社会管理综合治理及社会管理创新工作汇报

社会管理综合治理及社会管理创新工作汇报（共10篇）

社会管理综合治理及社会管理创新工作汇报 篇1

社会管理综合治理及社会管理创新工作汇报

***党委、政府、社会管理综合治理委员会：

社会管理综合治理和创新是今年提出的新思路、新举措，打破了原社会治安综合治理的界限，由单一的面向政法口转向社会管理层面，其内容量大，具体业务工作多，集纠纷受理、社会保障、法律服务、劳动就业、维护稳定等为一体的多面化管理模式。针对下步重点工作，区综治委在8月25日上午9点召开工作会议，下面就会议内容和相关建议书面汇报如下：

一、会议内容：

1、推进镇村两级社会管理服务平台建设。首先学习了*县**镇社会管理服务中心和**村服务中心站点建设成功做法。要求：全区各乡镇分批次在8月底、年底完成镇村两级社会管理服务平台建设，此项工作将作为年底考核的重点之一。

镇级服务中心建设：有机构（按要求成立机构并上报区综治委）、有场所（不低于两间房屋，其中含有单独一间调解室）、有人员（不低于两名常驻工作人员）、有单位（能进应进单位进驻办公）、有经费（按照每个问题解决不低于**元标准确定服务中心办公经费）、有卷宗（每个反映问题均有详细的记录，形成卷宗并解决完毕才算完成），综合信访、维稳、综治、服务大厅于一体，挂社会管理服务中心牌子。

村级服务站（点）建设：有机构、有场所、有人员（确定两名，一名处理群众反映问题，一名负责信息上报）、有保障（参照镇解决问题标准给予办公补助）、有牌子、有记录（每个问题均有详细的反映记录、调查记录、处理记录、处理完毕记录）。

2、社会管理综合治理有创新。通过对**市社会管理创新体制及方法的学习，区综治委要求：两代表一委员制度建立考核也将纳入今年考核的重点。通过制度的建立采取了怎样的措施？是不是只摆架子，有没有市、区代表、委员参与镇级工作调解？调解的记录有没有？解决了哪些事项？取得了哪些成效？镇级代表有没有参与村级调解？这方面的检查作为重点，也作为评分的主要依据。

领导强调：今年的评分标准对于软件要求较低，只要按部就班的整理好所需材料、按时召开例会就行，对于硬件的要求，分数占的比例大，实打实的东西一目了然，也不必要检查的时候出面说情，各乡镇的综治办同志要整理好材料，及时给乡镇党委、政府提出建议，缺啥补啥，你们的建议要求递交上去了，你们的责任就小了，硬件不是你们能解决的，一个地方的治理工作没有领导的高度重视，没有宽裕的经济保障，没有必要的人员配备，那是出不了成绩的。

3、重大事项社会稳定风险评估。区委下发了《宿州市埇桥区重大事项社会稳定风险评估办法（试行）》，区维稳办下发了《关于进一步加强和落实重大事项风险评估工作的通知》。要求各乡镇要把重大事项风险评估工作落到实处，此项工作也将作为维稳工作检查的重点，要吃透文件，仔细梳理，把下半年重大事项风险评估作为维稳的重点。

二、下步工作重点：

综合会议精神，综治办认为下步工作主要做好：

一是做好社会管理服务中心建设和“两代表一委员”调解室建设；

二是社会管理创新要有新的内容，可参照先进地方经验制定符合地方特色的内容；

三是日常工作要常抓不懈，例会按要求召开，台账资料及时整理，防邪工作要做好平安家庭拒绝邪教申报的存根整理。

三、工作建议：

1、尽快的整合资源，迅速成立机构，落实社会管理服务中心和调解室建设事宜；

2、创新内容结合本地实际，制定切实可行的可具操作的实施办法，比如制定调解矛盾纠纷奖励办法。全方位畅通群众诉求渠道，真正让群众“见到想见的人，说出想说的话，办成想办的事”，提升社会满意度；

3、日常工作中缺必要的办公设备：如网络办公电脑、打印机，尽快的落实到位；加强治安巡逻力度，严厉打击苗头性犯罪活动；实行村、综治成员单位社会管理信息上报制度，每周一通过书面、网络上报上周信息；制定综治工作奖惩措施，促进综治工作全面进步。

领导指示：

***社会管理综合治理办公室

2012年8月26日

社会管理综合治理及社会管理创新工作汇报 篇2

关键词：煤矿,管理工作,企业,员工

随着煤矿区与外界的往来日趋密切, 特别是外来人口与日俱增, 给煤矿区的社会管理工作带来了诸多不安定因素。再加上企业的安全管理制度不够完善, 偷盗煤炭、生产材料等违法行为时有发生。做好矿区的社会管理综合治理工作迫在眉睫。

一、煤矿社会管理综合治理工作存在的问题

(一) 缺乏安全意识

企业负责人的安全意识不够, 未能正确处理经济利益与安全生产的关系, 存在重利益, 轻安全的问题。再加上, 企业负责人很少前往区队、班组等重点岗位去视察工作, 与矿区员工缺少思想交流, 对安全思想、党的政策的宣传力度不够, 使得“安全第一”的指导思想并未深入人心。

(二) 环境不够协调

矿区的管理工作可分为动态和静态两个方面, 静态指的是矿区的工作环境, 动态则指的是生产过程, 矿区的生产活动是在员工思想的支配下完成的。因此, 员工的思想对于整个矿区的管理工作至关重要。然而, 随着煤矿区与外界的联系不断加强, 一些新思想、新的价值观也进入了矿区, 其中不乏拜金、享乐等腐化思想。矿区员工的受教育程度普遍不高, 很容易受到这类思想的腐蚀[1]。

(三) 安全投入不够

从地方政府的财政支出来看, 政府在调配资金时, 首先考虑的还是大项目、大工程, 没有将安全生产视为财政支持的对象。就企业而言, 特别是中小企业, 因为它生产规模小, 资金短缺, 所以在安保上的投入非常少, 一些安全设施根本不到位, 存在严重的安全隐患。

二、开展社会管理综合治理工作的有效途径

(一) 加强安保队伍建设

首先, 企业要加强员工的思想教育。习近平主席曾指出:“焦裕禄精神是永恒的, 雷锋精神值得人人学习。”新时期, 焦裕禄精神和雷锋精神将发挥更大作用。企业应该坚持党的领导, 发挥党先进思想的教育作用。一方面, 企业应该积极组织员工学习马克思列宁主义、邓小平理论等重要思想, 提升员工的思想觉悟, 使得人人树立“艰苦奋斗、吃苦耐劳、乐于奉献”的思想观念[2]。另一方面, 企业应结合党的方针和政策, 坚持科学发展观, 保证管理的科学性和合理性。其次, 企业要提高员工的安保技能。一方面, 企业可以聘请优秀的武警、官兵担任企业的安全顾问, 协助企业培训安保人员, 并对安保人员的技能进行考核, 根据安保人员的考核成绩来安排工作岗位。另一方面, 企业每年可以派遣2~3名优秀的安保人员到武警学校去学习最新的安保知识和技能, 并以这批优秀的安保人员为骨干, 带动年轻的安保人员。

(二) 广纳员工的意见

企业应该坚持群众路线, 发扬群众的主观能动性, 让群众参与到矿区的管理工作中来。首先, 企业应该加大安全生产思想的宣传力度, 邀请安全生产方面的专家和学者, 定期到企业内部、社区等举办安全知识讲座, 提升群众的安全意识。其次, 企业可以通过开展“文明标兵”、“安全卫士”等创安活动, 加强群防群治力量。再者, 企业的员工特别是一线员工, 比较熟悉业务流程。企业的领导可以加强与他们在思想和情感上的交流, 深入了解他们的生活处境以及思想变化, 认真听取他们对企业的发展建议。此外, 企业还应该积极调和各种矛盾, 化解各类消极因素, 做到及时发现, 正确疏导, 把矛盾消灭在萌芽之中。

(三) 建立健全规章制度

每年年初, 企业可以制定或修正相关规章制度, 如《强化治安保卫工作的实施细则》、《检查巡逻的实施细则》等, 采用与安保人员签订《安全责任书》的方式, 明确每位员工的安保职责, 使得安保工作更具强制性和实效性。同时, 企业还应该完善考核机制和激励机制, 对员工履行的安全职责监督和考察, 并将考核结果与其年终奖金、晋职等联系在一起, 采取“能者上、平者让、庸者下”的管理办法, 激励员工不断提升自己工作的质量。对于一些不遵守章程、违规操作的员工, 企业应该采取严厉的惩戒措施, 以达到规范的效果。

(四) 提升企业的防控能力

就“人防”而言, 企业应该根据群众所反映的情况和调查情况, 定期对矿区的安全隐患进行排查。在重要、易出现安全问题的部门、社区设立治安管理站, 并配备专业人员进行24小时不间断治安巡逻。就“物防”而言, 为了提高防卫的能力, 企业应该为安保人员提供防弹衣、电警棍、强光手电、对讲机等协防装备[3]。就“技防”而言, 企业应该进一步完善网络系统, 并通过网络加强与当地公安机关、矿区管委会的联系, 在企业内部成立联席会议工作部门, 并就某个安全问题与公安机关、矿区管委会进行讨论。同时, 企业还可以定期与公安开展联合演习, 以提升协防作战能力, 此外, 为了确保打击违法犯罪的实效性和准确性, 企业还可以大力培养信息采集员, 为企业提供可靠的信息资料, 让企业能提前做好应急方案。

(五) 加大外来人口的管理力度

外来人口是社会管理综合治理工作的重点之一。首先, 劳动就业部门、人力资源部门要对矿区的外来人口实行登记, 并办理相关暂住证明。登记的内容包括:来矿区的目的、在矿区停留的时间等;其次, 在思想上, 企业的相关部门不能歧视外来务工人员, 应该积极帮助他们解决就业问题, 成立专门的培训机制, 为他们提供相应的技能培训;同时, 企业需要加强对外来务工人员的法制教育, 提高他们的法律意识, 避免犯罪行为的发生;再者, 企业还应该关心他们的日常生活, 了解他们在生活上遇到的问题, 如年轻务工人员的婚恋问题, 已婚务工人员的子女入学问题等。做到人性化管理, 让企业更具有凝聚力和向心力;此外, 为了让外来人员更好地融入集体和组织, 企业还应经常开展联谊活动, 丰富他们的感情生活, 加强他们与现有员工的交流。

(六) 加大安保投入

首先, 政府应该将安保工作视为财政支出的一部分, 为企业的安保工作给予政策和资金支持。其次, 企业应该抽取部分资金用于安保基础设施建设。就企业的监控中心而言, 应该配备大型的显示屏, 确保画面清晰稳定, 能对企业内部、社区等不同安保点进行全方位监控。针对一些安全事故频发的地点, 企业应该配备防弹玻璃、防尾随联动门、110联网报警系统等。另外, 在防火防灾方面, 企业各部门的消防设施 (消防栓、灭火器等) 应该遍布每一个安保点, 并且定期对其进行检查和更新[4]。同时, 企业还应印制《消防安全资料册》, 下发至各个安保部门, 并制作安全提示牌、消防栓以及灭火器使用方法图, 张贴于各个安保点的显要位置, 以起到警示的作用。

三、结语

社会管理综合治理工作在基层, 重难点也在基层。相关负责人应该引起高度重视, 始终把群众的生命财产安全和企业的安全生产放在第一位, 不断完善安保制度, 加强安保队伍的建设, 采用“防范和教育为主, 打击为辅”的管理办法, 预防并减少犯罪行为的发生, 为矿区的健康发展奠定基础。

参考文献

[1]周苏晋.浅议煤炭企业社会管理综合治理工作应抓好四个环节[J].品牌 (下半月) , 2014, 03.

[2]李祥泰.浅谈企业社会管理综合治理工作[J].现代经济信息, 2013, 09.

[3]周苏晋.统筹兼顾的阳煤二矿社会管理综合治理工作[J].山西煤炭, 2014, 01.

社会管理综合治理及社会管理创新工作汇报 篇3

关键词：油田企业；社会管理；综合治理；工作举措

社会管理综合治理工作是全社会的共同职责，是平安油区创建的基石，强化责任落实，必须从基础工作抓起。

一、强化责任落实，为推动综合治理工作夯实基础

一是建立领导责任考评机制。积极探索新路子，切实落实综治领导责任制，研究综治考评新方式，严格执行案件责任追究制度和一票否决权制度。

二是探索油地联动考核新机制。依托油地战略合作框架协议，以地方原油炼化指标为抓手，加强沟通和协调，全面提升综治系统创新能力。

三是深化源头治理，维护油田和谐稳定。1.改善民生促进和谐。2. 源头控制矛盾纠纷。3.在政策执行阶段，更多地吸纳群众参与，接受群众监督，真正形成党委掌舵，群众划桨的工作局面。4.强化维稳主体责任。坚持“责任在基层，工作在基层”原则，创新维稳工作思路，强化基层责任，深化源头治理。

二、实施联防联治，为打造平安油区搭建平台

一是深入开展基层平安创建活动。加强统筹协调、搞好整体规划，出台深化平安建设总体方案、指标体系和实施步骤、考核标准。

二是加强基层平安创建分类指导。在社区板块，在开发板块，在改制企业，有针对性地解决问题，不断有所突破，取得新的成效。

三是加强出租房屋管理工作，探索流动人口管理新模式。综治、公安、房产、计生和水电气暖等单位协同配合，共同做好辖区实有人口和出租房屋管理工作。

四是做好特殊人群管理服务工作。配合司法行政机关，加强和规范社区矫正人员管理工作。

五是全面开展管道占压治理工作。深入开展油气管道违规占压摸底及测绘工作，建立完善管道占压数据库，做到底数清、情况明。

六是加强特殊行业安全监管。加强危险物品、爆炸物品、剧毒物品及食品药品等领域的隐患排查和专项整治工作，全面细致地查找各种事故隐患，积极主动地参加隐患治理，提高安全生产管理水平，增强事故防范能力。

七是加强学校、幼儿园、医疗机构安全工作。要按照油地治安责任划分，把学校、幼儿园、医疗机构及周边地区环境治理纳入社会治安排查整治工作部署和考核。依托园所和医院门卫室，设置警务室或治安岗亭，密切与学校、幼儿园、医疗机构的沟通协作，加强校园周边巡逻守护、交通秩序维护、安全检查、信息收集、治安问题处置等经常性工作，维护校园治安秩序。加强医疗机构纠纷信息收集，及时有效处置医患纠纷，防范恶性事件发生。

八是依法规范水电气暖供用秩序。运用法治思维、法治方法推动“平安油区”、“法治油区”建设和依法治企工作。针对盗窃油田水、电、气、暖问题，着力缩小传统观念、传统办法与法治观念、法治方法的差距，积极寻求法律支持，突破传统治理禁区、盲区。以公安司法机关贯彻“两高”《关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》为契机，总结前期成功案例，加大依法追究当事人刑事责任和民事责任的力度。

九是加强单井倒销油安全管理。完善倒油车GPS即时报警系统，实行“终端故障报警、终端离线报警、超时停车报警”管理，监控探头覆盖卸油台和地磅，监督倒销油全过程。加强车辆在途监控和押运员队伍建设，重视职业警示教育，落实持证上岗制度，依法严惩违法犯罪人员。

十是探索区域协作联防机制。在全油田分片设立综治协作组，整合区域公安、稽查、护卫等综治专业力量，建立区域性指挥平台，实行人防力量、技防应用一体化管理，单位联合、人机联动，全力提升网格化管理水平，打造区域联防协作新格局。在整合油田内部综治资源的同时，推动工作向周边地市、县区、乡镇延伸。

三、加强油地共建，实施综合治理资源合理配置

一是加强油地共建，实现油地双赢，为平安油田创建活动提供了保障。实施油地共建，落实油地共建新成果，深化油区治理活动。发挥油区联合稽查站的作用，继续推进选点建站工作，加大执法检查力度，切断非法原油及物资的运输通道。地方原油配置计划与油区治安联动考核，重点区域和突出治安问题排查整治常态运行，坚持对涉油犯罪露头就打，坚决遏制管线打孔盗油、抢劫原油、盗窃破坏生产设备、设施案件的发生，维护油气生产正常秩序。

二是加强群防群治队伍建设。贯彻全员综治理念，以基层员工为基础，全体动员、全员参与、机关包矿、人员包井，落实对重点井、站、管线及设施的看护管理。适应社区一体化运行形势，加强退伍兵退出社区巡逻之后的小区治安防控工作，稳妥推进巡逻业务外包跟进措施，保障居民安居乐业。大力开展居民自治活动，壮大义务巡逻队伍，形成社会管理人人参与、和谐社会人人共享的浓厚氛围。

三是推动案件跟踪制度落实。探索制定重大案件跟踪办法，加强对各类涉油刑事案件发案及处理结果的跟踪掌握，建立相关案件档案，发挥社会监督作用，推进案件跟踪制度化、规范化，最大限度维护企业合法权益，为开展治安形势分析研判、落实对策措施提供依据。

社会管理综合治理工作情况汇报 篇4

建立健全社会管理综合治理领导机构和办事机构，委机关成立综治工作领导小组，由委党组书记、主任任组长，纪检组长任副组长，具体分管综治维稳工作，各科室主要负责人为成员。领导小组下设综治办，明确综治专干，确保工作有人负责、有人抓、有人落实的良好局面。工作汇报栏目为您整理了社会管理综合治理工作情况汇报，本站时刻更新工作汇报栏目，为了方便您的工作，您可以收藏备用!

年初以来，我们紧紧围绕平安稳定这条主线，突出群众满意这个目标，优化措施，自我加压，探索创新，全力推进了社会管理综合治理工作，实现了单位大局持续稳定。

一、主要成效

全面实现了“无刑事案件、无吸毒人员、无越级上访、无群体性事件”的“四无”目标，机关单位平安稳定，干部职工团结和谐，精神面貌积极向上，连续五年获得“全州社会管理综合治理工作先进单位”， 连续两年被评为“平安单位”。主要特点是：

——平安创建取得新成效。一是积极开展创建活动。以创建“平安单位”、“平安院落”、“平安家庭”、“文明单位”等为主要内容，深入开展联防联治、楼幢值守、五好文明家庭评选活动，加强了技防物防人防，倡导了文明新风，营造了“平安是我家，创建靠大家”的浓厚氛围。二是全面开展了矛盾纠纷排调活动。健全和完善了矛盾纠纷“三调联动”机制，进一步落实了维稳“三级责任捆绑”措施，做到矛盾纠纷排调抓早、抓小、抓苗头。全年无重大群体性事件，无矛盾纠纷激化的“民转刑”案件，实现了矛盾纠纷零发生。三是加强治安防范工作。重点加强春节、元旦、五一、国庆等特殊时期的防范工作，强化了值班值守，提升了群众安全感，确保了机关单位平安稳定。

——社会管理项目推进取得新进展。规划了“十二五”政法基础设施建设项目73个，制定《社会管理项目推进责任分解》。中央预算内投资安排政法基础设施建设项目12个，计划总投资7503万元，其中下达中央预算内投资6196万元，顺利地实施了一批项目，推进了一批项目，竣工了一批项目，极大地改善政法部门的办公条件，有力地推进全州政法基础设施建设。

——社会稳定责任机制取得新突破。建立健全了重大事项决策风险评估机制、预防处置突发性和群体性事件工作机制、信访维稳 “三级责任捆绑”机制,确保工作事先有评估、事中有落实、事后有追责。

——法治建设工作迈向新台阶。结合推进“六五”普法，加强了普法教育，推行网上无纸化普法学习，提高了干部职工学法、懂法、守法、用法的自觉性，广大干部职工法律意识不断增强。近几年，全系统机关干部职工无一人违法违纪。

二、主要做法

(一)强化保障，坚持组织领导到位

1、健全组织。建立健全了社会管理综合治理领导机构和办事机构，委机关成立了综治工作领导小组，由委党组书记、主任任组长，纪检组长任副组长，具体分管综治维稳工作，各科室主要负责人为成员。领导小组下设综治办，明确了综治专干，确保工作有人负责、有人抓、有人落实的良好局面。

2、加强领导。主要领导亲历亲为，带头抓工作，多次召开主任办公会议研究综治工作，及时解决相关问题和困难，分管领导具体抓，科室具体落实，形成了“主任管，副主任抓，科室办，办公室督”的工作机制，各项工作实行了全程监督、无缝对接。

3、完善制度。出台了矛盾纠纷调处制度、重大事项决策风险评估机制、预防和处置突发性、群体性事件工作预案等23项制度，做到了用制度管人、用制度办事、用制度促工作。

(二)强化奖惩，坚持责任考评到位

1、明确责任。坚持把综治工作纳入科室目标管理，与所属机构签订了社会管理综合治理责任状，并与各项重点工作同部署、同检查、同考核，真正做到“责任不脱钩，要求高标准，考核严奖惩”。

2、严格考核。制度了《州发改委机关工作目标管理考核暂行办法》、《关于对县市发改局湘西经开区经济发展局主要工作实行目标管理的通知》，对社会管理综合治理工作进行重点考核，进行排名排位。

3、注重运用。按照“月调度、季讲评、半年督查、年终考核”的方式，加强考核，对考核结果实行“两个挂钩”，即：与评先评优挂钩，与绩效评估挂钩。

(三)强化投入，坚持经费保障到位

按照“工作所需、充分保障”的原则，制定了《社会管理综合治理工作经费管理办法》，综治工作经费列入了单位财政预算，予以全额保障。一方面，加强软件建设。购买普法读本，加大了法制宣传教育;支持网格小区工作，加大了协调联动;完善了综治工作台账，促进工作日常化、规范化。另一方面，加强硬件建设。添置了宿舍区安全防范设施，落实了消防安全器材，布置了监控器。强化了扶贫联系点村“五位一体”综治阵地建设，推进了“民主法治示范村”建设。

(四)强化统筹，坚持社会管理到位

1、加强人口管理。按季开展了流动人口清理登记，加强了房屋出租规范化管理，建立相关制度及措施。今年来，全委无流动人口因管理服务措施不落实引起的上访，无出租房屋违规引发的.案(事)件。

2、加强禁毒宣传教育。突出“预防为主、教育为先”，采取“抓经常、经常抓”工作方式，有力地推动了禁毒工作深入开展，本系统全面实现了“无吸毒人员、无犯罪发生、无帮教人员”的“三无”目标，确保了一方净土。

3、加强特殊人群管理。组织开展刑释解教人员、闲散青少年及社区矫正对象全面排查清理，做到“情况明，底子清”。经排查，我委无刑释解教人员、闲散青少年、社区矫正对象。

4、加强治安管理。围绕提升公众对治安状况的满意度，开展了“下基层、联群众、解民忧”大走访活动，走访群众93户，收集建议8条，落实建议6条;抓好民调工作，围绕“领导重视、履行职责、安全防范、机构责任、总体评价”的内容，进行问卷调查，满意率达到100%，深受群众好评;办公区、宿舍区实行了巡逻，推行了楼幢长制，加强专人值班值守，目前无“两抢一盗”现象发生。

5、加强交通消防社会化管理。交通方面，积极配合全州文明交通安全大整治专项行动，召开了专门会议进行贯彻落实，印发了《全州文明交通安全大整治专项行动主要内容摘要》，让文明交通安全意识入脑入心。目前，我委无交通违规违章行为发生。消防方面，按照“一月一排查、月底大检查”的方式，在发改系统内开展了大排查活动，整改了隐患点，没有发生消防安全事故。

(五)强化实效，坚持创先争优到位

围绕改革发展稳定的主题，坚持把稳定工作摆在首位，用团结稳定的局面促进发改工作又好又快发展。

1、加大了争资上项力度。牢固树立“跳起来摘桃子”的意识，自我加压，在确保完成州政府考核争资目标任务之外，按增长10%的要求将争资任务分解到相关科室并纳入全委工作目标管理考核，严格实行奖罚。截止9月1日，已向上争取各类项目资金17.5亿元，特别在旅游公路、退耕还林二期工程、新型城镇化、湘西机场、黔张常铁路等重点领域争取国家专项资金支持有重大突破。

2、加大了项目建设力度。牢固树立“发展靠项目支撑、工作靠项目推动、面貌靠项目改变”的意识，严格实行重点项目建设“三结合三挂钩三问责”机制，强力推进重点项目建设。1-7月，全州200个重点项目完成投资116亿元，为年度计划的58%。

3、加大了改革创新力度。按照向改革要动力、要速度、要质量、要项目、要资金的要求，着力推进行政审批改革，我委共取消行政许可事项5项，直接下放县市行政许可事项10项，保留行政审批事项14项，其中行政许可事项3项，非行政许可事项1项，其他服务事项10项。

4、加大了决策服务力度。科学编制年度计划和重大规划，全面启动了“十三五”规划工作，加强经济运行态势监测，加强重点领域课题调研，为州委、州政府科学决策提供全面服务。

总之，我委综治维稳工作得到各部门和各位领导的关心和支持，特别得到了州综治委的悉心指导，有力地推进了 “平安单位”建设工作。今后，我们把这种支持和关心化成鼓舞和鞭策，倍加珍惜这来之不易的荣誉、倍加珍惜这来之不易的成绩、倍加珍惜这来之不易的发展局面，不断积极进取，不断创新工作，努力把工作推向新台阶。

创新网格化社会治理机制工作汇报 篇5

在县委、县政府的正确领导下，我县紧紧围绕“一张网、五个统一”工作要求，聚焦“做强基层党建、做优民生服务、做牢稳定根基、做精城县管理”重点目标，坚持以思路理念创新引领社会治理实践，以体制机制变革破解基层治理难题，着力探索网格化社会治理新模式新体系，全县网格化社会治理格局基本形成、成效逐步显现。

一、工作进展

一年来，县委政法委牵头、各相关部门参与、县区整体联动，在推进网格化社会治理上，重点抓了以下方面：

(一)研究落实整体性规划。县级层面组建由全县X个部门参与的领导小组。建立以《X县创新网格化社会治理机制的实施意见(试行)》为主体，涵盖网格划分、平台建设、队伍管理等方面的“1+N”制度体系，为工作开展提供遵循。在试点基础上，向各区下发任务书，明确目标要求。各区均成立了主要领导挂帅的领导小组，组建工作专班，全面推开全县创新网格化社会治理机制工作。

(二)织严织密全要素网格。按照构建全县基层社会治理“一张网”的要求，与公安部门“一标三实”相衔接，既坚持相对统一标准，又因地制宜实施，对社区网格进行划分。按照街道(镇)初划、区级审核、县级备案的程序，基本完成了网格划分工作。目前，全县共划分为X个网格，其中综合网格X个、专属网格X个，切实做到了纵横覆盖、不交叉重叠，确保网格保持合理的管理服务密度。在此基础上，选择鼓楼区、建邺区等专属网格相对集中区域开展试点，细化工作清单，探索专属网格管理模式。

(三)研发推广一体化平台。按照市试点任务书的要求，研发全县统一的网格终端“社区治理一体化平台”，将涉及社区治理服务的综治、公安、民政、人社等X余个部门信息入口融为一体，涵盖“信息采集、网格巡查、重点监管、队伍管理、社区服务、社区党建”六大类X个业务模块，形成“发现采集、扫码定责、智能派单、处理反馈、考核评估”闭环处置流程。目前网格员共采集基础信息X万条、核实X万条，回馈部门数据X万条。该平台已在全县X个区推广应用，操作培训、用户授权、网格划分、地址关联等工作初步完成，X等区已进行实质化应用。这个平台被市专班确定为全市标准化平台之一，并实现与市社会治理数据库的对接共享。

(四)建立建强专业化队伍。明确规定每个网格必须有一名专职网格员，通过将街道社区干部编入网格、现有社工转任兼任以及公开招录等方式予以配备，并积极推动发展兼职网格员。目前，全县共配备网格员X名，其中专职网格员X名(部分区一网多员，专职网格员多于综合网格数)。在全国首家成立网格学院，推动各区建立分院，全县统一教学大纲和考核标准，组建专家委员会和培训师资库，搭建网上学院和微信学习的平台，目前已有X个区挂牌成立分院，县区网格学院共培训网格员X人次。明确将专职网格员纳入全县社区工作者队伍统一管理，建立录用、培训、上岗、考核、退出等配套机制，细化职责任务、健全职业保障。

(五)打造形成典型经验。通过一年来的实践探索，初步形成了一批网格化治理试点经验和工作品牌，如X一体化平台应用、栖霞党建引领网格化治理、X全要素网格、浦口网格化大联勤等，基层社会治理实践取得初步效果。我县网格化治理工作得到市充分肯定和外地学习借鉴，近期全市深入推进基层社会治理创新现场推进会将在X召开，将通过“视频联线”方式，重点推介我县相关经验。

二、存在问题及建议

今年以来，先后组织两次全面督查活动，并通过定人定点、挂钩联系的方式，及时了解各区工作推进情况和存在问题。目前，创新网格化社会治理机制工作与预期尚有差距，平台建设、制度落地、实战应用等工作抓得不够到位。主要存在以下问题：

(一)网格统一划分问题。全县网格划分尚未完全确定、仍处于动态变化中，个别地区网格划分责任单位尚不明确，如X区的飞地，由于历史原因，X街道有四个厂居社区(X)处于X区域范围之内，治安管理及矛盾化解工作由X区承担，但社区居民户籍以及重点人员稳控由X区承担，管理主体不统一带来网格划分责任不明，目前尚未纳入网格管理。另外，X新区研创园按照专属网格纳入X街道管辖，但目前该地块仍属于X街道，还未办理实际划转手续，研创园无法承担网格内社会服务相关事项，需要高位协商解决。建议由民政部门牵头尽快拿出解决方案，明确责任主体。

(二)网格员队伍建设问题。一方面，一线网格员还有缺口。全县专职网格员总数与综合网格数基本持平，但各区发展不平衡，目前还有X个区专职网格员配备不到位。从一体化平台运行情况看，目前仍有X个综合网格没有设置网格员、X个网格员在两个或两个以上网格任职。相较于民政部门统计的X万名社工数量，大量社工和网格员并没有充实到网格一线，不能满足当前网格化工作需要。另一方面，网格员待遇还没有落实到位。近期，县委、县政府颁布的关于加强和完善城乡社会治理、社区工作者管理、规范城县社区工作者薪酬管理X个文件，明确了网格员管理体系和福利待遇，但由于各区之间经济发展不平衡，财政状况不尽相同，各区网格员待遇差异较大。人员数量配备和待遇不到位，一定程度上影响网格员工作积极性以及队伍稳定性，部分社区已经出现社工辞职的情况，影响了专职网格员队伍的稳定性和积极性。建议各区委、区政府高度重视网格员队伍建设，全面落实县委、县政府“两办”相关文件精神，促进网格化治理工作整体推进。

(三)信息平台建设问题。主要是社区各种信息平台未能实现基础数据共享。创新网格化社会治理机制旨在通过一个终端采集，解决各条线共性数据的多头采集、重复上报等弊端，根据前期调研统计，目前各条线到社区的各种平台众多，有的多达十几个，这些平台各自独立，人口信息等各平台需要的基础共性数据没有共享互通，网格员采集后要在各个平台反复输入，加重了网格员工作负担、影响了工作效率，基层对此反映比较大。而解决这个问题的核心是尽快建立县级层面的社会治理数据库，通过各条线平台与县级数据互联互通，从而真正实现基础数据共享。参照市里模式，建议由县发改委(信息中心)牵头，县公安局(网格化专班技术保障组)、县综治办具体实施，尽快搭建县级层面社会治理数据库。同时，明确在网格用“社区治理一体化平台”对共性数据进行统一采集上报、推送、审核。

(四)网格学院建设问题。X网格学院自5月份成立以来，得到了中央政法委及市、县有关领导的充分肯定，也受到社会各方面的关注。但目前学院各方面工作尚处于起步探索阶段，学院发展现状与领导和各界的期待、与X创新社会治理的需求还有差距，无论是在办学的定位思路、办学的规模、办学的质量等方面，都需要进一步的提升，具体情况由陈华书记汇报。

三、下一步工作打算

今年7月，市里对X试点区进行了考核验收，11月底前将对所有区考核验收。根据市、县要求，“网格创建达标率”也已纳入全年高质量发展检测评价和指标办法。近期，全市深入推进基层社会治理创新会议也将在X召开。下一步，全县要围绕提升X首位度目标，对标先进地区，坚持问题导向，加大工作力度，着力攻坚突破，努力在全市创新网格化社会治理机制工作中当标杆、做示范、树典型。

(一)夯实网格化基础。针对当前工作中存在的短板弱项，加大组织协调和推进落实力度，建强实体化网格化服务管理中心，健全网格工作和网格员管理体系，进一步加大各项投入保障力度，为全面深化创新网格化社会治理机制工作打牢基础。

(二)完善智能化应用。在智慧X框架下，加快县社会治理大数据中心建设，深化一体化平台与各条线相关平台的联动融合，将涉及社会治理的基础共性数据，统筹整合至社区治理一体化平台，统一采集、接收、上报至县大数据中心，供有关部门共享应用，提高问题发现速度、流转效率、处置效果。

(三)健全制度化保障。坚持边试点边完善，认真总结和提炼实践经验，加强对专属网格建设和管理、信息平台建设规范、网格事务清单、网格工作考核奖惩等方面制度的研制出台，健全统一、规范、高效的制度体系，确保各项工作有章可循、有据可依。

社会管理综合治理及社会管理创新工作汇报 篇6

近年来，×区在市局的关心支持和具体指导下，坚持以居民需求为导向，以便民服务为宗旨，在全区×个城市社区开展“三社联动”，有效提升了社区信息化建设和治理服务水平。×年×月，被民政部确定为全省唯一一家“第三批全国社区治理和服务创新实验区”；×年×月，召开了全市“三社联动”现场会；×的做法受到市委×书记和省、市各级领导的肯定，已经成为一张在全省叫得响的名片。主要有三个特点：一是起步早，起点高。×年×月市委×书记在市“两会”×代表团讲话时指出，要加强社区治理工作。之后，区委、区政府开始认真谋划，并专门明确区委副书记主抓，成立工作领导小组，建立工作推进机制，正是这种高规格的组织领导，才有了“三社联动”工作的高效率推进和高标准建设，使×区的“三社联动”工作始终走在全省、全市前列。

二是有创新，有特色。先后到杭州、宁波、长沙等地，广采他山之石，紧密结合实际，探索建立了以党建为引领、以公共服务为支撑，以“三社联动”为依托，以志愿者服务为载体的“四位一体”社区服务模式，成为×首创、×特色、×名片，民政部〔×〕年×号文件肯定了×的做法。

三是接地气，惠民生。“三社联动”推广以来，特别是公共服务和便民服务平台的普及和下沉，切实提升的是社区服务水平，真正受益的是辖区居民群众，最终实现的是打通服务群众“最后一公里”的目标要求。具体工作中，我们主要做了以下几个方面工作，概括起来就

是“四抓”：

一、抓基础搞建设。重点是搞好“三大建设”。

一是城市社区服务场地标准化建设。投入×余万元，对×个城市社区共计×余平方米的服务大厅进行了标准化改造。每个社区服务大厅有一个“三社联动”服务窗口，有针对性的为群众提供便民服务。

二是城市社区信息化硬件配套建设。投入×万元，为所有城市社区配备了×台专用高拍仪、×台大显示屏、×台高性能电脑，进一步为社区服务的信息化打牢了硬件基础。

三是三级社会组织服务中心建设。投入×余万元，新建了×平方米的区级社会组织服务中心，负责全区专业型社区组织党建、孵化培育、公益创投等工作。投入×余万元，建设了一个示范型的街道级社会组织服务中心和一个社区级社会组织中心，指导区域内服务项目有效对接。截至目前，区三级服务中心已有长乐社工、阳光社工等×家社会组织入驻，服务范围涵盖社工、养老、家政、教育等。

二、抓要素搭平台。主要是搭建了“三个平台”。

一是“ 三社联动”。

信息平台。投资×余万元搭建了集政务通、服务通、活动通、社区动态等于一体的信息平台，可提供信息查询、活动发布、政策告知等×大类×项服务，极大提升了政府信息集成、信息服务的水平，×年为居民与社会组织之间对接服务×余起。

二是公共服务综合信息平台。整合了组织、人社、民政、卫计、残联五个部门共计×项业务，实现了“前台一窗受理，后台协同办理”的工作模式，百姓不出社区就可以申请办理老年证、二胎证、低保等业务。×年至今平台办件

量超过×万件。

三是“ × 民政通” 微信公众平台。开设了“×民政通”微信公众平台，下设“网上预约政务、特色商家服务、百姓诉求办理”三大板块，辖区群众用手机就可以办理各项业务，目前，平台上线半个月以来关注量达到×余户，进一步延伸了工作触角，拓宽了服务范围，提升了服务质量。

三、抓核心促党建。探索建立了社会组织党建工作的“三三三”工作法，即：坚持“三个同步”：党的组织和工作同步覆盖、党员和骨干人才同步培养、党建体检与工作年检同步开展；建强“三支队伍”：社工队伍、党员队伍、支援者队伍；建立“三项机制”：党建联席机制、综合保障机制、目标考评机制。“三三三”工作法实现了社会组织发展与党建工作的同频共振、深度融合，有效推动了党在社会组织中的工作覆盖。目前，×区已有各类社会组织×家，党支部×家，党员×人。中共×区社会组织委员会已经被上级党组织批复成立，第一届党员大会正在筹备中。

四、抓关键育人才。主要是建立健全“三项机制”：

一是定期培训制度。与×师范学院签订了《×市×区社会工作者培训协议》，建立了社会工作者培训基地，形成了“政府+院校”的社会工作者培训机制，实现了服务队伍培训全覆盖。×年开展集中培训×次，累计培训社工×人次。

二是目标考评机制。对辖区×名社工进行目标考评，将考评结果作为社工评先争优、晋级“两委”干部的重要依据，通过目标考评机制拓宽了选人用人渠道，社工年龄结构更趋合理，文化层次更趋优化，专业水平不断提升。目前，队伍中×岁以下占×%，大专以上文化程度占×%，拥有社工师资格达五分之一。三 三是社工激励机制。出台了社会师激励政策，鼓励在社区工作的人员参加社会工作者职业水平考试，对于通过考试的，经核定后每月发放一定的岗位津贴补贴。目前，全区具有社工师资格的×人，其中×年考取×人，为“三社联动”工作效果的提升提供了人才保障和智力支持。

以上是我区加强“三社联动”的一些做法，虽然取得了一定成绩，但离上级要求和居民需求还有不少差距。下一步，我们将以今年第三批全国社区治理和服务创新实验区终期评估为契机，以市局印发的《×市全面推进“三社联动”工作实施方案》为抓手，依托三个平台，协同推进“三社联动”基本要素建设，为创新基层社会治理、完善社区服务体系、推进高质量发展作出×应有的贡献。

敬爱的党组织：

时间流逝，怀着对党无限的敬仰，我向组织提交了入党申请，也很高兴自己能够被 XXX 党支部确定为预备共产党员，经过一系列的培训和身边其他党员的帮带，感到自己在思想上有了很大的进步，也更加清楚的认识了党的性质和指导思想，现将自己近期学习，工作情况向党组织汇报如下：

第一，在学习上。通过认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想、科学发展观以及习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是党的各类会议精神，从中不断充实自己、提高自己，严格按照党员标准去要

求自己，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定了共产主义理想和社会主义信念，在思想上与党中央保持一致，在政治上保持清醒的头脑。能够把对共产主义事业的忠诚同坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策统一于建设有中国特设社会主义的实践之中，进一步加深了对党的认识，同时开始逐渐明确作为农行高新支行一名代班主管尤其是预备党员所担负的责任。

第二，在工作中。不断严格要求自己，注意搞好与同事、领导之间的关系，在同事、领导的支持和帮助下，逐步克服自己能力上的不足之处，不断积累工作中的经验，努力学习业务知识提高业务技能。同时作为一名代办主管，在工作中不断的帮助他人，熟悉各人专长，有针对性的帮带，及时做到领导与同事间良好的沟通，并与身边的同事一起努力，共同进步。结合当前正在开展的疫情防控工作，在自己工作中,更是严格要求自己,时时事事不忘保持一名共产党员的先进性，时时刻刻提醒自己要率先垂范、勇担重任，为单位的发展建设做出自己应有的贡献。

我深知，入党不仅是一种光荣，更重要的是应该有坚定的信仰，为我们党的事业出谋划策，用更多的热情和更好的务实精神支持党的共产主义伟大事业，要坦率真诚，相信党组织。经常开展批评与自我批评，使自己在思想上与党组织靠近，加强自己在社会实践各方面的锻炼，严格要求自己的一言一行，争取早日加入我们的中国共产党并且成为其优秀的一员，用党的思想来武装自己，深刻理解里面的精髓，用

于指导实际行动。

路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。入党过程庄严而艰辛，作为一名预备党员，在以后的生活中，我不仅要刻苦学习马列主义，毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观及习近平新时代中国特色社会主义思想理论，努力学习专业知识，提高自身素质在同学中真正起到模范带头作用。

虽然，思想在最近的学习，工作中有了长足的进步，但我还是有一些缺点，比如对党的一些理论的研究还不够深入，在今后的学习中我要加强这方面的能力，以一个共产党员的标准要求自己，从不放松，牢记党的教导，不断进步，为最高理想——实现共产主义而奋斗终生。

以上是我近段时间的学习思想及生活状况，我会在今后的学习生活中不断努力，提高自己的综合素质，争取早日成为一名合格的党员。

敬爱的党组织：

岁末年初，一场新冠肺炎疫情突袭大江南北。这场疫情，暴发于“九省通衢”湖北武汉，扩散在人流规模最大的春节假期，成为新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。现将我的一些体会汇报如下：

我们深知，在决胜全面小康、决战脱贫攻坚的关键时刻，抗击新冠肺炎疫情是一场大考，这场战斗，除了胜利，别无选择！我们坚持全国一盘棋，广泛调动各方面力量，使全党

全国人民拧成一股绳，实现了疫情防控形势的大逆转。中国以最全面、最严格、最彻底的防控举措，改变了疫情快速扩散流行的危险进程，也构建起了阻止疫情传播的第一道防线，“为全世界抗疫争取了宝贵时间”。中国抗疫，再次让世界见证了中国共产党的伟大。

一是以习近平同志为核心的党中央坚强有力的领导。回望历史，我们党从中华民族的深重苦难中诞生，在应对风险挑战中成长壮大，领导人民建立起了社会主义新中国并取得了现代化建设的历史性成就，归根结底在于有中国共产党坚强的领导，在于党中央和全党全国有一个坚强的领导核心。当前应对新冠肺炎疫情带来的风险挑战，同样离不开党中央的集中统一领导。

二是集中力量办大事的中国特色社会主义制度优势。坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事，是中国特色社会主义制度的显著优势。一方有难、八方支援，全党全国人民在党中央统一号令下，心往一处想、劲往一处使，集中人力物力财力投入抗疫斗争，显示出了打赢疫情防控阻击战的坚定信念和强大力量。抗击疫情的实践充分证明，中国特色社会主义制度具有强大的生命力和巨大的优越性，是我们战胜疫情的可靠制度保障。

三是新中国成立以来社会主义现代化建设形成的综合实力。疫情暴发后，人民群众生命健康受到威胁，医疗物资一度告急，生活物资供应形势一度紧张。在党中央的统一指挥下，果断采取措施，对重要物资实行国家统一调度，建立

交通运输“绿色通道”，保障了重点地区医用物资和生活物资供应。能够做到医疗救助跟得上和各方面物资充足供应，是因为党的十八大以来现代化建设积累的雄厚物质技术基础和强大的工业生产能力，是因为有在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下的强大的资源动员和调配能力。

在新冠肺炎疫情防控斗争中，共产党员们越是困难越向前，冲锋在前、顽强拼搏，用实际行动诠释了共产党人的政治本色、初心使命。习近平总书记在给北京大学援鄂医疗队全体“90 后”党员的回信中指出“青年人同在一线英勇奋战的广大疫情防控人员一道，不畏艰险、舍生忘死，彰显了青春的蓬勃力量，交出了合格答卷。广大青年用行动证明，新时代的中国青年是好样的，是堪当大任的！”青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。我们对困难和挑战并不陌生，我们对成功和胜利更不陌生——我们有信心、有能力、有把握赢得疫情防控总体战的最终胜利，打赢脱贫攻坚战，如期实现全面小康。无论什么样的风雨，都无法阻挡中国人民和中华民族的前进步伐！

在疫情期间，一部英文纪录片《武汉战疫纪》，感动了全球网友。片尾一位医生对着镜头缓缓说道，“潘多拉的盒子已经打开了，灾难、疾病、恐惧都跳了出来，但盒子里还留下了一样东西——希望。只要希望还在，之前的一切苦难，都不会是问题。”因此，我们要始终保持乐观，将疫情挑战转变为发展机遇。2003 年非典疫情，客观上促进了中国电子商务的跨越式发展，推动中国成为世界第一电商大国。这次

社会管理综合治理及社会管理创新工作汇报 篇7

一、银行操作风险管理中的非正式社会关系的主要表现

1.非正常潜规则放大, 内控机制形同虚设。

多年来, 我国银行业探索积累了许多加强内部控制的规章制度, 但同时也滋长了一些“基因”毒瘤。有些规章制度或难以操作, 或被心照不宣地打折扣, 不少银行渐渐演绎出了“按领导意思办”、“领导所说就是规则”等毒害很深的非正常潜规则。由此, 导致一些银行职员出现了领会只要不触犯领导和朋友的利益, 执行规章制度是“事在人为”、“变通处理”的病态价值观和扭曲的人生观。某种程度上说, 近年时有案发的银行信贷员、会计等工作人员挪用、贪污巨款事件, 都是在这些价值观念影响下发生的, 一些“发生案件不制止, 发现案件不报告, 报告案件不处理, 处理案件不严厉”等现象都是“基因”毒瘤症状的具体表现。

2.扭曲的人情思想, 导致风险管理的制度执行文化缺失。

银行操作风险是银行正式管理缺乏有力措施与非正式社会关系管理缺乏法制规范相伴生的银行操作风险管理资源组合失控的表现。严格意义上, 中国目前的内部控制制度, 不是现代企业制度下的内部控制, 只是非正式社会关系下的内部控制, 特别是人情旧观念的思想导致了银行内部管理制度呈现一种形似而神不似的模拟状态, 进而银行操作风险在所难免。银行职员对制度建设的重要性认识不够, 制度不健全、不完善、模糊不清、可操作性较差, 造成事实上的真空和盲点, 留下较大隐患。

3.人力资源配置低效, 风险管理失常。

由于我国对非正式社会关系这个“基因”资源管理与配置没有切实有效的措施, 我国银行业人力资源配置机制存在诸多矛盾。一是“基因”相同的, 个人能力品质不具备关键岗位要求的, 可以配置在关键岗位, 甚至因个人偏好, 专门设置条件选定某人。二是“基因”相同的, 制度执行可放宽, 甚至对犯有严重错误的人也可不处理或减轻、从轻处理, 甚至暂缓处理等, 使操作风险的风险点无限放大, 发现和制止案件的风险管理能力缩小, 致使铤而走险、以身试法等现象发生。三是“基因”不同的, 个人能力品质具备关键岗位要求的, 不配置在关键岗位, 人力资源闲置浪费严重。四是对要害岗位人员, 强制休假和轮岗轮调制度执行较差, 对其行为的失范缺乏相应的激励约束机制。

4.操作风险中的非正式社会关系, 导致风险查防秩序失控。

现行的行政管理是针对正式社会关系和工作关系而进行的管理, 对非正式社会关系的管理既无章可循, 也无处下手, 鲜有见诸规章制度的。无论银行哪个部门和人员要防范、制止案件发生, 特别是处理案件时, 都有可能受到来自四面八方的各种人情等非正式社会关系的干扰, 使得“基因”活动的方式和结果常常出现在意料之外。监管当局、司法部门、社会各届等外部监督力量由于信息不对称, 对某些风险难以及时发现。即使有所发现, 也会因非正式社会关系资源配置方面的因素使查处失序, 量刑、处罚偏轻, 等等。

二、有效抑制非正式社会关系的不良影响, 切实加强银行操作风险管理

1.营造风险管理氛围, 铲除非正式社会关系滋生蔓延的土壤。

一是培育“有章必循, 违章必究, 督章必严, 制度面前人人平等, 防范风险人人有责”的风险控制理念, 将风险控制文化和理念完全溶于日常业务经营活动中, 使风险管理理念深植员工脑海, 彻底摒弃人情变通的潜规则, 以铲除“基因”生存土壤。二是董事会与高级管理层应通过各种活动和言语, 努力促进银行文化的建立, 使全体员工遵守统一的银行业务行为规范。三是优化业务流程, 使员工不能为。对于新业务品种推广, 按照“制度先行于业务、程序先行于操作”原则, 做到“一个业务品种、一套业务流程、一套规章制度”的要求, 使员工明确自己的工作流程与职责, 将防范风险落实到每个环节。四是提高员工综合素质, 使员工不愿为。全面提高员工法制观念, 培养员工良好的职业道德, 增强自我约束力, 建立牢固的思想防线。五是加大处罚力度, 使员工不敢为。加大违规和失职行为的责任追究处罚力度, 对那些违章操作、越权行事的行为, 给予严厉处罚。

2.完善动态管理体系, 促进内控生态平衡。

全方位的操作风险动态管理体系, 应覆盖识别、评估、监测、缓释、控制和报告等程序和环节, 以促进内部控制生态的良性循环。一是完善制度资源。任何权利都要受到监督, 任何制度都要设计约束机制, 限制“基因”活动空间和方式。二是完善公司法人治理结构。建立以股东大会、董事会、监事会、高级管理层等为主体的组织架构和保证各机构独立运作、有效制衡的制度安排, 为防范操作风险奠定基础。三是建立完善风险管理机制。董事会设立风险控制委员会, 由首席风险控制官担任主席, 各业务部门和基层分支机构下设风险控制官, 各风险管理机构实行垂直管理、独立运作。四是规范操作风险管理流程, 确保风险管理系统的正常运行。

3.强化人力资源配置, 有效控制操作风险。

一是通过激励机制, 吸引、开发和留住人才, 激发员工的工作热情。二是完善高级管理人员的管理机制, 将商业银行经营业绩、内部控制、案件防范等与高管人员薪酬挂钩, 促使高级管理人员行为规范。三是建立约束机制, 对违章违规的差错事故相关责任领导人建立处罚考核制度, 并与业绩、升迁使用直接挂钩;对违章违规造成的损失, 与经营目标考核的成本费用、资产质量、利润等指标结合起来, 以倍数或相应比例直接计算其经营效益。

4.健全银行稽核体系, 健全落实管理问责机制。

第一, 构建稽核人员垂直管理体系, 即稽核人员实行直接由总行 (或董事会) 管理, 对总行 (或董事会) 负责, 对分支机构实行派驻制, 参与派驻机构考核, 财务费用单列。第二, 建立健全稽核制度。建立“发布风险预警提示报告”制度, 对经营政策、环境、条件的风险准确分析;对稽核的问题意见逐项反馈;实行“三结合”办法, 即报送稽核与现场稽核相结合、交叉稽核与联合稽核相结合、专项稽核与综合稽核相结合, 同时要重视建立报送稽核制度的作用和影响, 对银客、银银之间未达账, 重要岗位、要害人员轮换, 都可以按月、季实行报送稽核。第三, 建立健全问责制。坚决查处和杜绝问责人员滥用职权、玩忽职守等现象, 确保问责人员廉洁执法。

5.建立信息反馈机制, 严格风险工作程序。

创新社会治理 建设法治社会 篇8

一、建设法治社会的主要瓶颈和制约

（一）社会法治思想观念淡薄

由于我国长期受封建社会的影响，一方面，“官本位”思想非常严重，特权思想根深蒂固，领导干部乐于以人民的“父母官”自居、习惯于依靠权力发号施令，权大于法、以权压法、以言代法、干预司法无处不在;另一方面，我国人民“奴役思想”还有残留，民主法治意识淡薄，信访不信法、信大不信小、信上不信下。

（二）社会治理相关法律制度缺位

我国目前虽然已经形成了中国特色社会主义法律体系，但是随着经济社会发展和人民群众法治观念的增强，我国的法律内容还需要进一步丰富、法律法规还需要进一步完备、制度规定还需要进一步完善，特别是有关社会治理方面的公共服务立法、行政组织立法和社会组织立法还相对滞后，教育、就业、社会保障、医疗卫生、社会救助和妇女儿童、老年人、残疾人合法权益保护等方面的法律法规需要加强和完善。

（三）当前社会治理任务繁重

当前我国既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾的凸显期，随着经济社会发展和工业化、信息化、城镇化、农业现代化的加快推进，城乡居民对公共服务和社会资源需求快速增长，住房、医疗、教育、社会保障等社会资源分配不均等问题突出;自然灾害和安全事故频发，公共安全事件增多。社会治理问题又多又难，对法治社会建设提出了巨大挑战。

二、建设法治社会的重点和努力方向

（一）科学规划社会治理法律体系

第一，从立法上界定社会治理概念的内涵和外延，明确和规范立法的目的和任务，从源头上保障社会治理的各个环节能够有法可依。第二，加快社会治理领域立法进程，尤其要加大规范社会组织、城乡社区、基层群众自治组织、公共服务和社会保障等方面的立法力度，制定社会组织法和社区矫正法、社会稳定法等相关法律法规。第三，健全和完善社会建设和社会治理的体制机制。遵循社会发展、运行的客观规律，把握社会民生动态，更新社会治理理念、体制机制、运行方式，健全包括公众参与制度、信息公开与透明制度、社会治理应急处置制度、法律救济与责任追究制度等基本程序制度。

（二）推进法治政府建设

第一，加强政府职能体系的法制建设，实现政府职能运行的法治化。全面推进服务型政府建设，为社会组织很好地履行相应职能提供自由空间。第二，进一步推进政社分开。通过转变政府职能，把政府行政管理与社会自我管理分开，促进实现社会各类角色的合理分化，放开对社会组织在人事权、财政权等方面的控制，给予社会组织发展的主动权，还原社会组织应有的社会地位。第三，建立健全政府购买公共服务的机制，加大政府购买公共服务的力度，更多地发挥社会组织的作用，让社会组织发展成为真正自我管理、自我服务的组织，激发社会活力。

（三）深化司法体制改革

第一，建立畅通有序的诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保护机制，为各利益主体提供充分的表达利益诉求的制度平台，使各个利益主体的诉求能通过正当合法的渠道进入公共决策过程，使群众问题能反映、矛盾能化解、权益能保障。第二，加强应急管理，有效应对和妥善处理突发公共事件，最大限度地增加和谐因素，化解消极因素，维护社会稳定。第三，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，建立调处化解矛盾纠纷综合机制。第四，建立公正、高效、权威的司法制度，通过推动省级以下地方法院、检察院人财物统一管理，优化司法职权配置，规范司法行为，保证审判机关、检察机关依法独立行使审判权、检查权，以司法独立促进司法公正，为法治社会建设提供完善的司法保护体系。

（四）培养全民法治意识

第一，通过开展法制宣传教育，培养公民学法、尊法、守法、用法意识。针对不同的社会群体开展有针对性的法治社会理念教育，使之树立自由、平等、公正的社会主义法治价值观。第二，树立法律至高无上的权威。只有树立法治权威，才能确保权力在法治的框架下运行，确保权利在法治的保障下行使。第三，确立规则意识和契约意识。国家机关工作人员特别是领导干部要养成依法办事的习惯，善于运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中的矛盾和问题。公民要尊重法律，遵守法律，在法律允许的范围内依法理性表达自己的合理诉求，维护自己的合法权益。

社会治安综合治理工作汇报 篇9

我镇按照市综治工作的总体部署和要求,本着高起点、严要求、求实效的基本目标，结合我镇实际,精心安排，强化措施，狠抓落实，建立健全各项工上半年工作任务，取得了一定成效。现将工作情况汇报如下：

一、抓组织领导，落实责任制，形成了推动工作的合力 镇党委政府高度重视，认真落实上级精神，成立了以党委书记XXX任组长，以XXX为副组长，各单位负责人为组员的综治工作领导小组，制定了《XXX镇社会治安综合治理工作的实施方案》和《赵光镇大排查、大整治、大调防工作实施方案》，下设了办公室，确定2名同志专门负责。各行政村、社区及时成立了相应组织机构，为全镇扎实开展综治工作提供了组织保证。同时召开了党委扩大会议，根据上级综治精神专题研究部署了全年综治工作目标任务和具体工作措施，与各行政村签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》。形成了责任到岗，责任到人的良好局面。

二、采取有效措施化解社会矛盾，全力维护治安稳定和社会稳定

今年上半年以来，我镇将本项工作做为重中之重，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，坚决防止发生有重特大影响的极端个例事件、大规模群体性事件、大规模越级上访事件等影响社会稳定问题。对信访重点人员实行领导包保责任制，对全镇重点人员进行排查，对重点案件制定好应急预案。为了避免拆迁引发的众多敏感问题，我镇安排了镇领导、综合执法人员、调解员、司法人员等多个部门深入到拆迁办，对于拆迁引发的矛盾及时处理，截止目前为止，已排除此类矛盾纠纷20余起，维护了社会的稳定，创造了和谐的社会氛围，为我镇的经济建设和长足的发展打下了坚定的基础，从

而更深入的推进了“大调解”工作体系的建设。

三、强力推进社会管理创新重点工作，全力破解重点和难点问题

紧密结合我镇实际，注重内容与形式，有针对性地进行宣传。在本镇结合“大排查、大整治、大调防”认真开展各项工作，重点加强对流动人口和特殊人群的服务管理，按照黑河市的工作要求，全面实行“居住证”制度，推行“网络化”服务管理方式，加强流动人口基础信息采集，以社区和个村屯为单位，与公安部门保持良好的信息网络，发现问题及时处理并向上级汇报，确保无重大安全事故，力保降低刑事、治安案件发案率。

四、不断深化“平安北安”建设，深入开展基层平安创建工作

坚持对各类重点地区、重点问题实施常态化排查整治，继续采取限期整治、挂牌督办等有效措施，加强源头治理、动态管理，防止反弹。加大对黑恶势力的打击力度，确保全市社会治安稳定。加强公共安全管理，定期在社区、村屯做交通安全和铁路护路普法宣传，对中小型企业定期检查，发现问题责令停业整顿，确保企业生产安全和人民群众生活安全，坚决防止发生各类特大公共安全事故。重点开展“平安社区”“平安村屯”“平安校园”“平安市场”等各项创建活动，完善综治工作考核评价体系，提高平安创建比例，提升公众安全感。

五、加强综治工作领导，不断健全和完善各项工作制度 全面实施综治工作“一把手”工程，充分发挥各成员单位和专门工作小组职能作用，增强综治工作整体合力。健全综治工作考评体系，加大“一票否决制”实施力度，确保综治工作各项制度落到实处。继续组织开展“宣传月”活动，加强综治教育培训工作，适时组织开展综治业务培训，不断

提高各级综治工作人员的能力和素质。

社会管理综合治理及社会管理创新工作汇报 篇10

社会综合治理工作情况汇报

今年在集团公司和XX县委、县政府的正确领导下，在县公安局、县综治办和有关部门的指导帮助下，我公司按照相关文件精神，结合本矿的实际情况，扎实有效地开展了 社会治安综合治理工作，较好地完成了各项工作任务，保 持了矿区的安全稳定，现将开展社会治安综合治理工作有关情况总结如下:

一、基本情况

我矿现有在职干部职工XX名，下设职能部门XX个，专职保卫人员X人，安全设备功能完善，消防器材保管完好。我们的工作重点是安全生产、防火、防盗、防突发事件、防止不安定因素发生。公司成立了以主要领导为主的社会治安综合治理工作小组，一直以来十分重视安全工作，制度措施落实到位。一年来，我矿无任何突发事件发生。并多年来一直保持了安全无事故的记录。保证了干部队伍的安全稳定，为我公司安全生产创造了一个良好的环境。

二、主要工作情况

(一)加强领导，健全组织

为进一步做好安全教育工作，切实加强对安全工作的领 导，我公司把安全工作列入重要议事日程，主要领导直接抓，分管领导具体抓，办公室具体负责日常管理。每月召开安全

专题会议，研究分析安全形势，部署工作任务，大项活动专 门制定安全措施，每日早晨召开一次矿务会，都有安全工作 内容，职责任务明确，分工负责，责任到人，各级安全组织 较好地发挥了作用。

(二)建章立制，明确了责任

制度是开展工作的基本规则，也是工作落实的根本保 证。一是我们将安全保卫工作列入各有关科室的目标考核内 容，严格执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，严肃 追究直接及相关责任人的责任。二是建立健全单位安全保卫 工作的规章制度，并根据安全保卫工作形势的发展，不断完 善充实。三是建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管 理制度，以及门岗值班、场院巡逻、防盗防灾、防火安全管 理等规章制度。对涉及安全保卫的各项工作，坚持做到有章 可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。为了建设“平安单 位”，我们制定了社会治安综合治理的工作计划、《保卫规章 制度》、《火工品管理制度》及 《安全检查制度》。建立了安 全检查记录，明确了重点要害部位、任务内容、检查的程序 万法、责任目标、预防的措施和奖惩规定。通过全体人员的 共同努力，较好地落实了各项规章制度，取得了安全稳定的 成效，达到了无责任事故的目标。

(三)加强教育，提高了认识

为了做好公司的安全工作，我们定期组织了学习教育活

动，系统地学习了社会治安综合治理的有关文件精神，通过 各种学习提高了全体公司员工对做好安全工作重要性的认 识，增强了“安全第一、预防为主”的意识，激发了全体人员参与社会治安综合治理工作的热情，调动了大家做好安全工作的积极性、主动性和自觉性。

(四)、把握重点，狠抓了落实

首先，职工安全教育工作是一项社会性的系统工程，需要社会、单位、家庭的密切配合。我们积极与县公安、消防、县综合治理办公室等部门通力合作，做好单位安全保卫工作，并相应组织开展一系列道德、法制教育及安全、消防活动，取得了良好的教育效果。多年来，未发生重大刑事案件和治安灾害事故、职工没有违法犯罪现象发生、无任何突发事件发生，维护了我公司和地方的稳定。

同时做好定期检查，排查隐患，对要害场所加大资金投入和管理力度。今年，我公司共计投入636万在井下安装瓦斯监控系统，并在关键场所安装视频探头 16个，地面上各要害部门、主要路口、矿区死角等加装了视频监控探头 64个，并成立了由保卫科和调度室共同组建的安防监控指挥中心，使防范工作更安全，更周到，更方便，既保障了矿山安全生产，又对罪犯起到了强大的威慑力，更能有效地防止治安事件的发生;煤矿火工品管理是重中之重，今年在原有火工品库区的基础上，围墙加高加固，并重新更换了新的红外线

报警装置，新增了两个视频监控探头，警犬数量6条，报警值班室也由原库区内移建到库区外。这就从人防、物防、技防、犬防四方面构成了立体防范网络，有效防止了火工品盗抢事件的发生。我们还不定期开展安全检查，检查重点放在安全责任落实情况、防火防盗、仪器设备用电安全等方面，做到排查隐患，防患于末然，实现了确保安全无事故的目标。

三、几点体会

(一)领导重视是关键。安全工作是各项工作中十分重要的内容之一，领导重视是前提，才能经常督促检查、讲评、解决问题，就能使单位安全稳定。

(二)平时抓预防是根本。我们的体会是安全工作重在落实，人人要树立“安全第一、重在预防”的意识。预防重在平时，功夫要下在坚持经常查、重点抓、反复抓、抓反复、抓落实、重实效的行动上，才能达到预防的效果。

(三)落实制度是保证。我们认为制度、规定、方案、措施制定的再好，落实不了等于纸上谈兵。只有严格按规章制度办事，依法行事，落实每一个环节，责任到人、检查到位、督促到位、整改到位，才能把规章制度落到实处，达到安全无事故的目的。

在进行社会治安综合治理的工作中，尽管我们做了许多工作，取得了明显的成效，但是我们感到也有不少弱项和不足，还存在着检查不够及时、缺乏力度的问题。我们一定要

注意克服和纠正。在今后的工作中，我们将进一步对加强安 全工作的领导，不断修改完善和落实好各项安全管理制度，经常进行安全教育，牢固树立“安全第一、预防为主”的安 全意识，树立安全出效益的观念。重视做好重点、难点部位 和重点人的工作，把安全预防工作抓好抓实，进一步落实安 全目标责任制，为社会和谐发展应尽好自己的责任。

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