公文请示格式

公文请示格式（通用13篇）

公文请示格式 篇1

公文格式（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之三

报告格式：（建议报告）

关于××××××的报告

院领导：

根据×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××现将主要情况报告如下：

一、×××××××××××××××××××××××××××××。

二、××××××××××××××××××。以上意见如无不妥，请批转各部门执行。

北京积水潭医院××处 ××××年×月×日

例文(建议报告)

关于开展强化免疫活动消灭脊髓灰质炎的报告

国务院：

脊髓灰质炎(俗称小儿麻痹)是一种不能有效治疗，却可用疫苗彻底预防的急性传染病。为实现《九十年代中国儿童发展规划纲要》规定的一九九五年消灭脊髓灰质炎的目标，国家决定开展强化免疫活动。现将有关情况报告如下：

一、自我国开展计划免疫工作以来，脊髓灰质炎疫苗接种率提高，发病率显著下降，取得了可喜的战绩。

二、在冬季，脊髓灰质炎病毒传播能力最弱。为此，决定从现在起至一九九五年一月期间，每年的十二月五日和一月五日，对全国四岁以下儿童各加服一次疫苗。

以上意见如无不妥，请批转各地区、各部门执行。

卫生部

一九九三年十月二日

报告格式：（情况报告）

关于××××××的报告

根据××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××现将主要情况报告如下：

××××××××××××××××××××××××××××××××针对××××××，提出以下建议：

一、×××××××××××××××××××。

二、×××××××××××××××××××。

北京积水潭医院××处 ××××年×月×日

《报告》写作要点

报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问时用的陈述性公文。

一、标题：制发机关＋事由＋报告；报告前可加“紧急”。

二、正文：㈠事由：直陈其事，把情况及前因、后果写清楚。㈡事项：写工作步骤、措施、效果。也可以写工作的意见、建议或应注意的问题。

三、结尾：可写“特此报告”、“专此报告”，后面不用任何标点符号，或“以上报告如无不妥，请批转各地、各部门执行”，或“以上报告，请指示”等语。注意事项：概述事实，重点突出，中心明确，实事求是，有针对性。

公文请示格式 篇2

报告和请示同是上行文, 二者都有固定的程序格式。如行文都是由文头、主体、文尾三部分组成, 行款有约定俗成性 (标题、发文字号、主送机关、成文日期、印章等都约定俗成, 不可或缺) 。另外, 公文的语言都具有明晰、准确、简朴、庄重的特点, 恰当使用公文特定专用语, 等等。

除此之外, 报告与请示也有诸多的不同之处, 我们应该认真区分。

一、报告不需要批复, 请示必须有批复

请示是为解决具体问题, “向上级机关请求指示、批准”, 因此必须有批复, 以便指示或批准下级机关的公务行动。比如某区教育局向某区政府上报一个请示:《关于申请奖励基金的请示》, 在请示内容中拟出了某教育局申请奖励基金的数额, 那么某区政府在收到这个请示之后, 就必须针对请示中间提到的奖励基金的数额作一个明确的批复:是同意请示内容还是不同意请示内容, 或者是部分同意请示内容, 应有明确的态度。而报告一般不需要批复。在2001年1月1日实施的《国家行政机关公文处理办法》中规定报告可以“向上级机关汇报工作, 反映情况, 答复上级机关的询问”。以此看来, 报告主要是“反映情况”、“向上级机关汇报工作”, “答复上级机关的询问”。所以, 报告一般情况是不需要批复的。但是, 从内容上说, 报告在汇报工作时候可以提出工作建议。所以, 还有一类报告, 也就是提出工作建议的报告分为呈报性建议报告和呈转性建议报告。呈报性建议报告常以陈述存在问题为主, 而呈转性建议报告多以具体意见为主, 一个机关就某一全局性的问题提出自己的解决措施, 但是又囿于自己职权的限制必须请求上级机关批转其他地区或部门贯彻执行。这样的报告对于上级机关来说, 不论是请示还是“提出意见或建议类报告”, 只要是办理公务需要批转、转发的, 都要给予批转、转发。所以, 批转、转发请示是应该的, 批转、转发“提出意见或建议类报告”也是普遍存在的。仅就这一点来说, 二者是相似的。

需格外注意的是, 请示是要求上级指示或者批准, 而呈转类建议报告则切忌要求上级指示或者批准、批转, 虽然是呈转类建议报告, 但它更多地承担的还是提供可供参考的措施、方案、方法、建议和意见等, 它的职能还是仅供上级参考。所以, 与此相对应的, 请示在进行批复的时候, 是针对主送单位而下的批复;而上级单位针对呈转类建议报告的批复则不一定仅仅是针对主送单位而下的批复, 而多把报告的相关内容呈转给适用报告内容的相关地区或者单位。

二、请示和报告的行文时限不同

请示是请求上级对自己的公务活动作出指示或批准, 所以应该写在事情发生之前。报告则可写在事情发生之前、之中或之后, 可在任意合适的时候对工作作出报告, 以便于上级了解工作的进程和状态, 对工作作出应有的支持和指导。请示针对将要发生之事, 报告则多针对已发生或者正发生之事。比如在每年度的职称评审工作结束后, 一份《关于××年度职称评审工作的报告》则可以让主管单位对下级的职称评审工作的整个安排、整个进程有一个详细的了解。

三、请示和报告的写作性质不同

请示是请求性公文, 重点是请求事项。报告是陈述性公文, 侧重点是汇报情况。因为如此, 请示有很强的针对性, 写作时要写清原因、办法等, 而报告则相应地有随意性, 在篇幅上也不像请示那样较短小, 而是可长可短, 将工作汇报清楚, 将情况反映出来、将问题答复妥善即可。比如温家宝在2010年3月的第十一届全国人民代表大会第三次会议上作的政府工作报告, 因为涵盖中国民生的方方面面, 既有对2009年政府工作的一个回顾, 又有2010年的主要任务安排, 所以篇幅就比较长。

四、请示和报告的内容含量不同

请示只能“一事一文”, “一事一请示”, 报告则一文一事, 一文数事均可。对于内容较复杂的报告, 要围绕一个中心, 分项分条表述, 突出重点、详略得当, 避免内容重复和交叉。请示的主送机关只能写一个, 不能多头主送。一来以防止多头批示的内容口径不一致, 二来也防止上级之间互相推诿, 谁也不批。另外, 请示应按隶属关系逐级请示, 一般情况下不越级。若有特殊情况需要越级请示, 必须同时抄报越过的上级机关。但是, 必须记住的是, 不管是报告还是请示, 它们的内容都要客观真实, 都不允许半点虚假。

五、请示和报告的正文构成不同

请示的正文由请示缘由、意见、要求三个层次组成。在表明缘由时, 要有根有据, 通常是引用现行法律、法规条文或上级有关政策、文件精神。在引用时, 一忌随意摘录领导人的言论, 二忌内容含糊不清。如“根据市领导关于加快我市房地产开发的讲话精神, 我局拟……”就应改为“根据市政府关于加快……”为妥。又如“根据国务院有关通知的精神”、“根据《教育法》有关条款的规定”之类的依据过于笼统, 使受文单位无法对照, 无法落实, 如有引用的相关法规和文件能注明文件的来源和出处更好。事由是请示的“重头戏”, 所占篇幅较长, 更应注意。主要围绕遇到什么问题、问题为何难以解决、这些问题可能导致的后果等内容来写, 写作时要抓住要点, 做到条理清晰, 具体而不繁琐。陈述意见时要中肯可行, 清晰明白。如:有一个单位需要购置实训车床, 写了一个请示, 请示中列举了需迫切购置实训设备的理由, 随后提出“拟在规定的标准内购车床十台, 望予批准”。这样的请示上级在答复时就会感到为难, 不知道该单位究竟要买什么牌子、什么型号, 共需多少资金也不清楚, 因而无从判断, 无法批复。最后写明要求, 多以请求语表达, 如“以上意见妥否, 请批示”、“妥否, 请批示”、“特此报告”等。

报告由报告目的、报告内容和结束语构成。报告的写作要求情况属实, 汇报工作、反映情况, 不允许有半点虚假。对于报告内容较复杂的, 要围绕一个中心, 分项分条表述, 突出重点, 详略得当, 要避免内容重复和交叉。呈转性建议报告在提出工作建议的同时, 还要求上级机关批准转发给下级机关执行。这样的报告, 一经上级批转就有了指导性, 它的结束语一般用“以上报告, 如无不妥, 请批转……参照执行”等。如1984年9月18日《国务院批转财政部关于在国营企业推行利改税第二步改革的报告的通知》, 就是国务院同意财政部《关于在国营企业推行利改税第二步改革的报告》和《国营企业第二步利改税试行办法》中所提出的建议和意见, 而作出的一个批转性批复。它就是以“以上报告, 请审议。如无不妥, 请连同《国营企业第二步利改税试行办法》批转各地区、各部门, 从一九八四年十月一日起试行”做结束语的。

其它的, 如例行工作报告, 写“以上报告, 请审阅”;内容涉及财经物资的, 常写“以上报告, 请审核”;有关方针政策的, 多写“请审查”;有关送物送文, 写“请查收”, 等等。

综上所述, 请示和报告在行文方向、遵守的行文制度、语言遵守的规范和特点方面有诸多的相同相似之处, 但是我们更要看到二者的区别, 了解和掌握并正确使用它们, 以使公务活动更规范, 有效地开展。

参考文献

[1]杨文丰.高职应用写作.高等教育出版社, 2006.5, 第1版.

[2]苏伟民.新编应用文写作.机械工业出版社, 2008.2, 第1版.

[3]中国网www.china.com.cn, 2010-03-15.

[4]中财税信息网, http://www.zgtax.net/plus/view.php·aid=97136.

公文请示格式 篇3

关键词：通用公文；格式；标准

2012年4月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布《党政机关公文处理工作条例》，规定该条例于2012年7月1日起施行。为配合该条例的执行，国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会于2012年6月29日联合发布《中华人民共和国国家标准·党政机关公文格式》，于2012年7月1日起执行。笔者认为，从公文作为全国各类组织通用办事工具和中国共产党在全国各项事业中的领导地位的国家政治体制等角度考虑，该标准以改称“通用公文格式标准”为宜。

首先，从公文作为全国各类各级组织通用的办事工具角度考虑，全国应有统一的公文格式标准。公文作为书面的办事工具，不仅在全国具有一定规模的各类各级组织内部使用，而且，在不同类别的组织间流转，用以传递信息、沟通意图、指挥协调等。公文具有统一的格式标准，便于人们对之的识别、使用、处理、管理等，当然，也便于人们对之的学习、掌握，同时，便于保证公文的效能发挥等。因此，中国自建立国家制度以来的各朝代，都十分重视公文格式问题，并且，随着国家制度的完善和人们对公文认识的加深而对公文格式作日益合理、完备的规定。如，殷商时，甲骨文书初步形成了“前辞”、“命辞”、“占辞”、“验辞”四部分的结构形式，汉朝时，对公文的载体尺寸、不同类型的公文格式等作出规定；明朝时，对公文的书面排版作出详细规定等[1]。中华人民共和国成立以来，国家也十分重视公文格式问题，历次党政部门的公文处理规定，都把公文格式作为重要内容。特别是1988年9月5日，原国家技术监督局发布《中华人民共和国国家标准·国家机关公文格式》，正式确立了国家统一的公文格式，并且，明确“本标准适用于我国各级党、政、军机关正式发布的公文”。但是，由于1996年5月3日中共中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》中，关于党的公文格式的某些规定与这个标准的某些相关内容不一致，且由于党在国家政治体制中的领导地位问题，使这个标准经修订在1999年12月27日由原国家质量技术监督局发布时，改称“《中华人民共和国国家标准·国家行政机关公文格式》”，从而使国家又无全国统一的公文格式标准，由此，造成使用公文时的一些问题。如党政联合行文时，发文日期党的系统要求用阿拉伯数字[2]，行政系统要求用汉字[3]；保密等级和紧急程度，党的系统要求标于公文首页的左上角[2]，行政系统要求标于公文首页的右上角[3]。这种要求的不一致，使制作公文者无所适从。现在，国家发布了党政机关公文格式标准，统一了党政公文格式，解决了前述原党政公文格式不一致出现的问题。但是，这只是统一了党政公文格式，军队和人大公文格式还是执行其本系统的规定，还存在着与现党政公文格式不一致的情况。如，现党政公文格式规定公文密级标于公文首页左上角[4]，现人大公文格式规定公文密级标于公文首页右上角[5]，现军队公文格式规定也是公文密级标于公文首页右上角[6]。再如，现党政公文格式规定发文机关标志的上边缘至版心上边缘的距离是35mm[4]，现军队公文格式规定“报告”、“请示”的发文机关标志的上边缘至版心上边缘距离为80mm，其他种类公文的发文机关标志上边缘至版心上边缘距离为25mm[6]。这些问题的存在，使党或行政机关和人大或军队机关联合行文时，制作公文格式不好确定。还有其他性质单位的公文格式现在无统一规定，虽然，党政公文格式标准规定“其他机关和单位的公文可以参照执行”[4]，然而，这里说的是“可以参照执行”，是否真“参照执行”，取决于制发公文者自己，由此，还有可能出现不同单位使用通用公文形成的实际格式不一致的情况，所以，国家应颁布统一的通用公文格式标准。

其次，从中国共产党在国家政治体制中的领导地位角度考虑，作为国家行政机关一个部门的国家质量监督检验检疫总局发布直接规范党组织公文格式的《党政机关公文格式》标准不合适。尽管《中国共产党章程》规定“党的领导主要是政治、思想和组织的领导”，“党必须在宪法和法律的范围内活动”，“党必须保证国家的立法、司法、行政机关、经济、文化组织和人民团体积极主动地、独立负责地、协调一致地工作”[7]，但党章的规定，是说党组织应像社会其他组织一样尊重和遵守法律，支持和接受行政机关等的社会事务管理。不意味着行政机关等可直接针对党的组织出台管理规定，对党组织的有关活动直接进行管理。虽然，笔者清楚，《党政机关公文格式》国家标准的发布，是由于中共中央办公厅和国务院办公厅联合发布了《党政机关公文处理工作条例》，前者是后者的配套文件，但由于前者不像后者那样是党政联合行文，而是行政机关的单独行文，所以，无论是按党的十三大确定的党政分开原则[8]及《党政机关公文处理工作条例》规定的根据隶属关系行文原则[9]，党政任一方不应向对方的下属组织下命令、作规定，还是考虑党在国家政治体制中的领导地位，作为国家行政机关的国家质量监督检验检疫总局，都不适宜发布直接针对党组织公文格式问题的《党政机关公文格式》标准，而应发布面向社会各种组织其中包括党组织的通用公文格式标准。

其实，发布通用公文格式标准不仅是现实公文处理工作的需要，也有良好的现实基础。这个现实基础不仅是指各种组织的公文处理工作遵循大体相同的运行规律，形成了各方认可的基本相同的格式，而且，更重要的是，指社会上的大多数企事业组织党政行文过去长期分别按国家党和行政机关的公文格式办理。现在作为国家一级的党政公文格式标准统一了，也就意味着，这些企事业组织的党政公文格式也统一了。社会上的其他组织公文格式虽然可能与现行党政公文格式标准存在一些差异，但这些差异不是现实公文处理工作的客观需要造成的，而是不同公文格式制订者的认识差异造成的。统一全国的通用公文格式，不会束缚不同性质组织的实际公文处理工作，恰恰相反，它有利于不同性质组织的公文使用、运行和效能发挥。将现《党政机关公文格式》标准改称“通用公文格式标准”，不仅可使该标准的运行更名正言顺，而且促进全国的公文处理工作规范化建设。

参考文献：

[1]郑彦离.通用公文简论[M].北京：中国文联出版社2001：31～33.

[2]中共中央办公厅.中国共产党机关公文处理条例[Z].1996-5-3.

[3]国家质量技术监督局.中华人民共和国国家标准﹒国家行政机关公文格式[Z].1999-12-27.

[4]国家质量监督检验检疫总局，国家标准化管理委员会.中华人民共和国国家标准.党政机关公文格式[Z].2012-6-29.

[5]全国人大常委会办公厅.人大机关公文处理办法[Z].2000-11-15.

[6]总装备部，中华人民共和国国家军用标准 军队机关公文格式[Z].2005-10-2.

[7]中国共产党第十七次全国代表大会中国共产党章程[Z].2007-10-21.

[8]田济民，宋琼.党员手册[M] 北京：华夏出版社 1988： 370.

[9]中共中央办公厅，国务院办公厅党政机关公文处理工作条例[Z].2012-4-16.

公文请示格式 篇4

起步镇位于罗源县城北郊，镇域面积71.7平方公里，总人口3.14万人。自开展农村环境综合治理以来，我镇先后投入大量人力和资金，取得了较好的整治效果，长效管理体系初步形成。为进一步巩固整治成效，建立全镇垃圾收集处理长效机制，需要购置配备一辆适合农村3.5米宽度公路要求的`5吨型号压缩式垃圾车用于日常垃圾清运。据了解供货企业，该车价格35.5万元，配套垃圾箱30个，每个5950元，总计53.35万元。同时，我镇还需配套建设垃圾箱安放池。鉴于我镇财力有限，恳请县政府予以大力支持，给予支持补助上述款项，以促进我镇农村环境综治治理更好开展。

起步镇人民政府

请示报告的公文格式 篇5

几年来局现有干部职工在县委、县政府和上级部门的正确领导下，在各级文明建设委员会的指导帮助下，全面落实重要思想，认真贯彻“三个文明”一起抓的思想，结合本单位实际，坚持一手抓精神文明建设、一手抓经济建设、一手抓政治建设，建立健全领导组织，完善文明建设基础设施，强化干部职工的文明创建意识，广泛深入地开展文明单位创建活动，把文明创建工作各项任务落到实处，进一步提高单位的创建水平，并取得了显著的成绩，有力促进了我局“三个文明”建设的健康发展。我们的主要做法是：

一、加强领导，健全组织

我局始终把精神文明、政治文明工作当作“三个文明”建设中的重要内容来抓，成立了以局主要领导为首的精神文明创建活动领导小组，制订了《干部职工职业道德规范》，用社会主义道德的要求、标准和尺度规范广大干部职工在社会生活方面的行为，大力弘扬开拓、创新、团结、奉献精神，培养了一批“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义的新人，塑造了现代社会文明物价新形象。同时制订了《局卫生制度》及《卫生工作检查评比标准》，坚持每周一、五下午检查卫生，实行奖优罚劣，有力地促进了创建工作的正常开展，保持了生活、工作环境的洁净、有序。

二、加大“文明创建”力度，完善基础设施建设

几年来，我局制订了一套“创建”工作措施，建立了应对机构，在资金严重紧缺的情况下，挤出资金狠抓文明单位创建活动，加大了硬件投入力度，投资100多万元在路段路北新盖办公楼一座，院内进行了绿化、美化，给人一种面貌一新的感觉，也为职工提供了优美舒适的工作和生活环境，我局还准备挤出资金建设干部职工活动室、图书阅览室等一系列活动场所，并且制作了精神文明宣传牌，职工职业道德“十不准”。这些措施的有力实施，增强了广大干部职工的职业道德和精神文明意识，在全局形成统一协调道德规范、文明礼貌、积极向上、勇于开拓、和谐文明的新形象。

三、强化“文明创建”意识，倡导文明行为

几年来，我局采取多种形式在干部职工中宣传精神文明、政治文明创建工作的重要意义，努力倡导文明、卫生、健康的生活方式，把这项工作提高到树立部门形象，展示部门风采的高度来认识。特别是今年我县开展“创建省级卫生文明城市”活动以来，我局更是加大力度，为了加强此项工作的领导，首先我局成立了以党组书记、局长为组长，党组成员为副组长，科室一把手为成员的创建领导组，并在实际工作中通过层层分包和签订责任书的方式加强了对此项工作的领导和管理，从而切实抓好此项工作的落实，促进了创建工作的深入开展，树立了新时期下物价部门的`新形象。为全县“创建省级卫生文明城市”工作做出了一定贡献。

公文请示格式 篇6

光明建发集团：

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 页边距：上：3.5cm，下3.5cm，左2.8cm，右2.5cm。行间距固定值28磅，段前段后间距为0行。标题：宋体二号加粗；居中。收文单位（抬头）：顶格。

正文：仿宋_GB2312三号；首行缩进2个字符。一级标题：黑体三号顿号（一、二、三、），如下：

一、XXXXXXX

二、XXXXXXX

三、XXXXXXX 二级标题：楷体_GB2312三号不加粗，括号为中文括号，（一）

（二）（三），如下：

（一）XXXXXXX

（二）XXXXXXX

（三）XXXXXXX 三级标题：仿宋_GB2312三号加粗，顿号为英文小点，1.2.3.，如下：

1.XXXXXXX 2.XXXXXXX 3.XXXXXXX 四级标题：仿宋_GB2312三号不加粗，（1）（2）（3）。附件：首行缩进2个字符（一般无需加书名号）。附件在正文之下空一行；落款在正文后空二行，最后一字离右沿4格。

落款空1行居中写联系方式（联系人：XXX；联系方式：XXX）。标有引号的并列成分、标有书名号的并列成分之间通常不用顿号。

妥否，请批示。

附件：XXXXXXXXXX 如有多个附件：

附件：1.此处不要留空格XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 2.确保与“1.”在同一直线XXXXXXXXXXXXXXXX 3.超过一行要与上一行附件名首字对齐齐齐齐齐齐 齐齐齐齐齐

公司办公室 2018年X月X日

浅谈非法定公文的格式和行文 篇7

在公文写作学界, 非法定公文是相对于法定公文而言的, 这已经是广大文秘人员和研究者大家的共识。根据《中国共产党机关公文处理条例》 (1996年5月3日中共中央办公厅发布, 以下简称《条例》) 和《国家行政机关公文处理办法》 (国务院2000年8月24日发, 以下简称《办法》) 两大公文法规规定, 我们认为:公文是社会政治集团, 即党和国家机关在领导党的事业和治理国家施政方面, 表达意志, 传递策令的重要文字工具和手段。我们通常所说的法定公文文种, 即《条例》和《办法》中明确规定的公文。《条例》中规定的文种有14个, 分别是决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函和会议纪要。《办法》中规定的文种13种, 分别为命令 (令) 、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函和会议纪要。两大公文法规共列举了27个文种, 其中决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函和会议纪要9个文种是两大公文法规中共有的, 所以, 党政公文的法定文种 (亦叫“正式文种”或“主要文种”) 合计为18个。

非法定公文, 即《条例》和《办法》中没有明确规定的文种, 它们中大至工作总结、计划、规划、调查报告、会议记录、会议讲话稿类文书, 小到专用书信、便函等。非法定公文在整个公文体系中处于次要、从属地位, 既没有法定的格式, 也不具备独立的行文资格。尽管如此, 作为辅助性公文, 非法定公文在国家机关、企事业单位、社会团体等机关中使用范围广, 使用频率较高, 起着不可替代的作用。

可是, 在日常的公文写作教学实践中, 我们把绝大部分的课时和精力用在法定公文的学习上, 从而忽略了非法定公文的教与学。这使得学生产生极大的疑惑, 它们不知道非法定公文的写作格式规范, 更不懂非法定公文的行文规则。在写作实践中, 他们更是错误地将非法定公文等同于法定公文, 套用法定公文的格式规范和行文规则, 以至于贻笑大方, 更为严重的是扰乱了法定公文的行文规则和严肃性。

法定公文的格式必须根据《国家行政机关公文格式》 (中华人民共和国国家标准GB/T9704-1999国家质量技术监督局1999年12月27日发布2000年1月1日实施) 来执行, 并且具有独立的行文资格。然而, 非法定公文与法定文种的一个重要区别, 就是在行文上不能套用国家规定的标准格式, 也不具有独立行文的资格。法定公文的格式和行文规则在这里不需要详细论述, 下面就谈谈非法定公文的格式和行文规则的问题:

一、简便的格式

由于计划、总结非法定公文等不属于法定的正式主要文种的范畴, 因此只能采用简便的公文格式, 既无版头、发文字号、也没有主送机关、附件、抄送机关、盖章等项目内容。他的正确格式是:标题、正文、成文日期。例如:

XX日报社纪委2006年工作总结

2006年XX报社纪委在中共XX市委和本社纪委的领导下, 以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导, ……

第一, 认真组织新闻报道, 营造良好舆论氛围 (以下内容均省略)

第二, 精心开展教育活动, 强化队伍作风建设。

第三, 完善相关规章制度, 提升内部管理水平。

第四, 问题和不足。

XX日报社纪委2006年10月24日

二、“移花接木”的行文方式

非法定公文不具有独立行文的资格, 那么由于实际工作需要, 非法定公文必须要上报、下发或平行行文时, 怎么办呢?按照人们的普通做法, 在这种情况下就一定要从法定文种中寻找合适的文种作为载体来运载着非法定公文行文, 我们通常称这种载体叫“文件头”。

1. 常用的“文件头”。文件头大都由通

知、命令 (下行时) , 请示 (上行时) 及函 (平行时) 来承担。文件头, 从行文的形式上看是一份公文的主体, 而从实际内容上看, 文件的主体恰恰是“附件”中的总结、计划、调查报告等非法定公文, 因为文件头仅仅是一个行文的载运工具。下面我们看一份文件头的样式:

XX县人民政府文件X政发[2006]2号

关于印发2006年工作计划的通知县直属单位:

现将县政府《2006年工作计划》印发给你, 望认真贯彻落实。……

XX县人民政府 (印章)

二〇〇六年一月六日

以上这是一份下行计划的“文件头”。下面再看一份上行的报送总结的文件头:

XX石油开采公司

关于报送2007年工作总结的报告XX石油管理局:

现将我公司2007年工作总结送上, 请审示。

XX石油开采公司 (盖章)

二〇〇七年十二月八日

其后附有XX石油开采公司2007年工作总结, 格式有标题、正文、落款与日期。

2. 电报作为一种特殊载体。

公文请示格式 篇8

关键词：国家标准；公文格式；简化

与中共中央办公厅和国务院办公厅联合发布的《党政机关公文处理工作条例》相配套，国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会在对《国家行政机关公文格式》国家标准（GB/T 9704-1999）修订的基础上，于 2012年6月29日正式批准发布了《党政机关公文格式》国家标准（GB/T 9704-2012），并于2012年7月1日开始实施。该标准实施四年多来，对统一党政机关公文格式，促进公文处理科学化、规范化发挥了重要作用。但由于该标准一些规定过于繁琐，在实际应用中往往造成广大文秘工作者掌握不全面、执行不规范的现象。笔者提出对《党政机关公文格式》的简化问题，希望与广大学界同仁共同探讨。

1 关于公文字体、字号的简化

《党政机关公文格式》规定，公文格式各要素使用的字体、字号共有7种，分别为5种字体、4种字号：一般用3号仿宋体字；密级、保密期限、紧急程度、公文正文结构层次第一层、附件的“附件”二字及附件顺序号用3号黑体字；发文机关标志用小标宋体字，字号以醒目、美观、庄重为原则；签发人姓名及公文正文结构层次第二层用3号楷体字；标题用2号小标宋体字；版记中的抄送机关、印发机关和印发日期用4号仿宋体字；页码用4号宋体字。其中，版头部分就用了4种之多。份号仅规定了用3号字，未规定字体，《党政机关公文格式》5.2.2规定，“如无特殊说明，公文各格式要素一般用3号仿宋体字”，按此规定，份号用3号仿宋体字；发文字号、“签发人”三字用3号仿宋字；密级、保密期限、紧急程度用3号黑体字；发文机关标志用小标宋体字；签发人姓名用3号楷体字。这么繁琐的规定，不仅普通文秘工作者掌握起来有困难，即使专业排版人士也容易出现有关要素格式不规范问题。也有研究者指出，“版头左上角三要素字体上的不同，尤其是份号的数字与保密期限的数字字体不同，让页面显得不和谐、不统一，不符合公文‘庄重美观的原则。”[1]建议份号使用黑体字，与版头左上角的其他要素字体一致。黑体字具有方正、粗犷、朴素、简洁、醒目的特点，小标宋体字作为标示发文机关标识、公文标题的标准字体、仿宋体字作为公文的通用字体已为大家所接受。因此，笔者认为，在以醒目、美观、庄重为原则的前提下，字体、字号可以简化为：一般用3号仿宋体字；版头部分的份号、密级、保密期限、紧急程度以及正文部分的结构层次第一层、附件的“附件”二字及附件顺序号用3号黑体字；发文机关标志、公文标题用小标宋体字，发文机关标志的字号根据实际需要确定，标题用2号字。这样，公文格式由使用5种字体、4种字号，简化为使用黑体、小标宋体、仿宋体3种字体，使用3号、2号、发文机关标志根据需要确定字号3种字号。这一简化方式既符合公文“醒目、美观、庄重”的原则，又使字体、字号的使用大为简化，便于广大文秘工作者理解运用。

2 关于发文机关标志的简化

《党政机关公文格式》规定，发文机关标志“由发文机关全称或者规范化简称加‘文件二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。”这一规定，让广大文秘工作者什么情况下加“文件”、什么情况下不加“文件”无所适从，执行各异。《党政机关公文格式》又规定，“联合行文时，如需同时标注联署发文机关名称，一般应当将主办机关名称排列在前；如有‘文件二字，应当置于发文机关名称右侧，以联署发文机关名称为准上下居中排布。”在其后的“式样”中，联合行文公文首页版式1（图3）加了“文件”二字，联合行文公文首页版式2（图4）、信函格式首页版式（图11）未加“文件”二字。可见，对于一般常用公文格式，是否加“文件”二字，没有明确的规定。笔者认为，可加可不加，不利于公文格式的规范化，在加与不加都可以的情况下，不如统一规定不加“文件”二字。再者，联合行文时，《党政机关公文格式》规定“文件”二字“以联署发文机关名称为准上下居中排布”，如果联署发文机关是单数个3、5……，加“文件”二字“以联署发文机关名称为准上下居中排布”容易操作，在第2、4……个发文机关后面加“文件”二字即可，而如果联署发文机关是双数个2、4……，加“文件”二字“以联署发文机关名称为准上下居中排布”就要在两行之间排布，需要通过插入“文本框”来解决，给公文的排版带来一定难度。因此，建议发文机关标志“使用发文机关全称或者规范化简称”，统一不加“文件”二字。

3 关于发文机关署名的简化

按照《党政机关公文格式》规定，无论是单一机关行文，还是联合行文，都要加发文机关署名，而在原来的《国家行政机关公文格式》国家标准（GB/T 9704-1999）中规定，“单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称，只标识成文时间。” 在《党政机关公文格式》国家标准主要起草人徐成华等主编的《GB/T9704-2012〈党政机关公文格式〉国家标准应用指南》一书中这样解释，“为什么一般要标注发文机关署名？发文机关署名是公文生效的重要标识之一，署名生效也是国际惯例。”[3]笔者认为，新《党政机关公文格式》这一规定，主要是考虑了公文有“不加盖印章”的情形，在“不加盖印章”的情形下，应署名后标识成文日期。但是，按照我国长期以来的传统习惯，公文一般是盖章生效，盖章兼具公文防伪功能。因此，日常应用中，大量的公文是需“加盖印章”的单一机关行文。对于单一机关行文，在公文版头中已有发文机关标识，在公文标题中还有发文机关名称，再在落款处署名后加盖印章，一篇公文中发文机关名称出现四次，不仅显得罗嗦，而且在两行文字（署名、日期）之上再加盖印章，也会影响印章的视觉美观。再者，《党政机关公文格式》规定，“成文日期一般右空四字编排”，署名“以成文日期为准居中编排发文机关署名”。这一规定以发文机关署名不超过成文日期八个字为宜，超过八个字将不能按右空四字编排。因此，建议在《党政机关公文格式》7.3.5.1 加盖印章的公文中，仍沿用原来《国家行政机关公文格式》的规定，“单一机关行文时，不署发文机关名称”。

4 关于附件说明的简化

《党政机关公文格式》在7.3.4附件说明中规定，“在正文下空一行左空二字编排‘附件二字，后标全角冒号和附件名称。如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号（如‘附件：1.××××××）； ……附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。”在实际应用中，“附件：1.”占据5个字位置，如果附件名称较长，回行后每一行都需缩进5个字，造成此部分左右不对称，影响公文的美观。建议改为“在正文下空一行左空二字编排‘附件二字，后标全角冒号，下一行标注附件顺序号和附件名称。如仅有一个附件，不标顺序号。附件名称较长需要回行时，在下一行顶格编排。”

5 关于左、右空字的简化

在《党政机关公文格式》中，最繁杂的就是左、右空字问题。经笔者统计，在《党政机关公文格式》中涉及左、右空字共有18处之多。在各格式要素中，有要求“左空一字”、“右空一字”、“左空二字”、“右空二字”、“右空四字”、“左右各空一字”等不同情形，让文秘工作者掌握起来十分困难。尤其在“发文机关署名、成文日期和印章”部分，就有加盖印章的公文“成文日期一般右空四字编排”；不加盖印章的公文单一行文时，“在正文（或附件说明）下空一行右空二字编排发文机关署名”，“如成文日期长于发文机关署名，应当使成文日期右空二字编排，并相关增加发文机关署名右空字数”；加盖签发人签名章的公文，“单一机关制发的公文加盖签发人签名章时，在正文（或附件说明）下空二行右空四字加盖签发人签名章，签名章左空二字标注签发人职务，以签名章为准上下居中排布。在签发人签名章节下空一行右空四字编排成文日期”的复杂要求。建议将此部分统一规定为“成文日期右空四字编排，如需标注发文机关署名或签发人职务、加盖签发人签名章，以成文日期为准居中编排，编排不下时适当增加成文日期右空字数。”这样，关于公文中的左、右空字编排就可以概括理解为：在版头部分上行文的发文字号左空一字，签发人右空一字；在主体部分正文、附件说明、附注每个自然段左空二字，成文日期右空四字；在版记部分抄送机关、印发机关和印发日期左右各空一字；页码单页码右空一字，双页码左空一字，执行起来大为简化。

公文请示写作 篇9

为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国特种设备法》(质检办特〔20XX〕197号)和质检总局特种设备局《关于印发<电梯安全监管大会战隐患排查办法>等三个配套文件的通知》(质检特函〔20XX〕12号)、榆安委发〔20XX〕13号和靖安委发〔20XX〕10号文件精神，结合我县实际，我局拟于近期以各镇、便民服务中心行政辖区为单位，开展拉网式特种设备安全隐患排查和宣传教育活动，并对特种设备使用单位管理人员、操作人员，便民服务中心安全负责人，特种设备协管员进行专业知识和安全教育培训。由于此项工作经费未列入财政预算，我局的办公经费已不能满足我县日益增加的特种设备安全监察工作量的需求，恳请县政府帮助解决特种设备安全监察及教育培训工作专项经费15万元。

妥否?请批示。

靖边县质量技术监督局

企业公文请示 篇10

依据交通部20XX年文件精神《关于清理整顿道路客运挂靠经营工作安排》规定：20XX年底至最迟20XX年底，对所有客运线路挂靠车辆清理完毕;和海南省政府202《政府令》关于建立旅游市场监督管理长效机制的若干规定的第五章第十五条：“推进旅游汽车规摸化、集约化、公司化经营。重点解决旅游车挂靠经营问题，引导和鼓励有实力的企业通过兼并、重组、购并、股份合作等形式，变挂靠车辆为公司车辆”的有关规定。

为了保护挂靠车主们的合法利益和稳定社会秩序，建设和谐发展的海南。依据《公司法》、《民法通则》、《中华人民共和国交通运输管理条例》的规定，在尊重历史、平稳过渡、发展和谐的前提下，我们要求通过自愿合作、私私合营，把挂靠在十二家旅游汽车公司的车辆，以自愿的形式，通过兼并、联合、重组、购并、参股、控股等形式，拟成立海南旅游汽车有限公司(具体名称待定)，实现旅游客运企业公司化经营，实现公车公营;公司管理按照国家有关规定，统一标识、统一经营、统一服务、统一核算、统一分配、统一管理、统一招聘驾驶人员、统一服装、统一培训;提高驾驶人员的服务素质，为游客满意的服务。加快海南旅游汽车市场经营管理模式与国际接轨，让其在发展中求规范，规范中求发展，创造海南旅游汽车品牌。

目前，已经有大部分车主一致同意我们发起成立公司化经营的旅游汽车公司，我们认为现在成立新的汽车公司的时机已经成熟，并制定了相关的工作方案。我们相信有党和政府的正确领导，有广大车主的大力支持，通过我们的不断努力，海南旅游汽车经营的转型升级是符合历史的发展潮流的，是完全能够做到的。成立新的公司化经营的汽车公司是完全可行的，请省政府和省交通厅给予大力的政策支持和帮助。

以上请示，给予回复为盼。

附：海南旅游汽车公司股份招募方案

海南旅游汽车有限公司筹备组

海南旅游汽车有限公司筹备组

联系人：陈66539426/36381793/

黄13036011990

自愿参加组建汽车公司的车主签名：

姓名：

车牌：

公文请示格式 篇11

一、具体操作流程及内容

(一) 页面设置。

1.新建一个word文档, 单击“文件”→“页面设置”, 打开“页面设置”对话框, 选择“纸张”选项卡, 把纸张大小设置为A4。

2.选择“页边距”选项卡, 首先在“页码范围”设置栏的下拉选项中选择“对称页边距”, 然后在“方向”设置栏中选择“纵向”, 然后在“页边距”设置栏中设置上3.7cm, 下3.5cm, 左2.8cm, 右2.6cm。最后点“确定”。计算公式为:标准A4纸张297mm×210mm, 版心高度297mm-37mm-35mm=225mm, 版心宽度210mm-28mm-26mm=156mm。从而保证版心尺寸为156mm×225mm。版心总体居于A4略偏右下, 布局满足三大条件:一是从垂直方向看, 公文版心整体略处于纸面下部, 给人以沉重感觉, 符合公文的庄重性。二是天头留足空白空间, 便于公文处理。三是从水平方向看, 订口略大于切口, 便于装订阅读。

(二) 制作发文机关标识。

1.在文档的第一行输入一个回车符, 并把这个回车符的大小和行距 (固定值) 都设置为99.5磅, 即35mm。或点击插入文本框, 设置文本框高度 (行) 3.5cm, 选择文本框设置为“无框线”。此距离为发文机关标志上边缘距版心上边缘的准确距离35mm。同时按照2012版党政机关公文条例及规范, 取消以往上行文与下行文差异距离设置, 统一规定为35mm。35mm亦是三行多的距离, 正好可以标注份号、密级和保密期限, 以及紧急程度等版头中的三个重要要素。

2.在文档的第二行输入“XX公司文件”, 并使之居中排列。选择这行字, 对它进行格式设置:点击“格式”→“字体”, 选择“字体”选项卡, 在“中文字体”选择框中, 选择“小标宋” (或用宋体代替) , 在“字形”选择框中选择“常规”, 在“字号”选择框中直接输入“62”, 即单个字的宽和高都是62磅, 也就是22mm, 在“字体颜色”选择框中选择红色;选择“字符间距”选项, 在“缩放”选择框中选择“68%”, 使单个字的宽度缩小为高度的68%, 即15mm。点击“确定”, 完成发文机关标识的制作。本次发文机关标志的制作仍然按照22mm×15mm, 主要由于99版国标中“国务院文件”是此标准, 而2012版国标未对“发文机关标志”规定具体数值, 但规定以不大于上级机关为原则。发文机关标志在具体排布上, 文字少的情况下要适当拉宽字间距, 文字多的情况下尽量压缩字间距 (或缩放比例) , 总体上要小于版心, 做到醒目、美观、庄重。

3.选中第二行, 把第二行的行距设置成固定值“62磅”, 单击确定。

(三) 确定并标识发文字号。

1.在文档的第三行和第四行分别输入大小为3号仿宋字的回车符, 并把这两行的行距都设置成“固定值”“16磅”, 即3号字的高度值, 这样根据《格式》要求, 发文字号在发文机关标识下空两行的位置。

2.根据公文内容或公司规范化简称拟定发文字号, 比如“XX司[2014]1号”或“XX厂[2014]1号”, 用3号仿宋体字居中排布在文档的第五行。注意发文字号中的年份要用六角括号“[]”括起。

3.选中第五行, 并把第五行的行距设置成“固定值”“16磅”。

(四) 红色分隔线。

1.在文档的第六行, 输入一个大小为11磅即约4mm的回车符。满足公文分隔线在发文字号下方4mm处的规定。

2.选中第六行, 并把第六行的行距设置为“固定值”“11磅”。

3.在第六行回车符的下面插入一条长度为156mm、宽度为0.35mm-0.5mm的红色分隔线。单击“插入”→“图片”→“自选图形”, 打开“自选图形”工具栏, 选择直线工具, 在第六行的下面画一条与版心同宽的横线→双击横线, 打开“设置自选图形格式”对话框, 选择“颜色与线条”选项卡, 设置线条颜色为“红色”, 线条虚实为“实线”, 线条粗细为“1.0磅-1.5磅”, 即0.35mm-0.5mm。单击“确定”, 完成分隔线条格式设置。分隔线具体高度也可根据发文机关标志字体字号酌定调整, 最大应不超过1mm, 即“2.8磅”。

(五) 设置标题。

1.在文档的第七行和第八行分别输入一个3号仿宋字大小的回车符, 并把这两行的行距都设置成“固定值”“16磅”。

2.在文档的第九行和第十行输入公文的标题 (因为该公文标题较长, 需占用两行的位置) , 并设置成2号小标宋 (或宋体) , 居中排布。第九行输入“XX公司”, 第十行输入“关于召开安全工作会议的通知”。同时, 把两行的行距设置成“固定值”“33磅”。因为2号字的高度是22磅, 把行距设置成33磅, 就是使用了0.5倍行距, 从视觉效果上看比较美观大方。

(六) 设置主送机关。

1.在文档的第十一行输入一个3号字大小的回车符, 并把这一行的行距设置成“固定值”“28.8磅” (后正文部分待述) 。新版《格式》要求主送机关编排于标题下“空一行”的位置, 此处“空一行”应为标准正文行距, 即一个汉字的字高加3号汉字字高的7/8的距离。

2.在文档的第十二行输入主送机关名称, 并设置成3号仿宋体, 居左顶格排布, 后标全角冒号。然后, 把这一行的行距设置成“固定值”“28.8磅” (后正文部分待述) 。

(七) 设置正文。

1.自文档的第十三行起, 输入公文的正文, 每自然段首行左空2字, 回行顶格。

2.输入完毕后, 选择全部正文, 设置成3号仿宋体字, 行距为“固定值”“28.8”磅。3号仿宋体字的宽度约为5.54mm, 28个字的总宽度为155.12mm, 取整后等于版心宽度 (156mm) 。3号字字高约为5.54mm, 因此一行 (3号字字高+3号字字高的7/8) 就约等于10.39mm, 由于版心高度为225mm, 两者相除为21.65, 取整后正好能排22行。注意撑满版心后, 每页面公文实际应该由22行3号仿宋字加21个行距组成。其中1个3号字字高的7/8分摊到22行约为0.23mm, 则得出实际每行调整为10.16mm。又因磅值相对毫米的初略换算可使用“磅数&#247;2.84=毫米数”的公式来进行换算, 故所得每行正文行距设置固定值约“28.8”磅。

(八) 设置发文机关和成文日期。

新版《格式》中对发文机关署名、成文日期等进行了统一规定, 并按照加盖印章、不加盖印章、加盖签发人签名章等三种不同情况进行了详细说明, 本文暂不过多阐述。重点讲解加盖印章的情况:对于单一机关发文或联合行文来说, 发文机关署名和成文日期的标注位置都应该满足加盖印章时“印章上边缘距正文1行之内 (即10mm之内) , 下压成文日期”的要求。由于一般机关或者企事业单位的印章直径都是45mm, 加上与正文的距离0mm~10mm, 这就要求成文日期的下边缘与正文最后一行的下边缘之间的垂直距离保持在45mm~55mm之间。这个距离减去发文机关署名和成文日期字符本身及行距的高度58磅, 即约21mm, 则需要在正文的最后一行与发文机关署名之间空出一个24mm~34mm的距离, 换算成磅值, 大约就是68磅~96磅。因此:1.在正文最后一行的下面输入一个高度为68磅~98磅的回车符, 然后把这一行的行距设置为与回车符高度相等的“固定值”。2.前面提到正文行距设置固定值为28.8磅, 经初略计算则在正文后面空行2.3~3.4行, 提行按规定输入发文机关署名及成文日期。经作者实际操作, 空3行加盖印章时, 印章上边缘距正文最后一行的下边缘大约8~10mm, 接近1行距离, 但也符合规定;空2行加盖印章时, 印章上边缘距正文最后一行的下边缘大约1~2mm。为防止空白过大, 容易被人插入内容, 实际操作建议空2行为宜。3.把光标放在成文日期的最后, 按要求连续输入空格, 每2个空格为1字, 以满足《格式》中不同情况对成文日期“右空字数”的要求。

(九) 设置版记。

1.把光标放在公文末页的最后一行, 输入抄送机关、印发机关和印发日期, 并设置成4号仿宋体字。“抄送机关”左空一字居左;“印发机关”提行左空一字居左, 印发时间右空一字居右。印发时间使用阿拉伯数码标识。比如输入印发机关“四川维尼纶厂办公室”, “2014年7月31日印发”。

2.版记分隔线。单击“插入”→“图片”→“自选图形”, 打开“自选图形”工具栏, 选择直线工具, 在“抄送机关”行和“印发机关和印发时间”行的上下各划一条与版心同宽的横线→双击横线, 打开“设置自选图形格式”对话框, 选择线条虚实为“实线”, 版记中的首条分隔线与末条分隔线为粗线“1磅”, 即0.35mm;中间分隔线为细线“0.7磅”, 即0.25mm, 单击“确定”, 完成线条格式设置。

(十) 标注页码。

公文一般为双面印制, 版记则一定在偶数页上。此时公文编印的页码应为外侧标记, 装订为骑马钉 (或左侧装订) 。本文以左侧装订、页码外侧设置为例说明操作。

1.单击“页面设置”→“版记”→“页眉和页脚”→选择“奇偶页不同”→页脚“2.8cm”。

2.单击“插入”→“页码”→“页码设置”→选择“1, 2, 3…”、“续前节”“外侧”。

3.鼠标移至页面页码位置双击, 选中页码文本框拉长。奇数页:靠左对齐, 左空一字 (2个空格) 后直接插入特殊符号“—”, 然后1个空格, 右移光标, 继续1个空格后插入特殊符号“—”, 则奇数页页码设置完毕。偶数页:靠右对齐, 右空一字 (2个空格) 后直接插入特殊符号“—”, 然后1个空格, 左移光标, 继续1个空格后插入特殊符号“—”, 则偶数页页码设置完毕。

4.分别选中页码字体, 设置成白体 (Tahoma) 4号字或仿宋4号字。

至此, 一份Word版公文格式模板就设计完成。此模板适用多版本Word软件。

二、公文制作规范思考

公文请示基础知识 篇12

1、详细、准确地写明请示事由。不仅应在标题上写清，还要在在正文里写明请示什么问题，为什么要向上级请求。请示事项要专题专文，以便上级及时答复。

2、明确提出本单位对解决这一问题的意见，供上级参考。意见要写得有理有据，必要时可引证有关的现行政策、规定条文。如本单位意见分岐，要分别陈述不同意见的内容，并加以分析比较，还可提出倾向性的意见，供上级权衡、批复。

3、具体提出对上级的要求。包括希望按某个最佳方案批示;由于时间限制，或事态严重，希望上级尽快答复，甚至务请在什么时限内答复;提请上级批复时需要注意或强调的问题，否则可能引起什么不良后果;在上级正式批复前，建议上级同意暂先按什么原则进行工作;等等。向上级提出上述要求的目的，是为了得到上级及时、准确的批复，但行文中切勿使用要挟的言辞。

公文知识：请示的写作指导 篇13

请示按照事项内容，大致可分为三种类型：请求指示型、请求批准型、请求批转型。

请求指示型：多为政策型请示，希望上级机关对于政策进行详细解释，或对一些变通性行为进行批示;请求批准型：常考类型，主要是对具体事项、问题进行请示，一般情况下需要把做法详尽表述出来;请求批转型：一些举措由于不能直接越级要求平级或不相属机关去办理，需让上级审批后批转。

二、请示的特点

1.单一性:请示是下级机关为请求上级机关批准某一事项或解决某个问题而制发的，故而，请示的“一文一事”是其写作的一大特点。此外，由于权责的明确性，请示的主送机关较为单一，一般情况下主送一个上级领导机关或者主管部门即可。

2.期复性:由于请示是由下级向上级机关所提出的请求指示、批准的文种，因此，其目的是为了得到反馈即期待上级明确表态予以回复，所以在语言上有一定的期复性。

3时效性:一般来说，请示的事项是亟待明确或亟需解决的问题，时效性很强，上级机关受文后及时研究，无论是否同意，均应及时作出批复。

4.先行性:请示是下级机关向上级机关请示问题，所以请示必须要在事前行文，不允许“先斩后奏”，必须在批复后才能实施。

三、基本格式及注意事项

请示的格式由标题、主送机关、正文、发文单位及发文日期组成。

1. 标题：完整写法“发文机关+关于+事由+文种”，《XX县关于增拨扶贫经费的请示》。

注意事项：简要写法“关于+事由+文种”《关于增拨扶贫经费的请示》;错例1《关于增拨经费的请示》，分析：发文事由不够具体;错例2《关于增拨扶贫经费的请求》，分析：标题的文种只能是“请示”二字，而不能是请求或申请。

2.主送机关：发文单位的直属上级领导机关。

注意事项：(1)一般只写一个主送机关，如需同时送其他机关，应当用抄写形式;(2)除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送请示。

3.正文：结构与一般公文相同，一般由开头、主体、结尾三部分组成。

(1)开头：主要交代请示缘由。对于请示来说最常使用原因目的式、根据式的开头形式。开头是整个行文的“重头戏”，请示的原因和理由是上级机关决断的主要依据，因此开头中的原因要详尽，理由要充分。

注意事项：开头的结尾处尽量点明写作目的，引出请示事项。

(2)主体：就某一事项提出具体的做法或解决方案，符合“一文一事”的原则。在具体写作时可通过加标序号词或使用阿拉伯数字的形式让内容更具条理性。

注意事项：坚持“一文一事”原则，不写无关紧要的事项或同时请示多个事项。

(3)结尾：表达征询与期复，如“以上请示妥否，请指示”、“以上请示如无不妥，请批准”等。

注意事项：格式上要单独占一行，不能尾随文后。

4.落款：发文单位及日期

注意事项：如无特殊要求，发文以单位署名，日期用“XX年XX月XX日”表示。

四、总结

1.标题：发文事由要突出，“请示”二字要标注

2.主送机关：机关多是一个主，是否改变看要求

3.正文部分：“一文一事”要记住，结尾部分表期复