农村垃圾处理问题

农村垃圾处理问题（共12篇）

农村垃圾处理问题 篇1

随着新农村建设的发展和农村生活水平的提高, 农村生活垃圾呈现数量迅速增加、组分不断复杂、降解难度不断提高的特点。 而大多数农村垃圾未经处理就近倾倒、随意焚烧, 污染周边土壤、 水体和大气环境, 严重威胁农民身体健康, 农村垃圾处理问题已经成为困扰新农村建设的棘手问题。

1农村垃圾处理基本情况

当前国内农村生活垃圾处理一般是随意倾倒, 房前屋后、村内外低洼处小型垃圾堆随处可见, 很多田间、路旁、水塘边以及干涸河道均成为天然垃圾场, 农民缺乏垃圾危害意识, 基层政府缺失垃圾处理管理体系, 农村垃圾处理基础设施规划建设落后。

部分农村配备垃圾桶、建设垃圾池, 生活垃圾由村委会组织收集, 清运至村内已有沙坑或低洼处进行简单掩埋和焚烧处理。 但村民自觉性不强, 垃圾不入垃圾桶, 就近倾倒, 随意焚烧。且垃圾只进行简单掩埋和焚烧处理, 未得到有效安全处置。生活垃圾处理由村委组织, 资金来源无保障, 垃圾处理长效运营难以实施。

少部分经济相对发达地区和近郊农村中生活垃圾被归属到城市的换位体系中, 但垃圾收购站数量少、利润低, 村民垃圾自分类观念不够。

2农村垃圾处理问题剖析

2.1垃圾种类及数量增加

随着农村生活水平的逐步提高, 农村生活垃圾种类及数量不断增加。一是垃圾种类增多, 组分复杂, 秸秆、塑料袋、塑料瓶、塑料薄膜、饭盒、易拉罐、破化肥袋子、鞋袜衣物、建筑垃圾、畜禽垃圾等丢弃越来越普遍;二是垃圾数量猛增, 我国农村人均日生活垃圾量为0.86 kg, 按照2006年底全国有9.51亿农民计算, 一年内产生生活垃圾接近3 ×108t。

2.2环保意识薄弱

农村垃圾处理问题的解决需要全民共同参与、积极配合, 但是出于收入水平、自身教育程度、国家宣传教育力度、农村农业生产模式、传统风俗习惯等原因, 村民缺乏垃圾危害意识, 环保意识相对淡薄, 垃圾自分类观念不够, 思想认识不足。

2.3资金投入不足

农村经济发展慢, 可支配的公共资源有限, 无法通过自身力量建立垃圾处理基础设施, 且居民点相对分散, 交通不便造成垃圾处理费用大增, 垃圾处理产生的效益也不明显, 很难引入社会投资。长期以来, 国家对环境保护投资几乎全部集中在城市, 农村环境保护资金投入少、扶持力度弱、重视程度不够, 导致农村垃圾处理所需设施严重不足。

2.4垃圾终端处理不到位

部分农村产生的生活垃圾虽然被清运收集, 但只进行简单掩埋和焚烧处置, 垃圾终端处理不到位。垃圾未得到有效安全处置, 容易引起二次污染。垃圾不规范掩埋, 会导致垃圾中的化学物质渗出, 污染土壤和地下水环境;垃圾不规范焚烧, 产生的固体残留物和气体毒性大, 污染土壤和大气环境。

3农村垃圾处理相关建议

3.1垃圾分类回收利用

要号召村民进行垃圾分类回收利用, 实现垃圾产业化经营。 提倡厨余垃圾发酵生产为有机肥基料或营养土, 鼓励自然风化的塑料垃圾二次使用, 普及零包装, 使用可降解材料等。玻璃类、废纸、废织物、废橡胶、废家电等垃圾可进行分类回购资源化。以镇成立环保合作社, 向农民回购有害不可降解垃圾, 合作社再进行二次分类, 将可利用垃圾送至废品公司资源化处理, 可减少垃圾总量的30%, 并从中获得一定的收益弥补合作社运行。

3.2广泛宣传, 提高环保意识

普及农村垃圾处理的宣传教育, 提高村民环境保护意识。政府机关、环保机构和新闻媒体等要经常下基层, 开展公示栏、宣传册、动员大会等多种形式的农村垃圾处理宣传工作。政府机构必须积极组织多种农村垃圾处理培训、讲习与辅导班, 不断提升干部、群众的垃圾处理、环境保护和资源意识, 掌握农村环境污染问题的严重性和治理污染的紧迫性。

3.3拓展资金来源渠道

积极引导并鼓励各种类型社会资源加入农村垃圾治理中, 渐渐完成投资主体的多元化、运营主体的企业化及运行管理的市场化, 其是未来国内农村垃圾治理资金的主要来源。首先, 政府必须确定投资与受益方的原则, 积极利用市场配置资源, 进一步激活多种资本参与农村垃圾治理系统的创建和运行。其次, 要明确污染与治理目标原则, 不断完善农村生活垃圾处理的收费制度。

3.4建立健全垃圾处理体系

农村生活垃圾治理设施要在市镇区域内进行统一规划, 实现区域共享和配置优化, 建立低成本、易维护、可推广的“村收、镇运、县 (片区) 处理”农村垃圾处理体系, 进行农村垃圾处理和基础设施的专业化运营管理, 落实农村垃圾处理长效运营机制。

4结语

我国是一个农业人口大国, 是处于经济飞速发展中的国家。 当前新农村建设的重要内容就是如何正确处理好“三农问题”与环境效益和经济效益之间的关系。农村生活垃圾影响农村生态环境、水质状况, 是农村环境建设的主要因素。有效处理农村垃圾能改善人居环境, 对农村经济社会的和谐发展有着重要的意义。农村垃圾处理不是政府或公民单方面的责任, 它需要团结所有力量, 全民共同努力。

参考文献

[1]李国建, 赵爱华, 张益.城市垃圾处理工程[M].北京科学出版社, 2003.

[2]刘忠和, 孙世萍.重庆地区畜禽养殖的环境污染与控制措施[J].畜牧市场, 2005 (8) :119-121.

[3]孟紫强.环境毒理学[M].中国科学出版社, 2000.

农村垃圾处理问题 篇2

高二 三班 张鸽

调查单位：辽宁省东港市黄土坎镇赵岭村

调查时间：2015年2月20日至2105年2月25日

一、调查目的：

在经济迅速发展的今天，我国人民的生活水平不断提高。其中当然也包括辛勤劳动的农民群众，但随着农村物质生活水平的提高，农村生活垃圾的数量在不断的增加，大多数村落垃圾随意倾倒在村边，使农村面源污染越来越严重，垃圾的收集处理已成为困扰农村建设的一个棘手问题。现在的农村生活垃圾已不再是简单的麦秸、草灰，只依赖于简单的掩埋和焚烧，将会对土地和环境造成较大的污染。所以，农村垃圾怎样才能得到有效的处理，正是政府和农村的人们面临着的一个严重的问题。

二、调查内容：

今我以辽宁省东港市黄土坎镇赵岭村为对象，进行调查，具体内容为以下几点：农村垃圾处理的基本情况；处理垃圾中存在的问题和困难；对农村垃圾处理的意见和建议。

三、调查结果：

1、村中垃圾处理的基本情况。

（1、）赵岭村村民自己设置垃圾堆，有各种污染；垃圾按照就近原则处理，村里没有相应的机构去处理垃圾，去维护环境。

（2、）村中虽然建立了垃圾池，并且安排了相应的人员来处理垃圾，但是对于垃圾的后期处理却也没有办法，只是倒在村后或是河边。并且村附近的可利用垃圾收购站数量少，而且大多数村民也无收购兴趣，无进行整理后出售的动力。当然也有个别村民认识到垃圾处理的重要性，但是政府并没有设立有关垃圾处理的基础设施。

（3、）由于农民对垃圾的危害认识不足，因此在处理垃圾上就显得极为随意。比如：村里虽然建了垃圾池，但村民总是就近将垃圾倾倒在河里等；有的人对动物尸体等不经任何处理，随意丢弃在河边；村街道也没有垃圾桶，可见从村委那里就没有认识到垃圾污染的严重性，没有给村们一个要保护环境建立一个意识。正因为村民对垃圾危害意识和垃圾自分类观念不够，某些地方垃圾遍地．无人处理，自觉性不强，随意焚烧，空气污染严重。

2、处理垃圾中存在的问题和困难。

（1、）村民生活水平的提高，使生活垃圾的种类与数量不断增多。随着经济的发展，农村的生活变好，生活垃圾也随之增长。并且农村的垃圾来源也不单单只是麦秸、草灰等农作物垃圾，比如不易腐蚀的“白色污染”、化学药剂等也增多了。

（2、）思想认识不到位、资金投入不足。村民对于垃圾的危害没有一个正确的认识，只是知道垃圾很脏，很臭。但是更为严重的他们并没有都认识到垃圾队农村土地、空气乃至整个大环境的严重危害，这其中村委也没有对垃圾的危害方面的知识对村民进行宣传教育。而且政府对垃圾处理问题的重视还不够，也导致了给各村用于处理垃圾的经费还不够。

（3、）垃圾的最终处理问题。村里虽然有相关的垃圾清运安排，但是垃圾运走后，也只是堆放到河边或者是填埋焚烧，这是不够的，它不能解决问题。而且还会带来问题，可能会污染了土地和空气。

3、对村中垃圾处理的意见和建议。

（1、）广泛宣传，提高思想认识。要加强对农村垃圾处理问题的宣传教育，不断提高广大村们的环境保护意识。要进一步广泛宣传农村环境污染问题的严重性和治理污染的紧迫性。让他们在思想上彻底的认识到保护环境的重要性。

（2、）要号召村民，尽量减少日常生活垃圾，或是回收利用。并且提倡使用菜篮子，减少“白色污染”。要简化、减少包装、同时也使用可利用、可降解的包装材料。

（3、）村中要建立相应的垃圾处理体系，对垃圾做集中处理，不能随意的堆放。政府也应该要重视农村垃圾处理问题的重要性，对各村要给予经济上的支持。还要组织一些垃圾处理的专家到农村进行宣传和帮助指导，帮助村中环境的保护。

四、调查总结与心得

分类处理破解农村垃圾难题 篇3

垃圾分类，被公认为是解决垃圾问题的重要途径，然而国内众多城市的垃圾分类试点工作却纷纷以失败告终，一些城市管理者甚至感慨垃圾分类是“世上最难做的工作”。不过，当城市垃圾分类工作难以为继之时，国内部分农村的垃圾分类工作却进行得如火如荼，而且收效甚是明显。

垃圾变宝农村环境大变样

“10公斤玻璃换一瓶白醋，8公斤农膜换一瓶酱油……”在湖南省长沙县果园镇农村环保合作社的环保超市里，当地农户兴高采烈地把生活垃圾兑换成了生活物资。

2008年开始，为解决农村生活垃圾污染问题，果园镇开始探索农村环保合作社的运营模式。2009年，全国首个农村环保合作社在果园镇正式成立。作为全国首创的环保合作社，果园镇环保合作社勇趟资源节约、循环经济的“深水区”。

果园镇的农户生活垃圾一般被分为3类：可堆肥垃圾，可回收利用垃圾，有毒有害不可降解垃圾。当地保洁员李大姐介绍，可堆肥垃圾由村、组保洁员督促农户丢入垃圾池中进行堆沤，待发酵后再还田处理；可回收利用垃圾以及有毒有害不可降解垃圾，由村保洁员以政府指导价到农户家上门收购。

据了解，果园镇共有7个村、3个社区，分为10个环保合作分社。每个分社又分为3到4个片区，每个片区安排3至4名保洁员，负责垃圾捡拾和回收。每个分社一个星期清理一次，把分好类的垃圾运往镇上的生态环保合作总社。对于可回收利用垃圾，全镇统一运往汨罗的垃圾资源化市场进行资源化处理；有毒有害不可降解垃圾则运往长沙县汉山垃圾填埋场进行专业的无害化处理。

果园镇的生态环保合作总社旁还建立了一个环保超市，这是一个可回收垃圾物资兑换处，村民可以把一些可回收或者有毒有害的垃圾打包带来总社，根据回收价格，兑换相应生活物资。“上次10多个农药瓶换回一瓶洗洁剂。”对于用完的农药瓶，金江新村的李世平现在每次都会带回家收好，而不再是随便乱扔在田边或塘里。

“其实，农村90%的生产生活垃圾都可以‘变废为宝’。”果园镇环保合作社负责人彭长兴算了一笔账：农民把废品卖到环保合作社之前，就已经把垃圾总量的60%就地堆沤分解掉了，合作社向农民收购废品后再次分类，将30%的可回收垃圾卖给回收公司，这样经过两次减量后，只剩下10%的不可利用垃圾被送到垃圾场进行填埋。

“通过分类处理，镇域内生产生活垃圾实现了无害化、减量化和资源化，镇垃圾中转站中转的垃圾，现在以每年10%左右的速度递减。”果园镇党委书记鄢兴杰指出，这一举措大大改善了垃圾包围村庄的“脏、乱、差”局面。

由于成效明显，果园镇垃圾分类处理模式在长沙县得到全面推广。现在，长沙县每个镇都有一家农村环保合作社，建立起了“分户收集、分户处理、村民自治、政府补贴、合作社运行”的垃圾处理模式，实现了城乡垃圾处理全覆盖。

市场主导垃圾产生大效益

“一氹两池三桶四筐”，这是湖南攸县农村垃圾分类处理的精练总结。

一氹”即设置在果园里、稻田边、菜地里或者山林边的凼肥坑，用来处理厨余垃圾；“两池”指各户设置的垃圾焚烧池和各村设置的有害垃圾收集池，用来焚烧纸杯、卫生纸等不可回收垃圾和收集电池、废旧灯具、过期药品、化妆品等有害垃圾；“三桶”放置家中，用于临时收集和运输有害垃圾、填埋垃圾和焚烧垃圾；“四筐”用来分类存放玻璃、塑料、金属和纸张等可回收垃圾。

为了有效对接农村“一氹两池三桶四筐”的垃圾分类减量工作，攸县进一步探索市场化运营机制，投资1200万元成立了攸县再生资源回收公司，按照“一乡一站、一村一点”的网络布局，设置19个乡级再生资源回收站、123个村级再生资源回收点和一个垃圾分拣中心，以“六定”法原则，形成“农户——村回收点——乡回收站——县回收公司”的统一回收网络渠道，有效回收利用生产、生活垃圾，变废为宝，化害为安。

所谓的“六定”法原则，即定地点：全县原则上“一乡一站，一村一点，一点一人”，各回收站点统一挂牌，公布相关信息，方便居民及回收人员送售和收购。定时间：回收公司、回收站、回收点分别负责编排和公布到各乡镇、村、村民小组回收时间。定种类：按可回收利用和不可回收利用对废弃物资分类，分别处理。定价格：根据实时市场行情，在全县范围内公布各类废旧物资收购指导价。从农户到县资源回收公司，整个回收环节户、村、乡镇、县各级均按市场机制确定合理差价。定规则：全县废旧物资由回收公司安排回收人员持证按统一价格、种类、时间和地点依规收取，无证、违规收取的由相关部门进行处罚。定职责：明确回收公司、站点、回收人员和各乡镇以及城乡同治办等相关部门的职责，建立健全“县回收公司+乡镇回收站+村级回收点+流动回收人员（保洁员）”的运作模式，形成“户分类、村（社区）收集、镇中转、县处理”的运行机制。

除了回收有一定价值的废旧物资外，攸县还对那些白色垃圾（如一次性塑料杯、塑料袋等）和有毒有害物资，在收回储运上也建起了适当奖补办法。比如，采取给乡镇社区收废员每人每月100元收储误工补贴等激励措施，调动起收废员的积极性，从源头上保证了全面回收城乡居民的白色生活垃圾及有害有毒废弃物。

据湖南省环保厅统计，攸县年产生活生产性废旧物资约20万吨，采用这一管理机制以后，85%以上农村生活垃圾得到了就地处理，垃圾无害化处理率达到100%，可回收垃圾潜在价值5亿元，通过精细化处理，可实现产值约10亿元，将产生良好的环境、社会和经济效益。

提高意识分类政策好落实

“可用的，卖钞票；能烂的，变肥料；剩下的（不可回收的）才倒掉。”浙江省仙居县横溪镇朱塘岸村的张大爷今年已经70岁了，原来根本没听说过垃圾分类，现在，他用这简单的顺口溜就把垃圾分类的原则记得很清楚。

nlc202309021443

走进横溪镇朱塘岸村，随处可见路边放着蓝、绿、橙3种颜色的大垃圾桶，上面标明可回收垃圾、厨余垃圾和不可回收垃圾的示意图。同样，随便走进任何一户村民家中，也有这样3种颜色的垃圾桶。按照设计，塑料、玻璃等可回收垃圾，将进行资源回收；果皮、菜叶等厨余可肥化垃圾，收集后，将经过沼气池“变身”化肥；其他不可回收垃圾，则运到镇中转站，进行统一处理。

规矩定下来，可是如果村民不遵守，垃圾分类也可能只是摆设。“我们有两大法宝。”横溪镇副镇长吴伟锋介绍说，一是“捆绑式”责任联包工作机制，各级干部明确包干任务；并联合辖区内的中小学校、幼儿园开展“小手拉大手”垃圾分类活动，以学生来带动家庭参与到垃圾分类处理中。二是将垃圾分类工作列入村规民约，村民互相监督，做得好的村小组每月可领到小礼品，不自觉的村民要受到全村人的指责。镇里也不定期抽调镇勤廉跟踪督评小组部分成员和社会上威望高的人员，组建“找茬组”进行检查监督。

在这两大措施下，横溪镇垃圾分类已初现成效。吴伟锋提到，自今年3月以来，10个试点村已分类处理垃圾1320吨，回收利用垃圾835吨，回收利用率达63.3%，产出生物有机肥12.5吨，垃圾分类误置率控制在5%以内，每天运往县垃圾中转站处理的垃圾较过去减少60%。

在浙江桐庐县横村镇杜于村，家家户户门口都摆放着一黄一蓝两个垃圾桶，按规定村民们把“可堆肥垃圾”倒入蓝色桶，把“不可堆肥垃圾”倒入黄色桶。而不同的垃圾则有不同的保洁员进行收集、处理。“不可堆肥垃圾”直接运到镇垃圾中转站进行处理，“可堆肥垃圾”则由保洁员运到村垃圾处理站进行堆肥处理，将垃圾变成肥料。

值得注意的是，每个垃圾桶上还清晰地标着数字。村干部姚兴军说，在他们村，每只垃圾桶都有自己的“身份证”，实行“一户一号”，这样就可以清楚地知道每家每户实行垃圾分类的情况，并进行积分评比。每个季度村里将根据村民积分情况进行奖励，而且到年底，表现好的村民还可以拿价值几百元的奖励。

据统计，该制度推行以来，该村每天可以收集到“不可堆肥垃圾”一吨左右，每2天收集到“可堆肥垃圾”半吨左右。“同时，村里每个月由网格长带队按网格分布上门例行检查，管理人员积分与网格长积分形成月结积分，月结积分在村务公告栏张贴通报，每季度按农户垃圾积分进行鼓励表彰，并设一二三等奖，按名次奖励分发洗衣粉、肥皂、牙膏等小礼品。”姚兴军说，垃圾分类工作做得好，不仅使村容村貌得到很大的改善，而且也改变了村民的精神面貌。

今年3月，浙江开化县也开始启动垃圾不落地工作，树范村率先探索垃圾分类新模式。分管卫生工作的村支委徐革洪说，为治好垃圾，树范村两委出了“狠招”：将原先10多个垃圾池全部打掉，分区划块设立了18个生活垃圾投放点，将生活垃圾定时、定点、分类投放写入村规民约。

此外，为了防止建筑垃圾乱堆，每户村民建房前必须先缴纳5000元垃圾清理押金，一旦发生垃圾乱堆乱放，清理费将从押金中扣除……

村民程月清说，一开始对生活垃圾分类、定点定投并不习惯，但村里“盯”得紧，违反者不仅要受到批评，屡教不改者还将受到重罚。一段时间下来，村里人逐渐养成习惯，不仅家里干净了，原来垃圾发臭、蚊蝇飞舞的情况也不见了，村庄干净整洁，人住着更舒服。

“农村生活垃圾种类比较少，如果分类做得好，将会大大减少末端处理压力。”不少环保人士提到。在农村生活垃圾中，塑料瓶、纸皮箱等可以回收利用的垃圾，村民一般都会自行挑拣出来卖给回收机构；餐厨垃圾，可以用于喂猪、养鸡等；烂菜叶、瓜皮等，可以用于沤肥之后作为农用肥。经过这些分类之后，剩下需要收集处理的不可回收垃圾已经大大减少。这其中，关键的问题是如何提高村民参与垃圾分类的意识，同时健全垃圾收集处理的渠道，使村民不仅愿意参与垃圾分类，而且能够得到实实在在的效益。而要实现这一目的，就需要我们基层的领导干部集思广益、因地制宜，通过制定各种村规民约、政策规定，建立各种行之有效的激励制度；政府引导、市场参与，构建起畅通便捷的回收处理渠道，从而将垃圾分类在农村更好地普及开来，从源头上减少垃圾的产生。

农村生活垃圾资源化处理问题研究 篇4

1 嵊泗县农村生活垃圾处理

随着时间的推移, 我国经济得到了实质性的发展, 因此, 农村经济也在不停地发展, 随着我国农村居民生活水平的提升, 居民消费的种类也逐渐增多, 商品更新的频率也有所提升。农村居民在享受物质带来的愉悦的同时, 也暴露了另一个问题, 就是农村生活垃圾日益增多, 垃圾成分以及治理的难度也逐渐提升。嵊泗县农村居民生活垃圾污染已经影响到人们生活以及城镇化建设和可持续发展。

1.1 嵊泗县渔村生活垃圾处理存在的问题

通过走访调查显示, 12年以前居民生活垃圾主要分为厨余垃圾、严重污染物、难再利用物品以及可回收物品等。

有些生活垃圾如纸箱等都有人专门收购, 不能收购和回收利用的垃圾, 居民就会随意处理, 例如塑料包装物等, 随意处理的弊端就是会对环境造成白色污染。而且, 有很多乡镇没有将环境保护纳入管理内容和管理职责中。有的乡镇因为资金等问题, 垃圾的处理以及清理等工作无人问津。

1.2 嵊泗县生活垃圾分类收集试点实施方案

试点工作分三个阶段进行: (1) 试点准备阶段 (2012年2月-3月) 。通过厂泛调研.确定试点居住区.制定全县垃圾分类收集试点的实施方案。对试点居住区的基本情况进行调查, 建立基础台帐。 (2) 宣传动员阶段 (2012年4月-5月) 。召开局属职能部门生活垃圾分类收集试点工作会议, 确立领导小组成员, 明确工作职责, 落实任务分工, 开展各类培训。 (3) 全面实施阶段 (2012年5月中旬一12月) 。责任单位抽调精干力量, 深入第一线, 完善工作措施, 在年底前完成全县生活垃圾分类收集推广试点工作的各项任务。

1.3由于海岛地理条件的特殊性不适合建造大型生活垃圾焚烧厂

大型生活垃圾焚烧厂, 需要很多垃圾集中处理, 不仅运输成本高, 沿途污染严重, 老百姓怨声载道, 也给垃圾焚烧项目的落地带来了一定难度。而且, 焚烧设备投资大, 嵊泗县属于海岛地区目前还是无法接受, 且炉排炉运行成本较高, 其经济性不适用。

2 嵊泗县渔村生活垃圾处理对策的优化

2.1 建立健全农村环卫管理体系

我们应该遵照对嵊泗县渔村居民生活垃圾处理的主要情况, 嵊泗县乡镇领导可以设立环卫管理机制, 城市环卫管理机构, 实行三级环卫管理模式———县 (市) 、镇 (乡) 、村。根据实际情况建立三级环卫管理体系。对农村环境卫生管理的有关法律法规, 规范公众的行为, 实现垃圾处理的有效管理, 保证优质的生态环境。增设改造环卫基础设施。在垃圾分类收集试点居住区, 根据小区居民数量择址建造相应的垃圾收集点, 在垃圾收集点内设置四种分类垃圾桶, 每个社区配备一名垃圾分类指导员, 向居民宣传有关知识, 指导居民正确分类投放日常生活垃圾。

2.2 进行垃圾分类, 建立废品收购站, 强化回收和利用

在垃圾及处理中, 有有害垃圾、玻璃、可回收垃圾和其他垃圾等。对于有害垃圾, 环卫部门应该做到定期的回收和集中地储存, 并让专业的公司负责有害垃圾的集中回收, 并做到无害处理;玻璃应该让环卫部门进行定期的收集和集中储存, 让玻璃再生企业进行集中回收, 争取做到资源的再利用;针对可回收垃圾, 可以直接让农村居民投售到废品回收系统中, 或者是投入到可回收的容器中, 通过对物品进行分类再被纳入废品回收系统中;对于其他垃圾让环卫部门进行运输, 每天进行清理, 进入省会垃圾末端处置系统。对居民垃圾进行强化回收和利用的垃圾有厨余垃圾、有害垃圾、和其他垃圾。针对厨余垃圾, 大部分都可以当作牲畜的饲料, 其余部分可以进行填埋和堆肥的处理。针对有害垃圾, 例如废旧电池、灯泡、农药、光盘等垃圾要进行串门的处理。根据分类, 在各行政村设立对应的垃圾回收桶, 不同颜色的垃圾进行标注, 这样可以便于居民区分。

2.3 提高人们的环境保护意识

作为基层部门, 我们应该宣传环境保护意识, 通过媒体工具将环境保护知识和政策渗透到人们日常生活和行为中, 为了有效地宣传, 我们可以将居民的文化水平作为参考, 运用居民喜闻乐见的形式进行传播, 让居民然受到有效的垃圾处理给人们的生活带来的益处。

3 结语

内动力是指人的内在潜能, 环卫整治最重要的是激发人们内在动力, 让每个人都参与进来。这不仅需要人们做到环境保护的意识更需要的是主人翁的意识, 让人们养成良好的习惯, 调动人们的积极性。政府要从源头做起, 正确引导, 建立长效环卫管理机制。

摘要：对嵊泗县生活垃圾处理现状进行实地调研, 重点分析了目前嵊泗县生活垃圾在资源化处理过程中存在的诸多问题, 针对渔村生活垃圾处理现状, 结合该地区自然及地理条件, 进一步提出渔村生活垃圾处理对策与建议。

关键词：农村,生活垃圾,资源化处理,问题,对策

参考文献

[1]郑元丹, 虞仁珂, 刘婧.嵊泗建立考核机制整治环境卫生[N].舟山日报, 2013, 12 (05) :001.

农村生活垃圾处理方案 篇5

一、总体要求

（一）指导思想

深入领会《重庆市人民政府办公室关于印发重庆市农村生活垃圾治理工作实施方案（20xx―20xx年的通知》（渝府办发[20xx]203号）、《xx县人民政府办公室关于印发xx县农村生活垃圾治理工作实施方案的通知》（xx府办[20xx]98号）文件精神，进一步完善工作机制，全面推进农村生活垃圾治理工作，加快建设整洁卫生、环境优美、和谐宜居的美丽农村。

（二）工作目标

按照县上“五个一”的统一要求，完善管理机制，完成我镇农村存量生活垃圾治理工作目标任务，确保我镇90%以上农村生活垃圾得到集中处理。

20xx年1月至2月底，完成农村生活垃圾工作机制建设和摸底调查，制定20xx年度农村生活垃圾治理工作实施方案，全面启动农村生活垃圾治理工作。

20xx年3月至6月底，完成辖区内60%存量垃圾治理。

20xx年7月至11月底，完成辖区内所有存量垃圾治理，50%以上农村垃圾得到有效处理。完成3个贫困村农村生活垃圾专项治理及农村环境综合整治。

20xx年年底前，所有农村居民聚集点生活垃圾得到有效治理，70%以上农村生活垃圾得到有效处理。全面完成贫困村农村生活专项治理及农村环境综合整治。

20xx年年底前，除偏远散居农户外，基本实现农村生活垃圾集中处理全覆盖，90%以上农村生活垃圾得到有效处理。

二、主要任务

（一）目前现状

1、九龙村、无山村、建设村、红马村、龙潭村、五龙村、高治社区的河道、主干道两旁未发现明显暴露生活垃圾；亭子村、百步村、邓坪村、义和村、丰竹村、高治社区、建设村主干道两旁未发现明显暴露生活垃圾。

2、岔河村岔河子至岔河3组1.5公里河道地段、市场社区上拱桥至下拱桥1公里河道地段有明显暴露生活垃圾，规划区龙潭山庄桥下，马口湾堰塘外至赵大祝房前800米河沟地段、草坪村办公室及小学区域、摇钱沟至马口湾区域、市场社区、xx社区、华吉村、亭子村、食品组公路外河坎坝边有较多存量生活垃圾，收运困难较大。

（二）工作任务

1、对目前存在存量生活垃圾的村（社区）立即进行清运处理，以后按照县上“户集、村收、乡镇转运、区域处理”的模式，建立“五有”长效机制，不断完善我镇农村生活垃圾治理网络体系。

2、在全镇范围内广泛开展农村生活垃圾治理宣传教育工作，引导农村居民增加环境保护意识、社会公德意识，切实改善农村人居环境。

三、工作步骤

（一）筹备启动阶段（20xx年xx月至20xx年xx月）

20xx年1月底，按照县上通知要求，成立xx县xx镇农村生活垃圾治理领导小组，完成xx镇农村生活垃圾治理工作实施方案。20xx年2月底，我镇全面启动宣传动员工作，同时也启动了存量生活垃圾治理和设施设备采购建设相关工作。

（二）全面实施阶段（20xx年xx月至至20xx年xx月）

加大人财物投入，全面启动我镇农村生活垃圾治理工作，逐年完成治理目标任务。基本建成农村生活垃圾治理工作体系，全面实施农村生活垃圾治理工作，完成我镇所有存量垃圾清运处理工作。

（三）总结评估阶段（20xx年xx月至20xx年xx月）

对农村生活垃圾治理工作进行自检评估，总结经验，提出下一阶段工作目标和计划，形成长效管理机制，顺利迎接县上验收。

四、保障措施

（一）加强组织领导

我镇成立农村生活垃圾治理工作领导小组，专门解决我镇农村生活垃圾治理工作中出现的难题，必要时将召开镇领导班子集体办公会进行研究讨论解决。

各村村委是本次农村生活垃圾治理工作责任主体，应高度重视，要把农村生活垃圾治理工作纳入到重要日程上来，建立长效工作机制，落实责任，确保农村生活垃圾治理工作顺利推进。

（二）加强经费保障

刍议农村生活污水与垃圾处理策略 篇6

关键词：农村;生活污水;垃圾处理;策略

为了积极响应农村卫生环境改善的号召，不断提高广大人民群众的生产生活质量水平，确保农村居民的健康用水，要严格处理农村生活污水以及垃圾排放问题，彻底改善我国农村的卫生面貌。农村生活污水以及固体垃圾在一定程度上给环境带来了视觉上的污染，造成农村水质污染和农田土质，从而直接影响到农村作物的生产产量。因此，有关部门领导要积极开展农村生活污水以及固体垃圾管理工作，确保农村健康发展。

一、农村生活污水的主要构成

农村生活污水主要来源于厨房洗菜等的污水、洗浴污水、卫生间厕所的粪便污水以及日常生活中的洗衣污水等，农村洗衣生活污水中，洗涤剂的使用量随着农村经济水平的发展而不断增加[1]。由于部分地区农村生活方式、消费习惯、社会发展水平、农村文化背景、水资源使用情况以及农村生产活动等不同，在生活污水的排放类型与处理方式上存在差异，他们对生活污水的认识程度也不尽相同。

二、农村固体垃圾的主要构成

农村固体垃圾的主要组成包括农村居民的生活垃圾、街道清洁管理的清除垃圾、农村食品加工和餐饮业等小型工业市场的废弃物以及农村学校单位的垃圾等。比如，农村居民的生活垃圾中的燃烧残渣、纸张塑料金属等制品的包装纸、废旧电池电器元件以及一次性生活用品垃圾污染，餐饮业的厨房残余固体生活垃圾以及不能分解的包装物。

三、农村生活污水以及垃圾的处理策略

（一）完善农村生活污水以及垃圾处理的相关管理规章制度

农村生活污水以及垃圾处理工作中，要不断完善相关管理制度，做到有章可循。建立健全组织管理机构，形成农村环境卫生专人负责的良好管理机制，增强农村居民的环保意识以及环境保护意识，尽量倡导绿色生产、绿色消费，确保全体农村居民都参与到生活污水以及垃圾处理的管理工作中来。增强他们的主人翁意识，加强农村生活污水以及垃圾处理管理制度的宣传以及学习教育培训，积极开展农村环境卫生评比活动。此外，政府要高度重视农村生活污水以及垃圾处理工作，加大财政支出，最大限度的设立污水与垃圾处理基础设施设备的专用资金，用于生活污水与垃圾处理系统化管理运营工作。

（一）创新农村生活污水以及垃圾处理保洁市场机制

农村生活污水以及垃圾的集中处理模式需要大力推广，建立一整套完善的农村保洁市场机制。可以安排农村每个村庄都聘用部分保洁人员，并且要严格规范保洁人员的招聘考核录用管理工作，形成竞争上岗的良好局面，确保农村保洁人员的综合素质，从而保证农村保洁工作的顺利开展，不能将农村保洁机制流于形式。加大对农村保洁人员的检查监督力度，定时定期对保洁工作的内容进行监督检查，加强保洁人员卫生知识的教育培训，保洁人员的工资绩效考核要规范化、制度化[2]。农村保洁人员的工资发放可以分为三个组成部分：首先，农村居民承担一部分。其次，当地政府单位承担一部分。最后，村集体的财政资金支出。三者之间可以进行合理分配。

（二）农村生活污水以及垃圾处理工作中增强居民的绿色消费观念

农村生活污水以及垃圾处理工作中要利用各种形式大力宣传居民的绿色消费观念，最大限度的减少农村生活污水与固体垃圾。利用电视媒体、广播电台、新闻报纸以及计算机网络等形式积极倡导农村居民可持续发展的生活理念，引导广大农村居民增强保护农村卫生环境的责任，创新消费观念，在日常生产生活中，最大限度的做到节水、节能以及减少粮食浪费。生产生活用品的选择方面要自觉选择环保性能较强的产品，食品的包装袋尽量使用易分解易处理的外包装，购物使用环保袋等。强化农村居民的分类回收意识，减少垃圾总量，农村生活垃圾主要从企业单位、农村日常生活家庭、商场集市以及农村医院门诊等方面进行集中分类处理，可以大体分为纸张、金属制品、塑料制品、玻璃制品以及有机垃圾和其他垃圾五类，电池的污染较大、体积较小，可以进行特殊分类。有用的垃圾可以放在自家角落中，回收利用或者专业回收队进行集中垃圾回收。其他垃圾可以通过农村卫生管理部门统一收集，从而大大降低了农村生活垃圾的总量，一定程度上减轻了卫生管理部门的工作任务量，避免农村垃圾污染工作的人力资源管理浪费，降低了农村垃圾填埋处理工作的资金成本，从根本上减轻了农村生活污水以及垃圾对农村环境的污染破坏。

（三）农村生活污水以及垃圾处理中加强农村沼气管理

农村的沼气工程属于环保工程，可以在一定程度上减少农村生活污水以及垃圾处理的工作任务量。农村生活污水中的主要污染物是粪便以及洗涤剂污水废水，农村居民人口总数决定了生活污水每天的排放量是很可观的，同时也与农村居民的日常生产生活息息相关[3]。生活废水污水中含有大量的有机物包括淀粉、脂蛋白、纤维素以及糖等，还存在大量的病毒细菌以及丰富的无机盐成分。在厌氧细菌的作用下，非常容易产生恶臭气味。农村的沼气建设工程正好可以利用生活污水的这一特点开展沼气工作，主要工作原理是利用一定处理技术减少粪水中的有机质，在达到沼气工程标准规范的基础上，产生大量沼气，然后再利用先进技术设备的辅助作用，科学管理沼气的日常使用。沼气可以用于生产生活的发电、供暖等，沼肥可以作为一种农作物有机肥。

结语

总而言之，农村生活污水以及垃圾处理对于农村社会经济的发展起到非常重要作用，改善农村的卫生面貌，直接影响到社会主义新农村建设。因此，农村生活污水以及垃圾处理管理工作中，要根据当地农村的实际情况，从整体出发，综合考虑多方面问题，运用先进的管理方法以及处理技术措施，最大限度满足农村居民切身利益的情况下，提高农村生活污水以及垃圾处理管理水平。

参考文献：

[1].安徽省农村环境保护与治理研究[J].经济研究参考，2013，64：3-57.

[2]韩智勇，旦增，孔垂雪.青藏高原农村固体废物处理现状与分析——以川藏5个村为例[J].农业环境科学学报，2014，03：451-457.

农村垃圾处理问题 篇7

德州市平原县是国家“两区同建”工作的规范试点,在新农村建设实践中具有代表性。其中的农村垃圾处理问题十分典型,体现出我国新农村建设在垃圾处理与环境保护方面的过渡性。通过分析平原县农村垃圾来源与处理方式的数据,探讨平原县农村垃圾处理方式,发扬平原县农村垃圾处理中定点投放、集体处理的优势,改变政府监察不到位、村民垃圾处理意识淡薄及环卫基础设施止于形式的不足,总结平原县农村垃圾处理方式的优劣条件,为我国新农村建设中农村垃圾处理提供借鉴。

1 调查区域概况与调查方法

1.1 调查区域概况

平原县位于山东省西北部、德州市中部,总面积1 047 km2,处鲁西北黄河冲积平原,境内属暖温半温润大陆性季风气候区,具有显著的大陆气候特征。平原县农业发展迅猛,是国家大型粮棉生产基地县、京津蔬菜园区、畜牧业强县、全国平原绿化达标县。2008年,平原县在德州市率先实施了农村行政管理体制改革,将原有的876个行政村整合为180个行政社区。截至目前,在“两区同建”工作的带动下,全县已建成51个新型农村社区,有4.87万农民搬进了新楼房。建设了185个产业园区,3万多农民就近实现了就业。居住社区和产业园区同步建设,稳步推进新型城镇化进程。

1.2 调查方法与数据处理

通过个别访谈、现场观察、蹲点调查和阅读有关资料等方法,在德州市平原县三塘乡、王凤楼镇等乡镇及部分村庄进行关于农村垃圾情况的调查。主要调查内容包括:(1)德州市平原县农村垃圾的主要来源、分类、数量的调查。(2)平原县处理农村垃圾的方式及其影响性调查。主要是农村垃圾处理基础设施建设的调查和村民处理日常垃圾的方法调查。(3)平原县村民环保观念和县乡镇三级农村垃圾治理观念的调查,即国家相关法律法规的制定和贯彻情况调查,村民垃圾处理意识的调查。

此次调查采取抽样调查与重点调查相结合,分10 d时间,发放2 000份调查问卷,回收1 991份。其中有效问卷1 885份,有效回收率为94.2%。在实地现状调查获取第一手资料,结合SPSS等实用统计软件对调查数据进行量化分析,使数据资料分析结果更具普遍性和可信性。

2 结果与分析

2.1 平原县农村垃圾处理现状

近年来,在“两区同建”工作的带动下,平原县农村城镇化取得了快速发展。在生活质量提高的同时,农村垃圾问题也得到妥善处理。通过对调查结果的分析发现,农村垃圾处理的转变体现在:

平原县农村生活垃圾“户集、村收、镇运、县处理”的收集转运处理体系,在6个乡镇建设垃圾转运站计13处,每100户一名保洁员、每30户一个垃圾箱、每5 000人一辆机动垃圾收集车,镇村保洁员达1 129人。村里把收集的垃圾送到乡镇垃圾转运站,乡镇垃圾处理站,可覆盖周围5 km范围内的社区,日转运生活垃圾80 t。镇上再把垃圾送到县生活垃圾处理厂进行处理。平原县生活垃圾处理厂作为平原县农村垃圾处理的大后方,主要采用手拣、粉碎、筛分、分离、厌氧发酵等技术,在确保垃圾无害化处理的基础上实现循环利用:将建筑垃圾重新合成面包砖等建筑材料;将塑料、高分子聚合物等垃圾降解为塑料颗粒,供给化工厂作为生产原料;将居民生活垃圾堆积成堆,保温至70℃储存、发酵,借助垃圾中微生物分解的能力,将垃圾变成有机肥料;剩余极少不能回收的物质分别送去填埋、焚烧等。实现经济效益、社会效益和生态效益三丰收。目前,在农村新社区建设的带动下,农村垃圾处理真正由“垃圾随手扔”转化到定点投放集体处理的模式。

2.2 平原县农村垃圾处理存在问题

从研究问卷调查数据来看,平原县农村垃圾处理仍然存在问题,主要表现在以下几个方面。

2.2.1 农村垃圾量增加,以有害化处理方式为主

调查中发现,平原县农村直接与间接的人均日产垃圾量达到4.93 kg(表1),其中残羹剩饭等生活垃圾重0.87 kg,占人均日产垃圾量的17.6%,塑料化纤生产垃圾重2.04 kg,占人均日产垃圾量的41.3%,秸秆杂草、禽畜粪便等农业垃圾占41.1%。填埋、焚烧等有害化处理方式仍然是农村垃圾的主流,以生活垃圾为例,二者分别占57.06%、14.26%。大量的农村垃圾如果得不到正确处理会对村民的生活质量造成危害,并且与美丽乡村的愿望相悖。2.2.2村民对垃圾危害认识不足,缺少垃圾分类知识在平原县农村垃圾投放时进行垃圾分类的村民只占13%(图1)。87%村民在处理农村垃圾时不进行分类。这其中19%的村民知道如何分类,但81%的村民不知道如何分类。调查中超过80%的村民认为垃圾处理是别人的事,是后代的事,别人不行动,自己也不会行动。立杆见影的利益效果是他们的追求目标。这在一方面说明当前农村建设的首要任务仍然是经济发展与生活水平的提高,但在另一方面也体现了传统、不正确的垃圾处理意识仍然影响着当今的村民。

2.2.3 乡镇政府对于垃圾处理落实和监督不到位

调查中发现,在平原县每一所社区之外都存在堆放垃圾的荒地与河道,这种情况几乎占据了全县村镇的90%(图2),垃圾任意堆放点有1处的村庄占89%,有2处任意堆放点的村庄占53%,有3处任意堆放点的村庄占26%,有4处及以上任意堆放点的占7%,“垃圾围村”现象依然存在。主要原因是新社区建设前的遗留垃圾丢弃处距离居住社区距离远,乡镇政府农村垃圾处理工作中心在城镇,农村执行能力差,造成行政管理的缺失。调查中了解到,平原县乡镇政府等部门对于村民垃圾处理的行为缺乏明确的态度与应对措施。同时,我国目前尚未出台专门性针对农村垃圾处理的法律文件。在现行法律中,也只是作了原则性规定,且不带有强制力和约束力。这些规定由于缺乏可操作性,再加上部门之间态度模糊,导致不能得到完全的贯彻和落实,无法对农村垃圾回收管理给予统一、有效且有执行力的制度保障。

2.2.4 农村垃圾基础设施不能真正做到服务到每家每户

在平原县新建社区中生活垃圾箱的设置按照人口基数,每30户一个垃圾箱,能够满足居民日常生活垃圾的投放需要。但在村落中,垃圾箱的设置达不到每30户一个垃圾箱的标准,在走访的91个村庄中,垃圾箱的分配比例在60~90户一个的占75%,30户一个垃圾箱的比例低于10%,而且空间配置也不合理,设置在主要道路两侧,对于一个村庄的全体村民来说,使用不方便。在平原县村庄调查中,100%参与调查的村庄的农田都没有设置农业垃圾处理设施,如农业垃圾垃圾桶等。

3 总结与建议

通过分析平原县农村垃圾处理情况,发现在新农村建设中定点投放、集体处理的垃圾处理模式符合我国农村新社区的规划实际,与此同时,平原县在农村垃圾处理探索中暴露出的问题也能够体现我国农村社会发展的普遍水平。而且德州市平原县是我国新时期农村建设的典型,其“两区同建”的模式多次受到李克强总理批示,在农村垃圾处理的探索实践中具有代表性,可以作为我国农村垃圾处理的借鉴。

3.1 乡镇政府的落实与监督

做好衔接与监督工作,由定点投放到集体转运再到集体处理。(1)把村级单位作为基础,做好回收工作。(2)把镇级单位作为过渡,做好清运机制。农村垃圾镇级清运,上接垃圾处理场,下连各村级垃圾回收集中点,是做好垃圾回收处理的中间环节。要统筹安排,避免二次污染。(3)把县级单位作为大后方,通过专业垃圾处理场集中科学处理,真正实现无害化,避免重复污染。(4)加强农村垃圾处理问题的宣传,使村民认识到处理农村垃圾和自身健康有关,与后代生活有关。宣传的内容紧贴村民的日常生活,使村民愿意、喜欢接受。垃圾处理从做到好的村民开始,树立典型和模范。村委一级多发起与“最美婆婆”“最美媳妇”相类似的活动,对处理垃圾得当的居民进行宣传表扬,带动更多人参与。同时采取奖惩并举的措施,对处理垃圾得当,民居生活洁净的农户予以现金奖励,对于处理垃圾不当的农户进行处罚。搜集与村民生活相关的垃圾处理小窍门、小办法,宣传站进行广播,普及环保知识。

3.2 垃圾处理企业技术支持

首先,配合新农村建设工作。吸引部分劳动力参与垃圾处理再生产的过程,为他们在农闲时提供工作机会,将再生产的二次产品流入市场继续使用。其次,倡导垃圾分类,在农村尝试设置可用垃圾资源回收站,方便农民到回收站变卖可回收垃圾或换取日常生活用品,变废为宝。

3.3 村民协调配合

一方面,了解关于垃圾分类的方法,对于家庭生产、生活垃圾做到分类放置。另一方面,对日常垃圾要定点投放到回收垃圾箱中。配合垃圾回收站人员的回收工作。

我国农村垃圾处理目前处于初步探索阶段,要使农村垃圾处理水平快速发展,从平原县的农村垃圾处理模式来看,需要通过乡镇政府的落实和监督、垃圾处理企业技术支持以及村民积极配合3个方面系统有序地进行。其中,乡镇基层政府起到纽带作用,是联系三者统筹规划的核心。垃圾处理企业起到模范作用,在农村垃圾的短期处置上力量更大,率先发挥带头作用。村民是农村垃圾处理的主要力量,村民本身认识到农村垃圾问题的重要性,是农村垃圾问题从源头得到根治的办法。

参考文献

[1]张英民.农村生活垃圾处理与资源化管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2014:9,13.

[2]吴迪.农村垃圾综合处理技术[M].天津:天津科技翻译出版公司,2015:4-7.

[3]李开明,蔡美芳.农村生活垃圾处理问题调查与实例分析[M].北京:中国建筑工业出版社,2014:1-20.

[4]梁恒.聚焦:“农村清洁工程”探路乡村治污[EB/OL].半月谈网,http://www.water.hc360.com,2012-11.

[5]王学鹏.山东基本实现城乡环卫一体化[N].中国环境报,2015-01.

[6]翟岩.德州“两区同建”启动5年城镇化率提升近10%[EB/OL].大众网,http://dezhou.dzwww.com/top/201409/t20140910_10995276.htm(2014-09)[2016-07-02].

[7]李红梅,胡中华.论生态文明视阈下农村生态意识的培养[M].桂海论丛,2012:17.

[8]李智群.德州市乡村文明行动城乡环卫一体化推进会议召开[EB/OL].德州日报,http://dezhou.dzwww.com/news/201504/t20150418_12244904.htm(2015-04)[2016-07-02].

[9]佚名.德州平原:“综合考核实行环保”一票否决[EB/OL],齐鲁网,http://jiangsu.china.com.cn/html/2016/kuaixun_0412/5211801.html(2016-04)[2016-07-02].

农村生活垃圾处理方式探讨 篇8

1 农村生活垃圾概述

1.1 农村生活垃圾的含义

农村生活垃圾包括农村居民在日常生产生活中产生的煤渣、厨卫垃圾、人畜粪便、塑料废纸、废旧电器、织物橡胶等废弃物。垃圾是人们要丢弃的废弃物, 但是对垃圾的处理不是简单的小事。就家庭而言, 每天清理垃圾有利于建立一个卫生健康的家庭;就社会而言, 正确处理好垃圾问题有利于保护环境和建设两型社会, 而农村垃圾资源化是建设两型社会中很重要的环节。

1.2 农村生活垃圾的来源

1.2.1 农村居民在日常生产生活中产生的垃圾。

农民收入水平的提高, 人均消费商品的数量增多, 耐用品的更新速度也越来越快, 这就直接增加了生活垃圾的数量。化肥的广泛使用, 许多有机垃圾被淘汰, 这也使得垃圾数量明显增加。

1.2.2 城市的生活垃圾向农村转移。

据相关数据表示, 我国每年有90%以上的城市垃圾是在郊外填埋或堆放。1995年, 我国垃圾填埋量为1100万t, 此后每年约以9%的速度递增。从城市转移的垃圾, 增加农村生活垃圾量, 污染了当地的环境。

1.3 农村生活垃圾处理现状

随着农村社会经济的发展, 农村产业结构的调整和乡镇企业的发展, 农村生活垃圾成分变得复杂, 然而在我国广大农村地区, 居民环保意识薄弱, 且不了解相关法律法规, 垃圾处理方式简单粗放, 乱扔乱堆现象严重。处理垃圾的方式不恰当, 不仅影响了农村居民的居住环境, 也间接地为自身的健康埋下了隐患。

由于农村居民点分散, 没有固定的垃圾堆放处和专门的生活垃圾收集、运输、填埋等处理系统, 村子里的生活垃圾, 基本上是农户各自自行处理, 并没有相关部门的对其进行统一管理。对于可以变卖的垃圾, 如废铁、旧家电、纸等, 大多是各自存积在家, 等有人上门收取时再变卖。另外, 处理垃圾的方式也有粗略的焚烧和填埋。

2 农村生活垃圾处理存在的问题

2.1 农村居民环保意识薄弱

农民受传统生活方式的影响, 环境保护意识淡薄。当地政府对农村生活垃圾的处理不予以重视, 鲜少对广大群众开展环保宣传。同时, 农民对垃圾分类标准不了解, 不能正确区分各类垃圾, 没有意识到垃圾循环利用的重要性。当然, 我国一些农村地区对如何有效地处理生活垃圾进行了积极探讨, 如宁波一些农村地区将垃圾分为食物垃圾和非食物垃圾两大类, 运用生态转化技术和资源回收利用的办法, 较好的解决了农村垃圾的循环利用问题, 为我国农村垃圾的处理提供了经验。其基本做法如图1所示。北京市门头沟区王平镇在借鉴全国各地经验的基础上, 创造一种较为先进的生活垃圾处理模式, 这种模式可以概括为:“户分类, 村收集, 有害垃圾送区里”, 这种模式推广后, 王平镇全镇环境和村居民的室内卫生发生了显著的变化。

2.2 集中处理农村生活垃圾的资金不足

农村居民点分布面积广, 基础设施不完善, 处理生活垃圾需要大量的资金投入。长期以来财政对农村的公共环境卫生的投入少, 农村垃圾处理的基础设施匮乏。由于各村规模较小, 日均产生活垃圾量在几吨左右, 不适合长距离运输进行集中处理。此外, 农村的经济承受能力弱, 存在着资金困难的现象。

2.3 堆肥化技术应用不广, 沼气池的修建进程缓慢

垃圾堆肥化就是在人工控制下, 在一定的温度、湿度、碳氮比 (25-35:1) 和通风条件下, 利用自然界广泛分布的细菌、放线菌、真菌等微生物的发酵作用, 人为地促进可生物降解的垃圾向稳定的腐殖质生化转化的微生物学过程。有机垃圾的堆肥化技术是一种最常用的固体废物生物转换技术, 是对固体废物进行稳定化、无害化处理的重要方式之一, 也是实现固体废物资源化、能源化的系统技术之一。同时, 修建沼气池, 将生物能变成电能, 调整农村生产生活的能源结构。

2.4 农村污水处理设施处于空白状态

农村污水主要有生活污水和农业污水。生活污水, 99%是水, 固体杂质不到1%, 大多是无毒物质, 水中主要含有以大肠菌群为主的大量微生物, 且含氮、磷较高。农业污水, 是指由于化肥、农药的用量迅速增加, 残存的肥料及农药通过农田的径流而进入地表水和地下水, 农田径流中通常含有大量的病原体、悬浮物、化肥农药及其分解产物。污水可以迅速渗入地下, 表面看来对农村环境污染不大, 但对地下水的污染就更加严重, 将对农民的居住环境和农业生产非常不利。

2.5 农村环境卫生的法律法规体系不健全

目前, 城市生活垃圾治理成为人们关注的焦点, 然而对农村生活垃圾污染的问题关注较少。在实际工作中, 市政管理部门设有综合执法机构, 但对农村生活垃圾的执法管理不到位, 垃圾的收集、运输和处理尚未形成整体规划。

3 处理农村生活垃圾的建议

3.1 面向农户开展环保宣传工作

农村生活垃圾处理的关键在于提高农民的环保意识, 宣传工作中, 可以发放图文结合的海报、书籍等宣传材料, 指导大家如何将生活垃圾分类, 使农户意识到垃圾分类的重要性。免费向农户提供三个垃圾回收专用桶, 由垃圾车定时定点集中收集。当地政府可以适当的给予农户奖励, 直接利益能激发农民在源头上分类处理生活垃圾的积极性, 逐渐改变以往乱堆乱放的陋习。

3.2 由政府牵头, 引进社会资金参与农村生活垃圾处理

农村环境整治涉及面广, 基础设施建设和运行成本比较高, 况且农村的经济实力和农民的收入有限, 这就需要在当地政府的投资和管理下, 积极引进社会资金参与农村生活垃圾的处理, 逐步实现投资主体多元化。鼓励投资商将生活垃圾形成产业化, 架起城市沟通农村的桥梁, 可将城市里的有机垃圾和农村的一起制成安全的有机肥, 为农民种植绿色食品提供肥料。

3.3 引进先进技术, 借鉴国外处理生活垃圾模式

在目前, 世界各国主要采用填埋、焚烧、分类利用三种模式。在我国主要的处理方式是填埋, 这种方式存在着浪费资源、占用土地、污染土壤水体等诸多问题。各地区可以根据不同情况, 综合利用多种方式处理生活垃圾, 如征用农民废弃宅基地修建中小型的垃圾回收站, 分类集中收集居民的生活垃圾, 将可燃类垃圾送往发电站, 可回收利用的送往有能力生产的企业实现资源的再生产。

3.4 利用生物技术, 将生活垃圾资源化

将果皮菜叶、秸秆、人畜粪便、灰土、养殖场污水放入封闭的沼气池, 进行厌氧发酵。畜禽养殖场污水处理可以借鉴“生态模式”处理模式, 如图2。沼气为居民提供生活燃料;沼液可以喂养蚯蚓等有益昆虫, 改良土壤结构;沼渣入田增加土壤肥力, 另外也可以利用沼渣种植蘑菇、金针菇等菌类。在减少农民生产生活的成本, 增加农民收入的同时, 也能使垃圾减量化、资源化。

3.5 建立健全的农村环境卫生法律法规体系

法律法规可以从三个方面做出规定, 一是对居民产生的垃圾进行阶梯式收费;二是对生产厂商的包装做出限制, 如美国大多数州禁止所有不能分解和还原处理的食品塑料包装上市;三是对乱丢垃圾的行为进行处罚。通过立法手段, 明确垃圾生产者在垃圾处理过程应履行的义务。已有的法律法规要落到实处, 如“限塑令”, 自从政府实施限塑令后, 全国塑料袋的使用量明显减少, 但在农村地区使用垃圾袋的现象还很普遍。

4 结束语

村容整洁, 是社会主义新农村建设的基本要求。在日常生活中, 每个人每天都在产生生活垃圾, 处理好生活垃圾, 需要我们每个人共同努力。农村生活垃圾的处理应积极推广垃圾分类收集、资源回收利用等方式, 从源头上进行控制, 实现生活垃圾的减量化、资源化和无害化。垃圾只是放错位置的资源, 认真对待垃圾的分类和回收再利用, 能够节约资源, 促进资源的循环利用, 有助于社会主义新农村的建设。

参考文献

[1]张治水, 农村环境保护立法研究[J].郑州航空工业管理学院学报, 2009, 27 (4) :121-124.

[2]任伟芳, 怎样保持村容整洁?宁波农村垃圾处理的探索实践[J].今日浙江, 2006 (22) :56-57.

[3]朱明、张玉华、孟海波, 农村废弃物综合利用技术[M].中国农业科技出版社, 2006.

[4]焦守田、冯建国, 农村垃圾的资源化管理[M].中国发展出版社, 2008.

[5]边炳鑫、赵由才, 农村固体垃圾废弃物的处理与综合利用[M].化学工业出版社, 2005.

发达国家的农村垃圾处理 篇9

一、逐步完善的农村垃圾治理政策法规

发达国家对农村垃圾处理走过了一条从无序到有序、从无章可循到建章立制、逐步走上法治化的路子。20世纪50年代以前,世界各国对生活垃圾的管理几乎没有系统的法律条文,个别国家虽然有些规定,但大多不够完善。70年代以后,随着经济社会的发展,一些发达国家日益认识到,有必要将农村垃圾的处理纳入城乡管理机制,并用法律的形式把农村垃圾的管理一并纳入城市垃圾的管理中,列入城市的建设规划之中。在垃圾处理的法治化过程中,发达国家制定了一些行之有效的法规政策。

1、法规性政策

1965、1970年,美国联邦政府与议会先后通过了《固体废弃物艘法》和《资源保护与回收法》。

1974年,英国制定了《污染控制法》。

1976年,法国颁布了关于废弃物处置和回收的75—633号法令。

1972年,联邦德国通过了《废弃物管理法》。1986年又通过了一项新的《垃圾法》,内容包括产品的回收再使用、作为二发原料或再生制品的再利用以厦回收热能等的再利用,建立了较完善的农村垃圾分类收运系统。在垃圾处理时,要求首先考虑热能回收,然后考虑卫生填埋。

除了国家颁布的法案包含有对农村垃圾治理有相关规定外,一些国家或地区还颁布了专门针对农村垃圾处理的专项法规,比如美国的俄克拉荷马州和肯塔基州,就对农村地区路边倾倒垃圾的问题颁布了法规,对非法倾倒垃圾的行为有详细的条文加以规范和处理。加拿大的卡佩勒地区颁布了关于村庄垃圾收集设施的规定,对垃圾收集设施和垃圾收运管理有着严格的规定。

2、经济性政策

为促进农村生活废弃物的减量、回收利用和处理,一些发达国家往往通过财政手段向生活废弃物处理者提供必要的资金援助,如通融资金、补助金和税收等,有的国家对废弃物生产者则要收取垃圾收集和处理的全部费用。经济性政策极大的促进了农村垃圾治理的发展,大大减少了农村垃圾的产量。

1、美国鼓励废弃物处理的研究开发

美国的一项经济奖金制度规定,对制定和修改固体废物计划的州、市或州间机关实行补助;对固体废弃物处理方法的研究开发、调查研究以及实际验证实行补助;对资源回收装置的设计、操作管理、监督和维护人员的训练计划实行补助。此外,美国西雅图市还实行垃圾收费制度,结果是垃圾产量减少了25%。

2、德国利用经济杠杆进行调节

德国在垃圾处理中十分重视经济杠杆的调节作用。这种调节正反两个方面:正面鼓励包括对废弃物输送车实行免税制度等;反面惩罚包括对垃圾生产者直接收取对垃圾的收集、处理和处置的全部费用。此外,德国还实行生活垃圾收费制。环境卫生收费包括两部分:一部分是排污处理费,另一部分是社会服务费。生活垃圾收费制是管理生活垃圾的有效措施之一,它可以抑制垃圾量的增长,同时还可补偿垃圾处理的运行费。

3、日本实行垃圾收费制

收费标准有三种:一是按垃圾排出量收费;二是按户或人头收费;三是超量收费。日本实行垃圾收费制的时间并不长,但却取得很好的效果,实行收费后垃圾数量明显减少。

(4)新加坡征收垃圾处理费用

新加坡规定,所有单位和居民都要缴纳垃圾收集与处理费用。其标准为:居民垃圾每月每户5-10新元(居民的垃圾收集分间接收集与直接收集两种,直接收集费高于间接收集)。

二、走向科学的生活垃圾分类

发达国家都很重视垃圾分类。在一些特别注重环保的发达国家,垃圾分类被认为是垃圾处理中最具技术含量的环节。在一些发达国家,是否接受和实行垃圾分类,甚至被看作是一个外国人是否融入该国的标志。

1. 日本:

日本为推行生活垃圾分类采取了许多行之有效的措施。在日本,家家都有家用分类垃圾箱,人们在家里就可以轻易地给垃圾分类。同时,规定扔垃圾要在规定的日子里扔:比如可燃垃圾(包括果皮、菜渣等)是每周一、三、五扔;旧报纸是每周二扔;每月第四个周一可扔不可燃垃圾,如电池等。日本家庭每户都有统一分发的表格,写着可燃垃圾、不可燃垃圾、玻璃、罐头、电池等十余种。日本垃圾袋是半透明的,所以扔了什么垃圾一目了然。

2. 英国:

在英国,每个家庭都有3个垃圾箱:一个黑色,装普通生活垃圾;一个绿色,装花园及厨房的垃圾;一个黑色小箱子,装玻璃瓶、易拉罐等可回收物。社区会安排三辆不同的垃圾车每周一次将其运走。普通生活垃圾的处理方式主要是填埋,花园及厨房的垃圾用作堆肥。垃圾回收中心则回收42种垃圾,如眼镜、家具等。

3. 美国:

美国纽约的垃圾分类制度开始于1986年。为便于民众分类,市政府规定,在学校、机关等地,垃圾桶分蓝色和绿色。凡纸类垃圾都应放在蓝色桶中;而瓶子罐头等则放在绿桶里。秋季的落叶和冬季的圣诞树则会在特定季节由专人回收。当落叶满地时,市政府就会明确要求居民把落叶装入纸垃圾袋中,按指定时间放在房屋前,由垃圾车收走。

4. 澳大利亚:

在澳大利亚,一般人家的院子里,都会有3个深绿色大塑料桶,盖子的颜色分别为红、黄、绿。绿盖子的桶里,放清理花园时剪下来的草、树叶、花等;黄盖子的桶里,则放可回收资源,包括塑料瓶、玻璃瓶等;红盖子的桶放其他垃圾。

5. 瑞典:

在瑞典,许多超级市场都设有易拉罐和玻璃瓶自动回收机,顾客喝完饮料将易拉罐和玻璃瓶投入其中,机器便会吐出收据,顾客凭收据可以领取一小笔钱。瑞典的清扫公司由三家民间团体联合组成,该公司给每户居民四种纤维袋,分别盛放可以再利用的废纸、废金属、废玻璃瓶和废纤维。清扫公司利用特制的废弃物回收车每月登门收集一次,对其他垃圾则是每周收一次。此外,在公寓、旅馆等公共住宅区,还设有专门的收集装置,用以回收各类废弃物。

6. 芬兰:

在芬兰,各个城镇的居民区和购物中心,都设有不同颜色的废品分类回收箱。芬兰人外出时习惯将家里积攒起来的旧报纸、空玻璃瓶和旧衣服顺手放到分类回收箱,或直接将垃圾送到赫尔辛基地区3个垃圾处理中心的废品分类回收点。回收点再将金属废品送到金属处理厂回炉,将玻璃瓶送到玻璃厂当原料,将废木料送到热电厂作燃料,而废纸和纸板则被造纸厂再次利用。对于像废油、硫酸、电池和药品等有害垃圾,垃圾管理局每年春、秋两季派专车进行回收,然后送到专门处理有害垃圾的工厂进行特殊焚烧处理,并利用焚烧产生的热能发电。

7. 瑞士:

瑞士是世界上“扔”垃圾最认真的国家。从下面的例子里。我们可以窥见到瑞士人扔垃圾之认真之“一斑”:

(1)玻璃瓶。瑞士人家用过的玻璃瓶在扔之前,必须先冲洗干净,然后放在一起,待积累到一定数量后带到超市去扔。超市有专门的大柜用来收集废玻璃瓶。大柜设有三个洞口,用于收集不同颜色的玻璃瓶(棕色瓶,绿色瓶和无色瓶)。在瑞士,人人都会按指定的洞口扔玻璃瓶,决不会弄错。

(2)塑料瓶。同样的,在超市摆放有类似的收集柜。收集柜设有两个洞口,用于收集两类塑料瓶:一类是装牛奶的,这种瓶(或者桶)不透明;还有一类是其他饮料瓶,是透明的。在扔瓶之前,瑞士人同样要把塑料瓶清洗干净。能压扁的还要自己把他压扁,然后才扔掉。

(3)电池。也在超市用专用柜按硷性和酸性分类收集。

(4)灯管。分成四类,回收柜外面都有文字和图案说明,保证不会扔错。

以上几种垃圾都是无味的,因此放在超市收集是个很好的办法。家庭去超市一般都是开着车去的,把以上垃圾装上,到了超市先扔垃圾后购物,习惯成了自然,很为方便。上述垃圾都是由销售厂商负责回收,这样,销售、回收一条龙,也很合理。

(5)金属。大致分为铁、铝等几类。

(6)绿色垃圾。所谓的绿色垃圾就是家庭里产生的植物垃圾,如摘剩的蔬菜、剥下的菜皮、倒掉的茶叶等。这类垃圾要用专门的绿色垃圾塑料袋来装,然后倒入垃圾站指定的绿色垃圾箱里面。

(7)报纸杂志。这类垃圾捆得整整齐齐、四四方方,放在垃圾站。

(8)不可回收垃圾。这类垃圾属于家庭产生的其他常见无毒的生物垃圾,如骨头、食物残渣、碎纸片等。这类垃圾要用专用的塑料袋装,然后贴上交费标签,放到垃圾站。在瑞士,没有人随意用非垃圾专用袋来装垃圾,也没有人不贴交费标签。这一切都是自觉遵守

(9)特种垃圾。特种垃圾(比如油类、橡胶、化工涂料等),政府都有分类标准公布,并且会经常更新,细化分类标准。比如废弃的药品,就新出了专门的分类规定。

三、比较先进的农村垃圾收运模式

欧美、日本等发达国家城乡一体化程度较高,农村垃圾收运起步也较早,农村基础设施已经相当完善,收运体制已臻成熟。

1、欧盟:

欧盟的收运管理理念是“乱倒垃圾是犯罪”。农村垃圾收运多采用”市政当局主导一社区居民监督’的管理方式,所有农村社区的生活垃圾都是市政当局集中收集和处理,社区垃圾箱等基础设施由市政当局负责配置和安装。市政当局会在农村社区用宣传板的形式提醒居民按照规定收集垃圾,居民对政府的垃圾收运服务和规划有异议可以上诉。

欧盟推荐采用的是分类收集图收运模式。居民将有机垃圾和无机垃圾用不同颜色的垃圾箱分类收集,经过专用收集车辆的运输,到达指定处理点集中进行处理。收取垃圾时,工作人员根据规定对垃圾进行分类,对违反规定收集的垃圾箱.工作人员将拒绝收集甚至罚款。整套农村收运设施和收集处理的费用由地方政府用征收的房地产税及其他税收支付,在资金上确保收运系统的正常运行。

2、美国:

美国的收运理念的是“垃圾公司深入乡村”。美国的农村垃圾处理一般由规模不大的家庭公司承担,全国范围存在数量巨大的小型公司负责垃及的收集运输(见图2)

美国农民居住得比较分散,完善的收集网络能够覆盖到每家每户,每户的生活垃圾都能得到有效收集。

3、日本:

日本农村垃圾的收运强调“各种垃圾分类回收”。农村垃圾分类较细,能回收的垃圾与生活垃圾分开投放,农民也可以是公司的员工。公司收取农村生活垃圾的同时也收取一定的费用。每户将分类后的垃圾用轮式垃圾箱收集,按照规定时间送到收运路线边,由专车收集运输到指定的集中处理。部分地区按不同星期回收不用类型的垃圾,包括玻璃制品、塑料、橡胶、皮革、金属、废电池等。专用垃圾车定期收集经过严格分类的废弃物,然后直接送人处理厂回收利用。分类收集减少了后续处理阶段的难度。

垃圾收集车也有严格的分类,统一为自动封闭式和自动加压式。自动封闭式可以防止恶臭等二次污染,自动加压式可以将易拉罐等废弃物压扁成片,提高垃圾收运效率。

四、日趋完善的农村垃圾管理体制

在城乡一体化的背景下,发达国家已经建立起相对完善的垃圾管理体制,将农村垃圾与城市垃圾一起交由政府统一管理,或委托专门企业管理。

发达国家治理垃圾的战略目标有两条:首先是避免产生垃圾,如果产生产生量最少;其次是最大可能地进行回收利用。

在生活垃圾的管理模式方面,德国、加拿大和美国处于世界先进水平。

1、德国:

德国非常重视包装废物的回收利用。目前,纸张纸板的回收率已选到67%,居发达国家首位。德国一次性塑料饮料瓶的使用比其它欧洲国家要少得多,主要是加大了可重复使用容器包装特别是玻璃瓶和周转箱等的使用量.减少了一次性包装的使用。

为了使垃圾的处理与环境相容,德国对垃圾处理的技术选择做了严格的规定,其优先顺序为:①源削减;②回收:③焚烧能源;④最终填埋处理。

垃圾处理必须服从这个技术等级,即只有在高层发的技术方案不能被利用时,才能使用各个层次的技术方寨。垃圾处理技术等级的确立和强制实施垃圾的回收利用,使得垃圾对环境的影响降到很低的程度.有利于实现资源循环利用,同时也推动垃圾处理技术的发展。

2、加拿大:

加拿大对农村垃圾收运处理的制度相当完善。例如卡佩勒北部针对该地区的垃圾收运就发布了乡村生活垃圾收运规范,对乡村垃圾收集处理有非常严格的要求。户主必须按照规范设置自家的垃圾收集容器,垃圾容器必须是有盖的金属或塑料容器,所有废弃物在进入收集容器之前必须经过打包,并且不能超过容器限定的重量。此外.对垃圾收集时段和垃圾尺寸大小也都有规定。

规范对可回收垃圾的收集也有详细规定。可回收垃圾的收集要用特殊颜色标明并附说明性语言,设在特定区域,垃圾在进入收集容器前必须保证满足容器上提示的要求。比如废纸必须达到干燥和没有被污挚等要求。

3、美国:

在美国,每个家庭的厨房水龙头旁边,都安有一个小粉碎机,用于随时处理一些生活垃圾,然后流到下水道冲走。每个家庭都要将垃圾分类,装入塑料袋,然后装进不同颜色的垃圾桶里,在规定的时间内把垃圾桶推到大门外的马路旁,等待环卫公司特大垃圾车的到来,将分好类的垃圾装到车厢不同的格子里运走。杂草与落叶由每个家庭成袋堆放在自家周围。环保部门也派工具车前来割草、清扫路边的树叶、修整树枝。割下的草当场粉碎,可作饲料;截下的树枝,由高大的粉碎机粉碎,将之用在公共场所,如儿童游乐场等铺设成厚厚的柔软的“绿色地毯”,更多的是放到树根周围,防止水分蒸发,并可防止泥土直接暴露在大气中,产生扬尘污染环境。

在独门独户的家庭,没有统一的自来水供应系统。不过,只要水龙头一拧,照样有冷、热“自来”水。自来水来自每家院子里的井水,井口安有电动水泵。自来水由钻井公司负责挖掘,经过检验达到饮用水标准才可交付使用。对老式的井,地方有专门的服务商家,免费检验水质,如不合格,要收费做出处理,直到合格为止。

发达国家的农村垃圾处理 篇10

关键词：国外,垃圾处理技术,经验

发达国家处理生活垃圾的历史久远, 处理的方式和技术也在不断发展、变化, 并已经形成较为成熟的模式[1,2]。随着经济发展和人民生活水平的提高, 我国农村生活垃圾处理问题日趋凸显, 如何合理、有效地处理好农村生活垃圾关系到新农村的建设, 而国外的垃圾处理技术值得我国借鉴。

1 国外的垃圾处理技术综述

1.1 日本

日本曾经是有名的垃圾公害国, 因环境污染导致居民患病的情况不计其数。基于这些情况, 政府和居民都认识到保护环境的重要性。在各方努力下, 日本政府颁布一系列环境保护法令, 利用文化理念加强国人的环保意识。在日本每年的日历中都明确标注每日产生的垃圾类型, 全民都必须严格遵守。此外, 日本生活垃圾分类的严格程度在世界范围内也是首屈一指。每个垃圾箱都有多种文字说明并配有图标和图画, 由此提示人们分类投放垃圾, 如果不按照规程处理垃圾, 将面临巨额罚款。种种措施使日本成为世界上人均垃圾生产量最少的国家, 而其国内都保持整洁的环境。

1.2 澳大利亚

在澳大利亚, 每户居民的家里都有绿色、黄色和蓝色 (或红色) 3个垃圾桶。绿色垃圾桶用来装树叶、树枝, 黄色垃圾桶用来收集可回收垃圾, 蓝色垃圾桶则收集不可回收的垃圾。每户居民都必须按规定进行分类, 每周都有垃圾车分别回收不同种类的垃圾。居民同时要为垃圾的处理付一定的费用。例如, 车主给车子换了新轮胎后, 废旧的轮胎要交给工厂处理, 车主必须支付旧轮胎的处理费用。

1.3 美国

美国的垃圾处理方式与澳大利亚相似, 首先居民要对所产生的垃圾进行分类, 分装到不同的垃圾箱里, 垃圾处理公司每周按期运送垃圾。通常不可回收垃圾和回收垃圾分开收集, 居民要为所产生的垃圾付费, 产生的垃圾越多, 所收缴的处理费就越高。

1.4 爱尔兰

爱尔兰对垃圾处理也有明确规定, 要求对公共设施和住户的垃圾实行计量 (按重量或体积计算) , 居民必须按实际的垃圾量交纳清理费。

1.5 加拿大

加拿大多伦多市规定不同垃圾产生量的收费标准, 垃圾越少, 居民需要缴纳的垃圾处理费就少, 从而有效地减少生活垃圾的产生量, 鼓励居民回收可利用的垃圾。对于违反规定的, 则实行高额的罚款。

2 我国可借鉴的国外垃圾处理经验

2.1 实行垃圾分类制度

进行垃圾分类制度是从源头上控制垃圾产量的有效方法, 同时可以有效地进行垃圾的回收利用, 减少资源的浪费。分类工作的有效实施依赖于居民的思想认识和社会管理的配套制度[3]。例如, 日本用10年的时间进行全民教育, 并通过学校进行环境教育, 让孩子教育家长, 最终收到良好的效果。此外, 相关的配套制度也是必须的, 如果不按照分类制度投放垃圾, 则会面临巨额罚款, 从而使每个居民都能遵守分类制度。

2.2 实施垃圾收费制度

垃圾收费制度是实现垃圾减量化的途径之一。许多发达国家都实施垃圾的收费制度, 并根据垃圾产生量收取不同的费用, 垃圾产生的越多, 所缴的费用就越多, 甚至是数十倍。实际处理经验表明, 设置高昂的垃圾处理费用, 可在一定程度上使居民减少垃圾排放量, 同时也为垃圾处理提供资金保障[4,5,6]。例如, 芬兰从1996年开始征收垃圾税, 而这些费用也全部用在垃圾处理、废物清理、维护处理设施以及废物运送等方面。一些国家还从生产的源头下手, 使用容易回收、处置和消纳的材料, 甚至在产品设计上考虑到以后便于回收时拆解。如国外的大部分印刷品都使用环保油墨, 该类材料就便于回收利用。

2.3 政府实施经济补贴制度

许多发达国家常采取政府补贴的方式鼓励国民保护和利用资源。我国农村垃圾处理问题是一个长期的过程, 无论是思想上还是制度上都是一个循序渐进的过程[7]。在垃圾处理方式上, 政府可以进行相应的经济补贴, 例如对于适合采用沼气处理生活垃圾的地区, 可以采取国家补贴、地方政府投入和个人资助相结合的方式进行。对乡、镇和村建设的各项垃圾处理设施也可以进行适当地补贴, 从而为农村垃圾的集中处理提供资金保证。我国部分地方已经采取这些措施, 并取得可喜的效果[8]。

2.4 限制企业的入住标准

由于城市土地资源的紧缺, 许多企业将厂址迁到农村发展, 给农村剩余劳动力提供了就业机会。但同时应该注意到, 企业的入住也带来一系列的环境问题。因此, 要限制企业的入住标准, 重点支持生态经济、循环和低碳型工业、生态循环型农业以及节能环保产业[9]。

2.5 完善的法规和制度

各种处理措施和方法能否得以有效的实施, 完善的法规和制度是必要的保障。国家和各级政府要根据各地区的实际情况建立和健全相应的制度和法规, 做到责任细化, 有法可依, 逐渐形成系统的法规政策[10]。许多发达国家已经通过立法明确生产者和消费者的责任, 从而有效抑制人们制造大量垃圾的行为[11,12]。我国的农村垃圾处理需要一个系统长远的统筹安排和规划, 国外一些成功的经验和方法值得我国学习和借鉴。

参考文献

[1]林学红, 许初鸣.农村垃圾处理的实践与思考[J].城乡建设, 2008 (7) :64-66.

[2]任伟方.农村垃圾处理的实践与探索[J].新农村建设, 2006 (11) :46-47.

[3]江淑梅.农村生活垃圾处理对策.科技资讯, 2008 (1) :135-136.

[4]焦新芳.做好农村垃圾处理工作是民心工程[N].中国建设报, 2011-07-15 (7) .

[5]程宇航.发达国家的农村垃圾处理[J].老区建设, 2011 (5) :55-57.

[6]谢冬明, 王科, 王绍先, 等.我国农村生活垃圾问题探析[J].安徽农业科学, 2009, 37 (2) :786-788.

[7]杨荣金, 李铁松.中国农村生活垃圾管理模式探讨———三级分化有效治理农村生活垃圾[J].环境科学与管理, 2007, 31 (5) :82-86.

[8]陈淑媛.新农村建设过程中的垃圾处理困局[J].番禺职业技术学院学报, 2007 (2) :14-16.

[9]付素霞.对建立农村生活垃圾处理机制问题的探索[J].经济论坛, 2007 (15) :124-125.

[10]盛金良, 杨云.我国城市生活垃圾收集模式综述与展望[J].科技资讯, 2008 (10) :145-146.

[11]新华社垃圾围城调研小分队.垃圾处理:看看发达国家怎么做[N].经济参考报, 2010-03-30 (5) .

论建筑垃圾的处理问题 篇11

关键词:建筑垃圾;处理;商机

中图分类号:X705 文献标识码:A文章编号:1006-8937(2009)20-0144-01

目前,建筑垃圾已经加剧了我国城市土地、资源的紧张局面,严重影响到了社会经济和生态环境的协调发展,加强建筑垃圾的综合利用已经迫在眉睫。

1我国城市建筑垃圾处理现状

中国垃圾处理起步较晚,垃圾无害化处理能力较低,曾出现垃圾包围城市的严重局面。近年来,中国环境卫生行业有了较大的发展,使城镇垃圾处理水平提高,垃圾包围城市的现象有所缓解。但还有一些问题存在,垃圾处理的投入与垃圾处理的需求相比仍明显不足,垃圾处理的水平还很低,城市生活垃圾处理还处于由粗放到处理的发展阶段。主要表现为垃圾堆放现象普遍存在,垃圾处理场的二次污染相当普遍。整体来看,我国城市建筑垃圾的处理呈现以下几个问题:①建筑垃圾分类收集的程度不高,目前只能是绝大部分进行混合收集。②建筑垃圾回收利用率低。③我国建筑垃圾处理及资源化利用技术水平落后,城市建筑垃圾处理多采用直接填埋的处理方式,既占用土地又污染环境。④城市建筑垃圾处理投资少,政策法规措施还不健全,建设工作者的环保意识不强。

2我国城市建筑垃圾处理对策

我国城市在对建筑垃圾处理上需要注意以下几个重要问题:①高度重视,切实加强组织领导。建筑垃圾的处理和回收利用是一个系统工程,涉及到社会的各个层面,该如何处理就需要有组织进行协调解决,各建筑施工有关单位要站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度,进一步统一思想,提高认识,分工负责,齐抓共管;要建立健全渣土设置与管理专项方案,对工地内建筑渣土的产生、防尘措施、处置等实行统一领导,统一管理。②提高建筑垃圾的技术处理水平。城市建筑垃圾一般采用直接填埋的处理方式,缺乏对建筑垃圾的有效技术处理。尤其是对建筑垃圾做混凝土骨料必需破碎、筛分分级、清洗堆存的技术国内企业还少有研究。城市相关部门应尽快帮助协调并依靠企业技术研发解决在建设垃圾处理等方面存在的技术问题。③降低建筑垃圾对环境的污染。我国建筑垃圾处理技术及回收利用率较低,建筑垃圾大部分被运往垃圾填埋场堆放或填埋,不但占用了大量宝贵的耕地,而且对土壤、水源、植被等自然环境造成了相当大的危害。同时,在运输过程中给城市环境造成了严重污染,严重影响了城市环境和城市形象。所以对于那些分拣出来不能利用的垃圾要合理处置,把对环境的污染降到最低。④政府要为建筑垃圾处理提供资金保障。建筑垃圾废料不是商品,本身是没有价值的,只有经过加工处理再利用后才会产生新的价值。在建筑垃圾的回收处理利用过程中,常常使处理单位无利润可图,缺少了积极性,直接影响利用工作的进行,因此必须由政府通过某种渠道在利用过程中给予经济补助。{5}建立健全合理的政策法规。近些年来,我国对建筑垃圾回收再利用的重要性虽已有清醒认识,但还没有引起足够的重视。国家还没有建立完善的相关法律法规,对违反规定的处罚条例,禁止填埋可利用的建筑垃圾及规定建筑垃圾必须进行分类收集和存放的条款还

不完善。所以,应出台相关政策法规,实行有效地奖惩制度。

3城市建筑垃圾处理蕴含商机

在城市化进程中,垃圾作为城市代谢的产物曾经是城市发展的负担,世界上许多城市均有过垃圾围城的局面。现如今,建筑垃圾被认为是最具开发潜力的、永不枯竭的“城市矿藏”,这既是对垃圾认识的深入和深化,也是城市发展的必然要求。建筑垃圾中的部分废弃物经分拣、剔除或粉碎后,大多是可以重新利用的,根据现有技术,可利用途径有:①建筑垃圾经过破碎、分选成粗细骨料,替代天然骨料来配制混凝土、道路基层材料和建筑用砖。②钢门窗、废钢筋、铁钉、铸铁管、黑白铁皮等经分拣后送有色金属冶炼厂或钢铁厂回炼。③废砖瓦经清理可以重新使用。废瓷砖、陶瓷洁具经破碎分选、配料压制成型生产透水地砖或烧结地砖。④废玻璃筛分后送微晶玻璃厂或玻璃厂做原料生产玻璃或生产微晶玻璃。⑤木屋架、木门窗可重复利用或经加工再利用,或用于制造中密度纤维板。

所以,推进建筑垃圾综合利用,实现经济效益、生态效益和社会效益的同步推进、协调发展,是今后的发展方向。建筑垃圾的资源化利用牵涉到社会、经济、环境等多项问题,是个系统工程。因此,需要全社会的快速、广泛、积极地参与进来。

参考文献:

农村垃圾与污水处理的研究 篇12

农村垃圾、污水产生量随着农村经济的快速发展和生活水平的不断提高, 逐渐增多, 垃圾与污水的组成也越来越复杂, 造成的污染也日益严重, 垃圾围城的现象已日益凸显[1]。由此可见, 加强农村垃圾和各类污水的管理势在必行。

1 农村垃圾和污水的组成和现状

1.1 农村垃圾的主要组成部分

本区域农村垃圾主要有废品类垃圾、可生物降解的有机垃圾、无机垃圾三类, 如表1所示。

1.2农村污水的主要组成成分

农村污水主要有生产污水, 生活污水和自然污水三大类, 如表2所示。

1.3 当地农村垃圾污水现状

2013年浙江省住房和城乡建设厅办公室调查显示, 农村平均每天每人产生的生活垃圾量为1公斤左右, 金华市每年的生活垃圾量接近200万吨, 每年排放的生活污水近2亿吨。村镇垃圾基本收集但未处理。随着产业升级步伐的加速, 产业结构也在加速调整, 很多工业企业已搬迁到城郊、乡村, 而环保监督部门又存在很多监管不到位的现象, 使得大量的生活污水和偷排的工业废水未经处理就直接排入溪流, 使水质严重污染。

2 农村垃圾和污水处理的基本思路

根据农村垃圾及污水现状, 政府需做好顶层设计, 统一规划, 建议加大财政投入力度, 大力扶持农村垃圾及污水处理产业, 同时还应提高垃圾及污水资源化利用率[2]。借鉴国内外先进经验并结合本地实际, 制定合理的农村垃圾及污水处理规划。对于距离市政垃圾及污水管网较近的县 (市) 周边镇村, 可纳入城市垃圾及污水系统处理;对于布局分散、规模较小、垃圾及污水不易集中收集的村, 统一建设垃圾及污水等处理设施, 将各农户的垃圾和污水收集后集中处理。并且还需要加大宣传力度, 普及卫生知识, 切实发挥农村村委会管理职能, 动员全体村民积极参与, 建立深入、持久的长效工作机制。

3 农村垃圾和污水处理的方法

3.1 充分发挥政府的作用

加强村镇等基层政府对垃圾治理的管理力度, 农村垃圾处理属于地方政府的公共事务, 但由于农村经济发展水平较低, 地方财政能力有限, 不具备支撑农村垃圾处理的经济能力。所以, 应该从农村实际出发, 制定一个长期的规划, 将垃圾的收集处理列入地方公共预算支出, 设立农村垃圾治理专项基金[3]。

3.2 完善有关法律法规

建立完善的农村垃圾管理体制, 使农村环卫行业形成有效的监督和竞争。建立建全农村的环保机构, 县一级的环保机构应设农村环境治理小组, 负责对所辖农村垃圾治理方面的监督和管理。乡镇一级设农村环境治理的办公室, 负责农村垃圾治理的实际操作, 村一级配备农村环保专管员, 将垃圾处理工作落实到最基层。

3.3 积极发挥市场的调节作用

政府的财政投入是有限的, 所以可采用多种渠道筹措农村垃圾治理资金。推行垃圾堆放收费制度或罚款制度, 将减少农村垃圾的堆放数量和“三废”排放量, 甚至当垃圾堆放收费和处罚数量高于自费处理垃圾的成本, 就能基本上杜绝农村垃圾成堆的问题。

3.4 增强农村居民的环保意识, 倡导绿色消费

对垃圾进行收费管理加强宣传与教育, 提高农民环保意识、普及环保知识, 倡导绿色消费理念。加强垃圾回收, 发展循环经济, 给予废品回收企业政策优惠, 鼓励旧货交易活动。

3.5 发展垃圾循环经济

应该把垃圾看成是不可或缺的战略资源, 家庭进行初步的垃圾分类, 就能极大减少垃圾的产生量。如表3所示。

3.6 生活垃圾处理流程

相对于村镇比较密集的地区可以采取垃圾集中处理的模式。以镇为中心, 可以将周边村镇的垃圾通过生活垃圾车或者保洁车统一运抵垃圾中转站, 通过生活垃圾处理员或者村镇的保洁员先将垃圾进行预处理, 可以分检出一些可再利用的生活垃圾, 再运至垃圾统一集散中心进行其他处理, 具体流程如图1所示。

3.7 农村污水处理的模式

3.7.1 做好农村排水规划

(1) 因地制宜, 统筹考虑。 (2) 分期实施, 近远期结合。 (3) 尊重自然环境, 注重生态原则。

3.7.2 农村生活污水分类处理

将生活污水进行分类, 分成厕所污水和其他洗涤、厨房用水两类, 用专门的管道引出进行集中处理, 自然降水跟生活污水分开, 这样就很大程度地降低了农村生活污水的污染。

3.7.3 利用新型污水处理技术

一体化埋式污水处理技术是最近两年新兴的污水处理技术。这种污水处理方法能耗低, 抗冲击性能强, 适用于人口相对密集的中、小型农村。

4 结语

随着新农村建设的不断发展, 农民生活水平的不断提高, 政府对农村生活垃圾和污水处理不断重视, 以及农民自身素质的不断提高, 相信在政府、体制、法律法规、农民监督等多方共同努力下, 新农村的环境将更加的美丽。

摘要：农村生活垃圾与污水处理仍相对落后, 加强农村垃圾和污水的集中处理刻不容缓。要想解决农村的垃圾和污水问题, 就必须要强化当地政府责任, 完善法律法规、积极发挥市场调节作用, 增强农村居民环保意识, 倡导绿色消费, 推行农村垃圾分类, 农村污水应时应地集中无害化处理, 从而构建和谐、美丽的新农村。

关键词：垃圾,污水,处理

参考文献

[1]马争.长沙市农村垃圾处理现状及对策研究[J].科协论坛, 2011.5 (下) :120-121.

[2]姚维斌, 郑晓东.农村生活垃圾集中处理信息化建设探讨[J].中国管理信息化, 2012.2:34-36.

[3]王宁娟, 赵映诚.基于政府管制的新农村垃圾处理对策研究[J].安徽农业科学, 2013, 41:7363-7366.