社区推进社会管理创新工作汇报

社区推进社会管理创新工作汇报（精选9篇）

社区推进社会管理创新工作汇报 篇1

家家景园社区推进社会管理创新工作汇报

家家景园社区成立于2007年4月，社区范围以青阳路以西,史河路以南，淠和路以北，樊洼路以东，总面积约 1.15平方公里。区域范围内有颐和花园、庐阳佳苑、理想年代、亲亲家园、家家景园等物业小区和安徽省地震局、省农机所等单位。辖区共有住宅楼182幢，共计 6978多户，总人口约13208人。社区以创建和谐社区为目标，以狠抓落实为居民服务的意识，把为居民做好事，办实事作为社区工作的重点，将社区各项工作朝着蓬勃向上的方向发展。现就推进社会管理创新工作汇报如下：

一、指导思想、工作目标和基本原则

(一)指导思想

根据区委区政府、街道党工委、办事处会议精神为指导，按照《蜀山区推进社会管理创新工作实施方案》的要求，进一步深化改革，加强社会管理创新工作。牢固树立科学发展观坚持以人为本、为民服务意识，进一步开阔思路、创新举措，明确社会管理创新工作的新目标、新方向；判断改革新形势、新内容；探索加强社会管理工作的新方法、新模式；打造深化创新工作的新机制、新亮点。全面提升我社区社会管理创新工作的科学化、人性化、信息化和服务化水平。

(二)工作目标

合肥市作为全国社会管理创新综合试点城市。社区以此为契机，以解决当前重点难点问题为突破口，以继续夯实基层基础工作为重点，以服务人民群众为根本准则，着重围绕社会保障体系建设、社区服务管理、社会矛盾化解、社会稳定风险管控、社会要素管理创新、社会治安重点工作、推进虚拟社会创新和“两新”组织服务管理八个方面，努力建立健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局，营造和谐稳定的社会环境、协调发展的经济环境、安居乐业的生活环境、公平正义的法治环境。

(三)基本原则

本着党政主导、部门负责、社区属地管理的原则，对辖区内社会

管理创新工作全面负责、全面推进。建立健全基层管理网络，发展壮大基层组织，把创新的重点放在基层，相信群众、依靠群众，理顺基层组织间的关系，增强基层社会管理能力。同时，按照综合治理的思路，综合运用各种管理手段和管理力量，统筹协调各部门齐抓共管，形成合力。把共同建设、共同享有和谐社会贯穿于创新社会管理的全过程。

二、主要任务

社区建立完善健全的网络资源信息体系，将以人为本作为社会管理的核心，民生工程作为社会管理的根本，服务优先作为贯穿社会管理的红线，把社会建设特别是把强化基层基础作为社会管理的突出内容，把资源整合作为社会管理的有效办法，把信息化建设作为社会管理的有力支撑，把项目推动作为社会管理的重要手段，把人民群众满意作为社会管理的目标追求。

（一）推进社会保障体系建设

1、推进社会就业和人才队伍建设。推进社区公共就业服务平台建设，建立覆盖社区的公共就业服务体系。借助社区社会保障的平台，拓宽就业渠道，进一步扩大辖区内困难群体就业率。强化创业带动就业压力，巩固和完善困难群体就业援助机制，建立健全劳动关系协调机制，保持就业形势稳定。

2、推进社会保险和社会救助体系建设。继续完善社会保险、城镇居民养老保险、城镇居民基本医疗保险以及社会救助体系建设。加大养老保险、医疗保险的宣传力度，争创和谐劳动关系示范社区，促使辖区内各企业和单位保险的缴纳。扩大城镇居民全民医保的参保比例。完善城乡社会救助体系，发展社区的社会公益事业，救助辖区的特困群体，促进社会服务和谐文明。全面建立以最低生活保障、五保供养、医疗救助、临时救助、教育救助、住房救助、司法援助为基本内容的城乡社会救助体系。形成信息共享、基础完善、机制健全的公共就业保障服务平台。

3、推进小区业委会组成建设。在现有小区的基础上，加强指导

物业公司的管理，指导小区业主委员会的成立和运作。

(二)推进社区服务管理创新

1、深化社区网格化建设。建立科学合理的网格责任人聘用、评价、淘汰、激励机制，进一步深化社区网格化管理工作，以百姓需求和管理需要为核心，通过构建统一的受理渠道，建立统一的资源调度和协调机制，有效整合各部门原先分散的管理和服务资源，支撑各部门的协同工作；以信息化手段为支撑，打破传统的部门和空间界线，实现信息资源共享，在网格化管理中实现及时发现、反应灵敏、处臵有方和管理高效。

2、推进社区组织化建设。切实增强社居委组织居民开展自治、协助社会管理、提供公共服务的能力；提高社区党组织书记和社居委主任“一肩挑”和“两委”成员交叉任职的比例；培育发展社区社会组织。健全完善以社区党组织为核心、社居委为主体、社区工作站为中坚力量、社区群团组织、社区志愿组织、社区便民商业组织以及其他组织为配套的社区组织体系。

3、推进社区信息化建设。结合社区网格化管理工作和惠民直达工程，建立社区信息化服务和管理平台，建立社区人口、单位基本信息资源库，实现数据统一管理，动态更新。

4、推进社区服务化建设。依据为民服务理念，建立社区与驻社区单位资源共享、共驻共建机制。扩大社区公共服务覆盖面，设立“一站式”办事大厅，推进标准化示范社区创建活动，建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，基本实现社区居民老有所养、残有所助、孤有所扶、病有所医、学有所教、难有所帮。

(三)推进社会矛盾化解工作创新

1、完善社会矛盾化解组织体系。完善社区、辖区单位二级调解工作平台，进一步明确各级工作范围、职责和要求。规范社区、辖区单位调委会或调解小组建设，建立和完善社区乃至小区、院落等更小单元的人民调解组织。建立人民调解、司法调解各自发挥作用、又相互衔接配合的社会矛盾化解组织体系。

2、完善社会矛盾化解工作保障体系。进一步加强社会矛盾化解工作的组织机构建设，做到“有场地做事、有专人干事、有经费办事”。

3、坚持依法治理。进一步推进依法治理，社区提高依法行政的意识和能力，坚持科学决策、民主决策、依法决策，严格行政执法，从源头上防范和化解社会矛盾。加强法制宣传，引导群众依法反映诉求。对群众反映合法合理的问题及时有效依法按政策解决，对群众无理诉求做好耐心细致的解释工作，对违法行为坚决依法处理。

(四)推进社会稳定风险管控工作创新

不断健全社会稳定风险化解机制。建立健全社情民意调查机制，畅通社情民意反映渠道，关注社会舆情，定期搜集、分析、研究、办理群众反映的热点、难点问题特别是涉及民生的问题。加大源头防范化解社会矛盾力度，加大对重大不稳定问题的调度化解力度，不断建立健全社会利益协调机制。

(五)推进相关社会要素管理创新

1、加强对社会特殊群体的服务管理

刑释解教人员服务管理和社区矫正对象管理服务。积极配合做好刑释解教人员过渡期的安臵帮教工作，建立社区帮扶机制，解决刑释解教人员生活、就学、就业、创业等问题，为其顺利融入社会创造条件。

加强对社区服刑人员的教育矫正、监督管理和帮困扶助，及时掌握建立社区服刑人员实时动态。广泛动员社会力量参与社区矫正工作。

2、加强流动人口的服务管理。社区流动人口服务管理平台建设，依托相关成熟的信息网络，对流动人口实行有效动态管理。

3、加强志愿者队伍建设。制定完善志愿者管理办法，建立健全志愿服务项目体系，社区依托现有的志愿者队伍，继续在社区居民中征集热心社区服务、公益事业的志愿者，加强志愿者队伍建设，推进社会志愿服务长效机制建设。

(六)推进社会治安重点工作创新

1、深入推进综治工作中心建设。明确社区综治工作中心，配齐配强专职主任、副主任和专职工作人员。

2、加强社会治安辅助力量建设。物业小区按照《合肥市物业管理条例》的要求，配齐配强保安人员和值班门卫人员。

（七）推进“两新组织”管理创新

加强“两新组织”服务管理。对非公企业新经济组织进行全面摸底排查工作，准确掌握全街新经济组织的基本情况，并登记造册，建档。加强对新经济组织的服务管理，维护劳动者的合法权益，提高劳动者的地位，推动在新经济组织中建立党团组织和工会组织；

三、工作特色：

1、打造社区文明示范商业街

利用社区荣获全国商业示范街的机遇，打造一条文明创建示范街，在社区商业网点内选择一些文明经营、管理规范的商户进行授牌：文明示范经营户、党员示范经营户，结合社区浓厚的商业气氛，以点带面，带动周边的商户共同文明经营，打造十分钟商圈，使整个商业社区的环境更加优美，成为社区新的品牌和亮点。

2、打造社区商务网络平台

利用社区商务35114网络平台，将法律援助、家政服务、文化教育、医疗服务、公共事务消费等内容纳入其中，推进社区管理信息化、公共服务信息化、商业服务信息化，推动社区居务工作标准化、规范化、流程化。形成社区和居民之间的有效互动。

3、打造心灵茶吧

家家景园社区是以小区居多，而小区居民大多是社会中产阶级以上，文化层次较高。为构建和谐家庭，有效排解工作和生活压力，我们根据实际情况打造了以心理咨询、交流为目的的—心灵茶吧，为社区和居民彼此之间的交流搭建了一个相互交流的平台。在这里心灵理疗师科学把脉，打开了心结，让紧张的情绪在这里得到轻松的释放。心灵茶吧还集计生宣传教育、民事调解、以及学习、培训、交流、休

闲、娱乐等多种功能于一体，已经是社区的心灵乐园。同时我们还开展了心灵茶吧进校园、进机关、进小区等一系列活动，受到了很好的反响。让社区内的矛盾、隐患及其他工作中的一些难题在轻松交流中化解。

4、打造少年法庭

合肥市中级人民法院、合肥市凤凰城小学和社区联合举办了“送法进校园”活动。凤凰城小学党支部书记陈平宣读了关于聘任胡权明副庭长、陈华琳审判长为该校法制副校长、法制辅导员的决定。并由校长彭林、党支部书记陈平为他们颁发了聘书。此次活动针对在未成年犯罪中，很多青少年曾经都是优秀学生，但青少年意志薄弱，容易沾染上各种坏习惯的特征，因为一时失足走上了犯罪道路，这些教训发人深省。法官们结合大量生动鲜活、触目惊心的青少年犯罪案例向全体学生阐述了遵纪守法的重要性，并传授了大量通俗易懂的法律知识，同学们认真的听，仔细的记，并与两位法官现场互动，活动收到了良好的效果。学生们还到合肥市中级人民法院参观了大法庭、以及关押犯人的羁押室。还坐在审判席上亲身体验了一下当小法官的滋味。

在此“十二五”开局之年，社区为全面贯彻落实科学发展观，进一步推进社会管理创新试点工作,着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，更好地维护社会和谐稳定而努力。

社区推进社会管理创新工作汇报 篇2

中国标准化协会为了促进社区工作者服务质量的提升, 积极推行社区社会组织服务管理新模式, 采取“引入质量管理理念, 科学管理社区组织”的方法, 2013年选定北京市丰台区社区社会组织“东高地街道万源西里社区”为试点单位, 率先制定并实施符合社区工作的《质量管理手册》, 力求的将现代化、科学性的质量管理工作模式引入到社区公共服务中。协会针对服务人群制定相关培训教材与培训内容, 其中包括:国家标准“GB/T15624.1-2003 (服务标准化工作指南) ”系列标准讲座、ISO9001质量管理体系基础和术语培训、对万源西里社区实际工作及《质量管理手册》相关内容进行解读;同时, 协会结合万源西里社区社会组织服务管理属性, 编制和修订社区符合质量管理理念的社会组织服务管理相关制度或规定, 聘请国内知名质量管理体系认证公司, 将编写或修订的符合社区社会组织服务管理模式的相关制度纳入万源西里社区工作《质量管理手册》等体系文件中推广应用, 并通过专业数据公司对万源西里社区社会组织提供的服务进行居民满意度调查, 持续改进完善, 确保活动的实施效果。

活动实施一年以来, 中国标准化协会通过引入质量管理理念, 促进了社区社会组织良性发展, 创新服务管理模式, 提升了社区社会组织服务意识, 提高了居民参与社区公共服务的热情;规范了社区社会组织服务流程, 实现社会治理全民参与, 提高了社区居民满意度;推进了社区管理规范化建设, 逐步构建社区服务标准体系。通过该项活动, 促进了社区社会组织的统一形象标识、统一服务流程、统一服务规范、统一资源调配, 为社会组织自我培育、自我完善、自我规范化、良性发展提供科学的方法和推广模式。

社区推进社会管理创新工作汇报 篇3

一、基层检察院推进社会管理创新的必要性和可行性

（一）基层检察院推进社会管理创新的必要性

检察机关作为国家法律监督机关，其根本职责在于通过强化法律监督维护国家法律的统一正确实施，保障在全社会实现公平正义。因此，保持和谐稳定的社会环境，全面提升社会功能，就成为检察机关的一项重要职责。检察权的社会管理属性，决定了检察机关将面对严峻复杂的环境和前所未有的挑战。基层检察院处于打击犯罪、执法办案的第一线，处于化解社会矛盾、创新社会管理的第一线，是检察机关维护社会稳定的第一道防线。因此，必须按照中央的要求，认真履行第一责任，主动服务第一要务，充分发挥各项检察职能，积极推动社会管理手段创新，主动回应社会管理面临的新情况、新问题，提高社会管理水平，维护司法公正，理顺群众情绪，促进社会和谐。

（二）基层检察院推进社会管理创新的可行性

检察机关作为国家机关的重要组成部分，与政府、社会组织、基层自治组织、社会成员各主体在社会管理中担负着不同的使命和责任。结合强化职能推进社会管理创新是检察工作的应有之义。基层检察院深处群众工作的第一线，应从全面履行检察职能，加强和改进群众工作，通过履行职责化解社会矛盾、结合强化职能推进社会管理创新，探索延伸法律监督触角等方面，切实把服务党和国家工作大局的要求落实到基层。

二、基层检察院推进社会管理创新的途径和方法

（一）基层检察院推进社会管理创新的主要途径

1.积极化解社会矛盾，维护社会和谐稳定。充分发挥检察职能，通过执法办案化解社会矛盾、维护社会和谐稳定是新时期检察机关积极参与社会管理创新的基础性工作。检察机关要通过充分发挥审查逮捕、审查起诉等职能作用，全面贯彻宽严相济的刑事政策，依法严厉打击各类刑事犯罪，认真抓好涉检信访积案化解工作，采取综合措施，力争尽快消化解决检察环节的信访积案；结合执法办案，建立健全检察环节社会矛盾排查化解、执法办案风险评估、检调对接等工作机制，努力探索化解矛盾纠纷的新途径新举措；高度重视敏感案件的办理及“三个效果”的统一，防止激化矛盾或引发新的矛盾；组织检察人员深入基层、深入群众，了解诉求、解决困难，切实把排查化解矛盾工作做深、做细、做到位，真正践行执法为民。

2.积极参与对特殊人群的帮教工作。特殊人群是社会管理的难点也是重点。检察机关在履行法律监督职能中，要着眼实际，解决问题，进一步加强和改进监所检察工作，促进监所依法、文明、科学管理，不断提高教育改造质量；认真贯彻全国社区矫正工作会议精神，积极探索适应社区矫正特点的检察方式，加强对社区矫正各执法环节的法律监督；积极配合有关部门加强特殊人群帮教管理，帮助刑释解教人员妥善安置、融入社会；与共青团、学校、未成年人保护组织等密切配合，加强对违法犯罪青少年的教育挽救，做好预防未成年人的犯罪工作。

3.积极参与对重点地区的综合治理。维护社会和谐稳定必须着力解决好城中村、城乡结合部等重点地区的整治开发、服务管理与协调发展问题。在为党和国家的大局服务过程中，检察机关要与有关部门密切配合，深入开展对社会治安重点地区的排查整治，对排查整治出来的黑恶势力、“两抢一盗”等犯罪案件，适时介入侦查，依法快捕快诉，及时、准确、有力地打击。密切关注社会治安动态，有针对性地提出消除隐患、强化管理、预防犯罪的建议，促进社会治安防控体系的建设。结合办案加强法制宣传，广泛开展进社区、进企业、进学校、进农村活动，增强公民法制观念，预防和减少违法犯罪。

4.积极参与对网络虚拟社会的建设管理。互联网不仅是新技术、新产业、新媒体，也是新的意识形态阵地。在建设与管理并重的思路指导下，检察机关要坚决依法打击利用网络实施的诈骗、盗窃和“黄赌毒”等犯罪活动，维护网上秩序，净化网络环境。高度重视涉检网络舆情，建立健全应对、引导等机制，既要把网络舆情作为听民声、察民情的重要渠道，又要高度重视涉检负面报道，认真评估舆情影响，主动回应社会关切的问题，正确引导网上舆论，营造有利于社会稳定的舆论环境。

（二）基层检察院推进社会管理创新的方法

1.建立健全信访工作长效机制，预防和减少涉检信访

（1）探索试行点名接访、预约接访制度。由来访群众点名要求检察长或主管检察长、部门负责人、案件承办人接访，根据来访群众要求，控申部门及时安排被点名接访人接待。（2）完善案件信访风险评估预警机制。制定《案件信访风险评估预警工作办法》，将案件信访风险等级分为三个级别。风险等级评估为“一级”的案件，息诉工作预案报本科室审批；风险等级为“二级”的案件，息诉工作预案报主管检察长审批；风险等级为“三级”的案件，息诉工作预案报检察长或检察委员会审批。该工作办法规定，对于应当进行信访风险评估预警的案件，因案件承办部门未进行风险评估而造成涉检上访的，根据相关规定追究案件承办人员的责任。（3）实施主动排查化解制度。重点排查不服检察机关处理决定，或者反映检察人员违法违纪的案件，全院各部门每月排查一次。（4）加强协调配合工作。加强上下级之间的沟通，积极争取上级院的支持与指导；加强院内各部门间的配合，做到通力合作；加强与公安、法院、信访等有关部门的联系，通过召开多方联席会议等形式协调解决重大疑难涉法案件，最大限度地做好息诉息访工作。（5）建立说理析法制度。对“三不一撤”案件在采取法律文书说理和口头说理的同时，采用“论证会”、“听证会”、“说理会”等形式让当事人明白不捕、不诉或不立案、撤案的理由，增强检察工作的透明度，提高检察机关的执法公信力。

2.建立检察工作联络站制度，主动联系群众、服务企业

一是建立乡镇检察工作联络站制度。建立乡镇检察工作联络站，明确院党组成员、部门负责人分包联络站，聘请乡纪委书记、村支书、主任作为兼职联络员，明确分包联络站人员的任务和职责，以联络站为媒介，把检务公开的触角延伸到基层，最大限度地把可能引发信访的问题解决在基层，解决在萌芽状态。

二是建立完善服务企业工作站制度。（1）加强与企业的密切联系。定期派员到企业工作站进行接待，受理案件、开辟案源。通过法律咨询、法律宣传、送法进企业等活动，为企业解答法律疑问，提供法律帮助及延伸服务工作，提高企业自我保护意识。（2）建立涉企案件优先快办制度。对涉企案件做到优先受理、优先立案、快速审查逮捕、快速审查起诉，并对执行情况进行跟踪监督。

3.加强特殊人群帮教管理，加大教育、矫正力度

一是结合检察职能，拓展管理和服务渠道。监所部门要把加强对刑释解教人员、被宣告适用缓刑和适用假释、暂予监外执行人员等在社会执行刑罚的服刑人员的监督管理和服务纳入社会管理的重点来抓，对此类人员的执行监督逐人建立相关检察档案，配合有关部门加强帮教管理，并帮助刑释解教人员妥善安置、融入社会。

二是积极探索适应社区矫正特点的检察方式。（1）建立矫正对象信息收集管理制度。要求司法行政管理部门每月通报矫正对象信息，主动收集监狱送达的假释、保外就医犯人的资料和外地法院对本地籍人员判处监外执行的资料，将两方面信息比对整理，形成社区矫正对象总表、社区矫正情况分类表、各地区社区矫正情况表、社区矫正情况变更表、分类监督管理表等五类表格，充分掌握矫正对象信息和每月变动情况。（2）建立社区矫正联席会议制度。加强与公安、法院、司法等部门的沟通协调，建立社区矫正工作联席会议制度，实行每月例会制度，必要时随时召开、及时通报有关情况，共同分析交付执行、监管活动等工作中存在的问题，共同研究改进工作的措施，促进跨系统、跨部门之间的互动，形成社区矫正的整体合力。（3）联合开展矫正效果综合评估制度。在矫正期限届满前与司法局工作人员、社区民警联合组成考核组，对于即将解矫的社矫对象再次进行违法情况核查，广泛听取群众意见，对社矫对象在矫正期间的考核情况、奖惩情况等进行综合评估，评估结果填入《社区矫正期满鉴定表》，如果矫正对象期满行为考核评定为良好，可监督社区矫正机构及时办理解矫手续。

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4.积极参与社会治安综合治理，促进县域稳定

一是积极参与社会治安防控体系建设。建立和完善相关各项工作制度，形成全院参与、单位协同、整体联动的工作格局。（1）建立信息传输协作配合制度。加强与公安、法院、信访等部门合作，畅通传输渠道，实现对县域范围内治安信息的动态采集、整理，实现情报等信息资源的相互交换和共享，提高动态环境中科学预防和打击违法犯罪的能力，积极参与防范、控制和打击一体化的社会治安防控体系。（2）建立健全快速反应处置制度。对县域各类社会治安稳定问题特别是突发的重大案件、重要事件、重大安全事故、集体上访，以及其他影响社会治安稳定的重大问题，能够快速掌握、协同相关单位迅即作出反应，并在第一时间采取相应的控制和应对措施，确保处置突发工作的及时性、准确性和有效性，延伸检察机关的服务保障职能。

二是积极参与平安创建活动。（1）重点打击故意杀人、黑恶势力犯罪、坑农害农犯罪、企业周边的黑恶势力干扰、无偿占用企业水电资源或以征用土地、环境污染为由强行索要、敲诈企业的犯罪行为。（2）积极解决群众民生问题，把实现好、维护好最广大人民群众的根本利益作为参与平安建设的根本目的。提高依法决策、依法办事、依法管理及依法处理各种矛盾纠纷的能力水平，以切实维护人民群众的合法权益、着力促进社会和谐为目标，推进检察工作制度化、规范化和法制化。

5.加强对未成年人合法权益的保护，继续探索未成年人犯罪案件办理机制

一是完善“未成年人维权岗”制度。配备业务素质高、熟悉未成年人心理特点、善于做思想教育工作的女检察官专门办理未成年人犯罪案件，在审查逮捕、审查起诉、监所检察、控告申诉各个环节严格按照细则办案，进一步规范执法行为，全面保障未成年人的合法权益。

二是实行案后回访帮教制度。制定《被不起诉未成年人回访教育工作细则》，进一步规范对被不起诉未成年人回访教育的对象及帮教方式。在做出不起诉决定后，公诉部门的承办人将于三日内对该未成年人建立回访教育档案，通过与被不起诉的未成年人及其家长或监护人电话联系或直接会面联系，了解未成年人接受管理和教育情况，及时协助、指导家长或监护人落实家庭教育措施的工作。同时，对判处缓刑或免予刑事处罚的未成年人也比照“细则”实行案后回访帮教。

三是组织实施“预防未成年人犯罪校园计划”。开展法制宣传进校园活动，每月抽出半天时间，到学校开展内容丰富的法制教育讲座活动，进行重点的法制宣传教育。运用典型案例、图片展示等形式，做好未成年人犯罪预防工作。

6.积极参与对网络虚拟社会的建设管理，发挥网络正面引导作用

一是加强检察门户网站和“心连心”网站建设。设置“检务公开”、“工作动态”、“交流互动”、“媒体播报”、“检察长心语”、“控申接待”“检察长信箱”等多项栏目，开通案件信息查询系统，包括审查逮捕案件、公诉案件、自侦案件、民行案件、控申案件在内的五大类案件内容，定期及时更新内容、不断完善栏目建设、积极发挥网络宣传阵地的正面引导作用，杜绝损害检察机关形象的公共事件发生。

二是完善涉检网络舆情监控机制。进一步健全舆情监测、预警、处置、反馈制度，指派专人负责对涉检网络舆情进行监控和研判，及时上报有价值情报信息，为领导决策提供参考，使舆情信息真正发挥领导决策的参谋助手、引领网络主流舆论、敏感案件的风向指南、案件线索的重要来源等作用。

三、基层检察院推进社会管理创新工作中存在的问题及完善建议

全国政法工作电视电话会议确定了三项重点工作，推进社会管理创新成为各司法部门必须着力抓好的重点工作之一。但社会管理创新是一个新课题，各级检察机关都在积极推进社会管理创新，各地的做法不一，从目前检察机关的创新中也暴露出了一些问题，存在检察机关内部人员思想不重视、创新不切实际、创新背离检察职能、创新走过场等问题，为进一步做好此项工作，突出社会管理创新职能，笔者认为应从以下几个方面加强和改善：

一是要强化服务职能。开展社会管理创新工作，首先必须从理念上反思、重构，凸现司法工作在整个社会生活中的服务作用。要树立牢固的服务为先、服务为本意识，不断优化工作思路，不断彰显检察机关的服务职能，使检察工作更好地为社会服务。

二是要以办案为中心。检察机关推进社会管理创新，必须坚持以办案为中心，这是我们的立身之本。现阶段，检察机关只有严厉打击刑事犯罪，维护社会稳定，群众才有安全感；只有严肃查处职务犯罪，促进国家工作人员勤政廉政，才能加快服务型政府建设；只有加强法律监督维护司法的公平正义，才能树立良好的法治、道德标准，整个社会的发展环境才能得到净化。推进社会管理创新，检察机关必须守土有责，其根本点就在办案，必须通过办案活动推进社会管理创新。

三是要坚持依法参与。检察机关在推进社会管理创新的过程中，必须坚持依法参与的原则，在方式方法上仔细遴选，科学取舍，对通过行政手段、道德手段能解决的问题不宜过多介入，对依靠社会组织和当事人自治能化解的矛盾不宜启动诉讼程序，在管理、服务的过程中必须保持适度的消极性、被动性，不能大包大揽，自我放大检察职权。

四是要注重方法创新。检察机关推进社会管理创新，必须深入分析当前的国情特征和当地的具体情况，掌握社会结构和管理模式的新变化，了解社会各阶层真正的司法需求，在社会改革和发展的大背景下寻找检察工作新的切入点，要保证既不突破法律框架，又确实具有新的思路和方法，只有这样此项活动才能真正对检察工作起到强劲的推动作用，才会真正收到各方认可的社会效果。

五是要关注长期效果。检察机关推进社会管理创新，要有长远眼光，对工作部署落实动作要快，但不能仓促上阵，要有较长的规划，与国家政治、经济和社会改革的宏观方略结合起来，与检察机关近年来制定的检察改革、队伍建设、基层院建设等长远发展思路结合起来，整体推进。

健康路社区社会管理创新工作汇报 篇4

情况汇报

各位领导你们好：

健康路社区东临承德北路；西临银川路；南至健康东路；北至废黄河。社区总面积约72000平方米，总户数：2714户，总人口：7083人。辖区单位4个，包括八二医院、石油公司、联通公司、幽兰都大酒店；9个小区和生活大院，包括八二新村、拥军新村、水岸名宅、康城明珠小区、党校宿舍、农校宿舍、财校宿舍、水文局宿舍、水利局宿舍。

近年来，在淮海街道党工委、办事处的正确领导下，我们切实加强对社会管理创新工作，强化对社会管理理念、制度体系、方式方法的创新，以网格为单位，“网格化管理、心连心服务”，使社会管理创新工作取得了新成效和新进展。现将社区管理创新工作情况总结如下：

一、拓展群众利益表达渠道，搭建社会管理服务信息平台。自从开展社会管理创新工作以来，将社区划分为五个网格，通过信息平台录入事件3598件，对每一个事件认真梳理、仔细分析、上报协办、跟踪回访，主要以1、2、3、4的形式办理群众利益诉求。

1、是指一个宗旨。

一个宗旨是：以人为本，用心服务。

2、是指2支队伍：专职队伍与志愿者队伍。

专职队伍是：综治专干与协管员。

志愿者队伍是：社区党员志愿者服务队，大学生志愿者服务队、社区五老志愿服务队等。

3、是指在了解到网格中出现事件的解决方法的三步骤： 第一步，是在了解到事件的原因，研究解决办法。

第二步，是办结后总结经验。

第三步，是汇报事件办理后回访群众的满意率。

如：社区孤儿徐上，父亲早逝，母亲远嫁他乡，奶奶二级残疾，祖母也与其生活在一起，一家四口全依靠着爷爷退休金生活。

通过网格走访，我在了解相关情况后，马上开会研究解决办法为其联系民政部门办理了最低生活保障，并且动员社会力量的参与，安排了淮安日报社与其结对帮扶，提供必要的物质帮助。同时这类关爱行动也得到了上级领导关心与支持，清河区区委书记王海平等多位领导，先后都为徐上等同学送去了慰问金，鼓励其努力学习，早日成才。

另外由于第一网格八二新村地势低洼，一道雨季，容易形成洪涝。加之前期的修路造成了下水管道的堵塞，网格协管员在了解到相关情况及时通过平台上报，市政部门及时的解决了问题。

4、是指四及时：利用社区资源志愿者队伍，在社区内加大力度宣传做到及时了解情况、及时上报事件、及时解决问题、及时反馈信息。

二、运用网格化管理，创新社区特色服务载体。

构建流动人口的服务体系

我辖区内有流动人口576人，流动人口管理在社区一直是一个难题，今年我社区把为流动人口家庭服务渗透到各项活动中，成立了健康路社区家庭人口文化公共服务室。为探索社会管理新方法，夯实社会管理基层基础工作，促进辖区的社会稳定。

健康路社区人口家庭公共服务中心面积达150平方米，包含人口家庭生育药具吧、人口家庭政策吧、人口家庭说说吧、人口家庭宣教室、人口家庭文化书屋五个部分。中心依托社区，以服务家庭为重点，坚持公益性质，服务由育龄人群家庭向全人口和生命的全过程拓展，由单纯的生殖健康服务向人口家庭公共服务拓展。对计划怀孕家庭、0-3岁婴幼儿家庭、青春期家庭、育龄期家庭、更年期家庭、老年家庭、流动人口家庭七类家庭开展个性化服务。探索社区人口家庭公共服务室建设新模式，实现服务功能和服务范围拓展。

1、人口家庭生育药具吧。提供有效避孕促进、生殖健康促进服务。药具吧分为:避孕节育、生殖健康基本知识宣传一角和药具摆放陈列橱窗.人口家庭生育药具吧是为育龄群众提供的一个方便快捷的药具领取服务站.2、人口家庭文化“政策吧”。计生相关政策上墙，方便了育龄群众及时了解计生最新的相关政策法规，同时宣传。

3、人口家庭文化“说说吧”。为育龄妇女设置了私密空间，可以为育龄群众提供心理咨询、心理疏导，与育龄妇女面对面，心贴心交流的空间。

4、人口家庭文化宣教室。发挥人口家庭公共服务先导功能。坚持面向全人群，开展形式多样的知识传播政策培训活动及文化娱乐活动,营造和谐计生氛围。

5、人口家庭文化书屋。人口家庭文化书屋设置开放式书柜、阅览桌椅、电脑等基本设施。共关于人口文化类图书200多册，各种杂志报纸近10种种，音像制品10余种，视群众需求逐年增加相适应的文化书籍。

搭建关爱留守儿童工作平台。

2012年初，清河区首家“希望来吧”在健康路社区揭牌。为社区外来务工人员子女和贫困家庭子女搭建一个学习和活动的阵地、为志愿者开展常态化志愿服务搭建一个平台。一年来，围绕学业辅导、亲情陪伴、感受城市、自护教育和爱心捐赠等5项内容开展了各类关爱活动。在工作开展过程中，结合社区“希望来吧”的实际，开展“四个一”的特色建设。

1、是建立一个档案。为“希望来吧”的每个孩子建立档案，记录孩子的基本情况，包括个人信息、家庭情况、兴趣爱好、有何愿望等。为每次活动建立档案，活动之前有方案，活动之后有总结，包括参加活动孩子的情况和志愿者的情况。每个季度进行资料整理收集更新。

2、是帮助一个孩子。孩子是祖国的未来和希望，每一个到“希望来吧”的孩子，志愿者们都尽心尽力，建立一对一帮扶小组，定期与其沟通，在自护能力、生活资助多方面给予关爱。如在“六一儿童节”，“希望来吧”开展了慈善募捐活动，展出了20块以“关爱儿童，远离灾难”为主题的展版。这次爱心捐助为社区一白血病孩子献上了一点绵薄之力。

3、是培养一个兴趣。“希望来吧”在为孩子进行学业辅导之外，还更加注重对孩子兴趣的培养。邀请一些有特长的大学生志愿者，开展书法、体育、唱歌、电脑等兴趣班，丰富孩子的课余生活。如在暑假开展了“托起明天的太阳，架起爱的桥梁”活动，培养孩子们对航天知识的爱好，提高孩子们的观察能力与动手能力。

4、是搞好一个活动。为了扩大“希望来吧”的影响力，与清河团区委开展的“和谐社区青春行”相结合，实施基层团组织结对共建，将学校、机关事业单位、非公企业团组织结对“希望来吧”，在每个月开展一个孩子感兴趣并有帮助的主题活动。如在“学雷锋”日，开展了“观”、“谈”、“学”、“乐”等学雷锋系列活动，制作雷锋生平事迹的PPT，与孩子交流雷锋精神。

截止目前，定期参与活动的志愿者服务队3支，人数57名，服务孩子700多人次。

发展温暖老年人群体的延伸力。

除了让辖区单位、大学生志愿者加入到我们网格关爱行动中，与社区中空巢老人挂靠帮扶之外。我们也让一些服务性企业参与其中。

3月23日围绕着“社区梦”一主题，健康路社区进行了“社区梦”系列活动内容之一-----雷锋志愿者活动暨兴淮家政居家养老服务中心养老服务赠机仪式，社区党员、社区盲人志愿者、社区大学生志愿者，青年志愿者、社区关工委、社区近百名老人及居民参与了此次活动。为探索新时期学习雷锋、践行雷锋精神新形势、新内涵的实践，在社区培育关爱他人、奉献社会的良好道德风尚，弘扬雷锋精神和关爱社区老人，丰富社区的居家养老服务内容。

社区推进社会管理创新工作汇报 篇5

法院以“人民法官为人民”主题实践活动的开展来稳步推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作。

一、“三入手”创新活动载体

（一）从把握重点上入手，化解社会矛盾

一是强化审判职能，努力回

应人民群众的司法需求；二是广泛开展调解，健全诉与非诉相衔接的矛盾纠纷解决机制，形成诉讼调解、行政调解、人民调解“三合力”。

（二）从延伸职能上入手，创新社会管理

一是依托“三进三同”、“大下访”、“结穷亲”等三项活动，把司法为民要求落到实处；二是主动加强与辖区重点企业的联系，进一步完善便民诉讼网络。

（三）从源头治理上入手，公正廉洁执法

一是立足队伍长远发展，完善分类管理和绩效考核，确保干警昂扬的工作激情；二是严格执行“四个一律”、“五个严禁”，将廉政建设机制落到实处。

二、“五细化”确保活动实效

（一）“细”在思想动态把握上。利用专题中心组学习会、辅导讲座、专题研讨会、撰写心得体会等形式，开展对相关文件的学习和讨论，夯实思想基础。

（二）“细”在实践特色突出上。要把握“三项重点工作”时间跨度大、平台大、实践性强的特点，紧密结合“人民法官为人民”主题实践活动。

（三）“细”在司法作风改进上。规范司法行为，由院党组领导，院纪检监察部门牵头，重点解决公正廉洁司法、司法作风建设等方面的问题。

（四）“细”在便民实效增强上。巩固已有便民诉讼网络的“全覆盖”功能，精心开展便民联络员培训工作，积极争取当地财政支持，解决经费问题，建立台账、如实记载巡回审判情况和便民联络员履职情况。

社区推进社会管理创新工作汇报 篇6

深化治安保险

自2013年开展社会治安保险工作以来，××区经过四年多的努力已经初步形成良好的开端，全区社会治安保险覆盖面不断扩大，收益居民群众不断增多。尤其是今年3月以来，我们进一步加大政策引导力度，提高各级领导重视程度，今年××区50个村（社区）共承保35个村（社区）15177户，承保社区覆盖率达到70%，全区上半年保费规模为72.95万元，比去年同期9个社区3534户相比，承保社区增加26个，承保户数增加11643户，保费增量达58.25万，实现了社会治安保险重大突破。我们的主要做法是：

一、高位推进，纳入综治考核。

全省治安保险推进会以来，××区高度重视，迅速在全区政法综治工作会议、季度综治专项工作推进会统一安排部署社会治安保险工作。4月初，我办与人保财险开发区支公司联合下发《高新区社会治安保险工作实施方案》，明确社会治安保险工作目标任务、工作步骤和推进时间节点，要求2017年11月底，全区各镇（街道）原居民社会治安保险覆盖率要达到90%以上。为确保工作有效推进，我办已将社会治安保险工作纳入综治半年及考核重要内容，并加大分值占比权重，严格落实考核奖惩制度。

二、以点带面，快速推动落实。

以××镇为基础，以××镇为突破，带动××办事处快速发展。我们从基础较好的××镇入手，由区综治办负责统筹协调，人保财险开发区支公司负责主动上门服务与对接，辖区镇（办）与人保财险开发区支公司相互配合，积极推动各村社区开展社会治安保险工作。通过层层召开推进会，印制宣传页、海报、展板，现场讲解等广泛宣传的方式，大大提高了居民对社会治安保险的认识和了解。我们以社会治安重点管理镇××镇为突破，将社会治安保险列入重点工作之一，全镇上下狠抓整改，高度重视综治平安建设工作，镇政府从一把手自上而下，积极召开社会治安保险工作推进会，明确要求各村（社区）提供参保人员名单和购买方式。我区除××镇×××社区134户自行出资购买外，其它15043户均由村（社区）集体出资购买。经过两个月的时间，××镇实现承保13个社区，共计5756户，户数参保率达到100%。××街道承保7个社区，共计4430户，另外还有5个社区正在积极准备参保人员名单。

三、加强宣传，建立激励机制。

采取分片包干、逐个走访的方式，人保财险开发区支公司对辖区内各镇（街道）、村（社区）逐个走访，并印制了社会治安保险的墙体宣传广告，针对社会治安保险责任与赔偿标准对镇（办）综治主任进行了详细培训讲解。各村（社区）也召开两委班子会议和群众代表大会，宣导社会治安保险，让广大居民对于社会治安保险有了深刻的理解，明白了社会治安保险的风险与保障，激发了村（居）民踊跃参保的意愿，使社会治安保险投保准备工作得以顺利落实。为了快速推动社会治安保险工作，人保财险开发区支公司建立了奖励激励机制，今年5月拿出费用制作牌匾并设立5000元奖金，对高度重视社会治安保险工作并取得显著成效的××镇进行了奖励。同时，我区也将社会治安保险经费列入群防群治财政预算，年底根据各镇办承保情况，对表现突出的镇（办）予以奖励，有效推进社会治安保险工作的快速发展。

四、优化服务，确保快速理赔。

大力推行“一纸化”理赔。一旦接到报案，由人保财险开发区支公司理赔专员到达现场进行查勘定损，简化流程，提高效率，做到小案不过三天，大案不过半月，获得了群众一致认可。2017年5月，××镇一社区因电网改造，导致14户居民家中超电压，家中电器不同程度受损，人保财险开发区支公司接报案后，迅速组织人员到达现场进行查勘，确定事故原因为低压地埋电缆故障导致，立刻现场填写理赔快捷处理单，并对受损电器定损。社区及供电局出具相应证明后一周内将赔款支付受灾居民。

社会治安保险是一项民心工程，也是平安建设的有力抓手，深入推进治安保险工作，有助于提升基层社会治理的能力和水平。建议市综治办加大与人保财险公司沟通力度，强化宣传引导力度；对于承保覆盖率达到标准的，建议人保财险公司严格落实配套奖励政策；建议人保财险公司严格按照《关于进一步发挥网格化服务管理作用，加快发展社会治安保险工作的实施意见》要求，按照10%的比例标准从社会治安保险保费中提取平安建设专项经费，用于平安建设和网格化建设工作。

社区推进社会管理创新工作汇报 篇7

[关键词]基层党组织；社区治理；创新

[中图分类号] D267 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2015）08-0049-02

党的十八届三中全会提出，要改进社会治理方式，坚持系统治理，加强党委领导，发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。近年来，上海市杨浦区四平路街道党工委在居民区探索建立党组织为领导核心、多方协同参与的治理模式，优化党组织统领居委会、业委会和物业公司“三驾马车”的治理格局，取得一定成效。

（一）党建联建：以区域化党建统领社区治理。一是以区域化党建为抓手，发挥社区党组织领导作用。四平路街道党工委以行政单位党组织、驻区单位党组织、居民区党组织为基础，积极整合环同济大院、大所、大校优势资源，构建社区各类组织共同参与的区域化党建新格局，做到居民区联手、社区联动、单位联盟，不断推进以“服务、共同、协商、自愿”为特点的区域化党建。

二是科学构建党建联动机制，发挥社区党组织主导作用。通过居民区“大总支”建设、“区域党建联建推进会”、“精神文明共建会议”、“社区教育联盟”等形式，建立广泛的党建联动机制，与同济大学23个部门、二级院系开展三轮共建签约活动；推进完善社区党员服务中心教育资源配送工作，共同构建社区教育网络；依托环同济各类教育资源，推进学习型社区建设。

（二）四位一体：探索社区多元共治模式。一是优化基层党组织建设。按照组织有活力、党员起作用、群众得实惠的要求，抓好班长工程建设，积极打造学习型、创新型和服务型党组织，做好抓基层、打基础工作。

二是选好人。依法依规开展居民区党组织、社代会、居委会、业委会和妇代会等换届选举工作，实行公推直选和“大总支”体制的居民区党组织比例均达到100%，“大总支”兼职委员来自居委会、业委会、物业、共建单位、条线单位等各种系统。探索居民区党组织和“三驾马车”交叉任职，支持居委会干部参与业委会，业委会成员近七成系中共党员，确保业委会机制稳定。

三是党组织统领居民自治与社会共治。探索建立以居民区党组织为核心，居委会、业委会和物业公司为主体的“四位一体”的社区多元共治模式。以服务群众为重点，建设“服务、协调、管理、预警”四位一体的民间组织网络机制，充分发挥党建阵地作用，开展好“区域党建”——你出力、我帮忙，共享共赢一家亲；“组织建设”——组团式、勤联系，生根开花在基层；“民主议事”——话亮堂、事亮堂，摆上桌面心亮堂；“社情民意研处”——情可诉、难可解，大事小事有人管；“党员教育”——重个性、讲长效，于无声处见精神；“志愿服务”——做好事、搞活动，互助友爱显风采六项品牌阵地建设。

（三）依法治理：提升居民区党组织治理能力。一是依托专项工作机制，借力专业社会组织、社会力量。充分利用街道层面建立的，司法所为平台，信访、派出所、社区法官等共同参与的行政调解与人民调解、司法调解相衔接的“大调解”工作机制，以及城区综合管理“大联动”工作机制，借助由资深律师、学者、具有审判长资格以上的法官等组成的法律专家志愿团，做好社区建设和管理矛盾的化解工作。探索社区事务处理专门工作小组模式，以业委会为牵头主体，广泛吸纳具有专业知识和技能的小区业主参与其中，提高小区业主自主管理意识和积极性。

二是营造法治环境。联合同济大学法学院党总支，建立“法律援助”联盟，组织“法律援助志愿者”在社区建立“法律教学实践基地”；与铁岭路90弄居民区党总支等开展“法在社区”党建联建活动；与同济大学法学院联合举办法律讲座、法律咨询；开展民盟百名律师义务法律咨询活动，增强居民的法制观念和依法维权的能力，培育良好法治环境。

在推进社区党建发挥作用的过程中，也有问题和瓶颈，需要在创新社区治理中逐步解决。

一是党组织的领导核心作用要进一步实效化。党建联建缺乏持续性、长效性制度、机制，缺少接地气的项目；党组织决策中监督委员的作用发挥不够；党建群建联动满足居民文化等方面需求不够。

二是居民区党组织和“三驾马车”服务能力有待提高。“四位一体”的制度、运行机制欠缺，缺乏有效沟通和权责对等；社区治理工作方式不适应需求；居委工作存在行政化问题，居民区党组织抓党建精力不足。

三是队伍建设滞后。居民区党组织书记队伍以及社区工作者队伍老化、人才断层现象严重，财力保障、组织保障和职业规划等需要改革推进；在职党员尤其是条线党员作用发挥不够；业委会人员专业性及发挥作用不够。

四是社区依法治理水平亟须提高。可操作性的社区治理政策亟待完善；部分居民区工作人员习惯于“做工作”、“讲人情”的工作方式；基层群众法律意识不强，导致治理要求与物业管理水平、享受权利与履行义务矛盾突出。

五是居民区并轨治理的难度大。由于社区人口结构、居住环境、安置方式、产业结构差异，导致“四位一体”的主体作用发挥难以统筹推进；网格化综合治理有待深化。

（一）提升科学化水平，发挥基层党组织的领导核心作用。一是增强社区党建工作的开放性，完善党建联建联席会议机制。二是扩大党的组织工作覆盖，拓展群团组织和群众领袖等自治力量发挥作用的空间。三是加强社区党组织带头人队伍建设，加强实务培训，提升解决问题能力；统筹职业发展规划，建立收入、待遇、发展渠道等激励关怀机制；优化选拔培育机制。四是扎实推进党员队伍建设，凝聚社区治理合力。五是稳步推进基层民主建设，制订出台居民区党组织统领“三驾马车”制度，推进规范化运行，激发社区治理活力。

（二）优化服务型党组织建设，发挥基层党组织的服务示范作用。一是强化“服务是最好的治理”理念，构建功能多样、资源整合、信息共享的社区基本公共服务体系和长效制度。改进公共服务方式，统筹资源，推进政府购买服务；运用社会工作专业理念和方法，引导和带领志愿者协助实施社区服务项目。二是以考核为导向，深化自下而上的评议监督，保障居民对党组织的考评权，推进党组织提升服务水平。

（三）强化居民自治建设，发挥党组织的规范引导作用。一是尊重群众主体地位。党组织通过党建联建长效机制规范引导社区自治，调动各方积极性；通过主导民主协商、畅通自治渠道，提高居民对社区公共事务的参与力。二是强化“三驾马车”运行机制建设。党组织领导和主导“三驾马车”队伍培养、选拔、使用机制建设，完善财力保障机制和运作机制；加强居委会对业委会的指导监督；推进居民区党组织和“三驾马车”的充分协商共建。

（四）坚持依法治理，发挥党组织的整合统筹作用。一是坚持党组织在法治的轨道上进行社区治理工作；用法治来规范制约监督各治理主体；运用法治来预防和化解社会矛盾。二是增强社区党组织干部法治观念，加强依法办事能力建设。三是把依法治理和其他治理资源结合起来，把法治的刚性治理和传统文化的柔性治理功能有机结合。

（五）因势利导，发挥党组织的战斗堡垒作用。综合人口结构、居住环境、安置方式、产业结构等因素，深化网格化综合治理，提供分类服务。尤其是针对物业管理费用、维修费用的缴纳、管理、使用方面，出台相应的政策、实施细则等，破解少数人主导方向的难题。

作者单位：中共上海市杨浦区委党校

社区推进社会管理创新工作汇报 篇8

由于领导重视、措施得力、工作到位，一年来，**地区维稳工作取得了较好的成绩，受到了上级部门的肯定与好评，也为**地区人民安居乐业，社会各项事业的全面发展奠定了坚实的基础。下面从几个方面谈几点建议：

一、党政领导高度重视，是做好维稳工作的前提

**地区党政领导“一把手”高度重视维稳工作，牢固树立发展是政绩，维护稳定也是政绩的思想，成立维稳工作领导小组。并且把维稳工作纳入街道社会发展总体规划及实际考核目标中。坚决实施“一把手”工程，建立党政主要领导、分管领导维护稳定工作实绩档案，加大经费投入，确保稳定压倒一切的思想，没有一个稳定、良好、有序的社会治安环境，干什么事也干不成。从而保障了**地区维护维稳工作的有力开展。

二、组织领导有力，是做好维稳工作的重要手段

充分发挥维稳工作领导小组的职能作用，定期不定期召开维稳相关人员专题会议，大力排查不稳定因素，详细制订稳控措施，层层签订维稳工作责任书，做到措施有力，责任到人、责任到位，与年终考评挂钩，引入激励竞争机制，从而充分调动了广大干部的工作积极性，为做好维稳工作营造了良好的机制，工作汇报《社区维护社会稳定工作经验汇报材料》。

三、维稳措施制度落实，是做好维稳工作的有力保障

1、辖区单位、社区居委会年初认真制定维稳工作计划，建立健全规章制度，明确本单位的工作重点任务，并由专人负责，发现问题第一时间赶赴现场，采取有效措施制止事态蔓延，并立即向街道维稳办汇报，从而保证了处理问题的时效性。

2、充分发挥**司法所的职能作用，成立了**地区矛盾纠纷调解中心，认真协调解决辖区居民反映的热点难点问题，认真履行服务社会，服务居民的承诺，每一件事做到有始有终，解决不了的是由于什么，详细答复居民，真正为居民排忧解难，化解矛盾，切实维护本地区的稳定和谐。

3、每月25日前召开维稳调度会议，由街道党工委副书记主持，认真听取一个月来的维稳工作情况，发现隐患及时讨论制定处理办法，并及时向区维稳办汇报。

4、建立矛盾日常排查化解与集中排查化解相结合的措施，切实为重大节庆日、特殊敏感日、重要会议时期本地区的社会稳定营造和谐的环境。

5、详细收集维稳信息，并进行汇总、分析、讨论，努力做出科学的研究和正确的判断，进而提出下一步维稳工作建议，真正起到参谋和助手的作用。

6、在重大节庆日，特殊敏感日和重要会议时期认真详细制定维稳工作预案，进一步落实维稳工作各项措施制度，从而为本地区营造良好有序的社会环境。

四、党政领导亲临现场督办，确保维稳工作真正落到实处

遇到个案事例，如通达汽车南站闹事、丽景因拆迁影响居民采光事宜等，**上访事宜街道党政主要领导、分管领导亲临现场，掌握事件原委，依据法律、法规，亲自做当事人的思想工作，动之以情，晓之以理，并大力协调处置，力争使矛盾解决在基层，解决在萌芽状态。由于领导重视，措施得力，工作到位，上述事件都得到了圆满解决。

街道党工委班子以对党和人民高度负责的态度，切实担负起保一方平安的政治责任，多渠道筹措维稳经费，协同相关部门认真落实维稳工作措施制度，层层签订责任书，责任到人，责任到位，重要时期对重点人员实施全天候24小时监控，详细制定维稳工作预案。由于领导重视，措施有力，工作力度大，**地区社会治安秩序稳定、有序、良好，人民群众安全感进一步提升，社会各项事业蓬勃健康发展，人居环境进一步优化。维稳工作取得了可喜的成绩，受到了上级部门的好评。

社区推进社会管理创新工作汇报 篇9

刚才，X个市的有关负责同志作了交流发言，分别从不同层面、不同角度介绍了本地区推进社区社会组织发展的创新经验和有效做法，生动展示了各地的丰富实践。大家讲的都很好，我们要认真学习借鉴。下面，我讲三点意见，供大家参考。

一、正确理解社区社会组织的内涵和外延

做好社区社会组织工作，首先要科学界定社区社会组织的内涵外延，深入认识它的特质。根据关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见精神，结合各地社区社会组织发展实际，民政部2017年下发的《关于大力培育发展社区社会组织的意见》将社区社会组织定义为“由社区居民发起成立，在城乡社区开展为民服务、公益慈善、邻里互助、文体娱乐和农村生产技术服务等活动的社会组织”。从这个定义，我们可以看到：

第一，社区社会组织属于社会组织的大范畴。它具备社会组织的基本特点，包括非营利性、非行政性、自治性、志愿性、公益性或互益性等。它的成立不是依据命令，而是由社区居民按照自己的意愿、为了共同的兴趣等目的发起，宗旨是为了社区内的公共利益，运行中应当坚持非营利理念，管理中奉行依法自治和民主决策。社区社会组织也不是一类独立的社会组织类型，它的组织形式，脱不出社团、民办非企业单位或是基金会的基本形态，符合法定登记条件的也是按照这三类组织之一进行登记。

第二，社区社会组织又有别于登记管理机关常讲的社会组织，具有鲜明的“社区”烙印。首先，组织自身对社区有天然的依赖，主要的发起人和成员必须是本社区居民，宗旨目的限定为社区和居民的公益需求，业务范围是特定的社区公共服务，多数组织开展活动的地域局限在本社区范围，少数服务能力较强的可扩展到临近社区。其次，社区社会组织特别是绝大多数达不到法定登记条件的组织，它的管理体制与一般意义的社会组织存在显著区别。管理上，社区社会组织接受街道（乡镇）、城乡社区的基层党组织领导，自身党的建设由街道社区和乡镇村党组织进行管理，准入管理和日常活动的管理指导职责由街道（乡镇）和城乡社区自治组织承担。因此，社区社会组织的产生、活动、作用发挥、管理指导都与社区有紧密联系，缺少一项，就不能说是真正意义上的社区社会组织。

第三，要正确理解对社区社会组织“降低准入门槛”的含义。降低准入门槛不等于降低登记条件。《意见》提出的“对于符合登记条件的社区社会组织，优化服务，加快审核办理程序，并简化登记程序”，并不包括降低民政部门登记的法定条件，并不是把达不到条件的组织也纳入登记管理。这里我强调一下，在各市社区社会组织登记管理工作实践中，的确存在着降低法定登记条件，如降低注册资金门槛、减少登记核准事项的做法。可以明确的是，这种做法不符合上级文件精神，是违反行政法规的。希望相关市县要引起高度重视，立即加以整改，市厅将适时组织相关督查。所谓“降低准入门槛”，主要是考虑到绝大部分社区社会组织规模较小，但还可以发挥正面作用，因此不将其视为“未经登记而以社会组织名义活动”的非法组织，而是依照《社会团体登记管理条例》规定，将其视为单位内部活动的可以免予登记的团体，并“由街道办事处实施管理”，作为一种降低门槛的准入政策。

第四，要科学区分社区社会组织与“城乡社区服务类社会组织”。社区社会组织与城乡社区服务类社会组织有紧密联系，像两个圆圈有很大的交叉重合部分，但也存在区别。首先，不是所有的城乡社区服务类社会组织都是社区社会组织。例如，一部分组织机构和活动范围跨地域、举办者也不是本社区居民的养老机构和社工机构，虽然也在社区内服务社区居民，但不符合社区社会组织的定义。只有主要的发起人和成员是本社区居民，且在县级民政部门登记的城乡社区服务类社会组织才属于社区社会组织范畴。其次，并不是所有社区社会组织都是“为满足居民生活需求”的城乡社区服务类社会组织。例如，一些开展社区协商和维权的组织，一些为社区社会组织提供服务的枢纽型社区社会组织等，有的不符合直接登记的要求，就不能纳入直接登记城乡社区服务类社会组织范围。当然，关于这一问题，还需要我们在下一步工作中，继续研究和探讨。

二、充分认识发展社区社会组织的重要意义

一是有利于夯实党的执政基础、发挥党的领导核心作用。在社区，党组织是领导核心，社区社会组织是协助党组织开展群众工作的可靠力量。在党的领导下发展社区社会组织，是落实党组织领导群众、依靠群众、发动群众、服务群众理念的一个可行模式，是拓展基层党委群众工作的有效手段。社区社会组织在基层党委的领导下，以社区居民“家里人”、“自己人”的身份，用符合社区实际的做法，通过更加人性化、更易于群众接受的方式，把实事做到群众家门口，把服务做到群众心坎上，有利于增进社区群众对党和的理解信任，解决“最后一公里”的问题，夯实党的执政基础。社区社会组织中的党员在开展服务活动中主动亮明党员身份，在社区群众中宣传党的理论和政策，有利于进一步夯实党执政的群众基础。同时，通过社区社会组织反映诉求，参与社区协商，可以把居民的要求、愿望、建议、批评及时转达给基层党委，有利于树立群众评价坐标，更好地了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心。

二是有利于扩大社会主义基层民主、提高社区治理水平。浙江枫桥干部群众创造的“依靠群众就地化解矛盾”的“枫桥经验”给我们提供了思路和遵循，我们发扬优良作风，适应时代要求，把“枫桥经验”坚持好、发展好。这一重要指示告诉我们，只有坚持依靠和发动社区群众，才能实现社区治理人人参与、人人共享。社区社会组织具有地域性和可持续性强的突出特点，较为熟知基层社区治理和民生服务的重难点工作，在议事协商、居民自治、社区环境治理、助老助残服务、文化建设、便民服务等方面能够发挥重要的作用。可以说，社区社会组织是社区群众参与社区公共事务和公益事业的重要依托，是社区群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的重要载体，是社区居民参与社区协商的重要途径。

三是有利于推动社区社会组织自身发展壮大，提升“造血”功能。总的来看，我市社区社会组织发展以及管理服务工作整体还处在初级阶段，发展水平还不高、存在“小而弱”的普遍特征，多数社区社会组织自身管理能力、筹资能力、服务能力还比较薄弱，距离要求和群众需求还有较大差距，还需要进一步予以引导、扶持和规范。从层面重视和加强社区社会组织的发展，能够从根本上解决社区社会组织“造血”功能不足的问题，增强社区社会组织自身的发展信心和社会认同感，营造有利于社区社会组织成长的外部氛围。

三、努力开创社区社会组织改革发展工作新局面

在刚才的交流发言中，大家也都提出了自身在推进社区社会组织发展过程中存在的问题和困惑，具有代表性，也需要我们在下一步工作中积极寻求解决的方法，更好地推动全市社区社会组织健康有序发展。

首先，要坚持党的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，是最高的政治领导力量，各个领域、各个方面都必须坚定自觉坚持党的领导。”就登记管理机关而言，对于双重管理的社区社会组织，要强化业务主管单位党建工作职责；对于直接登记的社区社会组织，要参照《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》及配套政策，明确具体党建工作部门和职责；对于街镇和社区管理的社区社会组织，要推动街道（乡镇）党（工）委和城乡社区党组织切实加强对社区社会组织各项工作的领导。就社区社会组织自身而言，在成立之初申请书里就要有党建方案，在组织章程中要明确接受中国共产党的领导，要为党建工作开展提供方便条件；推动社区社会组织党组织结合自身特点开展党组织活动，在业务活动中宣传党的主张，贯彻党的决定，团结动员社区群众，严格落实“三会一课”等制度，做好党员的教育、管理和监督，引导党员发挥先锋模范作用，以实际行动践行 “两个维护”。

其次，要聚焦主责主业。各级登记管理机关及其工作人员作为社区社会组织的“把脉人”，要更进一步强化业务水平，吃透上级政策和文件精神，在严把登记门槛的同时，也要区分不同类型予以引导和规范。具体而言，一方面，要按照中央有关文件和《民政部关于大力培育发展社区社会组织的意见》要求，加快发展生活服务类、公益慈善类和居民互助类社区社会组织，重点培育和支持为社区困难群众提供服务的社区社会组织，大力培育发展服务性、公益性、互助性的农村社会组织。另一方面，对于政治法律类、意识形态类、宗教信仰类等其他类型社区社会组织，我们要认真落实双重管理体制，从严审批和把关，从严加强日常监督和管理。总之，我们要将有限的资源重点投入到社区确有需要、机构相对规范、社会效应明显、具备持续运作能力的社区社会组织身上。此外，针对社区社会组织成立、解散相对灵活的特点，各市要及时清理僵尸组织、违规组织和存在负面作用的社区社会组织组织，保持队伍的精干、有效。

第三，要抓好分类管理。各级登记管理机关要严格按照上级的文件要求，对社区社会组织实施分类管理。具体来说就是对符合法定登记条件的社区社会组织，可以到所在地县级民政部门申请登记；对达不到登记条件的社区社会组织，按照不同规模、业务范围、成员构成和服务对象，由街道办事处实施管理，加强分类指导和业务指导；对规模较小、组织较为松散的社区社会组织，由社区党组织领导，基层群众性自治组织对其活动进行指导和管理。就我市情况来看，县级民政部门登记管理的社会组织平均已经达到150个以上，但县级登记管理机关普遍存在着人手少、工作力量弱的现象。为此，在实际操作中，我们一定要坚决落实好中央确定的社区社会组织分类管理制度，到县级民政部门进行依法登记的要尽量少些，在乡镇（街道）和社区管理的应该是常态。

第四，要创新支持方式。社区社会组织的发展需要党的重视，需要各相关部门共同关心和支持，需要社会各界的关注和参与。民政部门作为社区社会组织培育发展工作的主要牵头部门，更是责无旁贷。各市要在前期工作基础上，再接再厉，争取在以下几方面有更大的突破：一是在加大支持力度方面，进一步争取发改、财政等部门在购买服务方面的资金量和项目数，优化项目设计，细化项目内容，力争将有限的购买服务资金最大限度地用于社区社会组织培育和发展方面。同时，登记管理机关和乡镇（街道）要主动为社区社会组织协调活动场地、资金、服务设施等资源，为社区社会组织健康发展提供各项支持。二是在“三社联动”方面，充分发挥社区社会组织立足公益、机制灵活的载体优势，在日常服务活动中以社区服务项目为引领，利用好社区的各项资源设施和平台优势，发挥好社会工作者的专业优势，不断提升社区社会组织的服务水平和社会公信力。三是在人才队伍建设方面，以专业化为方向，强化对社区社会组织的业务指导和人才支持，着力培养一批热心社区事务、熟悉社会组织运作、具备专业服务能力的社区社会组织骨干。四是在业务活动开展方面，以社区发展的大方向为指引，充分发挥社区社会组织贴近群众、了解群众、带动群众的能力特点，引导其深入分析社区居民的多样化需求，提供符合群众意愿的服务，切实解决社区居民最关心最直接最现实的利益问题，真正实现社区受益、居民受益。五是在加强经验总结和交流方面，及时总结和推广社区社会组织工作经验和典型事迹，通过多种形式广泛展示社区社会组织在社区建设和服务居民方面的工作成果，大力弘扬社区社会组织先进事例，加强对社区社会组织优秀个人的表彰奖励，凝聚各方面工作力量，不断优化社区社会组织发展环境。