工业和信息化局加强基层建设年活动实施意见

工业和信息化局加强基层建设年活动实施意见（共8篇）

工业和信息化局加强基层建设年活动实施意见 篇1

Xx县工业和信息化局

加强基层建设年活动实施意见

根据xx县开展加强基层建设年活动领导小组要求，我局认真贯彻落实中央、省、市、县决策部署，深化和拓展创先争优活动，结合我局实际，制定如下实施意见：

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以干部下基层为抓手，以创先争优活动为动力，以发展工业和民营经济、加强信息化建设、促进农村经济发展为重点，以实施工业企业对标行动、企业技术改造项目、包村帮扶、干部下基层等重要活动为载体，以“强服务、解难题、促发展”为理念，以“创先争优做贡献、服务三农谱新篇”为口号，创新农村社会管理体制，使基层组织更加坚强、运行机制更加规范、发展思路更加清晰、社会环境更加和谐、突出问题得到有效解决，为全县经济社会科学发展、跨越赶超奠定坚实的群众基础和组织基础。

二、主要任务

开展加强基层建设年活动，要把突出发展、维护稳定、做实民生、服务群众作为重要内容，认真解决影响科学发展的难点问题、影响基层社会和谐稳定的突出问题、影响群众生产生活的关键问题，重点做好：

(一)帮助基层全面推广干部决策民主集中制，使基层民-1-

主决策、民主管理、民主监督普遍加强。加强村级事务监管力度，规范村级组织正常运转。敦促完善党建工作。组织协调党员培训班，邀请领导或教师作专题辅导，帮助农村在优秀工人、农民中发展党员。帮助党支部以深化“为民服务创先争优”活动为抓手，加强机关党建，切实转变机关作风。

(二)帮助提升基层党员干部素质能力。一是推进党员“双育”工程，以社会主义核心价值体系教育为重点，对基层党员普遍进行党性教育和技能培训。二是在农村深入开展创先争优活动，着力提高村干部发展经济、化解矛盾、服务群众、管理社会的能力。

(三)促进机关干部直接联系群众。一是继续做好结对帮扶工作。研究谋划一个好的工作思路，建立完善一个好的工作制度，健全落实一个好的工作机制。把推动党政机关和干部直接联系群众作为基层建设年的重要内容，以村有一定影响力的群众、生活困难群众以及企业困难职工为重点联系对象，谈一次心、搞一次走访、帮助解决一个困难，撰写民情日记。局里选派x名干部入村，工作组每月入村不少于x天。二是扎实做好驻村帮扶工作。根据要求，驻村帮扶工作组要充分发挥部门优势，从资金、技术、信息、物资、人才等方面，为所驻村制定一个近期发展规划，引进一个致富项目，完成一项基础设施建设，帮助群众解决一个实际困难。驻村干部也要定期开展谈心、走访、宣讲等活动，并撰写好民情日记。三是做好帮扶管理工作。帮扶工作组人员姓名、单位及职务、联系电话要在村公开栏内进行公开，接受群众监督，结束后，由全体村民对驻村人员进行民主评议，考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次，优秀等次比例不超过xx%，记入个人档案，作为干部政绩考核、评先评优的重要依据。

(四)培育壮大特色产业。全面推进“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”的经济发展战略，最充分地发挥农村、企业等基层单位在培育特色产业发展中的基础作用。在农村，要因地制宜调整产业结构，在品种、质量、品牌上出特色，大力推进乡、管理处“一村一品”建设，精心打造一批设施农业、高效农业、有机农业、旱作节水农业、乡村休闲旅游等特色村;整合村集体资产、资金、资源，利用国家惠农政策，努力实现金融信贷、公司法人、市场对接等方面的制度化，增加村级集体财富积累。在企业，要着力引进新品种、推广新技术、实践新模式，扶持有发展潜力、有市场竞争力的特色产业。

(五)抓好基层信访稳定。重点围绕做好党的十八大期间信访稳定工作，增强党员意识，增强党性观念，严格落实省委提出的“六个以”信访工作总体要求，实施好“八三”工作法，研究制定信息报送及研判、日常信访标准化处臵、领导接访约访下访、共性信访问题专项治理、信访秩序宣传规范处臵、信访责任落实及奖惩、群众工作能力培训、重大决策信访风险评估等八项信访工作机制。把问题找准，强化整

改落实，学习先进创先争优。切实把矛盾化解在基层。开展解难题、办实事活动，按项目工作来推进，把群众关心关注的热点问题、弱势群体生产难题和生活困难作为重点，开展走访慰问、结对帮扶等活动，把党的温暖送到群众心坎上，从源头上减少各种矛盾。

三、活动安排

加强基层建设年活动自xxxx年x月开始，到x月底结束，共分为三个阶段。

(一)广泛发动，安排部署(xxxx年x月上旬)。x月上旬，按照全县开展加强基层建设年活动意见，结合实际，做好安排部署，搞好宣传发动。

(二)集中驻村，扎实推进(xxxx年x月中旬至10月底)。x月1x日前，结对帮扶工作组要在各乡镇党委的领导下集中进村开展工作。工作展开后，按照本意见要求，帮扶工作组要结合部门和帮扶村实际，全力落实帮扶任务，研究确定帮扶项目和工作重点，提出帮扶措施，组织推动各项工作落实。帮扶工作每月进行一次集中调度，半年进行一次小结。

(三)检查验收，总结表彰(xxxx年xx月初至1x月底)。按照县开展加强基层建设年活动领导小组统一制定的活动考核标准和办法进行考核验收。总结开展加强基层建设年活动的做法、成效和经验。

二〇一二年二月十二日

工业和信息化局加强基层建设年活动实施意见 篇2

为贯彻落实县纪委和市局党委关于2018年党风廉政建设和反腐败工作要求，切实落实党风廉政建设主体责任和监督责任，提出如下实施意见：

2018年，我局党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：全面落实党的十九大会议精神，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，严肃党内政治生活，加强党内监督，持之以恒抓好作风建设，推进标本兼治，保持惩治腐败高压态势，积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，营造全局风清气正的政治生态，推动全面从严治党向纵深发展，强化“两个责任”落实，为国土资源事业提供坚强政治保障。

一、强化学思践悟，深入贯彻落实省市县会议精神

（一）深入学习贯彻总书记重要讲话精神，切实增强思想政治意识。把总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神作为一项重大政治任务，全面准确把握讲话精神实质，切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性。准确把握总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争形势的科学判断、关于党风廉政建设和反腐败斗争重要启示的精辟阐述、关于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的工作要求、关于标本兼治深入推进全面从严治党的重大部署。

（二）坚持更高标准，推动管党治党全面走向严紧硬。深入贯彻落实全省系统党风廉政建设工作会议和市纪委二次全会精神，以严格执行中央八项规定和省市十项规定精神为作风建设突破口，锲而不舍纠正“四风”问题。保持零容忍坚决惩治腐败，较真碰硬用好问责“撒手锏”。严格监督管理，建强纪检监察队伍。

（三）坚持标本兼治，推动全面从严治党向纵深发展。认真贯彻落实党的十八届六中全会精神，始终保持永远在路上的政治定力，坚持标本兼治，坚持严字当头、实字托底，坚持步步深入、善作善成，努力在全面从严治党上取得新的过硬成果。突出政治文化建设，坚定理想信念。突出领导带头，严肃党内政治生活。突出依规治党，扎紧制度笼子。突出日常经常，强化党内监督。

二、强化纪律保障，推进“两个责任”落实到位

（四）全面履行管党治党责任。要充分认识到抓好党建、建强队伍是做好国土资源工作的重要保证，认真履行统一领导、直接主抓、全面落实的管党治党主体责任。坚持以党的建设统领国土资源业务工作，把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。要切实把党的建设摆到突出位置，在全面从严治党上负总责、牵好头，严肃党内生活，认真开展批评与自我批评，严明政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”。

（五）不断压紧压实“两个责任”。细化完善2018年度落实党风廉政建设“两个责任”的责任清单，进一步夯实“两个责任”。落实党风廉政建设责任制，层层签订党风廉政责任书，强化对基层所党风廉政建设责任传导，切实把党风廉政建设工作与业务工作有机融合起来，落实到各项工作的全过程。局党组书记要做从严管党治党的书记，当好第一责任人，对党风廉政建设既要挂帅又要出征；党组成员要切实履行“一岗双责”，根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。纪检组必须强化监督责任，敢于担当、敢于监督、敢于负责。建立党风廉政建设主体责任和监督责任逐级报告制度，局落实情况及出现的违法违纪案件，要及时报告局党组和纪检组。

（六）强化考核严肃问责。细化“两个责任”考核办法，进一步明确检查考核的内容、程序和方法，加大党风廉政建设在综合考核中的权重。用好检查考核结果，通过严格考核倒逼整改落实。以日常督导检查和年度考核为重要抓手，强化党纪党规的刚性约束，坚持有错必究，有责必问。认真落实“一案双查”制度，既要对事，也要对人，以严肃问责倒逼责任落实。加大通报曝光力度，发现一起，查处一起，通报一起。

三、强化源头治理，持续推进惩防腐败体系建设

（七）突出党风廉政教育。持续推进“两学一做”学习教育，将学习教育与上级决策部署结合起来，紧紧围绕“两聚一高”战略部署，全面提升局党组政治理论素养和履职尽责能力。坚持把反腐倡廉教育作为解决思想根源的“固本强基”工程，突出政治文化建设，坚定理想信念。大力培树系统内的先进典型，努力营造崇廉尚廉、积极向上的廉政文化氛围。

（八）规范权力运行监控。切实加强对重要岗位、关键环节相关人员的管理和制度约束，不断完善权力节点监控制度，进一步强化政务公开，真正把权力关进制度的笼子里，建立依法行政、廉洁从政的长效机制。加大行政审批制度改革力度，最大限度减少权力寻租空间。不论单位和部门有无行政审批权，都要统一纳入廉政风险防控范围，深入排查廉政风险点，建立健全廉政风险防控体系。

（九）夯实强基固本工程。坚持正确的选人用人导向，严格执行干部选拔任用制度，完善干部考核考察机制，坚持德才兼备、以德为先，积极营造风清气正的选人用人环境，把牢选人用人关口，推进干部选拔任用实行党组和纪检组主要负责人“双签字”制度落实，切实防止“带病提拔”、“带病上岗”。坚持“信任不能代替监督”，加强对系统内党员干部的教育管理监督，特别是加强对基层所的监管。认真组织实施基层所强基固本工程，开展以强化廉洁自律和作风建设为主题的清风行动，加强基层队伍建设。

四、强化恒心韧劲，巩固深化作风建设重要成果

（十）突出问题导向，坚持标本兼治。认真查找作风建设方面存在的不足，增强服务意识。树立正确的群众观、发展观和政绩观，时刻心系群众。认真落实领导干部定期接访下访、联系基层服务群众等制度，着力解决国土资源工作中的难点、热点问题和群众期盼的问题，切实维护群众的合法权益。认真纠正“四风”及庸懒散问题，着力提高全区系统干部职工履职担当、善作善为能力。

（十一）狠抓作风建设，严肃查纠“四风”。持续加强对中央八项规定、省市十项规定和省厅十条禁令落实情况的监督检查。严肃查纠为官不为问题，坚决纠正少数党员干部在工作中不负责任、不敢担当、不愿作为等行为。坚持严防死守，紧盯年节假期，管住重要环节。继续加大查处力度，紧盯老问题，关注新动向，加大公开曝光力度，坚决防松懈、防变异、防反弹。

（十二）完善制度机制，强化长效管理。进一步深化完善“四全”服务模式，优化工作流程，提升服务效率。加强对系统内党员干部作风状况的动态分析，推进制度创新，强化对干部的日常考核和谈话制度，建立容错机制，激励干部勇挑重担、攻坚克难、依法履职。进一步健全完善党组成员学习制度、党内生活制度及机关各项工作制度，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的作风建设长效机制。

五、强化齐抓共管，全面构建监督执纪新格局

（十三）注重抓早抓小，坚持挺纪在前。规范开展组织生活，积极开展批评与自我批评。坚持挺纪于前，用纪律管住大多数。运用好监督执纪“四种形态”，健全完善廉政谈话制度，加强日常监督管理，注重八小时之外的监管。坚持抓好“第一种态”，开展经常性的谈心谈话活动，抓早抓小抓苗头，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，做到早发现、早提醒、早纠正、早处置，防微杜渐，最大限度防止党员干部犯错误，甚至犯大错误。

（十四）突出监督重点，保持高压态势。找准监督重点，切实提高监督的针对性和实效性。严明“六项纪律”，突出政治纪律监督，对党员干部违反政治纪律的错误思想、错误言行敢于亮剑、敢于斗争，坚决查处党员干部违纪违法问题。开展重点项目廉政监督，重点监督行政审批、土地出让、评审评估、执法监察、项目资金安排、招投标等关键环节，把监督落到实处。把解决群众身边的不正之风和腐败问题放在突出位置来抓，重点整治基层干部“雁过拔毛”、吃拿卡要、强占掠夺等问题，让群众真正感受到反腐败斗争的实际成效。

工业和信息化局加强基层建设年活动实施意见 篇3

2011年，在县委、县政府的正确领导下，我局紧紧围绕“定目标、保增长、克难点、促发展”的工作思路，经过全局广大干部职工的团结拼搏，共同努力，全县民营经济呈现出“运行平稳、发展健康、态势良好、不断提高”的特点。

一、2011年经济指标完成情况

（一）经济目标完成较好，同比增长较快。今年1-12月份全县民营经济完成营业收入680亿元，同比增长22.71%，完成增加值170亿元，同比增长23.34%，上缴税金6.6亿元，同比增长21.18%，完成固定资产投入107.5亿元。

（二）项目建设强劲，步入发展的快车道。1-12月份全县在建工业项目316个，完成固定资产投资107.5亿元；其中5000万元以上项目112个，计划总投资129亿元，投资3亿元以上的项目12个。已有四星玻璃、渤海重工、沛然、钛通等4家企业正式进入部级项目库，7家企业进入省级项目库。

（三）行业管理得到加强，特色产业再上新台阶。今年1-12月份，全县六大产业实现销售收入220亿元，增加值55.7亿元，上缴税金2亿元，同比分别增长20.84%、21.94%和16.48 %，石油钻采管件业1-12月份实现收入37.6亿元，增加值9.5亿元，税金4813万元，同比分别增长25.55%、28.91%和19.85%，渤海重工、力通联已成为该行业的两大支柱。线路板产业1-12月份实现收入13.8亿元，增加值3.5亿元，上缴税金 2149万元，同比分别增加13%、11.6%和12.99%，德普公司3G产品的生产为该行业增添了活力。今年我们筛选了四星玻璃公司等8家公司准备申请上市，现正在运作中，汽车配件在皂坡汽车配件产业园的带动下，正在争创我县的知名产业。1-12月份全县汽车配件完成收入28.9亿元，增加值7.4亿元，税金3261万元，同比分别增长27.95%、29.82%和22.04%。1-12月份全县食品产业完成收入71.5亿元，增加值17.9亿元，税金3927万元，同比分别增长11.18%、11.44%、和13.24%，我县连续6年被评为全国食品工业强县，今年的食品工业强县已获批准。

二、主要工作情况。

1、加强运行监测，认真做好企业调研。今年以来，我局本着“现代化、信息化、产业化、规模化”的原则，分行业制定了行业发展规划，建立企业服务制度，针对我县企业实际，将19个乡镇的企业分包给全局所有干部职工，每人包一乡镇，定期到所包乡镇进行了调研，做到月调度、季汇报、半年一总结，掌握企业在发展中存在的问题，掌握市场发展动态，搞好跟踪服务，积极向领导汇报，以便政府决策，促进企业健康发展。

2、继续开展百家企业进位升级活动。

1、层层分解目标，落实责任。根据县委、县政府服务百家企业，促进进位升级活动安排，制定责任分解表，将分包企业与责任部门挂沟，做到五落实，既落实责任领导，具体负责人，联系方式，负责内容，上报时间与方式。

2、建立组织，强化责任。由县政府牵头成立沧县“服务百家企业，促进进位升级”领导小组，组长由县领导兼任，具体工作由工促局负责，所有分包部门都是小组成员，小组具体负责督导进位升级活动的开展工作。

3、建立定期报告制度，实施动态管理。制定百家企业的进位升级考核办法，各单位定期汇报，对汇报内容，企业发展状况登记造册，建立档案，汇总分析后，每季向县政府汇报一次，与沧县电视台合作，每季公布一次活动进展情况。

4、注重科学，讲求实效。本着科学合理，求真务实，开拓进取，持续有效的原则，把进位升级活动与沧县实际、政德建设、项目建设年、培育龙头、创建品牌结合起来，把活动坚持不懈地搞下去。

3、加强对标管理，实现管理升级。

1、搞好培训，典型带动，整体推动对标管理工作。制定了对标管理全年计划，今年我们对全县重点民营企业、各乡镇主管领导、企业站长及各相关部门负责人开展了5次对标管理培训，聘请国家、省市专家现场讲授具体讲解，培训人员1000余人。同时对纳入对标管理的企业建立了台账，进行定期考核，跟踪服务。

2、严格管理，找准定位，促进提高。分行业收集信息流程，与同行业先进水平进行比较，找出差距，制定行业规划，保证我县对标管理持续地开展下去，积极引导企业开展ISO-9000国际认证和药包材认证等工作，做到对标管理与认证同时进行共同提高。到目前，全县有42家企业开展了能效对标，并根据实际制定了本企业开展对标行动的实施方案，针对本行业先进企业和国内强势企业有重点、有步骤地开展对标行动。通过深入开展对标行动，能够引导企业在技术、工艺、新产品、节能减排和经济效益等重点方面不断实现新突破，加快转变发展方式。

4、做好节能减排工作。为加快推进节能减排、淘汰落后产能，促进产业结构调整和优化升级，今年我们本着“调思路、重帮扶、调结构，促发展”的原则，加大了淘汰落后产能和节能减排力度。根据省市县的部署，参照国家产业政策，制定了2011年淘汰落后产能实施方案。先后关停了杨贾村造纸厂等9家企业。并对18家重点能耗企业实行用电总量监控。

5、搞好融资工作，为企业增添新鲜血液。为切实解决中小企业融资难问题，引导银行为中小企业贷款融资。工信局积极牵线搭桥，做银企之间的牵线人。根据工信局掌握的情况，筛选科技含量高、社会经济效益好、有诚信的企业项目推介给金融机构，9月6日，沧县工业和信息化局在沧州银行道东支行二楼会议室隆重召开了“沧县银企洽谈会”。为30余家企业与银行等金融机构提供了良好的沟通机会。同时，我局积极为企业申报各种扶持资金，今年以来，为渤海重工管道有限公司申报工业企业技术改造资金450万元，为沧州中宇物业有限公司申报电力需求侧管理专项资金200万元，申报关闭小企业资金174万元，为沧州市沛然世纪生物食品有限公司申报河北省中小企业资金20万元，资金已到位；为河北奥兰德钢管制造有限公司申报河北省中小企业资金33万元，为沧县永宏空心砖厂申报新型墙材专项资金20万元。

6、培训工作取得了实质性进展。今年以来，我局继续把提高企业管理水平作为核心工作来抓，通过各种途径提升企业整体素质，指导企业按照科学、规范、精细、效能的要求，加强企业管理工作。鼓励企业推行信息化管理，推进企业管理创新，努力向管理要效益。局领导对培训工作十分重视，以开培训班、聘请专业人员讲课、印发培训资料等方式，分期、分批组织企业多层次、多渠道、多形式的开展培训。截止到目前。我局已开展了多次企业家及各级管理人员培训、对标管理培训和统计培训，培训内容为企业对标管理、技术改造和统计培训等，共计培训人员达1000多人次。进一步推动了我县民营企业管理上台阶、上水平。

7、机关效能建设得到了提高。今年以来，我局以科学发展观和争先创优为契机，本着“务实、敬业、规范、提高”的原则，开展了“内强素质，外树形象”活动。一抓服务态度，提高服务质量。对来我局办事的单位和个人，我们做到热情相迎，认真办理，跟踪服务。二抓办事效率，树立机关形象。根据局各股室的分工情况，我们确立了“限时、高质”办事工作制，要求在高质量的前提下，在一定的期限内办完企业要办的事，当时能办的当时办，当时不能办的要解释清楚。三抓业务和理论学习，提高业务和政治素质。建立了定时学习制度，学理论、学业务，交流经验。我局把政德建设作为全局各项工作的指导纲领，把扎实推进政德建设作为发展经济的根本举措，强化“三个结合”，把推进政德建设与创先争优相结合、与学习践行科学发展观相结合，与廉政建设相结合。以加强政德建设培养、打造高素质干部队伍，以加强政德建设切实转变干部作风，通过开展推进政德建设我局的党员干部整体素质得到进一步提高，干事创业的精神得到进一步加强。

今年以来，我们围绕企业发展做了许多工作，取得了一点成绩，先后荣获河北省食品产业集群、全国农产品加工基地等称号，但存在的一些问题也不容忽视。突出表现在今年的新上项目规模和数量相对比较少，造成企业发展后劲不足；人才队伍断档，制约了企业的再发展壮大；管理水平低，造成产品成本高，能耗大；缺乏核心竞争力，融资难，企业造血能力不强。这些现实问题，严重制约了企业发展，今年我们要围绕这些问题，攻坚克难，做好帮扶，促进企业更快更好发展。

沧县工业和信息化局

工业和信息化局加强基层建设年活动实施意见 篇4

2022年以来，在县委、县政府的坚强领导下，县工信局紧紧围绕全县工作目标，全面实施创新驱动、换道领跑等“十大战略”，以工业项目攻坚年和“万人助万企”活动为抓手，着力工业项目“四化改造”和科技创新“三大行动”，推进党史主题教育常态化长效化，凝心聚力、守正创新，全县工业经济呈现高质量发展新态势。现将主要工作情况汇报如下：

一、主要指标完成情况

截止目前，全县规模以上工业企业共有*家，其中，家具*家，食品*家,装备制造*家，建筑材料*家，其他*家。

元至*月份，规模以上工业增加值增速*%；规模以上工业增加值完成*亿元，同比增长*%，居全市第四位；规模以上工业总产值完成*亿元，增长*%；全县工业投资在库企业*家，累计完成工业投资*亿元，同比增长*%，工业投资占固定资产投资比例达到*%。

元至*月份，规模以上工业增加值预计完成*亿元，同比增长*%；规模以上工业总产值预计完成*亿元，增长*%；全县工业投资在库企业*家，预计累计完成工业投资*亿元，同比增长*%，工业投资占固定资产投资比例达到*%。

二、突出亮点及成效

（一）“万人助万企”成效显著。

“万人助万企”活动开展以来，综合协调组全力运转营商环境、融资服务、要素保障、法律事务等*个服务功能组合力解决企业问题，*个专项督导组及时跟进督导，形成了*良性工作运转机制，有序推动活动开展。截至目前，共收集问题*个，已解决*个，问题解决率*%，增强了企业发展信心，推动了全县经济发展提质增速。

（二）培育壮大创新主体。

开展*市科技创新型小微企业增量提质“春笋行动”，以加快培育科创型小微企业为着力点，围绕家具制造、食品加工、节能环保三大产业，已完成国家科技型中小企业入库*家；培育高新技术企业*家，分别为*。申报省级“专精特新”中小企业*家，其中*家成功获得2022省级“专精特新”中小企业称号，分别为*。

（三）加强创新平台建设。

培育市级以上工程技术研究中心*家。其中，培育*；培育*；目前，均已完成初步对接工作。

（四）重点项目建设加快推进。

按照“洽谈项目抓签约，签约项目抓落地，落地项目抓开工，开工项目抓竣工，竣工项目抓投产，投产项目抓入库”有序接替原则，大力推进重点项目建设，厚植经济高质量发展新动能。2022年重点工业项目共*个，2022年概算投资*亿元，截止*月底完成投资*亿元，占全年完成投资比例为*%。*等*个续建项目全部开工，*等*个新建项目已开工建设。其中*个项目试生产。

（五）“四化改造”项目稳步实施。

2022年实施“高端化、智能化、绿色化、服务化”改造项目*个，计划投资*亿元，截止*月底已完成投资*亿元，占全年完成投资比例为*%，所有项目均开工建设。其中新纺科技年产*吨纤维素纱生产项目、鑫富源年产*万件家具智能化生产线提升改造项目、一品龙腾年产*万件（套）家具扩建项目等*个项目进展较快，已试生产。

（六）*G基站及数字应用初显成效。

今年计划建成*G基点*个，截至*月底已完成*G基点建设*个，完成投资*万元。本月底前再完成*个基站的核心传输、汇聚设备、以及*G主设备BBU、动力配套设备设施和机房安装调试。积极推动我县家居、食品、装备制造等主导产业深入探索基于*G技术应用的“两化融合”，指导全友家私智能化家具改造项目建设。培育裕阳新材料、全友家私等智能车间、智能工厂*家；建成中原锐实达工业互联网应用平台*个，目前已完成工业*APP+固控系统集成装置的数据采集工作。

（七）行业扶贫巩固脱贫攻坚成果。

一是组织科技特派员深入乡村第一线，积极开展面对面技术服务活动。疫情期间，科技特派员充分利用微信、电话咨询、网络等服务平台，为百姓解答技术难题*个，及提供技术信息*条。二是组织线上收听收看专家讲座，积极配合省市科技部门开展“抗疫情、夺丰收”*省科技特派员线上科技应急服务，组织县城域内有需求的农户、合作社、企业等人员收听收看省科技特派员专家教授公益直播培训，同时，积极动员全县各级科技特派员指导夏收夏种、秋播等科技服务工作。

三、突出问题及原因分析

（一）龙头型、科技型的项目少。

缺少经济效益好、社会贡献大、支撑能力强的龙头企业。现有企业中，附加值较低的家居企业占比较高。中汇钢构、宏康钢构等附加值稍高装备制造企业，受原材料价格上涨影响，生产成本较高，导致企业生产经营压力增大，产值增幅放缓。因缺乏与主导产业配套的深度研发项目，导致科技型企业数量少，企业研发平台覆盖率低。

（二）产品品牌不响且附加值不高。

食品和家具产业缺少具有国际和全国竞争力的大企业和知名品牌，品牌效应大都局限于区域内，在全国叫得上的品牌比较少见；同时，产业层次低，多处于产业链前端和价值链的低端，食品多以粮食加工、食用菌加工为主，产品附加值低，企业利润低。

（三）工业项目入库潜力不足。

2022年*个省市重点项目其中*个为租赁厂房项目，入库难；投资*亿元以上的重点工业项目*个，其中*个没有开工、*个停止建设、*个进展缓慢，没有形成有效的入库投资，影响了我县工业入库投资总量及占比指标。

四、下半年工作计划

（一）加快项目建设进度。

加强项目调度，分类施策，促进项目全面建设。对大航机械、湖州产业园、诺春格家具等进展缓慢的项目，要梳理问题，建立台账，进行周调度，促使其加快建设进度；对伯特利伟业办公家具、东瓯家具、盛源生物等未开工项目，抓紧办理相关手续，争取尽快开工。对于新签约的*等项目，加强跟踪服务，尽快落地开工，形成有效投资，替代重点项目库中的*等问题项目，同时压实项目建设企业主体责任，严格落实好疫情防控各项措施，统筹抓好安全生产、生态环保等工作。

（三）持续抓好“四化改造”项目。

支持企业开展工业绿色化改造、智能化改造、企业技术改造，持续提升企业装备和工艺水平，推进企业向高端化、智能化、绿色化、服务化发展。2022年，共谋划“四化改造”项目*个，计划投资*亿元，项目完成后预计新增产值*亿元。其中技术改造项目*个，计划投资*亿元，项目完成后预计新增产值*亿元；绿色化改造项目*个，计划投资*亿元，项目完成后预计新增产值*亿元；智能化改造项目*个，计划投资*亿元，项目完成后预计新增产值*亿元。

（四）加强创新企业及平台培育工作。

围绕“一区两园”建设，以全市科技创新型小微企业增量提质“春笋行动”为契机，全力服务好家居、食用菌、甘薯三大创新研究平台，培育新纺科技、金天丽科技教设备等高新技术企业*家，培育*等省工程技术研究中心*家，培育家具产品质量监督检测中心等市级重点实验室*家，指导*等*家企业开展国家科技型中小企业备案评价，为助推全县工业经济高质量发展增智聚能。谋划*县科创产业园建设工作，包括中试基地工程实验室、产学研合作中心、生物经济研究院、技术交易中心等十四大功能模块。创产业园建成后将成为*县集科技创新、产品研发孵化与创新思维普及等功能为一体的开放式综合科技创新服务平台，加快产业转型升级，打造*县创新创业新高地。

（五）持续开展“万人助万企”活动。

加强与省第九工作组和市第二工作组的联系和对接，时刻紧盯省市工作动向，结合我县实际，找准与我县助企工作的结合点、发力点，将省市精神落实落细落具体，切实增强我县“万人助万企”活动的前瞻性、主动性和针对性，解决企业生产经营中遇到的断点、堵点、难点问题，全力推动*经济持续向好发展。畅通助企干部微信群、“*政企通”平台、“政企交流面对面”、直达邮箱等问题反映渠道，发挥县综合协调组统筹推进、四个服务功能组问题分类化解、四个督导组及时跟进的*合力作用，及时化解企业困难和问题。坚持“点办理、批处理”，实现企业诉求线上闭环办理，线下多渠道解决，切实做到有诉即办、有诉必办。进一步摸清企业在落实惠企政策、实施项目攻坚、强化要素保障、优化营商环境、助力企业创新等方面的问题、难题，完善问题清单、责任清单、任务清单，分批分类转办四个服务功能组，做到跟踪到底、销号清零。

工业和信息化局加强基层建设年活动实施意见 篇5

施意见

为加强园区居民小区安全防范设施建设和管理，增强居民住宅小区安全防范能力，保护居民人身、财产安全，根据苏州市《关于加强全市社会面治安监控系统规范化建设的意见》文件精神和有关行业标准的规定，结合园区实际，特制定本意见。

一、居民小区技防设施建设的目标任务

居民小区技防设施建设，是指附属于住宅建筑主体并具有安全防范功能的防护围墙（围栏）、防盗门（楼寓对讲电控防盗门、进户的防盗安全门）、周界电子防护系统、视频监控系统、电子巡更系统、家庭报警系统等防范设施及治安值班室。要达到的目标是：小区周界应建防护围墙（围栏）和安装周界电子防护系统。小区出入口、停车场（库）出入口及场（库）内、重要区域、主要通道应安装视频监控系统。单元门应安装楼寓对讲电控防盗门。进户门应安装多方位锁定功能的防盗安全门。别墅围墙门宜安装访客对讲设施（可视或非可视）。楼内设电梯的，电梯轿厢内应安装视频监控。户内安装与小区报警监控室（中心）联网的紧急求助报警装置。多层、高层住宅楼的一、二层住户应安装入侵报警系统，并实行联网；要宣传、动员其它层的住户安装与小区报警监控室（中心）联网的入侵报警系统。小区内停车库应安装防撬锁的卷帘门。小区建治安值班室（门卫），聘请物业管理人员，实行昼夜值班护卫，确保小区安全。5万平方米以上（含5万平方米）的住宅小区应设置报警监控室（中心）。

要依据居民小区的不同情况，因地制宜开展技防建设。新建居民小区的技防建设，必须纳入开发建设的总体规划中，统一规划、统一设计、同步施工，验收通过才能投入使用。安置居民小区的技防建设，必须纳入政府实事工程，拨出专款开展技防建设；政府建造的老居民小区的技防建设，必须纳入改造预算之中。开发商建造的老居民小区，原则上在住宅公用设施设备维修基金中列支，经业主委员会同意后，实施技防建设和改造。资金有缺额的，可由镇、社区工委向相关部门申请补助资金。安置居民小区和政府建造的老居民小区技防建设和改造，各镇政府必须制定三年建设规划，2008年完成率达到50%，2009年达到100％。

二、居民小区技防设施建设的具体标准

（一）周界电子防护系统标准：周界电子防护系统沿小区周界封闭设置（小区出入口除外），应全面设防，无盲区、无死角。报警监控室通过显示屏、电子地图或模拟地形图能准确识别、显示周界报警的具体位置，有声、光指示，并具有记录、储存、打印功能；报警响应时间不大于2秒；应具备防拆和断路报警功能。周界电子防护系统的其它技术要求应符合GB10408.1-2000《入侵探测器第1部分：通用要求》、GB10408.4-2000《入侵探测器第4部分：主动红外入侵探测器》、GB12663-2001《防盗报警控制器通用技术条件》的有关规定。

(二)视频监控系统建设标准：监控图像要达到稳定、清晰；出入口的监控图像要能清楚地显示人员面部特征和出入车辆的车牌号码。电梯轿厢内的摄像机，应安装在电梯门的左上方或右上方的厢顶部，系统应配置电梯楼层显示器。硬盘录像机宜采用嵌入式，要求支持PAL/NTSC制，每路视频信号的实时监控、远端显示及录像回放均应达到25帧/每秒/每通道（PAL）；图像记录保存时间不小于30天；记录、回放图像比较清楚；硬盘录像机视频采用H.264或MPEC4压缩技术和支持RS-232及RS485接口，并具有断电自启动功能和远传网络接口。视频监控系统的其它技术要求应符合GB50198-94《民用闭路监视电视系统工程技术规范》的有关规定。

（三）楼寓对讲（可视）系统建设标准：主机能正确选呼任一对讲分机，并能听到回铃声；主机选呼后，能实行治安值班室保卫人员与住户、楼栋口访客与住户之间的对讲（可视对讲），并且语言（图像）清晰。通过对讲分机能实现电控开锁。带有住户报警功能的楼寓对讲（可视）系统，其报警功能应符合住户报警系统和控制室主机的基本要求。楼寓对讲（可视）系统的其它技术要求应符合GA/T72-94《楼寓对讲电控防盗门通用技术条件》及GB/T269-2001《黑白可视对讲系统》的有关规定。

（四）电子巡更系统建设标准：可在小区重要部位和巡更路线上安装巡更站点。报警控制室能查阅、打印巡更人员的到位时间，并具有对巡更时间、地点、人员和顺序等数据的显示、归档、查询等功能。

（五）住户报警系统建设标准：住户报警系统由入侵探测器、紧急报警（求助）装置、防盗报警控制器、中心报警控制主机和传输网络组成。当住宅内安装的各类入侵探测器探测到警情、紧急报警（求助）装置被启动、或出现故障时，中心报警控制主机应能准确显示报警或故障发生的地址、防区、日期、时间等信息。防盗报警控制器与中心报警控制主机应能通过专线（敷设专用线或利用电话线）或其他方式实现联网。入侵探测器和防盗报警控制器（含智能型防盗报警器）必须是经国家安全技术防范认证中心认证的产品。住户报警系统的设计、安装应符合GB10408.1-2000《入侵探测器第1部分：通用要求》、GB10408.5-2000《入侵探测器第5部分：室内用被动红外入侵探测器》、GB10408.6-91《微波和被动红外复合入侵探测器》的有关规定。

（六）报警监控室（中心）建设标准：报警监控室（中心）宜设在小区地理位置的中心，避开噪声、污染和较强电磁场干扰的地方；可与住宅小区管理中心或警务室合建。应留有与当地公安机关联网的接口。应配置可靠的通信工具，发生警情时，能及时向公安机关接处警中心报警。报警控制室（中心）的设计、建设，应符合GB50348-2004《安全防范工程技术规范》3.13《监控中心设计》规定。

（七）管线敷设建设标准：居民住宅小区安全防范设施建设的布线宜独立敷设，统一规划、统一设计、统一施工。管线敷设应做到合理、先进、可靠。管线敷设应符合GB50348-2004《安全防范工程技术规范》3.11.5项中的规定。

周界电子防护系统和视频监控系统是居民小区必须安装的基本配置。

三、居民小区技防设施建设和管理的保障措施

（一）承建居民小区技防设施建设的基本要求。居民住宅小区安全防范设施的设计，应遵从人防、物防、技防有机结合的原则，在设置物防、技防设施时，应考虑人防的功能和作用。居民住宅小区安全防范设施建设，必须符合国家标准、行业标准、地方标准和有关的规定。安全防范设施建设所用的产品、设备和材料，必须符合国家法规和现行标准的要求，并经检验或认证合格的。承接居民住宅小区安全防范设施建设的设计、施工单位，必须具有相应资质等级，具有一定的技术力量和资金保证的单位。外省、市来我区承接居民住宅小区安全防范设施建设的，必须先明确安全防范设施建成后承担维护、检修的代理单位（代理单位必须是我市注册公司，从事过安全防范设施的建设、具有一定技术力量和资金保证的单位）后方可承接（安全防范设施维护费用的补偿由双方协商决定）。

（二）居民小区技防设施建设由公安部门扎口管理。居民小区安全防范设施承接后，设计、施工单位必须到当地公安机关的技防管理部门申报备案，公安机关对其设计、施工资质进行审核。总建筑面积在5万平方米以上（含5万平方米）的居民住宅建设项目，房地产开发企业在申请《商品房预售许可证》之前，应当提交公安机关技防管理部门出具的意见。居民住宅小区安全防范设施建成后，由公安部门按照GB50348-2004《安全防范工程技术规范》第7章、第8章的有关规定对安全防范设施进行验收，验收通过后，国土房产部门对房地产开发企业进行住宅注册登记。

（三）居民小区技防设施要加强维修和保养。技防设施由业主或使用人按规定合理使用与保护，不得破坏或挪作他用，并由物业服务企业统一管理；物业服务企业应依照《江苏省物业管理条例》的规定和物业管理委托合同的约定，加强对安全防范设施的日常维护，保障其正常运行。委托专业公司维护的，应签定委托合同，该专业公司应具有相应的资质等级、具有一定的技术力量。对破坏居民住宅小区安全防范设施的，当地公安机关应责令其整改、恢复原状，并可根据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，应依法追究刑事责任。

（四）居民小区技防设施建设要建立资金保障机制。要建立安全防范设施运行及维护经费的保障机制。各镇政府在开展居民小区技防建设时，要拨出专款，确保资金到位、确保技防建设顺利推进。同时，已建居民小区技防设施的运行、维护费用应列入物业管理费；运行、维护收费标准应符合有关规定，并经专业部门审核通过；技防设施的更新、改造费用，经业主大会同意后，可从住宅公用设施设备维修基金中列支。

工业和信息化局加强基层建设年活动实施意见 篇6

工业和信息化部发布关于推进重点工业产品质量达标的实施意见

(工信部科[2010]65号)

改革开放以来，我国产品质量有了很大提高，但一些领域与国际先进水平相比，还存在较大差距。主要表现在：产品质量一致性差，稳定性不高，可靠性不强。标准技术水平低、贯彻不力是一个重要原因。2009年4月，工业和信息化部制定下发了《关于加强工业产品质量工作的指导意见》（工信部科[2009]180号文），明确提出了“规模以上企业重点产品质量水平达到国家、行业标准”的工作目标。为推进重点工业产品质量达标，引导企业加大国家、行业标准的贯彻力度，杜绝无标、违标、降标生产，促进工业产品质量提升，制定如下实施意见。

一、充分认识推进重点工业产品质量达标的重大意义

（一）推进重点工业产品质量达标是加强产品质量建设，促进经济社会又好又快发展的必然要求。随着科技水平的提升和经济全球化的发展，标准对我国经济社会发展的促进与保障作用愈加突显。标准不仅是保障产品质量和消费安全、保护生态环境和节约资源能源的技术基础，是规范市场经济秩序的重要依据，而且是促进科学技术传播、创新，加快创新成果产业化的引领力量，是推动产业结构调整优化和转型升级的有效途径。国家、行业标准是我国标准体系的重要组成部分，促进我国经济社会又好又快发展，必须大力加强国家、行业标准的贯彻实施，推进重点工业产品质量达标。当前，产品质量建设已进入攻坚阶段，引导和督促广大企业严格执行国家、行业标准，鼓励有条件的企业积极采用国际标准和国外先进标准，是提高产品质量、促进更新换代，加快产业结构优化调整的内在要求。各地工业主管部门、各行业协会、有关企业及标准化专业机构要深刻认识推进重点工业产品质量达标工作的重大意义，增强紧迫感、责任感，坚持以标准贯彻保质量提升、以质量提升促经济发展，努力把我国工业产品质量提高到一个新水平。

二、推进重点工业产品质量达标的工作思路

（二）指导思想。以科学发展观为指导，围绕开发品种、提升质量、培育品牌和改善服务，以企业为主体，以重点行业和重点产品为切入点，通过引导和督促企业贯彻国家、行业标准，鼓励和支持企业采用国际标准和国外先进标准，推进重点工业产品质量达标，促进工业产品质量水平明显提升。

（三）工作目标。构建以企业为主体，以重点工业产品质量达标备案制度为基础，以达标认定与检测能力建设为手段，以地方工业主管部门、行业协会和标准化专业机构为依托的国家、行业标准贯彻实施体系，形成国家、行业标准制修订与贯彻实施的互动机制，力争用3年左右时间实现规模以上企业重点产品质量水平达到国家、行业标准的目标。

三、推进重点工业产品质量达标的主要措施

（四）加大现行国家、行业标准的宣贯力度。各地工业主管部门要按照产业政策要求，围绕市场变化和企业需求，组织有关行业协会和标准化专业机构积极开展标准培训，促进现行国家、行业标准的贯彻实施。要检查、监督相关企业严格执行国家强制性标准，坚决杜绝无标、违标、降标生产。要引导企业按照国家、行业标准要求，加快淘汰落后的工艺、设备和产品，推动产业结构的调整优化和转型升级。要加强对技术创新项目及其产业化过程的贯标工作指导，提高技术应用的成熟度和产品开发的成功率，促进新兴产业的规范发展。要组织有条件的企业在全面贯彻国家、行业标准的基础上，制定实施技术要求高于国家、行业标准的企业内控标准。在一些重点产品领域，要鼓励和支持企业对标国际，积极引进、学习和贯彻国际标准和国外先进标准，促进产品质量与国际接轨。

（五）加强对技术性贸易标准的跟踪、研究与宣贯。各地工业主管部门、各行业协会和有关标准化专业机构要加强对工业产品主要出口市场的跟踪研究，及时发布其产品、技术和管理标准的制修订以及贯彻实施的相关信息，指导出口企业积极按照出口市场的国家和地区标准组织生产，切实提高产品质量，妥善应对贸易技术壁垒和保护措施，减少贸易摩擦。要加强利用关键产品、技术和管理标准促进工业经济健康发展的机制研究，通过制定实施符合我国工业经济特点和发展需要的国家、行业标准，规范进口市场秩序，保障进口产品质量，维护消费者的合法利益。

（六）加快节能减排与污染控制标准的贯彻实施。要结合地方、企业及重点领域、重点行业的特殊要求，以达标认定为手段，加快节能减排与污染控制领域国家、行业标准的贯彻实施。要鼓励企业按照节能、环保的新要求，不断提升装备、工艺、技术和管理水平。要通过不断提高高能耗、高污染、资源性污染物减排和能耗标准，推进企业、行业和地区深化贯标、达标工作，实现节能减排和节约资源的目标。

（七）强化对中小企业贯标、达标工作的指导。各地工业主管部门要切实重视中小企业贯标、达标工作，制定并落实指导本地区中小企业贯彻实施国家、行业标准的鼓励政策和配套措施，引导中小企业依靠技术创新和技术进步，不断提升贯标、达标的能力和水平，不断提升产品质量。要积极发挥质量公共服务平台对中小企业贯标、达标工作的服务作用，通过提供人员培训、标准宣贯和检测验证等技术服务，切实增强中小企业贯彻国家、行业标准的基础能力。

（八）加强贯标能力与达标验证手段建设。要推动企业以技术改造为手段，积极加强贯标能力建设。要引导企业利用现有条件和设备设施，加强产品质量形成过程中的检验、检测与试验验证工作，重点加强对产品标准符合性的检测验证。要支持现有检测机构按照国家、行业标准的要求，不断补充、完善和提升检测能力，充实达标验证手段。要适应新技术、新材料、新产品和新兴产业发展需要，加快规划建设一批技术水平高、检测能力强、业务覆盖面宽的区域性、行业性专业检测机构，形成支撑国家、行业标准达标认定的基础平台。

（九）落实推进贯标、达标的政策措施。各地工业主管部门要结合本地区质量工作的特点和产业发展需要，在新产品鉴定和推广，示范基地和企业技术中心认定，国家、行业标准制修订，以及政府质量奖励等工作中落实推进企业贯彻国家、行业标准的激励政策和配套措施，发挥企业贯彻国家、行业标准的主体作用，增强企业的内动力。要指导企业适应经济社会发展的新形势、新特点、新需求，增强前瞻意识，努力加强产品从研发、设计、生产、销售到售后服务与保障全过程的贯标工作。

四、近期重点工作

（十）开展企业贯标达标情况调查。结合落实工业和信息化部《关于加强工业产品质量工作的指导意见》的要求，重点围绕钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、建材、医药、有色金属、装备制造及电子信息等行业，选择部分工业企业开展现行国家、行业标准贯彻实施情况调查，梳理分析贯标达标工作存在的主要问题，研究提出解决方案。

（十一）推进产业发展急需标准的研究与宣贯。各地工业主管部门要结合地方特色，选择贸易、民生、安全、节能、环保等重点领域的国际标准开展水平研究与宣贯。要注重发挥有关行业协会和标准化专业机构的组织、协调作用与专业优势，积极开展产业发展急需的国家、行业标准和近年来新制定发布的国家、行业标准的宣贯活动。

（十二）制定下发产品质量达标备案管理试行办法。按照本实施意见的要求，制定下发重点工业产品质量达标备案管理试行办法，明确实施达标备案管理的重点工业产品目录、技术标准以及实施达标备案管理的程序、机构和管理要求。产品目录依据九大行业调整和振兴规划中的目标和要求，主要限定在钢铁、有色、化工、机床、汽车、工程机械、电子、建材、轻工、农业机械、高新技术等产品领域。技术标准要达到但不限于国家强制性标准的要求和国家有关行政许可法规的要求，范围上要覆盖产品主要功能、性能、可靠性、安全性等指标，内容上要覆盖与产品有关的强制性标准所有条款和推荐性标准主要条款。

（十三）试点开展产品质量达标备案管理。选择部分行业和地区规模以上企业的重点工业产品，试点开展达标备案管理。通过对企业相关产品质量达标情况的备案管理，全面了解重点工业产品的贯标、达标情况，及时发现某些产品标准的缺陷及贯彻实施中的存在问题，推进国家、行业标准的贯彻实施。

五、工作要求

（十四）加强组织领导。要充分认识推进重点工业产品质量达标工作的重要性和紧迫性，切实加强对达标推进工作的组织领导。要根据本实施意见的要求制定落实本地区、本行业的推进工作方案，加快制定配套措施。要积极参与达标备案管理的试点活动，精心策划，周密部署，努力把试点工作落到实处，务求实效。

（十五）建立评价考核机制。各地工业主管部门要建立达标推进工作的评价与考核机制，协调处理推进工作中出现的新情况、新问题。要发挥现有质量公共服务平台的作用，加强对企业贯标、达标工作的信息服务。要适时对推进工作进行总结，组织推进工作经验交流和达标先进企业表彰奖励，积极营造有助于不断深化达标推进工作的文化氛围。今后，各地工业主管部门要及时对当年的产品质量达标推进工作进行总结，并于每年12月底前向工业和信息化部提交总结报告。

（十六）坚持常抓不懈。各地工业主管部门、各行业协会要把推进重点工业产品质量达标融入本地区、本行业经济社会发展大局，加强与地方政府及相关部门的沟通协调，着力构建达标推进工作的协同机制、长效机制，坚持常抓不懈。

二○一○年二月九日

工业和信息化局加强基层建设年活动实施意见 篇7

关于进一步加强党员干部

作风建设的意见

为深入贯彻党的十八大精神,结合县委党的群众路线教育实践活动改进工作作风的要求，紧紧围绕“为民、务实、清廉”的活动主题，进一步加强党员干部作风和教育系统行风建设，结合教育实际，现就学校进一步加强干部作风建设提出如下意见：

一、总体要求

坚持改作风、正行风、提效能、促发展。坚持重点抓、抓重点。把学校三级领导班子和党员队伍作为重点；重点解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等“四风”问题，努力实现干部作风明显转变，推动全校教育事业科学发展、加快发展。

一是破除“形式主义”。解决会议多、套话多、时间长，文件多、篇幅长等问题，切实改进文风会风。解决对群众诉求不关心、反映问题不解决以及方法简单、作风粗暴等实际问题，树立教育良好形象。二是破除“官僚主义”。解决工作应付、推诿扯皮、效率不高、不求上进及“吃、拿、卡、要”等问题，严查不作为、慢作为、乱作为等行为。三是破除“享乐主义”。解决对工作任务执行不力、落实不到位、政令不畅、敷衍塞责等问题，切实提高工作效能。解决缺勤脱岗、上班时间网上聊天玩游戏、私自调课、课堂上接打手机以及工作日中午饮酒等问题。解决服务意识不强，态度冷漠生硬，门难进，脸难看，话难听，事难办的现象，四是破除“奢靡之风”。解决公款请送、大吃大喝、铺张浪费、以权谋私及财务管理不透明等问题，制止奢侈浪费。

二、方法步骤

环境。

三是开展大调研活动。围绕影响教育发展的难点弱项问题，深入学校、深入师生，深入困难多、矛盾多的地方，直面热点难点，努力排忧解难，回应群众关切。

四是继续开展“三进”活动。即干部进学校，校长进课堂，教师进家庭，努力形成真心为学校、为师生、为社会服务的良好氛围。

五是继续扎实开展“校务恳谈日”活动。更加畅通群众诉求渠道，更加体现学校民主管理，搭建学校与广大教师面对面交流解决问题的平台，切实为教师排忧解难，促进全县教育和谐稳定。

（三）总结考核（4月20—5月1日）

活动结束时，各单位要进行认真总结；学校活动领导小组将对各单位活动情况进行全面考核，并对先进单位予以表彰。

三、组织领导

（一）加强领导。狠抓落实，努力使活动取得实际效果。作风建设是一项长期而己艰巨的任务，是一项“民心工程”，也是一项面宽量大的系统工程。要增强政治敏锐性，加强组织领导，积极开展创新活动。

一要坚持领导带头。在活动中，领导班子每个成员都要从我做起，以身作则，请全系统广大干部职工监督。各办公室，要认真研究制定方案，狠抓落实，担负起抓班子、带队伍的职责，切实抓好本单位的作风建设，尤其是对重要岗位和关键环节，更要盯上靠上、敢抓敢管。

工业和信息化局加强基层建设年活动实施意见 篇8

（）

为认真贯彻落实党的十七届四中全会精神和胡锦涛总书记“机关党建应走在党的基层组织建设的前头”的重要指示，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，努力实现机关党建工作“服务中心、建设队伍”两大任务，以改革创新的精神全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，提高全县干部职工的工作执行力，为加快生态文明县建设步伐，实现“科学发展、建强升位”的目标提供强有力的组织保证，特制定本实施意见。

一、充分认识加强和改进机关党的建设工作的重要性 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。机关党的建设是新时期全面推进党的建设新的伟大工程的重要组成部分。县直机关是全县党员最集中、执政骨干最集中、权力与责任最集中的地方，其党组织是否健全，党组织凝聚力和战斗力的强弱，直接影响着单位党组织作用的发挥；机关党员，特别是党员领导干部，政治上是否坚定、作风是否优良，能力是否适应新形势需要，直接关系着县委、县政府在人民群众中的威信和形象，关系到党执政地位的巩固。因此，机关党的建设比一般基层党组织建设意义更重大，要求更高。各级机关党组织和机关党务工作者要从提高党的执政地位、夯实党的执政基础的高度，充分认识加强全县机关党的建设工作的重要性和必要性，切实增强做好机关党的建设工作的责任感和使命感，坚持与时俱进，以改革的精神研究新情况，解决新问题，不断加强和改进机关党的建设工作，努力把全县机关党的建设工作提高到一个新的水平。

二、加强和改进机关党的建设工作措施

（一）明确一个目标。各级机关党组织要提高党建工作围绕中心、服务大局的自觉性、主动性和实效性，以开展“职业素养教育活动”为载体，按照建设学习型党组织的要求，以建设一流机关、打造一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩为目标，不断加强党性修养，强化宗旨意识，切实解决机关党员、干部在党性、品德、作风、能力等方面存在的突出问题，进一步树立为民、务实、清廉的机关形象，使机关党组织真正成为坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的指挥部、参谋部。努力把全县各机关党组织建设成领导班子好、党员队伍好、服务中心工作好、落实党建制度好、党建基础工作好的“五好”党组织，推动机关各项工作又好又快的发展，形成党建促发展、发展推党建的良好局面。

（二）抓好两支队伍

1、抓班子建设。一是探索改进党组织设置。根据机关党员的特点，创新组织设置，按照机关及机关科室职能、机关干部的专（特）长设置党支部、党小组。机关党组织活动要与提高机关服务效能和提升机关干部能力互动互促、有机结合。机关党支部（党总支）书记原则上由本部门党员行政负责人兼任，也可以由同级党员干部专(兼)任。党员人数在7人以上的可增设一名副书记。二是配强选好机关党务干部。积极推行党支部书记竞争机制，在条件具备的单位探索开展党支部换届选举“公推直选”，把那些思想政治素质较高、工作能力较强、擅长党务工作的优秀党员选配进基层党组织的班子，作为后备干部的重要来源；注意选拔优秀年轻干部担任机关党组织副书记，建设一支政治坚定、作风扎实、业务过硬的机关党组织副书记队伍，努力把机关党务工作岗位建设成为优秀干部的培养基地和成长摇篮。对任期届满的基层党组织要按期做好换届选举工作，班子成员在任期内出现空缺的，及时进行补选。三是开展机关党建工作述职评议。建立机关党委（党组）书记、党支部（党总支）书记党建工作述职述廉制度。县委机关党的建设领导小组每年要定期听取机关党支部（党总支）书记述职，并组织机关党员、普通职工、服务对象等参与评议。县委每年听取机关党委（党组）书记专项述职述廉。

2、抓党员队伍建设。一是严把“入口关”。严格按照“十六字”方针认真做好党员发展工作，严格执行公示制、预审制、票决制和责任追究制。二是畅通“出口关”。严格坚持民主评议党员制度，对年终评议为不合格的党员，要按照组织原则和规定程序严肃处理，保证党员队伍的纯洁性。三是加强党员教育管理。党支部在每月相对固定时间组织党员参加党的组织生活，进一步规范“党员活动日”活动，坚持和落实“三会一课”制度。切实加强对流动党员和离退休党员的管理。机关中的党员领导干部要带头参加所在支部的组织生活，增强党性锻炼，提高党性修养，自觉接受党组织的监督。党员每年轮训时间累计不少于12天。四是创新党员活动形式。积极创新组织活动形式，努力做到形式多样、生动活泼，增强教育的针对性和实效性。增强党员意识，规范党员行为，认真开展“亮明一个身份、当好一个标兵、践行一个承诺、强化一个意识、结好一个对子”为主要内容的“五个一”活动，切实发挥各级党员先锋模范作用，增强机关党组织活力，努力改进党群和干群关系，扩大党的社会影响力。

(三)落实三个确保

1、确保运转经费。县级财政将党建工作经费纳入财政预算管理，每年为各基层党委预算党建工作经费不少于2万元，并根据经济发展逐年递增。各基层党委每年自行投入党建工作经费不少于1万元。单位党员人数在10人以下的，每年投入党建工作经费不少于2000元；党员人数在10人以上、20人以下的，每年投入党建工作经费不少于4000元；党员人数在20人以上，30人以下的，每年投入党建工作经费不少于5000元；党员人数在30人以上的，每年投入党建工作经费不少于6000元，由各单位在工作经费中自行列支。推行党务公开制度，增强经费开支透明度。同时，各级各部门要加强党组织活动阵地建设，配置必要的设施和设备，做到有党组织就要有活动阵地，有活动阵地就能正常开展党组织活动。

2、确保素质提升。各单位要加强思想政治建设和业务能力建设，把建设高素质的机关党员干部队伍作为机关党建工作的重中之重，不断加强机关党务干部业务培训。组织部门要将机关党务工作者的培训纳入干部培训范围，由县委党校、县直属机关党委、县公安局党委、县教育局党委具体组织实施。每年定期举办全县机关党务干部培训班，对党务干部进行上岗培训和3年不少于1次的轮训，努力提高其业务素质和工作能力。选派优秀年轻的机关党务工作者到乡镇挂任党建副书记，提高其综合能力。创造条件，组织党务干部外出参观学习，开阔视野，拓展思路，更好地履行工作职责。结合业务能力建设深入开展形式多样的党的历史和革命传统教育、爱国主义教育、社会主义理论教育和党风廉政教育等主题教育，引导机关党员干部爱岗敬业、争创一流。实施“机关千名党员培训工程”。充分利用党校和党员活动阵地对机关党员领导干部、中层党员干部、优秀党员等进行培训，强力推进党员干部综合素质的提高。

3、确保政治待遇。各单位要支持机关党组织负责人列席党员领导干部民主生活会及其它有关会议，听取机关党组织对机关干部选拔使用和重要决策的意见、建议。组织部门和各单位要关心党务干部的培养和使用，把机关党务工作作为培养领导干部的重要岗位，注重从优秀年轻干部中选拔党务工作者，加大机关党务干部的轮岗交流力度，形成党务干部与业务骨干的双向交流机制，既要选拔一批懂政策、有能力、忠于职守、勤政廉政的优秀人才从事党务工作，又要对政治坚定、业务精通、党建工作业绩突出的机关党务干部优先予以提拔使用。机关党组织专(兼)职书记、副书记在任期内调动，应事先征得上级机关党组织同意。

（四）健全规范四项制度

1、健全考核评价制度。县委对各单位和党委（党组）落实机关党建工作情况，实行目标考核。建立部门党建工作党组织负责人和党员行政负责人“一岗双责”制，将部门、单位抓机关党建工作纳入领导班子和领导干部工作实绩考核体系，由县委机关党的建设领导小组办公室在平时监控评分，组织部年终汇入个人实绩考核得分。同时将各单位党委（党组）和党员行政负责人抓机关党建工作的考核和述职评议结果作为选拔和任用干部的重要依据，并对考核成绩较好的党组织和个人予以奖励；对考核成绩较差和评议结果不符合要求的，由县委分管领导同党组织负责人谈话，并提出书面整改意见，限期整改。各单位党委（党组）要相应建立健全党建工作责任制，对所属机关党组织党建工作进行正确的考核评价。县委机关党的建设领导小组办公室要加强对党员教育的指导和督查，抓好督促考核，并定期通报督查指导工作情况。

2、健全责任追究制度。各单位党委(党组)对本单位党建工作负有重要责任，党委(党组)书记是第一责任人。党员行政负责人要进一步关心和支持机关党的建设。机关各基层党支部（党总支）要积极主动地争取单位党委(党组)的重视和支持，切实履行好“领导”、“协助”和“监督”职责。对不认真履行工作职责，责任范围内机关党建工作存在的严重问题没有及时解决，在群众中造成不良影响和严重后果的；对述职时不如实反映基层党组织存在的问题，特别是对党政班子瘫痪半瘫痪以及发生影响社会稳定的重大事件等情况不如实报告的，要严肃追究党组织书记和相关责任人的责任；情节严重的，按照有关规定作出相应的组织处理。

3、健全关怀帮扶制度。一是建立定期谈心制度。每年7月作为“谈心月”，各机关党组织根据各自实际确定谈心对象，保证一年至少同每名党员谈心1次。根据党员的思想动态和实际情况，做到“三个先谈”，即有困难的党员先谈，意识淡薄的党员先谈，有怨气的党员先谈。采取集体谈心和一对一面谈等方式，了解谈心对象的思想、工作、生活状况，征求对党组织的意见，积极帮助党员解放思想，增强党性，协调解决困难问题，增强发挥先进性作用意识。每年8月20日前，由各基层党委、党组收集汇总各支部“谈心月”活动情况，以书面形式向县委机关党建工作领导小组办公室报告。二是建立定期走访慰问制度。探索建立离任党组织负责人回访制度，充分发挥离任党组织负责同志的“传帮带”作用；落实“三个必访”，即对离退休党员和干部职工逢年过节必访、党员和干部职工生病必访、党员和干部职工直系亲属过世必访。三是建立机关困难党员帮扶制度。多渠道筹措资金，建立机关困难党员帮扶基金，专项用于困难党员生活救济补助、困难党员重病重灾救助等，并对机关困难党员开展结对帮扶、医疗帮扶、生活住房帮扶、子女教育帮扶等活动。

4、建立和规范党员日常管理制度。一是完善党支部的各项工作制度，增强党支部解决自身问题的能力。坚持“重在建设，严于管理，发挥作用”的原则，以实行目标管理为切入点，严格按照 “双基十规范”要求，不断提高机关党组织建设规范化和科学化水平。对新任机关基层党组织书记实行谈话制度，提出任职期间的工作目标，明确工作职责，帮助他们理清工作思路，提高他们做好党务工作的责任感和使命感。二是要规范监督和管理制度，并引导广大党员大胆参与党内监督。全面履行党章赋予的职责，增强监督意识，把反腐倡廉教育作为机关党建工作的一个重点，贯穿在机关各项工作中，与日常教育管理有机结合起来，疏通监督渠道，鼓励和鼓励广大党员参与监督，提高监督实效。三是探索创新离退休党员学习管理机制。各单位要把加强离退休党员干部学习和管理作为政治上关心离退休干部的重要举措，创造条件加强离退休干部活动和学习阵地、制度建设，更好地满足他们的精神文化生活需求。要针对离退休干部党支部人员结构、居住状况等实际，坚持有利于教育管理、有利于参加组织活动和发挥作用的原则，创新组织设置方式；坚持统分结合、就近便利、灵活多样、注重实效的原则，创新离退休干部党支部的活动方式；从充分调动离退休干部党员自我教育、自我管理的积极性出发，积极创新离退休干部党支部建设和制度建设。

三、切实加强机关党建工作的领导

（一）健全组织。成立县机关党建工作领导小组。由分管党建工作的县委副书记任组长，县委常委、县纪委书记，县委常委、县委组织部部长任副组长，县纪委、县委办、县委组织部、县委宣传部、县直属机关党委、县财政局等单位主要负责人为成员，县直属机关党委负责人兼任县机关党建工作领导小组办公室主任。要进一步加强县直属机关党委力量，由县纪委、县委办公室、县委组织部明确一名副职兼任县直属机关党委副书记。

（二）强化领导。各机关党委（党组）要切实加强对机关党建工作的领导和指导，坚持党要管党，从严治党的方针，始终把机关党建工作摆在突出位置，强化工作措施，整合各方面力量，切实加强领导。各党委要定期听取机关党建工作情况汇报，研究解决工作中存在的问题，确保机关党建正常健康开展。要建立机关党委（党组）党建工作联席会议制度，联席会议由县机关党建工作领导小组组长召集，每季度举行一次，并不定期召开专题会议，研究机关党的建设工作；进一步落实定期与单位、部门领导交流工作机制，强化对各单位机关党建工作的业务指导。各级机关党组织要加强和改进党对群团工作的领导，坚持以党建带工建、带团建、带妇建，努力形成“心往一处想，劲往一处使，聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的良好局面。

（三）明确职责。要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，认真履行领导和指导单位、部门机关党建工作的职责。党委（党组）书记（党员行政负责人）要充分履行第一责任人职责。要建立和完善党委（党组）书记（党员行政负责人）亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的领导体制，把机关党建各项工作任务落到实处。