社区环境保护信息报道

社区环境保护信息报道（共8篇）

社区环境保护信息报道 篇1

诚实守信是中华民族的优良传统，也是公民的基本道德要求之一。树道德之新风，立诚信之根基。为进一步提高对社区居民的文明素质,强化信用意识，御景蓝湾社区开展以“强化诚信意识、遵守信用规则”为主题的宣传活 动。

利用LED显示屏、张贴宣传标语，发放诚信倡议书1000份、宣传橱窗刊登有关诚信内容的文章宣传诚信道德和普及有关法律知识。此外以市民文明学校为依托，组建起诚信宣讲队，开展诚信宣传教育和培训讲座6次。同时与工商等部门联系，组织居民参观诚信经营图片展。在社区设立商户诚信责任区、党员诚信服务队，加强对辖区单位和居民的诚信监管。积极引导人们在社会交往、人际交往中讲诚信,重操守,努力使诚信建设的要求融入到人们的日常生活中。

通过广泛开展诚信教育宣传活动,积极推进辖区居民的诚信体系建设,进一步优化发展环境，扎实推进公民思想道德建设,不断提高人民群众践行公民基本道德规范的自觉性,为争创文明城市营造公平公正的社会环境。

社区环境保护信息报道 篇2

1 信息环境下报纸科技新闻报道的现状

在我国传媒市场, 刊载科技新闻的报纸包括科技报、党报以及都市报。其中科技报曾经极大地促进了科技新闻传播, 但是在社会发展过程中其优势已经减弱, 有的地方科技报甚至已经停刊或者转向。一些全国性科技报虽然仍在正常运营, 但影响日趋弱化。党报及都市报在我国影响力较大, 但其对科技新闻的重视度有待提升。尤其在网络媒体的冲击下, 报纸科技新闻呈现出数量较少、版面弱化、质量偏低等态势, 这既无法满足信息社会对科技新闻的需求, 更与我国创建科技强国的目标不符。

有关机构曾经做过一项调查, 结果显示, 中央级报纸以及北京的都市报对科技新闻的报道比重较少。尽管报纸的版面是有限制的, 但科技新闻数量的缺乏对会其传播效果造成严重影响。信息环境下, 权威性与真实性是报纸的核心竞争力, 是其吸引读者的关键[2]。近年来有些报纸中的虚假科技报道, 严重影响了报纸的权威性, 破坏了读者对报纸科技新闻的印象, 使报纸的信誉下降, 这不利于报纸在信息环境下的竞争。最后, 由于科技新闻不可避免地使用一些较为难懂的专业术语, 有些记者往往对其分析解读不到位、不接地气, 造成报道内容晦涩, 阅读愉悦度降低, 这也使得报纸科技新闻的阅读量下降。

2 信息环境下报纸科技新闻报道对策

报纸科技新闻面对当前的现状, 要想增强自身的传播效果, 必须采取有效对策。

2.1 增强权威性

相较于其他媒体形式, 权威性是报纸的核心竞争力。所以报纸在刊登科技新闻的时候, 每一个环节都要严格把关, 避免出现虚假科技新闻。科技新闻记者和编辑都必须不断加强学习, 紧跟时代步伐, 不断提高自身的科技素养和鉴别科技问题的能力。

互联网在新闻报道的时效上更加迅速, 几乎可以做到与新闻事件的发生同步, 但过分强调时效往往导致不可避免地存在误差。因此, 报纸在转发网络新闻的时候必须进行有效核实和把关。显然, 即使是专家型记者, 其专业背景知识专业洞察力也很难与从事该领域研究专家相比。因此有必要通过采访权威部门和人士等方式进行充分论证, 而决不能不假思索地人云亦云, 为虚假新闻的传播提供途径。

2.2 增强时效性

处于激烈的媒体竞争中, 特别是面对网络媒体的信息量大、传播速度快的优势, 报纸科技新闻必须增强自身的时效性, 才能确保科技新闻的品质。

时效性是新闻的生命, 科技新闻也不例外。当前, 我国的报纸在及时反映科技界的最新进展方面还有所欠缺, 有的科技报纸属于周刊, 严重制约了自身的实效性。相较于网络新闻速度快的优势, 报纸科技新闻显得较为迟缓。在信息环境下, 报纸科技新闻必须牢固坚持报道新近发生的事实的基本目标, 增强自身的时效性。首先要在时间上有效把握, 刊登刚刚发生的科技事件, 最好在第二天就能报道前一天发生的事件。其次是对于与社会热点相关的科技新闻, 要利用好时机进行报道。例如对于H1N1流感这一大众所关注的热点问题, 及时进行权威的、科学的解读, 对于公众了解真相、驱散谣言、科学防范有着重要意义和作用, 所以科技新闻要善于有效利用社会热点, 从而增强关注度。

2.3 增强可读性

随着我国科学技术的发展, 创新变革日新月异, 科技新闻报道受到了越来越多的重视, 成为广大读者的“香饽饽”。然而科技新闻存在简单枯燥、晦涩难懂的先天属性, 个别报道更是专业术语繁多、内容过于深奥, 导致可读性不高, 很难吸引读者的兴趣。因此, 采取生活化的报道视角选择题材, 使用全面客观的报道手法, 树立起精品意识, 才能有效增强科技新闻的可读性。

增强报纸科技新闻的可读性首先必须注重选材, 这是增强可读性的关键, 基因工程、微电子工程、空间技术、自然界的奇境突变等内容通常以前沿技术吸引大众的兴趣, 如果报纸能将这些内容报道出来, 必将受到大众的热切关注[2];流行病防治、家电维修等内容与人们的日常生活关系密切, 具有较强的指导性, 这种题材会受到读者的欢迎;太阳能利用技术、汽车节油技术等新技术、新材料、新成果的科技新闻也深受很多人的欢迎;科技界的新鲜事、新进展同样受到读者的欢迎, 这些内容将新质状态的科技事实披露出来, 极大地满足了人们对科技新闻求新求快的心理特征, 为人们的生活增添了乐趣, 例如屠呦呦获得诺贝尔奖、神舟飞天等科技界盛事往往牵动千万读者的神经;除此之外, 那些科技趣话、趣闻把丰富多彩的信息提供给读者, 使读者在茶余饭后消遣的同时了解了科技知识……显然, 科技新闻的题材选择必须使其与大众的日常生活相联系, 才能有效提高可读性。

除了在题材上下功夫之外, 也要讲究表现形式, 这是增强可读性的重要手段。具体来说要充分运用标题的提炼、情节的趣味性、风格的情感性等手段。换句话说, 讲究表现形式就是要对科技新闻内容进行切实可行的包装, 对于科技新闻报道来说, 其中常常会出现专业术语等, 为此要使标题具有诱惑性, 要使术语具有单纯性。另外要通过报道新近新闻内容、运用修辞、突出知识性等增强内容的表达。

2.4 坚持人民性

习近平总书记指出, 党的新闻舆论媒体的所有工作, “都要坚持党性和人民性相统一, 把党的理论和路线方针政策变成人民群众的自觉行动, 及时把人民群众创造的经验和面临的实际情况反映出来, 丰富人民精神世界, 增强人民精神力量”。这一要求体现在科技新闻报道中, 就是必须要坚持以读者为中心的导向。

在当前的信息环境下, 读者的兴趣、口味都发生了一定的变化, 传统灌输方式会导致越来越多的读者远离报纸新闻。相关调查显示, 医学健康信息、环境科学与污染治理、经济学与社会发展、军事与国防、计算机网络等内容都是我国民众感兴趣的主要内容, 所以报纸科技有必要将这些人们所感兴趣的新闻报道出去[3]。为此报纸坚持人民性, 有效利用多种途径搜集人民感兴趣的内容, 人民当前最需要的内容, 从而使读者可以在科技新闻上获取到最有效的信息。

3 结论

随着网络媒体等新媒体的发展, 报纸这一传统媒体受到了严峻挑战, 传播速度快、容量大、互动性强等优势使得网络媒体迅速传播开来, 尽管有些人预测报纸在未来即将消失, 但是这些观点缺乏科学根据, 在相当长的时期内, 报纸仍将继续存在。在信息环境下新闻信息、娱乐信息、广告信息、科技信息都迅速增加, 报纸在追求权威性的过程中必将得到迅速发展。对于较为难懂的科技新闻来说, 报纸可以反复阅读尤为适用, 通过不断创新, 报纸科技新闻必将获得进一步的发展。

摘要：随着信息化时代的到来, 信息传播渠道呈现出多元化态势, 面对网络新闻媒体的冲击, 传播科技新闻的重要途径——报纸科技新闻受到了严峻挑战。为此必须增强报纸科技新闻的权威性、时效性、可读性、人民性, 报纸科技新闻报道才会在信息环境下不断发展。

关键词：信息环境,对策,报纸,科技新闻

参考文献

[1]陶贤都.信息爆炸环境下报纸科技新闻的应对策略[J].科技传播, 2010 (4) :11-12.

[2]李晓丹.报纸科技新闻深度报道的认知价值研究[J].理论观察, 2010 (6) :183-184.

社区环境保护信息报道 篇3

摘要：以社会责任相关理论为基础，从多个角度系统地实证研究媒体报道、法律环境与社会责任信息披露的动态关系，探寻企业外部治理因素的作用机理。研究结果显示：媒体负面报道对公司社会责任信息披露有显著的正相关影响；良好的法律环境，相应提高了社会责任的信息披露水平；在法律环境较好的地区，媒体报道对公司的监督效果增强，反映在社会责任信息披露质量的显著增强。

关键词：媒体报道；法律环境；社会责任；社会责任信息披露

文章编号：2095-5960（2016）05-0071-09；中图分类号：F270；文献标识码：A

一、引言

经济飞速发展引发的食品安全、劳工纠纷、环境污染、资源浪费等社会问题频频发生，企业社会责任（Corporate Social Responsibility，CSR）成为经济全球化大背景下衡量企业持续经营的重要标准之一。美国学者Bowen和Johnson（1953）将社会责任定义为：企业应当以自愿回报社会为原则，并且有义务按照社会所期望的价值观进行经营获取利润。各国政府也对企业提出了更高的要求，要求企业在披露经济情况的同时对社会责任进行揭示。国际组织和各国政府纷纷响应各非政府组织和舆论的号召，相继颁布了一系列法律法规，为企业社会责任的履行创造了有利的法律环境。2014年我国上市公司社会责任报告数量达到1526份，约是2006年报告数量的48倍，企业社会责任报告得到越来越多上市公司的重视和披露。然而，我国社会责任报告整体质量偏低，差异较大，未达到预期的要求和效果。作为企业社会责任履行情况的载体，社会责任报告向资本市场及各利益相关者传达公司的社会责任信息，极大地降低了信息不对称。尽管企业披露的社会责任信息并不完全等同于其真实水平，但仍在一定程度上客观反映了企业对社会及各利益相关者的责任担当。

而随着现代通信技术和媒体力量的迅猛发展，网络媒体和网民数量的上升，媒体传播信息、舆论引导等功能不容忽视，公众获知企业信息更加及时和透明化。学者们从审计师行为（Miller，2006）、经理人声誉（Dyck和Zingales，2002；Dyck等2008）、董事会决策（Joe等，2009）、资本市场压力（于忠泊等，2012）、行政机构介入（李培功和沈艺峰，2010）和约束大股东行为（贺建刚和魏明海，2012）、资本定价（汪昌云等，2015；Wang and Ye，2015）等方面证实了媒体报道的治理作用。且企业价值越高，社会关注度也就越高，社会责任信息的社会意义就越发重要。而媒体对上市公司商业道德行为的曝光，使社会公众及时做出价值判断并做出积极响应。公众的舆论力量和行为反应迫使企业勇于主动承担其社会义务。另外，“法和金融学”强调了法律对金融主体施加了一定的影响。学者们从投资者保护（Dyck和Zingales，2004）、信息披露（Bushman等，2004）以及股票市场（沈艺峰等，2004）等方面研究了法律环境的公司治理作用。法律环境通过直接影响企业的收益或声誉来影响公司行为。因此，法律环境和新兴市场上有效替代司法的媒体报道（Dyck等，2008）作为有效的外部治理机制，共同影响着企业社会责任履行及披露。

本文的研究目的在于研究媒体负面报道、法律环境以及在不同的法律环境下媒体负面报道分别对企业社会责任信息披露的影响。媒体有意识地迎合读者的需求、关注社会热点问题，其作为公司治理外部治理机制的作用不能忽视；加之中国是一个“新兴+转轨”经济的国家，幅员辽阔且各个地区问的法律环境水平明显不同（樊纲等，2010），中国上市公司的实际情况为本文的研究提供了很好的条件。因此，本文以2009年至2012年期间我国上市公司公开发布的社会责任报告为基本研究对象，通过构建相关实证检验模型，深入分析媒体报道、法律环境与企业社会责任信息披露的相关性，具有十分重要的现实意义。

二、文献回顾与研究假设

（一）媒体报道与社会责任信息披露

近年来，媒体力量的崛起提高了企业的可视化水平，多种媒介多种形式的报道使得企业信息在短时间内被更多公众所知晓，形成公众舆论，使得企业的影响被无限放大。媒体在我国公司行为的各个层面都有非常重要的监督治理作用（孔东民等，2013）。

媒体作为信息传递的中介，通过信息采集、加工和各种媒介的传播，向大众提供多元化且有价值的信息（Besley和Burgess，2002）。杨继东（2007）认为媒体在经济市场中的角色是多重的，可能同时是公司信息的公开者、市场导向的预测者、社会事件的监督者或新闻观点的传播者。Dyck和Zingales（2002）指出在外界舆论的压力下，公司管理者倾向于为自己的形象负责而做出决策。针对中国的实际情况，于忠泊等（2011）验证了媒体关注的市场压力假设，媒体关注通过资本市场发挥公司治理功能。李培功和沈艺峰（2010）认为在政府监管部门的介入下，媒体监督在我国是有效的。李明和叶勇（2016）研究发现媒体负面报道能够促进控股股东掏空减少。

媒体以公司外部监督者的身份发挥着其特有不能复制的作用。Zyglidopoulos等（2012）将社会责任区分为积极和消极的社会责任，并指出媒体关注可强化公司积极的社会责任意识。徐莉萍和辛宇（2011）研究媒体治理對中小投资者的保护时发现，高度媒体关注和良好的治理环境能够保证社会责任的信息环境和信息质量。沈洪涛和冯杰（2012）借助新闻学的议程设置概念，指出媒体有关企业环境表现的报道能显著促进企业环境信息披露水平。随着媒体对公司报道的增多，公众获得更多的企业特有信息，受监管机构、非政府组织以及公众的压力，企业乐意披露更多的社会责任信息来迎合市场经济发展的需要。另外，黄辉（2013）研究表明，媒体负面报道主导了其公司治理职能的实现。媒体负面报道会导致公司价值的损失，于是为避免损失的加剧，公司管理层会做出相应的措施。Kang和Kim（2013）研究指出，负面新闻会强化公司内部的社会责任表现。由此，媒体负面报道的影响力引发了对公司持续发展的恐慌，较于正面或是一般性质的报道，更能促进公司行为的改正。

基于以上学者的研究，我们认为，国内媒体主要通过声誉机制、市场机制和行政机构介入机制来影响公司治理，促使公司及时做出积极的反應，从而起到媒体监督公司行为并督促其进行改正的作用。当公司披露的社会责任信息质量或数量达不到公众的需求或认可，或者受到媒体的负面报道时，管理层会采取行动去保证信息披露的及时性和可靠性，从而缓解社会的舆论压力，维护自己的公众形象，得到各利益相关者的支持。媒体负面报道越多，管理层的行动就越积极，相应的企业社会责任信息披露水平就更高。由此，我们提出如下假设。

H1b：媒体的负面报道越多，企业社会责任信息披露的水平越高。

（二）法律环境与社会责任信息披露

大量实证研究表明，不同地区的法律环境通过决定公司的控制权结构影响公司治理，进而影响企业社会责任信息披露的水平。La Porta等（1998）研究表明，一个国家的法律体系是投资者权益的有效保障，很大程度上决定了该国的公司治理治理结构和会计信息质量。Epstein和Freedman（1994）从法律角度提出社会责任信息披露的监管与立法，并认为遵守信息披露法规是企业进行社会责任信息披露的主要动因之一。

在“新兴+转轨”经济体中，政府干预是我国重要的制度环境之一。政府的过度干预，会引发企业的寻租行为，破坏市场的资源配置，弱化企业的社会责任。魏志华和李常青（2009）研究指出法律环境较好地区的上市公司信息披露质量较高，且法律环境的改善有助于推动家族上市公司提高信息披露质量。沈洪涛和冯杰（2012）发现，法律制度环境的不同导致政府对企业环境信息披露的监管力度也不同。周中胜等（2012）表明企业通过社会责任表现向社会传递正面信息并获得竞争优势，而政府干预会削弱企业履行社会责任的动机。

樊纲等（2010）指出，中国各个地区在政府干预程度、法治水平等多方面都存在着较大的差异。良好的法律环境有助于从政府、市场等层面对上市公司的行为形成强约束环境，对信息披露提出了更严格的要求，从而达到保护利益相关者，维护市场秩序规范的目的。相反地，法律环境不完善使得有关社会责任的立法、执行等多方面不规范，弱化了政府机构的监管力量，使得社会责任表现良好的上市公司社会权益无法得到保障，可能会基于自利原则或资源配置等原因，降低或无视社会责任的履行和披露。由此，我们提出如下假设。

H2：法律环境与企业社会责任信息披露质量显著正相关。

（三）媒体报道、法律环境与社会责任报告

外部治理机制是公司治理的重要组成部分，媒体报道、法律环境和上市公司社会责任信息披露之间存在怎样的动态关系，一直是国内外学者研究的热点和核心问题。

目前中国各地区经济发展不均衡，法律建设进程也不统一，法律环境的差异导致媒体受到政府的干预和市场制约的程度不同，其治理作用的发挥也就不同。Dyek和Zingales（2002）表明媒体能够弥补国家法律的不足，在法律之外保护投资者的利益。在法律环境较好的条件下，媒体声誉和竞争得到充分保护，更促进媒体监督作用的发挥。李培功和沈艺峰（2010）认为，由于法治水平不完善等问题，在政府监管部门的介入下，媒体监督是有效的。但政府的介入需要强调一个度的问题。周新军（2003）研究表明，政府的过度干预会使媒体丧失其独立性，媒体的监督效果会大打折扣。由此，媒体作为法律环境的替代或补充，影响企业治理的多个方面。

从公司及其管理层的角度来说，在法律环境较好的市场环境下，政府对市场的干预较少，制度建设和执行力度较好，市场发育程度较高，公司经济行为和非经济行为的透明度是公司竞争的有利保证，媒体信息给予公众对公司更高的认可度，同时良好的法律环境有助于提高媒体信息的公正度。媒体的监督效果随着制度环境的改善逐步提高，公司管理层基于声誉、市场压力等方面会主动披露更多的企业信息，增强投资者的信心。从利益相关者的角度来说，在市场化制度比较完善的地区，利益相关者需要更多的公司信息来进行决策，媒体报道提供了公众获得公司信息的平台。相反，在法律环境较差的地区，政府出于地方保护主义等考虑，会过多的插手媒体，同时法律制度的不完善，会影响到媒体报道的及时性、真实性和客观性。由此，我们提出如下假设。

H3：媒体报道对于企业社会责任信息披露的影响，在法律环境较好的地区更为显著。

三、研究设计

（一）样本选择与数据来源

本文选取2009--2012年期间披露社会责任报告并被润灵环球纳入评价系统的A股上市公司为研究样本，剔除财务数据不全、数据异常、数据极端和金融类样本，最后确定有效研究样本1451个。

社区安全生产报道 篇4

今年以来，我区除了加强对辖区内生产经营单位的安全监管外，特别注重社区安全生产建设工作，建立了社区安全监管宣传培训网络。

开辟安全生产知识宣传咨询新途径。将每个月第二个星期的星期二作为安全生产宣传日，进行安全生产画版展览，邀请地段民警、交警等向社区居民宣传各类安全知识，让居民充分认识到安全生产重要性的同时，也方便了居民群众对安全生产方面疑难的随时咨询。采用培训、学习和演练的办法，提高辖区单位安管员及社区安全员的安全管理能力和业务知识，同时也进一步强化对辖区安全生产责任单位负责人的安全意识和安全责任的提醒，做到警钟长鸣。

凤凰社区：落实一项安全措施，胜过十句安全口号

为落实“安全生产月活动”的精神，宣传安全生产知识，提高全民安全意识，我社区人员于6月23日到辖内工地进行安全生产检查及指导。

今年“安全生产月”的主题是“关爱生命，安全发展”，为进一步抓好各类事故防范和控制工作，我们对辖内三个工地进行了安全生产检查及宣传安全生产知识，要求安全生产各项要素必须落实到位，切实保障人民群众的生命财产安全。在检查过程中，发现其中一个工地的安全生产防范措施做得不足，在工地范围内没有设置警示标志和配备齐全消防器材，经我们指导后，该工地负责人表示会尽快改正，落实各项安全防范措施。在这次检查指导、宣传教育行动中，均受到工地负责人及安全质监员的支持，表示会进一步加强工人的安全意识教育及做好安全生产防范措施。

落实一项安全措施，胜过十句安全口号，不断加强工作力度和教育力度，是我们下一步工作的重点和努力方向。

凤凰社区：安全生产月活动扎实有效

2010年6月是“全国安全生产月”。凤凰社区结合本社区实际,开展以“治理隐患、防范事故”为主题，全面落实隐患排查治理措施，进一步加强应急救援和事故防范工作，切实保障社区居民的生命财产安全。

根据办事处的统一部署，凤凰社区对辖区重点企业、单元楼道的消防安全隐患进行了检查摸排，在检查中对消防设施配备、安全出口的畅通、安全制度的落实等情况进行了检查，对检查中发现的问题，立即督促企业限期整改，并对安全隐患的整改情况实施跟踪监管，加强防范。通过社区的摸排检查，对消防安全的重视程度有了极大提高，同时还使社区及时掌握情况，做到“防范于未然”，更进一步促进了社区的稳定、安全、和谐。同时社区通过发放安全生产宣传资料、张贴宣传海报，使居民们的安全意识有了进一步提升，为整个社区的安全生产环境奠定了良好的群众基础。

凤凰社区：食品安全宣传活动重实效

为进一步倡导食药品安全文化，传播安全理念，营造食品安全宣传浓厚氛围，6月19日上午，凤凰社区在社区内开展食品安全咨询活动。宣传咨询活动以食品安全法律法规、消费维权、医疗健康、突发事件急救等内容为主，通过宣传、介绍、咨询等多种方式，吸引大量市民和职工前来参观。整个活动现场气氛热烈，群众积极参与。

通过这种直接面对面交流互动的方式，向普通老百姓、职工普及食药品安全知识和法律法规，提供与生活密切相关的安全咨询服务，使食药品安全知识真正深入人心。

凤凰社区：安全生产进校园

凤凰社区辖区内现有幼儿园一所，有幼儿40余人，为保障社区幼儿园的安全，除要求幼儿园建立健全消防和安全工作档案外，以开展“安全教育从孩子抓起”，使幼儿从小就了解安全的重要性，教育孩子不玩火、不放鞭炮、不乱触摸电源开关，树立集体意识，不单独外出、不私自穿越马路，增强幼儿防范意识，宣传到幼儿园为幼儿上课示教。几年来，幼儿园没有发生一起安全事故、幼儿园也由最初的10余名儿童，发展到现在40余人。园长也从注重安全生产工作上尝到了甜头，主动配合社区安全生产工作。

凤凰社区：掀起“安全生产月”宣传活动高潮

2010年6月是第9个全国“安全生产月”。为提高广大居民的安全防范意识，凤凰社区紧抓契机，组织辖区驻地企业、个体生产经营单位安全专管人员、安全宣传员及社区居民近300余人，于6月13日上午，在天都菜市场门前掀起以“安全发展、预防为主”为主题的安全知识宣传活动高潮。

活动通过悬挂条幅、张贴标语、板报、宣传画等形式，围绕“安全生产 从我做起”的安全理念，深入广泛的宣传隐患排查治理和安全生产工作中的先进典型与经验，提升安全生产知识的普及率。强化经营单位安全专管人员和社区居民“安全第一、预防为主”责任感，社区搭建互动平台，使他们的安全生产知情权、参与权和监督权得以充分发挥，从生产、生活的细微处全面细致地查找各种事故隐患，主动参与到排查和隐患治理行动中。同时，安全宣传员采用发放资料、现场讲解方式提醒居民定期查看用电线路，煤气管接头，养成随手关掉煤气、电源的良好习惯，让居民进一步意识到“安全与生活的紧密相连”。

马群街道果场社区节能报道二 篇5

10月13日，果场社区开展了主题为“热爱自然、关心地球”的青少年环保活动。活动形式有观看相关视频、参与环保主题讲座等，活动效果受到了社区青少年的热烈欢迎。

本次环保活动以提升青少年对环境保护的认识、激发他们对自然的热爱为主要目的。活动前期，组织成员观看了几部具有环保意义的视频，并引导大家展开讨论，通过联想和推理，大家认识到自己的日常生活也有可能影响到野生动物的生存状况，例如吃野味、购买珊瑚、贝壳饰品等等，而生活垃圾的污染也使得自然环境受到越来越多的破坏。

之后，台湾慈济慈善会的义工为大家宣讲环保知识，孩子们了解到生活中践行环保的具体知识，例如，自带便携式筷子可以减少一次性筷子的消耗，而在厕所水箱中放一瓶水可以每天节约0.5升的冲水量，等等。在室内讲座环节，孩子们和来的台湾慈济慈善会的义工哥哥姐姐一起学习环保趣味手指操，在轻松欢快的气氛中学到“5R”环保理念。

马群街道果场社区供稿

农村社区建设采访报道汇报提纲 篇6

xx街道共23个社区，其中农村社区13个，总面积

110平方公里，12.3万口人。自2007年开始，xx街道按照市委、市政府的统一部署，将66个行政村划分为13个农村社区；2010年下半年，又依法撤销建制村，依照法律规章选举成立了13个农村社区党委和社区居民委员会。新型农村社区发展的不断完善，缩小了城乡差别，村民变居民，聚集融合营造起了新的居住形态，为加快构建统筹城乡一体化发展新格局奠定了基础。

一、加大投入力度，改造提升社区服务中心。社区服

务中心是社区为民服务的主阵地。对此，党工委舍得投入，重点对老旧社区服务中心进行改造或重建，今年主要抓好大源、高相、邓戈庄、七吉4个社区服务中心的建设改造，对其他社区及时添置、更新办公和服务设施，在每个社区建设一处省级标准化幼儿园。人员配备上，按照“每个社区配备4—7名专职工作人员”的标准配齐配全工作人员，探索健全定期组织居民对工作人员进行民主评议的监督机制，端正服务态度，提高办事效率。

二、以农民增收为目标，大力发展社区特色经济。经

过近几年的运行，街道已发展起了园区带动型、商贸推进型、资源开发型和协会促进型的社区特色经济运行模式。土墙社区发挥紧邻城区、交通便捷优势，规划了占地5000 1

亩的土墙工业园，共入住企业58家，吸纳转移社区劳动力1000多人，初步形成了机械装备、纺织服装、新能源利用三大高端产业集群，今年又在工业园的西侧规划建设占地600亩的汉麻纺织产业园，积极承接产业延伸和转移，为完善产业链条、实现集群集约化发展搭建了平台。大源社区依托大源建设集团，大力发展生态农业和观光农业，规划的生态农业示范园占地1万亩，总投资5亿元，是山东省农业旅游示范点和诸城市“十二五”规划重点实施的生态农业旅游开发项目，共规划为生态园林区、设施农业区和休闲观光区三个功能区。其中生态园林区占地3500亩，主要进行高档观赏苗木栽培与科研，建设30多个高档观赏苗木栽植区和一个苗木研究所；设施农业区占地2600亩，主要进行绿色有机蔬菜种植，在建设智能化温室的同时，配套道路、供水、供电、自动灌溉等设施；休闲观光区规划占地3900亩，主要建设观赏园、蔬菜园、采摘园、养殖园四个园区。该项目通过土地流转和整合利用荒岭荒滩，实现土地的规模化、集约化、标准化开发。目前，大源社区共流转土地2700亩，农村劳动力就地转移，变农民为产业工人，吸纳农村劳动力800人，增加农民收入3500万元。由于该项目紧邻白垩纪恐龙地质公园，将成为我市旅游链条中的重要节点。见屯社区玉元蛋鸡合作社党支部带领社员实行“五统一”管理与服务，开辟了居民增收新渠道。目前，蛋鸡合作社已发展社员368名，存

养蛋鸡150万只，年产鸡蛋2800万公斤，直接增加农民收入5000万元，组织化、规模化水平不断提升。

三、推进聚集融合，建设宜居社区。规划的13个聚

集融合区，在开工建设楼宇3323套、建筑面积52.6万平米的基础上，年内再开工建设楼宇60栋，876户。供热方式上，先保留地源热泵供暖模式，待采用市场化运作方式新上供暖项目后，所有社区全部实现集中供暖，解决城区西部工业和居民供热问题。垃圾污水处理上，配套完善污水处理管网，并入全市的污水处理系统或接入社区污水处理厂，在全市垃圾处理一体化尚未启动的情况下，保证社区地埋式垃圾周转箱的正常运转，实现环卫管理城乡一体化；供气上，按市里的统一规划，13个社区逐步普及管道燃气供气；学习借鉴外地社区物业管理经验，引导社区居民成立业主委员会，提高社区物业管理水平，增强聚集融合的吸引力。土墙社区聚合居住区，是我市规划建设的30个重点聚合居住区之一，总体规划占地528亩，计划建设住宅楼136栋，全部建成后可容纳3900户居民入住。现已建成两层连体住宅楼120套，多层住宅楼12栋，可安置拆迁户和居民480户。2010年，又在社区服务中心东侧拆迁72户，腾出土地50亩，规划建设多层住宅楼12栋。

四、健全工作机制，加强社会管理。推进社区化发展，主要靠班子，关键靠制度。制定了社区党委书记工作责任体系，建立了目标职责、述职述廉、考评奖惩、教育培训、选拔任用等各项制度，健全了工作例会、联系群众、组织生活、党务公开、党员管理等制度，完善了社区议事规则和决策程序。在监督上，实行公开承诺和双向述职制度，让社区群众来监督、评价社区干部，使社区干部有责任、有压力、有动力。管理上同街道机关干部一样，参照市里的做法，每年两次评议考核，对连续两次民主评议不合格或者考核定为不称职等次的，先进行诫勉谈话，后进行组织处理。全面推行网格化社会管理，将信访维稳、安全生产、计划生育、环境整治、物业管理等工作全部纳入网格化监管范围，落实工作责任，实现社会管理的无缝隙、全覆盖。

社区环境保护信息报道 篇7

一、探索改革新思路,让经济与社会协调发展

百步亭花园地处汉口江岸区,在开发建设之前,这里是后湖乡的鱼塘和沟渠,地势低洼,水、电、路等市政设施一片空白。虽然这块土地早已被列为武汉城市总体规划中的后湖居住新区,先后有7家开发企业进驻这块土地,但均因其恶劣的开发条件和难以获得经济效益而先后退场。百步亭集团作为第八家开发企业,进入百步亭地区。那是1995年,全国房地产正处于低谷,百步亭这块烫手的山芋如何进行市场定位?怎样开发建设?如何管理?一系列难题摆在了决策者们面前。

1、确立社区发展理念

集团领导层的一批共产党员经过了两年的深思熟虑,并组派专班到上海、深圳,以及远渡重洋到欧洲考察论证,得出的结论是:社区建设应调动一切积极力量,采取政府主导与社会参与相结合的方式,推动社区建设取得新的成效。为此,提出了“以人为本、以德为魂、以文为美、以和为贵”的理念,定位于“可持续发展现代文明社区”的目标,探索房地产开发与城市建设、物业管理与社区建设相结合的路子,营造一个和谐的温馨家园。注重“四个结合”:必须注重结合国内外先进经验;结合中国特色的传统文化;结合世界高新技术发展;结合本地区的实际情况。就此制定“4321”指导思想:满足四个需要:企业发展的需要、提高居民生活质量的需要、社会稳定的需要、国家的需要;达到三个回报:回报企业、回报社会、回报国家;形成两个促进:物质文明与精神文明互动;实现一个目标:让人民群众安居乐业。

2、探索社区管理模式

百步亭社区经过艰苦思索、大胆创新、勇于实践、不断完善,将房地产的开发建设、政府对社区的职能管理和社区的物业服务三者结合起来,首创中国全新的“建设、管理、服务”三位一体的“百步亭社区管理模式”和“党的领导、政府服务、居民自治、市场运作”的社区运作机制。

在上级的大力支持下,打破传统的区一一街一一社区的行政体制,不设街道办事处,设立百步亭社区党委,社区直接隶属于江岸区委区政府领导。根据“建设、管理、服务”三位一体的百步亭社区管理模式的内在要求,按照“市场能做的交给市场去做,社会能做的交给社会组织去做,居民能做的交给居民去做”的指导思想,将满足社区居民物质和精神生活需求的硬件及配套设施“建设”重任,交给房地产开发公司去承担;将社区基层政权的“管理”重任,交给政府职能部门和居民自治组织去承担;将居民生活“服务”重任,交给经营社区的物业管理公司和第三产业公司去承担。在“党的领导”下,以科学发展观为统领,按照以企业为主导的“市场运作”方式经营服务社区,将社区发展由“政府办社会”的大包大揽,转变成为“企业服务社区”的小政府大社会的管理模式。一方面解决了“政府管理社区”中政府资金短缺问题,实现了政府职能的转移;另一方面,又拓宽了企业经营领域,为企业发展提供了新的途径;再次,它以人性化的标准为社区建设定位,为居民提供了舒适的生存环境。

百步亭社区通过企业经济力量调动社会资源,建设城市、管理社区、服务人民,探索了城市建设“市场化”、公共服务“企业化”、公共管理“社会化”的“三化管理”的新路子,担负起了10万人的社区管理重任。专家算了一笔帐,如果全国的社区都采用百步亭社区的模式,一年至少可为国家节约资金1000亿元。这种“企业服务社区”的发展模式为我国的城市社区建设探索了一条全新的社区管理之路。

3、创新“社区工作者”大概念

百步亭社区整合社会力量,建设和谐社区。将在社区组织内工作的政府职能部门的公务员、居民自治组织的干部、开发公司、物业公司、社区三产服务业的企业员工等,都作为“社区工作者”,统一在社区党委的领导之下进行管理协调。

物业公司工作人员作为社区工作者,承担了大量社区服务工作,物业公司经理聘为居委会副主任,共同为居民服务。企业和政府职能部门的人员,承担了大量的社区管理服务职能,却不在社区拿工资,大大节约了政府的人力成本。通过“社区工作者”大概念的创新,使社区在企业和政府职能部门的高平台上,拥有了高素质的管理人才、丰富的人力资源和充裕的运作资金,打破了条块分割,整合了社会资源,各负其责、相互配合、同心同德,共创和谐社区,共建美好家园。

2007年5月,由中央文明办、民政部、建设部和文化部支持,由湖北省文明委和武汉市文明委联合主办的全国“和谐社区论坛”在百步亭社区隆重召开。会议旨在总结、推广、放大百步亭和谐社区建设经验。会议认为,百步亭科学发展、共建共享的创建理念,民主管理、高效运行的体制机制,服务群众、回报社会的价值追求,是中国和谐社区建设的一面旗帜。

2004年1 1月,“全国社区思想政治工作现场经验交流会”在百步亭社区隆重召开。中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山指出:“百步亭社区管理模式,对于提升居民生活质量、提高城市文明程度、促进改革发展、维护社会稳定、夯实党的执政基础具有全局性、方向性和示范性的意义,影响和推动了中国的社区建设。”

二、构建管理新模式,让人与社会和谐发展

在百步亭社区管理模式中,党的领导是关键,居民自治是保证,为民服务是根本,市场运作是活力。

1、党的领导,执政为民

2000年,百步亭社区成立了党委,在第一次社区党代会上,500多名党员代表投票选举出了党委成员,百步亭集团董事局主席茅永红当选为社区党委书记。党委成员实行“双向进入、交叉任职”。社区党委总揽全局,党委成员由政府职能部门、社区经济组织、社区自治组织的负责人兼任,减少了管理人员,提高了办事效率。

社区党委借鉴“支部建在连上”的做法,将党小组建在楼栋,制定了“三制”措施、建设“四个家”:党小组楼栋组织制、24小时党员责任制、社区与党员所在工作单位的联系制;把离退休党员接回家、给在职党员再安个家,为流动党员找到家,给下岗党员一个温馨的家。将社区4700多名党员组织起来,成立了8个党支部,216个党小组,党员志愿者队伍达到了3800多人。在建筑工地成立有工地党支部,在新交付的苑区成立有党支部筹备组。党的组织理直气壮管党员,真正做到有群众的地方就有党的工作,有党的组织,党的领导作用无处不在处处在。号召党员在社区“浮出水面”,做到“五个负责”:党员负责家庭,党小组长负责楼栋,支部委员负责片区,支部书记负责全苑区,党委负责社区。做到问题前面有党员、党员面前无问题,党员将先锋模范作用和先进性的表率作用发挥在社区管理之中,调动起社区居民的家园观念,真正当家作主。

社区党组织做到“三个必到、五个必访”,这就是:居民有突发性事件,有不满情绪,有大的家庭纠纷必到;对困难家庭,对住院病人,对下岗失业人员,对孤寡老人,对刑释解教人员必访。建立起了党委领导下的大信访格局,几年来社区党的组织走访了社区所有家庭,解决各种矛盾问题1 1万多件,将温馨和谐的种子埋在了居民的心里,形成了没有一个居民上访的稳定局面。居民们说“社区党组织对居民是有求必应,居民对社区党组织是一呼百应”。

社区残疾人居民刘长斌原是有名的“上访专业户”,曾多次拦截过市领导的车。他入住百步亭社区后,社区党委书记茅永红主动与他结成关爱对子,经常上门与他交心谈心,帮助他解决实际问题,每月拿出工资资助他的生活。他的儿子要中考,安排人员专门辅导他儿子的功课,考上了湖北省重点高中——汉口铁中,还当上了学习委员。

2、政府服务,为民亲民

派出所、城管执法队、交通会所、工商站、流动法庭等政府职能部门进驻社区后,政务前移,转变作风服务居民,贴近生活解难题、方便居民过日子。社保、计生等其它部门集中进驻社区服务中心,实行“一个窗口”对外、“一站式”服务。

百步亭派出所民警进驻社区后,打破传统的8小时工作制,向居民承诺“社区民警就在您身边,24小时为您服务”、“社区无小事,群众的事情再小也是大事”,公开自己的联系方式,把在社区值班备勤、治安巡逻、入户调查、熟悉民情、为民服务作为自己最基本、最经常的工作形式,把“知民情、解民忧、创无盗、保民安、零投诉”作为工作目标,成为社区居民“家门口的派出所”、“居民身边的守护神”。

3、居民自治,便民惠民

群众是和谐社区建设的主体,居民自治是社区管理最有效的办法。居委会、业委会等居民自治组织都由居民选举产生,工会、妇联、共青团等各类群众组织各负其责、团结协作,实现居民高度自治。居委会按照“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的原则,“走千家门,知千家事,解千家难,暖千家心”,真正实现了全心全意为居民服务的宗旨。社区居委会组织居民参与社区各项建设和管理,行使议事决策职责;居委会与派出所片警、物业公司人员共同组成区域自治管理协调小组,做好居民的服务工作。社区建立了居委会一一主管楼栋长——楼栋长——小小楼栋长的全覆盖居民自治网络,4个居委会、614名楼栋长、540名小小楼栋长,1万多名社区志愿者,积极参与社区自治管理。居委会在楼栋开展居民论坛,进行自我教育,提高文明素质。建立了楼栋长功绩档案,调动居民参与社区自治管理的热情。在新建成的小区,先让老居民担任楼栋长为新居民服务,要发现培养好接班人后才能退出。广大志愿者在和谐社区建设和居民自治中发挥了重要作用,他们将服务作为礼物送到千家万户,服务居民、结对帮困、化解矛盾,做到了“小事不出楼栋,大事不出小区,矛盾不出社区”,实现了无一起越级上访、无一起集体上访、无一个上访老户的稳定局面。

4、市场运作,利国利民

在百步亭社区承担“市场运作”重任的是百步亭集团。百步亭集团是集房地产开发与社区建设、船舶制造与国际贸易、文化产业等三大产业版块为一体的跨行业、跨地区综合性大型民营企业集团,被评为2007年中国服务业500强,连续多年被评为全国民营企业500强和全国房地产100强企业。

百步亭集团是在党的十一届三中全会后成长起来的民营企业,对党和人民充满着感激之情,富而思源,先富带后富,主动承担社会责任,回报社会、回报国家。集团首倡“理性利润”观念、追求“长远利润“和“多赢效应”的义利观,将企业发展与社会进步紧紧联系在一起,通过集团的发展来促进经济与社会的协调发展。

百步亭集团在房地产开发建设中,主动承担社会责任,上为政府分忧,下为百姓解难,将房地产开发的产品定位为“社区”,由“建设住宅”拓展到“服务社区”,将服务作为产品的终端提供给居民。开发公司将社区办公用房、居民文化生活设施,作为住宅产品的必须部分进行规划,配套建设到位。物业管理公司、三产公司以服务居民为宗旨,不以赢利为目的,做到“居民需求什么,企业提供什么”,为居民提供了便捷的生活服务产品。百步亭集团将自己的物业公司交给社区,由社区支配管理,利润一分钱不上缴集团,全部留在社区。800多名物业人员全部作为社区工作者服务在社区,社区大型活动集团再给予赞助。集团每年支持社区管理资金达400多万元。社会、企业、个人三者利益在理性、平等、合法的基础上,达到了义利统一的社会主义价值取向,结成了利益共同体。房地产开发企业为社区建设操心出力,成为了和谐社区的建设者。

需求就是市场,有需求就有市场。政府职能部门和社区自治组织为居民提供无偿的公共产品服务,企业则以“市场运作”方式为居民提供物美价廉的市场产品服务,以市场运作方式服务社区。集团通过精心打造和谐社区品牌,树立了良好的企业形象,赢得了广大市民的口碑,政府放心、社会认可、居民满意。百步亭社区成了广大购房市民的首选之地,住宅排队购买、产品供不应求,实现了经济效益与社会效益的良性循环和可持续发展。

三、打造人居新环境,让人与自然和谐相处

立足于现代居住新城的高起点,百步亭花园在开发建设时就注重:规划高起点、建设高标准、配套高规格,坚持社区可持续发展,着眼于人的全面发展,让普通市民享受高层次文明、高质量的生活。

1、建设高品质住宅,圆老百姓住房梦

百步亭社区以武汉市百步亭新城7平方公里法定图则为发展目标进行整体规划设计,关注普通人的生活,建设现代化的城市。百步亭集团是代表武汉参加建设部在人民大会堂签署《承诺建设“放心房”联合宣言》的全国百家企业之一。为了确保工程质量,他们实行了六级质量管理体系,即施工单位、监理公司、项目经理、工程部、开发公司、政府职能部门,做到层层签订承诺书,并严格实行奖惩制度。选择好施工队伍是确保施工质量的关键,我们严格执行招投标制度,坚决杜绝拉关系、走后门、凭介绍,从没使用过一个沾亲带故的施工队。在施工中,狠抓廉政建设,坚持杜绝施工单位向开发公司和监理公司的任何人请客送礼。要求公司员工不准拿施工队一包烟,不准吃施工队一顿饭,一旦发现,对接收礼金和吃请的人员一律开除,并责令送礼的施工单位退场,不再选用。民工的工作态度直接关系到工程质量,百步亭社区从1997年开工建设以来,在此打工的民工超过10万人次,民工工资全部兑现。还为农民工建起了家园式的宿舍,解决子女入学,每年免费体检,春节集中组织车辆返乡。

新房质量是否合格,居民验房团说了算。新住宅组团的规划设计,要听取居民代表团的意见;房屋竣工交用,还要接受居民验房团的质量验收。社区管委会组织老居民成立“居民验房团”,对新房“鸡蛋里面挑骨头”,发现问题督促开发企业按期整改。正是这种特殊的验收机制,保证了百步亭住房合格率1 00%,优良率90以上%,连续9年实现质量零投诉。居民验房团1对1深入家家户户开展工作,向他们宣传有关区规民约,与新入住居民密切了关系,使百步亭的好传统薪火相传。

住宅建设注重节能环保、保温隔热、通风采光。结合武汉独特的地理位置和季风特点,住宅南北朝向,做到室室通风、户户朝阳、家家见绿,做到尽量少开空调、少开灯,节约能源。建成可供20万人饮用的供水变频调压站,避免饮水二次污染。所有管网全部暗埋入地,统一设置晒衣场院,统一安装烟道,统一建置停车场,专门设计空调板和空调冷凝水排放管,电视摄像、电子红外监控形成周边坚固安全防线。大力推进节能、节地、节水工程建设,建成节能住宅100多万平方米。门、窗采用中空玻璃,公建项目充分利用地能和太阳能,在武汉地区率先采用地源热泵蓄冰节能技术,新建苑区室外采用了太阳能路灯,节约用电;喷泉等水景观采用生物链净化水技术,节约水资源。建成6000多平方米全市最大的空中花园,建成10万平方米地下人防工程和半人防工程,节约用地。坚持资源节约和环境友好型的房地产开发建设,大力推进节约、省地、环保型建筑,为“两型社会”建设作贡献。

2、完善资源配置,满足居民生活需求

百步亭社区从“以人为本”的观念出发,十分重视环境建设和配套工程,投资7亿多元,建成了五大配套服务体系:

一是文娱休闲体系。为了增加居民活动交流的场所,将规划中黄金地段的一个住宅组团不建,让利1亿多元建成4万平方米的中心绿化广场以及足球场、门球场、篮球场、网球场;建成了6万平方米的百步亭游园和1万平方米的集中绿地,形成了树木成荫、小品成景的百步亭花园艺术景观道路。以“后湖八景”为基础,建成了“晴野黄花”、“茶社歌声”、“疏柳晓烟”、“菊屏映月”等苑区景点,让人们诗意的居住,建成了近1万平方米的架空层居民活动场所。

二是商业服务体系。为了让居民“吃”的方便,又彻底解决油烟扰民的问题,社区建起了6000多平方米的大型社区配餐中心和10个社区食堂。为了让人们生活购物方便,建成了10万平方米的商业网点。

三是健康保健体系。为了提高居民生活质量,满足居民娱乐、健身、保健的需求,建成了1万多平方米的多功能娱乐中心、2000平方米的室内活动中心,以及电影院、室内恒温游泳馆、健身美容馆、健康馆等。

四是医疗服务体系。为了解决居民“看病难”、“看病贵”的问题,建起了6000多平方米的社区卫生服务中心,并与市中心医院联合,做到社区首诊、双向转诊、医疗分级、医药分开、五免六减。借鉴国外的管理办法,让医疗保健进家庭,让居民能拥有自己的保健医生。

五是学校教育体系。十年树木百年树人,百年之后,今天投资的建筑会过时,但今天投入的教育却会结下丰硕的果实。孩子的教育是大事,百步亭集团投巨资办学,实施名牌教育战略,建成5所幼儿园、4所小学、2所中学和1所老年大学,以及党校、市民学校、家庭教育学校等。引进市委机关幼儿园曙光幼儿园、武汉市名牌小学育才一小和教育部周济部长的母校汉口铁中,让普通居民的孩子免缴择校费即可享受高素质的名牌教育,为国家培育栋梁之才。

国家建设部领导视察百步亭社区后说:“面向普通市民的社区能做好各项配套,真正使老百姓安居乐业,全国少有。”

3、建成育人环境,养成居民文明习惯

社区内长年洁净亮美,形成了环境育人的良好氛围。从拄杖老人到学步孩童,甚至周边的农民和建设施工的民工,人人都十分注意保护这种洁净。瓜子壳会放在塑料袋里,烟头会丢在垃圾箱中。社区几次举办大型晚会,几千人到场观看,散场后没有留下一点果皮纸屑。在社区捡烟头已成为了老战士王德云退休生活的一部分。在他的带动下,“百步亭志愿者向城市烟头宣战”,上千名志愿者加入捡烟头的行列。社区广泛开展了“党员走过一遍,道路清洁一片”的活动。满树香柚看民风,社区300多棵柚子树挂果的时候,金黄的柚子果惹人馋,却没有一人去采摘。社区组织了800多居民游览武汉三镇,在磨山广场上的一顿野餐,竟没有留下一片垃圾,将文明市民的良好形象留在了人们心中。《长江日报》头版头条以《百步亭人美行服游人》为题予以报道,在全市传为佳话。

四、创造人文新境界,让人与人和谐相融

百步亭社区建设和管理,始终坚持用先进文化占领社区思想文化阵地,精心打造和培育独特的社区文化和精神,使其具有时代感和生命力。唱响“我是百步亭人”的口号,让社区广大居民以自己居住在百步亭品牌社区而骄傲,以自己是百步亭人而自豪,通过服务人、关心人、凝聚人,实现了人际关系的和谐。

1、提供“三全”服务,用真情服务人

为了切实解决好与人民群众生活密切相关的具体问题,社区坚持“居民永远都不错,我们永远有不足”的服务理念,实施“亲情管理、用心服务、从小事做起、从好事做起”的服务宗旨,建立了一套完整的服务网络体系。服务做到“三全”:全方位、全天候、全过程,服务过程不说“不”字。从再就业到医疗保健,从文化教育到家庭生活,从婚姻介绍、婚礼操办、小孩接生、幼儿教育到养老百年等24小时都提供周到的服务。设立热线电话和信访中心,做到小事不过夜,大事不过天,件件有记录,事事有回音。每年接待信访一万多次,回访率100%,处理率99%以上,解决了包括居民出门忘带钥匙、洗衣机不转、夫妻吵架、半夜小狗噪声扰人等问题,老百姓的吃喝拉撒睡都管到了。

构筑了“社区援助”与“居民互助”两道保障防线。社区实施“爱心工程”,捐款300万元作为基金,在社区内成立了“武汉安居教育援助会”、“武汉安居慈善援助会”和“百步亭社区慈善会”,为家庭困难的孩子上学提供帮助,对社区弱势群体给予救助。社区还建立居民健康档案,对60岁以上的老人和10岁以下的小孩每年免费进行体检,定期举办老人健康知识讲座。社区居民们感慨地说:“选择百步亭,就是选择幸福生活”。

2、创新文化载体,用亲情凝聚人

创造以中国亭文化为特色的百步亭社区景观文化。亭,《说文》解释为:“民所安定也”。亭是中国园林景观的标志性建筑,经过历代文人墨客诗词传咏,形成了具有浓厚中国文化底蕴的亭文化。“百步亭”原本为地名,早在100多年前由于此地荒芜人烟,来此生活的人们只能居住在“白布篷”下,后谐音得名“百步亭”,寄托了人们对美好生活的向往。薪火相传,“亭文化”成为了百步亭社区文化的根源,用建筑的艺术手法在住宅景观中表现出来。在整个花园新城中,规划建设1000个亭子,已建成100多个亭子,“亭”成为了百步亭社区的标志性建筑,成了社区文化活动的重要场所。一亭一景,一亭一处文化,走进社区,看到的不仅仅是一座座造型各异的亭子,还可以读到居民自己题写的佳句,欣赏亭文化的美丽,获得亭文化的熏陶。如中心绿化广场中的一个亭子,居住在温馨苑的一位居民赋名为“绿荫亭”,寓意“社区绿荫满中华”,楹联为“长亭短亭亭连亭亭亭深情、党心民心心换心心心相印”,楹联由社区一位98岁的老人亲笔书写,歌颂美好生活,歌颂党和人民的鱼水深情。居民们以亭为载体开展了各种活动。找个亭子、搭个班子,居民们在亭子中自娱自乐,传唱自己创作的歌颂社区美好生活的歌曲。如今亭子里的歌友会、棋友会已成为百步亭社区一道亮丽的风景线,培育了居民热爱生活、热爱社会、健康向上的生活情操。

创新以中国邻里亲情为特色的百步亭社区人文文化。社区广泛开展“爱党爱国爱社区、亲情友情邻里情”的文化教育活动,开展“五好家庭”和“五好门栋”的评比活动,开展“创建百步亭礼仪社区”的活动,礼让排队文明过马路,人人争做文明市民。每月举行升国旗仪式,定期开展文明礼仪讲座,常年不断开展文艺体育活动。社区腰鼓队、合唱队、礼仪队等几十个大型活动队异常活跃。逢年过节必有庆祝活动,仅举办的六届社区文化节每年就吸引了数万居民参加。百步亭社区以中国年文化为载体,做足和谐社区大文章。百步亭社区千家宴,浓浓烈烈文化年,连续8年的社区“千家宴”成为居民盛大的传统文化节目,成为了百步亭社区年文化中一道流光溢彩的重头戏。2008年社区“千家宴健康文化年”上,相邻的三个会场摆出了4500多道菜,上万居民参加观赏品尝。满场都是尝不尽的菜肴、看不够的笑脸。许多家庭把对国家、对社区、对邻里、对家人的祝福融入到传统的菜文化当中,如用菱角、鲤鱼、芹菜做成的“邻里情”,以虾仁为主料做成的“以人为本”,以百合、螃蟹做成的“和谐社区”,豆腐蛋清面上配上芹菜草莓,取名“雪中情”,表达在2008年的雪灾中得到的社区关爱。一窝可爱的老鼠,菜名却是“鼠年不忘计划生育”,都受到了居民的交口称赞。元宵灯会,家家动手制作灯笼,天天热闹得像过年。2008年的元宵灯展,以“资源节约型和环境友好型”为主题,社区居民自己制作了5000多盏各式花灯。利用空油壶制成的编钟、用塑料板凳制作的龙灯等等,居民们饮食文化和灯展文化说出了人们对生活的希望和向往,表达了对社区情与景凝聚力的特殊感受。

创建以共建共享为特色的百步亭社区和谐文化。人的寿命长短是和谐社会建设的一个最要指标,百步亭社区以“六疗”保健体系为基础,创建百岁老人社区,让广大居民在共建中共享,在共享中共建。一是水疗保健体系:水是生命之源,居民饮用水采用变频调压供水,不设楼顶水箱,减少水的二次污染。二是食疗保健体系:病从口入,酒店、医院、居民三方联合成立饮食协会,引导居民健康饮食,评比健康饮食之星。三是气疗保健体系:空气清新人健康,建设“绿色社区”净化空气,从保健角度选择绿化树种,利用银杏树释放的空气防治“三高”疾病,利用樟树的空气,达到驱蚊灭蚊效果。四是动疗保健体系:生命在于运动,社区建设运动场地,成立健身队伍,广泛开展群众体育活动和全民健身活动,创建成为了国家级体育先进社区。五是神疗保健体系:人病病精神,社区广泛开展各类文娱文化活动,让创建和谐社区的过程,成为居民陶冶情操、愉悦身心、提高素养的过程。六是医疗保健体系:七分养三分治,医疗为健康的最后防线,为了防止居民因病致贫,社区建立了自己的医疗服务中心,建立健康档案,从根本上解决困扰老百姓的“看病难、看病贵、看病远”难题。对60岁以上的老人和10岁以下的小孩免费进行体检,80岁老人生病党支部要上门慰问,90岁老人是社区特保对象,感冒发烧党委都要亲自过问。武汉市人均寿命77岁,百步亭和谐社区建设近期目标是让居民人均增寿10岁,远期目标是创建成为福禄寿禧的百岁老人社区。

百步亭社区以教育促和谐、以管理促和谐、以关爱促和谐、以服务促和谐,形成了特有的百步亭社区文化,营造了一种守望相助的大家园式的温馨和谐氛围。成为中国文明社区的一个典范。

社区环境保护信息报道 篇8

不平静的一年酝酿着不平凡的突破

地震突如其来，而地震信息的全方位透明也如同井喷一般，令人连呼意外。实际上在这暗流涌动云谲波诡的一年里，许多看似彼此没有关联的事件为这次信息的透明开辟了道路。

2007年，我国两部法律法规的出台和修订引发国内外新闻舆论界的特别关注。与新闻媒体最基本的采访报道权有关的法律性文件，这在我国立法和行政部门制定的众多法律法规中含有。2007年4月24日，新华社授权发布《政府信息公开条例》，并于2008年5月1日起施行。2007年6月24日，提交全国人大常委会审议的《突发事件应对法》草案，删除了此前专门针对新闻媒体的不得“违规擅自发布突发事件信息”以及“违反规定擅自发布有关突发事件处置工作的情况和事态发展的信息或者报道虚假情况”的规定。①在当时，这两部法律的颁布仅得到部分业内人士的关注，盖因类似法律尽管颁布，却常常无法得到不折不扣的执行。现在看来，这两部法律在此次信息公开中起到了基础性的作用，其意义可谓深远。

在今年年初的雪灾报道以及禽流感报道中，各地宣传部门和媒体已经意识到这个问题并有意识地进行了一定程度的信息公开。4月28日的胶济铁路出轨经媒介实时披露，信息公开在地震报道前达到前所未有的高峰，直到5月12日的那场震动整个中国的地震。

这一年中内忧外患总爆发令人震惊。必须承认，以上事件有经验更有教训，而经验往往是由惨痛的教训换来的。而在这次突如其来的大灾面前，在雪灾报道中初现端倪的信息公开，以《政府信息公开条例》于5月1日的施行为契机而令人惊喜地出现在业界、学界和中国人民面前。

变“及时上报”为“即时播报”

这次地震报道的公开透明和迅速程度，在我国新闻传播史上可以说是革命性的，信息透明公开全方位展示在受众和世界各国媒体面前。

首先是消息披露及时，用ＣＣＴＶ新闻中心制片人包军昊的话说就是：中央有明确的说明，遇到突发事件，要在第一时间速报。以前“及时报”不是马上报道，而是马上向上级汇报。②而这次则变成了“即时播报”，灾区全部地区第一时间开放给世界所有新闻媒体，而中央级媒体也立即开始24小时滚动直播，央视时事记者立即搭温总理专机奔赴灾区。和唐山大地震七年以后才第一次邀请外国记者前往震区相比，这次信息公开的程度可谓空前，而允许刚刚对中国做了大量不实报道的ＣＮＮ前往灾区进行报道，则更显示出了政府的胸襟和信心。

政府的自信还体现在允许此次电视媒体的全程直播上，管理层对直播可能造成的影响准备充分，各种消息不加剪辑地同步播出，反映了政府新闻宣传思维的成熟，推而广之，这也反映了国家和民族的开放程度。

在新闻真实性方面也值得书写一笔，有关各方都没有刻意隐瞒诸如伤亡数字等敏感信息，也没有回避负面信息，例如校舍大量垮塌等问题。在这一点上，刚刚大规模批评过我国的西方媒体的反应很有参考价值，它们普遍给中国政府打了高分，包括《华盛顿邮报》、《纽约时报》在内的主流西方媒体都有较高的评价。从广义层面上说，尽管一些西方媒体对中国的负面报道是有险恶用心的，但实际上不了解情况所造成的歪曲报道和妖魔化也应当占到很大一部分比例，以开放的制度和态度让别人了解我们，必然会有好的国际形象。

在信息提供的技巧方面，政府在所有层面上学习了如何在重大事件的背景下和媒体打交道。例如每天召开新闻发布会发布新闻，媒体和媒体面前的官员都学习了应当如何互动，这一互动很大程度上改变了官员面对媒体很笨拙的固有印象，而5月24日温家宝总理在映秀镇废墟上的记者招待会则体现了政府在指导思想上的进步，“这次救灾采取了开放的方针”。作为开放的具体内容之一，总理说，“我们欢迎世界各国记者前来采访，我们相信你们会用记者的良知和人道主义精神，公正、客观、实事求是地报道灾情和我们所做的工作。”这次记者招待会的意义，既在于总理强调的开放原则，也体现出了信息公开手段和公关技巧的逐渐成熟。

信息透明度大幅提高的积极意义

许多人赞扬此次地震报道的公开和透明，却常常本末倒置忘记了最为重要的方面，也就是信息公开对救灾的巨大帮助。谣言止于公开，这次地震之所以没有造成大的混乱和其他国家和地区的猜疑，很大程度上是因为信息公开，地震初发时，有谣言称都江堰一化工厂爆炸，成都水质污染，但这些很快被公开透明的信息一一澄清，之后类似的谣言就再也没有市场，和松花江水污染事件后满城风雨形成鲜明对比。另一方面，悲惨的灾难信息不加隐瞒地传向世界各地，反而激起了全球华人同仇敌忾之心。同时筹措了大量善款，公开信息的力量瞬间超越了千山万水和家国阻隔，成功地安定和凝聚了民心。

信息的透明显示了政府信心的增强，不但是从容应对如此灾难，而且是从容面对诸多负面信息。而笔者认为，此次地震对政府而言，最大收获是新闻传播界重拾对法律执行力的信心。长期以来，我国常常出现虽有法律却执行不力的问题，法律往往是一纸空文，这种情况在新闻界尤其明显。而此次《政府信息公开条例》等法律能够得到雷厉风行、不折不扣地执行，既彰显了政府的公信力，同时也体现了改革的决心，这是政府在执政基础巩固之外的一大收获，也是新闻媒介的一大收获。

政府在精神层面的收获不仅仅是媒介的信任，还有广大人民群众固有印象的改变。这一方面是因为宣传策略的巨大改变，即以透明来消除负面信息的负面影响。这一策略甚至成功到出现了地震初期众多受众为我国政府进行辩护，对持不同意见者群起而攻之的场面，这种景象发生在喜欢站在政府对立面的受众，特别是广大网友身上，在以往是不可想象的。而另一方面信息的公开将政府努力救援的场景真实地传递到人民面前，实干换来了人民对政府的认同。

而新闻媒介，尤其是主流新闻媒介在此次事件中的收获尤其巨大。以往的负面报道，往往是非主流媒体抢在前面，而这次则是主流媒体成了地震报道的中流砥柱，而且灾难报道在绝大多数媒体都被放在了显要位置，这也是对传统灾难报道模式的一大突破。以往的负面信息在主流媒体方面经常出现迟报甚至不报，使一些个人或部门的面子暂时得到保全，而整个媒体的公信力则愈加衰弱，这次以央视为代表的主流媒体成功地扭转了这一印象，公众对媒体的信任度得到了前所未有的恢复。

而在另一方面，信息的公开透明也使我国政府的国际形象为之改观，提高了国际认知度，尤其是在拉萨事件和奥运火炬传递风波后，西方对我国政府和人民的误解达到高峰的时候。用事实说话是最高明的宣传策略，英国《泰晤士报》记者马珍在灾区采访时就强调：“作为一名记者，也许我不该说这么多好话，但这确实是我看到的真实情况。”③

而从长远看来，这次地震对未来的信息公开透明化进程有极大的前瞻意义。地震中拍摄过著名的《摩托车上绑在一起的夫妻》照片的美籍独立摄影记者沈祺徕说：“我非常希望中国新闻能一直开放下去。”④而废墟记者招待会上，温总理用两个永不改变回答了这位记者的担心，“我们在处理这些突发事件以及国内其他问题上，坚持以人为本的原则不会改变，坚持对外开放的方针，永远不会改变。”门开了就不会关上，这次地震报道将是一个良好的开端和历史的契机，以数万死难者的名义，中国新闻开放和信息透明将会持续下去。

不应过于拔高此次透明度的提高的意义

在为这次信息公开击节叫好的同时，笔者认为也不应过度拔高此次地震报道的意义，这基于以下几个原因：

首先，此次灾难为天灾，政府没有舆论和道德压力，而面对人祸就未必如此透明。笔者无意贬低这次地震报道的信息透明度问题，但这不是没有先例的，而且这样的先例可以说是非常多的。仅举离地震时间非常接近的3月份，始发于安徽阜阳的手足口病疫情的迟报就很能说明问题，疫情还仅仅是天灾的范畴，而类似松花江水污染这样的事件，也不过是近两年发生的事件。

而具体到这次地震报道中，在一些涉及“人祸”的问题上，如校舍大量倒塌的问题、灾区部分人哄抢救灾物资问题、救灾款审计的问题等，许多时候各级政府仍然顾左右而言他，发布的信息无法触及实质，反而示人以心中有愧或必有内幕。例如四川省建设厅发布的校舍倒塌问题的五点原因，即使以外行人的眼光看来也不值一驳，如此公开透明恐怕很难服众。显然，信息公开透明还有很长的路要走，还有重重的阻力要突破，既包括一些固有的观念，也包括一些既得利益者。

抛开对天灾和人祸的探讨不提，各级政府对待媒介的技巧也尚待改进。新闻发布会就是一个很好的例子，政府部门显然还未完全学会如何应对媒介，念通稿，按统一口径回答问题的现象普遍存在，使得问题的回答缺乏实际意义，且常常答非所问，回答质量不高；发布的信息时效性很差，无法做到对最新信息进行及时发布，有时尚不如提问记者消息灵通；一些发言人口齿不清，令人误解其心中有鬼。这一切都在无形中降低了透明度带来的积极意义。

在另一方面，此次报道中传统媒体的把关仍有选择性，最能反映民意的网络媒介的声音还尚未被传统媒介所重视和充分报道。可以说，信息的透明仍然仅仅是单向的透明，面向媒体的透明，而不是我们所希望的面向全体受众的信息透明，在地震报道的后期，又出现了传统的反面新闻正面做的倾向，这些都是让笔者持谨慎乐观态度的原因。

当然，持谨慎乐观态度是必要的，但我们必须承认，汶川地震，震出了一个开放的中国，透明的中国，这应当是被载入中国开放史册的里程碑式的事件。

注释：

①展江：《大陆新闻立法加速》，《凤凰周刊》，2008年第8期。

②包军昊、石岩：《这次“即时播报”以前是“及时上报”》，《南方周末》，2008年5月22日。

③④平客：《外国媒体在灾区》，《南方周末》，2008年5月29日。

（作者为南京大学新闻传播学院新闻学专业2007级硕士研究生）