农村生活垃圾处理状况调查报告

农村生活垃圾处理状况调查报告（精选12篇）

农村生活垃圾处理状况调查报告 篇1

农村生活垃圾处理状况调查

摘要：众所周知，随着社会的发展，环境污染问题一直困扰着人们，环境问题之一就是垃圾的处理问题，在农村，生活垃圾的处理尤为重要。农村生活垃圾的不正确、不规范处理，会严重地影响当地水土资源的质量，影响人们的生活，所以我们应该采取正确的措施来处理生活垃圾。

关键词：农村、生活垃圾治理、对策建议

这个暑假，通过我自己对所处农村地区的实际见闻，我发现我们农村垃圾处理状况堪忧。我们村是鹰潭市余江县的一个较大的村—毛家村，在中国和平崛起，新农村建设积极展开的大背景下，利用当地资源优势，我村积极发展，在发展农业的同时，也注重工业的发展，取得了显著的成绩，家家都盖起了楼房，开起了电动车，但在这种人们物质水平提高的背景下，我却发现我农村生活垃圾处理状况堪忧，生活环境极度恶化。

我采用了实际走访的方式调查毛家村及其附近农村垃圾处理状况。调查结果令人痛心：大部分农村垃圾处于乱堆乱放状态，沟渠河道垃圾淤塞、路旁堆积“垃圾山”、塑料袋四处乱飞。我到我姑姑家去玩时，问到她如何处理生活垃圾，她说，平时垃圾就倒在屋前沟渠旁。但是，我们知道，把垃圾倒在沟渠旁，一下雨就会把垃圾都冲进河里，会令水变得越来越浑。

骑着自行车可以很容易地看到农村方圆至少几十公里垃圾处理状况都非常糟糕，农村生态环境问题已经非常严重：由于我们村地势较低，几乎所有的静止水体都被垃圾填埋或覆盖，甚至部分流动的河流河道旁也堆积着垃圾；河水富营养化严重，大部分水面都被绿色水藻覆盖，甚至很少能看到清澈的水面。以前，我家屋前有个小水塘，里面很多鱼虾，小时我经常在里面钓鱼，但如今由于经常倒垃圾到里面去，导致水富营养化，使得鱼虾绝迹，现在我们村的那些小朋友再也不能到那钓鱼了。村里的水泥路上，呼啸而过的货车只留下一阵灰尘；环卫设施极其落后，街面上甚至没有垃圾筒，临街产生的垃圾直接倒在街边，与垃圾处理相关的乡镇公共环卫设施建设极其滞后！

我问及一位餐馆老板，他说每天店面的灰尘厚厚一层，当我再问他知道垃圾如何处理否，他摇摇头，说那个怎么知道。顺着镇上居民的指引的我到了镇上的“垃圾填埋点”，但这附近臭气熏天，水早已变成了黑色，对水体、大气、土壤等已造成较为严重的二次污染，还浪费了土地资源，情况让人痛心！

由鹰潭市坐车回到农村，在车上观察到的状况也不容乐观：鹰潭市城区的环境状况日益改善，但除了鹰潭市城区，大部分的农村地区垃圾处理状况与我毛家村大同小异。城市从农村、山区挖来百年的老树装点环境，却留给农村以百孔千疮，这不得不让人怀疑发达地区和城市的污染是否正在向农村转移。

在走访的过程中我还注意到这样一些现象：田间地头不再只是绿色，各种商品袋零星散落;这里的农民在原先漫长的历史中，都是提着篮子去买菜，带着自家的大麻袋去赶集，但现在人们买菜和赶集都是空手去，提着一大袋塑料袋回来，然后把塑料袋乱扔到各地，造成现在塑料袋漫天飞得情景。

由以上现象种种我们不难得出这样一个结论：中国经济发展形势喜人，成果明显，农村生活水平和生活方式发生重大变化，但由于过去发展方式的不够恰当，农村生态环境遭到前所未有的威胁，我们已经付出了很大的环境代价，因此，发掘农村生活垃圾所造成的环境污染问题、探索相应的治理对策，贯彻执行科学发展观刻不容缓。

由以上现象种种我们不难分析出以下几点：

1、随着工业化进程加快，农业生产和农民生活方式发生变化，我国农村生活垃圾日益增多，但是垃圾处理方式仍然单

一、滞后。这种情况，已严重危及了农村的生态环境，影响人民的生活。过去，农村垃圾主要是一些易腐烂的菜叶瓜皮，数量和种类少、易分解，采用堆肥、简易填埋或自然腐烂等方式，基本就可以维系平衡。但随着农村经济社会快速发展，目前农村垃圾不仅数量猛增，而且结构也发生了明显变化，塑料袋、废电池、农膜、农药瓶、工业废品、腐败植物等，各种难以分解的垃圾越来越多。特别是由于大量使用塑料，导致垃圾中不可降解物所占比例迅速增加。农村生活垃圾逐步向城市“看齐”，处理难度越来越大。

2、规模庞大的农村垃圾不仅占用大量土地，其中一些有害物质还极易破坏地表植被，影响农作物生长，造成土壤、河流环境污染，并成为农民健康的“隐性杀手”；随意焚烧垃圾使得空气污染严重；长期暴露的垃圾堆容易滋生蚊蝇、老鼠等，成为各种疾病的传染源。而大部分农民及乡镇居民对污染所造成的损失与后果认识不足，其危害的潜在性和长期性尚未引起地方干部和广大农民的足够重视，总之，农村垃圾处理状况极其糟糕！垃圾的不当处理日益严重地破坏着农村的生态环境，农村生态环境恶化状况亟待改善，亟待引起有关部门重视。合理处理农村垃圾，保护农村环境迫在眉睫！

对此我提出以下几个建议：

1、加大教育改革力度，促使乡镇居民、农民提高卫生保洁意识，要相信只有发动群众参与才是根本所在。改善农村环境，减少环境污染，维护农村社会稳定。实际落实新农村建设的有关要求，保持村容整洁。

2、建立城乡垃圾清扫和环境保洁制度，重点区域实行垃圾集中处理，逐步推行垃圾分类收集，专人负责，集中清理。各村通过签订协议承包给个人和雇佣清洁人员等方式对村民定点堆放的垃圾日产日清，并运往中转站。全力推进农村垃圾减量化、资源化、无害化进程。

3、加强农业、农村污染方面的宣传、调查和治理。与此相关的，加强农村公共卫生基础设施，保障农村生活饮用水卫生安全。

4、进一步减少塑料盒和塑料袋的生产，鼓励大家用自家的篮子上街购物，从而减少不易分解的塑料被大家乱扔。

另外，由在互联网上查到的信息显示，相关问题已经有一些学者展开了研究，也引起了部分政协委员的重视，但真正要着手解决这一问题还任重而道远。作为一位当代中国大学生，我也知道这篇报告对改造实际的作用有限，但我一定会努力做到自己应该做的，积极去搞好环境卫生，不乱扔垃圾，积极教育家人，让他们都能明白乱扔垃圾的危害，为搞好农村环境建设做好带头人。

参考文献

【1】苏杨.马宇宙.我国农村现代化进程中的环境污染问题及对策研究[J].中国人口资源与环境，2006，16，(2).【2】马香娟陈郁．农村生活垃圾问题及其解决对策【J】能源工程．2002．(3)：25—27

【3】张益.我国生活垃圾处理技术的现状与展望[J].环境卫生工程，2000，8(2).【4】杨军安林超固体废弃物严重威胁水环境【J】海河水利.1998.(5):18-19

【5】康鸿寿，王如松.城市生活垃圾处理和管理仁[M].气象出版社，2002，7.

农村生活垃圾处理状况调查报告 篇2

一、农村垃圾的处理现状及导致的危害

(一) 处理现状

1. 在木、纸、塑料、橡胶、玻璃、金属等可回收垃圾中, 价值较高的, 由社会人员收购后卖给废品点;

价值很低的, 一般丢弃。

2. 厨余垃圾中, 有的作为畜禽食物, 有的则与其他垃圾一起丢弃。

3. 建筑垃圾中, 木质建筑垃圾一般用作了炉灶燃料、果架等, 其他建筑垃圾则少部分用作夯基, 大部分随意丢弃。

4. 废电池、废日光灯管、废水银温度计、生活垃圾飞灰、

医疗废弃物、农药瓶等有毒有害垃圾, 大部分不能回收利用, 绝大部分混在一般垃圾中随意丢弃。

5. 农业种植业垃圾中, 废旧薄膜一般都随意丢弃, 果树

枝、农作物秸秆等一般作为炉灶燃料, 但也有农民为图省事露天焚烧秸秆。

(二) 现状下的危害

1. 污染地表水环境。

随处乱倒的生活垃圾以及垃圾池、垃圾填埋场的渗滤液都会对水体造成污染, 尤其是大沽河、五沽河、流浩河等河流沿岸的村庄, 垃圾随便弃置在河边, 垃圾池也设置在通向这些河流的沟渠边, 对居民饮水安全构成较大威胁。

2. 污染地下水环境。生活垃圾会分解出大量酸 (碱) 、重金属以及其他有毒有害物质, 渗入地下后造成地下水污染。

3. 污染大气环境。

生活垃圾长时间发酵分解, 会产生量大的沼气。这种沼气既含有氨、硫化氢等恶臭气体, 也含有甲醛等对人体有害物质, 且具有燃烧爆炸的危险。

4. 污染土壤。垃圾渗滤液渗入土壤后, 会严重影响农产品品质。

5. 造成病虫害传播。蚊蝇、飞鸟、老鼠在垃圾池、填埋场活动, 会把垃圾中的病原体带到其他地方, 造成疾病传播。

6. 造成景观影响。

垃圾池、填埋场往往脏乱差, 存在本身就是对景观的影响。加上飞散的塑料袋、纸张, 对周围景观影响更大。

二、农村垃圾收集处理存在的问题

(一) 管理不够到位。

市、镇政府虽然都设有环卫机构, 但执法范围更多地是集中在市区和镇中心, 在农村生活垃圾的执法管理方面明显不到位。

(二) 缺乏资金扶持政策。

在不断要求农村生活垃圾处理程度提高的同时, 政府财政的支持力度不能同步。由于资金问题, 农村地区的保洁人员和设施配置参差不齐, 一些好的做法难以为继。

(三) 相关法律法规不健全。专门针对农村生活垃圾治理的相关法律法规很少, 给依法管理带来了困难。

(四) 农民对环保知识了解不多, 卫生意识不高。

农民对垃圾乱堆乱放的危害还没有认识清楚, 需要各级政府不断加大宣传教育力度。

(五) 缺少农村垃圾处理的整体规划。

对农村垃圾的收运处理上, 没有形成一个全市范围的长期规划, 在不同程度上形成了各镇各村各自为“政”。

三、限制农村生活垃圾集中处理的因素

(一) 农村相对分散的居住方式决定, 农村实行垃圾集中处理的成本远远高于城市。

城市一个住宅区, 以安居一区为例, 不到1平方公里, 就住了7000~8000人;从七级镇所驻4个村庄人口看, 多的也不过1200人, 几个甚至十几个农村村庄的人数也赶不上城市一个住宅区的人数。这种分散居住的方式决定:一是设施购置成本高。垃圾桶、中转站、压缩楼、运输车辆等环卫设施的人均配置数量要远远高于城市。二是系统运行成本高。垃圾收运路程远, 交通成本高;单台车辆、设施的小时工作效率低;保洁人员数量多, 劳动力成本高。

(二) 镇、村级经济承受能力弱。

经济承受能力是生活垃圾处理设施建设与正常运行的关键条件, 但工商业不发达的村庄, 由于取消了农业税, 村集体基本没有什么经济来源, 不可能担负起垃圾收运处置费用;如果将这笔费用以垃圾收运处置费的形式转移给农民, 很多农民承担不起或不愿承担;如果由镇财政承担, 绝大部分农业镇也承担不起。何况, 如前所述, 农村生活垃圾集中处理的成本要远远高于城市。如果用行政命令的方式硬压着建设集中处理设施, 往往也是建得起却运行不下去, 最后这些设施成了摆设。

(三) 缺少成熟有效、简单易行、经济实用的垃圾集中处理技术。

现在, 成熟且常用的垃圾处理技术有三类:一是填埋。又分简单填埋和卫生填埋。简单填埋法投资小、工艺简单, 多为废弃的石坑和土坑, 没有任何污染防治设施 (尤其是防渗漏措施) , 渗滤液、沼气会污染大气、水环境, 滋生的老鼠、苍蝇会传播病虫害, 目前已不提倡使用。卫生填埋法虽然可以部分解决上述问题, 但投资大、占地多。二是高温堆肥。又分简易高温堆肥和机械高温堆肥。简易高温堆肥采用静态发酵工艺, 虽然投资、运行费用较低, 但相对镇、村仍难以承受得了;而且其环保设施不齐全, 存在很多污染隐患, 会造成“二次污染”。机械高温堆肥采用动态间歇发酵工艺, 有较齐全的环保设施, 但工程规模大、机械化程度高, 建设、运行费用也较高。三是垃圾焚烧技术。这一技术仅适用于平均低位热值不小于5000千焦/千克的垃圾, 而且投资费用很大, 目前只有深圳等极少数城市采用。所以说, 现有技术条件下没有太多有效、适用的技术供我们选择。

(四) 卫生填埋场选址难度大。

一是占地量大。一个中等规模的垃圾处理场要占地200亩左右, 而且垃圾填埋场不得占用耕地, 只能用废弃地。二是垃圾填埋场还要考虑到周边环境、风向、水流、地下水埋藏的深浅情况、交通便利程度等。按照规定, 垃圾填埋场不得建设在居住区、风景区、水源地、河流、海岸线等各类环境敏感区附近, 且距离居住区不得小于500米。全部符合这些条件的点位并不多。

(五) 垃圾长途转移不利于动植物疾病防疫和人群传染性疾病防疫。

垃圾是病原体的滋生地和携带者, 农村生活垃圾集中处理, 必然造成乡镇之间“垃圾大搬家”, 对养殖业和种植业病虫害的传播形成隐患, 也会给人群传染性疾病传播留下隐患。尤其是非典、口蹄疫、手足口病等, 一旦造成传播将带来严重后果。

三、对策分析

(一) 垃圾收集处理应坚持四项原则

1. 政府主导, 全民参与。

在市委、市政府的统一领导下, 建立政府投入为主、农民个人投入为辅的垃圾处理模式。垃圾填埋场、环卫设施建设由政府负责, 垃圾收运处置费用由政府和农民个人共同负担。政府的投入, 由市、镇、村三级财政分担, 分担比例可视镇、村经济实力确定。符合条件的乡镇可申请环保部中央环保专项资金, 解决部分资金不足的问题。笔者在驻村工作期间, 帮助七级镇申请了环保部关于加强农村生活垃圾污染防治中央环保专项资金50万元, 购置垃圾清运专用车辆, 建设垃圾中转站, 创立了由镇政府为主导的, 村民积极参与的“两级物业双层管理”模式:镇政府成立物业公司, 建成专业化队伍, 村庄内则成立三人物业化管护队伍, 对村庄“五化”设施及治安巡逻进行有偿管理。现运作正常, 实际效果及群众反映良好。

2. 统筹规划, 系统安排。

全市性的规划要着重解决工作思路、保障措施 (主要是财政扶持政策、垃圾收运处置费用征收标准与程序、共建共享办法) 、垃圾填埋场设置数量与点位问题 (垃圾填埋场服务半径一般在15公里左右, 并要充分考虑各镇的发展定位和潜力) 。镇域规划要着重解决镇环卫机构转运机制建设、资金保障问题。

3. 试点先行, 分类指导。

选择2~3个不同情况的镇开展试点, 在试点过程中改进不足、总结经验、逐步推广。选择的试点镇要在经济实力、行政区位、农民历史传统等方面有所区别。在试点镇中可以再选择几个村庄进行试点, 驻工作队的村庄要占有一定比例。

4. 防治结合, 综合治理。

既要关注垃圾清扫、清运、无害化处理等治理措施, 也要关注垃圾减量化、资源化问题。减量化措施包括:推广净菜入户、减少使用一次性消费品、拒绝使用过度包装商品等。资源化措施包括:推广秸秆气化、秸秆青贮、垃圾分类回收、有机垃圾堆肥等。七级镇通过争取农业部门政策支持发动村庄安装生物质炉, 消化村庄秸秆, 受到群众欢迎。

(二) 农村生活垃圾处理可采取三种运营模式

各镇可以根据本镇的地理位置条件, 以及经济发展水平、交通运输条件、综合财力、农村生活垃圾成分等综合因素, 采用以下方式对农村生活垃圾进行处理。

1.市处理模式。垃圾处理场周边镇可选择采取户保洁、村收集、镇转运的方式, 将各村的生活垃圾集中运至灵山垃圾处理场进行无害化处理。其中:户保洁是指由农户负责自家房前屋后的卫生保洁, 将垃圾收集后送到垃圾桶、垃圾池等垃圾收集点。村收集是指由各村的保洁员将村庄公共场所的垃圾以及垃圾桶等收集点的垃圾收集到村庄垃圾集中收集点 (垃圾池或中转站) 。对该环节, 市、镇两级财政应当按照该村的月实际垃圾转运量予以补助 (不同情况的村庄可以补助比例不同) 。镇转运是指镇负责将各村垃圾进行收集和打包, 清运到垃圾中转站, 然后运至灵山垃圾填埋场。对该环节, 市财政应当按照该镇的月实际垃圾转运量予以补助 (相对于对村庄的补助, 比例可以适当少些) 。市处理是指, 各镇的垃圾清运至灵山垃圾处理场作无害化集中处理。前述清运权可通过公开招标的方式向社会发包, 也可由市、镇环卫机构自行清运。

2.多镇共建共用模式。根据区位的关系, 由市政府统一在几个镇之间规划建设共用垃圾填埋场。该填埋场可以利用废弃的矿坑、石坑, 工艺可以介于简单填埋与卫生填埋之间, 污染防治达到国家环保要求。其他方面与“市处理模式”相同。

3.村处理模式。偏远的村庄以行政村或自然村为单位, 就地就近利用废坑 (塘) 等建设简易填埋窖或焚烧炉 (窑) 进行填埋或焚烧处理, 也可以进行堆肥等处理。

(三) 政府及有关部门应承担起相应的责任

农村生活垃圾处理调查报告 篇3

一、造成农村生活垃圾污染的原因

1. 社会进步

在很多年前，社会科技并不发达，塑料、电池等对环境造成威胁的垃圾在农村使用少，因而对环境不会造成较大危害。随着社会的进步，科技与经济高速发展，农民对塑料等制品使用量陡然增加，其结果是产生大量不可降解垃圾。

2. 农村人口增加

我国农村人口基数大，加之计划生育政策在封建传统观念的阻碍下实行得并不很好，所以农村人口仍以一个比较惊人的速度增长。人口增长直接造成对生活资料需求的增加，而生活范围并未扩大，导致一定生活范围的垃圾量相对增加，加重环境负担。

3. 地方政府不作为

根据《中华人民共和国环境保护法》第三章规定，地方各级人民政府应根据环境保护目标和治理任务，采取有效措施，改善环境质量。该法还规定，县级人民政府负责组织农村生活废弃物的处置工作，若管理不当应承担相应责任。但是未见管理，也未见承担责任。至少在当地没有任何执法人员或单位出面管理环境污染问题，更不要说组织修建垃圾站，聘请人员进行垃圾回收。

4. 农民素质不高

个人认为，农民素质不高的根源并不全在农民本身。现在所有学校都把学习成绩放在首位，不注重其它素质的培养，当涉及环境问题时，也只是在课堂上匆匆带过。当代教育尚且如此，更何况是过去？没有接受良好教育的农民，导致其环保意识不高，在农村出现生活垃圾污染问题便不足为奇。

亡羊补牢，未为晚也。我们不但要反思产生这一严峻形势的原因，更要思考应对的策略。

二、解决农村生活垃圾污染的措施

1.打破传统封建观念束缚

让农民主动接收先进思想文化，接受计划生育政策，从根本上转变农民的生育观念，实行少生优生，有效控制人口增长，提高村民素质。

2.加强对地方行政机关监督

通过各种渠道向地方政府多提意见和建议，引起相关部门重视。此外，还应通过法律强制有关部门执行，保证农村环境污染问题治理工作落到实处。

3.借鉴学习治理污染成功案例

四川省德阳市罗江县的农村生活垃圾治理方法就是一个很成功的案例。该县按3～5户农户在一起为标准建1个垃圾定点收集池，每组建1～2个生态垃圾处理池，每镇建1个垃圾压缩中转站，县城建1个垃圾填埋场。各村民小组以村民议事方式，从本组选1名保洁员，每周工作一天，将农户定点垃圾收集池的垃圾转运至组上的生态垃圾处理池，按标准分类，将可回收利用的废旧物品交废品收购站，将80%可降解处理的生活垃圾进行发酵处理作有机肥料，再由村上选出的1～3名保洁员将组上生态垃圾处理池无法生态化处理的建筑垃圾等收集转运至镇上的垃圾压缩中转站，最后由镇上派人送县上统一处理。除县财政投入大量经费进行垃圾处理外，该县还通过村民每人每月交纳1元卫生费的形式，让村民主动参与到环境卫生治理、监督工作中，形成人人都是卫生监督员的良好局面。建立全省首个“新公民”培训基地，委托第三方专业培训学校，长期开展“新公民”教育培训，全面提升村民素质，自觉养成卫生习惯，促进全县环境改善。形成了“户分类、村收集、镇中转、县处理”的科学运行模式。罗江县的人们已经在环境治理方面采取行动，并取得了很好的效果。他们的做法值得参考和借鉴，也让我们看到了治理环境问题的希望。

环境问题关系国计民生，若不治理，于国家发展有碍、于人民生活有害，国家的民族复兴之路也将异常艰难。只有落实于行动，各司其职，才能为农村环境污染治理做出贡献。▲

关于农村生活垃圾处理的调查报告 篇4

随着社会的发展，人们的生活水平的越开越高，不论是城市还是农村，产生越来越多的垃圾，相对于比较发达的城市，农村的垃圾处理问题上就比较落后，这对农村的生态环境构成相当大的危害，也不利于人们的身心健康和社会的发展。为了更加深入的了解，我去了我的家乡。

我到周围的河流进行调查，发现许多河流的水受到了严重的污染。河水混浊，水面上漂浮着许多塑料垃圾，并且时不时会传来一阵难闻的味道。许多人把垃圾仍到河里,这给河流留下了很大的创伤。还有人吃喝拉撒，随地大小便……任由他们这样持久的持续下去，就算是再清澈的河水也会被他们给糟蹋。如今，大多数河流都已干涸，而那些尚未干涸的河流也早已不堪重负。在村子周围转了一圈，发现垃圾随处乱扔，在扔垃圾的地方，垃圾没有分类，乱扔，也没有人及时把垃圾堆清理，导致垃圾过剩在那里堆放，臭气熏天，特别是夏天。

问卷调查

农村生活垃圾请处理状况问卷调查 1 调查年龄（）

A青年 B中年

C老年 2你家附近是否有垃圾坑（）

A有

B没有

C没注意，不清楚 3你平时垃圾是如何处理的（）

A倒入垃圾坑 B倒入田中

C 随处乱倒 你的生活垃圾主要是（）

A瓜果蔬菜 B食品袋 C烂衣服 D煤球渣，树叶或秸秆 5 你家附近是否有废品回收站（）

A有 B 没有 C不清楚 6你家废电池如何处理（）

A当垃圾扔了 B埋入地里 C卖给废电池回收站 7 你家所在的街道有垃圾箱么（）

A有

B较少

C没有 8 你家使用何种厕所（）

A沼气池式厕所 B城市式厕所 C茅坑 你所在的村小组是否有专门人员对垃圾进行清理（）

A有

B没有

C不清楚 你认为当地出现环境污染的原因有哪些（）

A居民缺乏环保意识 B没有资金来源 C环保设施不全 D村干部没做好宣传工作 E其他 调查结果

总共填写100份，填表人老年人居多，这里将以百分比的形式给出各项选项的结果 选A的占3%，选B的占7%，选C的占90% 2选A的占90%，选B的占1%，选C的占9% 3选A的占40%，选B的占55%，选C的占5% 4选A的占80%，选B的占5%, 选C的占15% 5选A的占20% ,选B的占0% ,选C的占80% 6选A的占95%, 选B的占5% ,选C的占0% 7选A的占 1%, 选B的占2%，选C的占97% 8选A的占2%，选B的占88%，选C的占10% 9选A的占5%，选B的占80%，选C的占15% 10 ABC比较多

从问卷结果来看，家乡的生活垃圾处理状况不佳，尽管家乡实行新农村建设，卫生条件有所改观，在居民区也建了垃家乡却缺乏对垃圾处理健全的设施，没有清洁人员，生活垃圾处于无人管理无人问津的状态。由于家乡的废品收购站较少，人们只有自己收集，等有人上门收购，将其卖掉，没有人收购废电池，所以对废电池人们往往是当垃圾扔了。对于生活垃圾处理不当灰度生命健康有危害，从问卷调查结果看大家都不在意，认为不会有危害。由此可见，农村居民环保意识很薄弱。

在整个调查过程中我发现村民对生活垃圾处理简单、随意，环境污染严重。村民往往按照就近原则处理，将垃圾随意倒在沟边、河边、塘边、路边等致使垃

圾成堆，村里也没有相应的机构去处理垃圾，去维护环境。村民在面对数量大、成分复杂的垃圾时连采用焚烧、填埋、沤肥等看似比较简单易行的处理都办不到，致使垃圾严重污染环境。还有缺乏足够的资金支持，基础设施缺乏。农村垃圾的处理需要大量的资金，但是农村可变现的公共资源有限，村民自身无法拿出更多的资金，上级政府的财政投向主要又是城市垃圾处理，乡镇和农村的垃圾处理基本没有资金投向，农村的垃圾根本无法得到及时有效的处理。更重要的是村民的整体环保意识差。农村垃圾处理问题的解决需要全民共同参与，需要农民的积极配合。但是实际上村民“自扫门前雪”都难以做到，又如何为“他人瓦上霜”呢?相当部分村民的卫生意识较为落后、整体环保意识较为差、价值观念滞后、生态意识不强、思想认识不足，成为制约农村垃圾处理的主要因素。

农村生活垃圾一般可分为四大类：可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾，那么对于这些问题我们应该如何处理？首先

1、组织保障。乡（镇）长一把手负责制，负责全乡（镇）垃圾处理工作的组织领导；各村成立由村支部书记任组长、村委会主任为副组长的工作小组，负责实施本村的垃圾处理工作，并作为考核其工作业绩的指标之一。

2、宣传教育。为提高农村干部群众对垃圾分类收集综合利用的认识，乡（镇）政府专门请垃圾处理方面的专家讲课；组织从事这项工作的干部外出参观学习；把垃圾分类的知识印制成挂历，发放到户；通过会议培训、广播宣传、印制宣传手册等方法，做到家喻户晓、人人皆知。

3、垃圾分类。将农村生活垃圾分成五大类：一是可生产沼气或有机肥的厨余垃圾；二是只能造农家肥或不出村就可集中掩埋的灰土垃圾；三是可再生垃圾；四是有害垃圾(电池、灯管灯泡、农药瓶、油漆桶、不可降解塑料制品等)；五是可燃垃圾(果树枝、农作物秸秆等)。每个村设置垃圾分类固定收集点，做到美观、经济、实用，农户按分类投放。

4、建立农村生活垃圾集中收运处置体系和运行机制。工作流

程应为：农村生活垃圾→就地减量化分类→固定收集点→定期清运→①无害垃圾本村处置场处置②有害垃圾和不可分解垃圾采用村收集、镇中转、县市处理的垃圾处置模式。

农村生活垃圾处理状况调查报告 篇5

县政府：

根据市环保局《关于报送农村生活垃圾治理情况有关材料的通知》的要求，摸清我乡农村生活垃圾处理现状和存在问题，现就我乡农村生活垃圾治理情况有关情况总结如下：

一、我乡农村生活垃圾处理工作基本情况

XX年以来，我乡围绕创建市级文明场镇和社会主义新农村建设的深入开展，有效地改善了农村环境卫生面貌和农民群众的生产生活条件，取得了一定的成效。但随着农村经济快速发展，农民生活水平不断提高，农村生活垃圾数量也在与日俱增，成分越来越复杂，治理难度日渐增大。在我乡农村没有具备无害化处理条件的垃圾填埋场，各村的垃圾更是随地堆放，污染了人们赖以生存的水体，侵占了村周围土地。

二、农村生活垃圾处理工作中存在的主要问题

1、建设资金严重缺乏。农村生活垃圾处理系统属于公益性项目，需要大量公共财政资金投入。由于财政专项资金投入十分有限，加上大部分村集体经济薄弱，目前我乡农村生活垃圾处理系统建设覆盖率偏低，大部分村没有建设垃圾压缩中转站或中转房。

2、基础设施滞后。农村垃圾的处理流程必须经过村、乡、有效分类处理，目前很大一部分农村还不具备条件开 展户建垃圾池、村设垃圾回收点、乡建垃圾压缩中转站。

三、建议

一是加强宣传教育。对农村垃圾的有序治理，涉及一系列的问题和矛盾，知易行难，将是一项长期、艰巨的工作。由上级部门统一组织，乡镇政府密切配合，邀请专业人士或环保部门工作人员，用身边的事为素材，编印宣传材料，进村入户深入细致地宣传垃圾对身体及农业生产的危害性，提高村民对垃圾危害性的认识，教育村民养成文明健康的生活习惯，使垃圾处理成为村民的自觉行为。二是坚持以科学发展观为指导，以发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会为根本理念，以改善乡村生态环境、打造生态家园为最终目标，将其纳入政府管理体系，从制度上规范起来，用制度促其有序运转。

农村生活垃圾处理状况调查报告 篇6

关于处理农村生活垃圾科学发展观调研报告2010-06-29 18:35:13免费文秘网免费公文网

发挥镇村级组织作用 搞好农村生活垃圾科学集中处理

——一位普通党员参加学习践行科学发展观教育活动的心得体会 作为一名即将毕业的大学生，本人最近返乡进行社会调查，发现故乡—xx河，农村经济快速发展、农民精神面貌焕然一新，一片欣欣向荣景象，尤其是清新的空气、茂密的树林、翠绿的田野、绚丽的花木，还有宽阔平坦的乡村公路、整洁高大的楼房院落，着实令人心旷神怡、为之一振。但同时也发现，就在村头、在路边、在宅旁，甚至在清流潺潺、绿树成荫、百鸟翔集的xx河河床，乱倒乱堆垃圾，纸屑飞扬，蝇虫飞舞的现象比比皆是，的确大煞风景，让人心碎，这与广大农民建设社会主义新农村的美好愿景大相径庭。在一个号称市县几十强的富裕村、文明村，其村后的几家住宅后大路旁，有大片垃圾堆积，无人问津，造成积水难排，恶臭熏人，蚊蝇肆虐，有人路过得捂鼻掩面。每到夏夜，在宽阔的马路旁、明亮的路灯下，以往习惯在家门纳凉的人们却躲闪唯恐不及，即使三伏酷暑夜，四邻八舍也得躲在屋内，不敢越出天井半步，因为黑蚊猛于虎。久而久之，造成垃圾成堆成山，不仅妨碍卫生，有害健康，还造成大片土地废弃，草木不长。有一家孩子找媳妇，丈人家来相亲，一看孩子、房子还满好的，就是害怕脏臭的垃圾山带来坏风水和晦气运，眼看着娶到家的凤凰飞了！有位村民对房后垃圾山倍感无奈，干脆在房墙上写上标语诅咒：不准倒垃圾！谁倒垃圾死光他娘的八辈子！结果

还是无济于事。为了倒垃圾村里时常出现骂架冲突。

一位年近九旬的老人感慨地说：过去虽说人穷东西少，但啥事集体都管，垃圾不是个问题，可现如今人富东西多了，垃圾也多了，一家人就是眼瞅着垃圾堆没法子！是没人吗？当人不是，一个村两千多人。是没钱吗？也不是，人均收入不下七千元。村里光百万元户就有十多家。一位村干部无奈地说：这种事一家一户没法管，不只是个钱的问题。个别人就是有心出钱办，也怕管不了众人的旧习惯和旧观念，个别人出钱办也未必能办好，办好了也不能持久，还往往引来说长道短闹妒忌。集体的事还是靠组织，靠村规民约解决好。这事村里也想彻底管管，但农村不比城里那么简单，城里有固定垃圾投放点和处理场，居民区按居住面积摊钱给物业公司，再由公司雇人把垃圾运到政府指定的垃圾场了事，可农村谁当物业公司呢？垃圾运到哪里去处理呢？垃圾搬运处理钱从

哪里来？用钱怎么分摊呢？都很值得研究！

其实，在这样的小康村，并不是没有经济条件，只要镇村党政组织把垃圾处理作为服务民生、保护环境的一件大事来抓，充分尊重、依靠村民自治权利，生活垃圾处理的好办法总是能找到的。首先，村委要担当起业主大会的角色，或者再担当起物业公司的角色，在广泛征求村民意见的基础上，制定关于垃圾处理的村规民约，共同遵守。其次，解决垃圾处理费的筹集办法。可以争取国家补一点，村里公共积累出一点，村民按人口摊一点，特困户减免一点。公共积累多的村完全可以不必村民负担。第三，按照卫生、方便原则选准垃圾定点投放地点，倡导按照可燃、不可燃分类投放、容器封闭存放，定期运走处理。第四，按照节约高效原则和公开招投标办法选准垃圾搬运处理队伍。第五，恰当确定垃圾去向，作无公害处理。可有偿或无偿运到政府指定的公共垃圾处理

厂集中处理，也可在发动拣选回收的基础上定点深埋，但要防止污染环境。至于选择哪种具体办法，要在完善遵守法律法规规范的前提下，顺应最广大村民的意愿，采取宣传、引导、扶助等措施，由村委会或村民大会最终决定。

农村生活垃圾科学集中处理果真得到妥善解决，不仅可以大大改善农村卫生状况，提高农民生活质量，而且有力推进农村文明和谐建设，大大提高村委以及党和政府的公信力、凝聚力和战斗力。笔者认为，这一举措实行如何，是对镇村级党组织深入学习和践行科学发展观活动成效的一种最实际的检验。

我国农村生活垃圾处理技术探讨 篇7

2005年修订后的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第四十九条明确规定:“农村生活垃圾污染环境防治的具体办法,由地方性法规规定”,从而将农村生活垃圾的管理纳入法制轨道。农村生活垃圾处理受地理环境、经济发展、垃圾状况及气候条件等多种因素的影响和制约。农村生活垃圾处理是指通过物理、化学、生物等加工过程,将农村生活垃圾转变成适于运输、利用、贮存或最终处置的过程。目前生活垃圾处理处置的方法基本上是卫生填埋、焚烧、堆肥、综合利用4种,此外还有一些新的工艺方法如蚯蚓堆肥法、太阳能—生物集成技术、气化熔融处理技术等。

1 农村生活垃圾处理的常规技术

1.1 卫生填埋

农村生活垃圾的最终处置方法是将经过焚烧或其它方法处理后的残余物送到填埋场进行卫生填埋。其原理是采取防渗、铺平、压实、覆盖等措施将垃圾埋入地下,经过长期的物理、化学和生物作用使其达到稳定状态,并对气体、渗沥液、蝇虫等进行治理,最终对填埋场封场覆盖,从而将垃圾产生的危害降到最低。

1.2 焚烧

农村生活垃圾中的废塑料等可燃成分较多,具有很高的热值,采用科学合理的焚烧方法是完全可行的。焚烧处理是一中深度氧化的化学过程,在高温火焰的作用下,焚烧设备内的生活垃圾经过烘干、引燃、焚烧3个阶段将其转化为残渣和气体(CO2、SO2等),可经济有效地实现垃圾减量化(燃烧后垃圾的体积可减少80%—95%[2])和无害化(垃圾中的有害物质在焚烧过程中因高温而被有效破坏)。经过焚烧后的灰渣可作为农家肥使用,同时可将产生的热量用于发电和供暖。

1.3 堆肥

农村生活垃圾中有机组分(厨余、瓜果皮、植物残体等)含量高,可采用堆肥法进行处理。堆肥技术是在一定的工艺条件下,利用自然界广泛分布的细菌、真菌等微生物对垃圾中的有机物进行发酵、降解使之变成稳定的有机质,并利用发酵过程产生的热量杀死有害微生物达到无害化处理的生物化学过程。按运动状态可分为静态堆肥、动态堆肥以及间歇式动态堆肥;按需氧情况分为好氧堆肥与厌氧堆肥两种。其中与厌氧堆肥相比,好氧堆肥周期短、发酵完全、产生二次污染小,但肥效损失大、运转费用高。

1.4 综合利用

综合利用是实现固体废物资源化、减量化的最重要手段之一。在生活垃圾进入环境之前对其进行回收利用,可大大减轻后续处理处置的负荷。综合利用的方法有多种,主要分为以下4种形式:再利用、原料再利用、化学再利用、热综合利用[3]。在农村生活垃圾处理过程中,应尽量采取措施进行综合利用,以达到垃圾减量化、保护环境、节约资源和能源的目的。根据农村生活垃圾的特点,建议农村垃圾应分类收集,分类处理(图1)。

2 农村生活垃圾处理新技术的发展

2.1 蚯蚓堆肥法

蚯蚓堆肥(Vermicomposting)是指在微生物的协同作用下,蚯蚓利用自身丰富的酶系统(蛋白酶、脂肪酶、纤维酶、淀粉酶等)将有机废弃物迅速分解、转化成易于利用的营养物质,加速堆肥稳定化过程。蚯蚓种类繁多,但应用于生活垃圾堆肥处理的主要集中在正蚓科和巨蚓科的几个属种,其中应用最广的是赤子爱胜蚓(Eisenia foetida)[4,4]。用蚯蚓堆肥法处理农村生活垃圾工艺简单、操作方便、费用低廉、资源丰富、无二次污染,而且处理后的蚓粪可作为除臭剂和有机肥料,蚯蚓本身又可提取酶、氨基酸和生物制品[5]。蚓粪用于农田对土壤的微生物结构和土壤养分可产生有益的影响,提高作物(如草莓)的产量和生物量,以及土壤中的微生物量[6,7]。蚯蚓堆肥法具有具有的上述优点,使该技术在农村地区的应用具有广阔的前景。

2.2 太阳能—生物集成技术

该技术是利用生活垃圾中的食物性垃圾自身携带菌种或外加菌种进行消化反应,应用太阳能作为消化反应过程中所需的能量来源,对食物性垃圾进行卫生、无害化生物处理。在处理过程中利用垃圾本身所产生的液体调节处理体的含水率,不但能够强化厌氧生物量,而且能够为处理体提供充足的营养,从而加速处理体的稳定,在处理过程中产生的臭气可经脱臭后排放。当阴雨天或外界气温较低时,它能依靠消化反应过程中产生的能量来维持生物反应的正常进行。

“生活垃圾太阳能—生物集成技术处理反应器”由宁波大学建筑工程与环境学院研制成功,它可实现农村生活垃圾中的可堆腐物转变为改良土壤的有机肥料。处理完成的食物性生活垃圾体积减少80%以上,并可产生生物肥腐熟性有机物,作为有机肥使用,既可大幅度减少农村生活垃圾的清运量,又可变废为宝,使资源得到再生利用[8]。

2.3 高温高压湿解法

农村生活垃圾湿解是在湿解反应器内,对农村生活垃圾中的可降解有机质用湿度为433—443K、压力为0.6—0.8Mpa的蒸汽处理2h后,用喷射阀在20s内排除物料,同时破碎粗大物料并闪蒸蒸汽,再用脱水机进行液固分离。湿解液富含黄腐酸,可用于制造液体肥料或颗粒肥料。脱水后的湿物料可用干燥机进行烘干到水分小于20%,过筛,粗物料再进行粉碎。高温高压湿解的固形物质可作为制造有机肥的基料,湿解基料富含黄腐酸[9]。

2001年,袁静波研制成功“高温高压水解法处理城乡生活垃圾及制肥成套设备”,并获得了国家发明专利[10]。其高温高压水解法处理农村生活垃圾由垃圾分选系统、垃圾水解系统、垃圾焚烧系统、制肥自动控制系统组成,具有垃圾分选效果好,运行成本低,有机物利用率高,无需添加酸性催化剂,避免了对环境产生二次污染等优点。这说明了高温高压湿解法处理农村生活垃圾具有可行性。

2.4 垃圾衍生燃料

垃圾衍生燃料(Refuse Derived Fuel,简称RDF)一般指生活垃圾经破碎、筛选出不燃物后所得到的以废塑料、纸屑等可燃物为主体的废弃物,或将可燃废弃物进一步粉碎、干燥成型而制得的固体燃料[11]。RDF具有如下优点:①较高的热值、均匀的燃烧特性;②能量回用、综合效率高;③烟气中重金属含量低、烟气净化成本低、灰分少,进一步减少处理费用[12],一般RDF制备工艺见图2[13]。

农村生活垃圾制备RDF工艺过程可回收热能用于农村供热和发电等,且RDF运输、储存比较方便,但其燃烧过程会产生有害气体(CO、HCl等)和温室气体。因此,该技术在农村生活垃圾处理中应用前景广阔,但仍需要加强研究开发工作。

2.5 气化熔融处理技术

该技术将生活垃圾在450—600℃温度下的热解气化和灰渣在1300℃以上熔融两个过程有机地结合起来。农村生活垃圾先在还原性气氛下热分解制备可燃气体,垃圾中的有价金属未被氧化,有利于回收利用,同时垃圾中的Cu、Fe等金属不易生成促进二口恶英类形成的催化剂;热分解气体燃烧时空气系数较低,能大大降低排烟量,提高能量利用率,降低NOx的排放量,减少烟气处理设备的投资及运行费;含碳灰渣在高于1300℃以上的高温下熔融燃烧,能扼制二口恶英类毒性物的形成,熔融渣被高温消毒可实现再生利用,同时能最大限度地实现垃圾减容、减量[14]。

气化熔融处理技术具有彻底的无害化、显著的减容性、广泛的物料适应性、高效的能源与物资回收性等优点,但要求农村生活垃圾必需具有较高的热值(>6000kJ/kg)。随着农村生活水平的提高,生活垃圾热值也在提高,在未来农村生活垃圾的处理中该技术将占据一席之地。

3 几种农村生活垃圾处理技术的比较

表1总结了几种典型的农村生活垃圾处理方法的技术参数,并进行了优缺点比较。本文介绍的几种处理技术都可不同程度地应用于农村生活垃圾的处理处置。每种技术都有其自身的特点及实用性,因此最终选择适当的农村生活垃圾处理技术取决于各种各样的因素(如技术因素、经济因素、政治因素、环境因素等),其中很多因素都依赖于当地条件,一般应考虑:①农村生活垃圾的成分和性状(决定于当地经济发展和居民生活水平);②处理能力和垃圾的减容率;③国家相关政策和法规;④工作人员的职业健康和安全;⑤处理、运行及其它成本;⑥处理设备的易操作性和可靠性;⑦需要的配套设备和基础设施;⑧处理设备及排放装置对当地环境的总体影响。

4 农村生活垃圾处理技术路线

根据农村生活垃圾处理的原则及上述选择处理技术的影响因素,农村生活垃圾处理的技术路线大致如下:①实行垃圾分类收集,加强废品的回收利用。结合农村实际情况,将垃圾分为无机垃圾、可回收垃圾、有害垃圾和有机垃圾分类进行收集;成立废品回收站,最大限度地向农户收购可再生废品。②推广农村垃圾无害化处理技术,鼓励农民建设沼气池,大力发展农村沼气。“十一五”规划准备把沼气作为重点来推广,现在农业部一年的沼气补助费就有10亿元[15]。发展沼气既解决群众生活用能问题,又能得到优质有机肥料,同时还可以有效减少农村生活垃圾对环境的污染。③对落后的山区,合理选择天然的低洼地作为填埋场不失为一种经济的农村生活垃圾处理方法。填埋场应避开以易渗透地域和靠近河流、湖泊、洪灾区和储水补给区的地理位置,选择渗透较小的地基,在填埋场底部加防渗层。④对于经济较发达的农村,应尽量减少垃圾填埋量,生活垃圾处理逐渐转向二次污染小的处理工艺,如太阳能—生物集成技术、蚯蚓堆肥法、RFD等。未来农村生活垃圾的治理方向就是要变废为宝,实现环境效益和经济效益的双丰收。⑤发展农户清洁能源循环利用技术,实现农村生活垃圾的综合利用。根据农户特点推广“两位一体”(即沼气池上面建厕所)、“三位一体”(即沼气池上面建厕所、猪圈)甚至“四位一体”(即沼气池上面建畜禽舍、厕所和温室)建设模式,同步改造厕所、猪圈、厨房、庭园。目前我国江西赣州的“猪—沼—果(菜)”的能源生态模式,广西恭城的“养殖—沼气—种植”三位一体的庭院经济模式,北方的将日光温室、畜禽舍、沼气池和厕所优化组合的“四位一体”模式取得了很好的农业效益和环境效益[16,17]。⑥借鉴城市生活垃圾处理的经验,总结、提炼、创新适合在农村推广普及的生活垃圾处理方法。农村垃圾治理难度较大,单凭政府的推动显然不够,但仅凭农民自己去治理也不现实,因此只有以农民为主体、以政府为主导,利用成熟工艺,发展专用新兴工艺,充分发挥市场调节作用,才能真正治理好农村垃圾问题。

5 结语

农村生活垃圾处理状况调查报告 篇8

近日，贵州省毕节市七星关区检察院接到群众反映，在七星关区青场镇海寨村沿河两岸的居民随意将生活垃圾、养殖废弃物排入红岩河，河水受到严重污染，该院干警到场进行情况核实后，依法向青场镇人民政府发出检察建议，督促其进行治理。

经实地走访发现，海寨村中坝、丰收等村民组存在多家小规模的煮酒、养殖个体户，在其生产生活中产生的牲畜粪便、污水未经处理直接排入红岩河，一些沿岸居民的生活垃圾、污水也随意倾倒河中或河流沿岸，对红岩河及周边环境造成了污染，引起了广大群众的不满。

针对该情况，该院根据《人民检察院检察建议工作规定（试行）》的规定和《毕节市七星关区农村环境卫生综合整治工作管理办法（试行）》的有关要求，依法向青场镇人民政府发出检察建议，建议该镇及时对海寨村沿河两岸的生活垃圾、污水进行整治和处理，消除附近居民排放对河流及周边环境的污染的固体废弃物和污水，同时加强农村环境卫生的宣传教育和整治力度，營造良好卫生环境。

该镇在收到检察建议后，党委政府高度重视，立即对沿河垃圾进行清理，对20多户煮酒、养殖户开展宣传教育，责令包村、包片干部及村干部加强日常监管和宣传教育力度。同时采取“先建后补”的形式修建8个化粪池，在附近征地0.5亩修建垃圾池，采取“宣传教育、监管到户、村组保洁、及时拖运”的原则，筹措资金加强全镇各村垃圾池的基础设施建设，扎实有效开展农村环境卫生整治工作。（文/吴万相 金召武 周礼鹏）

2023农村生活垃圾处理制度 篇9

二、每天AM7:00、PM14：——14:30、PM17:30——18:00，保洁员将垃圾桶内的垃圾收集放置指定固定地方，然后由固定人员专门用垃圾车运至中转站清倒。

三、用水冲洗垃圾桶壁附着物，倾倒积水后用毛巾擦抹干净桶壁。

四、固定垃圾运送人员应巡回的收取垃圾桶内的垃圾，保证垃圾桶内呈半空状态，方便游客使用。

五、果皮箱的清洁先清除箱内垃圾后，再用湿毛巾或水清洗果皮箱内外，然后锁好开启门盖。

六、回收垃圾桶内垃圾时，应先将垃圾桶内的胶袋提出放进垃圾车内，再重新放好新的垃圾袋。

七、放垃圾袋时应将垃圾袋口完全张开，袋口反卷5cm折贴住垃圾桶外沿，再盖紧垃圾桶盖。

八、垃圾车：

农村生活垃圾处理状况调查报告 篇10

见

农村生活垃圾收运处理考核工作意见

为了进一步增强我市农村生活垃圾集中收运处置体系改善农村环境、培育文明行为、促进新农村建设的效果，根据《市人民政府关于全面建设农村生活垃圾处置体系的意见》的精神，现对进一步完善《市农村生活垃圾集中收运处置工作考核评分办法》提出如下意见。

一、进一步完善检查考核的组织方式

为了加强对农村生活垃圾集中收运处置体系实际运转效果的检查考核，把暗访的检查情况纳入季度及全年考核的结果中。并在每次的暗访中随机对

3—5位村民进行调查了解农村生活垃圾集中收运运行效果反映，计入考核成绩。

二、进一步完善检查考核的内容和标准

将日常资料收集报送情况纳入考核内容

1、各区县垃圾处置场，对各镇建立农村生活垃圾进场处置的台帐，包括进场处置的时间和数量，由各区县城市管理部门汇总按季度报市城管局区县处。

2、无垃圾处置场的区县，由城市管理部门汇总报送农村生活垃圾运输处置垃圾量合同和长安垃圾处置场进场记录。内容全面准确、报送及时的，得3分，否则，酌情扣分。

3、其他工作资料、基础资料收集报送，包括规划方案、规范布点图、进展情况、简报、总结等，按要求全面、及时报送的，得2分，否则，酌情扣分。

加强对财政配套资金落实和设备购置情况的考核

1、各区县要按《市人民政府办公厅转发市发改委等部门关于市农村生活垃圾集中收运处置工作财政资金补贴与管理办法的通知》要求，加强对农村生活垃圾专项经费的使用管理，实行专帐管理，并将工作所需资金纳入财政预算，配套经费达到要求的，得10分，否则，每减少10个百分点扣1分。

2、各区县按照市财政经费中设备购置资金要求，购置足额保障农村生活垃圾运输所需的专用密闭车辆，条件特殊的山区镇购置小型适用密闭的垃圾运输车辆的，得10分，未按要求足额配置的，每减少5个百分点扣1分。

基础设施建设

1、按每个村建设3—5个垃圾桶点，每个桶点配备2—3个垃圾桶的标准，每个村少于3个垃圾桶点的扣3分。

2、垃圾桶基座、垃圾房周围要进行硬化处理，未硬化扣1分。

将社会宣传工作纳入考核内容

1、垃圾桶点设置有宣传标语、包

括编号、村名、管理人员、举报电话的告示牌，得2分，缺一小项，扣分。

2、在省市级媒体宣传一次得分。

3、在中央媒体宣传一次得2分。

4、其它宣传工作，按1分计考。

保洁队伍建设管理

1、按每150户配备1名保洁员的标准，少于总数5%的扣1分。

2、保洁员职责不落实，管理范围内卫生差，发现1处扣1分。

生活垃圾清运

1、农村生活垃圾夏季2日内清运，冬季3日内清运。4—5日清运1次的扣1分，5日以上清运1次扣1—3分。

2、垃圾桶不得穿靴戴帽，垃圾房不得超过容量的50%，未达到要求的扣1分。

3、镇农村生活垃圾未按要求进入处置场而自行处理的扣5分，随意倾倒的扣10分。

清除积存垃圾

1、在管理辖区内无积存生活垃圾，发现一处扣2分。

2、垃圾桶点周围有垃圾，发现1处扣1分。

鼓励在清扫、收运和处置工作中实行市场化运作

1、对清扫保洁环节实行市场化运作方式的，加1—2分。

2、对在收运环节实行公司化运作的，加2—4分。

3、没有实行市场化运作，但建立了以区县为收运主体的清运体系，确保农村生活垃圾能够及时清运的，加1—2分。

4、在处置环节实行市场化运作，且效果好的，加1—2分。

三、进一步完善考核结果的通报制度

季度检查考核、全年检查考核结果实行书面通报与会议通报的方式，其中暗访的检查考核情况以影像、口头等方式予以通报。那一世范文网

农村生活垃圾集中收运处置工作 的考核结果与市财政以奖代补资金的补贴数额挂钩。一次考核结果在85分以下的，予以通报批评，两次考核结果在85分以下的，扣减5—10％的以奖代补资金，全年考核结果在85分以下的扣减10—30％的以奖代补资金，并不得参与城市管理的先进、优秀评选。

农村生活垃圾处理状况调查报告 篇11

随着社会经济的发展，各种媒体应运而生。影视、广告、出版物接踵而至，商品包装、广告招牌变着花样来吸引顾客……这是时代的产物，代表着社会的进步，但随之出现了许多不规范的现象，使得城市的生活垃圾污染成为一个十分突出的环境问题。因此，社会才会出现卫生保洁、垃圾分捡、废品回收，将生活垃圾减量化、资源化、产业化等作为环境与城市管理的新模式。

经调查发现，在一些比较偏僻的地区，如在城乡结合部，垃圾堆积成山却无人问津；下水道破裂后发出恶臭，掏出的全是垃圾。诸如此类的现象比比皆是，所以我们产生了调查长沙市生活垃圾的想法。

一、传统的生活垃圾处理方式

长沙的传统生活垃圾消化倾倒方式是一种“污染物转移”的方式，而长沙原有的芙蓉区、开福区和岳麓区城郊建有3个垃圾露天堆放场，设置在城郊结合地带。这样的垃圾场均属于简单的露天堆放场，没有配套建设防渗、渗滤处理和气体导排等环保措施。这样既污染地下水、地表水及周围环境的空气质量，又存在火灾、爆炸等安全隐患。同时，现有的垃圾场地容积小，已经无法满足日渐增长的生活垃圾的消化。因此，生活垃圾对环境的即时和潜在的危害都很大，污染事故频出，问题日趋严重。

长沙市最常见的生活垃圾处理方法是垃圾卫生填埋法。这种方法大多对生活垃圾没有经过分类处理，里面掺杂着一些有毒害性的物质，如废旧电池、废旧电器等(此类物质属于危险废物，且国家明文规定严禁填埋法处理)，也包括许多可回收利用的物质如废纸、金属、玻璃等，如果不经处理直接填埋，既会造成严重污染又会造成部分可利用资源的浪费，同时还会增大填埋场的处理量，缩短填埋场的使用寿命。造成不必要的经济损失。

二、存在的主要问题及后果

生活垃圾造成的问题已经危害到了人类自己和自然环境，表现在以下几方面。

(1)严重破坏农田。未经处理或未经严格处理的生活垃圾直接用于农田，或仅经农民简易处理后用于农田，后果严重。由于这种垃圾肥颗粒大，且包含大量的杂质，破坏土壤的团粒结构和理化性质，致使土壤保水、保肥能力降低。据初步统计，累计使用不合理的垃圾肥，每人0.06公顷达10吨以上的土地，保水和保肥能力都下降10％以上。

(2)污染空气。在大量垃圾露天堆放的场所，臭气冲天，老鼠成灾，蚊蝇孽生，有大量的氨、硫化物等污染物向大气释放。仅有机挥发性气体就多达100多种，其中包含许多致癌致畸物。

(3)污染水体。垃圾不但包含有病原微生物，在堆放腐败过程中还会产生大量的酸性和碱性有机污染物，并将垃圾中的重金属溶解出来，是有机物、重金属和病原微生物三位一体的污染物。加上这些垃圾又大都地处湘江长沙段上游，所以垃圾场排放的污水，对长沙市湘江饮用水的安全，湘江水的环境质量，湘江水域景观和生态均有很大影响。

(4)影响市容市貌。如将垃圾焚烧，则会产生大量有毒气体。污染大气，并且促进酸雨的生成。且塑料制品在温度达65℃时，有毒物质会析出并渗入食品中，对人的肝脏、肾脏和生殖系统都会产生危害。

三、采取的应对措施

针对这些生活垃圾造成的危害，长沙市建立了多个垃圾场来应对这一问题。

首先，建立了湖南仁和环保有限公司——目前全国规模最大，同类处理设备最先进的垃圾中转处理场。它先将市区松散的生活垃圾集中，通过压缩减容后，采用大容量封闭式集装箱车转运到填埋场处理，有利于提高垃圾处理效率，降价成本，减少垃圾填用地，缓解交通压力，避免二次污染，节约能源，提高市民生活质量，提升长沙市的形象，有着良好的社会效益。

此外，建造了一个规模较大的垃圾处理场——长沙市望城县桥驿的城市固体废弃物填埋场。填埋垃圾采取分层填埋、分层击实、分层覆盖的方法，防止污染空气。对垃圾填埋后产生的气体，前期排空焚烧，达到工业开采价值后，再利用其发电或供热。先把市区的垃圾集中起来，经过压缩减容后再用大容量集装箱转运车送到垃圾填埋场，能有效防止运输途中可能造成的二次污染，提高垃圾处理的运行效益，并且可以缓解交通压力。

四、整治建议

通过这一次的研究性学习，我们认识到处理生活垃圾并不是一件简单的事情，对此政府采取了相当大的措施，也付出了很多的努力，为了让我们的城市变得更加漂亮、干净、整洁，特提出以下几点建议。

(1)应有强制性措施来约束公民和餐饮、交通等行业的工作人员的行为。

(2)给予废旧物品回收、加工企业一些优惠政策。促使垃圾回收利用行业形成良性的市场机制。

(3)加强基础设施建设，建立配套完整的设施。在商场、饭店、公园等地段繁华的地方增加垃圾箱的密度，设置分类垃圾箱。

(4)对乱丢乱扔现象进行制止，增强执法力度，可以借鉴新加坡的经验，对生活垃圾乱扔者给予重罚。

农村生活垃圾处理状况调查报告 篇12

鉴于此, 本文通过对我国现行的垃圾处理技术的综合研究, 从我国农村生活垃圾的产生特征分析入手, 综述了我国农村生活垃圾模式, 结合国外农村生活垃圾的处理技术探讨了我国未来处理技术的发展趋势。

1 农村生活垃圾特征

1.1 农村生活垃圾的排放量逐年增加

目前我国尚无关于农村生活垃圾的全面统计数据, 很多数据都是研究者根据自己的实地调研或者住建部的统计年鉴推算而得。一些研究表明, 2000年我国农村生活垃圾的产生量约为1.4亿吨, 随后以平均每年4%的速度增加, 2010年我国农村生活垃圾产量达到2.0亿吨, 人均垃圾产生量为0.81kg/d[1]。

1.2 生活垃圾组成多样化、复杂化

随着我国国民经济的飞速发展, 农村的生活条件逐渐改善, 农村生活垃圾的排放逐渐复杂化, 由传统的单一模式, 即日常清理垃圾、废弃织物转为可堆肥类垃圾、难降解类垃圾等, 且以可堆肥类垃圾为主。同时不同地区, 由于经济水平的层次不齐, 导致生活垃圾的组成也呈现差异化。表1是我国不同区域农村生活垃圾组成, 从表中可以看出, 我国农村生活垃圾以可堆肥类垃圾为主, 占垃圾总量的60%以上, 且不同区域的生活垃圾组成存在一定的差异性。例如, 处于旅游区域的四川某村的生活垃圾中易燃类所占比重相对较高, 难降解类垃圾几乎没有。

1.3 生活垃圾呈现地域特征

Grossman和Krueger在1997年提出生活垃圾产量和经济发展水平的倒“U”关系曲线[4], 即在倒“U”曲线观点的前半段, 垃圾产生量与经济发展水平呈正相关;在倒“U”曲线观点的后半段, 随着经济进一步发展与国民环保意识的逐步提高, 垃圾产生量逐渐降低。

目前我国尚处于发展中阶段, 受经济水平、生产方式、燃料结构等多因素的影响, 我国农村生活垃圾的产生量呈现明显的地域特征, 这种特征既表现在发展较强区域与发展较弱区域之间的垃圾产生量方面的差异, 也体现在南方与北方的生活垃圾组成方面的差异。

作为经济发展水平排全国前五的北京, 农村生活垃圾日排量最高可达3.0kg, 最低为1.5kg;而青海省最高为1.5kg, 最低为0.2kg[5]。目前我国的生活垃圾产生量与经济水平的关系处于倒“U”曲线观点的前半段, 即收入水平较高的农村, 其生活垃圾产量也是较高的。

岳波等[6]通过对71个样本的生活垃圾组成分析, 结果表明我国南方地区的农村生活垃圾组成为厨余垃圾>渣土, 而北方则是渣土>厨余垃圾, 这可能与地理特征、经济水平等有关。

2 农村生活垃圾处理现状

由于受经济发展水平、生活习惯、政府管理力度等多方面因素影响, 我国农村在处理生活垃圾方面也是多样化。刘莹[7]通过对全国5个省 (江苏、四川、陕西、吉林、河北) 农户资料的分析, 结果显示实施统一清运的比例由高到低依次为江苏 (38.6%) 、吉林 (25.4%) 、河北 (13.1%) 、陕西 (11.4%) 和四川 (7.1%) ;5省中实施随意丢弃的处理方式以河北省最高 (64.6%) , 最低为江苏省 (30.3%) 。这与当地的经济发展水平分不开的。经济发展相对落后的农村, 其生活垃圾无专人管理, 家家户户以“自扫门前雪”为主。而在江浙沪等较发达的农村, 则是统一收集、处理生活垃圾, 主要采取堆肥、焚烧、填埋3种处理方式。

2.1 垃圾堆肥技术

垃圾堆肥是利用垃圾或土壤中存在的细菌、酵母菌、真菌和放线菌等微生物, 使垃圾中的有机物发生生物化学反应而降解 (消化) , 形成一种类似腐蚀质土壤的物质, 用作肥料并用来改良土壤。我国农村生活垃圾中可堆肥类垃圾占总量的60%以上, 甚至更高, 对此可采用垃圾堆肥进行处理。

堆肥根据含氧量可划分为好氧堆肥和厌氧堆肥。厌氧堆肥在第二步甲烷化阶段会产生甲烷气体, 而好氧堆肥的最终产物是CO2和H2O, 降解终产物没有二次污染, 因此一般情况下, 往往是先进行厌氧堆肥至第一步水解过程结束, 水解产物再进行好氧发酵。这样的降解彻底, 污染小, 效果好。

堆肥技术工艺简单易操作, 经过堆肥处理后, 生活垃圾转化成卫生、无味的腐殖质, 可达到再资源化的目的, 在欧美国家已达到工业化应用水平。然而由于我国生活垃圾未实施源头分类, 垃圾组成复杂, 不可避免的存在垃圾渗沥液污染问题, 长期使用易造成土壤板结和地下水质变坏[8]。

2.2 垃圾焚烧技术

焚烧处理是将垃圾放在焚烧炉中进行燃烧, 释放出热能, 余热回收可供热或发电。烟气净化后排出, 少量剩余残渣排出填埋或作其他用途。焚烧处理技术特点是处理量大、减容性好且有热能回收作用[9]。因此, 对生活垃圾实行焚烧处理是减量化和资源化的有效处理方式。然而当垃圾燃烧不充分或者含有重金属时, 燃烧过程中会产生苯、氰化氢、甲烷、二恶英等二次污染物, 特别是二恶英具有致癌作用。

我国垃圾焚烧技术起步晚, 体系也不健全, 焚烧设备及净化装置主要依赖于进口[10]。由于发达地区资源紧缺, 垃圾焚烧技术成为经济发展较好城市处理生活垃圾的优选方案, 主要集中在东部江浙沪及广东等地区。

2.3 卫生填埋技术

卫生填埋是依据卫生填埋技术工程标准处理生活垃圾, 采取称重、卸车、推匀、压实、覆土等一系列工艺流程将垃圾埋入地下, 经过长期的物化和生物作用使得垃圾达到稳定状态, 在此期间还要完成沼气收集、过滤脱水、压缩、除臭净化等工艺, 最终达到生活垃圾减量化、资源化、无害化的目标。由于目前我国经济实力和人民生活水平不高, 基础设施尚不完备, 国民环保意识尚不足, 所以卫生填埋是目前我国解决生活垃圾出路的最主要方法, 能处置各种类型的生活垃圾。

然而垃圾填埋过程中产生的甲烷等气体和渗滤液会对填埋场工作人员及周围环境造成危害。当甲烷浓度达到5%-15%, 易引起爆炸和加剧全球气候变暖;而渗滤液通过下渗对地下水造成污染[11]。

表2是农村生活垃圾处理技术优缺点比较, 每一种处理技术都有其自身的优缺点与适用条件, 因此在选定适宜的处理技术应当从以下几个方面考虑:①农村生活垃圾的组成与特性;②当地的基础设施与地质条件;③经济成本;④国家或地方的相关政策与法规。

3 我国农村生活垃圾未来处理方式分析

通过对欧美和日本发达国家的农村生活垃圾收运系统的研究, 结合我国当前农村现状, 我国的农村生活垃圾处理方式的发展趋势将体现在以下几个方面。

3.1 建立完善的垃圾分类体系

20世纪八九十年代, 一些发达国家开始转变观念, 从垃圾末端治理的模式转变为从源头开始减量分类, 并将其理念灌输至广大民众[12]。例如, 韩国的垃圾分类清理制度于1995年开始实行, 垃圾按普通垃圾、食物垃圾、可回收再利用垃圾、大型报废物品等分类投放、清理。通过计量收费 (使用计量垃圾袋) 的方式减少垃圾投放量, 最大程度保证可回收垃圾的分类投放。

随着国民经济的快速发展, 人民素质的整体提升, 未来我国农村生活垃圾治理模式也将从源头开始加强治理, 实施分类。建立村民实施的垃圾分类体系, 具有十分重要的意义。一是, 垃圾源头分类, 可以通过垃圾产生者的分散劳动取代混合收集后的集中分选工作, 省去了垃圾分选等预处理环节, 简化了后续处理, 降低了成本;二是, 减量化明显, 我国农村生活垃圾中60%以上为可堆肥类垃圾, 村民可以直接就地处理, 仅剩下少量难降解垃圾和有害垃圾;三是, 农村垃圾进行分类收集后, 进入填埋场的垃圾量大大降低, 延长了垃圾填埋场的使用寿命, 降低了对地表水、地下水的污染。

3.2 推进农村生活垃圾收运体系建设

随着我国新农村建设步伐的加快, 我国农村生活垃圾的处理方式必将有所革新。由于城市环卫体系已基本完善, 推行城乡环卫一体化管理是我国未来处理农村生活垃圾的一种重要模式, 即“户分类、村收集、乡转运、市处理”的垃圾处理模式[13]。例如浙江省在很多农村推行实施“村收集、镇乡中转、市 (县) 区域处置”的垃圾无害化处理模式。其中余杭市余杭区投入大量资金改建、新建垃圾中转站, 同时配备专职保洁员, 实现了90%的农村生活垃圾无害化、资源化。四川珙县也是将城市垃圾管理模式延伸至农村, 对农村生活垃圾实行统一管理与处理。

建立“户分类、村收集、乡转运、市处理”的垃圾处理模式是我国未来农村生活垃圾处理的必然趋势, 对建设和谐新农村也具有重要意义。一是, 将日渐成熟的城市垃圾管理模式延伸至农村, 节约成本;二是, 将农民群众纳入管理队伍, 培养农民自觉爱护环境、做好垃圾分类良好习惯;三是, 在实现“干干净净、井然有序、和谐宜居”的美丽家园的同时, 也为一部分人提供就业岗位。

3.3 建立综合的生活垃圾处置方式

纵观发达国家的农村生活垃圾的处理模式, 不难发现均是秉持“避免产生—循环利用—末端处理”的原则, 即“减量化、资源化及再处理”, 首先限制垃圾产生的数量, 其次鼓励资源再生与循环利用, 将垃圾加工后生成能源和另一种物质, 最后处理不了的垃圾实施卫生填埋, 其中实施资源回收再利用是国际上处理垃圾的大趋势。

现行的我国各种垃圾处理方式中, 填埋处理为主, 约占90%以上;其次为堆肥处理, 占总处理量的6%左右;焚烧处理还处在发展阶段。相对于发达国家的经济水平来说, 目前我国农村地区经济仍然比较落后, 未来一段时间内垃圾填埋仍是我国农村生活垃圾处理的主要模式。随着经济发展与国民素质的提升, 我国的农村生活垃圾处理方式将更具有针对性。卫生填埋将逐渐边缘化, 取而代之的是焚烧, 通过初期的垃圾分类之后, 将可燃成分在高温之下进行氧化热分解, 将其转化为固体废渣, 因此垃圾焚烧是实现垃圾减量化、资源化与无害化的重要举措。