全县招商引资集中调度会讲话稿(精选4篇)
全县招商引资集中调度会讲话稿 篇1
全县招商引资集中调度会讲话稿
今天,我们召开招商引资集中调度会,主要目的是:切实加强招商调度,突出提升招商实效,真正做到以调度保进度、以调度促速度、以调度加力度。突出提升招商实效,结合县域经济的发展,结合目前工作的实际,主要体现在这样三个指标上,即突出体现在建设投入上,突出体现在招工就业上,突出体现在税收增长上。我们一切的工作,政府的目标和企业的目标在招商工作中是不尽一致的,我们要抓住工作的重点,抓住工作的目标来调度我们的招商项目。所以今天这个会议乃至今后我们每个月要召开的招商调度会议,就是要切实加强招商调度,突出提升招商实效。
这个月的调度会,我们全面地听了一次今年以来全县的招商引资工作,包括今后一个较长时期的招商项目和信息,听了很振奋、很鼓舞。招商形势应该讲是一片大好,主要体现在这样几个方面:一是招商干劲足。特别是两个主体园区以及金玉工业集中区是体现得非常充分的。昨天晚上,我们和博益鑫成的喻总接触的时候他们讲,在昆山、在沿海地区,他们园区的二把手就是招商局长,他们就是把工业招商放在第一位。所以回过头来看,发达地区的办法、成就和经验,就是抓招商。他们招商是摆在一个非常高的地位。昆山有一句话,昆山有四套班子,由于台湾企业比较多,台商协会就是昆山的第五套班子。这些理念、这些措施,听了让人耳目一新。回过头来看,我们各个园区、各个平台、各个乡镇招商干劲是足的。二是重点把握准。当然,这个重点把握也和我们一直以来和招商局、和园区强调的有关,我们招商的重点就是两个方面,一是工业企业,二是片区开发。今天听了以后,我们感到非常振奋的就是这一条,比三月份听的那个项目情况好多了,基本上都是工业企业,而且都是看得见摸得着的,这个非常难得。从去年12月份,春秋书记在县委务虚会上提出来,今年招商以工业招商为主攻,三月份的招商调度会再次突出强调这个问题,而现在,如果从去年底算起不到8个月,能够在这么短的时间内,大家对这个重点的把握、重点的突破、重点的体现能够取到这么一个成绩,是非常令人欣慰的,也是非常令人满意的。三是工作成效好。重点把握准,体现在我们今年招商引资的产业项目多、建设推进快、工作成效好。对今年的招商引资工作就是这样一个感受和一个评价。而且这个评价也不是我们自己关起门的一个评价,从元到7月份,我们的增幅排在全市第一位。虽然不晓得其他指标怎么样,应该讲相对而言也不会很落后,这是不容易的。这得益于我们的园区平台,包括我们各个乡镇,特别是招商部门的辛勤努力。我那天跟陈永胜同志讲,要努力成为一个最实干、最务实的招商局长,要出实招、重实效、见实绩,今天的工作就体现出来了。
今天开这样一个会,而且是利用周末的时间,主要是基于三个方面的考虑:第一是对抗旱救灾的把握。现在正处在旱情非常严重的时期,这个方面牵扯了我们不少的精力,早上稍微算了一下,近段时间市里十多位领导密集来宁乡进行抗旱督查,对于县政府来说,感到精力分散,就像我们自己在这个岗位上,如果我们抗旱的压力,而疏忽了招商引资,那么到年底一查,一查帐一对帐,那就有一大笔不对数。所以我跟龚县长讲,招商局的主要精力还是要放在招商上,我们的园区、平台、乡镇还是要把主要的精力放在招商引资上,招商引资引进企业、引进项目,这是最好的抗旱,最好的救灾。那天在朱良桥一个老百姓讲,他的几亩田本来打算不要了的,他本来是在外面打工,在外面做事,看到我们把水引上去了,他就回来灌溉。但是从根本上讲,如果再干下去,旱情进一步加重,灾情进一步加重怎么搞?那么我们唯一的办法就是引进项目,就是引进企业,我们就是要通过扩大就业、扩大收入,来实现根本意义上的抗旱救灾。第二是对大项目影响的把握。说实在的,今年我们的招商形势是非常乐观的,我记得去年刚来宁乡的时候,春秋书记给我讲了一个“破四旧”的概念,格力、洋河、基伍、康师傅,今年这“四旧”全部打破了,但大项目的影响是什么?我们搞了这么多大项目、引进了这么多大项目,我就担心其他的一些中小项目,是不是不那么看重了,是不是注意力有所转移了,这也是一个问题。所以这是第二个方面,不能因为大项目的突破,影响、干扰、忽视我们招商引资的基础工作和中小项目的引进,所以我想也需要调度一下。第三是对工作规律的把握。今年以来,县委政府重点抓了两个方面,一个是抓了服务,政务服务中心的工作大家都有目共睹,“三集中三到位”,包括模拟审批等等,在此基础上,我们还召开了优化发展环境动员大会。后来我们抓项目,搞了“三查三比”。那么我们抓项目也好,抓服务也好,追根溯源是抓什么?正本清源要抓什么?就是要抓招商。如果没有招商,有什么项目抓?如果不抓招商,服务有什么价值?有什么对象?有什么成就?所以归根结底,一个地方的发展就是要抓招商、抓项目、抓服务。今年我们花了很大的功夫、花了很大的力度来抓服务的优化、抓项目的推进,那么到现在,我们就必须要抓招商的调度。正是基于这三个方面的考虑,旱情、大项目和我们工作规律的一个把握,这个招商调度会一天也拖不得、一天也等不得,所以牺牲大家的休息时间来开这个调度会。
我们这个调度会就是要出实招、见实效。一是调度的方式要更加务实。主要是调度招商项目。今天的调度会开得非常好,我们大家不讲概念,只讲项目;不讲县外,只讲县内;不讲过程,只讲结果。回过头来看,各个乡镇、园区的汇报都把握了这一条。所以这个调度会不是政策研究会,不是形势分析会,不是经验交流会。当然,招商引资必须要加强政策研究,必须要深入形势分析,必须要注重经验积累,但这些都是内功、是底子,我们不要把底子拿出来做面子。如果一个人把衣服反穿着是个什么概念?我们不要把自己底子下的那些东西拿出来“晒”,我们要晒的是面子、是项目,是我们建设的投入和产出,所以招商调度会必须把握这一点,调度的方式要更加务实。二是调度的项目要更加务实。应该讲3月份我们的招商调度会,当时提出来要实现这个重心的转移,转移到工业项目和片区项目;6月份春秋书记结合经济形势分析抓了一次调度,今天调度的项目就要更加务实。怎么务实?就是在项目的选择上,突出工业项目和片区项目,这个要坚定不移。特别是三个园区,我们3+5的园区就是工业项目,对我们的“三乡一镇”、对我们的城投集团、国资公司就是片区开发项目,各有侧重。这是在载体的区分上。然后,在项目时间的把握上,如果把时间拉得过长,我们一次调度会力不从心,调度不了这么多,大家也没有那么多心思和精力来听那么多,就是说会上讲很多信息,可能最后,我们在座的能够记忆深刻的也就是那么几个项目。所以,每一次应该就是调度两个月的项目。比如说今天,要形成一个材料,一个是基础的材料是要有的,这个不要改变。然后到9月份,我们要形成一个报告,招商局要根据各个园区、各个乡镇的汇报,根据今天的会议纪要提炼出来,把8到9月份开工的项目排出来,就是近两个月开工的有哪些;8到9月份在建的项目,在建的有哪几个工地,或者现在是一个什么进度;8到9月份投产的项目;8到9月份签约的项目。要搞一个这样的表格出来,就是两个月的时限,然后9月份就是调度9到10月份。原则上按照炼红书记和春秋书记讲的概念,一个项目调度两到三次以后,还没有进展,就先放一段。我们的领导精力和政策支持毕竟是有限的,不是无限的,这样才是一个科学调度的方式。那么调度的主要内容是什么?主要包括投资商和企业、产品以及市场、所处位置及用地的面积、投入及其构成,就是厂房投入是多少,土地投入是多少,设备投入是多少;在建的项目,不要讲二期三期四期,就是在建的投产以后,产值、就业和税收如何。三是调度的服务要更加务实。我们调度和沟通、服务的重点就是我们的投资者、客商。招商局要和每一个来宁乡投资的企业家交朋友,经常和他们交流、沟通,听取他们的意见,了解他们的困难,优化他们的服务。然后这两个月的项目名单,包括这个电话号码也给我和龚畅县长各提供一份,我们有事没事也可以打打电话,如果来了以后也可以在一起沟通沟通、交流交流,听一听他们有什么意见和要求。告诉他们我们能够做到哪个份上,做不到的也要告诉他。要有一个实事求是的作风,要防止一些项目老是悬而未决,老是互相推诿,老是由于“鸡生蛋”和“蛋生鸡”问题解决不好,而影响我们招商效果,分散我们工作精力。只有这样,才能够进一步提高我们招商的针对性和成功率。
所以,怎么样来提高招商实效,怎么样来出实招、见实效,我想在调度的方式上,在调度的项目上,在调度服务的对象上,我们要把握准。这也是我们下一步每一个月招商调度会的一个抓手,就按照这个来抓。今天会后,请招商局把各个园区、平台的信息进一步补充到意向、信息和这些表里面,然后把这些内容根据两个月的时间要求再抽象出来,形成这样四个方面的东西,然后在适当的时候,我们再一个一个项目看一看、一个项目一个项目促一促,真正把招商引资工作抓紧抓实。
全县招商引资集中调度会讲话稿 篇2
(一)认识再提高,真正把招商引资工作摆到重中之重的位置来抓。招商引资工作是我们全部工作的头等大事。县委、县政府的指导思想非常明确,要求全县上下把招商引资作为压倒一切、重于一切、高于一切的任务来抓。这绝不是一句口号,而是一件实实在在的工作,必须时刻挂在心上、抓在手上、落实在行动上,坚定不移、不折不扣地贯彻县委决策,确保完成任务。从目前面上进展情况看,存在着很大的不平衡。时至今日,在全县210个有招商引资任务的单位中,还有89个单位没有动作、没有实绩,这绝不是干事创业的态度。为什么同等条件下,有的单位能够完成任务,而有的单位却没有进展?我在这里再次强调,凡是没有完成招商引资任务,特别是时至今日还没有实绩的单位,不管是乡镇、部门还是企业,不论你有多大困难,都要不折不扣地完成任务,在这件事上没有商量的余地,没有任何价钱可讲,完不成任务是不能原谅也是不允许的。希望各有关部门和单位抓住当前这段时间,迅速行动,马上出击,想尽一切办法,迎头赶上,不能拖了全县的后腿。
(三)重点再突出,瞄准目标集中突破。先进地区的招商引资都有主攻方向和重点,相比之下,我县在这方面还没有真正形成重点和热点区域。下步,要讲究策略,找准目标,突出招商重点,实施集中突破。境外,要瞄准日、韩、台、港、欧美及东南亚作文章,抓住这些国家和地区积极寻求产业转移和国际合作的机会,充分利用我县的有利条件,巩固传统贸易,开拓新兴领域,促使他们在我县投资和追加投资,逐步把我县建设成为他们的农副产品出口供应基地、加工贸易基地和制造业基地。境内,要把主攻方向放在上海、浙江、广东、福建、青岛、北京等经济发达地区,多路出击,多方招商,力争取得实效。
(四)工作再落实,提高项目成功率。前段我们不管是随(上级市)团还是自己组团外出招商,都谈成了一批意向、协议或合同项目。各级各部门各单位要将这些项目进行梳理排队,组织专门力量,分门别类,逐个落实。对有意向的项目,要跟上后续工作,加强联络,诚心诚意地与外商洽谈,仔细了解外商要求,能拍板的争取快拍板,力争把项目谈成。对有协议的项目,要马上召开项目分析会,对外商提出的问题进行专题研究,并同外商进行实质性的磋商。对涉及眼前利益的事项,要着眼长远,该让步的让步,该减免的减免,让外商吃上“定心丸”,力促项目尽快签约。对有合同的项目,要组成专门工作班子,确定专门领导负责,搞好协调调度,争取资金尽快到位,项目尽快开工。要通过脚踏实地、扎实有效的工作,一环扣一环,跟踪抓落实,千方百计使意向变协议,协议变合同,合同变投资,投资变效益。
(五)责任再明确,严格政策兑现。为加强对招商引资工作的监督和管理,年初县委、县政府专门出台了《××县招商引资考核奖惩暂行办法》,这次会上,又以县招商委的名义下发了《关于对全县招商引资项目实行月度考核认定的实施方案》(征求意见稿),从县直10个部门抽调专门人员组成班子,每月一次对各招商引资项目进行考核认定。县委、县政府决定,要把招商引资实绩作为考核干部工作政绩的重要依据,以招商引资成绩论英雄、排位次、定奖惩。对这些政策,县委、县政府态度非常明确,凡是明文规定的,就要坚决照办。希望各级各部门一定要认清形势,增强危机感和责任感,自我加压,奋发努力,确保工作实效。关于扣留抵押金的问题,这是招商引资的“逼法子”,有助于增强各单位的责任感和压力感,这一点年底一定严格兑现。对完成招商引资任务的,抵押金由财政全部返还;对部分完成任务的,按比例扣除;对没有实绩的,全部扣下,作为招商引资基金。各级各部门也要根据各自任务分解量化情况,加强督促检查,搞好考核奖惩。
(六)服务再加强,营造整体合力。一要增强大局意识。经济工作是中心,招商引资又是经济工作的重中之重,是县委、县政府全部工作的头等大事,是中心之中心、要务之要务、重点之重点。全县上下要继续发扬“大合唱”精神,树立“一盘棋”思想,携手共进,通力合作,一切围绕中心转,一切为着发展干,努力营造想发展、议发展、促发展的浓厚氛围。二要提高工作效率。县直各有关部门和单位要按照政府提速的要求,切实转变职能,减少审批事项,简化办事程序,提高办事效率。最近国务院作出决定,取消了若干行政审批项目,我县清理压缩的行政审批项目也已公布终止执行,下步还要按照国务院的要求,进一步清理压缩。各有关部门要将现行审批项目挂牌明示,履行承诺,限时办结,坚决杜绝一切推诿扯皮、不负责任的行为,如有违反,县里将严肃查处,决不姑息。三要创新服务方式。要学习借鉴外地“绿色通道”、“首问负责制”、“首接负责制”等先进服务经验和模式,进一步转变工作作风,提高服务质量。要在深入开展“包揽式”服务的基础上,充分发挥县行政审批服务中心的职能,为外商提供优质、高效、便捷的服务,营造浓厚的“敬商、亲商、安商、扶商、富商”的氛围,推进招商引资工作不断向纵深发展。 同志们,招商引资事关全县经济发展大局,事关××的长远和未来。各级各部门各单位,尤其是招商引资尚未破题的单位,要以这次会议为契机,切实增强紧迫感和压力感,振奋精神,苦干实干,以更加饱满的工作热情,更加旺盛的创业斗志,更加有力的工作措施,奋战45天,确保全面完成或超额完成全年招商引资任务,为推动全县经济超常规、跨越式发展做出新的更大贡献。
全县招商引资集中调度会讲话稿 篇3
(2011年5月20日)
同志们:
今天召集各乡镇分管同志和县直有关部门主要负责人,在高峰头镇召开一个综合性会议,主要目的是落实全县经济工作会议、全委扩大会议精神,以及近期*书记、*县长的一些要求,对全县1-4月份工业经济、招商引资及外经贸工作进行调度、分析、部署,查找问题、再加压力,在这几项重点工作上努力实现新的突破。刚才,5个乡镇及开发区做了典型发言,谈了经验做法,经信、招商、外经贸3个单位从主管部门角度通报了情况,提出了工作建议、要求,请大家互相学习借鉴,抓好贯彻落实。下面,我就当前做好这三项工作,再讲几点意见。
一、工业经济运行方面
今年以来,全县上下紧紧围绕县委、县政府年初工作部署,立足转方式、调结构、快发展,在抓工业经济上比往年投入了更大精力,做了大量扎实工作,也取得了明显效果。1-4月份,全县共实施工业类重点项目62个、总投资138.57亿元。其中,高新技术产业投资占固定资产投资比重达到 13.5%,提高 6.2个百分点,比重及增幅均居全市第 2位。狠抓节能降耗和企业改造升级,全县实施技改项目88个,比去年同期增加了66个,全县万元GDP能耗、电耗、水耗同比分别下降1.37%、1.5%、1.7%。规模以上工业增加值能耗、水耗分别下降1.4、1.8%。全县231户规模以上工业企业实现产值93.83亿元,同比增长30.51%;实现销售收入、利税、利润分别为89.59亿元、11.63亿元、7.85亿元,同比分别增长33.25%、32.68%、40.97%。
应该说,在今年各种不利因素集聚的情况下,取得这样的成绩、实现了“开门好”,值得肯定。但是,我们面临的形势依然非常严峻,存在的问题特别是一些制约工业经济发展的老问题还没有有效解决。在外部发展环境上,基于物价上涨较快、通胀预期增强等因素,去年以来国家连续 4次上调存贷款基准利率、11次上调存款准备金率,金融机构的存款准备金率达到21%,冻结3700亿元,创出历史新高,对企业资金供应产生较大影响。初步统计,我县资金缺口就在2亿元以上。用工方面,随着全国经济复苏造成的用工结构性短缺,我县虽然是劳务输出大县,但在纺织服装、木材加工等劳动密集型企业也出现了招工难、留不住的现象。原材料涨价过快也导致企业运行成本攀高,利润空间受到挤压,与去年同期相比,**化工的煤、盐价格上涨20%以上,**纸业主要生产原料进口木浆、钛白粉价格接近翻番,**服装、**丝绸等服装企业也因原材料上涨,造成订单减少,效益下降。在周围发展势头上,全市各县区都在千方百计抓机遇、要政策、争资金,全力以赴上项目、促发展,1-4月份全市工业增加值平均增速15.54%,我们是14.94%,低了0.6个百分点,排倒数第2位,虽然有基数大再加上区划调整**煤业、**能源划出的客观因素,但在用心用力上,劲头不如人家足,措施不如人家硬,效果就不如人家好,主观原因是根本。体现在税收上,1-4月份,全县规模工业企业纳税比去年同期下降不少,纳税5万元以下的占75%,其中有57家是零,仅**化工、**纸业两家大型企业就减少税收1145万元。简单以上分析,要实现今年工业经济平稳快速发展,压力非常大,困难非常多。希望大家有明确的认识,清醒头脑,再鼓干劲,把工作抓细抓实,把工业经济这面主导**经济社会发展的大旗扛好。具体工作经信局胡局长已经做了安排,我就几项工作再点点题。
一要鼓励引导企业扩大规模,提档升级。今年,市里放宽了工业技改投资的统计口径,范围扩大至所有工业固定资产投资类项目。县里也加大对企业自身发展的扶持力度,相关政策文件近期就要下发,对属于企业扩大再生产或进行改造升级、拉长产业链而投资新建的项目,参照招商引资有关规定进行奖励。有关部门、乡镇要抓住这一契机,加大宣传,引导企
1业围绕主导产业、优势产品增投资、上项目,扩大再生产。这方面,**做得较好,今年**等企业正在规划新动作,有关单位、乡镇要靠上服务扶持。
二要加快企业改造升级步伐。推进技术改造是增强企业后劲、提高企业竞争力的重要手段。前段时间,市政府下发了文件,筛选了全市百项重点工业企业技改项目列入市政府直接调度,其中我县有7个,分别是**的40万吨离子膜烧碱项目、年产40万吨离子膜烧碱项目和年产30万吨聚氯乙烯、20万吨双氧水法环氧丙烷项目,**有限公司中成新药生产基地建设项目、**材料年产7200万米木线条项目,*液压厂年产26万台液压件项目,**年产2万吨钢板纸和年产2万吨高档汽车三滤纸项目。有关部门要密切配合,积极主动地为重点项目搞好服务。县经信局实行三天一调度、一周一通报制度,确保项目建设的顺利进行。
三要关注一下企业税收问题。工业企业税收一直是我县地方财力的主要支柱,盛时占到80%多,但这几年有所弱化,去年仅占了不足40%,今年更有下滑趋势。上项目就是增税收、带就业、促发展,占用资源但税收上不去不符合发展宗旨,最近县主要领导非常关注,也提出了明确要求。希望各乡镇高度重视,主要领导同志要抽时间到企业去调研,需要帮扶的抓紧拿意见、订措施,有偷漏税的要坚决查处,重点关注那些常年低税甚至零税的企业。
四要完善工业经济工作的推进机制。随着经济社会不断发展,对工业新上项目的要求越来越严,这对南方发达地区是一种规范提升,但对我们这些晚行几步的县市则是一种制约。现在,新上项目不仅要通过环评、安评,还要通过水评、能评,限制越来越多,程序也越来越严格,工商、税务、质检等部门对企业年审也更加严谨细密,单纯靠企业自己去联络、去办,难度很大,请各乡镇务必高度重视。高峰头镇项目上得快、上得顺,就是党委、政府把这项工作放在重要位置,主要领导亲自抓、班子成员靠上帮扶的结果。希望有关单位、乡镇要及时把握工业经济运行动态,及时了解企业需求,加大帮扶力度,班子成员对所辖企业要分工靠上,梳理问题、确定措施,限时帮促,不能要税要费赶得紧、企业有困难时慢几拍,更不能光说不做、做了不实。县重点项目建设推进办公室要抓好工作调度,定期通报各乡镇项目进展情况。对工作不力、相互推诿扯皮的,要通报批评。对向重点建设项目乱收费、乱摊派或设置障碍的,要严肃查处,为工业项目建设创造良好环境。
二、招商引资方面
今年以来,全县上下按照县委、县政府的统一部署,突出重点,发挥优势,全力以赴招商,千方百计引资,招商引资工作取得了一定成效。
一是招商引资总体势头较好。据调度,截至目前,全县各乡镇、街道及开发区共有招商引资项目80个,合同资金87.4亿元,实际到位资金7.1亿元。在建项目62个(新建项目27个,续建项目35个),其中5000万元以上在建项目37个,合同资金61.3亿元,占全部合同资金的70%。签约项目11个,意向项目7个。
二是招商引资载体进一步优化。目前全县已初步形成了“一区(经济开发区)、五园”的产业布局。特别是李庄家用电器产业园,我县按照市委、市政府指示,高起点规划、高标准建设、高层次招商,积极对接临沂经济开发区,力争用3-5年时间打造成为全国**家电工业基地和**第一个百亿家电产业园。目前已吸引广东顺德、浙江慈溪等全国知名家电生产基地的21个家电企业,以及12家医疗器械、服装服饰、建筑陶瓷企业入驻建设,协议利用外资28.85亿元。预计7月份将有17家建成投产,年底又有近20家企业落户开工。
三是项目建设成效比较明显。今年3月,确定了第一批全县重点建设项目(工程)114个,总投资177.44亿元,有16个项目列入市重点建设项目。工业类项目62个,总投资138.57亿元。为切实抓好项目推进,制定落实了领导帮扶项目责任制,及时解决遇到的困难和问题。同时,成立重点项目建设效能督察领导小组,加强督促检查,实行三天一调度,一月一检查一通报。
目前,我县的招商引资工作应当说成绩不小,问题不少,喜忧参半。一是各乡镇之间
工作开展不平衡。有的乡镇已有多个项目开工建设,有的乡镇至今没有工作进展。**共有招商引资项目26个,合同资金26.79亿元,到位资金1.95亿元;高峰头镇共有招商引资项目9个,新建项目5个,续建项目3个,签约项目1个,在谈项目1个,合同利用资金7.6亿元,实际到位3500万元;**镇共有招商引资项目5个,续建项目4个,签约项目1个,合同利用资金3.7亿元,到位资金7125万元;**镇等乡镇进展较慢或无进展。二是项目质量不高,后劲不足。在谈、签约、在建的项目中虚、小、弱、散项目不同程度地存在,大项目、科技含量高的项目更少。就现实情况来看,目前支撑着我县的引资实绩的还是过去的一些老项目,还是如*离子膜烧碱项目、**建陶、*材料等。三是我县的招商引资工作在全市排名不高。从一季度情况看,我县全年目标11亿元,一季度市考核确认3.5亿元,位列第七位。
下步工作中,我们要研究对策,落实责任,坚定不移地抓好全年招商引资工作。一要抓项目推进。各单位和部门要严格贯彻落实县委、县政府对招商引资、项目建设的工作要求,认真排查各个项目在推进过程中出现的问题,强化领导,保障足够的人力、精力投入,全县114个重点项目的帮扶责任人及工作人员要明确帮扶推进责任,确保项目顺利推进。要坚持高位推进,抓好项目线索的跟踪落实,促进在谈项目早签约,签约项目早开工,开工项目早投产。加大对进展缓慢项目的调度、督查。有关项目牵头单位和负责人要加强对项目的监管和服务,督促项目按计划、全力推进。
二要抓跟踪落实。对已经接洽的项目,抓好项目梳理,责任到单位,责任到人,定时、定任务,跟踪联系、跟踪落实、跟踪服务,常联系、常沟通、常交流、常汇报,增进感情,盯住不忘、抓住不放。
三要抓环境优化。全县上下要牢固树立优化环境是加快发展第一要素理念,把优化服务环境、提高服务质量作为扶持企业、引进外资、促进发展的重要手段,完善审批程序,提高办事效率,营造一个稳定的政策环境、高效的服务环境、和谐的社会环境。
四要积极走出去招商。要紧紧抓住珠三角、长三角企业因各种因素向外转移的机遇,研究长三角地区产业转移特点,围绕我县的主导产业,有针对性的开展产业招商活动,进一步宣传**、推介**。要加强与我县驻慈溪、佛山招商办事处的联系,广泛对接项目,做到信息共享,充分发挥驻点招商的优势。
五要加强考核调度。县委、县政府正在研究今年的招商引资考核奖惩规定和任务指标,很快就会下发,任务只能增加,不会减少,希望各乡镇、部门抓紧上报招商引资项目资料,以便于考核工作的开展。凡有招商引资任务的单位和乡镇,到6月底前无进展的,对单位和乡镇进行通报,县委、县政府约谈单位和乡镇主要负责人;属垂直管理部门的,向其主管部门函告。对全年未完成招商引资任务的单位和乡镇,其主要负责人向县委、县政府写出检查;后6名的单位和后2名的乡镇给予黄牌警告。
三、外经贸方面
关于外经贸工作,从刚才*局长通报的情况看,今年以来,全县各级积极作为,科学务实,我县外经贸形势逐步走向好转,进出口扭亏为盈,其中进口基本持平,出口4月份实现两位数增幅,外派劳务增势迅猛,境外投资有了新的进展。与自身比,实现了平稳较快发展,但与先进县区比,我县仍然存在相当大的差距,外贸进出口总量小、增速慢,企业规模小、发展水平不高,利用外资后劲不足等影响外经贸发展的一系列问题没有从根本上解决。下步工作中,我们要进一步突出重点,把握关键,强化措施,强力攻坚,为全年目标任务的顺利完成奠定良好基础。
一要认清当前形势。国内外环境仍然十分复杂,不稳定、不确定因素还不少,国际市场主要货币汇率波动加剧,粮食、石油等大宗商品价格不断上涨,特别是北非、西亚政局动荡,日本地震、海啸和核辐射灾害等,不可避免会影响世界经济复苏进程。具体到我县,外经贸企业绝大部分属于中小企业,柳编企业占了一半,这种劳动密集型、资源加工型为主的产业结构,受劳工成本提高、原材料价格上涨、信贷困难、人民币汇率等等因素挤压利润空间更为明显。在国家继续扩大进口的基本理念和政策指引方向不变的情况下,采取怎样的措施积极应对,促进企业发展是各乡镇、有关部门和企业必须认真思考的问题。
二要提高利用外资水平。利用外资是对外开放的重中之重,也一直是我县的薄弱环节。各乡镇、各部门要发挥比较优势,以对外联络为突破口,围绕主导产业,创新方式,积极参加重大招商活动,优先考虑外资,有了外资项目信息,及时与县商务局联系。要加强对**等大企业的服务,力促上市,拓展利用外资渠道。
三要努力提升经济外向度。一是培植增长点,扩大进出口规模。要促使更多的企业自营出口,遏制外源外流,**装饰、**丝绸等企业新获得外贸经营权;积极引导**、**纸业等企业抓住人民币升值、增值税转型等有利条件,利用进口贴息等政策手段,进口关键设备和国外具有价格优势的原材料,实现进出口平衡发展。二是找准主攻方向,进一步优化出口结构。积极鼓励**制品、**纸业特种纸等企业扩大高附加值产品出口。实施科技兴贸和品牌战略,着力打造机械、化工、造纸、高尔夫球制品、柳编工艺品等优势产业,重点发展高新技术产品出口,加快利用高新技术带动、改造、提升传统产业的步伐。三是多措并举,鼓励企业大力开拓国际市场。要充分利用国家中小企业开拓国际市场扶持资金,加大重点展会的摊位争取,组织企业积极参加广交会、英国伯明翰工艺品展等境内外知名展会,蓝鑫工艺品公司参加了德国纽伦堡宠物用品展,胜亚机械参加了西非、非洲3个建材设备展。要积极帮助**纸业、**机械等具备条件的企业,建立境外营销网络,把出口产品价值链延伸到境外批发和零售终端。
四要提高“走出去”工作水平。一是突出重点,努力抓好境外投资项目。目前,**机械到坦桑尼亚的制砖机械项目已经报商务部审批。各乡镇、企业要认真学习他们的经验,积极鼓励中小企业走出国门,把优势产能向客户集中的国家和地区转移,为企业发展开辟新的发展途径。县商务局等部门,要对加纳新东方中医院(阿克拉)有限公司、利华机械赴越南投资等在谈、在建项目实行全程无偿帮促服务,力争如期建成投产。二是稳妥有序,实现外派劳务大发展。我县是人口大县,但是,外派劳务人数比沂南、蒙阴、费县等人口小县要少。下一步,县政府将设立县对外劳务合作服务平台。各乡镇、经济开发区要积极利用这一平台,组织外派人员,加强专业技能培训,使更多的人走出去。三是创造条件,实现对外承包工程零突破。有关部门要积极寻求上级部门支持,争取我县有关建筑企业与大型外经企业合作,采取分包、联包等方式到国外承接工程,带动设备、人员走出去。
全县招商引资集中调度会讲话稿 篇4
同志们:
今天,县委、县政府在这里召开全县招商引资工作会议,主要任务是认真总结过去一年招商引资工作取得的成绩,查找存在的问题和不足,明确今年招商引资工作的任务和重点,进一步动员全县上下认清形势,坚定信心,抢抓机遇,以更高的目标、更实的举措、更大的力度推进招商引资,促进全县经济社会平稳较快发展。刚才,其华同志传达了全市外经贸工作会议精神。待会,刘书记将作重要讲话,希望大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我讲四方面意见。
一、总结经验,充分肯定过去一年招商引资工作成效
年,是我县经济社会发展很不寻常、很不平凡的一年,也是招商引资工作攻坚破难、纵深推进、取得显著成效的一年。一年来,全县上下紧扣发展主题,创新招商思路,改进招商方式,拓宽招商领域,招商引资工作迈上了新台阶。去年全县共引进招商引资项目 76 个,计划投资总额 4.7 亿元。新批注册合同利用外资 7370 万美元,同比增长 8.76%;实际利用外资 4382 万美元,完成市年任务的 100.5%,同比增长 10.1%;外贸出口总额 3905 万美元,完成市年任务的 100.3%,同比增长 10.3%。实际吸收外资、合同吸收外资、出口总额三项指标增幅均居全市山区县前列。招商引资工作呈现四个特点:
(一)招商引资氛围更加浓厚。全县各级各部门对招商引资的认识进一步深化,形成了干群齐心抓招商的浓厚氛围。一是县级班子领导主动招商。县级班子成员在县委刘书记的率先垂范下,齐心协力,成功引进 xxx 和 xxx 两大房地产项目,投资额超 10 亿元人民币。同时,县级班子领导挂钩重点企业,经常深入企业帮助解决实际问题,使外来投资者增强了在我县投资兴业的信心。在县级班子领导的带领下,各镇、各部门在做好服务工作的同时,深入珠三角等地区主动招商,掀起了竞相招商的热潮。二是各镇、各部门主动服务客商。外经贸、经贸、企业服务中心、国土资源、建设、规划、环保等部门和各镇,在积极引进客商的同时,注重提供优质服务,帮助解决项目建设过程中的各种难题,提高了项目履约率。三是广大乡亲倾力联络客商。在外工作的海内外乡亲,心系家乡,报效桑梓,充分发挥联系广、关系多、人缘好的优势,主动帮助开展招商引资工作,积极支持家乡建设。
(二)招商引资平台建设力度更加大。把工业基地建设作为招商引资的突破口,以基地大建设推动招商引资大发展,努力打造招商平台。一是结合全县新一轮土地利用总体规划修编,做好建设用地规划,科学合理调整土地,为加快招商平台建设提供必要条件。二是发挥二广高速、贵广铁路建设效应,充分利用山区土地特点,向山要地,成功引资开发 xxx 再生资源产业基地和高新产业园。三是继续推进 xx 工业基地建设,使之成为我县北部镇承接产业转移的主要平台。四是鼓励具备条件的镇兴办工业基地,已 xx 等镇办起工业基地,并引进了一批项目。
(三)招商引资服务体系更加完善。重点打造纸业、塑料加工、金属加工等三大主导产业,坚持优惠政策围绕产业出台,各类项目围绕产业包装,招商引资围绕产业跟进。以《关于印发县工业项目投资优
惠办法的通知》(宁府〔20xx〕98 号)等惠商政策为基础,在企业用地、用工、税收征缴、费用收取等方面给予企业更优惠的政策,建立了招商引资、税收大户等奖励政策。对重大项目引进实行“一事一议”,窗口部门不断完善和改进“一条龙”服务,纪检、监察等部门加大对客商投诉案件的查处力度,营造良好招商引资环境。
(四)招商引资领域更加多元化。抢抓二广高速公路、贵广快速铁路加快建设和珠三角地区产业加快转移的机遇,走出去宣传推介,招商推介活动成果丰硕,招商领域从珠三角向全国、国际拓展。去年,组团参加省、市举办的经贸洽谈会,取得良好成效,共签约项目 5 宗,投资总额 11.8 亿元;在美国和马来西亚举办投资环境推介会,迈出了国际化招商的第一步;成功举办全国()龙狮精英赛暨招商推介会、第三届竹子节暨招商推介会,签约、奠基项目 58 个,投资总额 67.68亿元。
工作伴随艰辛,成绩来之不易。在此,我代表县委、县人民政府向为全县招商引资工作付出艰辛努力和辛勤劳动的各镇各部门、广大干部群众,以及关心和支持我县发展的外来投资者表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县招商引资工作还存在一些问题和不足。主要表现在:一是招商引资意识仍须强化;二是服务意识仍有待增强;三是招商基础工作仍然薄弱;四是引进项目整体质量仍不够高。这些问题有待在今后招商引资工作中加以解决。
二、认清形势,增强做好招商引资工作的信心
当前,招商引资工作面临着新的形势,机遇与挑战并存,困难与希望同在。从困难因素看,受金融危机的影响,投资者信心指数下降,致使引进资金、技术受到限制和影响;伴随着金融危机向实体经济传导,企业再投资扩张的愿望减弱;国家实行严格的产业和土地政策,提高了外资进入的门槛。这些都是招商引资工作面临的现实困难,但我们要在困难中看到希望,要化“不利”为“有利”,变被动为主动。
一方面,要清醒认识宏观形势带来的大好机遇。尽管当前我们面临着严峻的招商引资形势,但是我们也面临很多难得的机遇。第一,从历史上几次金融危机看,每一次危机都是产业布局重新洗牌的时候,也是发展成本最低的时候。当前的危机已迫使境内外发达地区一些产业加速转移,一些企业正在寻求更好的发展空间。对于我们后发地区而言,正是招商引资、推进项目的大好时机。越是在这个时候,越是能招引到抗风险能力强、市场占有率高的大项目、好项目。只要我们认真分析,科学把握,就能在新一轮产业重新布局中争取到更多产业和份额。第二,当前处于外需紧缩、内需扩张、政策趋活的有利时期,国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台了一系列保增长、扩内需、调结构的重要措施,有利于我们争资金、上项目、招客商,形成新的招商热点。第三,经过近年来的实践,我们初步探索了一套行之有效的办法,营造了良好的投资环境,结交了一大批客商和朋友,为更有成效、更大规模的招商引资奠定了基础。总的来说,如今看似经济发展的“冬天”,实则是招商引资的“春天”。机遇就在眼前,关键是看谁抓得早、抓得紧、抓得牢。能否抓住机遇、用好
机遇,对我们而言,是一个重大的考验。各镇各部门要进一步增强做好招商引资工作的信心和决心,真正把招商引资当作“要务中的要务、重点上的重点、中心里的中心”来抓,奋力实现招商引资新突破。
另一方面,要客观分析我县抢抓机遇的主要优势。机遇弥足珍贵。抓住机遇,用好机遇,既需要战略眼光,更需要战略优势。从县情实际看,我们具备良好的招商引资的优势和条件。一是有特别的政策优势。《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的出台,明确了珠江三角洲地区在全国改革发展大局中的战略地位,开辟了促进珠三角区域协调发展的广阔空间。XX 作为珠三角九大城市之一,作为山区县,我们争取政策、资金、项目的空间将会更大。二是有坚实的平台优势。经过近几年的发展,我县承接产业转移的能力日益增强。交通网络方面,我县紧邻广佛经济圈,是面向珠三角背靠大西南的门户重镇。正在加快建设的二广高速、贵广铁路能有效地凸现我县的交通优势。二是基础设施日臻完善。我县华南再生资源产业基地和高新产业园已开发出待用地 2000 多亩,完全可以满足近期招商引资办工业的需要。全县已形成以 220 千伏、110 千伏为主输电网,35 千伏线路遍布城乡的大规模电网,全年供电量达 2.2 亿千瓦时,完全可以满足产业发展的电力需要。三是有良好的人缘优势。县人杰地灵,人才辈出。在外出务工人员有 12 万余人,很多乡亲人脉广,号召力强,热心家乡发展,这是不可多得的宝贵资源。通过广大乡亲和各地商会,能邀请更多的客商来我县投资创业。同时,经过近几年的努力,我县积累了丰
富的招商引资经验,培育了大批招商专业人才,与各地客商建立了良好的投资合作关系。这为我县扩大招商引资奠定了良好的基础。
三、明确目标,奋力实现招商引资新突破
今年,我县招商引资目标任务是:全县引进民营资金 2.2 亿元;实际利用外资增长 3.6%,外贸出口总额增长 2%。围绕上述目标,重点从以下四个方面突破。
(一)内引外联,注重创新招商方式。第一,抢抓信息招商。现代社会是信息社会,信息就是项目,信息就是生产力。一方面,充分利用政府招商网这个平台,及时发布招商项目,加强政府与投资商之间的沟通;另一方面,派出一批专门的信息员到珠三角等产业转移地区广泛收集信息,及时了解并反馈产业转移地区的产业转移动态,为我们承接产业转移提供信息和决策支持。第二,利用资源招商。决战工业,就是要把我们的资源优势转化为经济优势。竹子资源是我县工业发展的优势,当前,我们要以 XX 纸业有限公司等企业为龙头,再着力引进几个精深加工项目,初步形成纸业集群。同时,利用我县 XX市华南再生资源产业基地、高新产业园两大平台优势,加大塑料加工、金属加工等产业的招商,力争新引进一批塑料和金属加工规模企业,使我县三大产业真正成为新的重要的经济增长点。
(二)打造三大示范基地,加大产业招商力度。一是依托 xx 纸业科技园,打造“林浆纸一体化产业示范区”。《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》中提出重点发展“XX传统优势产业转型升级集聚区”这一规划。我县是著名的“竹子之乡”,纸业是我县的传统优势产业。
但造纸企业布局过于分散,产业不够集中,从而不能实现造纸业的快速产业升级。为实现产业经济与环境保护的协调发展,我们依托 XX纸业有限公司这个全国最大的高级竹木混合浆生产基地、全省最大的丰产林基地、全省最大的特种纸生产基地,建设全省第一个以纸为特色产业的纸业民营科技园。因此,我们要依托纸业民营科技园,坚持实施“走出去”、“请进来”战略,坚持招商引资和招商选资相结合,加大对纸产业进行招商,提高纸产业的集聚力,提升产业竞争力做大做强纸业。二是依托 XX 市 再生资源产业基地,与顺德塑料产业进行对接,打造“再生资源产业升级示范区”。我们要在坚持国家产业政策、投资强度、环保底线的前提下,对“科技含量高、配套能力强、环保型、高税收、占地少”的塑料加工企业,特别是重大塑料加工项目。盯紧珠三角、瞄准顺德市,尽快与顺德杏坛镇达成政府间推动转移的共识,加快对接塑料产业转移步伐,及早谋划 xx 塑料再生资源推介会,搭建与塑料企业沟通交流平台,促使企业尽快签约入园。三是依托高新产业园,与佛山、中山、南海等发达地区的不锈钢、铝型材等有色金属加工产业进行对接,打造“金属加工、化工产业升级示范区”。第一,要进一步加强宣传推介,重新修订宣传推介资料,扩大宣传范围,提升的知名度。第二,要为已经落户的客商热诚服务,通过他们的现身说法来提升的知名度,实现以商引商。同时,把招商的主要精力放在佛山、中山、南海等有色金属加工产业基地上,着力延伸产业链进行招商,并且在引进和引导金属加工企业在生产面向市
场应用的终端产业方面做好文章,实现从生产初级产品到生产高、精、尖产品转变,使有色金属加工产业成为我县又一支柱产业。
(三)加强引导,发挥企业招商作用。企业是市场经济的主体,也是招商引资的主体。企业的积极性调动不起来,招商引资工作很难真正取得实效。必须充分发挥好企业在招商活动中的骨干作用,压担子、给政策,调动企业招商引资的积极性。县内各企业要敢于拿出好项目、好产品,积极与有实力的大企业、大集团对接合作,加速企业的发展;要积极主动地与省内外客商、企业、科研机构合资合作,引资金、引技术、引人才。充分利用中介组织、机构和信息灵通、有名望的人士为我县招商,按实际到位资金,给予适当报酬和奖励;鼓励并支持企业围绕其上、下游产品,积极引进与其生产、销售配套的企业落户我县,延伸产业链条,形成产业集群。
(四)分析形势,把握宏观投资取向。继去年第四季度新增 1000亿元中央投资之后,中央又启动部署新一轮规模达 1300 亿元的投资计划。投资的方向非常明确,即保障性住房建设、农村“水电路气房”建设、重大基础设施建设、卫生教育重点项目、环境保护工程和结构调整等六条主线。各部门要加快项目编制进度,主动出击,加大跑省跑部力度,把抢抓机遇的行动落实在抓项目上,力争在这场争跑项目的竞赛中,夺取更好的“名次”,获得更大的份额。同时,还要切实加强金融工作,高度重视银行资金的投入。金融部门要把效益好、前景好、诚信好的项目和企业列入支持盘子,争取上级银行对我县发展给予最大限度的支持。
四、优化服务,全面凝聚招商引资大合力
(一)进一步强化招商意识。思想是行动的先导。要在招商引资上求突破,就必须在思想观念上求突破。一要强化“首位”意识。实践证明,抓住了招商引资,就抓住了经济工作的“牛鼻子”,就抓住了促进生产力发展的关键,就抓住了赢得未来竞争的主动权。当前,我县的发展正处在一个“紧一紧就会拼上去,松一松就会掉下来”的关键时期,扩大招商,加大投入,势在必行。全县各级各部门要真正把招商引资摆在经济工作的“龙头”位置,抓在手上,放在心上,大事大抓,特事特抓。二要强化“协作”意识。招商引资,没有局外人,人人都有责任。我县有 12 余万人在外务工创业,还有万余名干部职工,这些都是我们可以很好挖掘利用的招商资源。各级各部门要结合实际,采取有效措施,将人心、民力凝聚到招商上来。要继续利用一切可以利用的关系,联系一切可以联系的人士,全方位、广渠道、多形式开展招商引资。把干部群众的注意力、兴奋点都聚集到招商引资上来,努力形成“人人关心招商、个个为招商出力”的生动局面。三要强化“争先”意识。顺境时期的发展,是正常的发展;困难时期发展快,才是有真本事的发展。招商引资也一样。在当前的形势下,谁的任务完成得好、完成得快,谁就有真能力;谁招进大项目、好项目,谁就有真本事。各部门要树立“争先”意识,在招商引资的赛场上一展身手,你追我赶,争先创优。
(二)进一步优化发展环境。在全国招商一片热的背景下,哪里环境好,客商、项目、资金就往哪里流。可以说,环境就是生产力、就
是竞争力、就是凝聚力、就是生命力。一要抓载体建设。不断加快工业园区基础设施建设,为承接沿海产业转移打造一流的平台;加快全县交通建设,形成完整的公路网络,使企业减少运输成本;不断完善城市功能配套,提升城市承载能力。二要抓优化服务。全面落实兑现好县委、县政府新修订的招商引资优惠政策,取信于客商。招商项目签订正式合同后,由县企业服务中心全程代办或帮办各种证照,做到“一站式服务”、“一站式办成”。持之以恒地抓好企业周边环境和重点工程建设环境专项整治,从重从严打击强买强卖、强装强卸、强包强建等不法行为,做到“围墙内的事客商管,围墙外的事政府管”。三要抓破除瓶颈。破解融资难题,加强银企合作,向银行推介一些好项目。破解招工困难,特别是针对农民工返乡问题,落实最优惠的扶持和培训政策,优先组织对返乡农民工进行职业技能培训,鼓励农村剩余劳动力及职业技校学生就近到工业园区就业,为落户企业提供数量充足、技能熟练的劳动用工。
(三)进一步强化督查力度。招商引资工作的发动程度、组织力度和推进强度,决定着招商引资的工作局面和成果。各级各部门必须切实加强领导,严格督查考核,坚持定期不定期召开重点招商项目督办会和招商工作碰头会,协调解决招商工作中遇到的实际问题。县委、县政府督查科要充分发挥职能作用,进一步健全招商引资情况定期通报制度、重大项目专项督查制度、招商成果跟踪问效制度,每月调度,每季通报,及时反映进展情况,督促解决存在问题,确保高质量、高效率地完成全年招商引资任务。
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