树立法治观念，增强法律意识，成为懂法、守法、用法的公民。

三、加强职业道德与法律的学习，一定要讲究课堂实效

《职业道德与法律》要积极贯彻《中等职业学校德育课程教学大纲》，教学目标要达到让学生学在心，用于行。所以在教学中一定要坚持改革创新，坚持以学生的发展为本、以鲜活的社会生活为源，坚持习之以知、动之以情、树之以信、练之以意、导之以行的教育教学观，讲究课堂实效。教学中我针对礼仪、道德、法律三块内容，以学生为主体，以教师为主导，师生合作，共同打造了生机勃勃的实效德育课堂，促进了学生健康成长。

1、学做合一，培养学生按礼仪办事的行为习惯

礼仪是道德的外化，道德可以通过具体的礼仪行为表现出来的，其核心是尊重他人，完善自己，其特点是易理解掌握，难养成行为习惯。职校生教学需采用学中做、做中学的学习方式。因此，在教学中，我采取了课前预习、课中进行知识建构、礼仪实训、课后学以致用的学做合一教学模式。

2、创设情境，引导学生学会选择学会践行

在经济全球化、信息网络化、价值多元化的现代社会，德育如果回避现实生活中道德选择的多样性与德育规范统一性之间的矛盾，就会导致学生对德育课的信任危机。所以，我们始终坚持将现实生活中人们多层次的道德现象作为问题情境，尤其是将学生困惑的以及在成长过程中必然会遭遇到的道德两难问题导入到课堂中，在激发学生道德需求的基础上，组织学生进行研讨，以此让学生明事理，辨是非，学会正确选择，勇敢地践行，成为一名有道德的人。

3、以案学法，筑起合格公民的行为底线

道德是人们心中的法律，法律是外在强制的道德。在法律模块的教学中，我们强调学生公民的身份，紧扣公民的权利和义务，以学生成长过程中的典型事件为案例情境，主要采用案例教学法，以案激趣，激发学生学习动机；以例说法，让学生按具体到抽象的认知规律来学法、知法；以法护行，让学生进行迁移性学习，运用法律理性维权。

4、社会实践，培养学生的责任意识和能力

德育来自于生活，也应该回归生活。礼仪、道德、法律在生活中往往是相互影响、相互作用，共同规范和和引导人们的行为。所以，我们开展了德育活动课，引导学生在社会实践活动中综合地运用礼仪、道德和法律知识来解决实际问题。

在实践活动中，学生在调研、采访、交往等行动中塑造了良好的礼仪形象；在搜集、分析、整理资料、听证答辩中，学习、运用、内化了法律知识；在身体力行的宣传和志愿者活动中履行了公民的职责，践行了道德规范。学生的社会实践活动在社会上塑造了责任公民的职校生新形象，学生说这样的活动课，不仅让他们领悟了践行礼仪、道德、法律规范对于成人成才的重要性，更让他们发现了知识的作用、技能的魅力、态度的关键。

以民主、平等的和谐课堂氛围为基础，以科学发展性的评价为保障，以激发学生的道德需求为出发点，以小组合作为课堂教学组织形式，通过课前调研预习，课中师生合作、同伴互助探究，课后社会实践、学以致用、行为养成为一体的教学模式，使我们的德育课堂外塑形象，内修道德，以法护行，以行导德，以德树人。

加强法律法规学习讲话 篇4

近日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议上强调，在中国特色社会主义新时代，完成伟大事业必须靠党的领导，党一定要有新气象新作为。要全面贯彻党的十九大精神，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，开创全面从严治党新局面。

总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话，为做好新时代基层工作指明了方向。我们要深刻学习领会总书记的重要讲话精神，把握精神实质，不断增强做好本职工作的责任感、使命感，牢固树立“四个意识”，提高政治站位，增强政治自觉，紧紧围绕党的十九大精神，充分体现全面从严治党的要求，切实加强督查督办工作，推动全面从严治党落到实处。

基层干部队伍肩负的责任重，特殊的性质和考验决定了纪律作风建设永远在路上。认真学习贯彻党的十九大精神和总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，始终在政治上站得稳、靠得住，对党忠诚老实、与党中央同心同德，听党指挥、为党尽责，深入推进全面从严党。

深入学习领会总书记重要讲话精神实质，统一思想认识，强化责任担当，切实增强全面从严治党的政治定力。深入学习贯彻党的十九大精神，聚焦总目标，坚持挺纪在前，抓早抓小、防微杜渐，持之以恒正风肃纪，继续整治“四风”“四气”，强化监督执纪问责，把全面从严治党落实到各项工作中。

加强法律法规学习讲话 篇5

今天的会议，是进一步贯彻落实全省学习“右玉精神”、加强干部作风建设电视电话会议精神的重要举措，是全面贯彻落实党的十七届四中全会精神的重要行动，是实现“五高五增”目标、加快“转型跨越超越发展”步伐、全面推动当前工作的重要部署。乡党委希望，全乡各级各部门和广大党员干部群众，要以此次干部大会为起点，迅速掀起引深学习“右玉精神”、全面落实县委会议决定，大力加强干部作风建设的热潮，再振精神、再鼓干劲、再增信心，全面完成今年经济社会发展的各项目标任务。

今年以来，面对金融危机的冲击和挑战，乡政府按照推进“三个发展”、实现“五高五增”目标任务的要求，不断创新思路、攻难克坚、积极应对，进入三季度以来，经济社会发展明显好于年初预期，回升向好的趋势得到进一步巩固，保增长、调结构、促改革、惠民生取得明显成效。围绕转型创新谋发展，五个重点工程项目，3个产业转型项目扎实推进，3个煤炭资源整合矿井取得实质性进展，一批以煤为主的传统产业规模壮大、实力增强，一批非煤产业项目成功转型、发展提速，；围绕双轮驱动促统筹，一手抓项目发展，一手抓城乡一体。，一帮一、一联一、一对一的扶贫举措助推，政策、产业、项目、干部帮扶等综合性扶贫办法跟进，我城乡统筹发展、均衡发展、协调发展的内生动力进一步增强。围绕破解难题惠民生，继续大力实施“五大惠民工程”，扎实推进“五个全覆盖”，全面加快16件实事的落实力度，社会事业的支出有了大幅度的增加，城乡群众的水电路气讯、学医住就保等生产生活条件都有了大幅度的改善。通过矛盾化解、纠纷排查、社会维控等综合性治理举措，在去年国庆安保取得好成绩的基础上，今年社会维稳再创佳绩，实现了进京非正常上访零登记，成为全县最好的地区之一；围绕狠抓落实见成效，各级领导干部深入基层一线，深入贫困家庭，深入困难企业，攀穷亲、结穷友、解民困，勤指导、重帮扶、办实事，破解了一批企业发展中的难题，解决了一批群众生产生活中的突出问题，使学习实践活动收到了实实在在的成效。，各项主要经济指标均位于全县前列。能取得这些成绩，得益于中央和省委的正确领导、科学决策，得益于我们推动科学发展方向正确、举措得力，得益于全乡上下迎难而上、共同努力。特别是与我们在座各级领导和同志们真抓实干、奋力拼搏，付出了辛勤和汗水是分不开的。成绩来之不易，值得充分肯定。但我们也必须清醒地看到，我乡经济社会仍然面临着不少困难和问题，经济回升的基础还不稳定、不巩固、不平衡，经济增长的内生动力还不足，民间投资意愿还不强，转型的大项目、好项目还不多，城乡居民增收的难度在加大，安全生产、社会稳定还存在很多薄弱环节，这些问题都需要在今后的工作中下功夫加以解决。

当前，我乡的经济社会发展正处在企稳回升的关键时期。在这样一个时刻，我们对全乡学习“右玉精神”、加强领导干部作风建设进行再动员、再部署，对于把“右玉精神”作为强大精神动力，激励全市干部群众更加深入扎实地贯彻落实党的十七届四中全会精神，更加扎实有效地推动经济社会平稳较快发展，具有重要的意义。我就引深学习“右玉精神”，大力加强作风建设讲三点意见：

一、充分认识引深学习“右玉精神”、大力加强作风建设的重大现实意义，鼓足干劲，增强信心

新中国成立60年来，右玉县一任接着一任干，一张蓝图绘到底，坚持不懈植树造林，坚韧不拔改善生态，坚定不移谋求发展，创造出黄土高原大地变样、河山易色、生态秀美的奇迹，凝结成“执政为民、尊重科学、百折不挠、艰苦奋斗”的“右玉精神”。可以说，“右玉精神”是科学发展观在三晋大地的又一成功实践，需要我们深入学习；是加强党性修养、养成良好作风的一面旗帜，需要我们带头实践；是应对危机，推进三个发展，实现“三保”目标的不竭动力，需要我们大力弘扬。

“右玉精神”说到底，凸现的是一种立党为公、执政为民的优良品质，揭示的是一种尊重科学、甘于奉献的时代精神，更彰显出的是一种百折不挠、艰苦奋斗的工作作风。对加强干部思想、组织、作风、制度建设，推动我们的各项工作都具有重大的现实意义。我曾多次强调要重视作风建设，坚持把作风建设作为推进工作落实的重要抓手。去年在深入调查研究、充分了解掌握干部队伍现状的基础上，明确提出了“八个提倡、八个反对”的要求；今年年初在第一次全乡党风廉政建设干部大会上，又提出了“大兴六种作风、树好六种形象”的更高要求；在全乡深入学习实践科学发展观动员大会上，我们还把“狠抓落实见成效”作为活动的重要主题和载体之一，引深了干部队伍作风建设，推动了活动的深入开展。从总体上讲，全市干部队伍主流是好的，科学发展的意识在提高，真抓实干的风气比较浓，干事创业的劲头比较足，呈现出了好的精神风貌。但实事求是讲，少数领导、一些部门、部分党员在作风建设上不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题依然存在，有的还确实比较严重。

通过近段时间的观察和了解，我感到比较突出的，主要表现在以下几个方面：一是在理论学习上，一些领导干部不善于学习、不自觉提高、不注重用科学理论武装头脑，习惯于凭经验办事；有的观念陈旧，封闭保守，得过且过，四平八稳，做一天和尚撞一天钟。二是在组织纪律上，一些领导干部党的意识、纪律观念淡泊，工作不积极、不主动，不懂规矩，不讲原则，该请示的不请示，该汇报的不汇报；有的思想意识不纯，习惯于说大话、讲空话，追求短期效应，热衷于形象工程、政绩工程，喜欢做表面文章。三是在责任意识上，一些领导干部工作推诿扯皮、不负责任，在矛盾和困难面前不愿抓、不敢抓，怕得罪人，当“好好先生”；有的令不行、禁不止，上有政策，下有对策，对安排部署的工作，讲条件、打折扣、不落实。四是在党性修养上，一些领导干部宗旨意识不强，大局意识淡薄，党性修养不高，深入基层、体察民情不多，在解决群众的切身利益和实际问题上不主动、不作为。五是在廉洁自律上，一些领导干部公共权力部门化，部门权力个人化，特权思想重，私心杂念多，自律意识差；有的不讲工作讲条件，不比奉献比待遇，追求安逸，贪图享乐。尽管这些问题存在于个别部门、少数人身上，表面看是作风问题，实质上是思想问题，根子上是党性问题。如果不加以制止，往小处说，会影响个人的成长进步；往大处讲，会妨碍党的路线方针政策的执行，影响市委、市政府决策部署的落实，贻误改革发展稳定大业。

如何有效解决这些问题，“右玉精神”就是一面对照的镜子。要通过学习“右玉精神”，触及灵魂深处，在思想意识上找不足，在党性修养上勤实践，在理论学习上下功夫，在执行纪律上严要求，在改进作风上有建树，在狠抓落实上见成效，努力在全市上下营造出一种干事创业、真抓实干、风清气正的良好氛围。右玉坚持“执政为民”，六十年坚持不懈、坚韧不拔、坚定不移抓生态建设，我们的各级领导干部有没有这样的执着和信念？咬定资源型城市转型发展不放松，始终保持一种时不我待的干劲，敢为人先的闯劲，一抓到底的韧劲，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，实现经济社会的全面协调可持续发展。右玉坚持“尊重科学”，始终正确处理当前利益与长远利益、经济发展与社会建设、人与自然和谐发展的关系，把一个绝对不宜于人类居住的不毛之地，建设成了宜居的塞外明珠。我们的各级干部有没有这样的科学态度和发展理念？立足实际，找准制约科学发展的矛盾和问题，把干事创业与尊重科学求实精神结合起来，把开拓进取与尊重客观规律结合起来，把抓好当前工作与着眼长远发展结合起来，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展新路子来。右玉坚持“百折不挠”，时刻不忘群众，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，我们的各级领导干部有没有这样的精神和毅力？迎难而上、攻坚克难，通过大力实施“双轮驱动”战略，用3—5年的时间从根本上改变贫困农村、偏远山区的落后面貌，实现城乡共同富裕、统筹发展。右玉坚持“艰苦奋斗”，始终保持了我们党的优良传统和工作作风，我们的各级领导干部有没有这样的情操和境界？像右玉干部那样，始终保持艰苦奋斗、勤俭办一切事情的优良作风；始终牢记两个务必，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风；始终加强党性修养，树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的事业观、工作观和政绩观，讲党性、重品行、做表率，通过自己的表率示范作用在人民群众中树立良好口碑和形象。

二、把弘扬学习“右玉精神”转化为推进各项工作的具体举措，转变作风，力见行动

学习弘扬“右玉精神”，贵在落实，重在行动。具体来讲，当前和今后一段时期，要突出抓好四方面的工作：

一是要把学习弘扬“右玉精神”与学习贯彻党的十七届四中全会精神结合起来，全面加强党的建设。四中全会从建设学习型政党、积极发展党内民主、深化干部人事制度改革、夯实党的基层组织、弘扬党的优良作风、深入开展反腐败斗争等多个方面，对新时期加强和改进党的建设提出了明确要求，这些重大部署与“右玉精神”的科学内涵和精神实质是相一致的。联系我市实际，结合学习弘扬“右玉精神”，要全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断提高党的建设科学化水平。一要深入开展理想信念教育，推进建设学习型班子、学习型党委、学习型支部，更好地用中国特色社会主义理论体系武装党员干部头脑，做到真信真学真懂真用。引导党员干部把学习理论同研究解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题、本地区本部门改革发展稳定的重大问题、党的建设突出问题结合起来，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。二要积极发展党内民主，促进科学决策、依法决策和民主决策。落实重大决策报告制度，完善集体领导与个人分工相结合的制度，提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领。严守党的纪律，维护团结统一，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象。三要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，以好的作风选作风好的人，建设一支善于推动“三个发展”的高素质干部队伍。干部选拔任用比较敏感，也是大家比较关心的问题。在此，表明一个态度，一定会坚持正确的用人导向，严格按照《条例》的原则和标准选贤任能。对德才兼备、政绩突出、民意好、有威信的干部，要大胆提拔重用，形成支持干事、愿意干事、干净干事、能干成事的用人导向和氛围；对那些政绩平庸、威信不高、形象不佳的干部，不但不予提拔重用，还要从重要岗位上调整下来。同时，要继续深化干部人事制度改革，不断创新选人用人机制，积极为年轻干部创造平台，大胆发现、培养、鼓励和重用一批年轻干部。坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，使选拔出来的干部组织放心、群众满意，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。四要以改革创新的精神全面加强基层党组织建设，扩大基层党组织覆盖面，推进基层党组织工作创新，增强党员队伍生机和活力，建设高素质基层党组织带头人队伍，着力构建城乡统筹的基层党建新格局。

二是要把学习弘扬“右玉精神”与挣先创优,推进学习党组织活动结合起来，确保活动扎实有效。在活动中，要把弘扬“右玉精神”作为一项重要内容，对照“右玉精神”，查找存在的差距，抓住突出问题，促进矛盾解决。要把弘扬“右玉精神”作为落实“五个更加注重”要求的实际行动，多做打基础、利长远、强根本、惠民生的实事好事，让群众通过实际生活的变化加深对科学发展观的认知，真切感受到改革发展带来的成果和实惠。要把弘扬“右玉精神”作为加强基层组织建设的有力举措，全面提高各级党组织的凝聚力、创造力、战斗力。要把弘扬“右玉精神”作为大力推动“双轮驱动”战略的精神动力，以务实之举变精神为物质，确保完成今年210个贫困农村的扶贫攻坚阶段性任务。全市偏远山区、贫困农村的广大干部群众也要大力弘扬“右玉精神”，树立奋发有为、攻坚克难的拼搏精神，用辛劳的双手把自己的家园建设的更加美好。

三是要把学习弘扬“右玉精神”与实现“三个发展”、完成“三保”目标任务结合起来，切实抓好当前工作。现在到年底仅剩两个月时间了，全市上下要凝神聚力，扎实工作，确保完成全年目标任务。要千方百计提升发展速度。保持投资的强度，加大重点工程、重点项目建设的推进力度，争取有更多工程竣工投产；加大帮扶企业的力度，加快中小企业发展步伐；继续加大招商引资的力度，提高协议履约率、项目落地率和资金到位率。要坚定不移推进转型发展。抓住沿海地区产业转移的机遇，利用金融危机的倒逼机制，引大入沁，引强入沁，上一批大项目、好项目，引进一批大企业、大集团，提升我乡的产业基础和竞争实力。对现有新上的产业和项目要进行逐个的梳理，看进度、看规模、看成效，一个产业一个产业地抓，一个项目一个项目地抓，真正在煤转肥、煤转电、煤化工、煤制油等传统产业新型化上迈出更大步伐，在高新技术、旅游文化、商贸物流、农副产品加工、先进制造等非煤产业支柱化上取得重大突破。要善始善终地搞好煤炭企业兼并重组整合工作。既要咬紧牙关、坚定不移、抓紧推进，又要把工作做深做细做实，确保目标如期实现，并在确保安全的前提下组织煤炭生产。要深入细致地做好改善民生的各项工作。加大“五大惠民工程”、“五个全覆盖”、“十六件实事”等民生工作的推进力度。开展送温暖活动，解决好受灾群众、返乡农民工、城乡特困群众的生产生活问题。当前尤其要安排好城乡居民冬季用煤问题，确保城乡群众温暖过冬。高度重视、。加强社会治安综合治理，把维护稳定的各项工作落到实处。要及早着手、精心谋划明年乃至“十二五”的经济社会发展。深入调研、摸清市情，把握趋势、科学谋划。特别是在重大决策、重要部署、重点工作上要有新的布局、新的项目、新的亮点，抓住机遇，统筹谋划和启动一批带动力强、辐射面宽、影响力大的转型大项目、好项目，为明年乃至“十二五”的经济社会发展打下基础，增强后劲。

四是要把学习弘扬“右玉精神”与加强干部党性修养结合起来，推进干部作风大转变。党的十七届四中全会明确提出，要在全党大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风，强调要以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，下大力气解决突出问题，以优良的党风促政风带民风。“右玉精神”就很好地体现了中央倡导的“四种风气”的本质要求。我们一定要深刻理解和准确把握学习弘扬“右玉精神”与大兴“四种风气”的内在关系，把学习“右玉精神”作为强化干部作风建设的重要载体和抓手，着力在加强和改进全市领导干部的作风建设问题上大见成效。当前要在全市大力开展以“督学、督勤、督绩、督廉，治浮、治奢、治庸、治懒”为主要内容的“四督四治”干部作风大督查大整治活动。“大督查”的主要任务是：开展督学活动，切实加强理论学习，树立坚定的理想信念，切实做到学以增智、学以养德、学以修身；开展督勤活动，严格组织纪律，强化工作责任，切实做到忠于职守、勇于任事、踏实干事；开展督绩活动，认真履行职责，解决突出问题，树立为民、务实、清廉的良好形象；开展督廉活动，坚持遵纪守法，切实做到严于律己、清正廉洁、公道正派。“大整治”的主要任务是：突出抓“治浮”，解决一批党性党风方面存在的突出问题；突出抓“治奢”，查处一批违法违纪方面的典型案件；突出抓“治庸”，开展干部队伍纪律作风整顿；突出抓“治懒”，问责一批失职渎职干部。

三、精心组织好引深学习“右玉精神”活动，培树典型，务求实效

一要加强组织领导，掀起学习热潮。在工作安排上，要把学习弘扬“右玉精神”作为贯彻四中全会精神、推进党的建设的一项重要内容，摆上突出位置，列入议事日程，精心组织，周密安排。要切实加强对学习活动的组织领导，特别是要紧密结合各级各部门的实际，制订工作方案，明确工作安排和目标要求，创造切实可行的学习形式、学习方法。各县（市、区）各部门各单位可在近期抽出适当时间，分批分期组织到右玉进行参观学习，实地感受“右玉精神”。

二要精心组织安排，注重实际效果。对照“右玉精神”，认真查找各地区各部门各单位存在的差距，抓住突出问题，解决主要矛盾。通过学习“右玉精神”，真正激励党员干部坚定信心、开拓创新、奋力拼搏、艰苦奋斗。要坚持实打实，杜绝空对空，防止学习表面化、一般化；防止学习没有具体举措，动不起来；防止学习停留在看一看，讲一讲，走过场；防止学习中的形式主义。

三要部门密切配合，形成推动合力。各级各部门都要充分发挥各自优势，不断把学习活动引向深入。纪检部门要发挥牵头作用，及时部署和推动，加强督促和检查；组织部门要加大对基层学习活动的组织指导，把加强作风建设与推进组织工作、干部工作一齐部署、一齐落实、一齐考核；宣传部门要做好宣传造势和舆论引导工作，开辟专栏专题，大力宣传右玉经验，深刻阐释“右玉精神”，及时报道学习情况；办公厅要搞好活动的统筹安排，加大沟通协调力度。

四要培树学习典型，推动工作引深。各级各部门要把“右玉精神”作为加强作风建设的重要内容和生动教材，转化为党员干部的自觉行动，努力通过学习“右玉精神”，培养树立一批先进典型，使学先进、比先进、赶先进在全社会蔚然成风，让“右玉精神”在晋城大地落地生根，开花结果。

加强法律法规学习讲话 篇6

在全镇党员干部培训会上的讲话 0 6600 字文

今年中央决定在自上而上分两批开呢“不忘初心、牢记使命”主题教育。近期，再次重温了央视频道曾播放过的习总书记的《初心》——“梁家河篇”“正定篇”“宁德篇”，给了我很深的感触。相信在座的各位有一部分人看过，影片主要讲述了习总书记在陕北他看到了人民群众的根本，真正理解了老百姓；在正定，他实现了改善农民生活的承诺；在宁德，他说“当官就不要想发财”。观众在他的初心中感受温暖无比“人民情怀”，知道他如何亲民、爱民、为民着想。影片时间虽不长，但从短片折射出了习总书记秉承的那份坚守、担当、理想和情怀，也给我们基层一线的党员干部树立了学习的标杆，指明了继续前行的方向。

“不忘初心，方得始终。”那么，“初心”是什么?顾名思义，就是当初的心意，而更深层地理解，就是让人当初心潮澎湃的念想，是让人甘愿卧薪尝胆的理由，是让人能够逆流而上的动力，说到底，就是从事情一开始就抱持的一种坚定信念。对于党员干部而言，不忘初心，就是要牢记“清心为治本，直道是身谋”的为官箴言，要坚持“居之不倦，行之以忠”的为政之道，要保持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的为官本色。换言之，就是要时刻牢记党的宗旨，全心全意为人民服务，正如习总书记所说，“希望我一辈子能够坚持下去，做成我既定的人生的事情。而这个事情我觉得不多，最多就是这么一件事，我想就是为老百姓多做一些事情。”

回顾过去，我们不论是考公务员也好，争选村支部书记、村主任也好，相信大家的初心都是想为老百姓多做一些事情。往上推三辈，相信大家伙的家庭基本上都在农村生活居住。我们深深的认识到、感受到农民的不容易，没日没夜刨土疙瘩，冒着高温进大棚，汗珠砸脚面往复循环，实属不容易。说起来，我们当初的理想不就是想通过自己的努力来逐步改善村庄居住环境，增加农民经济收入，带领群众共同致富嘛，但是在行进的过程中并不是一帆风顺的，也出现了拦路石、岔路口，使我们内心产生了波动（懈怠、躲避、自我迷失），影响和阻碍了行进的历程，甚至背道而驰。我们如何坚守初心，不失初心?这就需要我们回顾自己的原始点“为什么当”，以及掌握“怎么当”“干什么”“怎么干”的技巧，缩短服务群众“最后一公里”距离。下面，我跟大家一起共同探讨一下，如何当好不忘初心的坚守者。

一、“为什么当”——重新审视自我定位

马斯洛需求层次理论认为，人的需求可分为五个层次，从最低层次的生理需求到安全需求、社会交往需求、得到外界尊重的需求，最高层次是体现自我价值的需求。根据我的理解，概括起来主要有四个目的。一是为了自己当。为什么这样说?因为当村干部可以挣国家的工资。足以让很多人羡慕不已，有的村干部连任 15 年之后有退休补

助，这是普通农民根本得不到的。二是为了群众当。有很多人当村干部也是真想为村里人办点事，这个想法我很支持，老百姓也肯定赞同。帮群众办成事了，既可以体现自身的价值，还可以得到好的口碑，提升自己在群众当中的威望，何乐而不为。这种当村干部的目的就不狭隘了，能做到这一点也算是称职了。三是为了集体当。有的人当村支书、村主任很有思想，在上任之初就想着怎么帮村里修路、怎么带动村民致富、怎么做才能比别的村强等等，给村里所有人做事，帮村里所有人谋福祉，想办法让群众、让集体富起来。大家想想，这样的村干部想的是大家、为的是大家，谁能不喜欢、谁能不支持?这才是当村干部的高境界。四是为了后代当。有的人抱着“为官一任，造福一方”的思想当村干部，为村里的未来打好基础，搞好规划。我想，有了这种思想，为官一任虽然只有三年时间，但足可以干出一番事业来。如果当村干部真做到这种水平，才称得上是一名好干部。以上我总结的当村干部的四种目的，也是当村干部的四个层次，不管你现在是什么思想、什么目的、什么层次，我都希望在座的村干部能够树立正确的追求目标，认清位置，摆正动机，纯洁目的，真心实意为群众着想，为集体办事，办实事，办好事，把事儿干好。

二、怎么当——做实“双带”刚性要求

怎么当好村干部，道理和规矩很多，最基本的就是“带头、带领”。一是要比一般人做得更好，处处带头。有人群的地方，就有先进、中等和落后。村干部要成为先进的那一部分，而不是群众的尾巴。这个

先进，是做人的先进，是符合当今社会是非价值判断的先进。如，美丽乡村建设工作，村干部首先要带头、当模范，带头清扫庭院、带头出义务工等，火车头不动啥工作也是开展不好的。众所周知，领导的方法千万条，带头表率是第一条。一位老同志说得好，什么叫领导?“领”就是带领，就是走在前边，干在前边，身先士卒；“导”就是引导、教导。只有“领”好了，“导”才能起作用。只要我们身先士卒，说话办事就有底气，规章制度就有权威。正所谓，“喊破嗓子，不如甩开膀子”，说一千道一万，不如做出样子给人看。二是要能带领群众一起干事。村干部的能力，体现在会干事、能成事，不出事上，更体现在会组织协调，能带领大家一起干，依靠全村的力量去推进工作。组织协调靠什么?除了要会动员、会发动，还要一碗水端平，讲公道，没有私心。调动全村的积极性，表面看是一种协调能力，背后体现的是一颗公正公平的心。村干部有没有威信，不在于“威”，而在于群众是不是“信”。你要投入激情和精力，热爱这项工作，更要保证有足够的时间在村务工作上，这样才能当好村干部。特别是当村书记、主任的，应该比别的村干部花更多的时候在党务、村务上，不应该当甩手掌柜的。没有时间为村里办事，再多激情也是空谈。

三、干什么——谋划落实“四个方面”

村干部处在农村工作的第一线，身在基层，肩负一方兴衰。一政一策，一举一动，关乎民生福祉，责任重大，大到党的方针政策，小到夫妻吵架，每一项工作都与村干部有关，每一项任务都要靠村干部

消化解决。因此，村干部首先要认准定位，明白该干什么。一是要团结好班子。村级班子团结与否，直接影响到本村的发展与稳定。班子内部只有团结一致，心往一处想，劲儿往一处使，才能在思想上合心、工作上合力、行动上合拍。我认为在座的各位村干部要做到两点：其一要善于团结人。在村级班子中，由于每个人的职务、文化程度、政治素质、工作经历、思想水平的不同，因而难免产生思想认识上的不一致、工作上的意见分歧、行动上的不统一。大家能在一起共事是一种缘分，我们要珍惜这份缘分，要由表及里的解决好这些问题。首先，村干部要有平等待人的态度，实行民主协商共事的作风，遇事多商量、多沟通；其次，在生活、工作中，能以情感为纽带沟通思想交流，具有容人的凝聚力；再次，要严于律已，宽厚待人。同时，要增强分析能力，做到遇到矛盾不绕道，是非面前不含糊，有了错误及时纠正，有了疙瘩及时解开，彼此互相学习、互相谅解、互相支持、取长补短，增强整体功能。其二要充分发挥班子的整体效能。要按照用人不疑的原则，充分发挥班子每个成员的才干，合理分工，大胆让他们在实践中施展才干，工作要多支持、多引导、多关心、多体贴，做到补台不拆台。就是说，村里的各项工作，可以形象地比作一个舞台，而我们村书记、村主任等村干部就是演员，戏要演得好，各个演员必须密切配合，同时锣鼓、乐队都要配合好，如果各唱各的调，那将成为一盘散沙。其他村干部也必须在村党支部、村委会的领导下，按照各自的职责分工，做好工作，形成强大的工作合力。二要知村情晓户情。最近经常到村里走，发现不少村干部对村情户情的知晓度不如从前，甚

至个别村干部叫不出农户的名字，80 后、90 后小青年也是分辨不清，更谈不上知道户的情况。这在过去的时候是不可能的。包括少数乡镇干部也一样，对本乡镇的一些村庄都没走过。这个状况必须改变，这项工作也是衡量我们工作实不实的一个标尺，更是密切党群干群关系的根本体现。三要定规划谋发展。结合各村实际，制定远景规划，将壮大集体经济收入纳入到重点工作。现在还有部分村没有稳定增长的集体收入，靠上级财政转移支付远不够应付支出。在与村干部交流时，也发现有些村没有因村制宜的发展路数，光有目标没有办法，这与新形势下党对村干部的能力水平要求是不相符的。在发展、壮大集体经济方面，我认为首先你要摸清村底子，也就是我们常说的“三资”（三资指农村集体经济中的资金、资产、资源），然后通过盘活土地资源、存量资源，有效地拓展经济发展空间，开发农业项目、招引项目等，让村集体账户不再囊中羞涩，钱袋子鼓起来。乡镇有责任指导帮助村研究制定发展规划，甚至在具体工作推动上也要出一把力，特别是包片领导、驻村指导员要实实在在地为村做一些事。四要办实事惠民生。村干部们都感慨，村民呼吁要办的实事越来越多，做好村里的工作越来越难。现在交通发达、通讯畅达，村民们经常把自己所在的村与别的村作比较，人家村有的我们村也要有。拿村庄环境整治来说，有一次参观现场，有老百姓就说你们这些干部不要看这个好的，到我们村上看看吧。言下之义，他对他们村上环境不满意，希望也要改善一下。所以，现在的农村工作不能仅仅满足于“做盆景”，这个压力很大，也应是我们工作的努力方向。办实事惠民生，要作为村里的基本工作，既要量力而行，也要尽力而为，才能赢得村民们的理解与支持。

四、怎么干——妥善处理三个关系

一是把握好“为”与“不为”的界限。古语有“君子有所为，有所不为”的说法。其实，对一名党员干部来说何尝不是如此，有的事是必须做的，有的事又是绝对不能做的。面对肩负的责任、发展机遇、诱惑陷阱，为与不为的不同抉择决定了不同人生。因此，党员干部一定要坚持原则，划清为与不为的界限，书写无愧于人生的美好篇章。其一、可为之事当全力去做，因为这是一种责任和担当。干部、干部，干事为第一要务；干部、干部，干事才有进步，干部，干部，干事才能凝聚人心。要干事，就得全力去干那些既有意义，又有能力，并且得到最广大干部群众支持拥护的事。没有意义的事不必做，没能力办到的事无法做，得不到最广泛支持的事做不成，只有这三个要素都具备了才真正可为。在千头万绪、纷繁复杂的事情当中，哪些事是可为之事?不少干部未必搞得很清楚，而有些村干部虽然搞清楚了却不愿、不敢和不善作为。现实中，有的热衷于做一些显山露水、“贴金露脸”的事，对老百姓呼声高、诉求大的民生实事提不起劲、来不了神，缺乏动力、不感兴趣，“一等二看三通过”，这是要不得的。其二、可不为之事当量力去做，因为这是一种清醒和自觉。孟子有句名言：“人有不为也，而后可以有为。”世上之事，当有所为有所不为，而不为或一时不为并非不能为，实乃一时的条件不成熟、不具备，倘若硬着

头皮勉强为之，则必定事与愿违或事倍功半。据我了解，咱们镇某个村在基层建设年大张旗鼓搞项目建设，初心是好的，想提升村庄整体环境，修路，修排水、建广场等，老百姓有需要，客观上也有必要，但由于自身经济条件不够，却迷信“有条件要上，没有条件创造条件也要上”，硬搞“霸王上弓”，盲目蛮干、硬干，结果拉了满屁股账还不上。做事情，不能只凭一腔热血，或只顾一厢情愿，有时候，有些事情条件不具备、不成熟和不到位时，不妨暂且缓一缓，不可操之过急，有时“慢下来”也不失为一种良策。要“跳起来摘桃子”，既要尽力而为，又要量力而行，特别是要关注最广大老百姓的哭与笑，这是可为与可不为的“指挥棒”。其三、不可为之事当坚决不做，因为这是一种意志和定力。作为党的干部，不可为的事很多，从大的来说，违背党的主张、触犯群众利益、违反党纪国法等底线的言行都是毫不含糊决不可以为的事，这里的不可为主要是就做事而言。没价值去做、无能力去办、群众又不支持去干，这“三者”都不沾边的事自然不可为。二是协调好“软”与“硬”的制衡。基层干部做群众工作要注意方式方法，对待群众态度要“软”，放低姿态、尊重群众，放下架子、平等交流，聚焦群众关注的问题，使用群众容易理解的语言、乐于接受的方式进行沟通交流，做到“硬话软说、硬事软做”，推动各项工作顺利开展。但是，在大是大非面前又要敢于碰硬，敢于坚持原则，特别是对违反法律法规、侵害群众利益的行为，决不能手软，不能睁一只眼闭一只眼，当老好人，一定要勇于担当，敢于做斗争，运用法律武器维护广大群众的合法权益。我特别喜欢邓小平的一句话，“我们共产党人做工作，一靠真理的力量，二靠人格的力量。”如果群众在我们身上看不到正义正气、看不到力量，那么，往小处说群众将会对你失望甚至绝望，往大处讲你今后的任何群众工作将会举步维艰，任何人跳出来都可以撮你的脊梁骨。三是处理好“堵”与“疏”的关系。从哲学上理解，疏与堵就是矛盾的双方，它们既对立又统一。我所提到的“堵”——即堵住漏洞，尤其是要及时堵住村务财务漏洞。当前，部分村或多或少的存在白条入帐、收入不及时进帐、公开不及时等问题，小问题如果不及时处置，将会如蚁穴溃堤演变成大问题（目前，因村务运作不规范引发的信访案件约占全镇信访案件的 X%）。为防患于未然，及时堵塞漏洞，镇党委经过深思熟虑组织了这次长达两天的专题培训会，一是给大家醒醒脑，二是通过完善村级财务管理制度，从源头上管住村财，防止出现漏洞，更重要的是为了保护大家。另，我所提到的“疏”——即疏导调解。民意如水，宜疏不宜堵。一些不和谐的因素，多是合理诉求得不到满足。就拿村务公开来说，村民有知情权和监督权，该公开的必须公开，而且要及时公开。越是藏着掖着，越是谣言四起，让人怀疑，进而发生上访，这样的例子我不讲大家也明白一二。不光是村务公开，还有群众的一些急难愁的问题，如果长期被搁置“在路上”，不是及时寻求解决的办法，总是推脱，相信不远的某一天就会如 X 发生破裂，一发不可收拾。因此，希望广大村干部要多做化解矛盾、理顺情绪的工作，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，不要遇事就逃避，推脱给他人，甚者连问都不问，直接将问题推到镇上，自己成了没事人，辜负了党委、政府对你的信任，也辜负了群众把神圣一票投给你那份沉甸甸的寄托。因此，我们在今后的工作中，一定要把群众工作做深、做细、做实、做好，有问题要及时疏导调解，不忘我们的初心。

同时，借此机会也对驻村指导员提几点希望。驻村干部是新农村建设的一支重要力量，在谋划农村经济发展蓝图、加快农村经济社会发展进程等方面发挥着关键性作用。当前，农村经济社会变革日益深化，服务型政府建设深入推进，都对驻村干部提出了更高的要求。如何做好驻村工作，争做一名合格的驻村干部是摆在我们基层干部面前的一个重要课题。结合 20 多年的工作经历，我认为要想成为一名合格的驻村干部，应做到：一是深入村组，虚心学习，在交流沟通中熟悉村情。熟悉所驻村的基本情况是做好驻村工作的前提条件，作为一名驻村干部，极有必要对村里的农业生产、矛盾纠纷等基本情况了然于胸。要从了解村情入手，利用一切机会深入村，与群众多交流、多沟通，向群众多请教、多学习，做好“小学生”。二是入村随俗，用心待人，在贴近群众中访贫问苦。我们的工作对象是随和的群众大众，他们不喜欢太多的条条框框，也不喜欢办事生搬硬套程序繁杂，更不喜欢摆架子。因此，我们在做农村工作时，必须做到少点“官气”、多点“土气”，俯下身子、放下架子深入基层一线，将自己民众化。在走访入户时注重访贫问苦，把群众反映的问题写在本上，记在心中，信息及时反馈，做群众的“好朋友”。用真心待群众，把群众的事当回事，想群众之所想，急群众之所急，才能得到群众的接纳，群众才会亲近你、支持你、帮助你。三是团结一心，真抓实干，在落实政策

中排忧解难。农村工作千头万绪，驻村干部力量也很有限。村干部是村务工作的主心骨，他们在村里有较高的威望，人脉资源也相对较广。与村干部团结一心、真抓实干，是做好村务工作的必要途径。这里，最重要的就是驻村干部既不要越位，也不要缺位，必须摆正自己和村干部的位置。在此基础上，要时刻牢记宗旨意识，要有“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的责任感，从群众最迫切的问题入手，从大处着眼，小处着手，真正为群众办一二件实事、好事、得人心事，让我们的驻村工作更加充实。

不忘初心，继续前进，共产党人的“赶考”，永无止境。村干部也好、驻村干部也好，在今后的工作中我们要把永葆初心、不忘宗旨，要体现在一言一行上，体现在向先进典型对标看齐，自觉增强四种意识，始终坚持把服务群众作为第一职责，把群众呼声作为第一信号，把群众满意作为第一标准，以时不待我的精神争做 XX 万群众满意的打工仔和理想信念的坚守者。

在全县青年干部加强青年干部学习交流座谈会上的讲话 0 4080 字范文稿

各位青年朋友，同志们：

月 4 日，我们召开了青年干部座谈会，时隔 4 个月，又召开一次规模更大的青年干部座谈会，主要目的是加强青年干部学习交流，关心重视青年干部成长，在全县营造关心青年、尊重人才的良好氛围。

刚才，X 名青年干部代表作了很好的发言，有见解、有思路，从你们身上，我们看到了 X 青年干部朝气蓬勃的精神面貌。一是有活力。在座的青年干部绝大多数都是 80 后，有一部分 90 后，体力充沛、精力旺盛、思想解放、思维活跃，是各条战线的精兵强将。二是能吃苦。各位大学生村官、选调生毕业后，主动到镇街、村社工作，工作在一线，创业在一线，在各自的工作岗位上履职尽责，干得很辛苦、很努力，也干出了不少成绩。三是进步快。在座的 X 名大学生村官和 X 名选调生，任单位副职、镇长助理的 X 名，任二级班子正、副职的 X 名，占总数的四分之一以上，成为各单位的中坚力量。

但是，我们也发现，青年干部身上还存在一些不足：一是学识丰富但经验不足。在座的青年干部都接受过高等教育，有丰富的专业知识，但阅历浅、磨炼少，工作经验和实践能力还有待提高。要谦虚谨慎，踏踏实实向老同志学习，虽然他们不一定上过大学，但有丰富的经验；老干部也要充分发挥传、帮、带作用，帮助青年干部不断提高。二是思想活跃但容易浮躁。青年有朝气，有想法，对未来充满信心，对人生充满憧憬，但容易浮躁，有急功近利的思想。有的工作不够安心、不够敬业，刚有点成绩就想“挪位置”，“想法”太多。“千斤重担人人挑，个个身上有指标”，不管官大官小，都要踏实工作，只要在一个岗位上干好几件事，就是了不起，就能得到组织的认可。三是充满干劲但容易受挫。做事有干劲，工作积极，领导交办的事情能加班加点去完成，但遇到挫折，容易灰心丧气，感到困惑迷茫。四是富有创造力但容易理想化。遇到各种问题，能创造性地开展工作，但

有时过于理想化，容易脱离实际。这些问题，需要大家高度重视，有则改之，无则加勉。

刚才，X 同志通报了 X 经济社会发展情况，主要是想让大家知晓X 的发展变化，为大家提振信心、加油鼓劲。近年来，全县上下团结一心、加压奋进，经济社会实现提速发展，驶入“快车道”。一是发展快。在大家的共同努力下，X 经济飞速发展，绝大多数经济指标增速在 X 第一，在全市也是领先的。换届前，工业总产值不到 X 亿元，今年将达到 X 亿元，到本届结束将达到 X 亿元，力争突破 X 亿元，发展速度突飞猛进。二是有突破。立足 X 实际，坚持错位发展，我们着力打造了笔电手机、天然气、化工、轻纺造纸等一批百亿级产业集群。特别是天然气资源储量 X 亿立方米以上，X 独有，全市少有，我们主动加强与 XX 油气分公司合作，变资源优势为发展优势，为加快发展奠定了基础。比如，XXXX。这些发展不是凭空捏造的，而是大家看得见、摸得着，实实在在的。三是风气正。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，创新开展了“五大活动”“五项清理”，建立完善“3+1”联动机制，全县风清气正劲足，形成了“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。四是肯定多。今年以来，市“四大班子”主要领导先后来潼视察，多名市领导来潼调研，对 X 经济发展、民生稳定、群众路线等工作给予充分肯定，并作出重要批示。难得的发展机遇、良好的发展态势，为青年干部干事创业、建功立业提供了广阔的舞台。

今天，我们面对面与大家座谈，沟通了思想、交流了工作，感触很多。借此机会，对在座的各位青年干部提几点建议，与大家共勉。

第一，规划人生，志存高远。在座的青年才刚参加工作，还有很长的路要走，规划好人生，对个人的长远发展意义重大。一是找准定位。现在，可能很多青年干部所学专业与从事工作不对口，常常感到学无所用、怀才不遇。一方面，跟镇街、部门安排使用干部有关，没有将专业人才安排到合适的岗位上，没有做到人尽其才。另一方面，青年干部思想存在一些问题。环境造就人，要学会主动适应新环境、新岗位，接受新挑战，找准新目标，决不能怨天尤人、自暴自弃，破罐子破摔。很多工作不一定与专业完全对口，但社会是座大熔炉，要真正把自己“熔”进去，尽快适应，才越能把工作干好。比如，在座的书记、镇长、局长，有几个是行政管理专业呀?有几个是干的老本行呢?我认为，在一个岗位，不管你的学历怎样，专业怎样，只要用心、用情、用力、用智干事，都能把事情干好，都能把事情干成。各位青年朋友进入各单位之后，要迅速调整心态，转换角色，把个人的想法与组织的需求相结合，干一行爱一行，扎扎实实干好本职工作。二是放飞梦想。习总书记提出了中国梦，这是伟大的复兴梦，是全国人民的梦，也是我们每个人的梦。只有将个人的梦想融入中国梦，才能实现自身的价值。不管你身在乡村，还是镇街、部门，只要有梦想，就会有方向，就会有动力，就能战胜任何挫折和困难，就能到达胜利的彼岸。在座的青年朋友，虽然学历不等，专业不同，岗位各异，目前大家都在同一起跑线。但是，我相信，二十年之后，你们一定会拉

开差距。究其原因，就是看你们有没有梦想，有没有追求，是否规划好人生，是否有奋斗目标，是否有无私奉献的精神。不知道今天在座的各位青年，有多少人给自己做好了人生规划?如果没有，我建议，从现在开始，给自己定下一个目标，并为之努力奋斗，相信一定能取得成功。

第二，敢于担当，踏实肯干。青年人是一个地方的未来。X 要发展，青年人必须勇挑重担。一是不怕吃苦。在座的 X 位青年干部，绝大多数工作岗位都在基层，工作环境差，工作条件苦，事务繁琐，干了工作不一定马上能见到成绩。但是，基层工作也有乐趣，也有收获。基层是了解国情、体察民情的最好地方，在基层工作能增强解决实际问题的能力，就是为人生打基础、蓄能量。要沉心静气干好分内工作，干一行爱一行，说好每一句话，做好每一件事。干好了这些小事，就为以后干大事积累了经验。不管你今后在哪个地方、哪个岗位，基层工作都是你一生宝贵的财富。新修改的《党政干部选拔任用条例》明确要求，要加大对基层干部的选拔任用力度，说明基层也是培养干部、造就干部的好地方，基层工作大有可为，大有作为。在座的“一把手”有几个不是从基层干起来的?同样，我也是从一名基层干部干起来的，我们那时的条件比现在艰苦得多，物质清贫，但精神富有，现在想想，真是一笔难得的财富啊！二是创新实干。青年干部接受新鲜事物快，头脑灵活，时常迸发出新思路、新想法、新点子。在各项工作中，要乐于创新、善于创新，用新眼光看问题，用新角度想问题，用新思路解决问题；要大胆探索、大胆实践、敢想敢干，干出青年人的风采。

近年来，X 经济社会进入加速发展期，经济建设、社会民生各个领域，都需要充满朝气、充满斗志的青年人才。特别是基层一线，各种专业人才严重缺乏，正是大家发挥才干的大好机会。大家要苦干、实干、科学干，力争干一件，成一件，就像 X 书记说的那样，把普通的工作干得不普通，把平凡的事情做得不平凡。三是勇挑重担。在座各位都是出自高等院校，学有所长，能否学有所用，干出一番事业，敢于担当是关键。由于大中专毕业生统包统分政策的取消，X 从 19XX 年到20XX 年 XX 年间，各单位很少进年轻干部，一些镇街难以找到合适的人当科室长，部分同志不得不身兼数职，不少县直单位的科室长甚至干到 50 多岁，也找不到人来顶岗。在这种情况下，你们就应该主动作为，勇挑重担，尽快成长为各单位、各领域的得力干将。

第三，平常心态，磨砺意志。青年干部有理想、有追求是好事，但要保持良好心态，不能心浮气躁、急功近利、急于求成。一是增强本领。青年干部正处在成长的黄金时期，应该把学习作为首要任务，作为一种精神追求，树立“活到老、学到老”的观念，增强知识更新的紧迫感，向基层学习，拜群众为师，不断提高素质和能力，练就过硬本领，努力成为社会有用之材。二是力戒浮躁。在一些青年干部身上，存在这样的现象，总认为自己了不起，做了很多事，却没有得到领导的认可，这山望着那山高，成天想着换岗位，往条件好的地方走，想法过多，没有把全部精力放在工作上，这样对大家的发展是没有什么好处的。俗话说，是金子总会闪光的。大家一定要戒骄戒躁，踏踏实实干好本职工作，相信你们的努力，一定会得到组织和群众的认可。

三是乐于奉献。目前，全国全市全县都在开展志愿服务活动，青年干部更是主力军，要在干好本职工作的同时，坚持“八小时外”开展志愿服务活动，在帮助他人的同时提升自我。该项活动得到了市委孙书记、曾部长等领导的高度肯定，我们务必要把这项活动抓实抓好，传递真善美，弘扬正能量，形成“聚是一团火、散是满天星”的良好效应。

第四，严格自律，坚持坚守。俗话说：“一失足成千古恨”，青年干部从政之路才刚刚开始，一定要严以律己，守住底线，不走歪道、不入歧途，始终保持一身正气、一尘不染。一是严要求。好的习惯受益终身。你们的一言一行代表党委、政府在群众心目中的形象。现在你去收老百姓的一只鸡、一框蛋、一盒土特产，在不自觉中放松了自我约束、自我要求，就会慢慢腐化变质，走向犯罪的深渊。大家要讲规矩、守纪律，坚持原则，秉公办事，决不能吃拿卡要、胡作非为，要真心实意为群众服好务。二是常自省。人非圣贤，孰能无过，大家一定要经常反思，自己的工作干得好不好?还有哪些不足?要时常自省自励，清理思想，除去尘埃，做到“心底无私自然宽”，走好人生每一步。特别是要胸怀宽广，虚心听取他人的意见建议，更好地净化自我、完善自我。三是重品行。我常说，锻炼使人健康，廉洁使人平安。到监狱才知道自由的可贵，到医院才知道健康的重要。大家平时工作很苦很累，千万不能放松自我，更不能放纵自我，沾染不良习气，放任自流。大家一定要培养健康的兴趣爱好，养成良好的生活习惯，多

锻炼身体，多看书看报，始终保持积极乐观的心态，增强自我“免疫力”。

这里，我要特别强调，青年干部是 X 发展的未来，是 X 振兴的希望。各镇街、各部门要切实为青年干部营造良好的工作、生活环境，充分信任青年干部、热情关怀青年干部、严格要求青年干部，及时发现人才、推荐人才、选好人才，用好人才，为青年干部成长成才搭建广阔的舞台。

护理管理中加强法律意识的探讨 篇7

1 护理行为的法律性

护理行为是指在临床上所进行的基础护理、环境调整、促进教育、辅助诊断等活动, 部分是由护士独立完成的, 部分是执行医生的医嘱。通常人们认为护理行为是有益无害的, 实际上并不完全如此。护士对患者所做的每项治疗、护理, 都有潜在的损害, 如果这些行为符合要求, 方法正确, 则对患者起到治疗作用, 最终达到使之康复的目的;反之护理人员操作失误, 药物本身发生毒副作用, 就会给患者带来危害。例如静脉输液是一种常规治疗的有效途径, 但输液前护士未进行“三查七对”, 患者输入带有细菌、杂质等有害物质的液体, 引起严重的感染或者并发症, 这种对患者造成的伤害是法律所不容的。因此护士不但要知法懂法, 更要在护理操作中遵循法律法规, 以保护患者的合法权益。

现代护理是“以病人为中心”的整体护理, 也要注意符合治疗原则, 不可疏忽大意或过分迁就患者, 否则造成的过失可能无法挽回。如果不按规章制度和操作常规办事, 该查的没查, 该做的皮试不做, 导致患者发生过敏反应、休克或死亡等, 这样不但使患者身心受到不必要的伤害, 更重要的是使医护工作丧失了职业道德, 触犯了法律。因此护理工作事关人命, 轻者失职之过, 重者致死致残, 构成渎职罪。

2 护理工作中轻视法律意识的因素

2.1 轻视护理文件的法律效力

整洁完整的护理文件是病案资料的一个重要组成部分, 也是起重要法律作用的文件依据。可在日常工作中, 有的护士责任心不强, 未将护理文件写清楚, 存在涂改、记录不及时、签名不清楚等现象;记录的体温、脉搏与实际情况不符;在抢救患者时, 未实施的护理操作也作相应的记录:患者入院时间与医务人员处理的记录不符;同一时间, 护理记录与病程记录上的记载差异太大;患者没有任何手续请假回家而护理文件上依然记录病情等。一旦发生医疗纠纷时势必会影响护理文件的法律效力, 从而会使我们的工作付出沉重的代价。

2.2 简化了工作手续, 思想麻痹

严格执行无菌操作规程, 执行护理章程是每一个护士最起码的素质。但在工作中, 有的护士执行无菌操作, 不戴帽子、口罩, 淡化无菌观念;有的巡视病房不及时, 不能及时发现家属不听劝解而为患者随意调整输液滴速;未按等级护理要求观察病情。这些都是构成护患纠纷的因素。

2.3 工作交待不清, 方法不对

护理工作是一项常规性、连续性和服务性的工作, 加上脏累繁琐, 有时护士会因工作忙而忽略了护患间应有的沟通, 致使护患纠纷发生。

2.4 客观环境和社会环境构成的因素

由于人处于纷繁复杂的社会中, 受各种因素的制约。工资待遇低、工作条件差、在岗护士缺编, 加上护士自身的心理因素, 如生活中遇到不顺心的事等, 这些极易使护士产生不良的心理因素, 而造成工作上的失误, 导致护患纠纷的发生。

3 护理管理中强化法律意识的措施

3.1 加大普法力度, 安全警钟长鸣

要提高护理质量, 首先要提高护士的法律意识, 因此要将普法工作贯穿于护理管理中。可采取多种形式的强化教育, 如请专职人员讲课, 分析具体案例, 不定期地组织安全检查, 如高危患者、科室的安全, 毒麻剧药品的管理等;安全环节的把关, 如加强对输血、输液患者的观察。另外, 也可开展法律知识竞赛, 让护士知法、守法、用法。

3.2 完善制度职责, 督促贯彻落实

加强对护理工作中潜在的法律问题的研究, 从法律角度审视日常工作。医院对护士的各项活动都要有明确的要求, 如各级护理人员的职责、各种规章制度等, 这些都是护理管理的重要内容。护士必须严格按章办事, 护士长作为表率自觉地执行并经常督促检查护士对各项制度职责的落实情况, 规范管理工作, 以确保护理工作的严肃性。在实施“以病人为中心”的整体护理模式的今天, 护理工作既要一切为了患者, 又要符合医疗原则。切不可碍于情面过分迁就患者, 如同意患者输着液体离院;没有注射单或医嘱病历为患者注射等。护理工作人命关天, 切勿渎职。

3.3 加强在职教育, 提高整体素质

护理工作是一项专科结合多学科知识的技术性工作, 它需要不断地学习、更新, 不断接受新知识、新信息。可通过多层次、多渠道的形式, 以专业教育与社会教育、普遍教育与因材施教的方法结合。护理部积极支持鼓励护士在职教育, 使护士爱岗敬业, 真正体现“以病人为中心”的服务理念, 全面提高护士的整体素质。

3.4 开展健康教育, 融洽护患关系

健康教育是护士在自己的岗位上对住院患者从生理、心理、文化、社会适应能力等方面进行的一种教育[1]。它通过向患者传授所患疾病有关的护理方面的知识与技能, 调动患者积极参与自我保健, 促进康复。因此, 要求护士具有与患者语言沟通的技巧, 要有目的、有计划、有评估地进行健康教育。如对心肌梗死的患者急性期应让家属了解患病的原因及治疗护理方案;病情稳定期, 告诉患者及家属的病程、饮食及躯体功能锻炼的计划, 患者出院告知预防保健知识等。健康教育应在实施护理操作时与患者教育相结合, 将躯体护理与教育融为一体[2]。健康教育通过卫生知识的传播, 可增进患者对疾病的正确认识, 提高其治疗的依从性, 促进早日康复, 它本身也是一种治疗方法。通过健康教育, 可密切护患关系, 这是减少医疗纠纷的重要纽带。

4 讨论

从患者入院到康复出院的全过程, 护理工作的每一个环节, 均有可能涉及到各种各样的法律问题。我们必须做到懂法、守法, 防患于未然, 对自己负责, 更重要的是对患者负责, 使护理制度、职责落到实处, 确保患者和护士的权益受到保护。

参考文献

[1]包银珍, 方红.产科健康教育的实施与探讨[J].实用护理杂志, 2000, 16 (6) :56.

企业如何加强法律事务的管理 篇8

关键词：企业；法律事务管理；加强措施

1引言

随着经济全球化的发展，我国企业迎来了巨大的发展机遇，但与此同时，由于经营领域的拓展以及国内外经济交往的日益密切，企业面临的经济环境也更加复杂，遭遇法律风险的几率也不断提高。在这种背景形势下，加强企业法律事务的管理工作，提升企业防范规避法律风险的能力具有重要意义。然而现实却是，我国有不少企业的法务管理工作效率较低，一些企业虽然也成立了法务部门，但其工作范围并没有真正渗透到企业的经营管理决策当中，致使企业的法律事务管理水平较低，这显然不利于企业的长远健康发展。本文对如何加强企业的法律事务管理工作进行了探讨，希望对促进企业法务管理水平的提升能够有所借鉴。

2企业加强法律事务管理工作的重要性分析

随着我国市场经济体制的逐渐确立，与之相配套的各种法律法规也日趋完善，这一方面为企业充分参与市场经济活动提供了良好的保障，但同时也要求企业的一切经济活动必须满足相关法律法规的要求，否则就可能面临潜在的法律风险。在法制化的市场经济环境下，企业不论是对内管理还是对外拓展，既要能够规避潜在的法律风险，又要能够有效运用法律武器来维护自身的合法权益，而这一切都必须通过加强法务管理工作来实现。具体而言，企业作为市场中的主要经济实体，其加强法律事务管理的重要性主要体现在以下两点：

2.1预防法律风险的需要

市场经济的一个最大特点就是更加强调法律在经济活动中的重要作用。如果一个企业的法律事务管理水平较低，导致该企业在日常经营管理中存在不严格遵守相关法律法规的情况，那么这就可能给企业造成经营风险，严重的甚至还可能直接导致企业破产或倒闭。

2.2维护自身合法权益的需要

企业在正常的对外经济交往过程中，可能会出现自身合法权益受损的情况，此时就应该积极地拿起法律武器来维护自身的合法权益。而要充分实现这一点的前提就是企业在日常工作中就有效地开展了法律事务管理工作，如对合同和协议进行严格审查以杜绝漏洞、对一些相关证据进行妥善留存等等，从而为企业通过开展积极诉讼等措施来维护自身合法权益奠定良好的基础。

3加强企业法律事务管理的措施探讨

对于企业的法律事务管理工作来说，应该使用系统方法、全过程管理以及风险管理等先进的管理理念，构建完善的法律事务管理体系。

3.1构建与企业自身情况相吻合的管理体制

在实际工作中，企业的规模、类型、合作伙伴以及其主要从事的经济业务范围都会对法务管理的成效造成影响。只有针对企业的具体情况，构建与企业自身情况相吻合的管理体制，才能确保企业的法务管理工作取得积极成效。

3.2构建基于“全过程”的管理模式

企业的法务管理工作不仅仅局限于应付诉讼或审查合同、协议等，而是应该渗透到企业日常经营管理的方方面面，构建全过程的管理模式。如企业在进行日常的经营管理决策时，应该充分保障法务部门的参与，听取法律顾问以及其他法律事务工作人员的建议；又例如企业在构建内部管理体制时，应该建立框架型的法律事务管理体制，做到内部各业务部门权责明确，甚至可以将权利和责任细分到每一个员工的工作岗位，从而实现在日常工作中约束每一个部门和员工的行为，提升法律事务管理的水平。

3.3以风险管理为核心，构建法律风险预估机制

对于企业来说，既可以通过聘请外部专业的法律风险识别专家来对本企业进行法律风险“体检”，还可以由企业内部的法务部门牵头来对各个业务部门所存在的潜在风险进行预估，最后还可以通过构建法律事务风险档案的手段来实施有针对性的管控，从而将法律风险的危害降到最低。

3.4理清与经济业务相关的法律法规，抓好普法工作

对于企业管理层来说，要带头学好与本企业所从事业务相关的法律法规，并要长期坚持在员工中开展法制宣传、教育和培训，创造一个企业内部人人懂法、自觉遵法和正确用法的良好环境。此外，还应明确法律事务涉及的公司法、投资法、合同法等内容，对经济、民事纠纷的法律问题以及仲裁、诉讼等程序性法律问题做到有效掌握。

3.5增强法务工作人员的服务意识

企业的法律事务工作一方面要为企业规避各种潜在法律风险提供服务，另一个方面又应该为企业维护自身合法权益进行服务，这就说明企业的法务工作带有非常强的服务性质。而要提升法务工作的服务水平，除了要求法务工作人员具备相关的专业知识和能力外，还必须具有高度的服务意识和良好的协同精神，能够积极主动地参与到企业的各项经营管理业务当中去。

3.6纠纷管理标准化，构建法律风险预防机制

对于经济、民事纠纷管理来说，除了应该构建标准化的处理流程（如图1所示）外，还应该从事前预防着手，通过积极留存和搜集证据、完善资信审查手段等方式来消除纠纷，以积极改善企业在法律纠纷中经常处于被动的局面。

图1 劳资纠纷的处理步驟

4结束语

企业的法律事务管理是一项涉及内容较多且专业性很强的工作，只有建立与企业自身经济业务类型相吻合的管理体制，应用全过程管理和风险管理等先进的管理理念，才能切实提升企业的法务管理工作水平，从而促进企业取得长远健康的发展。

参考文献：

[1]高靖.提高电力企业法律事务管理效能的几点思考[J].管理观察，2015， （36）：107-109

[2]刘永贤.正确认识法律事务工作在企业运营管理中的重要性[J].企业改革与管理，2014，（4）：38-39

[3]郑理.抓好法律事务管理，保障企业健康发展[J].经营管理者，2013，（12）：236

[4]孙宝国.关于加强企业法律事务工作力度的几点思考[J].企业导报，2012， （6）：149

[5]廖树中.刘鑫.李开宜.王爱梅.完善法律风险防范体系 增强国有企业市场竞争力[J] .大众科技，2010（7）：121-124

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