抓党建工作情况报告(共8篇)
抓党建工作情况报告 篇1
抓基层党建履职情况述职报告
根据市委安排,现将履职情况报告如下:
一、履行职责情况:
(一)健全制度,落实责任,增强党建工作合力
一是研究制定《基层党建工作计划》。加大基层党建目标量化管理考核力度,纳入办事处千分目标考核体系,分值增加到300分,签订了《党工委“两单四化”服务型党组织建设责任书》,制定党建工作清单16条,征求党建服务订单20条。
二是落实基层党工委、党支部层层抓党建工作的责任制。明确了抓基层党建责任人的职责,形成“党工委书记统筹抓、分管副书记具体抓、党工委成员一起抓、支部书记、党建联络员直接抓”的工作网络化管理格局。
三是量化考核,适时表彰。严格“十星级”党支部评选标准,评选出十星级党支部1个、九星级党支部2个,表彰了3个先进基层党组织、3名优秀党支部书记、28名优秀共产党员,并采取以奖代补的形式,给予3个先进党支部补助经费1.5万元。同时,对连续两年发展党员空白的XXX社区取消了评先资格。
(二)围绕目标,突出重点,夯实党建工作基础
一是扎实开展党的群众路线教育实践活动,确保了学习实效。周密组织,通过党工委委员上党课、集中观看了《焦裕禄》等教育影片,营造了浓厚氛围。坚持开门搞活动,提出专项整改措施共3个方面15条;废止制度5项、修改完善8项,积极开展了“四学四比四争做”活动,提高了党员干部的执行力。
二是突出抓好软弱涣散村党组织整顿。针对大张营社区班子不团结、信访问题突出情况,在市政府办公室工作组的指导下,首先凝聚大张营社区“三委”班子核心;其次办事处成立驻村帮扶工作队化解XXX等信访积案;运用“四议两
公开”工作法筹资新修村室、发动知名人士和企业捐赠新修村道路1800米,使后进村整改工作取得了显著成效,村级班子得到规范加强。
三是加大党建工作投入,推进党组织阵地建设。加强阵地建设,投入资金9万余元,修缮9个社区办公场所,发挥村级组织活动场所“一室多用”功能。投入资金2.1万元,规范办事处便民服务中心建设;总投资6万多元,在机关办公区、8个社区建成党务政务公开栏。
四是突出抓好党员发展工作。注重在大中专毕业生、退伍军人、致富能手群体中发展党员,今年举办了入党积极分子培训班一期,培训积极分子29人,发展党员11人,13名预备党员按期转正并做好信息入库管理工作。
(三)创新思路,突出特色,打造党建工作亮点
一是创建“3+1”非公党建的帮培模式。选取辖区红旗农资专业合作社和金泽兰服饰2个非公企业作为“两新”组织党建示范点,创新模式,在组建、制度、载体上充分利用党建指导员、属地村支部书记、组工干部“3+1”的对接帮扶模式开展非公党建工作,红旗农资公司选配曾担任过党委副书记多年的退休干部刘西岭同志为红旗农资合作社党支部书记,为企业发展提供坚强组织保障,扩大党组织的覆盖面。
二是打造党员科普教育基地。依托红旗专业合作社为载体,依照党建亲民、科技惠民思路,高标准建设了农技教育平台,并积极在全市宣传推介,打造了贯彻落实群众路线教育实践活动的良好平台,全年累计培训3500多人次。
三是整体推进社区特色党建工作。积极探索社区党建工作与经济发展互相促进新路子,先后创建了以韩老家、韩岭社区为代表的便民服务型党组织示范点;在“三夏、三秋”工作中,开展党员帮扶活动,组织党员志愿者“便民服务队”,对辖区困难党员家庭帮助其抢收抢种,切实解决他们的困难,体现出哪里有困难,哪里就有党员和组织。积极筹资1万元慰问建国前老党员、困难老党员;筹资1.2万元资助贫困大学生12名。在和兴农业生态园以“支部+合作社”的模式创建助农增收党建示范点,通过党建示范带动作用,增强了党组织的凝聚力和战斗力。
二、存在问题及原因
一是履行党建 日,解决好服务群众“最后一公里”问题。完善基层矛盾调解化解制度,以“解千家困,暖万人心”结对帮扶活动为主要载体,在基层党组织与党员、群众之间架起了一座“连心桥”,实现基层党组织和党员群众“无缝隙对接”。
抓基层党建工作述职报告
今年以来,我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真履行 完善机关规章制度11项,持续抓好巡察整改,改进了机关工作作风。
4.强基础,推动基层党建工作出实效。一是实现党建工作全覆盖。签订社会组织党建工作目标责任书,压实党建责任。更新社会组织党建台账,180家社会组织81家设立党组织,99家派遣党建指导员。二是加强人才队伍建设。培训社区、社会组织党组织书记、负责人4期944人次。三是强化村务监督,加强村务公开和民主管理督查。
二、存在问题和原因
在履行从严治党领导责任、狠抓责任落实方面,对党建目标责任抓得不紧不实。党组履行管党治党责任停留在听了汇报、提了要求,制定了措施,督促检查不紧不实。在敢于问责、追责方面,存在“好人主义”,对班子成员、科长鼓励多,针对问题直截了当地批评少,特别是运用民主生活会“红脸出汗”做得不够。主要表现为3个方面:
一是支部书记、党员科长抓党建能力和工作水平有待提高,理论功底不高,抓基层党建创新不足,推动工作力度小,效果不明显,比如对本职业务工作,大都能够按照上级要求的时间节点抓好落实,对于履行管党责任、科室内的党员干部教育管理抓得不严不紧。二是机关全面从严从紧从硬的氛围还不浓厚,机关干部主动深入基层联系群众、开展调查研究、精准服务差距较大,拖沓散漫现象时有发生,大多数干部主动深入基层开展调查研究主动性不强,地气接的不足。有些干部请假不能及时履行请假手续,严、紧、硬的工作作风有待提高。三是开展大学习氛围不浓,部分党员干部满足于被动学习、肤浅学习,学习不自觉、不主动、不刻苦、不深入,坚持经常自学、养成自觉学习习惯的干部较少,理论联系实际、知行结合方面有欠缺。
认真反思问题的原因主要有:客观上,存在着党建和业务工作繁重,班子成
员配备不到位,自身又分管具体科室工作的实际,有时工作顾此失彼显得比较忙乱。主观上,存在着统筹党建和业务工作有差距;理论联系实际,将理论转化为成果方面有差距;社会组织党建落实力有差距。
三、下一步工作思路和措施
1.弹好党建和业务的钢琴。突出政治建设,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。坚持党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每个环节的党建工作抓具体、抓深入。深入蹲点调研,密切联系群众,解决突出问题。完善全面从严治党责任机制,突出政治标准,强化政治担当,以上率下做好党建工作。
2.开展机关大学习。强化基层党支部书记、党员科长党建业务培训,做到两手抓两手硬。精心组织全体党员干部学习,运用党课、研讨、测试等手段,学懂、弄通、做实十九大精神。教育党员干部群众对标先进,知行结合,用习近平新时代中国特色社会主义思想指导民政实践,作出更大成绩,锻造过硬党员干部队伍。
3.落实好基层党建第一责任。强化党的领导融入民政创新治理各环节,创新“五好党支部”创建机制,着力提升党组织政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力。增强党员教育管理针对性,让纪律、规矩严起来,杜绝慵懒散拖现象。开展“不忘初心 牢记使命”主题教育,为建设繁荣富裕、文明和谐、宜居美丽的新北辰贡献民政力量。
抓党建工作情况报告 篇2
近年来, 在党和国家的一系列惠农政策的强劲支持下, 化州市委、市政府立足农情, 高度重视现代农业发展, 大力推广农业机械化, 不断提高农机化科技水平、装备水平、作业水平和安全生产水平, 较好地促进了农机化生产健康、持续发展。
1 主要成效
1.1 推广工作有序开展
2013年化州市争取了中央和省财政补贴资金共计1 012万元, 带动全市2 345户农民投入农机化资金2 600多万元, 推广各种农机具9 585台 (套) , 使该市机耕水平已达80.5%, 机械收割水平为46.2%, 进一步提高了农田作业综合机械化程度。
1.2 安全环境较好
2013年全市多次组织人员深入开展农机隐患排查工作, 先后举办了5期安全生产培训, 培训人员170人, 开展执法检查73次, 出动了执法人员372人 (次) , 检查农机1 315台 (次) , 纠正违规操作农业机械336人 (次) , 查处违规违法案件28宗, 罚款9 800多元。农机事故得到有效控制, 全年未发生道路拖拉机重特大交通事故, 田间作业机械无伤亡事故。
1.3 镇级农机站改革顺利完成
从2011年至2013年期间, 全市先后出台了《化州市农机站改革实施办法》、《化州市农机站改革工作实施细则》等文件, 积极推进基层农机站改革工作, 并于2013年底为48名人员办理了财政供养入编手续, 分配到全市23个镇 (区、街道) 农机站, 满足了基层农机推广事业的需要。
2 主要措施
2.1 强化责任
一是抓好目标管理, 明确监管责任。按照化州市农机安全生产目标管理责任制的要求, 该市农业局及时研究工作方案, 制定考核办法, 分解细化目标任务, 形成主要领导负总责、分管领导抓落实、市镇两级共联动, 一级抓一级, 层层分解责任的工作机制。并把农机安全生产工作摆在全局重要工作议事日程, 每个季度召开1~2次专题会议。
二是抓好源头管理, 落实工作任务。在源头管理上, 主要抓好牌证管理、定期检验、培训考试工作。牌证管理严格执行“三禁”, 即严禁给未经检验或检验不合格拖拉机、“三无”机动车登记上牌, 严禁给跨行政区域的拖拉机上牌, 严禁给超规格的拖拉机上拖拉机号牌;定期检验采取送检下乡的形式, 深入乡镇开展拖拉机集中定期检验工作, 检验工作中严格做到人、机、证见面, 杜绝检验人情车、关系车;同时加强农机培训学校的规范化建设, 规范办学行为, 严把考试关口, 确保办学质量, 促进农机培训工作安全、健康发展。
三是抓好宣传教育, 强化安全意识。该市结合各阶段道路交通安全专项治理工作、平安农机创建和“安全生产月”活动, 采取悬挂横幅、粘贴标语、发放资料及安全知识手册、开展安全讲堂等方式, 进农村、进企业大力宣传, 让农机安全常识进田间、走千家、入万户, 营造全民关注农机安全的良好氛围。
四是抓好隐患排查, 遏制农机事故。全市在抓好农机牌证、档案、信息等静态管理的同时, 重点落实农机安全隐患排查整治工作。深入排查农业机械库棚、维修、储油等设施安全情况, 拖拉机、联合收割机等农业机械安全检修情况;排查拖拉机、联合收割机登记、年度安全技术检验, 以及拖拉机和联合收割机驾驶证的申领、换发、审验情况。开展田间、场院等场所的农机安全执法检查, 查处整治违法行为等情况。在抓好专项整治的同时, 及时开展安全生产大检查。还利用农时节令, 组织农机监理、农机培训、农机经销商技术人员, 开展技术培训、安全宣传、现场维修等农机服务下乡活动, 确保田间作业机械安全生产。同时, 制定了《化州市农机事故应急预案》, 成立了农机安全生产领导机构和事故应急处置的日常管理机构, 实行24小时事故接送工作制度, 对辖区内的农机安全生产形势进行分析评估, 提出预警建议, 做到早发现、早报告、早解决。
2.2 强化服务
一是突出重点, 择优选机。在资金额度的安排上突出重点, 向需求量大的机具倾斜、向春耕生产和抗旱救灾急需的主要机具倾斜, 并予以优先保证。
二是吃透政策, 搞好宣传。购机补贴是国家实行“农业四补贴”政策的一项重要措施, 其目的是通过国家财政资金的扶持, 鼓励和引导农民购买使用农业机械, 以达到提高农业机械化整体水平, 改进农业生产方式, 提高农业生产能力, 促进农业增效、农民增收的最终目标。因此, 化州市采取了现场演示、发放图片材料等积极有效的措施, 加大宣传力度, 把政策宣传做到“家喻户晓, 人人皆知”。
三是规范操作, 加强培训。该市在项目实施过程中严格按照广东省农机购置补贴管理规定进行规范操作, 积极开展好机具操作、调试、维修技术和安全教育等培训。
四是跟踪管理, 服务到位。对已购机的农户进行跟踪核实、登记汇总、上牌管理, 杜绝冒领补贴资金现象和转手倒卖行为的发生, 认真做好质量跟踪、信息报送、档案管理、售后服务及经销商的属地管理等工作。
抓党建工作情况报告 篇3
(2015年10月19日浙江省十二届人大常委会第六十次主任会议研究通过)
省十二届人大常委会第二十三次会议审议了《浙江省人民政府关于全省防洪排涝工作审议意见处理落实情况的报告》。常委会组成人员认为,经过一年来的整改,省人大常委会第三十四次主任会议讨论通过的《关于全省贯彻“五水共治”战略决策推进防洪排涝工作情况报告的审议意见》大部分得到落实,并取得了明显的成效。但是,必须看到在不少地方还存在部分河流缺少流域性控制性工程、主要平原排涝能力有待提高、城市防洪排涝工程建设亟待加强、小流域缺乏系统治理等问题,防洪排涝任务依然十分艰巨。为继续推进这项工作,现提出以下意见和建议。一、进一步强化规划引领,统筹推进防洪排涝工作。要按照尊重规律、科学治水、疏堵结合和“给洪水以出路”的指导思想,认真做好我省“十三五”防洪排涝工程规划编制工作,并继续编制和完善流域综合规划、专项规划、城市排涝规划等,建立完整的规划体系。着力提高规划编制的科学性,强化规划的刚性约束,引领、推进防洪排涝工作。二、进一步加大重点防洪排涝工程建设的推进力度。省有关部门要掌握情况、针对问题,剖析原因、分类施策。对需要列入国家的重点项目,要加强与国家有关部门的沟通协调,完善相关配套政策,加强要素保障,争取国家早日批复和加快建设;对列入省重点工程的项目和跨行政区域的项目,省有关部门要统筹协调,简化审批程序,加强检查指导,推进项目加快建设。在抓建设进度的同时,要把工程质量放在第一位。切实加强项目全过程的监管,使这些民生工程发挥最大的作用。三、进一步重视小流域的治理和山塘水库除险加固。要总结小流域治理的经验和教训,调整思路、统筹规划,实行综合治理,把工程措施、生态修复与美丽乡村建设结合起来。按照整体规划、全流域治理的要求,一条一条地抓好治理工作,逐步消除山洪、泥石流等隐患。同时,要加大山塘水库特别是“屋顶山塘”的治理力度。省财政对山区、海岛山塘水库除险加固和小流域治理任务重的县(市)要给予更多的扶持。四、继续统筹做好姚江流域防洪排涝工作。要围绕提高姚江流域防洪排涝能力的目标,加快实施已经部署的六大工程。省有关部门要加强统筹协调,帮助宁波市做好姚江东排二通道的科学论证、规划制定等工作。督促、推进姚江流域沿线各市、县团结治水,切实加快把姚江治理好。以上意见,请省政府研究处理。
抓党建工作情况报告 篇4
结合县委书记在县2020党组织书记抓党建述职评议暨干部选拔任用工作“一报告两评议”会上的点评和述职评议中自查出来的各类问题,结合统计工作实际制定了《2020党组书记抓党建述职评议结果整改方案》,并深入整改落实,现将整改推进情况报告如下:
一、存在的问题
(一)党建和业务统筹不到位。
一定程度存在重业务轻党建的现象,对于狠抓党建工作的力度不够,组织开展的个别活动有时存在重交差、轻实质和从简的现象。(二)组织学习的系统性还需加强。
学习方式还有待进一步丰富。抓制度执行不够,执行效果上还需提升。(三)对部分党员的管理还需加强。
抓党员监管不够,对有些党员干部缺少面对面、心贴心的交流,对他们存在的不足也没有及时督促提高。(四)基层组织的创新力还需提升。
开展工作习惯用老办法、老经验,缺乏开创性、引领性措施。二、整改措施落实情况
(一)推动党的建设系统化。
切实把党建工作摆在重要议事日程,结合县委党建工作总体要求,抓实党建各项工作落地落实,把党建工作同业务工作有机融合,同布置、同检查、同落实,发挥党建引领作用。已完成细化支部委员责任分工,按照责任分工,将党建工作任务分解到各支部委员,形成支部委员既抓业务又抓党建局面,制定并完善了党建工作制度,进一步促进了机关党建规范化、制度化。
(二)推动学习教育多元化。
把加强党员干部学习教育作为党建工作的首要任务来抓,着力打造学习型机关。突出政治教育,以“两学一做”常态化制度化为契机,拓宽学习载体,创新学习方式,推动习近平新时代中国特色社会思想入脑入心,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不断提高党员干部党性修养。同时,结合局内实际,有计划地开展针对性强的业务培训,选派年轻干部参加省州县举办的各类培训,提高干部职工能力素质,不断提高干部职工适应新形势、解决新问题的能力。截止11月底,共计选派22人次参加省州统计局组织的各类培训12场次;组织开展县级各类统计业务培训7场次。(三)推动作风提升标准化。
一是严格落实党风廉政建设“一岗双责”,局党组书记同各分管副局长,各分管副局长同干部职工层层签订《县统计局党风廉政建设责任书》;二是坚决把习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神落到实处,抓住重点领域和关键环节,修改完善了《统计局干部职工管理制度》,强化制度执行到位,坚决制止“四风”问题回潮,着力巩固贯彻执行中央八项规定精神成果。三是主动接受社会各界监督,坚决把纪律和规矩挺在前面,以监督倒逼服务水平持续提升。四是发挥党章党规、法律法纪的刚性约束,常态化开展督促检查,适时开展谈心谈话,确保各项工作落实落地。截止11月底,局党组书记开展谈心谈话23人次。五是按照统计系统全面治党相关要求和国家统计督察问题整改要求,进一步完善统计数据质量控制制度,落实党员干部和专业人员统计数据质量责任,强化主要统计数据评审,努力确保统计数据真实。篇二
根据总公司《关于做好2020党组织书记抓党建述职评议考核工作的通知》(*****发〔2020〕98号)要求,现就**分公司党委书记抓党建工作情况报告如下,请各位领导、各位代表评议。
一、2020年履行党建工作责任情况
2020年,在省公司党委的正确领导下,**分公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以深入开展主题教育为抓手,以“围绕发展抓党建
抓好党建促发展”为指引,认真落实全面从严治党主体责任,深入推进党风廉政建设,牢固树立“四个意识”,做到“四个服从”,坚定“四个自信”,按照新时代党的建设总要求,紧紧围绕公司经营发展目标,推动全面从严管党治司向纵深发展。
(一)贯彻落实中央精神情况
把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神,贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,作为全市系统党员领导干部首要的政治任务,用党的最新理论成果武装头脑、指导实践。做到“两个维护”,在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导;牢固树立“四个意识”,进一步提高政治站位,自觉向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做;不断增强“四个自信”,把“重振国寿再出发”作为战略任务,聚焦“全要素发展
系统化改革
专业化经营”,推动公司高质量可持续发展;落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等党内法规和规范性文件,严明政治纪律和政治规矩。
(二)履行党建工作责任情况
分公司党委认真履行全面从严治党主体责任,严格落实“一岗双责”。一是把党建工作摆在更加突出位置。年初就研究制定了《2020年党建工作要点》,在延续既往的“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”总体原则的基础上,从思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等方面对党建工作进行了全面安排,将党建工作提到了公司经营管理的突出位置。二是建立健全党建责任考核制度。为了使基层党建工作落到实处,不定期对基层党支部党建工作开展情况进行检查,结束后进行党建工作综合考核评鉴,对于考核评鉴得分较低的单位,取消所在党支部评先树优资格。三是领导联片包抓落实。分公司党委成员和机关各部门负责人采取联片联点方式,对县区级机构进行包抓,所包抓单位的党支部为各自的党建联系点。对于包抓的党建联系点,党委班子成员均能利用下县业务调研机会,通过召开党员座谈会、开展谈心谈话、亲自参加组织生活会和党员民主评议会等方式,对基层党支部党建工作进行指导、督导。
(三)推动主题教育开展情况
按照“不划阶段、不分环节”的要求,紧紧围绕**这一主题,坚持把“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”四项重点措施贯穿始终、有机融合,努力推动主题教育真抓实做、高效开展。一是认真抓好学习教育。坚持读原著悟原理,制定党委中心组学习计划,其中9月份集中安排一周时间学习,10-11月每周集中学习1次。在学习基础上,党委班子成员围绕“强化理论武装、坚定政治信念”、“强化责任担当、履行历史使命”、“强化工作作风、树立良好形象”3个专题开展研讨学习和心得交流。二是深入开展调查研究。
党委班子成员带队,组成三个调研组,深入县区级机构及职场,坚持问题导向,聚焦问题短板,采取座谈交流、个别访谈,查阅资料、实地查看等多种形式开展调研,形成调研报告。结合调研成果,我以“践行初心和使命
推进高质量发展”为主题,为全体党员干部讲了专题党课,其余两位党委成员则在分管条线讲授专题党课。三是全面检视问题。召开主题教育检视会议,从党委班子成员到机关各部门负责人,对照工作职责履行情况,对照党章党规,逐一对照、全面查找各种违背初心和使命的问题,在此基础上列出问题清单及整改措施。四是扎实抓好整改落实。突出主题教育的实践性,坚持边学边查边改,坚持把“改”字贯穿始终。对于在学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调研发现的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题,进行了系统梳理,并按照条线归口安排相关部门进行落实。
(四)夯实党建工作基础情况
落实国有企业党建30项重点任务,贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,加强基层党组织建设。一是落实三会一课制度。分公司党委要求各党支部每月召开一次支委会、每季度召开一次支部党员大会、党小组会议根据需要召开,支部书记每年至少上一次党课。在党建宣传载体党建方面,充分利用分公司网站、微信工作群等平台,大力宣传党的方针政策,展示基层党建工作的主旋律,宣传基层经验和先进典型,开辟党建工作宣传的有效阵地,树立正确的舆论导向。
二是规范做好党员发展工作。
在“成熟一个,发展一个,宁缺毋滥”的前提下,侧重从业务能手、优秀青年员工、专业技术骨干和一线销售精英中发展党员。2020年发展新党员5名,接收预备党员5名,吸收入党积极分子9名。目前下辖9个县区级机构均建立独立党支部,基层党支部覆盖率100%;县区级机构“一把手”党员占比100%。三是开展基层党务工作者培训。为了提高基层党务工作者的党务工作能力,通过视频会议形式举办了全市党务工作者培训班,邀请市委党校教授对党章党规以及《中国共产党支部工作条例(试行)》进行了详细解读。四是因地制宜打造党建活动场所。在场地、资金有限的情况下,机关党支部按照一室多用的原则,优化重组党建活动室,并扩展其综合功能,基本能够满足党支部的活动需求,方便党员同志自我学习及互相交流,成为了党员学习教育活动的有效阵地。(五)加强党风廉政建设情况
持续深化纠“四风”工作,解决形式主义突出问题;开展纪律教育、警示教育,严格监督执纪问责,推进反腐败工作。
一是严格遵守纪律,带头廉洁从政。
坚持把纪律和规矩挺在前面,严格遵守廉洁纪律、工作纪律和生活纪律,始终以党员标准严格要求自己,维护党员良好形象;带头廉洁从政,突出抓好制度建设,围绕经营发展、干部队伍管理、廉政风险教育等关键环节和领域,研究制定制度办法,从源头上强化权力运行监督制约;认真抓好廉洁自律,深入学习并严格执行《廉政自律准则》、《纪律处分条例》和党员领导干部各项规定,自觉遵守公务用车、公务接待、个人重大事项报告等制度。
二是落实决策制度,规范权力运行。
凡涉及重大工作决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用等重大事项都经党委会议讨论决定。在议事决策中严格执行“两会议事规则”,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的民主集中制原则,充分发扬党内民主,对重大问题集体讨论、集体决策、严格按照规则和程序办事。本人严格执行“一把手”末位表态制,充分发扬民主,不先定调子,不划定框架,坚持最后一个表态发言。三是严肃党内政治生活,开展党委巡察及专项检查工作。
对2家县区级机构开展了党委巡察,对1家县区级机构开展了巡察“回头看”,对1家县区级机构开展了专项检查。针对存在问题,要求被巡察单位认真开展总结工作,制定整改落实方案,切实抓好整改落实工作。巡察“回头看”做到了100%全覆盖,提高和巩固了巡察工作效果。二、存在的主要问题
(一)抓党建投入的时间和精力不足。
在安排部署工作时,虽然能够把党建工作一并考虑和安排,但是存在安排业务工作篇幅长、安排党建工作着墨少的问题,导致对县区级机构抓党建的压力传导、责任传导不够有力。(二)抓党建督导落实力度不够。
由于工作头绪多,对基层党支部的工作更多地是作指导、听汇报,自己没有亲自去抓落实,造成了个别基层党支部在党建工作落实程度上打了折扣。(三)党内政治生活开展不够规范、严肃。
县区级机构由于业务压力,党支部“三会一课”制度落实不够有力,一些支部组织生活会、支部会议、党课教育开展不够经常。(四)党员思想政治教育方式方法单一。
一年来,各支部抓党员学习教育较多,但帮促学习成效转化还不够,存在学用脱节现象;在对党员进行思想政治教育过程中,往往采用宣讲、会议的传统灌输方式,无形地把教育者与受教育者对立起来,造成党员同志只能被动的接收,效果大打折扣。三、下一步改进措施
在今后的工作中,**分公司将认真贯彻落实总、省公司各项决策部署,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,着力解决党建工作中存在的突出问题,全面加强党的建设,把党的领导融入公司经营管理的各领域、各环节,使党建工作成为推动公司经营管理的有力保障,为高质量发展保驾护航。
1.推动全面从严治党治司向纵深发展。深入贯彻落实十九届中纪委四次全会精神,持续推进党风廉政和反腐败工作。强化政治担当,履行主体责任,建立党委抓总、一岗双责、分层落实的责任机制,强化对重点领域和关键环节的日常监督,教育党员干部学规矩、懂规矩、守规矩,严格遵守中央八项规定精神,持续反对“四风”;严格执行党纪司规,发挥好党委主体责任和纪委监督责任;加大党委巡察、监督检查和执纪问责力度,营造良好政治生态。
2.持续深化主题教育。筑牢理想信念,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话指示批示精神,按照党的十九届四中全会关于“建立**的制度”要求,把**作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题,形成长效机制,锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格。坚持以政治建设为统领,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格遵守党的政治纪律和政治规矩,把党的领导融入公司治理的各个环节。
3.进一步抓实基层党建工作。深入贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,围绕县支机构党建薄弱点,重点抓好支部书记“带头人”队伍,推进基层“三会一课”、主题党日、集中学习、谈心谈话工作制度化、规范化。侧重从优秀青年员工、专业技术骨干和一线销售精英中发展党员,壮大基层党员队伍。
4.担当央企责任,助力脱贫攻坚。贯彻落实市委、市政府脱贫攻坚安排部署,抓好政府部门工作对接,认真履行好帮扶工作责任,对帮扶贫困点从资金和智力上提供必要的支持。同时发挥加大保险扶贫优势,重点做好“两保一孤”保险的续保、宣传以及理赔、服务工作,有效规避贫困户因病、因灾返贫。
抓党建工作情况报告 篇5
一、2017年度述职评议问题整改情况
针对2017年在党建工作抓的不够细,特别是创新不够,思想政治工作还不够深入,对职工的思想动态有时还把握不够准,队伍建设还存在薄弱环节,政治理论素质还有待提高等问题,在2018年的工作中,我重点从以下3方面加以改进,推动了局党建工作上台阶上水平。一是加强政治理论学习。学习党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻习近平总书记“五个扎实”要求和十九大精神、省市第十三次党代会精神,不断拓展知识面,扩大视野,丰富自己的知识结构,提高运用理论指导实践,解决现实问题的能力。二是创新工作方式方法,认真学习其他兄弟单位的好经验和好做法,更加注重理念和手段创新,力争在工作中出成绩、出亮点。三是加强队伍建设,加强各党支部建设,按期换届,打造出思想型、能力型、创新型、和谐型、清廉型的“五型”党支部。
二、履职尽职情况
(一)坚持把学习十九大作为重要方法,以新思想武装党员干部头脑。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记“五个扎实”要求和十九大精神、省市第十三次党代会精神,强化政治领导、推进全面从严治党、加强党性教育和作风建设,我局党委始终把学习宣传贯彻党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想作为全局首要政治任务,抓细抓实抓出成效。①加大宣传力度。局办公楼设置宣传专栏,在局院内悬挂宣传标语,广泛利用led显示屏,向群众宣传,②拓宽宣传深度。结合党委工作实际,挖掘十九大精神实质内涵与基层党组织的联系,利用各党支部“三会一课”“两学一做”等基层党建工作开展,多层次多方面深度宣传十九大精神。③发挥“领头羊”作用。充分发挥领导班子、支部书记等党员干部“领头羊”的作用,让党员干部成为先锋模范,发挥带头作用,做好宣传宣讲、组织专题学习、培训教育工作,带头宣传并贯彻落实党的十九大精神,统一全局上下思想行动。2018年中心组织理论学习12次,全体党员干部撰写学习心得等128篇。④宣传广度“全覆盖”。全覆盖深入到工作一线中去宣传与员工利益相关的十九大精神内涵;
通过推送微信公众号等,用员工通俗易懂的方式宣传到人,争取做到人人皆知。
(二)深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。及时总结2017年“两学一做”学习教育的取得的经验和成果,改善不足,制定了学习计划,并及时召开会议,研究部署相关工作。做到思想跟进,政治跟进,行动跟进,一方面在“学”上下功夫。第一时间为全体党员发放学习教育笔记本及笔126套,发放学习资料200余册,制做学习教育展板、专栏,利用易信群,共产党员网,“两学一做”网站等形式,为学习教育开展营造了浓厚的氛围。针对离退休党支部中年老体弱、文化程度较低党员等特殊群体党员,指定党务专干送学上门,送笔记本、笔、《致离退休党员同志一封信》及学习教育资料等。结合实际,将平时的集中学习、自学、专题讨论、党员在本职岗位的日常表现及党员在开展的各项活动中的业绩等设置分值,专人登记,年底作为考评党员的依据。另一方面,在“做”上见成效。按照市公司党委号召及要求,扎实深入在长安内部推进“两学一做”常态化学习教育活动,活动期间,组织党员开展营销活动,开展“党员先锋我先行,翼起跨越2019”双节争霸赛活动等,真正发挥了党员干部的先锋带头作用,为公司一线生产贡献了力量。
(三)强化政治功能,落实基层党建工作重点任务。
①严格按照文件及相关要求,进行大调研,截止目前,全局各级领导干部均参与了大调研活动,调研范围达31个,调研对象30名,采用座谈交流,实地查看,易信群公开信息等调研方式,发现存在问题6个,在调研过程中进行了彻底解决。②自干部作风问题排查整改工作以来,积极学习贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神;
召开研究部署干部作风问题排查整改工作会议;
成立了干部作风问题排查整改工作机构;
制定了《干部作风问题排查整改工作方案》;
召开专题组织生活会,座谈会,设立了信访举报箱及电话举报;
领导班子成员及管理干部在服务发展理念不足、慢作为不作为乱作为、庸懒散慢虚、“四风”问题隐形变异等问题上查摆自身问题,并提出整改措施及整改完成时限;
建立整改工作台帐;
领导班子成员撰写心得体会;
完成在全局党员中开展持有秦岭北麓房屋申报工作;
取得了阶段性的胜利。③一直坚持把脱贫攻坚作为民生工程,聚焦精准,着力精准,扎实推进脱贫攻坚战役的各项工作按要求、按步骤进行,经过帮扶干部一年多的不懈努力,2018取得了一定成效。主要表现在:一是贫困户人员信息实现了从粗到精的转变。二是资料实现从有到优的转变。脱贫攻坚资料实现了规范化、科学化。三是帮扶措施实现从虚到实的转变。对15户贫困户做到帮扶责任人、帮扶措施、扎实精准。四是攻坚合力实现了从弱到强的转变。帮扶干部每周至少1次电话关怀联系帮扶对象,每月2次上门帮扶,解决贫困户实际困难。15户帮扶对象在2018年10月签订了脱贫退出自愿书。
(四)安排部署和推进“讲政治、敢担当、改作风”专题教育情况
为深入贯彻落实省市委关于开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育的安排部署,巩固和拓展秦岭北麓西安境内违建别墅专项整治成效,推动全面从严治党向纵深发展,结合我局实际,局党委研究制定了开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育的实施方案和领导班子学习计划,在2018年12月27日召开了领导班子第一次集中学习会,领导班子成员认真地写了发言材料并制定了个人学习计划。2018年12月28日上午局领导班子全体参加了“讲政治、敢担当、改作风、换脑子”专题教育动员大会。大家进一步统一了思想,切实将思想和行动统一到中央和省、市、区委的决策部署上来,按照政治引领、问题导向、从严从实、以上率下的要求,将“讲政治、敢担当、改作风、换脑子”专题教育抓出成效。
(五)坚持把亮点特色工作作为重要手段,以党建创新来推进提档升级。
①精心安排“七一”党日活动。为庆祝建党97周年,促进党员发挥先进模范作用,进一步加强党的组织建设,局党委组织全体党员到延安梁家河参观学习,接受红色教育并在梁家河村委会为党员过了一次政治生日,通过“七一”党日活动的开展,进一步陶冶了党员的思想情操,增强了队伍的凝聚力、向心力和战斗力。②认真开展主题党日活动,为进一步加强长安区城市党建工作力量,更好地发挥在职党员作用,提升社区为民服务水平,根据委组织部安排,社区进行集中报到,开展志愿服务。2018年5月11日上午,在职党员22名同志积极参加了“红五月,民俗风”主题党日活动。通过此次“红五月,民俗风”主题日活动,有效地激发了党员干部积极参与社区建设的工作热情,更加加深了党员干部热爱,扎根的深厚感情。③开展“同读《梁家河》共筑中国梦”诵读活动。2018年6月15、16日,由举办的“同读《梁家河》共筑中国梦”诵读活动在隆重举行,的选手在台上声情并茂、满怀敬仰的讲述,把大家带入到陕西延川梁家河----一起感受总书记七年知青岁月和奋斗足迹,经过激烈角逐,获得组织奖,大家纷纷表示,这次活动参与度高,影响大,对于传承梁家河精神、坚定发展信心是有力的促进。
二、存在问题及主要原因
存在问题:
一是对基层党建工作研究不够,党建知识学习不深入、不系统。党委把大部分精力用于营销发展上,对党建工作中存在的问题准备不够充分,存在重安排部署,轻督促落实的现象,理论联系实际,创造性开展工作的能力有待于进一步加强。
二是从严治党责任落实不够,考责评责问责方面下的功夫不足。由于思想政治觉悟意识还不够敏锐,针对党建工作难以量化的性质,有时候存在走形式的现象。
三是党建工作的创新力度不够。党委欠缺规范化党支部的力度,各支部在开展党建工作中按部就班,方法不多、措施还比较单一,缺少解放思想的勇气。还需进一步转变工作作风,创新党建工作内容,创新基层党建工作。
原因:
一是思想上还不重视。个别干部对党建工作重视不够,存在重营销发展、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力。党员干部没充分认识到开展党组织活动的重要性。
二是党员教育管理失之于宽。党员管理松散,缺乏对党员的关爱,致使党员的荣誉感、归属感降低。
三是党员干部没充分认识到开展党组织活动的重要性。党员干部工作积极性不高,开展工作自觉性不够。
四、下一步工作思路及主要措施
一是不断夯实党建工作责任机制。明确职责,抓全局,抓重点,把精力投入到党建工作中来,时刻牢记党建工作第一责任人的担当。坚持三会一课和组织生活制度,一如既往地强化党风廉政工作。
二是不断强化党员干部的教育管理。积极组织党员干部参加警示教育和党风廉政教育专题活动,不断提高自律意识,增强干事创业的活力。坚持以制度为抓手,严格执行各项规章制度并加强督查督办,切实强化制度落实,作风建设、能力建设常抓不懈。
抓党建工作情况报告 篇6
一、调研的基本情况近年来,我市通过调研,在制权、管钱、用人三项制度上进行改革创新,不断从源头上预防和探索治理腐败的新路子,有效地遏制了腐败现象的滋生和蔓延。特别是今年初,廊坊市纪委为了全面贯彻中、省纪委会议精神,我们先后对霸州、永清、固安、香河、市财政局等单位就源头治理腐败工作进行了专题调研。4月份,又组织了8个不同内容的调研组,分别对各县(市、区)和市直单位就贯彻落实市纪委三次全会情况进行了调研。我们在市纪委副书记邓小社同志的带领下,深入到香河县就源头治理腐败工作进行了专题调查研究,调研期间,我们听取了各单位领导关于源头治理腐败工作的情况汇报,召开了县、乡中层干部、退休职工等各类人员代表参加的座谈会,并与15人进行了个别谈话,广泛征求干部职工对反腐败抓源头,加强党风廉政建设工作的意见和建议。5月6日,在接到省纪委关于开展反腐败抓源头工作调研的通知后,我委立即成立了以邓小社同志为组长的3个调研组,先后与市财政局、市土地局、市建设局等部门的同志进行了座谈,并深入到县(市、区)纪委进行调研。
二、我市源头治理腐败工作的特点从调研的情况看,各县(市、区)和市直各单位领导对源头治理腐败工作十分重视,在认真贯彻市纪委三次全会精神和张国斌同志在市纪委三次全会结束时所作的题为《突出主题、把握灵魂、狠抓落实,把党风廉政建设和反腐败斗争进一步引向深入》的基础上,紧密结合本单位的实际,坚持两手抓、两手都要硬的方针,积极采取各种有效措施,努力做到:管住权是是核心,管好钱是关键,用好人是根本。从而使我市的源头治理腐败工作取得了可喜的成绩。其主要特点和经验是:
(一)源头治理腐败的核心--管住权。预防腐败是一个需要全社会参与的系统工程,而限制权力滥用是源头预防和治理腐败的核心,是用自己的刀砍自己的柄。因此,我市针对改革发展中的实际,大刀阔斧改革行政审批制度,减少权钱交易的机会,切断权钱交易的链条。一是摸清底数。按照清理方案从各单位自查自纠入手,清理审批项目;从物价部门掌握行政收费项目入手,逐一造册登记,从中筛选审批项目;从人事部门机构编制入手,根据各部门职能、权限、列入重点,开展项目清理;从清理法律、法规文件入手,在各行政执法执纪部门对照检查,逐一落实审批项目。近两年以来共清理审批项目925项。二是大力精简行政审批项目。对所有不适应市场经济和社会发展要求,没有法律、法规和规章依据,又不属于政府职能或不应由政府直接管理的行政审批事项一律减掉。共取消行政审批540项,削减率达58.4。三是加强对保留审批事项的规范化管理。在下大力消减审批项目的同时,加强对保留审批事项的规范化管理。先后制定了《行政审批制度改革实施方案》、《国有土地使用权流转审批程序》、《建筑市场综合管理规定》、《企业产权交易公开拍卖办法》、《政府采购管理办法》等358项具体规定和办法。同时,建立了行政审批中心、收费中心、经济投诉中心。四是引入市场竞争机制。凡可以用市场机制代替行政审批的项目,都采取公开招投标、拍卖等方式进行。切实改革和完善政府管理方式和手段,充分发挥市场资源配置的基础性作用。近年来,全市建筑工程报建率、投标率、公开招标率、工程监理率和交验合格率均达到了100。全市已建立土地有形市场10个,储备经营性土地4407.75亩,出让92宗2121.3亩,招标拍卖227宗3313亩89733万元,占出让面积总数的18.39%。今年1~4月份,全市经营性土地使用权出让40宗127.36亩,其中招标拍卖40宗127.36亩3320万元,占出让面积总数的10.42%。政府采购方面,市成立了政府采购办公室和政府采购中心,制定了《廊坊市政府采购暂行办法》,将货物类、工程类、服务类共28个项目纳入政府采购范围。2002年以来全市政府采购15520万元,节约资金1348.8多万元。建立了企业产权交易市场,凡国有企业破产和国有小型企业改制转民营,一律采取公开拍卖的方式转让企业产权。现已招标拍卖39宗,交易金额达6.1亿元。对这些项目公开招标、拍卖,不仅有效遏制了腐败,而且保证了工程、商品和服务质量,优化了资源配置,实现了国有资产的保值增值。五是对确需保留的行政审批项目,建立严格的监督制约机制。在内部实行了定项、定人员、定责任、定奖惩的四定责任制;市纪委、监察局制定了《关于保证行政审批制度改革顺利进行的纪律规定》,明确了审批原则、程度、形式、权限及责任追究;市、县普遍建立了经济发展环境投诉中心(廉政投诉中心),有力地促进了党政机关的廉政建设和经济发展环境的改善。如:市开发区通过建立行政服务中心(设置32个
窗口,承办业务108项),实行一站式窗口办公服务,统一受理开发区范围内的业务,阳光作业、限时服务,减少了办事环节,加快办事效率,增强了服务意识,提高了服务水平,实现了三个到位(领导到位、措施到位、人员到位)、三个规范(规范放权、规范服务、规范管理)、三个知情(客商知情、全员知情、社会知情)、三个突破(体制上求突破、技术上求突破、方
式上求突破)。进而推动开发区二次创业。
(二)源头治理腐败的关键--管好钱。我市从改革财政制度入手,创新财政管理新体制,探索市、县、乡、村四级财务管理的新路子,从源头上加强了对公共资金运行中的管理。一是实现了财政集中支付。去年7月1日,在推广大厂县集中支付制度试点经验的基础上,市本级全面实行财政集中支付。155个财政拨款的行政事业单位的所有银行帐户全部取消,所有收支全部纳入全市财政集中支付中心,实行财政统一管理。就这一项,全市每年就能活化资金7亿多元。同时,一次清出各单位未纳入财政管理的帐外资金3800多万元,受到上级领导和社会各界的好评。10个县(市、区)703个机关事业单位的银行帐户于去年9月底全部取消,实行了集中支付。二是乡镇财务全部实行零户统管。全市90个乡镇财务全部实行了零户统管,只在乡财政所设立一个帐户,乡直各部门银行帐户全部取消。三是积极推行农村财务集中结算制度。主要做法是取消各村街会计,每村设置结算中心驻村现金出纳1名,对村级财务实行统一收支单据、统一设银行帐户、统一进行会计核算、统一管理会计档案、统一规范核销程序、统一规范财务公开时间等六统一管理。这一措施加大了对乡镇两级干部的监督力度,杜绝了农村财务管理中下帐不及时、白条下帐、非生产性开支过滥等问题的发生,化解了干群矛盾,得到了中纪委和省纪委有关领导的充分肯定。四是企业收费实行一个漏斗向下。为进一步优化全市经济发展环境,维护企业经营者合法权益,从根本上杜绝收费中存在的三多两超(收费单位多、收费人员多、收费项目多、收费超范围、收费超标准)以及暗箱操作问题,减轻企业负担,使他们能够专心致力于企业发展。年初,市纪委提出各县(市、区)要成立企业收费中心,将原来由7-8家职能部门分别到企业征收的行政事业性费用改为收费中心一个漏斗向下统一收取。通过调研和企业经营者以及县直职能部门收费人员座谈了解,该办法的实施,不仅严肃了收费纪律,消除收费过程中存在的吃、拿、卡、要等弊病。而且,为企业健康发展创造了宽松环境,为企业经营者专心致志研发产品、拓宽市场创造了条件,企业经营者普遍叫好。比如:企业按规定分四次交清全年费用的,一些企业一次就交清了;一些经营规模比较小的个体私营企业主分别找到收费中心表示愿意加入统一收费行列。该办法的实施还真正做到了企业没少交,部门没少得,政府没少收。五是委派财务总监。按照市政府《关于对市重点工程项目委派财务总监的实施意见》,去年,我市对市海关大厦、人防、市城区扩展、市文化艺术中心等工程委派了财务总监,财务总监对市政府和市财政局负责,游离于重点工程组织系统之外,负责监督检查重点工程资金健康运行。这一做法有效地遏制了重点工程财务审批上的违规违纪现象,杜绝了重点工程不合理费用的支出。六是工资发放全部纳入数据库信息监控系统。去年,市、县、乡三级机关事业单位2156个,近13万名干部职工的人事编制信息、人员基本情况信息、工资信息全部录入数据信息库,建立了全市人事编制工资发放数据信息监控系统,加强了对人事编制管理和财政管理,实现了对县乡工资发放的源头管理和动态监控,并为财政预算编制提供了可靠依据。
(三)源头治理腐败的根本--选好人。用好的作风选人,选作风好的人,是深化干部人事制度改革和源头治理腐败的根本。近几年来,市委按照中央关于《深化干部人事制度改革纲要》、《党政领导干部选拔任用工作条例》,结合我市实际,出台了《关于进一步深化全市党政机关干部制度改革的实施意见》,在干部的考察、选拔、任用、考核、管理等方面加大改革力度。一是考察预告制。对市委管理干部拟提拔县处级干部,县(市、区)一级拟提拔的科级干部,分别在报纸、电视台、公示栏公布被考察对象的基本情况,并在市纪委、市委组织部设立举报电话,公开接受群众监督。二是实行任前公示制。主要是对拟提拔的干部再一次接受群众监督,特别是对群众反映有问题的,并经查证属实的暂缓提拔或不予提拔,对问题严重的进行严肃查处。近年来,在公示期间有群众举报反映问题,暂缓任命的31人,有问题不予任命的4人,其中有1人给予纪律处分。三是公开选拔县处级、县(市、区)直科级单位正副职领导干部。市委出台了公开选拔领导干部实施办法。近两年来,全市已公开选拔5批县处级干部,公开选拔85名,占同期提拔干部的30。同时对新提拔的干部实行了试用期制度,对拟提拨任用的200多名处级干部,1200多名科级干部全部进行了任前廉政谈话。特别是去年机构改革中,对考察测评中群众信任度高的7名干部提拨重用,对1名民意票不超过50的部门正职就地免职。四是中层干部实行竞争上岗。市直部门全部通过面试、竞争演讲、答辩、民主测评、组织考核、择优录用等程序,公开、公正选拔中层干部。对落选的同志,按竞争上岗实施办法,执行待岗学习半年。五是加大党政领导干部任期经济责任制审计工作力度,2002年以来共对148名干部进行了审计,其中党政领导干部142名、企业领导干部6人,查处各种违纪资金10569万元。利用审计结果:提拔重用5人,平调33人、撤职22人、开除1人。
三、存在的主要问题通过此次调研我们认为,我市近年来围绕经济发展抓源头治理腐败工作,虽然取得了长足的进步,但也存在一些不足之处,具体表现在以下四个方面:
(一)集中支付工作不够完善。从全市来看,虽然市直和各县(市区)全部实行了集中支付制度,但发展不平衡,进入支付大厅的单位性质和数量不等。特别是进入集中支付大厅的单位仍在实行部门核算,这样一来导致参加支付的单位部门仍要设立一套财会人员,还未从根本上节约人力和财力。
(二)行政审批消减还不到位。经过三次行政审批削减后,保留的行政审批项目管理不够完善,特别是行政审批程序、过程,还未完全适应加入WTO后的市场经济发展的需要。行政审批大厅需要进一步完善提高。
(三)政府采购力度还不够大。目前我市政府采购工作的范围只限于货物类、服务类,如:计算机、复印机、办公家具、汽车、取暖用煤等项目上。而政府投资的重点项目,如:城市基础设施建设工程、建筑工程、水利工程、道路工程等项目还没有完全纳入公开采购范围。目前采购办与采购中心已分开,但采购中心尚未从市财政局分离出去。
(四)企业产权交易不规范。一是产权交易机构自身不规范,按规定要在工商注册登记,且注册资金要达到50万元以上,还要有一定数量的专业资格人员。二是国有资产产权交易进入市场面临一些困难,如:职工安置、安置资金、信息渠道不畅等。
四、建议及对策:
(一)财政制度改革工作。一是进一步完善市县财政集中支付各项规章制度,要扩大财政集中支付的范围,将财政差额拨款单位全部纳入,积极推行部门核算向集中核算转变。财政集中支付向乡镇和村街延伸,在市、县、乡、村同时实行财政集中支付制度。对所有财政性资金实行收费统一管理、财务统一核算、会计统一派遣、分配统一标准的四统一管理。二是深化和完善市县两级部门预算和综合预算管理,预算编制改革向复式预算延伸。三是加强对非预算资金的管理。要进一步扩大收支两条线管理的范围,将目前尚未纳入收支两条线管理的学校、血站、租赁业等非预算资金置于财政的管理监控之中,最大限度地消除小金库。四是进一步提高票款分离率,加大票款分离、罚缴分离工作推行力度,解决个别死角问题,扩大行政事业性收费缴款书这一用票方式,逐步减少三联收费单据的使用。五是加快《罚没物资管理办法》和《待结算资金管理办法》的推行。对执法部门没收、扣压的物资,在抓好试点工作基础上,由市政府下发文件,并将这一新的管理办法全面推开。同时做好与拍卖行等有关部门单位的协调工作。六是由市纪委发文,规范市财政局和行政执法单位行为,强化双方的权力、义务和承诺,杜绝坐收坐支现象的发生。
(二)政府采购范围要进一步扩大,重点是将工程类全部纳入采购范围。一是督促市财政局起草《基本建设工程纳入政府采购的实施办法》,交市政府审议后下发。二是进一步规范采购行为,实现规模效益。三是进一步探讨实行新的定点采购方式,如车辆保险、车辆维修、定点加油等。特别要加大对政府采购人员的监督,进一步增加政府采购行为的透明度,公平对待供应商和订合同的人,抑制权力的滥用。
(三)产权交易工作需要完善。一是加快产权交易机构建设,投入必要的资金,充实相关专业人员,建立完善的产权交易系统和市场信息系统。二是拓展交易领域,产权交易领域不应仅限于国有资产,要面向社会,将不同性质、不同所有制的产权交易全部纳入产权交易市场范围。
(四)行政审批工作在改革创新上加大力度。一是进一步抓好再清理,要在去年的基础上再削减40。二是对确需保留的审批项目做好后续监督检查工作,进一步规范审批行为,提高审批的透明度。各县(市、区)年内均要建立方便群众、服务企业的一条龙行政审批大厅。真正做到进一家门办成,盖一次章办好,收规定费办完,按承诺日办结。三是加大责任追究力度。
抓党建工作情况报告 篇7
1 基本情况
(1) 加强领导, 切实建立耕地保护的长效机制。为落实最严格的耕地保护制度, 2011年以来, 莒县政府成立了以县长为组长的耕地保护领导小组、基本农田保护示范区建设领导小组、土地综合整治工作领导小组、土地卫片执法检查工作领导小组等机构, 加强了对耕地保护工作的组织领导。同时, 为督促乡镇政府 (街道) 落实相关政策法规, 2011年以来, 县人大、县政协每年都深入一线检查和调研耕地保护有关法规的贯彻执行情况, 促进了土地管理特别是耕地保护工作的健康发展。
(2) 相互协调, 建立部门配合保护耕地的联动机制。为严厉打击各类国土资源违法特别是滥占耕地行为, 县公安局在县国土局设立了办事处, 与县国土局实行联合执法;县监察局与县国土局建立了联席会议制度, 并设立了驻县国土局监察室, 对各类土地违法行为的查处实行全程参与、全程监督;县国土资源局与县农业局、县环保局建立了基本农田地力监测和环境监测联动机制, 对基本农田实行重点监控、重点管理、重点保护, 取得了良好成效。为提高土地利用率, 根据山东省国土资源厅《关于加强和改进建设用地审批管理工作的通知》 (鲁国土资发[2013]117号) 要求, 莒县大力推行用地征收预存款制度, 由县国土、财政部门在银行, 设立了专门的征地预存款帐户, 在用地手续上报时, 用地意向单位必须足额交纳不低于出让价款的征地预存款, 对于预存款不到位单位, 不予安排用地指标报批手续。为保障失地农民权益, 根据上级有关规定, 莒县把符合被征地农民参加养老条件的, 及时纳入保障, 目前已有46个村的4324人纳入城镇职工养老保险范围, 享受到了与城镇职工同样的养老待遇。莒县国土、农业等部门联合开展了县域内农用地质量分等定级工作专项调查, 确定了优等地150.17034万亩, 中高等地6.34272万亩。申报了莒县城阳街道、阎庄镇两镇社区聚集型土地综合整治项目, 该项目涉及莒县35个行政村, 预计完工后可实现新增耕地近2995.5亩, 通过验收后, 将全部划为基本农田。目前, 莒县国家级基本农田保护示范区已基本完工。莒县国土、公安、环保、监察等部门, 组成联合执法队伍, 严打各类违法占用耕地的行为。特别是2014年1月份以来, 对全县大小企业、养殖违法占用土地项目进行了一次拉网式排查, 共计清理整治大小企业20余家, 养殖棚300余个, 成效显著。
(3) 强化普法, 完善耕地保护政策的宣传机制。三年来, 在县委党校举办了科级干部国土资源法律法规培训班和农村党支部书记 (村委主任) 国土资源法律法规宣传教育培训班, 培训各级干部1.03万人次;每年县国土资源局都将最新出台的耕地保护法律法规、政策和领导讲话精神, 编印成《国土资源法规政策参阅》, 送县委、县政府、各委办局、乡镇 (街道) 党委和重点村居委负责人学习;在各乡镇驻地和村设立了“国土资源法制宣传园地”, 制作耕地保护法律法规宣传固定标语3000余条;针对农村群众的认知特点, 组织编写了《国土资源宣传歌》, 在“6.25全国土地日”期间, 印发5万余份, 使其广泛流传。宣传工作的开展, 增强了全民耕地保护意识, 在全县形成了“依法保护耕地、自觉保护耕地”的浓厚氛围。2013年莒县国土资源局被国土资源部授予“六五普法工作中期检查先进单位”称号。
(4) 创新机制, 探索增减挂钩实施机制。县委、县政府把2013年度增减挂钩项目的实施纳入了全县年终综合目标考核, 并与各乡镇 (街道) 签定了目标责任书, 把2012年和2013年两年的任务捆绑下达给各乡镇 (街道) , 要求每个乡镇 (街道) 挂钩项目两年净增耕地面积不低于350亩。县委、县政府主要领导、分管领导多次组织召开现场督导观摩会、调度会, 2013年县委、县政府召集各乡镇 (街道) 党政“一把手”调度土地增减挂钩专题会议达4次。同时, 实行一旬一督查, 一旬一通报, 进一步推动了工作迅速开展。对于提前完成、超额完成和按时完成任务的乡镇 (街道) , 县政府给予资金奖励, 并优先安排用地指标。2013年向完成两年捆绑任务的乡镇发放奖金1225万元。对完不成任务的乡镇 (街道) , 县政府年终考核国土资源工作时, 实行一票否决。按照“聚合资金、捆绑使用、整体推进”的原则, 县财政拨付专款用于城乡建设用地增减挂钩工作的启动资金, 设立财政专户, 对资金的使用、收益收缴进行统一管理。并统筹使用各项扶持“三农”的资金和优惠政策, 将县发改、国土、建设、农业、林业、水利的有关资金整合捆绑、集中投入, 专门用于补贴挂钩挖潜项目, 最大化减轻村集体资金压力。同时, 大力推进土地开发整理工作, 共实施国家、省、市、县级土地整理开发 (综合整治) 项目23个, 实现新增耕地6831亩。
截止2014年8月, 莒县耕地保有量148.6934万亩 (不含中楼镇) , 划定基本农田142.1895万亩, 已经连续16年实现了耕地总量不减少, 耕地质量有提高。
2 存在的问题
(1) 国土资源体制改革不到位, 使基层执法水平大打折扣。近年来, 受现行领导干部考核体制的影响, 为在任期内出政绩, 地方政府都在努力实施招商引资战略, 必然需要占用大量耕地进行建设, 国土资源部门用地保障的压力非常大。国土资源管理实施省以下垂直管理后, 虽然人事权上收了一级, 但由于改革的不彻底, 国土资源系统的财权和物权仍归所在地政府管, 国土资源部门只能在“夹缝”中进行协调, 执法效果大打折扣。
(2) 国土资源管理监察体制不顺, 土地违法案件查处时公、检、法、纪检监察等相关部门配合不力。由于土地违法案件的整个查处过程具有跨部门、流程复杂等特点, 其中对土地违法责任人刑事责任的追究, 国土资源部门只有移送权而没有查处权, 刑事责任的落实只能依靠纪检监察、公、检、法等其他部门, 因此极易造成案件在查处之前土地违法已成为既定事实的局面, 进而在一定程度上影响到土地执法者的执法行为。在部分地区, 土地管理违法案件执行难的根本原因是由于法院的变相纵容, 因为国土部门查土地案件越多, 积案越多, 给法院创收越多, 所以, 法院成了违法占地的“保护神”和“幕后支持者”。
(3) 乡 (镇) 国土资源所大多数是自收自支事业单位, 经费不能得到充分保障。在现行体制下, 乡 (镇) 一级国土资源所被定性为与财政脱钩的自收自支事业单位, 其工资、经费是自收自支, 财政不负担这块费用, 在涉农收费被取消的情况下, 乡镇国土资源所的办公经费非常紧张, 从而大大弱化了基层土地管理的时效性、延续性和威慑性。
(4) 在对空心村的整治上, 急需上级进行必要的经济支持。对“空心村”的整治, 目前只能按照农民的意愿, 要和农民的经济收入相结合, 在一些村庄, 由于农村集体经济力量薄弱, “空心村”一时很难解决, 上级最好采取经济扶持政策, 调动村庄积极性, 尽快消除“空心村”。
(5) 对于“一户多宅”的管理上, 存在较大难度。对一户多宅现象, 虽然《土地管理法》只做了一些原则性规定, 但是由于配套办法尚未出台, 实际操作难度比较大。
3 建议和下步打算
(1) 建议要切实理顺人、财、物与事权的管理。建议要将土地管理体制改革继续深化, 从中央到县到乡镇, 一统到底, 像国税部门那样, 与地方政府只是配合关系;人事制度上, 从市、县到乡镇国土所的人事安排一律由上级国土部门管理, 工资待遇跟着上级主管部门走, 由上级主管部门核定。总之, 一句话, 将国土资源管理系统实行中央以下垂直管理。
(2) 建议要加强对基层国土资源管理队伍建设的指导。作为上级土地管理部门, 建议要进一步关心地方各级土地管理部门领导干部的横向交流、培养任用问题, 要将县以下土地管理部门干部经常进行培训, 纳入人才选拔使用范围。在县一级适当增加非领导职位, 让乡镇国土资源所的老同志能老有所养, 年轻人尽快充实到领导岗位上来, 切实解决国土管理干部的后顾之忧。
(3) 建议对基本农田保护率高的“农业大县”进行政策扶持。目前, 我们国家财政实行“分灶吃饭”, 大多数农业大县的基本农田保护率比较高, 限制了工业项目的落地, 一定程度上影响了县域经济发展。为调动这些农业大县保护基本农田的积极性, 建议国家在安排土地整理项目时, 对这些农业大县进行重点倾斜, 以改善农业生产条件, 增加粮食产量。在此基础上, 对农业大县按照实际基本农田保护量进行财政补贴, 每亩每年可补贴10-50元, 以提高农民收入, 改善农业生产环境。
(4) 建议要建立完善的土地执法协作新机制。建议要探索建立行之有效的土地重大案件专项报告制度, 对于顶风违法违纪的案件, 一定要严肃处理, 决不手软。林业、税务、海关等部门早就引入公安机制, 使这些部门的行政执法力度与手段大大的加强。现阶段, 公安部门介入对有效制止毁坏耕地、违法用地、非法采矿等行为, 起着不可替代的作用。建议上级下文明确在县级国土部门设立国土派出所、驻国土局监察室, 配合打击各类土地矿产违法行为。
(5) 建议要尽快到位国土资源执法监察标志服装。自2004年国家对执法服装进行清理后, 基层国土资源执法服装被取消, 在具体执法过程中, 受被执法者素质和认知水平所限, 被执法者往往不配合我们的执法, 个别地方甚至存在暴力抗法的现象。建议立即到位国土资源执法监察标志服装。
(6) 建议要积极探索农村宅基地管理新路子。广泛进行宣传, 积极探索宅基地管理的新路子。改变原有的管理模式, 把宅基地纳入依法管理的轨道。
(7) 建议尽快出台“空心村”整治优惠政策。建议国家进一步对整治“空心村”给予优惠政策, 如挂钩等政策, 采取国家、省、地市、县给予经济补助的办法, 以此来推动旧村改造和整治“空心村”工作的顺利进行。
摘要:该文对2011年以来莒县的土地管理工作进行了细致的调查, 总结了其成功的经验, 即耕地保护工作的长效机制、联动机制、宣传机制、挂钩实施机制建设方面的创新情况, 并指出了由于国土资源管理体制改革不到位, 导致基层土地管理工作面临的一系列问题, 并对下步工作提出了切实可行的建议。
抓党建工作情况报告 篇8
一、基本情况
(一)检委会工作制度和议事规则建设逐步走向完备
建立和完善检委会工作机制是检委会建设规范化的前提。2003年市院结合高检院,自治区院议事规则等制度和自身工作实际,在市院原有检委会工作规则的基础上,经过认真修订和完善,重新制定了《呼和浩特市人民检察院检察委员会工作规则》,实行检委会委员在会议记录上签名制度,制作印发检委会会议纪要制度、检委会会议决定督办制度等。在9个基层院中,共有7个院制定了本院的检委会工作规范性文件。较为突出的如新城区检察院细化制订了《案件督查办公室工作规则》、《差错案件评定标准及责任追究办法》等制度。
(二)机构、人员设置基本到位
目前全市两级检察院检委会人员构成基本符合《人民检察院检察委员会组织条例》中规定的职数要求。9个基层院中有6个院设立了检委会专门办事机构,除新城区检察院名称为案件督查办公室外,其他院的称呼均为检委会办公室。这些检委会专门办事机构都设在法律政策研究室,并配有兼职秘书一人,承担检委会日常工作。在9个基层院中,市区4院配备了专职委员。5个旗县院由于人员编制较少,还没有专职委员。
两级院共有检委会委员90人,年龄在50岁以上的26人,占28.9%;40岁以上不满50岁的47人,占52.2%;39岁以下的17人,占18.9%。男委员74人,占82.2%;女委员16人,占17.8%。从职务上看,检察长和副检察长40人,占44.4%;反贪局长8人,占8.9%;纪检组长4人,政工科长1人二者合计占5.6%;公诉处(科)长7人,渎检科长3人,侦监处(科)长6人,控申科长2人,四者合计占21%;研究室主任4人,占5%;专职委员9人,占10%;无行政级别的检察员3人,占3%。从文化程度上看,现有委员中,研究生5人,本科学历46人,大专学历35人,法律专业证书4人;另外属于全日制法律专业本科学历的7人,占委员总数的8%。
在9名专职委员中,50岁以上的6人,40岁以上不满50岁的3人。本科学历1人,大专学历8人,全部为非全日制国民教育法学专业。从职级上看,正处级1人,副处级1人,正科级7人。
(三)会前审查、会务安排、编写纪要和决议督办工作基本到位
全市两级院凡设立了检委会办事机构的,对承办部门提请上会的案件和事项,都能依照检委会议事范围、议事标准进行筛选过滤和程序性审查,凡内容不全或不属于检委会议事范围的案件和事项,必须报请检察长决定,退回议案,交承办部门予以修改、补充或自行处理。凡是符合检委会议事范围的案件和事项报检察长批准,及时安排会议召开的时间,向各位委员发送讨论议案的相关材料,为检委会委员事前熟悉和了解情况,做好充分准备,有利于提高议事和决策效率。两级院对检委会研究决定的案件和事项,都要由检委会秘书编写会议纪要或起草会议决定,并印发各检委会委员和承办部门,以便遵照执行,并通过督办表的形式督促检查相关单位的贯彻落实情况。
(四)其他
目前两级院检委会都是临时召开,由于案件多,办案时限紧,例会制度很难实行。在研究案件时,遇到检察长不同意多数委员意见时,或者不作决定下次再议,或者请示上级检察院,没有报请本级人大常委会决定的先例。
二、存在的问题
(一)检委会人员结构尚不合理
在检委会人员组成方面,按照《人民检察院检察委员会组织条例》、《内蒙古自治区人民检察院检察委员会议事规则》及《内蒙古自治区人民检察院关于规范检察委员会工作的若干意见》,检委会委员的选任,除正、副检察长外,从有利于议事出发,要体现检委会组成人员业务水平的全面性,“有关负责人”应当从主要业务部门负责人中确定,研究室主任应当是检委会委员,使检委会形成知识结构全面、决策能力强的整体。而我市两级检察院检委会人员组成尚未完全达到上述要求,基本按照其在院里以及部门担任的领导职务配备,“通才”较多而专家较少。有3个基层院的公诉科长不是检委会委员,4个基层院的侦监科长不是检委会委员,两级院10名研究室主任中只有4名是检委会委员。还有4个院因本人工作调动等原因不宜再担任检委会委员,但是又没有及时增补新委员,出现了检委会人数为偶数的情况。检委会委员必备的业务素质错位为“政治待遇”,缺乏任期换届和优胜劣汰的竞争机制,委员自身没有压力、业务素质要求不高、易上难下,造成客观上的终身制,成分老化,思想僵化。这些在一定程度上影响着检委会决策水平和议事质量。表现为议事时简单的问题复杂化,复杂的问题简单化。
(二)检委会的议事决策功能发挥不到位
一是讨论具体案件多,重大业务事项少。据统计,检委会研究案件比例占到98%左右,而研究其他事项仅占2%。二是重视个案研究,忽视案件整体质量的宏观业务指导。即就个案讨论研究个案,缺乏对某类案件的宏观认识,缺乏对检察业务的经验以及存在问题的查找和思考,鲜有对检察业务实践的宏观指导。三是只重视单一承办部门的意见和信息,忽视其他相关部门的意见和信息。检委会研究案件时,仅吸纳案件当前所处环节的承办人参会,以往其他环节承办人列席检委会的情况较少。存在承办人为支持自己的观点,片面汇报相关证据的情况,这样,不仅缺少相关监督制约环节,而且不利于检委会委员客观全面地了解案件证据情况及各方面意见,势必影响检委会议事水平和议事质量。
(三)检委会工作程序不规范
1.检委会会议记录不规范。主要表现是出席人员名单没有详细写明出席委员,请假委员、承办人员、列席人员,对出席人员仅写姓不写名。个别基层院检委会记录字迹潦草,记载内容过于简单。
2.检委会档案资料不全。个别基层检察院除检委会记录外,提请检委会研究事项审批表、提请检委会讨论案件报告、检委会决定督办表、检委会会议纪要等其他资料不完整,资料归档工作不规范。
3.检委会会议纪要制作不规范。检委会会议纪要应当是一案一纪
要。检查中发现一份检委会会议纪要记录多个案件的情况,纪要发送到相关部门后,将无关案件的研究内容和信息存人卷内,不符合检委会记录内容严格保密的工作要求。
三、当前改进措施和今后改革方向
(一)加强学习,提高认识
提高检委会工作质量和效率,必须加强必要的业务知识和检委会相关规章制度的学习。应有计划地安排检委会委员学习法律法规和法律政策,以前瞻的理论为指导,研究检察工作中带有根本性、全局性的重大问题。定期、不定期有选择地聘请专家、学者进行专题讲座,使检委会委员有了解和学习相关专业问题的条件,还应特别加强对专职委员的培训,以提高检委会的整体决策能力。
(二)进一步规范检委会人员构成,提高检委会成员的素质
检委会是检察机关业务决策和指导的重要机构,应当通过其议事水平和决策的正确性表现出它在业务上的最高权威,这就要求检委会委员是检察业务的专家。因此在检委会人员选任方面,应打破传统的论资排辈、按行政职务确定检委会委员的不科学做法,除本院业务领导、业务部门主要领导外,可以将某些具有丰富办案实践经验和较高的法律政策水平的普通检察官吸纳到检委会中。
应适当扩大检委会委员的名额。根据《人民检察院检察委员会组织条例》和实际工作需要,我们认为在考虑辖区人口密度和单位干警人数的基础上,市院检委会人员名额以13人为宜,市辖区级院以7-9人为宜,县级院以5-7人为宜。
(三)在议事范围上,要限制案件讨论范围,增加业务指导分量
1.对检委会议事范围建议作适当限制。要尊重司法规律,同时顺应主诉、主办检察官制度的实行,对案件事实问题一般不作讨论,而由承办的检察官以及分管领导通过直接审查证据材料建立内心确信来把握案件事实,避免相关人员通过“上检委会”推卸办案责任。
2.要适当限制案件办理前期对案件的研究处理。法律或司法解释并没有规定案件在侦查或逮捕不能提请检委会研究,但是,如果在侦查或逮捕时,检委会经常对案件性质、适用法律等提前讨论并作出决定,容易导致“先入为主”及“提前定案”,使检察机关侦、捕、诉分开的内部监督制约机制难以发挥效用。一旦起诉时根据新的情况改变了原来研究的结论,又容易产生检委会决议的不严肃问题,从而给检委会权威带来负面影响。
应定期对检察业务工作中的新情况、新问题调查研究,形成书面材料提交检委会讨论研究,提出改进措施,指导检察工作。同时,检察机关每年工作报告也要在检委会上研究,所以应适当扩大列席会议人员,以便调动干警关心整体检察工作的积极性,集思广益。
(四)在议事程序上,应当使检委会讨论重大案件和重大业务问题进一步程序化、规范化
应健全检委会成员的回避制度。检委会成员本来属于法律规定的回避对象,但因检委会制度运作本身的特点,当事人难以行使对检委会委员的申请回避权利,从而使检委会成员的回避基本上依赖于自行回避。“任何人不能充当自己案件的法官”,回避制度不健全,势必由程序不公正导致实体不公正。因为有的检委会成员与案件或案件当事人有利害关系容易导致某种偏向;原来处理该案的检委会委员,也容易为维护自己的威信而坚持原处理决定。健全回避制度,主要是进一步明确必须回避的范围。每次研究案件时,首先由检委会秘书提出回避要求,给予有关人员一个申请自行回避的机会;同时可以探索告知当事人对检委会成员申请回避权并使其能够有效行使此种权利的方式。
应加强检委会讨论案件和其他业务问题的准备工作,注意发挥研究室和检委会办公室办事机构的作用。真正做到集思广益,对重大疑难案件的处理,除业务部门的意见外,研究室或检委会工作机构应对提交的案件进行预研,形成较为成熟的意见,这两种意见同时提供给检委会,供检委会成员参考。
应当建立和坚持例会制度。例会制度是自治区院考核的指标之一,是使检委会工作规范有序和制度化的要求,对于检委会的有效运作和促使办案部门提高办案效率具有积极意义。为灵活起见,可以规定每半月召开一次,必要时可以临时或延期召开。
(五)在议事方式上,应考虑检委会工作的外部监督问题
目前检委会实行的是相对封闭的议事方式,多数检察干警对检委会讨论的案件不知情,检察机关内部对检委会工作难以实施有效监督,而且外部监督也不充分。在调研中,有的同志提出一些积极的建议:一是对基层院请示的案件,可安排该院分管检察长和办案人员列席旁听上级院检委会,既可起到监督作用,又可提供具体信息协助决策,有利于检委会委员“兼听则明”。二是对一些疑难案件,在不违反保密原则的情况下,有针对性地要求助检员以上干警列席旁听,这样能够对干警起到以会代训的业务培训作用。三是对党委、人大和上级检察院交办或需上级机关帮助协调的案件,邀请党委、人大和上级机关领导列席检委会,有利于问题的及时协调解决;对提请上级检察院复议、复核的案件,邀请有关政法机关的领导和相关同志列席检委会,既有利于相互制约,又便于沟通情况,达成共识。
(六)在责任落实问题上,要强化责任机制
权力与责任应当是并存的,要避免出现“人人负责却无人负责”的情况,必须强化检委会研究重大案件的责任追究机制。
首先,应明确承办人、部门领导、分管检察长、检察长这一基本责任链,在集体负责制的基础上,实行个人负责制,出现问题后,首先循这一责任链追寻各自的责任。
其次,对每位委员发表的意见都逐一详细记录在案,如非因客观性原因导致检委会决策错误,既要追究集体责任,又要追究影响正确决策的委员的个人责任。
最后,必须规定检委会委员的任免期限,废除终身制。检委会委员可与检察长的任期相同,同年考核,同年换届。检委会委员应向全院干警述职,实行优胜劣汰。合格者连任,不合格者落选,使其有竞争、有压力,以增强检委会委员的责任感,也有利于责任机制的贯彻。
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