年第四季度工作安排部署会讲话和市委党校秋季开学典礼上讲话稿合编

年第四季度工作安排部署会讲话和市委党校秋季开学典礼上讲话稿合编（共4篇）

年第四季度工作安排部署会讲话和市委党校秋季开学典礼上讲话稿合编 篇1

0 2020 年 在第四季度工作安排部署会讲话 稿和 在全市企业党建工作座谈会发言稿 合编

0 2020 年 在第四季度工作安排部署会上的讲话 0 5590 字文稿

这次会议的主要任务是，认真贯彻落实 XX 全会、全市领导干部会精神，总结前三季度工作，研究部署近期重点工作。刚才，XX 区长通报了前三季度全区经济社会发展和十项重点工作排名情况，XX个办事处分别进行了表态发言，XX 区长总结了今年以来的工作，对第四季度的各项任务进行了安排，讲得很具体、很到位，希望大家结合实际，抓好贯彻落实。下面，我强调 3 个方面。

一、乘势而上、顺势而为，把握发展机遇

XX 会要求，X 要在 X 融合发展上下功夫、要在提质上下功夫。XX区作为中心城区，必须要有更大担当、更大作为。前三季度，我区经济运行各项指标总体向好，在 XX 个市辖区排名中，我区生产总值完成 XX 亿元，增长 XX%，排第 XX 位;服务业增加值完成 XX 亿元，增长XX%，排第 XX 位;进出口完成 XX 亿美元，排第 XX 位;利用省外资金完成 XX 亿元，排第 XX 位;房地产开发投资 XX 亿元，增长 XX%，排第 XX位;工业增加值完成 XX 亿元，增长 XX%。这些数据表明，我区的服务业发展持续向好、对外贸易企稳回升，房地产投资平稳上升，主要指标逐月逐季回升，基本符合年初预期，有些指标甚至好于预期，特别

是一直困扰 XX 区的“二产偏慢、创新不足”的问题正在得到弥补，后劲不断增强。

这些成绩来之不易，大家都付出了艰辛的努力，对此，必须给予充分肯定, 但我们更应该清醒地看到，我区经济运行中还存在不少困难和问题。一是受电商冲击，实体商业运行困难。随着阿里巴巴、京东、苏宁易购等电子商务行业崛起，传统的实体商业模式受到了强烈冲击，商场百货、实体商铺的营业额下降，一些商业房地产开发项目进展缓慢，前三季度，我区社会消费品零售总额 XX 亿元，排全市末位。二是受营改增影响，形成了政策性减税与财政收入之间的矛盾。营改增政策调整后，我区增值税下降 XX%，城市维护建设税下降 XX%，5—9 月份增值税仅完成 XX 万元，较去年同期有大幅度下降。三是受基数较大的影响，固定资产投资完成目标难度较大。去年水系固定资产投资统计口径为 XX 亿，占总投资的 XX%，造成一季度投资下滑达到 XX%，XX 个多月来，我们是想了很多办法、付出了很大努力、做了大量艰苦细致工作，实现了逐月回升，预计第四季度有望实现由负转正，但要达到全市平均水平，必须作出更大努力。

同时，周边兄弟县区你追我赶、大上项目、竞相发展的势头更加激烈;市委、市政府勇于担当、攻坚克难，全市经济社会各项指标保持了高位增长态势，实现了更高平台上的新跨越。这对 XX 区的发展都形成了倒逼机制，发展的基数增大了，拉高标杆的任务更加艰巨。因此，我们必须坚定信心、提振精神，始终保持昂扬向上的精神状态、争先进位的发展意识，把困难和问题估计的更充分一些，把办法和措施准备的更周全一些，从严从细地把全年各项目标任务落到实处，在新一轮竞相发展的热潮中赢得先机、占据主动。

1、把握千载难逢的战略机遇。XX 奋斗目标，这与“五个 XX”建设紧密相连。全区各单位各部门要把 XX 会精神，贯穿于经济社会发展的全过程，围绕 XX 会提出的“着力增进人民福祉，让人民群众获得感幸福感显著提升”的目标要求，建设幸福 XX;围绕“建成经济强省，实施创新驱动发展”的目标要求，建设富强 XX;围绕“建设华夏历史文明传承创新区，形成全国重要的文化高地”的目标要求，建设人文 XX;围绕“提升城市规划建设管理水平，打造天蓝地绿水净美丽家园”的目标要求，建设美丽 XX;围绕“全面依法治省，提升治理体系和治理能力现代化水平”的目标要求，建设和谐 XX。只要我们紧紧围绕 XX 会精神，在全省新一轮加快发展的大潮中顺势而为、应势合力，就一定能够实现 XX 区经济社会跨越发展。

2、用好、用活、用足政策机遇。近期，围绕稳增长保态势，国家、省市已接连出台了一系列利好的政策措施，一些涉及改革发展的新政策、新举措也正在陆续出台和完善。在城市建设方面，全省开展了“百城建设提质工程”，市本级和各县(市、区)将纳入全省大盘子，这对我们的城市建设是一个非常难得的机遇。作为中心城区，要发挥教育、卫生、养老、环境等优势，增强对外来人口的吸纳能力，使他们留得住、生活好、发展好;在科技创新方面，省级和国家级高新区的申报工作正在进行，产业集聚区和相关部门要盯紧看牢、做好工作，争取进入省级高新区的申报范围;在对外贸易方面，XX 自贸区辐射区域的划定工作正在开展，我市正在争取成为第一批享受自贸区政策的城市，XX 区更要持续跟进，各部门各单位都要先知先觉，吃透政策，找准切入点，从这些重大政策中寻求我区发展机遇。

3、珍惜来之不易的大好形势。今年以来，全区各单位各部门按照“整体工作求进位，重点工作争先进，难点工作有突破”的总体要求，提振精神、埋头苦干，营造了勇于担当、敢于负责、迎难而上、干事创业的氛围，在全市树立了 XX 区干事创业的形象，树立了良好的品牌形象。我们创造了“XX 速度”，XX 天时间完成了 XX 的拆迁任务，得到了市委、市政府的充分肯定。我们打造了“XX 品牌”，实施了“民生 XX 工程”，打造了民生品牌;实施了 XX 开发，打造了文化品牌;实施了优秀青年干部培养工程，建立了杨根思双拥社区，打造了党建品牌。我们优化了“XX 环境”，出台了《XX 区优化企业发展和项目建设环境十项制度》，XX 加工与物流等重大项目落户 XX 区，XX 等大型企业集团，近期要到我区考察对接，投资项目。我们展示了“XX 精神”，全区干部群众已经凝聚起了不甘落后、勇创一流的精气神，我相信有了这种干事创业的精气神，任何难题我们都能破解，任何事业我们都能干成，任何挑战我们都能战胜，我们一定能完成省委、市委提出的各项目标，以优异的成绩跑好属于自己的这一棒。

二、抓住关键、持续攻坚，汇聚发展活力

我区地域面积不大，资源有限，可用财力不足。因此，我们必须解放思想、转变观念，把特色优势发挥出来，把自身潜能激发出来，真正通过主观的积极努力扭转客观现实的不利影响，以质的突破抵消量的不足。

1、突出抓项目。说一千道一万，有实力才有魅力。项目建设与经济指标紧密相连，要抓住当前的有效施工期，明确责任任务，将目标具体到每一周、每一天，做到分秒必争、朝夕必争。XX 循环经济产业园要尽快完成工商注册手续办理，确定资产移交方案，进场开展设备检修改造;纪年高新技术产业园技术成果转化基地项目，要加快施工建设步伐，确保标准化厂房年底前建成投入使用;XX装备产业园，加快施工进度，确保 11 月份建成投产;XX 仓储物流中心项目要尽快签订合作协议;创新创业孵化园项目，要抓紧完成招投标工作，确保11 月中旬开工建设;赴长三角对接的 XX 等企业和项目，要加快推进，确保尽快有实质性的进展。

2、着力抓龙头。XX 项目是市委市政府确定的“一号工程”，市委 XX 书记多次到项目指挥部进行现场办公。指挥部要按照市委、市政府确定的“先内后外、点片突破、一轴多片、快出形象”的工作思路，坚定不移推进依法征收拆迁，积极实施 XX 等重点工作，协调解决好 XX 等相关地块遗留问题;要抓住国家的政策导向，积极引入资金，加快项目进展。确保实现“一年出形象、两年成规模、三年见成效”的工作目标。另外，要抓紧解决三国文化产业园项目遗留问题，按照

“投融建管”一体的经营合作模式，加大招商引资力度，尽快引进新的战略合作者。

3、持续抓民生。年初实施的民生“XX”工程，共 XX 个方面，XX件事，投资 XX 亿余元，现在已经成为我区的一张闪亮名片。我反复讲，经济发展到一定程度，就要让百姓共享发展成果，为百姓办具体事，让百姓有更多幸福感和获得感。各责任单位要抓紧开展“回头看”，一项一项对照，一个一个核查，重点督查建设进度、落实效果，看看群众满意不满意、差距在哪里，有重点地实施攻坚;对进展缓慢的，要加大督促力度，各责任单位站在对人民群众负责的高度，站在维护党委、政府公信力的高度，一个一个项目去抓，一个一个问题去解决，不讲条件、不惜代价，确保年底不折不扣完成，并且要坚持不懈、常抓狠抓下去;对已经建成的养老服务中心、社区卫生服务站、便利店、体育设施，进一步研究管养机制，确保把实事办好、好事办实。区委区政府综合督查室，年底要将民生 XX 工程落实情况向社会公布，接受群众监督，对没有完成目标任务的，要按照《重点民生工程实施工作责任追究暂行办法》，严格问责追究。另外，天气逐渐转冷，要统筹做好五保、低保、大病救助、冬季供暖等各项工作，开展好党员干部联系困难群众工作，确保群众温暖过冬。

4、聚力抓招商。招商不是一个部门、两个部门的事，是全区各单位各部门的共同责任，如果仅仅是上面热、仅仅是领导干部和少数部门参与，绝对不够，也绝对不行的，必须全区上下拧成一股绳、齐

心协力抓招商，要像引进纪年科技那样，主动出击，叩门招商，把人缘、友缘、亲缘的优势最大限度地发挥出来，寻找项目信息，结交实力客商，把“关系优势”转化为招商优势。随着营改增政策的落地，我们要狠抓服务业和实体经济，各办事处作为招商的主体，党工委书记第一责任人，办事处主任是具体责任人，要坚持“二分之一”工作法，把招商作为重中之重的任务，真正走出去，凝神聚力、全身心投入招商，真正带着感情去招商，做到以情动人、以诚感人，将我们的区位优势、环境优势、人文优势讲出来，真正招到一些大项目、好项目。

5、合力抓服务。重点就是服务民营企业、服务项目建设，各职能部门要从融资、土地、规划、拆迁、政策等方面入手，解决好企业发展、项目建设的瓶颈问题，全力营造优质高效的政务环境、公平竞争的市场环境、公平公正的法治环境、和谐稳定的社会环境;临近年底，有些企业面临融资难、融资贵等问题，相关部门要采取有针对性的措施，分类指导、一企一策，切实帮助企业解决生产经营中的各种实际问题，确保正常经营。

6、严格抓对标。今年是“十三五”的收官之年，能否圆满完成全年目标任务，对未来五年发展至关重要。我们年初确定的各项目标任务是经区人代会审议通过的，是区委、区政府对全区人民的庄严承诺，必须有诺必践、不讲条件、坚决完成。距离年底仅剩 XX 天，各单位各部门要对照年初目标，全面梳理，逐项找差距、查不足、补短

板，逐项对标达标，尤其对环境保护、安全稳定等一票否决的指标要盯紧盯死，抓牢抓实，确保万无一失;对运行较好的指标要乘势而上，保持优势，打造亮点，争先晋位;对增速回落、可能下行的指标，要密切关注走势，采取有效措施，确保指标稳中有进，力争实现位次前移;对差距较大、排名靠后的指标要加大力度，缩小差距，全力扭转靠后局面。

7、精准抓谋划。四季度是中央、省、市出台重大规划、重要政策的密集时期，各单位各部门要及时与上级部门对接，与政策措施对接，要吃透精神，突出专题专项，分口分行业谋划好明年的重点工作，年底前分别制定具体的工作方案，做到目标早拟定、思路早酝酿、重点早明确，科学确定好明年的工作重点和目标任务。要深度谋划一批重大项目，将今冬明春需要向上争取的项目尽快上报，提前做好沟通对接，争取更多项目列入盘子，争取获得省市更有力的支持。对于项目观摩，市里已经明确，明年全国“两会”期间要组织开展全市产业集聚区和服务业“两区”建设观摩活动、全市城建基础设施项目建设观摩活动。这些观摩活动，是对全区项目建设成果的集中检阅。从现在开始，区发改委、产业集聚区、城乡统筹发展局、服务业发展局、XX 指挥部要着手准备明年的项目观摩活动，及早谋划，精心筹备，加快进度，力争再创佳绩。

8、坚决保稳定。近段时间我区信访形势严峻，四季度重大节会多，敏感时段多，各部门各单位要以化解“三类突出问题”为抓手，夯实安全稳定基础。要认真排查化解各种不稳定因素，做到守土有责，守土尽责，认真落实领导包案机制，努力把各类不稳定因素稳控在本地本部门、化解在萌芽状态，确保不出现越级上访，特别是社区书记、主任，要在其位谋其政尽其责，树立信访安全稳定意识，把责任落实到位;要抓好非法集资、问题楼盘、信访积案 3 类突出问题的集中化解工作，坚持实行领导包案，摸清问题底子，彻底解决好各类问题;要抓好安全生产，开展重点领域隐患排查和治理整顿工作，切实加强对商场、学校、消防、校车、食品药品等安全监管，坚决杜绝重大安全事故发生。

三、知责奋进、真抓实干，担当发展责任

作风关系人心向背，担当决定事业兴衰。要圆满完成全年目标任务，全区广大党员领导干部要用拼劲、用狠劲、用韧劲，以拼上去把事干成、干不成誓不回头的气势，冲刺四季度。

1、要有“逢一必争”的拼劲。无论是社会事业、民生改善、生态建设、经济指标、项目建设、产业发展等各项工作，都要争先进位、奋力赶超，从大处着眼，从细节入手，打造精品，创出特色，不干则已，干就干最好。目前，我区打造的品牌优势已经凸显，要用拼第一、争先进的劲头擦亮“XX”品牌，更好地完成目标任务。只要我们每个干部、每个单位都把本职工作做好做优，全区整体工作就一定能提档升级，一定能实现拉高标杆的目标。

2、要有“钉钉子”的韧劲。全区党员干部要敢担事、敢负重、敢作为，勇挑重担，靠前指挥，把更多的精力用在攻坚上、把更多的心思用到发展上，把更多的智慧用于谋划上，自觉围绕发展、围绕大局、围绕稳定找题目、作文章，从现在做起、从点滴做起，从一个个项目做起，从一件件小事做起，靠“干”凝心聚力谋发展、靠“干”转变作风树形象、靠“干”惠及民生促和谐。

3、要有“咬定目标不放松”的狠劲。全区上下要有你追我赶、竞相赶超的精神，以“三步并作两步走、一天干成两天事”的劲头促工作，区四大班子领导要以身作则，对重大项目、重要工作，要亲自上手、现场办公，既当指挥员，又当战斗员;各单位各部门的主要负责同志，对区委、区政府研究确定的重大事项，要立说立行不争论、不折不扣抓落实;全区党员干部对所承担的重点任务、重要工作，要攻坚克难、顽强拼搏，通过实干去成就事业、实现自身价值。

同志们，做好第四季度的各项工作，任务艰巨而繁重。让我们以XX 精神为引领，凝心聚力、团结一致、勇于担当、扎实工作，圆满完成全年目标任务，以优异的成绩向市委、市政府和全区人民交上一份满意答卷。

0 2020 年 在全市企业党建工作座谈会上的发言稿范文

×集团有限公司(简称“×”)成立于×年，是一家致力于新型墙材装备研发、制造并提供固体废弃物一体化解决方案的国家高新技术企业。公司为中国砖瓦工业协会副会长单位、全国墙材革新工作委员会副主任单位、×省墙体材料行业协会会长单位。占地面积亩，总投资亿元，现有职工人。企业法人×，×年×月出生，民建×省委委员，高级工程师，现任×集团有限公司董事长。任“国家建材机械工业标准化技术委员会委员”“×省机械工程学会理事”“×市机械工程学会常务理事”“×省第×届人大代表”“×市第×届、×届政协常委”;获得“×市十大杰出青年”“×省劳动模范”等荣誉。公司党委下设×个党支部，党员×人，班组实现了党员全覆盖。

近年来，公司党委探索实践党建，统合工作法，将党建工作有机融入企业生产、经营、管理等各个环节，着力提高党建工作推动企业发展的含金量和贡献额，打造“发展强、党建强”的，“双强”品牌。2019 年，公司实现应税销售×亿元，实缴税金×万元。公司党委多次被评为×市×区党建工作示范点、×市×区先进基层党组织。×党建，统合工作法牢牢抓住党建工作与企业生产经营管理的结合点，实现了组织满意、党员满意、员工满意、社会满意。统筹是手段和过程，合一是目的和结果。×党建工作实践启示我们：

——组织有位置，非公党建工作才能“活”起来。非公企业党组织是党在企业的全部工作和战斗力的基础，是激发企业发展活力的重要保障。党建工作只有准确把握发展保障中心、人才培养中心、文化

引领中心、权益维护中心的功能定位，与企业的生产、经营、管理深度融合，与员工的业绩考核和薪酬职级直接挂钩，才能使党组织在企业生根发芽，茁壮成长。

——党员有作为，非公党建工作才能“强”起来。党员是党组织的细胞，党员彰显先进性是党组织作用发挥的前提和基础。非公企业党组织只有将调动党员的主观能动性和创造性作为首要任务，充分发挥，一个党员一面旗‛ 的先锋模范作用，才能团结带领广大员工主动作为、自觉奉献、争当表率，成为推动企业发展的强大力量。

——服务有成效，非公党建工作才能“实”起来。非公企业党建工作要化虚为实，关键是要紧扣企业发展强服务、求实效。非公企业党组织要主动，服务企业、服务员工、服务社会，帮助企业解决发展难题，保障员工合法权利，凝聚广大员工智慧和力量，才能使党建成果真正，看得见，摸得着。

——活动有特色，非公党建工作才能“亮”起来。非公企业党建工作要显特色、创亮点、有影响，就要顺应形势，注重党建工作载体的改革创新，将党建工作扎根企业文化的土壤，灵活开展多样、小型、分散的主题活动，培育积极向上、与时俱进的企业精神，使党组织更好地发挥鼓舞人、凝聚人、激励人的作用，打造特色鲜明的非公企业党建工作新品牌。

为此，×立足充分发挥非公企业党组织的政治核心和政治引领功能，有力彰显党员的先锋模范和示范带头作用，×党委探索实践了党建，“统合工作法”，使党建工作成为推动企业发展的“服务台”“加油站”“助推器”，实现了党建工作与企业发展互促双强。

一、统筹目标任务，实现党建创新与企业发展合一。把“推动发展”作为共同方向，使党建创新目标与企业发展任务相一致。一是目标定位“一张皮”。公司党委始终坚持“党建也是生产力”的工作理念，把推动企业生产经营管理和实现效益目标作为公司党建工作的出发点和落脚点，切实做到目标同向、工作同心、发展同步。二是岗位职责“双肩挑”。公司党委全面推行“一岗双责”，根据不同行政岗位，分别明确党员职责，推动管理层党员由经济指标“单独抓”向党建工作和经济工作“同时抓”转变;技术型党员由“被动开展产品研发”向“主动领办创新课题”转变;生产线党员由“立足岗位当先锋”向“带领员工同进步”转变，实现责任共担、资源共用、成果共享。三是部署推进“三同时”。公司党委注重加强过程控制，按照，重大任务党员大会明确、阶段任务支部会议研究、突击任务班组会议下达的原则，将党员发展、人才培养、党风廉政和班组建设等纳入部门目标责任制，占百分制考核的 1/3，实行，党建绩效与生产绩效捆绑式考核，保证了党建任务与经济指标的同时规划、同时落实、同时考核。

二、统筹载体平台，实现党建服务与队伍建设合一。以优秀党员队伍提升党建服务水平，以优质党建服务提升员工队伍素质，着力打

造引领型、服务型党组织。一是强化素质提升。公司党委创新“选马、育马、赛马、头马”工作机制，推进“双培双先”工程(把优秀员工优先培养为党员;把党员优先培养为技术骨干和管理人才)，积极创造条件开展各种岗位培训、技能培训，努力打造一支，觉悟高于群众，技能高于群众，业绩高于群众;对岗位负责，对产品负责，对企业负责，对社会负责三高四负型党员人才队伍，迄今，公司党员数已由成立之初的×人发展到×人，其中生产一线党员、专业技术党员占比达到 10%以上，高层管理人员 80%以上为党员。二是深化创先争优。公司党委深入开展，争创‘党员先锋岗’、争创‘示范工区、机台、个人’的“双争创”活动。截至目前，公司共命名党员先锋岗×个、示范工区×个、示范机台×个、示范个人×个。三是优化成长环境。公司党委牢固树立“人人是人才，人人能成才”的理念，既从衣、食、住、行等小处入手，为党员、员工提供良好环境，又积极畅通，行政职务晋升、岗位职称晋升、技能等级晋升三条成长通道，拓宽员工发展空间，不断提高党员、员工对企业的认同度和归属感。

三、统筹价值理念，实现党建引领与文化凝聚合一。将“精神引领”作为共同追求，使党建工作的先进理念与企业文化的核心价值相统一。一是创新文化引领发展。公司党委牵头实施创新文化导入工程，通过推行“合理化建议卡”，开展“头脑风暴”“金点子• 银点子”征集活动，建立“党员领衔+科研资源+创新课题+团队攻坚”四合一创新模式，推动党的创新智慧转化为驱动企业发展的核心竞争力。二是诚信文化提升形象。公司党委注重将“诚实守信”的理念渗透到企

业的各部门、各领域，对党员、员工明确提出三不标准：不接受不合格品、不制造不合格品、不交付不合格品，并通过设立“诚信禁区”征集诚信格言，推动员工行为、产品质量和企业价值观的真正统一。在诚信文化的引领下，公司成为中国砖瓦工业协会副会长单位、全国墙材革新工作委员会副主任单位、×省墙体材料行业协会会长单位。公司党委充分发挥工会、团委等群团组织的，桥梁和纽带作用，在感情上贴近员工，以党员为核心，设立了员工谈心室，做好释疑解惑、矛盾化解等工作;在生活上关心员工，党员牵头建立“×家园”“员工园地”等 QQ、微信沟通交流平台，倾听员工呼声、梳理员工诉求;在地位上尊重员工，定期开展，党员、员工满意度调查整改活动、召开工资民主协商会议，使和谐文化于润物细无声中不断增强企业凝聚力。

在市委党校开学典礼上的讲话 篇2

一、理论素养理论素养是衡量干部政治成熟和工

作水平的重要标志。无数事实证明，有什么样的理论水平，就有什么样的工作水平；理论素养不高，工作必定会受到局限。陈胜、吴广、李自成等农民起义为什么失败？其根本原因是没有文化，没有科学的理论做指导。毛泽东等老一辈革命家之所以能够带领中国人民取得革命的胜利，是由于老一辈革命家具有扎实的理论素养，有马克思主义理论做指导。新世纪、新形势、新任务对广大干部的理论素养提出了更高要求。怎样才算有理论素养呢？我想至少应体现在以下四个方面。一是有一定的理论功底。这是理论素养的基础。一个干部没有一定的理论功底，就不可能有深刻的思想，更谈不上理论素养，表现在工作上，就很难有好的工作思路。理论功底包括政治理论功底和科学知识功底。年轻干部大多学历层次比较高，具备了一定的科学文化功底。作为共产党的干部，关键是要具有扎实的政治理论功底，这是干部素质的核心和灵魂。要系统掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的基本路线、基本方针、基本政策和党的历史。这样，年轻干部在思想、工作、生活中就有主心骨，否则，就会在纷繁复杂的社会中陷入盲目性，甚至迷失政治方向。二是能用正确理论分析问题和解决问题。只有理论功底还不够，还要能用正确的理论分析、解决实际问题。如果只是会背书本上的概念和原理，而不能运用理论对工作中的矛盾和问题进行分析、加以解决，学的再多，记的再熟，也不是真正的有理论素养，那只能是夸夸其谈，纸上谈兵，这样的干部如果作了一方领导，很可能会贻误党的事业，在我党的历史上是有这方面教训的。广大年轻干部要切实用马克思主义的立场、观点、方法指导工作实践，用科学理论分析、解决实际问题，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。三是有善于学习的习惯。林语堂先生曾说过这样一段话：“一个人在世上，对于学问是这样的：幼时认为什么都不懂，大学时自认为什么都懂，毕业才知道什么都不懂，中年又以为什么都懂，到晚年才觉悟到什么都不懂”。当今世界知识更新非常快，我们有很多东西不懂，不注重学习，就跟不上时代前进的步伐。对领导干部来讲，学习还是一种义务，一种责任，只要你是党的干部，就必须学习，不学习就不能具备承担领导责任的能力和水平，也就干不好工作。古人讲，“苟日新，日日新。”领导干部要有善于学习的习惯，不能一看书就打瞌睡，或把看书的时间用在喝酒、玩麻将上。四是谈吐举止有教养。谈吐举止是一个干部理论素养的外在形态，从言谈举止能看出一个干部理论素养的水平。朴素自然、温文尔雅、稳重大方是言谈举止有教养的表现，是干部具有良好的理论素养的具体体现。年轻干部要注重一言一行，一举一动，通过言谈举止展示良好的理论素养。

二、开放意识现代领导干部，尤其是市场经济条件下，沿海开放城市的年轻干部，要有强烈的开放意识。秦皇岛市是河北省改革开放的前沿，秦皇岛市干部的开放意识在河北省十一个市中应该是最强的。所谓开放意识应该体现在以下几个方面。第一，眼界开阔。江泽民同志指出：“全党同志特别是中青年领导干部务必加强学习和实践，使自己具有开阔的视野，学会敏锐地观察世界政治、经济、科技、文化等各种变化，始终走在时代发展、改革开放和现代化建设的前列”。这要求我们要有开阔眼界、世界眼光，考虑问题要有大局观念。要不仅了解本部门、本系统的情况，还要了解全市政治、经济、社会发展情况；不仅知道本市的情况，还要知道全省的情况，知道十四个沿海开放城市的情况，知道全国、全世界的情况。偏居一隅，坐井观天，夜郎自大，不知道外面的世界是个什么样子，说明我们的眼界狭窄，不符合改革开放的需要。第二，懂得基本的国际惯例和规则。任何行业、职业都有惯例和规则。随着我国加入世界贸易组织和改革开放进一步深入，我国与世界逐步全面接轨，这就要求领导干部必须对你所从事职业的国际惯例和规则有基本的了解，并且要有很强的国际意识和规则意识，依照国际惯例和规则规范我们的工作。不能一问三不知，甘当“土老冒”。第三，时间观念强。作为沿海开放城市，开放意识的一个重要标志和特征就是时间观念强。开会、办事都要严格遵守时间，说几点到就几点到。第四，办事效率高。现代社会是快节奏、高效率的社会。年轻干部要真抓实干，少说多做，说办就办，定了就干，干就干好，雷厉风行，不断提高工作效率。必须坚决杜绝拖拖拉拉的作风。第五，懂点外语。这是新形势、新任务的需要。沿海开放城市的干部与外国人直接打交道的机会越来越多，掌握一门外语能够促进工作的开展。苏州市在争取新加坡工业园

区时，市长用流利的英语赢得了李光耀和新加坡投资者的信任，把工业园区建在了苏州。年轻干部一定要克服困难，刻苦学习，不断提高外语水平。第六，注重仪表。开放城市的干部，在穿衣打扮、外在形象上一定要整洁大方，正式场合必须穿西装打领带，不能拉里拉沓，不修边幅，这个第一印象非常重要，这也是一个干部开放意识的重要体现。

三、合作精神善于与人合作是

现代领导干部应该具备的基本素质。江泽民同志5.31讲话强调，在建设物质文明和精神文明的同时，还要建设政治文明，逐步建立开明的社会。按照这个要求，许多行为都要在公开透明的情况下进行，不能搞暗箱操作。这就要求每个人特别是领导干部要善于合作。不善于与人合作，相融性差，就缺乏做好工作的群众基础。合作精神包括以下几个方面。要待人诚恳。这是合作的基础。待人诚恳，别人与你合作就会感到放心，感到可靠，有信任感，有安全感，就会愿意跟你合作。年轻干部要热情真诚，坦荡磊落；要说话、办事实实在在，实事求是，是就是是，非就是非；切忌虚虚活活，当面一套，背后一套。二要宽容大度。宽容是一种美德。有的同志不能与人共事合作，就是因为太刻薄，不容人。有一幅对联叫做“大肚能容，容天下难容之事；笑口常开，笑天下可笑之人”启迪人们待人处世要宽容。年轻干部要多看他人长处，多理解他人的难处，多记住他人的好处，少看他人的短处。要以理解、宽容、平等的精神对待工作认识上的不统一，方法上的不一致和生活上的误解、隔阂。要做到大事讲原则，小事讲风格。三要尊重他人。马斯洛需求理论认为得到尊重是人类的高层次需求。市场经济条件下，人们的尊重意识越来越强，领导干部特别是年轻领导干部要强化尊重意识。遇事要多商量，少命令；工作要多支持，少拆台；生活要多关心，少漠然。不能高高在上，颐指气使，以位压人，以权压人。四要摆正位置。在合作过程中，每个人都有自己的位置、角色和职责，只有摆正位置，才能使合作有秩序地进行。对年轻干部来讲，摆正位置的关键是不要把自己估计过高。著名相声大师侯宝林说，“宁可不够，不要过分”。松下幸之助总是感觉不如别人，注意向别人学习，成为了大企业家。年轻干部要把自己估计低点，注意观察别人，虚心向别人学习，绝不能自恃高明、自以为是。五要有良好的性格。人才学认为，在一个人的成功诸要素中，有时非智力因素起决定作用。所谓非智力因素，主要包括品德、性格、意志等。心理学上有一个观点，叫做“性格决定命运”，好的性格带来好的命运，不好的性格影响命运。有的同志很有才干，有能力，但没有好的性格，最终一事无成。有的同志智商一般，但有良好的性格，能与他人合作共事，也能取得很大成功。所以，年轻干部要塑造成为良好性格的人。六要有亲和力。亲和力是一个人人格魅力的具体体现，是产生向心力、凝聚力、感召力的源泉。西方一位名人有句名言，“我不仇恨任何人，也不嫉妒任何人，我热爱和尊敬全人类。”这个境界很高，实际上就是一种亲和力。领导干部有亲和力，就能把大家凝聚在身边，激发同志们的积极性、创造性，有效地推动工作。有亲和力就要光明磊落，公道正派；宽以待人，严于律己；虚怀若谷，善纳人言；闻过则喜，见贤思齐；好学善思，与时俱进；勤政廉洁，无私无畏。

四、创新观念江泽民同志强调，“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力”。领导干部工作水平高低的一个重要标准在于创造性，人才与非人才的区别也在于创造性。因此，领导干部尤其是年轻干部要与时俱进，开拓创新。一要善于思考。思则得之，不思不得。德国科学家魏格纳从地图上大西洋两岸形状吻合现象发现大陆板块漂移学说和牛顿看到苹果从树上掉下来发现地球引力都是善于思考的结果。年轻干部要养成善于思考的习惯，对工作多问几个为什么，多思考几个思路，多探索几个方法。不能只低头拉车，不抬头看路，更不能得过且过、唯唯诺诺。二要不满现状。创新的一个突出特点就是永不满足。年轻干部要对工作永远不满足，在工作中总有新的东西出现。不能工作取得一点成绩就沾沾自喜、骄傲自满，安于现状。三要善于接受新事物。善于创新的人，最善于接受新理论、新事物。年轻干部思想活跃，知识面广，接受新事物的能力强，要做勇于接受新事物的表率。四要思想敏锐。要对事物保持一种好奇心，促使大脑不断接受外界的信息。要善于观察周围事物，从中抓住事物的本质和规律。要有开放性思维。思想封闭，不愿接触外界，不愿意和外界交流，大脑僵化，观念陈旧，久而久之就产生不出思想的火花。五要创造性开展工作。创造性是指对工作有独立的思路、有独到的见解。做一项工作，本来办到十分就可以，但办到十二分，这里就有创新，我们需要这样的干部。工作照抄照搬，因循守旧，盲目服从，按框框办事是做不好工作的。

年第四季度工作安排部署会讲话和市委党校秋季开学典礼上讲话稿合编 篇3

在这些成就的促进下，我们平遥的城市建设现在虽然还达不到现代化的标准，但最起码充满了现代化气息，我们的新城区建设正在有声有色地加快发展，以峰岩•秋雨新城、天鸿家园住宅小区为代表的城市房地产业开发已经起步，可以说，在不长的几年间，随着大型住宅区的投入使用，我们早已纳入设想和规划的古城内居民搬迁就会变为现实。到了夜晚，我们高速公路引线两旁，我们的柳根路、曙光路、康宁街、顺城路两旁灯火辉煌，这无论对平遥人还是对游客，都是一种现代化气息的享受。

在这些成就的促进下，我们平遥的旅游产业正在以空前的速度快速发展。尤其是今年，从4月份到现在，无论是旅游团队还是散客，游客人数基本上没有大起大落，一直保持着平稳的增长态势，就是5月份门票价格上调，也可以说没有形成任何影响。如今，在中国内地的县城甚至一些大中型城市，没有哪个地方可以比我们平遥看到更多的白皮肤、黑皮肤、高鼻子、蓝眼睛。

总之，我感到，我们连续几年来持续实施的重点工程战略，确确实实对平遥的发展起到了积极的作用。通过重点工程建设，我们平遥在变，我们县委、政府的凝聚力、号召力和向心力在增强，我们平遥老百姓的民心受到了极大的鼓舞，上上下下、方方面面加快发展、实现跨越式发展的信心一年比一年坚定。我想，我们从中至少有这样几点感受：

一是必须坚持走群众路线，充分相信群众、发动群众、依靠群众，群众的力量是我们取得胜利的决定性因素。

尤其是在我们今年的村村通油路、水泥路建设中，我们县乡两级的感受最直接、体会最深刻。可以说，今年的村村通是继治理汾河之后又一场轰轰烈烈的人民战争。在连续几年农民增收十分缓慢的形势下，广大农民群众积极响应县委、政府的号召和组织，对这项工程给予了最高的认识和最有力的支持，做出了最大的贡献，老百姓表现出的无私和大气令人肃然起敬。比如象今年段村镇七洞村，涉及到房屋拆迁的村民毫无怨言，不要一分钱的补偿款，全部在拆迁前搬离了自己的住房，这种牺牲精神，感染了全村人，有钱的出钱，有力的出力，先后召开了两次捐资活动，全村95%以上的农户、1300多人参加了捐资，捐资总额超过了30万元，不仅修路的大事办好了，而且极大地转变了村风、民风。还有我们的民营企业家们，致富以后不忘乡亲、舍得巨资回报社会，象郭兴银、郭兴金、耿克俭、史增平等7位民营企业家，出资600多万元，承担了普泰路和连心桥两项大型工程所需的大部分资金，象岳壁乡黎基村的王大仁，承担了该村修路所需的全部水泥，价值20多万元，而且又捐出现金10万元。在我们的旅游厕所改造中，广大市民也给予了积极支持和配合，严格政策旅游部门的规划和设计进行改造，使我们的这项工作进展很快、质量很高，受到了省市两级的充分肯定。所以说，在今年的重点工程建设中，我们充分感受到我们的农民、市民的素质在提高，对全县经济和社会发展大业的关注支持程度在提高。这也要求我们在今后工作中，更要注重坚持走群众路线，把广大群众的力量汇集起来，推动我们各项事业的不断前进。

二是必须坚持民主决策、科学决策、正确决策，保证各项决策符合实际、符合县情、符合～。

近两年来，我们紧紧围绕全县经济和社会跨越式发展这个主题，牢牢抓住其中最关键、最急需解决、最具有全局性的主要问题和主要矛盾，集中时间，集中精力，集中人力，致力实现突破，带动全局发展。前年我们确定了以工业治污、城市治脏、旅游治乱、软环境治紧为重点的“环境治理年”主题，通过一年的努力，取得了比较明显的效果，全县工业经济开始逐步走上规模化、集约化、可持续发展的道路，城市环境面貌有了明显改观，旅游秩序逐步好转，经济发展的大环境进一步宽松。去年我们确定了以农业调产、工业园区、工业增后劲、古城内单位搬迁、旅游项目开发、城市基础设施建设为重点的六大工程建设主题，通过一年的奋斗，克服了“非典”疫情、资金短缺等种种不利因素的影响，取得了来之不易的成绩，工程统领、项目带动的思路和方法，有效地推进了经济结构调整和社会事业的全面发展，全县财政收入首次突破两亿元，实现了历史性跨越，无论是经济总量的扩张、发展质量的提高，还是社会事业的进步、人民生活水平的改善，都是近年来最好的一年。今年，经过县四套班子反复研究讨论，我们把村村通油路、水泥路作为全县农村工作的重中之重，致力推进，取得了历史性的突破，广大农村的交通事业发生了翻天覆地的变化。在今年的城建文物旅游重点工程确定过程中，我们在四套班子讨论的基础上，又通过告示牌、电视公示、广播宣传、报纸问卷、网站公布等各种形式，向全社会征求意见，经过筛选最终敲定，经过一年的实施，取得了很好成效。实践证明，只有坚持做到科学、民主，才能保证决策正确、可行，也才能在立党为公、执政为民的宗旨下做出有利百姓、有利发展的业绩。

三是必须坚持以人为本，认真落实全面、协调、可持续的发展观。

这是党的十六届三中全会的精髓，这也是我们在完善社会主义市场经济体制过程中加快发展、跨越发展的航标。只有把握住这项原则，我们的工作才能在群众的掌声和历史的检验中取得进步。在今年年初确定城市市政建设工程时，我们就实事求是地分析了我们的实际，在量力而行、尽力而为的原则下，决定由县财政投资，把实验小学和平遥中学周边的道路问题解决好，这也是今年市政建设工程中仅有的两个财政投资项目。虽然由于资金筹措困难太大的原因，工程还没有全面竣工，但也取得了较快进展，广大群众还是相对满意的。为了落实好党的十六届三中全会和中央一号文件精神，我们今年把工作重点尽可能地向农村倾斜，专门组建了农村工作团，财政专门拿了700万元投向农村，重要的是我们把村村通作为全县今年的攻坚战之一，提出一年突击、两年扫尾，这样，极大地凝聚了民心，汇聚了力量，我们才做出了史无前例感天动地的事业。也正因为感天动地，我们今年老天爷帮忙，农产品市场价格好，农业农村呈现出多年没有的好局面。在工业方面，我们一方面有上级的压力，另一方面也是为了县域工业的升级换代和

可持续发展，开展了大规模的环保整治行动，为全县新型工业、集约型工业、科技型工业的发展提供了更大的空间，这样的行动，符合政策要求，符合长远利益，更符合绝大多数群众的利益。因此，在今后全县经济社会发展中，我们必须继续坚持以人为本，继续坚持科学的发展观，把平遥发展得更快一些、更好一些。

第二方面，就第四季度的工作做以下安排。

同志们，现在已经是10月中旬，离年底仅仅剩下不到三个月的时间，全县各项工作已进入最后的决战攻坚阶段。回顾今年前三季度的工作，我们走过了近年来最不平凡、最为曲折的一段时期，全县经济和社会发展经受了来自方方面面的考验与压力，在重重矛盾与困境中艰难运行，取得了来之不易的成绩。根据统计数据，截至九月底，全县生产总值完成17.76亿元，同比增长13.2%；财政总收入完成16340万元，同比增长12.57%；社会消费品零售总额完成8.676亿元，同比增长14.9%；固定资产投资完成5.38亿元，同比增长60.6%；城镇居民人均可支配收入完成4698.78元，同比增长27.2%；农民人均现金收入完成2090.54元，同比增长17%。

从上述指标完成情况来看，尽管一些指标如固定资产投资、农民人均纯收入等由于受城市建设拉动和自然条件等主客观因素影响而保持了较快增长，但就财政收入这一项体现县域经济实力的硬指标来看，由于受国家宏观调控、环保治理、土地政策、公路治超等大环境、大政策的制约，半年未能过半，出现了近年来从未有过的困难局面，而且目前仍有近7000万元的收入任务，压力非常大，任务非常重。面对这样一种特殊的形势，全县上下一定要保持清醒的头脑，进一步理清工作思路，抓住工作重点，坚定信心，再鼓士气，充分利用有限的工作时间，认真检查和全面落实好各项工作措施，做好全年工作的最后冲刺。

（一）、围绕农民增收这一核心，扎扎实实地开展好以农建为重点的各项农业农村工作。

今年是我县农业农村经济形势最好的一年。种植、养殖、林业、水利、农产品加工等各个方面都喜获丰收，农民人均纯收入也有了一个较大的增长。这既是自然气候有利的结果，更是国家政策调动的结果，同时也是全县各级各部门和各乡镇共同努力的结果。当前，秋收已近尾声，近期工作最突出的有这样三个方面：

一是农田水利基本建设，这是一项常规性工作，但在今年这样一个特殊年份，又有其特殊性。10月13日，县委、政府已专门召开会议进行了安排部署，下发了实施方案，给各乡镇明确了任务目标。希望各有关部门和各乡镇要结合各自实际，尽快研究制定具体方案，并进行专门安排落实，尽快掀起农建高潮。这里，我想结合农业农村发展形势与政策的变化，着重强调这样三个问题。第一是严把质量。这几年我们在农田水利基本建设方面越来越重视工程的实效性，这是一个好的兆头，但工程质量这根弦必须始终绷紧，丝毫不能放松，要把质量与效益贯穿每一项农建工程的始终，真正建成让农民得到实惠的富民工程、精品工程和奠基工程。第二是严格政策。要按照农村税费改革的各项政策规定，用足用活“两工”和一事一议制度，积极探索新的筹资筹劳途径，坚决禁止以农建为由的农民乱摊派、乱收费，禁止变相增加农民负担。第三是统筹发展。农建工程的实施，要紧紧围绕当地经济和社会发展大局、围绕优势农产品区域布局规划这一主线，统筹考虑，同步推进。有村村通任务的乡村要利用今年农建这个有利时机，把道路建设的基础做好、线路改好，争取明年完成。

二是农民富余劳动力转移培训。这是提高农民就业能力，促进农村富余劳动力向二三产业有序转移的一项重要基础性工作，这项工作在我县已经有了一个好的开端，取得了明显成效，年内已经培训农民2451名，而且得到了国家、省、市各级的肯定。下一步，我们要结合我县旅游产业快速发展的实际，进一步加大工作力度，坚持“以培训促输出，以技能促就业，以品牌促效益”的思路，严格实行县、乡、村三级联动的工作机制，农业、教育、财政、劳动等有关部门要紧密配合，主动工作，力争完成全年3000人的培训任务，并按照我县出台的《～——2010年新型农民科技培训实施意见》，长期不懈地抓下去，真正使农民培训工程成为农民增收的助推器，最终实现“输出一人，致富一家，带动一片，致富一方”的目的。

三是以护林防火为主的森林资源管护工作。各部门、各乡镇特别是孟山、东泉等林区乡镇要突出把护林防火摆在重要位置，提前谋划各项管护措施，制定落实工作责任，以对社会、对人民高度负责的态度切实把这项工作抓好。

（二）、抓住企业改制攻坚这一战役，扎扎实实推进工业产业的升级换代。

我们全县有纳入统计口径的64户应改制工商企业，剔除7户粮食企业外，57户企业中已完成二次改制的企业为33户，尚有10户工业企业、4户商贸企业、6户二轻企业、4户供销企业未进行二次改制，8000多名职工身份没有置换，加上城建、交通、劳动等部门下属的16户企业，全县有40户企业需进行二次改制，我县的改制进度在全市处于落后位置。更为严峻的是～年之后，划拨土地变现资金不得用于安置职工。面对各种复杂形势，我们已无路可退，只有背水一战，奋力攻坚，用一年多的时间，在～年底前全面完成40户企业的改制任务。纵观全国各地改制的成功经验，大动作比小动作好，大面积比小面积好，全局比局部好。要以经营的理念和资本运作手段筹措改制成本，通过土地出让抵顶一块、资产存量支付一块、银行债权缩小一块、社会保障吸纳一块、优惠政策支持一块、财政补助兜底一块等各种办法筹措改制费用。要以灵活务实的方式实现资产的快速变现，要主动“投怀送抱”，实行全面招商，吸引银企参与。为保证改制工作的顺利进行，要着重建立以下几个支撑体系：一是形成指挥有力、上下贯通的组织协调体系。这次企业改制我们动用了所能动用的领导力量，像落实一号文件工作团一样，“抽硬人，硬抽人”，参与面之大是前所未有的。各工作机构、小组要靠前指挥，各负其责，形成上下成线、左右成网的组织协调体系。二是形成涵盖面广、操作性强的政策支撑体系。除依据上级有关政策和去年县政府下发的10条意见、以及本次出台的《意见》外，在改制过程中，要切实在政策的挖掘、政策的利用、政策的执行、政策的变通上下功夫。三是形成同心同德、左右协调的环境保障体系。要

动员企业干部职工解放思想、顾全大局，主动投身改革，各级各部门要积极主动，顺势而行，支持、配合、推动改制。四是形成一个紧扣中心、宣传有力的～体系。要广泛深入开展企业改制法律法规、政策措施、程序步骤、重要意义的宣传，引导人们以健康的心态投身改革，要确保在社会稳定中推进企业改制，以企业改制促进社会稳定。

同时，我们要严防死守、遏制反弹，巩固环保攻坚成果。近期以来，土法炼焦又有所抬头，并有蔓延之势，各乡镇要认真贯彻执行5月下旬与县政府签订的目标责任状，各有关部门要全面配合，综合施措，短时间内彻底取缔死灰复燃的土焦生产。对已上报省市的机焦和清洁型焦炉，待上级意见下达后，按要求具体落实。并要结合城市集中供热供气工程，对古城内锅炉、茶浴炉等进行集中整治。

安全生产也是我们第四季度的一项重要工作。根据市安全生产指标，今后三个月，我县必须确保无一伤亡。要认真贯彻《安全生产许可证条例》，制定规划，分点指导、分步实施，做好许可证的颁发和管理工作。要实施安全隐患责任追究制度，建立事故超前防范机制，要继续以事故多发行业和领域如煤矿、道路交通、人员密集场所、消防安全、烟花爆竹等为重点，加大安全整治力度，推进专项整治向纵深发展。

（三）、咬定建设国际型文明旅游城市这一目标，扎扎实实地做好加快旅游产业发展的各项基础性工作。

旅游产业在经历了去年“非典”冲击之后，今后继续保持了良好的发展势头。截至10月7日，接待游客人数达到49.5万人，门票收入达到4026万元，预计全年可突破4500万元。目前，摄影节和国庆黄金周已过，旅游会逐渐趋淡。我们要利用后三个月的缓冲时间，进行修整、反思、洗礼和内部发热，集中做好以下基础性工作。一是抓紧规划的编制完善，特别是《平遥古城保护详细规划》和《平遥旅游产业发展详细规划》，要尽快组织聘请有关专家进行咨询论证，争取早日出台并付诸实施。其余配套性规划也要抓紧时间，着手进行编制与修订。城建、文物、旅游、房管等部门要抽调专人负责此项工作，加快规划体系建设进程。二是旅游环境秩序的综合整治。要针对目前存在的突出问题，进一步理顺城市管理体制，加大对重点区域、重点部门、重点环节的整治力度。客运部门重点是三轮车、电瓶车的规范管理，交警部门重点是古城外重要路口的交通秩序管理，执法局重点是黑导和沿街摊点的整治，环卫局重点是城区环境卫生的管理，旅游局重点是宾馆、饭店、导游等从业人员的培训提高，城建局、房管局重点是古城内乱拆乱建行为的规划、监督、管理，旅游公司重点是加快门票微机联网管理改革，力争年底前实现微机检票。其他各单位、各部门都要认真履行职责，充分发挥职能，真正形成综合治理的强大合力，收到明显成效，促进我县旅游秩序有更大改观。三是不失时机地搞好宣传促销。重点是认真筹备好与普罗万缔结友好城市仪式和摄影互换展这两项重要活动，同时要积极参加国内外各类旅游促销、交易与推介活动，着手筹划春节赏灯会等活动项目，策划包装推出一些新的旅游参与性项目，再掀旅游促销的新高潮。

（四）、坚持以人为本这一原则，扎扎实实加快城市基础设施建设重点工程的扫尾步伐。

今年我县重点工程建设在资金缺口较大、阻力矛盾重重的情况下取得较好的进展，古城内中小街巷硬化改造、康宁街拓宽改造、旅游厕所建设等一大批工程在摄影大展前相继投入使用，呈现出许多新的亮点。但目前工程建设的项目与任务还很多，也很重，必须按照工程施工计划继续加快实施进度。平南路、春蕾路和东关大街三条道路建设工程要在10月底前全部投入使用；游客服务中心建设年内要完成场地硬化工程；峰岩•秋雨新城、天鸿家园、平遥中学住宅小区等三个小区建设要全部完成一期主体工程；中医院建设要在年底前基本具备搬迁条件；城市集中供热供气、污水处理工程要取得阶段性进展；日升昌、双林寺、南门瓮城等文保工程要在年底前全部竣工；居广居星级宾馆、峰岩宾馆和洪善驿三个星级宾馆也要有一个明显的进展。各工程牵头单位要认真落实责任制，加强工程督促，加强质量监管，使各项工程都能高标准、高质量、高速度地顺利实施。

（五）、抓住税收攻坚这一关键，扎扎实实地落实好保任务、保目标的各项补救措施。

完成财政收入目标是今年全县各项工作中最为突出的一个难点，也是我们四季度决战攻坚的关键之关键。受方方面面因素的制约，今年我县财政收入相当艰巨而缓慢。至9月底，财政收入完成16340元，同比增长12.57%。分部门完成情况是：国税9919万元，增长3.31%，地税4491万元，增长25.94%，财政1930万元，增长43.18%。分行业完成情况是：煤炭业1304万元，同比下降7.06%；炼焦业5125万元，下降7.52%；橡胶业377万元，增长54.51%；铸造业1218万元，增长33.41%；食品加工业453万元，增长63.54%；建筑业550万元，增长41.03%饮食旅游业310万元，增长106.67%；运输业320万元，增长37.34%。认真分析其原因，除国家宏观调控政策等一些不可抗拒的因素外，我县税收增长缓慢的原因主要体现在煤焦行业。一方面国家对钢铁、水泥、电解铝等高耗能行业采取了限制措施，国内焦炭需求量减少，而我县大部分企业以内销为主，主要销往钢铁生产企业，从而导致企业销售受阻，积压严重；另一方面xx出口退税政策及免抵调库政策的改变使焦炭税收受到一定影响；第三方面是环保治理力度的加大，也使焦化企业受到很大的损失，税收明显减少。受上述三个因素的影响，占我县入库税收“半壁江山”的煤焦发展趋于低谷，使财政收入严重受挫。同时，国家分享税制的建立，对地方可用财力的积累也形成很大压力。要完成全年既定的2.34亿元的目标，我们还需完成7060万元的收入任务。全县上下必须统一思想，坚定信心，切实采取有效措施，坚决完成全年目标任务。要抓住税源重点区域，围绕古陶、中都、岳壁、段村等重点税收乡镇，分区域开展税源排查，督促征收，确保重点区域税收足额到位。要继续抓住煤焦、铸造、橡胶、食品加工等重点行业，分行业开展税负平衡，保证支柱税收足额征收。要抓好重点纳税企业，围绕确定的60户重点企业，强化税源预测和监控，严防重点税收流失。要加强对个

体工商户和私营企业的税收征管，强化税收稽查，堵塞跑冒滴漏，力争应税尽税。要加强农业税征收管理，完善农村协税护税网络，使农业税切实做到应收尽收。要继续落实“收支两条线”管理规定，树立过紧日子的思想，节约财政支出，保证收支平衡。要通过方方面的综合措施，～完成我县财政收入任务。

（六）、把握协调发展这一主题，扎扎实实地推进各项社会事业。

要加快村村通建设步伐。各乡镇要抓住有限的施工季节，对目前正在施工的工程尽快扫尾竣工，对一些不具备竣工条件的工程要在确保质量的前提下，完成预期进展，切不可因赶任务、赶目标而忽视质量问题，造成工程的重复建设和资源浪费，真正做到建设与质量相统一。我们要再利用明年一年的时间，做好最后的决战，坚决拿下村村通这项工程，使我县村通村数达到90%以上。要利用元旦、春节前的时间，加大对学校周边安全环境的整治力度，加大以网吧为重点的文化市场整顿力度，努力为学校和学生创造更加良好的教学环境。要加快推进关爱女孩行动的实施，结合我县财力实际，逐步启动各项计生奖励政策措施，年内要有实质性突破。目前征兵工作即将开始，在特殊的历史时期、特殊的年份，希望各乡镇和有关部门象以往一样继续支持和配合好这项工作。

年第四季度工作安排部署会讲话和市委党校秋季开学典礼上讲话稿合编 篇4

同志们：

今天，市委党校2011年春季培训班正式开学了。在此，我代表市委向参加这次培训班的同志们表示热烈的欢迎，向市委党校全体教职员工表示亲切的问候！

参加这次党校培训的同志，有旗县市（区）和市直单位的县处级干部，还有苏木镇的领导干部，大家都是推动改革发展事业的骨干，担负着重要职责和使命。借这个机会，我围绕领导干部如何领会好十七届五中全会精神、履行好工作职责、做到学有所获，讲三个问题。

一、要坚持用十七届五中全会精神武装头脑、指导实践

大家知道，党的十七届五中全会是在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议。全会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真总结“十一五”时期经济社会发展取得的巨大成就和积累的宝贵经验，深入分析“十二五”时期经济社会发展面临的国内外环境，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，明确了“十二五”时期我国经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措。全会强调，要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放、保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建设小康社会打下具有决定性意义的基础。全会特别指出，要坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向；坚持把科学进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑；坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点；坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点；坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。在综合考虑未来发展趋势和条件的基础上，全会提出了今后五年经济社会发展的主要目标，即：经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化，使我国转变经济发展方式取得实质性进展，综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高，人民物质文化生活明显改善，全面建成小康社会的基础更加牢固。

应该讲，党的十七届五中全会为我们描绘了宏伟蓝图，指明了努力方向。当前和今后一个时期，广大党员特别是各级领导干部要深刻领会十七届五中全会的新要求新部署，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，自觉用中国特色社会主义理论体系指导客观世界和主观世界的改造，提高运用科学理论解决实际问题的能力，着力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力。要紧密结合改革开放和社会主义现代化建设的实际，紧密结合自己的思想和工作实际，学习好、贯彻好和运用好中国特色社会主义理论体系和科学发展观，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，做到真学、真懂、真信、真用，更好地为坚持和发展中国特色社会主义服务。

二、要注意提高履职尽责的能力和水平

今年，是实施“十二五”规划的开局之年，是中国共产党成立90周年，是旗县市和苏木乡镇两级党委集中换届年，做好今年的工作，任务艰巨，责任重大。各级领导干部作为推动改革发展稳定的骨干力量，一定要切实增强政治责任感，紧紧围绕市委的决策部署，创造

性地开展工作，通过模范履行工作职责，努力推动全市科学发展和跨越发展，切实为“十二五”时期开局起步作出积极贡献。学习和工作过程中大家要注意提高四个方面的能力和水平。

（一）要提高推动科学发展的能力和水平。去年底召开的市委2010年第8次扩大会议，全面贯彻落实中央和自治区党委决策部署，研究明确了全市“十二五”时期主要目标和工作任务。特别是今年1月10日召开的全市经济工作会议，认真贯彻落实中央、自治区经济工作会议精神，提出要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，按照“保护生态、加快转型、跨越发展、富民强市”的要求，坚持“七个并重”，加快推进新型工业化、城镇化和农牧业现代化，推动经济平稳较快发展，保持社会和谐稳定，为“十二五”开好局、起好步。同时明确了2011年经济社会发展预期目标，具体是：地区生产总值完成710亿元，增长15.5%；工业增加值414亿元，增长17%；地方财政总收入90亿元，增长17.2%；全社会固定资产投资770亿元，增长18.5%；城乡居民收入达到17500元和6900元，分别增长13%。

目前，全市“十二五”规划和今年的主要任务已经制定明确。认真贯彻落实市委、行署的部署要求，全力推动经济社会又好又快发展，是我们各级干部的职责所在。各级干部要提高推动科学发展的能力和水平，必须在学习和工作中注意解决以下几个问题。一要进一步统一思想认识。要认真学习贯彻十七届五中全会精神、今年元旦温家宝总理视察我市时的重要指示精神和市委2010年第8次扩大会、全市经济工作会议精神，深化对市情、旗情的再认识，认真思考发展中的重点难点问题，完善和深化发展的政策措施，突出主攻方向和工作重点，落实好保障和改善民生的具体举措，切实把思想认识统一到市委决策部署上来，把科学发展观的要求落实到具体实践中去。二要准确把握工作任务。要按照全市经济工作会议要求，突出科学发展观这一主题，始终坚持扩大总量与优化结构并重、全力推动国民经济跨越式发展;发展经济与保护生态并重、着力构建祖国北疆重要生态屏障;富民与强市并重、让发展成果更多惠及群众;集中与统筹并重、促进城乡区域协调发展;抓当前与谋长远并重、促进可持续发展;深化改革与扩大开放并重、增强经济社会发展活力;促发展与保稳定并重、为经济社会发展提供和谐稳定的社会环境，加快推进新型工业化、城镇化和农牧业现代化，着力推动经济平稳较快发展，保质保量地完成好各项工作。三是要加大工作落实力度。要进一步转变作风，狠抓工作落实，不断提高推进工作的能力和水平。要建立健全责任机制，促使领导干部敢于各负其责，能够及时深入一线、靠前指挥、解决矛盾和问题。要建立健全协同机制，促使领导班子成员之间密切配合，增强领导班子的整体创造力、战斗力。我们每一名领导干部，都要求真务实、真抓实干，敢于负责、敢于碰硬，切实找准服务科学发展、跨越发展的着力点和落脚点，以紧张的节奏干事创业，以超常的举措攻坚克难，以务实的态度狠抓落实，力求在每项工作上都能先人一步、快人一拍、高人一筹，出色地完成组织和群众交付的任务。

（二）要提高维护稳定的能力和水平。发展是第一要务，稳定是第一责任。随着经济社会的平稳较快发展，一方面人民群众的生活水平有了很大改善和提高，另一方面一些深层次的矛盾和问题也在日益凸显。特别是对于我们锡市来说，作为首都北京的“护城河”，构筑祖国北疆安全稳定屏障，是我们必须履行好的重大政治责任。各级领导干部一定要把保稳定始终摆在突出位置，认真落实“一岗双责”要求，在全力抓好分管工作、分管领域经济发展的同时，更要全力抓好分管部门、分管领域的维稳工作。要高度重视信访工作，主动把工作重心下移，专门拿出时间，认真听取群众诉求，妥善研究解决。要加强社会治安综合治理，深入开展社会矛盾化解工作，确保人民群众安居乐业。要注重源头预防，认真落实好重大工程项目建设和重大政策制定的社会稳定风险评估机制，加大保障和改善民生工作力度。要强

化基层基础工作，重点发挥好苏木乡镇、街道社区的职能作用，通过访贫问苦、开门接访、结对帮扶、示范引导等措施，把矛盾化解在基层和萌芽状态。

（三）要提高做好群众工作的能力和水平。人民群众的拥护和支持，是我党执政最牢固的政治基础和最深厚的力量源泉。做好群众工作，是各级领导干部必须具备的一种能力。各级党员领导干部，一是要心里装着群众。牢固树立群众利益无小事、民生问题大于天的理念，把群众的生产生活、安危冷暖放在心上、摆在首位。特别是在想问题、作决策、抓落实的时候，要学会“换位思考”，把自己摆在群众的位置上，设身处地替群众着想。对一些涉及群众切身利益的事情，一定要把情况搞清楚，充分听取群众的意见，认真评估对群众利益的影响，保证群众利益不受到损害。各级领导干部要牢牢把握开展创先争优活动的有利契机，切实发挥活动主体作用，始终把服务人民群众作为工作出发点和落脚点，切实做到“两个引领”。一个，在思想上引领，带头树立科学发展观，坚持用先进的思想来教育群众、引导群众、凝聚群众；另一个，在工作上引领，一心为民、埋头苦干、坚持原则、敢抓敢管，真正成为群众的主心骨。二是要善于做群众工作。要经常深入基层、深入群众，了解群众在做什么，在想什么，有什么要求，有什么建议，到群众中间找解决问题的办法，面对面地做群众工作，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。特别是苏木乡镇、嘎查村和街道社区，要注重强化服务职能，主动围绕推动农牧业生产、农牧民转移进城、就业再就业、低保医保等涉及群众切身利益的问题，做好群众工作，让群众得到实惠。要认真研究新形势下群众工作的特点和规律，改进群众工作的方式方法，提高统筹协调群众利益的重大决策能力。要坚决防止和克服急于求成的浮躁心态，多做打基础、利长远的事，决不搞劳民伤财的“政绩工程”和华而无用的“形象工程”，决不要掺水分的虚假政绩。

（四）要提高抓党的建设的能力和水平。党的领导，是经济社会发展的根本保证。各级领导干部作为党的事业的中坚力量，要进一步强化抓党建的责任意识，根据分工自觉抓好职责范围内党建工作，切实做到抓党建促发展。要重视和抓好基层党组织建设。基层党组织作为党的全部工作和战斗力的基础，涉及到农村牧区、街道社区、非公有制经济组织和社会组织等多个领域，情况不尽相同，工作难度大，需要各级领导干部切实抓紧抓好。要建立健全基层党建领导联系点制度，经常深入基层，了解基层情况，研究指导工作，为基层解决实际困难和问题，在抓好各项业务工作落实的同时，着力推动基层党建工作深入开展。同时，通过抓基层党建工作的具体实践，积累基层工作经验，进一步历练提高自身工作水平。

三、要坚持理论联系实际的学风，做到学有所获

这次组织上安排大家来党校脱产培训，给大家提供了一个系统学习理论、增强党性锻炼的好机会。希望大家珍惜这个难得的机会，提高认识、端正态度，集中精力、抓好学习，进一步提高做好本职工作的本领。在这里，我对同志们提三点要求。

第一，要端正学习态度。要想学有所获，树立良好的学习态度，至关重要。一是要做好角色转换。同志们无论在什么岗位，无论是哪一级干部，到党校学习都是普通学员，首要的任务就是学习。这次到党校学习，是一次难得的“充电”机会，希望大家静下心来，多学点知识，少一点应酬，丰富自己，提高自己，尽快完成从领导干部到学员、从工作状态到学习状态、从家庭生活到集体生活的转换。二是要勤学善思。学习是个体提高素质的途径，是组织保持先进的根本措施，是国家和民族保持繁荣昌盛的必然要求。因此，我们党历来重视领导干部的学习提高，特别是现在正在建设学习型社会、学习型政党、学习型机关和学习型的党员领导干部队伍。各级领导干部要树立终身学习的理念和意识，把学习当作一种责任、一种修养，做带头学习的表率。要结合实践经常学习思考，学会通过学习武装头脑、指导实践和推动工作。三是要严于律己。要遵守作息时间，认真参加培训。要自觉遵守党校的各项规章制度，不得随意请假。确有特殊情况的，必须报经市委组织部批准，准假的时间和天数必须严格控制。党校要认真做好教学服务和管理工作，认真实行签到制度。市委组织部将对参学情况和学习纪律情况进行抽查。

第二，要加强党性修养。德才兼备、以德为先，是党选用干部的唯一标准，对领导干部而言，德的核心就是党性。党性强则德高，党性弱则德低。因此，领导干部必须特别注重党性修养，始终做到品德端正、党性坚定。同志们在党校学习，要深入学习和思考党的政策理论，深刻剖析反思个人在党性修养方面的差距和不足，牢固树立正确的政绩观和事业观。特别是要把握今年建党90周年的契机，深入学习党的理论、党的知识、党的历史，深入了解我们党领导中国人民进行革命、建设、改革的光辉历程，深入了解我们党为国家、为民族建立的丰功伟绩，深入了解我们党在长期奋斗中形成的优良传统和积累的宝贵经验，坚定理想信念，增强宗旨意识，坚持廉洁从政，做到全心全意为人民群众服务。

第三，要做到学以致用。学习的目的全在于运用。理论联系实际是我党的优良传统，也是党员领导干部必须掌握的本领。大家要坚持边学习边思考，带着问题学习，围绕正在做的事情进行学习，紧密结合自己的工作实际和思想实际学习，不断提高运用理论解决实际问题的能力，进一步改进和完善自己的工作思路和办法措施，努力在推动工作上有新进展。要利用这次集中培训的机会，主动向书本学习、向教师学习、向领导学习、向有经验的同志学习、向基层一线的同志学习，把别人的成功经验提炼运用到自己的工作实践中，不断积累和丰富自己的实际工作能力。

最后，衷心地祝愿培训圆满成功，希望在座的各位学员学有所获。祝大家学习进步、工作顺利！