组织部部长在全县非公有制企业党建工作座谈会上的讲话(精选6篇)
组织部部长在全县非公有制企业党建工作座谈会上的讲话 篇1
同志们:
今天上午,我们到**公司等5户非公企业进行了现场观摩,刚才,县委组织部郭部长、县非公党工委*书记分别就如何加强全县非公有制企业党建工作进行了辅导和安排,工业园区、东华街道办事处2个基层非公党工委和豫华公司等4户非公企业就如何抓好党建工作做了发言,看过、听过之后,很受鼓舞,很受启发。县委李书记亲自主持座谈会并
要讲重要意见,希望与会同志认真贯彻执行。下面,我就加强全县非公有制企业党建工作讲三点意见。
一、总结成绩,寻找差距,增强做好非公有制企业党建工作的紧迫感和责任感
近年来,县委把加强非公有制企业党建工作作为一件大事来抓,认真贯彻落实全省非公有制企业党建工作座谈会议精神,按照“无组织抓组建,有组织抓规范,已规范抓创新,软弱涣散抓整顿”的工作思路,坚持以强化管理为基础,以发挥作用为核心,以规范提升为重点,以培育典型为抓手,创新举措,完善机制,丰富载体,充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用,为非公企业提供了坚强有力的组织保证和人才支撑,推动了非公企业健康、快速发展。在去年5月份召开的全省非公有制企业党建工作座谈会上,我县抓非公有制企业党建工作的做法和经验在全省进行了书面交流。总结经验,成功的做法主要有五点:
一是多方联动,形成齐抓共管格局。县委把加强非公有制企业党建工作纳入全县基层党建组织责任体系,经常召开会议研究非公有制企业党建工作,推行目标责任制,初步形成了一级抓一级,层层抓落实的良好局面。学习借鉴深圳经验,在全市率先成立了非公经济组织党工委,靠实了抓非公有制企业党建工作责任。非公党工委成立后,积极开展走访调研活动,全面了解掌握全县非公企业党组织组建情况和党员情况,建立了全县非公有制企业党组织和党员名册,摸清了底子,找准了非公有制企业党建存在的突出问题,理清了工作思路。加大宣传,发挥典型示范引导作用,对非公有制企业党建工作先进典型进行表彰和宣传,营造了良好的工作氛围。
二是建管并重,提升组织建设水平。县委紧紧抓住非公有制企业党组织建设中的组建、管理等基础环节,强化措施,狠抓落实,有力促进了非公有制企业党组织的规范化建设。本着应建必建的原则,针对非公有制企业的不同情况,因企制宜、一企一策,采取延续组建、单独组建和联合组建等办法灵活组建党组织,做到“成熟一个、建立一个,巩固一个、提高一个”。目前,全县共组建非公有制企业党组织12个,其中:党委2个,党支部9个,联合支部1个。注重加强对非公有制企业党组织和党员的管理,逐步走向了制度化、规范化。
三是注重选育,加强领导班子建设。坚持把选好配强党组织领导班子作为加强非公有制企业党建的关键,采取多种措施,切实加强了非公企业党组织领导班子建设。通过内选、兼任、委派等办法,配齐配强了党组织书记。采取举办培训班、外出考察学习等形式,加强对非公企业党组织书记和党务干部的培训,有效增强了党务干部的业务能力。选派党建工作指导员,深入各企业帮助开展党建工作,充分发挥了企业党组织在生产经营中的作用,为企业的发展壮大提供了坚强的政治保证。
四是培引结合,建立人才保障体系。把加强非公企业人才队伍建设纳入全县人才建设体系,着力为非公企业健康发展提供人才支撑。认真做好党员发展工作,及时把企业职工中的优秀分子吸收到党内来,今年共在非公有制企业中培养入党积极分子35名,发展党员23名。注重加强对党员的学习教育,党员素质得到明显提高,党员普遍成为了企业的高层、中层管理人员和业务技术骨干。推进人才强企战略,落实优惠政策引进高技能人才,促使人才要素向企业聚集,提高了企业的自主创新能力。
五是创新载体,促进企业健康发展。在全县非公有制企业中广泛开展了以“争当生产模范、争当技术骨干、争当营销能手,树党员形象”为主要内容的“三争一树”党性实践活动,积极开展“党员示范岗”、“党员责任区”创建活动,党员的党性观念、责任意识显著增强。组织企业有能力的党员与困难党员或职工结成帮带对子,通过送、帮、带、促等多种措施,使贫困党员职工切实感受到了党的温暖。引导党员树立为企业发展服务的理念,组织党员开展“为企业发展献计献策大讨论”活动,党员千方百计为企业发展出主意、想办法,提出合理化建议,促进了企业的健康发展。加强对非公有制企业党建典型的培育力度,采取年初争创、年中督查、年度考评等措施,开展了“党建综合示范非公企业”创建活动,豫华公司、陇丰公司被县委命名为“党建综合示范非公企业”,发挥了典型的示范带动作用和辐射带动作用。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我县非公有制企业党建工作与中央和省市
组织部部长在全县非公有制企业党建工作座谈会上的讲话 篇2
一、关于当前的农业机械化发展形势
近年来, 在党的强农惠农富农政策有力促进下, 我国农业机械化取得了巨大成绩, 得到了长足发展。农作物耕种收综合机械化水平增幅连续7年超过2个百分点, 2013年预计超过59%, 接近“十二五”规划的期末目标。农机化的全面快速健康发展, 为我国粮食生产“十连增”、农民增收“十连快”提供了有力技术装备支撑, 为现代农业建设和“四化同步”发展做出了重要贡献。
农业机械化发展的好形势令人鼓舞, 成绩来之不易, 是党中央国务院高度重视、大力扶持的结果, 是各级党委政府正确领导和各有关部门关心支持、合力推进的结果, 是农机化系统开拓进取、真抓实干的结果, 是广大农机从业人员辛勤劳动、埋头苦干的结果。在此, 我代表农业部, 向各有关部门、有关单位, 向农机化战线的广大干部职工、科技人员和农机从业人员表示衷心感谢和亲切慰问!
在充分肯定成绩的同时, 我们也应清醒地认识农机化发展面临的新形势新问题, 包括自身发展的阶段性问题。归纳起来, 问题主要体现在三个方面。一是发展尚不平衡。从农作物耕种收环节上看, 2012年全国机耕水平已达74.1%, 但机播水平仅为47.3%、机收水平仅为44.4%。从农业生产领域上看, 种植业机械化发展较快, 总体水平较高, 而养殖业机械化发展相对滞后, 尚处于初级发展阶段;种植业中的粮食作物机械化较高、经济作物较低;三大粮食作物中, 小麦已基本实现全程机械化, 2012年小麦耕种收综合机械化水平已达93.2%, 水稻、玉米机械化水平偏低, 特别是水稻机械种植水平仅为31.6%、玉米机收水平仅为42.4%。从区域上看, 北方旱作区的农机化水平较高, 南方水田区农机化水平相对较低;平原地区农机化水平较高, 丘陵山区的水平较低, 湖南、广西、海南、福建、重庆、贵州等6个省市区2012年还在40%以下, 最低的省不到20%。二是发展的整体质量还不高。农机装备结构不尽合理, 农机使用能耗大、效益低问题较为突出。先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的农机装备和技术有效供给严重不足, 许多高能耗高排放老旧农机仍在超期服役, 低技术含量、低效率的农业机械还在大量应用。动力机械多、配套农具少, 小型机具多、大中型机具少, 低档次机具多、高性能机具少的“三多三少”问题依然突出。有些农业生产环节机具正趋于饱和或已经饱和, 局部存在保有量过剩, 出现利用率下降的趋势。据南京农机化所研究, 拖拉机年均作业面积由2001年的74亩/台下降到2012年的56亩/台, 稻麦联合收割机年均作业量由2003年的800亩/台下降到目前的不到500亩/台。当然, 也不是单台作业面积越大越好。从国外来看, 情况也不尽一致, 如2003年美国拖拉机年均作业面积546亩/台, 英国169亩/台, 韩国116亩/台, 日本32亩/台。单台机具作业面积到底多大为好, 值得深入研究。要摸清家底, 总体把握农机装备总量、结构的现状特点及其变化规律, 建立和更新资源清单, 并与农村改革发展、农业经营规模、农机化作业水平等各种因素关联起来, 综合分析, 统筹研究, 为科学制订规划、调整相关政策提供依据。三是服务水平仍不高。农机作业标准不完善, 农机手素质参差不齐, 作业质量还有待进一步提高;农机社会化服务水平较低, 单家单户农机使用得多, 组织化、规模化程度不高;围绕农机作业的社会化服务配套不足, 如零配件供应、用油供给、机具维修、信息服务等不到位。同时, 在农机农艺融合上, 长期困扰我们的问题还没有真正破题, 还存在农业农机部门沟通不够, 单打独斗等现象, 未能从产业发展角度, 统筹研究如何变个体优势为整体优势, 形成合力, 整体推进。
总之, 我国农机化发展已经到了协同发展、结构优化、质量提升的关键时期。如何切实贯彻党的十八届三中全会、中央农村工作会议和全国农业工作会议精神, 面对内外部环境对农机化发展提出的新的更高要求, 增强使命感、责任感、紧迫感, 围绕农业机械化“全程、全面、高质、高效”发展目标, 以改革创新精神, 认真研究完善思路, 积极探索创新措施, 千方百计转变农机化发展方式, 由片面追求数量向数量与质量并重转变, 努力提升农机应用水平, 提高农机化发展质量和效益, 已成为新时期农机化工作的一项迫切任务。
二、关于农机购置补贴工作
今年是农机购置补贴政策实施的第11个年头。10年多来, 各级农机化主管部门会同财政部门把做好农机购置补贴各项工作, 作为一项重大的政治任务, 认真履职尽责, 精心组织实施, 不断完善监管措施, 取得了提升产业、助民增收、拉动内需的一举多得的好效果, 得到了各方面的普遍认可和国务院领导的充分肯定。在补贴政策的拉动下, 我国农机总动力连续跃上7亿、8亿、9亿和10亿千瓦四大台阶, 农作物耕种收综合机械化水平增幅超过了政策实施前35年的增幅, 实现了重大历史性跨越, 具有里程碑的意义。事实证明, 在目前几项农业补贴政策中, 农机购置补贴的精准性、指向性及政策效力、效应是最好的之一, 这也说明, 全国农机化干部队伍主流是好的, 大多数干部是政治合格、业务过硬、为民服务、廉洁奉公的好干部。否则农机化发展不可能有这么多亮点, 中央1号文件也不可能连续多年强调要加大农机购置补贴力度, 扩大实施范围。
但由于农机购置补贴是一项选择性政策, 与其他普惠性农业补贴相比, 实施难度更大, 对干部的廉洁性要求更高。从管理的角度看, 目前农机购置补贴实施工作还有进一步提升的空间, 也出现了一些不容忽视的问题, 比如, 有的企业违规操作、有的地方农机管理人员权力寻租, 少数干部还陷入犯罪, 给农机补贴政策实施造成了很坏的影响。对此, 我们应该有清醒的认识, 正确客观地对待。一方面, 要深刻汲取教训, 引以为戒, 不断创新工作, 完善机制, 加强管理, 将苗头性和倾向性问题消灭在萌芽状态, 严防违规违纪问题发生;另一方面, 也不能因为个别地方的个别人出事, 就全盘否定政策, 否定农机化工作, 农机部门的干部职工更不能因此背上思想包袱, 缩手缩脚, 因噎废食, 不愿作为, 不敢作为。
农机购置补贴作为最大的一项行业促进政策, 专业性、政策性都很强, 政策实施的受益面众、工作量大、关注度高。各级农机化主管部门要按照中央决策部署和农财两部的意见要求, 进一步强化顶层设计, 完善管理措施, 全力以赴组织实施好, 确保补贴政策科学高效规范廉洁实施。要坚持争取投入与抓落实并重, 在争取投入稳定增长的基础上, 更加突出重点, 围绕保障国家粮食安全和主导产业发展的需要, 集中资金, 聚焦薄弱环节和后进领域, 推进农机装备结构调整和布局优化。同时, 也要注意农机购置补贴政策并不是推进农机化发展的唯一措施手段, 不是万能的, 需要其它方面的配套措施跟进、协同, 巩固和放大政策效应, 不能期望所有农机化发展问题都通过补贴政策解决。在完善运行机制和创新操作方式上, 要注重由管理型向服务型转变, 着力解决农民反映的手续多、办理难、程序繁杂等问题, 积极探索用现代科技手段规范管理, 提高效率, 力求便民利民、简便高效;要注重充分发挥市场机制作用, 切实保障农民选择购买农机的自主权;注重阳光操作, 加强实施监管和廉政风险防范, 强化绩效考核, 进一步推进补贴政策执行过程公平公开。
今后, 要着重抓好四个环节:一要科学规划。这是基础性工作。各级农机化主管部门要在全面总结10年实践经验和深入调查资源情况的基础上, 研究编制中长期农机购置补贴规划, 作为测算资金和指导实施的依据。通过规划, 摸清需求、明确目标、确定重点、完善管理, 提高补贴政策的精准性、指向性。二要改革创新。这是农机化战线贯彻落实党的十八届三中全会精神的要求和体现。要遵循“稳中求进、改革创新”的原则, 进一步加大农机购置补贴改革创新力度, 优化制度设计和运行机制, 最大限度简政放权, 切实发挥好市场和社会作用。同时, 要按照转变职能的要求, 认真履行好职能, 加强改革试点。当然, 改革要有条件, 做好风险规避。要稳扎稳打, 设置好前置条件, 把潜在的风险点考虑清楚, 把可能出现的问题消除在萌芽状态。既要解放思想, 勇于创新, 又要积极稳妥, 尊重市场规律和农民意愿, 考虑农业农村发展阶段情况, 科学论证, 把握底线, 稳步推进。各级农机化主管部门要结合实际, 及时总结实践中的经验, 进一步细化和完善相关配套措施, 确保取得实效。三要全程全面公开。利用各种手段、平台, 完善信息公开机制, 推进补贴政策实施前、实施中、实施后的全程全面公开。在实施前要公布政策内容, 让农民有知情权;实施中要公布资金使用进度, 让农民有参与权;实施后要公布补贴实施情况, 让农民有监督权。要加强群众监督、社会监督、舆论监督, 织密监督之网, 遏制各种违规违法行为的发生, 发生了也使其无处遁形。四要严惩违规。各级农机化主管部门要明确监管职责, 切实履职尽责。要以抓铁有痕、踏石留印的力度和劲道, 以更大决心、更有力举措, 时刻保持对违规操作行为和不法分子的高压态势, 坚持从严从紧、抓大不放小, 发现一起、严查一起, 处理一起、通报一起, 绝不搞例外, 绝不姑息迁就。对违规农机企业该取消资格的要坚决取消资格, 该上黑名单的要上黑名单。对农机管理人员进一步要加强廉政警示教育, 对违反纪律的, 该问责的要问责, 该通报的要通报;情节严重涉嫌犯罪的, 移交司法机关处理。
农机报废更新补贴和农机深松整地作业补助, 是继农机购置补贴政策之后支持农机化发展的两项重大政策突破, 来之不易。各试点省份要高度重视, 增强责任感和使命感, 务必要开好头、起好步, 做好与农机购置补贴政策的衔接, 科学制定方案, 认真规范实施, 确保试点取得预期效果。要及时总结经验, 加强宣传, 为今后加大实施力度打下坚实基础。
三、关于加快突破薄弱环节、提高农机应用水平
这里把“加快突破薄弱环节”作为一个重点问题来讲, 是感到这些年来, 我国农机化整体快速发展的同时, 一些领域的机械化作业水平不高、提升速度不快, 特别是一些关键环节没有取得大的突破, 已经或将影响到产业的稳定、生存和发展, 一定程度上制约了农业结构调整。从全国来看, 当前农作物综合机械化的薄弱区主要在南方丘陵山区;粮食作物全程机械化的薄弱环节在水稻机插秧、玉米机收;主要经济作物全程机械化的薄弱环节在棉花机收、甘蔗机收、油菜机播和机收、马铃薯机播和机收、花生机播和机收。这些薄弱环节发展明显滞后, 已经影响了主要农产品的有效供给, 成了产业生存和发展的瓶颈, 导致农民种植意愿下降、种植面积下滑、产量下降, 甚至产业萎缩。如果不加以解决, 将影响农业增效、农民增收, 影响粮食综合生产能力提高、农产品质量安全, 也将影响“四化同步”发展大局。正因为此, 今年中央1号文件特别强调, 要“加快推进大田作物生产全程机械化, 主攻机插秧、机采棉、甘蔗机收等薄弱环节, 实现作物品种、栽培技术和机械装备的集成配套。”
解决薄弱环节的机械化问题面临的困难多、难度大, 不能单靠一个部门、一个行业, 需要多部门联合, 互相配合, 共同参与, 合力推进。农机化主管部门要主动入位, 发挥好牵头作用, 抓好组织协调, 加大工作力度, 采取综合性措施, 分门别类地加快突破。重点要抓好四方面工作:
一要进一步完善农机农艺融合的合作机制。建立不同科研单位协作攻关机制, 整合现有院所科研力量, 组织农机和农业科研推广单位、生产企业等联合攻关。建立各级农机与农艺融合联席会议制度, 形成农机与农艺科技人员开展技术研讨、交流的平台。将机械适应性作为科研育种、栽培模式推广的重要指标。发挥国家和地方科研投入项目的导向作用, 重点扶持现阶段农机与农艺融合的重大课题, 激励和支持农机与农艺科技人员合作研究, 推进农机与农艺技术一体化进程。
二要进一步加快农机化技术和装备研发。目前, 我国现代农业装备需求非常迫切, 但许多高、精、尖、新的农机产品, 还主要依赖度进口, 机具价格也很昂贵。各级农机化主管部门要加强农机化基础和前沿技术研究, 开发具有自主知识产权的科研成果, 尽快改变农机农艺脱节的状况, 努力为农机农艺技术融合提供强有力的装备支撑。加强农机关键技术研发, 抓紧开发实用、经济、安全、智能的农业装备设施。加强农机农艺技术集成, 以农业机械化为载体和引领, 促进生物、工程、信息、环境技术集成化, 针对重点薄弱环节, 制定和完善区域性农机化技术路线、模式和作业规范。
三要进一步加强关键环节农机化技术试验示范。要抓住机遇, 积极协调争取将关键环节农机化技术示范推广融入到中央和地方的重大规划、重点工程和主要项目中去, 统筹谋划, 积极推进。要加强与科教、种植业等部门的合作, 充分利用重点农机化技术推广、农作物高产创建示范、现代农业示范、农业标准化生产等项目载体, 加大关键环节农机化技术示范推广力度, 重点开展水稻育插秧、玉米、油菜、花生、马铃薯机械化技术示范。要推动实施已发布的水稻、玉米、油菜、甘蔗、棉花、马铃薯机械化生产技术指导意见, 促进农机农艺融合配套技术措施推广应用。
四要进一步加强农机农艺技术培训。当前, 广大农机手是农业生产的主力军, 农机手的素质能力直接决定农业生产的质量效益。各级农机化主管部门要积极组织协调, 将农机驾驶、操作和维修等实用人才作为农民培训的重点。要明确措施要求, 加大阳光工程等农民培训项目对农机从业人员培训的支持力度。要针对农机化薄弱环节, 多层次、多形式、大规模开展农机农艺培训活动。结合重点农时, 组织开展专项培训活动, 向农民传授先进的农机化技术和农艺技术。要进一步加强农机职业技能培训和职业技能鉴定工作, 加强政企联动, 积极引导生产企业做好农机手的培训, 不断提高农机从业人培训质量, 提高农机驾驶操作和维修保养水平, 把农机从业人员培养成为一代新型职业农民。同时, 要加强基层农技、农机推广人员业务培训工作, 发挥好他们在农民培训中的作用。
四、关于创新农机社会化服务体系
当前, 我国农业正处在一个大变革、大发展的新阶段, 农业生产的规模化程度越来越高, 农业生产的分工分业越来越细, 农村劳动力向二三产业转移的步伐逐步加快, 种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型农业生产主体加速涌现、蓬勃发展, 迫切需要构建“集约化、专业化、组织化、社会化”相结合的新型农业经营体系, 这对农业机械化发展提出了新的更高的要求, 也提供了良好的发展机遇。同时, 农村劳动力转移后, “谁来种地、怎么种地”的问题日益突出, 迫切需要发展农机社会化服务, 解决“有机户闲、无机户难”的矛盾, 为提高农业综合生产能力、保障粮食安全提供物质装备支撑。
到2020年全国农作物耕种收综合机械化水平要达到70%左右, 基本实现农业机械化。实现这个任务, 主体是农民群众, 政府不可能包办。但像一些大马力拖拉机、联合收割机等价值几十万元甚至上百万元的大型机械, 依靠一家一户来购买, 既不现实, 也不经济, 更没有必要, 必须依靠农机社会化、专业化服务来推进农业机械化。我国农村地块分散、小农户经营, 在当前和今后相当长的一段时间内农机社会化服务仍将有很大的需求和发展空间。
近年来, 我国农机专业户、农机服务组织发展迅速, 总数已超过500万个, 其中全国农机专业合作社数量2013年达到4.1万个, 增幅连续三年保持在20%以上。农机跨区作业的范围和规模不断扩大, 效益持续提高。但是, 我们也要清醒地看到, 我国农机社会化服务的整体水平还不够高, 领域还不够宽, 服务半径还不够优化, 支撑保障条件也还没跟上, 一些地区的农机“看病难、行路难、住房难”等问题比较突出, 制约了农机社会化服务的持续健康发展。
当前和今后一个时期, 要突出抓好以下三个方面的重点工作。一要培育壮大服务主体。我国现有4000多万个农机户, 这是从事农机化生产的基础, 其中的500多万个农机专业户和服务组织, 则是开展农机社会化服务的主力军。各地要加强指导, 争取补贴资金和示范项目支持, 引导农机户和农户创建农机专业合作社, 推动各类农机服务主体开展横向联合与纵向协作, 成立农机合作社联社、股份制农机服务公司、农机租赁公司等, 不断增强服务能力, 在各类农业 (农民) 合作组织发展中发挥引擎带动作用。要树立一批“设施完备、功能齐全、特色明显、效益良好”的农机社会化服务示范点, 通过典型引路、示范带动, 推动农机社会化服务主体不断发展壮大。二要总结完善发展模式。要充分发挥农机合作社的积极性和创造性, 充分尊重入社成员的意愿和权利。探索创新服务模式, 按照服务专业化、运行市场化、服务品牌化的要求, 在农机服务组织内建立起高效的运行机制、科学的分配机制、民主的管理机制。要将每个农机服务组织建设成为“自主决策、利益共享、风险共担、自我发展”的利益共同体, 充分调动农机服务组织的生产潜力和经营活力。三要全面提高服务水平。要结合实际, 制定农机社会化服务的行为规范和技术标准, 做好农机服务的市场供需等信息服务, 建立健全农机化质量投诉监督体系, 推动建立“统一开放、竞争有序”的农机社会化服务市场。要以农机户为基础, 农机服务组织为主体, 农机中介服务为纽带, 政府支持服务为引导, 建立起“覆盖全程、服务全面, 机制灵活、运转高效, 综合配套、保障有力”的新型农机社会化服务体系, 为广大农户提供的全程农机作业服务, 以及相关的农机维修、供应、中介、租赁等农机经营服务。鼓励一部分具有实力的农机合作社既提供农机作业服务又从事农业生产经营, 在农业现代化进程中发挥主力军作用。
五、关于加强农机化干部队伍建设
干部队伍建设是农机化事业发展的基石。加快转变农机化发展方式, 着力破解农机化发展中难点难题, 必须切实加强农机化干部队伍建设。在充分肯定农机化干部队伍主流是好的同时, 我们也应清醒地看到, 面对新形势新任务, 农机化干部队伍建设仍存在一些不适应和值得注意的问题倾向。如在农机化快速发展中出现的一些新情况、新任务、新要求, 一些同志暴露出准备不够、能力不强、应对不力的问题;在落实中央扶持政策和贯彻执行上级决策部署上, 一些干部表现出不同程度的组织纪律性不强、有令不行有禁不止等问题;还有一些同志责任意识、担当意识不强, 对侵害农民利益等违法违纪行为查处不力, 甚至不作为;还有一些地区农机化主管部门政府职能转变不到位, 为民服务和依法行政意识不够强;少数干部以权谋私等问题仍时有发生。面对新形势、新任务, 进一步加强农机化系统干部队伍建设, 必须围绕上述突出问题, 采取有效措施, 认真加以解决, 并强化督导检查和必要的说服教育。
一要进一步加强学习。我国正处在从传统农业向现代农业转变的历史进程中, 农机化面临实现科学发展等一系列新要求、新任务, 有许多问题需要解决。有些是我们长期努力解决但还没有解决好的问题, 但更多的是随着农机化快速发展而新出现的问题。无论是新问题还是老问题, 要想认识好、解决好, 唯一的途径就是加强学习、增强本领。要坚持干什么学什么、缺什么补什么, 有针对性地学习掌握做好本职工作、履行岗位职责所必备的各种知识, 努力使自己真正成为行家里手、专业干部。
二要进一步增强工作执行力。总的来说, 地方各级农机化主管部门在落实农机购置补贴政策、执行上级农机化主管部门部署要求等方面, 态度是坚决的, 执行是有力的, 效果是好的。但也有一些地区农机化主管部门组织纪律涣散, 在执行上级主管部门部署要求方面做选择、打折扣、搞变通, 搞地方保护主义。这些虽然只是少数情况, 但影响很坏。全国农机化系统要牢固树立“全国一盘棋”的思想, 自觉把本地区、本部门的利益放在国家全局和整体利益中来考量, 把当前利益和长远利益结合起来考虑, 坚决做到令行禁止。要加强监督检查, 对执行不力的要狠下心来, 严肃处理, 视情况分别给予约谈、通报批评、通报同级党委政府等督促检查措施。
三要进一步转变职能、改进作风。党的十八届三中全会将转变政府职能作为推动全局改革的重要突破点。各级农机化主管部门要把该放的权放开、放到位, 切实减少对市场的过多干预。要认真履职尽责, 把该管的管住、管好, 特别要在增强农机化公共服务能力、加强市场监管、营造公平竞争的市场环境等方面下功夫。要在本部门职责权限内开展工作, 防止权力乱用, 对那些依法应由公安、工商、质检等部门处理的工作, 应及时主动协调有关部门处理。要深入推进农机化政务公开, 让权力在阳光下运行, 自觉接受社会各界监督。
要进一步转变工作作风, 坚持深入实际、深入基层、深入群众, 认真倾听群众意见和建议, 努力为农民群众办实事、做好事、解难事。加强调查研究, 超前谋划和创设农机化发展扶持政策, 并加强沟通协调, 积极争取投入, 努力营造良好的政策环境。各级农机化主管部门要按照事权划分, 积极争取农机购置补贴工作经费, 保障补贴工作正常开展。要提高农机执法装备水平和执法队伍素质, 全面履行安全监理、农机推广、农机维修、农机化质量监管等方面的管理和行政执法职能, 全面提升依法行政水平。
四要进一步加强廉洁自律。要不断健全惩治和预防腐败体系, 在全系统继续深入推进廉政风险防控机制建设, 切实建立健全不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要加强对干部的反腐倡廉教育, 用身边的人和事, 开展典型警示教育, 杜绝侥幸心理, 时刻拒腐防变。要深入贯彻中央纪委三次全会精神, 切实强化纪律意识, 坚持把遵守政治纪律放在首位, 严守工作、生活、财经纪律;要深入落实中央八项规定精神, 在全系统积极营造和努力保持风清气正、奋发有为、献身“三农”、干事创业的良好氛围。
组织部部长在全县非公有制企业党建工作座谈会上的讲话 篇3
四、关于改进工作指导与服务
农业农村发展形势在变化,各方面的体制改革在深化,农业行政管理必须顺势而为,不断创新工作方式方法。我们要在转变政府职能、推动政策创设、优化发展环境、强化指导服务等方面下工夫,不断适应农业农村经济发展新形势新变化的要求。
要主动加强政策协调,进一步加大农业政策支持。今年中央财政收入增速明显放缓,“三农”投入持续大幅增长存在一定困难。各级农业部门对此要有充分认识,切实增强紧迫感,进一步强化政策研究,积极与有关部门沟通协调,争取更多支持。一方面,要积极争取出台一批利当前、管长远的新政策,扩大资金规模,不断完善支持农业发展的政策体系;另一方面,要研究完善现有补贴政策,优化和调整支农资金存量,重点向规模化、标准化、集约化等方面倾斜,向新型经营主体、主产区、优势区和关键环节倾斜,充分发挥支农资金“四两拨千斤”的杠杆作用。同时,要规范和完善操作办法,把加强监管贯穿于政策落实全过程,严防政策资金“跑冒滴漏”。
要切实推动职能转变,进一步提升指导服务水平。这次国务院机构改革的核心是转变政府职能。前一段时间,根据中央要求,农业部把减少行政审批事项作为转变职能的突破口,取消调整行政审批事项57项,占现有审批事项总数的51.35%,国务院领导给予了充分肯定。下一步,重点要转到加强管理上来,深入研究审批取消后如何加强监管的问题,审批下放后如何落实地方责任的问题,职能转变后如何加强法规制度建设的问题,建立科学的管理模式,确保“放而不乱”。各地也要抓紧研究权力下放后如何做好衔接、管好用好的问题,确保不出纰漏。在取消和下放行政审批事项的基础上,还要统筹运用好法律、信息化等手段,改善和加强政府管理服务。按照建设法治政府的要求,健全农业法律法规,加强执法能力建设,完善执法体制机制,依法科学处置各类涉农突发事件,不断提高依法行政水平。加快建立低成本、多样化、广覆盖的“三农”综合信息服务平台,更好地利用信息化指导生产、引导市场,促进信息化与农业现代化融合。
要积极探索绩效管理,建立健全抓落实的长效机制。2012年,农业部决定,选择强农惠农富农政策落实、稳定粮食生产等5项重点工作,对省级农业部门开展延伸绩效管理试点。从一年来的试点情况看,这项工作得到了大家的普遍认同,效果不错,不仅有力促进了全年各项目标任务的实现,而且为深入推进延伸绩效管理积累了经验。在这次全国农业厅局长座谈会上,我们要对考核优秀单位进行表扬,并将通报相关省级人民政府。下一步,要认真总结试点经验,完善延伸绩效管理考评办法,构建上下联动、条块结合、整体推进的工作格局,形成狠抓落实的长效机制。
最后,我想强调一下深入开展党的群众路线教育实践活动有关工作。这次教育实践活动主要聚焦作风建设,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。农业部门与农民群众关系最密切、与农民群众打交道最直接、为农民群众服务最具体。各级农业部门要按照中央的部署要求,扎实开展教育实践活动,切实改进作风方面存在的问题和不足,全面加强农业系统自身建设,大力发扬艰苦奋斗、求真务实、无私奉献、廉洁高效的优良作风,进一步增强宗旨意识和群众观点,不断提升服务基层和农民群众的水平。
组织部部长在全县非公有制企业党建工作座谈会上的讲话 篇4
积极稳妥地推进2005年组织工作
——在全县组织工作会议上的讲话(2005年2月25日)
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同志们:
这次全县组织工作会议,是经县委同意召开的。会议的主要任务是,全面贯彻十六届四中全会精神,认真落实全国、省、市组织部长会议精神和县委十届五次全会精神,回顾总结2004年全
县组织工作,研究部署2005年组织工作任务。县委对这次会议非常重视,下午,葛益平书记还将代表县委做重要讲话。下面,我根据部务会研究的意见,讲两个问题。
2004年组织工作简要回顾
2004年,全县组织工作在县委的正确领导下,紧紧围绕县委工作大局,坚持求真务实,开拓创新,干部工作力求平稳,组织工作力求创新,人才工作力求突破,较好地完成了年初确定的目标任务,取得了新的成效。
——突出抓好思想政治建设,领导班子和干部队伍建设得到有效加强。充分运用中心组学习、座谈研讨、个人自学等形式,组织广大干部认真学习十六届三中、四中全会精神。按照市委部署,积极拓宽教育实践面,扎实开展乡镇、县直属部门领导班子“三树一创”教育实践活动。对新提任领导干部加强跟踪考察了解,分层次召开思想政治建设座谈会,引导他们树立科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观。
开展了“教育培训质量年”活动。从我县县域经济特点和干部培训需求多样化的实际出发,以政治理论水平和能力培养为目标,切实加强对领导干部的教育培训,全年共举办各类干部教育培训班35期,参训干部3878人次,还积极选送干部参加上级举办的各类培训班、进修班和研修班,共计51人次。健全了乡(科)级党政领导干部政治理论水平任职资格考试办法和理论学习学分制考核办法,提高了干部教育培训的质量。
强化了领导班子作风建设和组织建设。严格执行《关于纠正乡镇领导干部“走读”现象的暂行规定》,会同县纪委开展不定期的明察暗访,对违规人员进行通报,有力地促进了干部作风的转变。注重提高领导班子民主生活会质量,严格按照《党内监督条例》的规定程序,建立了领导班子民主生活会检查指导和通报制度,健全了党委(党组)议事和决策机制,领导班子依靠自身力量解决问题和矛盾的能力进一步提高。实行动态管理,调整充实了后备干部队伍,通过下派、上挂等方式加强后备干部的培养,全年对45名后备干部进行实践锻炼。建立了组工干部联系制度,及时全面地了解掌握领导班子情况和领导干部思想动态,对收集到的情况进行综合分析,为2005年年初的干部调整提供决策依据。
——深入贯彻落实“
51”法规性文件,干部人事制度改革整体推进。通过召开专题学习会、开辟学习专栏等形式,认真组织学习贯彻中央“
51”法规性文件和省里有关干部人事制度改革文件,进一步规范了近年来我县出台的干部人事制度。在总结县委常委会票决制试点成功经验的基础上,起草了《中共x县委全委会讨论干部任免实行投票表决制的实施办法》。进一步健全干部考察制度,起草了《干部考察责任制》。积极探索差额考察新方法,对部分领导职位拟任人选实行差额考察,取得了较好的效果。积极参与市县联合公开选拔领导干部工作,公开选拔产生了1名正乡科级和4名副乡科级领导干部。积极推行中层干部竞争上岗制度,精心指导18个单位开展竞岗工作,78人通过竞岗走上中层领导岗位。干部政绩考核体系的探索研究取得新进展,形成了《领导班子和领导干部政绩考核体系的探索和研究》调研报告,得到上级组织部门领导的肯定。
——切实抓好基层党建工作,党的基层组织本文章共2页,当前在第1页
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[2]的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。按照“抓五强创五好”的目标,全面实施“先锋工程”建设,基层党组织调控力显著增强。一是狠抓村级班子建设,认真做好村级组织换届选举前期准备工作。去年我们通过召开座谈会、实地调研、民主测评等方式,全面掌握全县村级组织和村干部队伍基本情况,对一些工作运行不正常、历史遗留问题较多的村级班子进行了调整。按照“
按照中央“五个先行”的要求,积极做好党员先进性教育活动前期准备工作,党员队伍建设得到进一步加强。一是规范发展党员工作。出台了《关于进一步加强农村党员发展工作的意见》,落实发展党员工作“五五”制,确保了党员发展质量。去年全县发展农村新党员1306名,发展非公企业新党员224名,分别比上年增长58.5%和69.7%,党员队伍结构得到优化。二是加大农村党员活动阵地建设力度。从党费中拨出100万元,采取以奖代补的方式投入到农村党员活动室规范化建设,通过年终验收,全县有56个村达到示范党员活动室标准,154个村达到规范化建设要求。三是开展党内“关怀行动”。对党员进行走访慰问、交心谈心、帮扶助困,在党内形成了“平时有人访、惑时有人解、难时有人帮、老时有人养、病时有人探、终时有人送”的温馨氛围。桥下、岩头、岩坦等乡镇建立了党内互助基金,为活动开展提供经费保障。四是积极创新农村党员教育管理机制。鲤溪乡开展了“农村党员分层量化积分考核”试点,加强了党员的日常监督管理;大若岩镇开展了党员先锋行动,落实党员岗位职责和责任片区,组织“党员集体奉献日”和党员“一助一”结对困难群众等活动,为党员发挥作用提供平台;沙头镇在外出人员集中地建立流动党员党支部,加强了对流动党员的教育和管理。通过积极有效的教育管理,全县各级党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用在抗击14号台风“云娜”斗争中得到充分发挥,涌现出了一大批抗洪救灾先进党组织和党员。
按照扩大党的群众基础,巩固党的执政地位的要求,不断扩大党的工作覆盖面,新经济新社会组织党建工作取得新突破。一是努力提升非公有制企业党建工作水平。通过开展机关党支部和企业党组织“结对共建”、“非公有制企业党建工作推进月”等活动,积极探索党建工作新路子,非公有制企业党建工作上了一个新台阶,去年新增非公有制企业党组织42家,固定职工100名以上的企业全部建立了党组织,职工49名以下的企业党的工作覆盖面达到了50以上,创建了一批“五好”党组织示范点。二是积极推进学校党建工作。召开全县学校党建工作会议,出台了《中共x县委关于加强学校党建工作的意见》,组织开展了学校党组织作用发挥研究、民办学校党建工作研究等8个课题调研活动,新组建民办学校党组织3家。三是开展社区党建工作试点。在瓯北镇双塔、上塘镇城西等6个社区进行了党建试点工作。瓯北双塔社区选举产生了社区党支部、居委会领导班子,制订了社区党组织工作制度,建立了社区服务网络,为我县社区党建工作提供了经验。此外,去年我们还成立了机关党建研究会,不断提升机关党建工作水平。成立了永嘉工商联异地商会党总支,加强对异地商会党组织的统一管理。加大了党代表常任制试点工作力度,对全县农村党代表进行了培训,提高农村党代表的政治素质和参政议政能力,组织开展了“我为永嘉发展献一计”和代表团活动,积极为县委决策建言献策。
——积极实施人才强县战略,人才工作取得新进展。召开了全县人才工作会议,部署当前和今后一个时期的人才工作任务,实现了机构、人员、经费三落实,制定并实施《2004-2008年x人才发展行动纲要》、《中共x县委x县人民政府关于进一步加强人才工作的决定》,抓人才工作的领导协调体制和工作运行机制初步形成。组织开展了第五轮专业技术拔尖人才和优秀人才的评选工作,在选拔范围、评选方法、监督机制等方面实现了新的突破,选拔出的14名拔尖人才和35名优秀人才得到了社会各界的认可,反响良好。举办了专业技术人才政治理论培训班,取得了较好的效果。认真组织开展全县非公企业“聚才兴企”试点工作,围绕“五个到位”的要求,突出党委政府、行业协会、试点企业等三个层面的重点,以点带面,典型引路,积极探索党管人才原则在非公企业的实现途径和方式。深入开展了“党员人才工程”活动,通过理论教育、业务培训、师傅传带、集体攻关、实践磨练等方式,把党员培养成企业优秀人才,把企业优秀人才培养成党员,党员人才在企业中的作用得到充分体现。
——深入开展“树组工干部形象”和激励警示教育活动,组工干部队伍整体素质有效提升。根据上级组织部门的统一部署,深化和拓展了“树组工干部形象”学习教育活动,精心组织开展“弘扬优良传统激励教育和严格廉洁自律警示教育”活动,进一步加强组织部门自身建设,受到各级党组织和广大干部群众的充分肯定。通过学习型机关创建活动、组工干部“三个一”活动、举办专题讲座等形式,切实提高了组工干部的综合素质和业务水平。修订印发了《组织部规章制度汇编》和《政务公开方案》,建立健全会议制度、考勤制度、限时办理等规章制度,初步形成了保持公道正派的长效机制。
此外,老干部工作、组工信息与宣传、党建网站、组织史编纂、信访档案等工作都取得了新的成绩。
所有这些成绩的取得,是县委正确领导的结果,是各级党组织高度重视的结果,是全县广大组工干部无私奉献和辛勤工作的结果。在此,我代表县委组织部表示衷心的感谢和崇高的敬意!
取得的成绩令人振奋,积累的经验弥足珍贵。回顾过去的一年,我县的组织工作能够取得新的进展,关键是坚持了以下几点:一是始终坚持围绕中心,服务大局,紧紧把握组织工作的正确方向;二是始终坚持紧扣主题,突出重点,扎扎实实地抓好各项工作部署的落实;三是始终坚持与时俱进,开拓创新,不断增强组织工作的生机和活力;四是始终坚持典型引路,试点先行,稳步地推进各项重大改革举措和重要工作;五是始终坚持统筹协调,整合资源,努力形成推进组织工作的合力;六是始终坚持公道正派,树立形象,坚持不懈地抓好组工干部队伍自身建设。对这些实践中形成的好做法、好经验、好传统,我们要继续坚持,注重创新,自觉运用到今后的组织工作实践中去。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,与新形势新任务的要求相比,我们工作中还存在一些不容忽视的问题和不足。主要是:对组织工作所面临的新情况、新问题的研究探索还不够深入,一些难点问题还没有得到实质性突破;干部人事制度改革整体推进的力度还不够大,干部政绩考核体系尚未完全建立;基层组织基础还需进一步夯实;组工干部的创新意识和创新能力还需进一步增强等等。对此,我们必须予以高度重视,并认真加以解决。
2005年组织工作主要任务
2005年是全县实现“十五”计划目标、衔接“十一五”计划的关键一年,也是全面贯彻落实十六届四中全会精神,进一步提升组织工作水平的重要一年,做好今年的组织工作,具有十分重要的意义。今年我县组织工作的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神,按照全国、省、市组织部长会议和县委十届五次全会的部署,围绕县委“三带两极一目标”的战略构想,认真落实科学发展观的要求,以加强党的执政能力建设为主线,积极稳妥地推进组织工作,努力使常规工作有新进展,重点工作有新突破,特色工作有新成效,各项工作都有新作为,为我县现代化建设提供坚强有力的组织保证。按照这个总体要求,今年要重点做好以
一、着眼于树立科学发展观和正确政绩观,以深入学习贯彻十六届四中全会精神为重点,进一步加大干部教育培训力度
要把学习和贯彻十六届四中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务,按照中组部《关于对各级干部进行十六届四中全会精神培训的实施意见》的要求,以乡科级领导干部为重点,统筹安排干部教育培训工作。在举办的各类主体培训班次中,专门安排一段时间,对领导干部进行集中学习培训。各单位党委(党组)中心组要在前一阶段学习的基础上,采取专题学习、研讨和调研等方式,深入学习贯彻四中全会精神。县委组织部将配合有关单位,做好对党委(党组)中心组学习的指导和检查。
全面落实大规模培训干部的任务,创新干部培训内容,改进培训方式,整合培训资源,提高培训质量。在扩大培训范围、数量的基础上,分层次、分类别举办培训班,重点是办好领导干部理论轮训班、新提任领导干部培训班、中青年干部培训班等主体班次,并积极选送领导干部参加上级举办的各类培训。实行干部培训登记制度,建立干部教育培训个人档案,继续完善乡(科)级领导干部理论学习学分制度和政治理论水平任职资格考试制度,把干部培训与考核考察有机地结合起来,使干部教育培训工作真正富有成效。要结合我县实际,组织起草“十一五”干部培训规划。
二、着眼于提升基层党组织的凝聚力和战斗力,以开展保持党员先进性教育活动和村级组织换届选举为重点,进一步推进党的基层组织和党员队伍建设
要结合保持共产党员先进性教育活动,加强党员队伍建设。按照中央的统一部署,从今年开始,用一年半时间在全党开展先进性教育活动。目前我县第一批开展先进性教育活动的单位也已经进入到学习培训阶段,起步良好。为确保下一步先进性教育活动真正取得实效,我们着重要做好三方面工作:一是讲究方法,设置载体。要紧紧围绕“服务基层、服务群众”的主题,广泛开展党员便民服务活动、党员“扶贫帮困”活动、党员志愿者活动、党员献计献策活动,采取传统教育、典型教育、远程教育和电化教育等手段,增强教育的说服力和感染力。二是突出重点,抓好落实。要把整改作为中心环节贯穿于教育活动始终,做到边学、边查、边整、边改,以整改的实际成效取信于民。坚持正面教育和自我教育相结合,认真开展批评和自我批评。充分依靠群众,真心听取群众意见,接受群众监督。三是建章立制,立足长效。继续深化党内“关怀行动”,建立县级党内“互助基金”,帮助引导还没建立“互助基金”的乡镇尽快建立,做到上级党组织关心基层党组织、党组织关心党员、党组织和党员关心群众,使党员群众感受到党的温暖,增强党组织的向心力。建立健全党员集中轮训制度、党员活动日制度、流动党员管理制度、组织诫勉制度、党员联系户和责任区制度、党员民主评议制度等,为巩固党员先进性教育活动成果提供保证。从党内“三先”抓起,建立健全党员行使民主权利机制,使党员的民主权利真正得到落实。在这里,我再强调一点,今年七月份开展的第二批先进性教育活动单位要提前做好准备,深入调研摸底,认真吸取第一批先进性教育活动中一些好的经验、做法,切实把这项活动引向深入、抓出实效。在扎实开展党员先进性教育活动的基础上,今年我们还要组织开展“万名农村党员创业致富”活动,探索建立发挥党员先进性作用的长效机制;在党员发展管理上,制定《2005—2012年发展党员工作规划》,逐步推广农村党员分层量化积分考核办法,通过设立党员热线、网上党员活动室等方式,加强农村流动党员管理;继续扩大农村党员活动室规范化创建面,认真组织好第二批农村党员活动室规范化创建的指导和验收工作;加大构建立体式电教格局力度,深化“党员电教科技富民”等党员电化教育活动,进一步提升“永嘉党建网”和“党建采风”栏目的档次和水平,为党建工作营造良好的氛围。
要以“先锋工程”创建为载体,不断提高农村基层党组织的执政能力。全面开展“先锋工程”创建工作。要在巩固前两年“先锋工程”创建成果的基础上,继续选择一批基础条件较好的村作为今年市、县两级先锋工程“五好”党组织创建对象,安排2至3个乡镇、3至5个村级党组织作为“先锋工程”示范点,着力抓好创建工作。按照5至10%的比例,采取倒排方式,列出一批后进村、薄弱村,对照“五强五好”标准进行整顿转化。要继续全面实施“农村基层干部素质提升计划”,认真抓好组工干部、驻村联片干部、新上任村“两委”成员的培训工作,组织村干部讲师团到各地进行现身说法,提高培训效果。健全完善《村务管理规则》,继续深化村民代表、党员评议村干部机制,健全村干部管理办法、村干部综合保险制度和村干部激励机制,努力形成党组织领导的充满活力的村民自治运行机制。要按照“真正重视、真情关怀、真心爱护”的要求,研究制定政策,采取有力措施,真正从政治、工作、生活等方面关心爱护农村基层干部。
要以“动力源工程”建设为重点,整体提升非公有制企业等新领域党建工作水平。要继续拓宽非公有制企业党的工作覆盖面,加大党员发展力度,及时把企业职工中的优秀分子吸收到党内来,使新增党员数量在2004年的基础上再增加50%。认真解决“隐性”党员问题,积极采取多种形式做好党组织组建工作,尤其要做好规模企业、明星企业的党组织组建工作,使全县大部分明星企业单独建立党组织。着力推进“动力源工程”建设,引导各企业按照“以人为本抓党建,党管人才抓队伍”的工作思路,通过内选、外聘、推荐选派等方式切实选好配强企业党组织书记,通过创建“学习型党组织”等活动,切实加强党员队伍建设;通过“叠加培训”的模式,引导企业经营管理者转变观念,端正态度,增强党建意识,积极支持本企业建立党组织,开展党的工作。要围绕“五个好”的目标,在企业广泛开展“双比双争”、“党员先锋服务岗”等活动,把党的活动同创建企业文化、促进企业发展融为一体,提高党组织的号召力和凝聚力。同时要重视学校党建工作,建立学校党建工作目标责任制,创新学校党建工作方式和途径。要采取各种有效措施,进一步做好机关、社会团体、民办非公企业单位、社区、异地商会等领域党建工作。此外,继续深化党代表常任制试点工作,积极探索党代会闭会期间党代表发挥作用的途径和方法。
要以“千名干部下基层”活动为抓手,不断推进基层的各项工作。第一批农村指导员将于今年5月底下派期满,届时要认真做好这批干部的考核工作,及时分析总结活动中所取得的经验及存在问题,为县委选派下一批农村指导员提供意见和建议。第一批农村指导员撤回后,要继续从机关有针对性地选派一批素质好、能力强、有专长的年轻干部下基层担任农村指导员,派驻到“先锋工程”创建村、小康建设示范村、后进村指导帮助工作,进一步发挥好“下派为先锋,部门为后盾”的作用。
三、着眼于提高“五种能力”,以强素质、优结构为重点,进一步加强领导班子和干部队伍建设
要把加强领导班子思想政治建设摆在首要位置,贯彻落实好省委《关于进一步加强领导班子思想政治建设的意见》和市领导班子思想政治建设座谈会的精神,深入开展领导班子“三树一创”教育实践活动,树立一批“三树一创”好班子和好干部,在全县上下进一步营造想干事、敢干事、能干事、干成事的良好氛围。
要切实优化领导班子结构。通过公开选拔等形式,加大对优秀年轻干部、女干部、党外干部和专业干部的培养选拔力度。建立领导班子定期分析制度,及时掌握领导班子各方面情况,为县委优化调整领导班子提供依据。注重领导班子民主集中制建设,完善领导班子议事规则,提高民主生活会质量,进一步增强领导班子解决自身问题的能力,促进领导班子成员间合心、合力、合拍。注重在实践中锻炼干部,开展干部上挂、下派、互派工作。要切实加强后备干部队伍建设,及时做好副乡科级后备干部的调整充实,确保后备干部人数保持在500名的常数。出台《加强后备干部管理的工作意见》,指导督促各单位加强后备干部的日常监督管理。要根据领导班子建设的实际需要和后备干部自身的特点,明确培养方向,制定培训计划,采取有效措施,强化对后备干部的培养锻炼。
加强制度建设和落实。进一步完善为民服务机制,健全落实乡镇领导干部联系村居企业、民情访谈、乡镇机关内部运行等工作制度险嬷葱小豆赜诰勒缯蛄斓几刹俊白叨痢毕窒蟮脑菪泄娑ā罚哟罅χ染勒缯蛄斓几刹俊白叨痢毕窒蟆m晟平朊恪⑻富爸贫群筒砍ぴ继钢贫龋浞址⒒釉ぞ徒逃饔茫牢⒍沤ィ徊酵平斓及嘧雍土斓几刹抗ぷ髯鞣绲淖洹?br>
四、着眼于激活干部队伍,以落实与创新为重点,继续从整体上推进干部人事制度改革
要认真贯彻落实《干部任用条例》和“
51”等法规性文件,对文件已经明确规定的,要不折不扣地贯彻执行,切实维护政策法规的严肃性;对一些原则性规定,要结合实际,细化完善具体实施办法,使之更具操作性;对我县已出台的干部工作制度要严格执行。进一步完善公开选拔领导干部工作机制,修订健全干部交流制度,规范干部交流工作,提高干部工作的公开性和透明度。
要进一步加大干部人事制度改革创新力度。积极做好县委全委会票决制有关工作。推行领导干部生活圈、社交圈“两圈”考察制度,不断改进考察工作,试行干部差额考察,提高干部考察质量。探索建立科学的领导班子和领导干部政绩考核评价体系,充分运用我县2004年领导班子和领导干部政绩考核调研成果,完善干部考核工作方式、方法,加大调整不称职领导干部的工作力度。探索建立领导干部职务和职级相结合的管理办法,建立体现能力、业绩和工龄的职级体系,弥补目前干部晋升中以职务为主的不足,充分调动干部工作积极性。建立健全干部正常退出机制,研究制订改非领导干部的管理办法。进一步健全中层干部竞争上岗制度,尝试中层干部跨乡镇、跨部门竞岗,切实解决因缺编缺人难以形成有效竞争的问题。
要认真贯彻落实全国干部监督工作会议和党风廉政建设责任制电视电话会议精神。切实加强对领导干部和干部选拔任用工作监督,探索建立强化预防、及时发现、严肃纠正的监督工作机制。当前要把查处人民群众反映强烈的违反《干部任用条例》的行为,尤其是把查处“跑官要官”、“买官卖官”、“带病上岗”、“带病提职”等问题作为一项重点工作来抓,对违反规定的,该调整的要调整,该处分的要处分,该追究领导责任的要追究领导责任。同时要满腔热情地关心爱护干部,注意把干部政治方向、道德品质、廉洁自律等方面存在的问题和工作中存在的问题区分开来,把重大问题与一般问题区分开来,切实保护那些真正干事创业的干部。
要继续加大对领导干部任期经济责任审计的力度,出台《x县党政领导干部离接任经济责任交接制度》,根据领导班子和干部管理监督的需要,有计划有重点地安排好领导干部经济责任审计,实行审计预告制。重视领导干部经济责任审计结果的运用,审计结果采用适当形式在一定的范围内实行公告或进行通报。对审计中发现的问题,督促有关部门依照国家的法律法规进行纠正,涉及领导干部的,要求书面报告整改的结果,用典型的案例来教育干部。
五、着眼于优化人才环境,以健全运行机制为重点,进一步做好人才工作
要继续贯彻落实省、市、县人才工作会议精神,大力实施“人才强县”战略,研究探索组织部门牵头抓总工作体系,健全完善党管人才工作运行机制,加强人才宣传信息工作,开展“人才周”等活动,努力营造“四个尊重”的良好社会氛围,整体推进全县人才工作。
要加大人才培养力度,大力推进各类人才的能力建设。坚持“三支队伍”一起抓,探索企业经营管理者人才队伍建设的新路子。整合力量,实行部门联动,推进农村实用人才队伍建设。出台政策,分类实施,加大教育、卫生等行业专业技术人才、支柱产业技能人才的培养力度。积极发挥高层次人才的示范带动作用,着力培养一批中青年技术骨干和业务尖子。
要加大人才引进力度,积极探索人才流动新机制。根据我县泵阀、鞋服、纽扣、拉链和教玩具等支柱产业以及效益农业、旅游等特色行业紧缺人才的需求,制定紧缺人才引进计划,招聘部分高层次的专业技术人才和高级管理人才。要充分发挥市场配置在人才流动中的基础性作用,逐步完善人才“柔性”流动和兼职兼薪机制。同时加强人才诚信建设,促进相同行业企业之间人才合理有序流动。
要构筑各类人才平台,努力形成科学的人才使用机制。以搭建创业平台、优化创业环境和提高待遇为主要措施,以公开、平等、竞争、择优为导向,建立健全有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。积极推荐优秀青年人才、党外人才进入各级领导班子,参政议政,优化班子结构。充分发挥专家咨询委员会的作用,组织有关专家围绕我县科技进步、经济建设和社会发展中的若干重大问题进行研讨和论证,为县委、县政府提供决策咨询。
要完善分配激励机制,强力打造人才工作保障。规范人才发展专项资金的管理使用,加大人才培养、吸引、使用、激励等人才发展项目的资金投入。开展十佳农村特色人才、人才工作先进单位、重人才十佳企业等评选活动,积极发挥导向示范作用。进一步完善领导干部联系优秀人才制度,利用高级专家联谊会、外来科技人才联谊会和非公企业人力资源部经理联谊会等载体,多渠道地加强相互间的交流,及时听取各类人才的意见和建议,努力帮助他们解决学习、工作和生活上的困难。
六、着眼于强能力优服务,以建立保持公道正派的长效机制为重点,进一步加强组工干部队伍自身建设
“树组工干部形象”学习教育活动虽然已经暂时告一段落,但是,保持公道正派是组织部门一个永恒的课题,也是一项长期而艰巨的任务。加强党的执政能力建设,组织部门肩负着重大的责任,下一步,我们必须按照胡锦涛同志提出的“四个必须、两个满意”的要求,始终突出公道正派这个主题,持之以恒地加强组工干部队伍自身建设。
要将学习教育活动的各项制度和整改措施真正落到实处。对已经出台的各项制度,要认真贯彻执行,确保制度落实,同时要在实践中及时总结经验,不断加以完善。要继续抓好各项整改措施的落实,已落实的要巩固成果,防止反弹,未落实的要分析原因,抓好落实。要积极参与正在全党开展的先进性教育活动,把坚持公道正派作为组工干部参与先进性教育活动的一项重点内容,进一步提高思想认识,找准并解决好自身存在的问题。
要把加强组工干部队伍能力建设摆上突出的位置。按照“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的要求,继续抓好组工干部的学习,大力加强业务培训和知识培训,努力提高组工干部在政策运用、识人用人、观察判断、开拓创新、拒腐防变等方面的能力。要继续深入开展向徐国信同志学习活动,同时要学习市级优秀组工干部,用身边的典型事迹激励广大组工干部争先创优,奋发有为。实行科长(主任)传帮带负责制,以“老”带“新”,在部机关形成关心干部、爱护干部、培养干部的良好氛围。要坚持把实践锻炼作为能力培养的重要途径,积极为组工干部创造条件,在实践中丰富阅历、增长才干。要继续落实“三留人”的要求,努力营造“栓心留人”的良好氛围。
要在探索建立组工干部队伍自身建设的长效机制上下足功夫。要抓住制度建设这个根本,针对组织部门和组工干部的工作职责、业务特点、岗位性质,建立起保持公道正派的长效机制,重点要建立以规范组工干部选调和交流为主要内容的人事管理机制、以加强知识培训为主要手段的学习保障机制、以规范办事程序为主要目标的工作运行机制、以工作业绩为主要依据的考核激励机制、以严格教育管理为主要方式的监督约束机制,有效推进组工干部队伍建设的经常化、制度化和规范化。
此外,要切实做好老干部工作,继续坚持从思想上、政治上、生活上关心老干部,认真落实好老干部的各项政治和生活待遇。要继续做好党建理论研讨、组工信息与宣传、信访等工作。
同志们,今年组织工作任务重,要求高,责任大。让我们在县委的正确领导下,全面贯彻十六届四中全会精神,围绕中心,服务大局,突出重点,以与时俱进的理念,奋发有为的精神,求真务实的作风和真抓实干的行动,努力提升组织工作水平,为推进党的执政能力建设,实现我县经济社会跨越式发展做出新的更大贡献!
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组织部部长在全县非公有制企业党建工作座谈会上的讲话 篇5
信息是现代系统理论中一个最基本的概念。对于信息的概念,学术界有多种定义。信息论的创始人美国学者申农提出:“信息是我们适应外部世界,并且使这种适应为外部世界感到的过程中同外部进行交换的内容的名称”。一般认为,所谓信息,是指包含于消息、情报、指令、数据、图像、信号等形式之中的新的知识内容。当今世界是一个高度信息化的社会,信息作为经济发展、社会进步的重要资源和条件,正在加速地改变着我们的社会和人们的日常生活。从当前复杂多变的国际形势和世界发展的趋势来看,由于信息与决策、科学技术、经济发展和社会进步紧密相联,信息对全球经济社会发展的推动作用越来越明显。从一定意义上讲,一个国家没有信息化,就没在现代化。
做好信息工作,是否确立了相应的信息意识是关键。我们每一个领导干部和信息工作者必需充分意识到:重视信息是坚持马克思主义认识论、反映论的体现。一条重要信息往往可以引出一项重要决策的思考,提出一个全新的工作指导意见,启发一条重大的工作思路。相反,不重视信息就有可能陷入主观主义和唯心主义,产生随意决策和瞎指挥。对每一个领导干部来说,重视信息是自身驾驭现代科学技术成果的素质和能力体现。信息科学和信息技术的开发利用几乎已经涉及现代社会生活的所有领域,信息工作已成为现代管理科学和领导科学的重要内容,信息意识已不仅仅是判断一个单位领导是否具有政治意识、全局意识的重要尺度,而且也是判断其现代意识、发展意识是否强烈的一个重要方面。
省委组织部提出的“树立先进的组织工作思想和理念,构建开放的组织工作系统,推进组织工作民主化、科学化、现代化”目标和要求,为组工信息工作提供了一个开放的交换平台,也给组工信息工作提出了新的更高的要求,因此,广大基层组工干部和信息工作者一定要加强学习,提高认识,树立与新形势下组织工作需要相适应的信息意识和观念。
二、认真分析和研究当前信息工作的现状,增强抓好信息工作的紧迫感和责任感
今年以来,县委组织部在信息工作上投入了大量的财力和人力,加强了网络建设,添置了摄像、摄影设备,制作开通了自己的党政网主页,信息工作从形式、内容和手段都有了明显的进步。但是从全县组工信息的开发和利用情况看,仍然存在很多问题和不足:
一是部分领导和党建信息员对信息的认识不足,重视不够,没有摆上应有位置,抓得不紧。这种认识不足,不是说领导和信息员对信息的作用没有认识,而是体现在对“什么是信息”这个基本问题认识不全面。有的认为组工信息就是新闻报道,报喜不报忧;有的认为组工信息的采用主要靠关系,不愿多在信息的提练上下功夫。这些认识上的误区,造成在信息收集、综合、加工上出现偏差,对信息工作采取 “说起来重要,做起来次要,忙起来不要” 的态度。
二是信息员队伍不齐。全县各乡镇和部门还没有从事信息工作的专职人员,更没有党建信息专职人员(当然我们也不要求设专职党建信息员),兼职工作人员没有过多的精力去思考和研究信息。今后,各级乡镇、部门要积极为党建信息员开展信息工作创造条件:
1、列席会议。要尽可能地安排信息人员列席有关会议,了解党组织工作重点和领导意图,增强信息报送的针对性和时效性,更好地提供有价值的信息。
2、阅读文件资料。对于组织工作的重要决策、工作安排、总结汇报材料等文件、资料,要让组工信息员阅知,以便掌握精神,做好信息工作。
3、加强自动化建设。要帮助解决信息工作中的实际困难和问题,积极改善办公条件,根据信息工作的特殊要求,配备必要的现代化办公设施,努力推进信息工作现代化。
三是信息员多数没有受过专门培训,在把握信息角度、写作技巧、文字表达上的能力和经验不足,写出来的信息质量不高。主要表现在:
1、信息单一、一般化,没有特色。报送的信息大多数是零散的、动态的信息,缺少全局性、针对性、超前性的信息,大部分信息都是一些日常工作动态,千篇一律,总结不出自己的特色。
2、针对性不强。没有很好地紧扣每一时期全省、全市和全县组织工作的重点去捕捉信息,或缺乏对问题、对策、措施的深入调研,没有多大借鉴参考价值。
3、实效性差。有的信息内容很好,但反映较迟,甚至有缺报、漏报重大信息的情况。
四是与县委组织部办公室的信息工作人员联系不多,无法及时了解各时期组工信息开发重点、趋势,信息报送渠道不是很清楚,因此向我们报送信息不多并且针对性不强。
上月初,市委组织部召开了全市组织系统信息工作会议,对今年的组工信息工作提出了明确具体的任务和要求。现在,留给我们完成今年组工信息工作任务的时间已经不多了,因此,全体组工干部和党建信息员必须进一步增强抓信息工作的紧迫感和责任感,从讲政治的高度和贯彻落实《中央关于加强党的执政能力建设的决定》的高度,切实抓好组工信息工作。必须明确,向组织部门反映情况特别是重要情况,是党的组织制度和组织纪律要求,是各乡镇党委和县属部门党组织不可推卸的政治责任。
三、围绕上级机关和领导对信息工作的要求,切实采取有力措施,努力提高全县党建信息工作的水平
组工信息是有着特殊受众的信息,在很大程度上是为组织部门特别是组织部领导和党委领导决策和指导工作提供服务的。上级党委和组织部门领导对组工信息的需求,决定组工信息的价值取向和信息工作的方向。
从决策和指导工作的角度来看,领导对组工信息主要有五个方面的要求和希望。一是要求组工信息成为资政决策的“情报”,希望信息工作能够不断地适应形势的变化,灵敏快捷地捕捉和反映实际情况。领导干部源源不断地获得有价值的、真实的信息,应能为各级党委和组织部门正确判断党的建设和组织工作形势、科学决策提供可靠依据。二是要求组工信息成为反映工作进度的“显示器”,希望信息工作能够及时反映工作进展情况,全方位地监测各地各部门政策措施的贯彻执行是否到位,是否走样,是否有创造性。只有这样才会使我们各项工作的具体指导和宏观指导更加有力,从而保证党的方针政策等到全面正确的贯彻和落实。三是要求组工信息成为反映工作大局和走势的“晴雨表”,希望信息工作能够及时关注改革进程出现的各种新情况,及时反映基层干部群众的呼声和要求。领导机关及时、准确、全面地了解人民群众的所思所想,掌握了社会动向,就能正确地运用宏观调控手段,加强针对性的思想政治工作,从而保障党和国家工作大局的顺利实施。四是要求组工信息成为发现和处理问题的“预警器”,希望基层及时发现、反馈改革、发展稳定中的新问题、新情况。特别是在当前这个变革的时代,社会结构日趋多元化,利益关系的调整和各种矛盾的交织,使组织工作在推动中遇到很多新的情况、新的问题,如果基层及时发现问题、反馈上去,就可以把问题解决在萌芽状态,牢牢把握工作的主动权。五是要求组工信息成为推动工作的“加速器”,希望基层多总结工作中有普遍指导价值的经验和教训。在实际工作中,通过信息工作,发现创造一个好的方法,可以化解一个困扰多年、百思不解的难题,总结推广一个好的典型,往往可以成批地产生出同样的效果,极大地推动我们的工作。
今后,各乡镇党委和县级部门党组织要围绕上级机关和领导对信息的要求,采取切实有效措施,抓好组工信息工作,提高组工信息工作的水平。下面,结合自己多年办公室工作的经历,谈几点体会和意见:
1、抓好 “三个落实”
一是队伍建设落实。就是信息工作要有人抓、有人管。要按照政治强、业务精、作风好、纪律严,能够适应新时期信息工作需要的标准,加大调整充实的力度,选调精兵强将,保证有足够的力量,特别是要调一些思想素质好、熟悉组工业务又懂计算机、比较年轻、事业心强的同志来抓组工信息。
二是奖惩机制落实。要完善保障机制,健全重要信息必报制度,要把信息工作列为党建工作重点考核的一项重要内容。要加强对信息报送工作的检查,特别是重要信息和紧急信息迟报、漏报、错报的,一经发现,要追究责任。要进一步健全目标管理责任制,把全年信息工作任务量化落实到每个单位和每位信息工作人员。今后,县委组织部将每年召开一次信息工作会议,在安排每年信息工作的同时,对上年信息工作进行总结,对信息工作的完成情况进行奖惩。我们还将研究被本部门和上级组织部门采用信息的计费和奖励办法,鼓励大家写信息,写好信息。
三是领导重视落实。各级党组织主要领导和办公室主任要亲自组织报送信息,筛选信息,挖掘、提炼、加工信息。要把上报省委、市委组织部的信息作为我们信息上报的重点和考核奖惩单位领导及信息员的主要依据,力争以高质量的信息提高采用率,把我县组织工作的亮点反映到省、市委组织部去,体现米易县党的建设和组织工作的特色,展示米易县党的建设和组织工作的成效,反馈米易县党的建设和组织工作的遭遇的困难和问题。
要关心、爱护、激励信息工作人员。有的信息时效性很强,需要加班加点甚至熬更守夜抢时间拿出来;有的信息需要收集大量的资料,做深入的调查研究,回来还要深思熟虑,精心构思,反复提练才能成文。总之,信息是靠心血凝结成的,没有“为伊消得人憔悴,衣带渐宽终不悔”的精神,是搞不出好信息的。因此对信息工作人员的付出要给予肯定,适时给予奖励,把从事信息工作作为锻炼干部的一个窗口、一个摇篮,关心搞信息工作的同志的进步。
2、做好 “三项工作”
一是做好信息需求预测和研究。组工信息员要紧扣党的建设和组织工作的大局,认真分析研究中组部、省委组织部及我市信息的走势和走向,明确各个时期信息工作的目标和重点,确保信息工作有的放矢,增强信息工作实效。县委组织部每季度要发布一次组工信息开发要点,为各乡镇、各部门开展信息工作服好务。
二是做好社会调查和信息收集。信息从实践中来,又服务于实践。信息的基本特征之一是真实性,如果我们没有足够时间下到基层,参与实践,不调查了解真实情况,就不能保证信息的真实性。党建信息员要灵通信息渠道,在搞好信息采编的同时,要经常深入农村、社区、企业、学校,深入群众,原创文秘材料,尽在网络网络.com网。围绕党委和领导关注的问题,有针对性地开展信息调研活动,收集了解基层真实情况,准确反映社情民意。
三是做好信息综合分析和深度研究。信息虽然与新闻报道有着明显的区别,但“创新性”仍然是信息的生命。信息工作创新的一个重要方面就是善于运用现代统计科学的原理和方法,对一个时期带倾向性的问题或一项重要工作,对一个时期党委和领导关注的重点、热点问题,对信息报送中反映较为突出的问题,对大量零
组织部部长在全县非公有制企业党建工作座谈会上的讲话 篇6
同志们:
这次基层党建工作调度会是县委决定召开的一次重要会议。会前,县委×书记、政府×县长分别就开好这次会议专门提出了具体意见。这次会议的主要任务是思考、总结我们第三季度的党建工作,安排部署第四季度工作任务,特别是落实近期市委组织部和县委对抓好党建工作的一些新思路、新部署。刚才,七个单位的负责同志分别做了典型发言,另外一些单位做了书面汇报,是对全县党建工作的整体反映。总体来看,前半年各单位的党建工作抓的很扎实、有成效。下面,我讲几点意见。
一、党建工作成效显著,整体质量稳步提升
主要表现在三个方面:
(一)党建基础更加巩固。
一是加大了阵地建设力度。2019年,全县共建设基层活动阵地×平米,在各村两委和镇(乡、街道、管委会)书记的共同努力下,已全部开工。社区阵地建设方面,×社区在县财政比较困难的情况下,仍获得了×万元拨款。二是组织覆盖进一步扩大。一方面,我们在农村构建起了“镇党委+联合党总支+党支部+党小组+党员中心户(根据×地区地广人稀难以集中地现状,重点发展了党员中心户)”五级组织架构链;另一方面,通过对非公企业和国有企业的前沿服务,组织建设取得了长足的进步。×经济区等企业的党建工作放在全市来比较,也不落后。(二)工作机制更加健全。
一是大力推行了“三共三化”区域化党建工作机制。今年,我们以“三共三化”区域化党建工作机制为突破口,通过组织共建、合署化办公,资源共享、社区化服务,产业共创、区域化发展,取得了非常好的效果。二是制定出台了系列规范性文件。从去年11月份开始,我们先后印发《关于在农村推行“一统三化”模式的意见》《关于分类指导、分层推进村级组织党的建设的意见》《关于村级组织星级化管理的考评办法》《关于学习推广×工作法的通知》《关于推行党建工作“双述双评双考”的实施办法》《关于创建服务型镇党委、政府和落实镇服务责任制的工作方案》《关于向后进村选派第一书记的通知》和《关于社区党组织星级化管理的意见》等一系列党建工作的文件。这些文件涵盖了党建责任、管理办法、运行机制及督导考核等各个方面,为提高全县基层党建工作规范化、科学化水平奠定了很好的基础。特别是县委印发的《关于推行党建工作“双述双评双考”的实施办法》,明确了年底各级党组织书记要向上级党组织书记述职,所以各级党组织书记要在指导经济建设的同时,更要抓好党建工作。三是“搭文体台、唱党建戏”党员活动机制已破题。刚才有些镇在发言中也有提到“搭文体台、唱党建戏”,这一机制让我们知道了用什么样的办法可以吸引我们的党员,用什么样的办法可以把我们的党员凝聚起来,让我们知道老百姓和党员喜欢什么不喜欢什么,活动已经收到了一些成效,但是还有很大的提升空间,希望各村继续坚持,深入推进。(三)作用发挥更加明显。
农村、、社区党建作用发挥更加明显,功能更加健全,将建起来的活动阵地充分利用起来,开展了“搭文体台、唱党建戏”等一系列党建活动,最大化发挥了活动阵地功能。独贵塔拉工业园区“三进、三转、六促进”活动就为老百姓、企业和园区搭建起了一个很好的议事平台,形成了利益共同体。企业将适合村集体完成的项目工程转包给村集体,既方便了企业的用工,又发展了当地村集体经济,让老百姓得到了实惠。另外,我们通过在“三到”活动中开展群众工作能力提升专项行动,也为老百姓解决了一大批实际困难。二、矛盾问题不容忽视,需要各级引起反思
一是镇(乡、街道、管委会)的党建工作抓的较实,机关党建普遍抓得弱。
尽管有些机关配置了专职的支部书记,但是所发挥的作用不大,年初,从×个机关支部中选×个机关党建工作真正做得好的支部都很难,现在的工作也很难说有什么成效。二是非公有制党建虽然有所突破,但没有形成配套的制度体系。下一步要着手抓非公有制企业的党建工作,形成一套管用、可靠的体制机制。三是具体工作和常规工作有进步,但是亮点工作少。能拿得出手的好经验好做法很少,既是有也不是太突出,下一步要注重总结,加强提炼,让我县的党建工作推陈出新,上水平、上台阶。四是党组织负责人的责任心得到了强化,但工作业绩不显著,工作成效不明显。有些科局一把手对党建工作的重要性认识不足,找各种借口不配合工作,甚至还有一些不当言论,与党的干部身份很不相称。今后各机关一把手要放手支持机关党支部书记开展工作,支部书记要迅速扭转这种不正确的态度,主动上手抓党建,抓实党建促发展。三、主动振奋精神状态,保质保量完成任务
一要在识大势中做大事。党务干部尤其要懂得如何“识大势、知大局、做大事”,只有这样才能真正做到围绕中心,服务大局。各级各部门要围绕巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果这一活动,积极为省×发展思路、市委提出的“四个更加”以及全县经济健康有序发展提供坚强有力的组织保障。要围绕中心,服务大局,努力完成我县×党建工作部署。年初,县委组织部与各镇(乡、街道、管委会)、县直机关工委及各机关党支部都签订过责任状。大家要认真对照责任状梳理一下,看看哪些工作已完成,哪些工作还没做到位,哪些工作可以做的更好,哪些工作可以做出成效。会后,要认真传达会议精神,认真剖析,认真总结,振奋精神,主动作为,积极完成各项党建工作任务目标。
二要在建机制中抓落实。主要谈谈“双述双评双考”制度的落实问题。各地各部门要认真按照文件要求,领会文件内容,重点抓好述、评、考工作的落实。县委组织部年底要重点抓好考评工作,确保党建工作取得实效。党建制度在一定程度上是解决问题的关键。县委、组织部年初下发了一些列关于制度建设方面的文件。最近,还要在干部管理和党员管理上出台一系列的文件和制度。一些文件是直接就可以运用的,有些还需结合各地各部门实际,细化相关政策。制度建设很关键,要保证工作不偏、不移。在现有的基础上,各地还要进一步形成一整套有用、管用、高效的制度。在出制度的同时,也要出经验、出典型,各地各部门要立足实际,进一步提炼一些经验性做法,党组织负责人要带头引领,积极探索、不断创新各领域基层党组织的工作内容、活动方式,充分发挥出党组织的功能与作用。
三要在守正道中搞创新。目前,全县基层党建工作仍存在创新力度不强的问题。创新工作既是对现有工作的修正、纠偏,也是促使整体工作跃上新台阶的重要手段。我个人认为,硬条件不行,软条件一定要通过创新不断得到改善。各地各部门要加大外出学习力度,多走出去看看,多学习一下先进地区的新经验、新做法,进一步拓宽思路,这样工作上才能有所创新,整体工作才能与时俱进。要认真贯彻中央“八项规定”有关要求,坚决抵制“四风”。各地各部门要对照文件要求,能改的要先改起来,能做的要先做起来。要规范党员管理机制。继续制定出台一系列相关制度,严把党员的入口关,规范党员的职责和行为,严格控制的党员数量,进一步提升我县党员管理工作的综合水平。要加强干部管理工作。下一步,在明确干部管理权限和范围,规范干部管理程序等方面出台一系列制度,增强干部日常管理水平。各地、各部门要对干部“严管厚爱”,既要出台具体的文件对干部“严管”,又要对干部工作、生活上“厚爱”,激发广大党员干部干事激情。
四要在炼内气中提精神。要有精气神,天有三宝“日、月、星”,人有三宝“精、气、神”。干部的“精气神”主要体现在能不能敢闯、敢干、敢拼上。“精气神”很关键,抓党建的同志要拿出应有的“精气神”来,要做到言必行、行必果,要做到果断、决断,要做到善谋、善抓、善出成效。虽然我县经济水平落后,硬件条件跟不上,但我们要有不甘落后的雄心,要有敢于拼搏的壮志。端正作风。就是上面我所讲到的,要严格贯彻中央“八项规定”,坚决抵制“四风”。要增强执行力。学习力决定思考力,思考力决定创新力,创新力决定执行力,执行力决定了我们工作的成效。所以说,我们党建工作者要发挥自身主观能动性,认真思考,结合实际,在保证工作时限和质量的基础上,把执行力提高到一个新的水平和层次上来。
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