坚持服务居民，推进社区党建

坚持服务居民，推进社区党建（共10篇）

坚持服务居民，推进社区党建 篇1

坚持服务居民推进社区党建

我们街道共有4个社区，占地面积1.65平方公里，有居民1.2万户，常住人口3万，暂住人口5千。当前，社区普遍存在下岗失业多、老年人口多、困难居民多和管理党员多的状况。如何针对几年来开展社区党建工作，是摆在街道社区党务工作者们面前的一项紧迫而艰巨的任务。党的十六大报告明确指出：“高度重视社区党建工作，以服务群众为重点，构建城市社区党建工作新格局。”胡锦涛总书记在“七一”讲话中强调指出：“坚持立党为公，执政为民，必须落实到关心群众的生产生活的工作中去。”因此，社区党建工作也必须以服务社区居民群众为重点，不断加强和改进社区党建工作，增强社区党组织的凝聚力、影响力和战斗力，促进社区的全面建设，努力为驻地广大居民群众营造温馨、舒适、优美、安全的生活居住环境，真正体现立党为公、执政为民的本质要求。

一、合理设置社区党组织

在我街道的4个社区中，建立党总支部的3个社区，其中2个社区的党员人数都超过了200人，1个社区的党员人数为100多人。社区党总支一般下设3个党支部，有的支部党员人数多达近百人，增加了对党员管理的难度。加之城区寸土寸金，活动场地有限，也制约了社区党员活动的开展。为此，我们打算本着有利于发挥社区党组织的战斗堡垒作用，有利于开展党组织活动，有利于党员的教育管理的精神对社区党组织进行科学合理的调整配置。拟在200名以上党员的社区探索建立社区党委的运作模式，按照《党章》规定和上级要求，并参照兄弟单位的成功做法，党委的职责和权限与社区所承担任务、责任相对称，党委成员中除由部分居民党员外，同时吸纳个别辖区机关、企事业单位中的优秀党员，如物业公司、社区民警等，提升社区党组织的影响力和号召力。根据楼群和区域的分布情况，合理设置直接隶属于社区党委管理的党支部，一般每个支部的党员人数在30-40名为宜。以楼道或墙门为单位，建立党的小组，方便党员的经常性活动以及监督管理。通过调整和合理的设置，必将使社区党组织更加充满活力，进一步增强责任感和使命感，推进社区党建工作的良性循环。

二、不断创新工作载体

坚持以服务居民群众为重点开展党建工作，就是要求我们坚持“以人为本”，不断创新工作载体，拓宽服务领域，积极开展面向社区居民的便民利民服务，尤其是对社区困难群体的福利性服务，以及面向辖区单位的社会化服务。几年来，各社区都建立由社区党组织和辖区单位党组织共同参与的党建工作联席分会；社区与辖区单位建立共建对子，实行资源共享，优势互补，共驻共建；社区党员与困难居民家庭结对帮扶；广泛开展党员“一人一岗”活动，目前服务项目已由原来的10余项增加到近30项等等。但随着下岗职工和老年人口的不断增多，城市社区服务工作的任务愈来愈重，难度也愈来愈大。为此，我们要不断开阔思路，创新载体，利用辖区新经济组织和新社团较多的优势，运用“借鸡生蛋”、“借力发功”的办法，为下岗职工和困难居民排忧解难。一是发动有200多名党员参加的社区再就业帮困志愿者队伍，通过亲朋好友介绍联络再就业岗位。二是由街道牵头，与辖区规模较大的企业共49家签订再就业帮扶协议书，同时落实了49名岗位信息员，负责平时社区与单位之间的再就业信息的联络工作。三是动员辖区单位伸出援助之后，与社区单亲家庭等建立帮扶对子，为小孩子读书提供资助，目前已有33户家庭受益。四是在社区普遍建立图书阅览室的基础上，逐步扩大老年活动室的面积，增设活动场所，使他们老有所养、老有所乐。五是丰富居民群众的业余文化生活，提高居民的精神文明素质，各社区都建立业余文艺团体，实行自娱自乐，如夕阳红时装队、喜洋洋民乐队、越剧联谊会、晚霞合唱队（腰鼓队）等近10支群众业余文艺团队，深受社区居民的称赞和好评。

三、加强对党员教育和管理

要真正做到以服务居民群众为重点开展社区党建工作，加强对社区党员的教育管理，提高社区党员队伍素质，发挥好党员的先锋带头作用至关重要。随着单位人转变为社会人的增多，社区党员人数也不断增多。这也给社区党建工作提出了新的更高的要求。对此，我们着力从建章立制、加强教育、严格管理、发挥作用等四个环节上入手，努力做好社区党员的教育管理工作。在建章立制上，从社区党组织建立的那一之起，逐步制订完善各项工作制度，规范工作程序和党员应遵循的言和行原则。如三会一课制度、重大事项报告制度、党员五必访制度、民主生活会制度等。在加强教育上，采取多途径、多形式、多层次的教育，使教育更有针对性和有效性。采取请进来、走出去的办法，既进行正面教育又进行反面警示，既有理论的讲解又有形势的分析，由浅入深，循序渐进。采取区别不同身份党员进行不同重点内容的教育。在普遍进行“三个代表”重要思想学习教育的基础上，对离退休老党员主要进行“保持冕节、发挥余热、做好传帮带”的教育；对下

坚持服务居民，推进社区党建 篇2

随着国民素质和民族创新能力在激烈的国际竞争社会中的作用日益彰显，体育锻炼作为一种有效增进人们身心健康的生活方式已得到多数人的认可。体育锻炼不仅可以强身健体，同时对培养人的意志品质、促进人的心理健康发展、实现人的社会价值等方面均能够产生积极而深刻的影响。这些影响并非短时间内能够实现的，它的效果取决于人们是能否长期坚持。现有的研究表明，多数参加体育锻炼的社区居民会在坚持一段时间后退出锻炼或完全退出锻炼。通过对社区居民体育锻炼坚持性影响因素的思考，有助于我们建立一条合理有效的干预措施，为社区居民体育锻炼坚持性的健康发展奠定理论基础。

影响体育锻炼坚持性的因素主要包括个体因素和环境因素两个方面，个体因素又包括主观和客观两个方面，它是制约体育锻炼坚持性的最主要因素；环境因素包括自然环境和社会环境，它是制约社区居民体育锻炼坚持性行为的重要因素。

1 个体因素对体育锻炼坚持性的影响

体育锻炼是一种有目的的有意识的行为过程，是人们为达到自身生活和社会交往目标的重要手段和方式，归根结底是个人的行为。因此，个体的主客观因素对体育锻炼的影响是不言而喻的。居民有意识参加体育锻炼且能够长期坚持下去的原因是多方面的，归纳起来，不外乎有两种，即内在的主观因素和外在的客观因素。内在主观因素是支配有机体的内部动力，是提高体育锻炼坚持性的内在潜力；外在客观因素即外在的诱因，是与内在需求相联系的外在刺激，它也能在一定程度上影响甚至起着根本性作用。一般而言，形成体育锻炼坚持性行为，内在需求是基础，外在因素是必要条件，二者紧密相连缺一不可。心理学研究告诉我们，人的有意识行为受其心理因素所驱动，这种驱动力与人的个性倾向紧密联系。体育参与动机、体育认识和体育行为习惯等成分构成体育参与的心理动力调节系统，是推动个体从事体育活动的相对稳定又可发展变化的驱动系统。因此，体育锻炼坚持性的形成与这些驱动因素紧密相关。

任何行为的产生都是以需要和动机为前提，人们的体育锻炼行为也是如此。人们正是由于有各自不同的锻炼需求，在各自不同的锻炼动机的驱动下不断地产生体育锻炼的行为。尽管体育锻炼的方式、目的各有不同，但人们开始体育锻炼都是由于有了体育活动需要。在锻炼一段时间以后，由于受到正面良好影响，同时，在锻炼的过程中又逐步形成了熟悉的环境因素和浓厚的锻炼氛围，因而形成了“坚持下去”的信念。由此可以看出，个人需要以及主体的主、客观因素是体育锻炼坚持性的最主要影响因素，起到巨大的推动作用。

2 体育环境因素对锻炼坚持性的影响

体育环境是指与体育相互联系、相互制约、相互促进的一切自然条件和社会条件的总称谓。体育具有自然和社会两大属性，决定了体育与自然界和社会有着紧密的联系。不同的体育环境对人的意识和行为的影响不同，而体育环境又受更大的自然环境和社会环境的影响和制约。这样，体育环境应该包括：体育的自然环境和体育的社会环境。

2.1 自然环境因素

“自然环境是环境总体下的一个层次。指一切可以直接或间接影响到人类生活、生产的自然界中物质和资源的总和。”本文所指的自然环境是自然的地理位置、资源以及气候等自然状况。世界上任何事物的存在都离不开自然界，人是大自然进化的产物，人类的一切活动都是与自然界密不可分的。作为人类社会活动之一的体育活动也脱离不了与自然的关系，体育运动的开展受自然条件的影响非常大。因此，自然环境因素也是制约社区居民体育锻炼坚持性的一大因素。

2.2 社会环境因素

“社会环境是环境总体下的一个层次。指人类在自然环境基础上，通过长期有意识的社会活动，加工、改造自然物质，创造出新的环境。”人们参与体育活动并能够长期坚持体育锻炼，不仅仅取决于个体主客因素，同时还取决于社会环境的容纳程度及其所能够提供的保障条件。当人们参与体育锻炼并长期坚持下去的主客条件都成熟之后，就面临着参与什么、怎样参与、在何处参与等一系列问题。不解决这些问题，人们的体育需求和愿望就难于变为体育行为，即使一时参与了，也很难做到长期坚持。

2.3 家庭环境因素

家庭的体育环境对于家庭成员参与体育锻炼和长期坚持体育锻炼的影响是巨大的。这是因为家庭是由婚姻和血缘关系所组成的社会生活基本单位，是以亲情为纽带在闲暇时间进行的以休闲、健身、康复、娱乐为目的的自发的体育行为。城市社区是城市的分子，家庭又是社区的分子，每一个社区都是由许多不同类型的家庭组成的。人们把坚持体育锻炼作为一种健康的生活方式，成为家庭日常生活中不可或缺的内容，家庭体育的内容和形式也更加多样化。人的一生都离不开家庭并受家庭的影响，人的体育锻炼习惯的形成，也离不开家庭体育环境的影响。家庭的客观环境（经济状况）和家庭的文化环境（家庭成员的职业特点、文化水平、体育意识和习惯）对家庭成员的体育锻炼坚持性行为起着最直接和最重要的影响。

良好的体育锻炼环境能够给参与者一种无形的力量，激发人们长期坚持体育锻炼的欲望。活动场地器材设施、锻炼人文环境氛围、家庭条件等作用都是居民能够长期坚持体育锻炼环境中的重要因素。当人们置身其中，就会与其发生感应关系，从而不自觉的获得特殊的认识。当这种认识内化为信念时，环境对人就会产生直接和间接的效应，就会激发人们从事体育锻炼的兴趣，进而热爱体育锻炼，形成终身坚持参与体育锻炼的良好习惯。

3 提高社区居民体育锻炼坚持性行为的措施

3.1 设置合理有效的锻炼目标

灵活的、恰当的长期或短期目标，可以有效地激发锻炼者的动机、强化锻炼行为。自行设置目标的锻炼者在锻炼计划结束后3个月，仍然能继续坚持锻炼。从长期来看，设置目标较长时间（以3个月为一阶段）比设置短期目标能产生更大的锻炼坚持性。锻炼者自身要制订有效的锻炼目标，目标的确立应符合以下要求： (1) 明确具体； (2) 切实可行； (3) 将长期目标分解为多个短期目标，并逐步实施。

3.2 建立和强化自身内部锻炼动机

内在动机是人本质上固有的心理需要，即在与环境相互作用中体验到胜任感和自主感。在内在动机的作用下，人们寻求和参加能够满足他们胜任和自主需要的活动，能够给他们提供适度挑战和探究自由的活动。在锻炼的持续性和频率方面，内在动机起着主导作用，即内在动机强的人能更长期、频繁地参加锻炼。

提高社区居民体育锻炼坚持性的内部动机要充分发挥体育活动的体验性、游戏性、竞争性和集体性等特点，满足社区居民期望在体育活动中感受到乐趣、刺激、宣泄的需求，将社区居民吸引住，使他们沉浸在体育活动过程的愉快感之中，从而成为推动他们强有力的内部锻炼动机。具体对策方法如下： (1) 社区体育组织者应适当安排游戏、比赛，增加锻炼者从事体育锻炼的趣味性和竞争性； (2) 锻炼者应创设新颖的锻炼内容和方法，激发自身的好奇心； (3) 体育组织者应给锻炼者提供活动的机会，满足社区居民体育锻炼的要求。

3.3 基层体育管理工作应求真务实，注重实效

调查显示：大多数调查对象认为我国政府群众体育政策目的是明确的，但在实际的执行过程中，各基层政府由于各方面的原因对社区体育缺乏全面认识，在实际操作过程中注重形式，走过场，常常以几次群众体育活动来代替社区体育工作；许多居民小区体育场地器材严重不足，社区体育指导员过少，部分居民小区开发商、物业管理公司对小区内体育场地建设和开发持不支持态度，基层社区居民的体育锻炼活动基本上处于自发状态，缺乏管理、引导和支持，全员性和主动性不足，缺乏发展动力。

各级政府应加大对社区居民的体育建设的资金投入，通过大众传媒、健康教育、政策导向等能够接触到较大群体的宣传手段，来建立和健全社区体育服务网络，兴建社区体育设施，建立社区体育客观的锻炼评价体系。

3.4 发挥人际关系在锻炼坚持性方面的重要作用

人际关系也是影响体育锻炼坚持性的重要因素。我国学者张兰君的研究表明：有组织的体育锻炼方式比较迎合青年大学生的兴趣点，克服了独自运动锻炼的盲目、枯燥，而且训练组成员成了好朋友，经常约在一起参加体育活动。本文调查研究表明：80%坚持体育锻炼的社区居民是在两人或两人以上的群体中锻炼身体。这一现象表明：锻炼群体对体育锻炼坚持性有促进作用，保持良好的人际关系对体育锻炼行为具有积极的推动作用，建议社区居民形成各种形式的锻炼群体，保持锻炼的长久。

3.5 给锻炼者提供支持

大量的实验研究证明，来自外界的社会支持力量对维持锻炼行为具有积极的意义。Dishman&Buckworth (1996) 所做的多元分析发现，当社会干预措施实施于大众社会环境时效果最为显著，可以促使人们在闲暇时间更多地参与一些低强度或中等强度的身体活动。另一个有关体育锻炼的随机控制实验表明：社会干预对中等强度的体育锻炼和以家庭为单位的锻炼项目的推广最为有效。因此，给锻炼者提供锻炼指导、交通服务、服装器材支持、记录测量服务, 并为锻炼者组织一些活动来促进相互之间的人际交往，必然可以起到良好的效果。

家庭支持是一种无形的环境因素，它能有意识对家庭成员的体育锻炼行为产生重要影响，这反映了家庭支持率与体育锻炼次数呈正相关，家庭成员对体育锻炼的理解和支持有利于成员间持续地进行体育锻炼。

4 结束语

随着人们生活水平的提高，社区居民开始关注疾病的预防以及健康生活方式的培养，并且越来越多的人意识到作为健康行为之一的体育锻炼有着积极的身心效应。但是，要真正使个体产生并维持良好、稳定的身体效应以及心理效应，必须通过长期有规律的身体锻炼才能实现。深入分析影响社区居民体育锻炼坚持性的影响因素，有利于我们建立一条合理有效的干预措施，为社区居民体育锻炼坚持性的健康发展奠定理论基础。

参考文献

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坚持服务居民，推进社区党建 篇3

公主岭市组建农村合作银行，是贯彻落实《国务院关于进一步深化农村信用社改革的意见》，推进农村信用社产权制度改

革的重要举措。公主岭农村合作银行的成立，丰富了吉林省农村信用社产权制度改革的形式，标志着我省产权制度改革取得了实质性突破，为其他市县改革工作树立了旗帜，提供了示范。

农村合作银行的组建只是形式上的改变。要向商业银行、股份制银行学习，在经营理念、管理体制、经营机制和内控制度等方面实行脱胎换骨的变革。把先进金融企业的经验与农村信用社的特点、优势相结合，创一流的规模、一流的资产、一流的管理手段、一流的经营业绩、一流的金融产品、一流的高管人员、一流的员工队伍，争创省内一流金融企业，打造区域精品银行。

要坚持服务“三农”的经营方向和市场定位。以服务“三农”为己任，努力扩大经营规模，大力创新金融产品，扎根农村这片沃土，积极调整信贷结构，推进农业产业化进程，为建设社会主义新农村、推动农村经济发展做出新的贡献。

要继续深化产权制度改革。在新的产权制度框架下，完善法人治理结构，充分发挥“三会”作用。在董事会下设执行、信贷、资产负债、薪酬和审计委员会，发挥现代企业的制度优势。要进一步转换经营机制，破除干部终身制，实行高管人员任期制；破除员工终身制，实行员工淘汰制；破除平均主义，实行绩效工资制。要勇于实践，大胆创新，开拓进取，充分调动县、乡的积极性，保持健康发展的生机与活力。

要切实防范经营风险。实行风险问责制，上挂下连，严厉追究相关人员的失职责任。要及时发现和弥补制度设计和执行上的缺陷。对风险管理的具体操作流程、方法和事项做详细的规定。树立各部门、各项业务、各种产品全方位的风险管理理念。推行事先预测、事中管理和事后处理全过程风险管理行为。要准确地把握规模扩张与价值创造、风险控制与业务发展的关系，实现科学｜持续｜健康发展。

希望公主岭农村合作银行在省、市政府及行业管理部门的领导下，锐意进取，开拓创新，奋力拼搏，为推动吉林省农村信用社改革与发展，为公主岭市农业和农村经济发展做出更大贡献!

（本文为吉林省政府副秘书长、省农村信用联社理事长高继泰在吉林公主岭农村合作银行开业庆典仪式上的讲话。题目为编者所加）

坚持服务居民，推进社区党建 篇4

以保障社区居民“三权”为抓手 推进民主法治示范社区建设

xx市xx县永阳镇板桥社区居委会，地处县城东郊，是永阳镇政府所在地，是典型的城郊结合部，由于县城东扩，镇政府所在地东移后，是永阳镇1996年新建的居委会之一，板桥社区辖区面积为1.3平方公里，人口0.58万余人，常住户1600余户，23个居民小区、46个居民小组。经过几年的长足发展，居委会于2002年新建了功能齐全的办公楼一幢，内设党员活动室、警务室、计生室、调解会议室等，成立了“社区市民服务超市”。已与辖区内的24家单位建立了服务热线，健全服务网络。板桥社区自从去年被纳入民主法治示范社区试点以来，结合社区的实际，积极摸索民主法治建设的特点，走出了一条以保障社区居民“三权”(参与权、知情权、监督权)为抓手，强化民主法治建设的新路子，通过一年多创建活动的开展，取得了较好的成效，也为“三个文明”的协调发展起到了积极的推动作用，连续二年被县评为社会稳定先进集体，2003年被市评为防治“非典”工作先进集体，多次得到镇、县、市领导的一致好评。 一、保障社区居民的参与权，力求实现居民社区自治 社区居民的参与权，是实现居民当家作主，民主权利切实得到保障的基本权利，既是社区居民自治的前提之一，又是社区居民民主法治建设的重点之一。 一是以民主选举的手段，提高社区居民自治的参与率。推进社区居民自治，实施《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，依法做好社区居委会选举工作，是实现居民自治最有效的途径之一，为了推进社区居民自治的进程，板桥居委会在镇人大、民政部门的指导下，经过前期大量的宣传、发动等准备工作，于去年4月份进行了社区首届居委会选举，有选举权的居民参与率达到100%， 通过选举共产生居民代表40人，选举产生居委会委员5人，并根据居委会的工作要求，设立了治保调解委员会、计划生育管理委员会、社区事务管理委员会，并在居委会委员中推选出各委员会主任委员，为居委会依法开展社区工作创造了有利条件，也得到广大居民信赖与支持，工作效率有了明显的提高。新的一届居委会产 生以后，在一些条件成熟的封闭小区中，还通过选举的办法设立了物业管理委员会，管委会成员有所在的业主选举产生，物业管理委员会直接为小区内业主服务，并组建物业公司。目前，板桥居委会共有物业管理委员会2个。新型的小区管理模式，也为居民自治提供了条件，所在辖区已连续多年未出现刑事案件和治安案件、民 间纠纷，特别是业主与开发商之间的纠纷更是少之又少。 二是依法制定居委会自治章程。居委会自治章程是全体居民意志的集中体现，是社区居委会自治的总纲要，是经过居民小组长在居民中收集居民的要求建议，经居委会的梳理、归纳、整理成初稿而形成的，又经过自下而上和自上而下多次反复讨论，在全体居民的共同参与下，形成了既符合宪法、法律、法规和国家的政策，又符合社情民意的.自治章程草案，在居民代表大会上依照法定程序通过后正式履行的。在有物业管理委员会的小区内，还有小区全体居民集体制定的居民公约，为小区的管理也带来了有章可循的便利条件。这些充满自治色彩的章程和公约，通过近一年多的履行来看，效果明显，居民依照自治章程规范自我，按章办事，各种意识如环境意识、治安防范意识有了明显增强，社区三个文明建设与以往相比有了明显的改观。 三是用民主议事规则保障社区居民参与重大问题的决策。围绕自治章程，板桥社区在社区党支部的领导下，又进一步制定民主议事规则，民主议事规则规定凡涉及社区居民自治范围的重大问题，均由居民大会或居民代表大会讨论决定。近年来，板桥社区通过居民代表大会讨论决定的事项有：1、提请大会讨论通过居委会工作报告;2、提请大会讨论修建文昌路、东郊小区水泥路、路灯包括道路两侧的绿化、曾家塘公厕等，因为这一类问题投入相对较大，涉及到居民的切身利益，必须由居民代表大会通过，仅这几项工程投入就达50余万元;3、提请大会对居委会新建办公楼选址，新建方案的表决通过。 二、保障居民知情权，力求实现人性化管理 社区居民的知情权，是宪法和法律保障公民的一项基本权利，是社区居委会与居民沟通、了解和掌握社情民意的主要途径之一。 一是开设社区超市，以服务为载体，保障居民的知情权。社区居民虽然身住都市，但对国家有关政策、法律、法规、居委会的工作 范围以及服务方式有时信息还是比较闭塞的，仅仅通过媒体了解一些情况，居委会通过开设社区超市，定期向社区居民发布卫生保健、治安信息、社会保障、家政培训、水电维修业方面的信息，对涉及到居民切身利益，如招工、进低保、治安状况等方面进行政策、法律等咨询、宣传，有力地维护了居民的知情权，使社区居委会变成了居民的“娘家”，居民到居委会来串门的也越来越多了。 二是对涉及到社区居民的公共安全方面的信息，每天进行发布告知。如去年的“非典”疫情人员值班安排，今年的禽流感疫情、治安防范的警务友情提示等的发布，都能及时地起到安民告示的作用，减少了居民不必要的心理恐慌，为维护社会稳定创造了条件。截止目前，警务友情提示已办到了3期，得到了居民的普遍好评。 三是以居民熟悉寻求法律服务渠道为目的，告知居民应掌握的法律、法规。1、积极与县司法局、镇司法所联系，开展法律进社区活动，进行社区建设、社区管理居民的工作生活等居民必知的法律、法规、政策的现场咨询和解答。近年已开展法律进社区2次，参与人员达2000人以上，发放各宣传资料1万多份，受到群众普遍欢迎;2、积极开展普法教育活动，推进居民学法、守法、用法，先后3次对新区拆迁户进行土地法、土地承包法、省市县拆迁 条例的现场咨询和解答，涉及拆迁户达300多户，对辖内的新区小学进行青少年学法辅导，特邀县、镇有关司法部门的领导同志进行授课，仅今年就开课2次;3、积极举办学法、用法、守法的图片展，仅揭批“FLG”图片展就进行了2次;4、开通了市民热线，积极配合镇宣传部门举办市民论坛，组织居民参加镇、县各类学法、用法知识竞赛等，推进学法用法，通过以上活动的开展，社区居民的法律素质不断提高，依法办事已形成风尚。 四是以积极创建平安社区为目标，告知居民落实防范措施。创建平安社区是公共安全的需要，也是社区自治的需要。近年来，板桥社区在创建平安社区方面立足于防范来保障社区的稳定。1、完善治保、人民调解组织，健全治安防控网络。先后组建义务红袖章巡逻队20人，治安志愿者37人，配备了专职保安4人，进行全天侯社区巡逻，对发现的问题及时处理，有效地遏制了各类可预防性案件的发生，保障了社区的稳定，可防性案件逐年下降。今年仅发生1起。2、告知居民积极防范，定期发布治安信息以及防范的重点，做到以自我防范为主，公共巡防为辅，目前小 区人防物防已达100%，技防在2个封闭小区已设立，居民的安全感有了明显的提升;3、告知矛盾化解的程序，使居民知道有问题找调委会，依法维护自身的合法权益。 三、保障居民的监督权，力求居委会干部工作透明化 居民的监督权是当家作主的最有力的体现，居委会干部主动接受监督是管理透明化的关键，是预防干部腐败，实现社区自治的最直接、最有效的途径。 一是建立民主理财小组，定期对社区财务进行审查。民主理财小组，一般在居民代表中推选一些懂财务管理的人员参加。以选举通过的方式产生，在具体操作上，一方面对社区居委会全年的收支情况以及年度财务安排审查，并提出审查意见或建议，参与居委会干部离任审计;另一方面以每季度一次的方式对社区开支进行把关，特别是与居民利益相关的工程开支进行把关。 二是进行干部评议。对干部的评议一般采取每年进行一次至二次，评议的内容包括德、能、勤、绩四个方面，以评议居委会班子及其成员的工作实绩为主，评议方式一般召开居民代表会议进行评议，邀请镇政府派人参加指导，程序采取先述职，后面对面逐个评议，并将评议结果向全体居民公布。 三是社务公开。居委会设立公开栏，按季、年中、年终公布财务收支情况、优抚、救灾救济物资的发放情况、人口与计划生育政策及目标的落实情况、涉及居民利益和居民普遍关心的事项，如低保、社保、再就业优惠证的发放等，以及居民代表会议认为应当公开的其他事项，居委会工作任期目标、功绩过失、居民代表大会评议结果等，基本做到了固定性内容长期公开，常年性工作定期公开，季度性工作及时公开，临时性工作随时公开。在社务公开的同时，公布镇里的监督电话，以便于群众的举报。 通过对保障居民“三权”的有关措施的落实，板桥社区民主法治进程得到了有力的推进，居委会依法办事、人性化管理工作也有了明显的提高，居民当家作主的民主权利切实得到了保障，有效地杜绝了压制、破坏民主，侵犯民主权利行为的发生，群众的满意率达到95%以上，民主法制示范社区的建设也多次得到了县、市领导的好评，多次在县市有关单位的评议中获奖。 二○○四年六月十六日

坚持服务居民，推进社区党建 篇5

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。基层国税部门在学习实践科学发展观活动中，如何按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，从税收视角参谋经济，以科学发展的理念和方法推进税收工作，实现“聚财为国、执法为民”的价值取向，是我们探讨和研究的重要课题。

一、充分发挥税收职能，着力推进税收与经济社会发展和谐

社会要和谐，首先要发展。发展是我们党执政兴国的第一要务。巴州区目前面临的是一个典型的贫困丘区，经济发展落后，工业基础薄弱，税源缺乏，税收规模较小、宏观税负低，加快发展对税收的高需求与经济现状对税收的低贡献，税收收入计划高增长与经济发展低水平，税源项目单一与经济结构不合理，应收尽收与纳税人纳税能力弱小等矛盾较为突出。在发展中实现和谐，在和谐中促进发展，要着力解决税收总量不大，对经济社会发展贡献不突出等问题，自觉坚持把保持经济平稳较快发展作为国税工作的首要任务，把省委“两个加快”和市委“实施四大战略、推进五个突破、打好老区发展建设翻身仗”的发展战略以及“两个强力推进”要求作为主攻方向，紧紧围绕把收入规模做大、把收入质量提高、把税收计划完成这一目标，充分发挥税收筹集财政收入和调控经济、调节分配的职能作用，认真贯彻执行好“依法征收、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，为推进经济社会发展提供财力保障。要切实加强税源的调查分析与预测，科学准确评估税收收入的增量、减量，全面落实分类管理、数据管理、问题管理、风险管理等各项管理措施，增强工作主动性，确保组织收入工作有力有序有效开展。要紧紧抓住国家扩大投资、保持增长的战略机遇，积极主动为地方政府及有关部门以及广大纳税人提供税收政策的咨询帮助，参与论证分析和可行性研究，全面掌握和准确反映经济运行态势，在产业、行业、区域发展等方面为党委政府决策当好参谋。要切实把“保增长、扩内需、调结构”出台的结构性减税政策和增值税转型等一系列重大税收政策落实到位，促进社会资源和自然资源的优化配置及其利用效益，体现国家产业导向和政策导向，促进税收与经济在结构、规模、质量上的相互协调和良性发展。

二、改进和优化税收服务，着力推进征纳关系和谐

税收是国家为实现其职能，凭借政治权力参与社会产品分配的一项活动，从本质上说，它反映了国家与其他社会主体之间的经济利益分配关系。税收征纳关系是否和谐直接影响社会的和谐稳定。要建立一个平等、互信、融洽、和谐的税收征纳关系，必须坚持以法治诚信为基础，着力解决纳税人最关心、最直接、最现实的利益问题。一是要坚持以“始于纳税人需求，终于纳税人满意”为目标，按照“一切为了纳税人、一切方便纳税人、一切服务纳税人”要求，不断拓宽服务领域、创新服务方式、规范服务行为，建立健全以纳税人需求为导向型的统一规范纳税服务标准体系，真正为纳税人提供规范、统一、高效的服务，避免纳税人“多头跑”、“反复找”，增强咨询的确定性和服务的便利性。二是要坚持把规范执法作为为纳税人最根本的服务。规范执法行为体现了公平正义、现代文明，是构建和谐征纳关系的前提。税务机关要按照法定权限、时限与程序执行各项税收法律法规和政策，不断加大执法内控机制的检查力度，强化制度、纪律约束，确保所有纳税人在适用税法上一律平等，以税务机关依法诚信征税引导纳税人依法诚信纳税。三是要切实维护好纳税人的合法利益。维护纳税人权益，是依法治税的内在要求，是构建和谐征纳关系的核心。要积极倡导广大纳税人充分运用法律赋予自觉维护税收知情权、申请减免税和退税权、延期申报权、延期纳税权、申请行政复议权、请求赔偿权等权利，不断增强自我维权意识，切实保护自身合法权益不受侵害；要大力优化网上申报等办税功能，为纳税人提供优质、高效、方便、快捷的服务。要主动采取“政务公开”等形式，进一步增强税收工作的透明度，促进国税机关不断提高依法行政水平和税收服务质量，共同营造法治诚信、征纳和谐的税收环境。

三、坚持依法治税，着力推进税收发展环境和谐

依法治税是依法治国的重要组成部分，是依法征税和依法纳税的统一体，是税收工作的灵魂。要推进税收发展环境的和谐，必须坚持把依法治税作为税收工作的立足点，着力解决普通民众对税收工作的理解、认同度还不够高，单位部门对协税护税工作支持配合还不够力，纳税人依法诚信纳税意识还不够强等方面存在的征管机制制度问题，依靠全社会的力量共同来维护税法的公平与公正。一是要围绕“征管主业”大力实施税收科学化、专业化、精细化管理。认真研究和探索税源管理的规律，不断创新税源管理机制，切实管住纳税人户籍和税基，做到严格执法、公正执法、文明执法，保护好纳税人的合法权益，促进社会公平与公正。二是要大力查处虚开和故意接受虚开增值税专用发票和其他可抵扣发票骗抵进项税额、骗取出口退税的案件以及利用做假账、“两套账”、账外经营等手段逃税的案件，严厉打击各种偷逃骗税行为，切实保护好依法诚信纳税人的合法权益。三是要围绕“强基础、突主业、优服务、争一流”的发展思路，进一步规范税收执法行为，加大税收执法权监督，加强税收业务数据统筹分析和集中预警管理，进一步夯实税源管理等基础工作，及时纠正和处理影响国税事业健康发展的不和谐因素，大力营造好法治、公平、文明、效率的依法治税环境。四是要加强部门协作，建立良好的协税护税环境。要正确处理服从大局与服务地方的关系，增强协调意识，提升协调能力。在系统内部科室之间、上下级之间通力合作的基础上，要自觉尊重和接受党委政府的领导，主动把国税工作融入当地经济社会发展的大局中，发挥国税部门优势，统筹兼顾地贯彻落实好上级国税局和地方党委政府的工作部署和要求，积极推动当地经济建设和社会发展，积极争取党委政府对国税工作的关心支持，赢得主动，赢得发展先机。要密切与地税、财政、工商等经济管理部门以及公、检、法等司法部门的联系与协作，建立完善信息交换、工作互动的协调配合机制，切实增强部门协作的合力。五是要加强税收宣传，营造和谐的公众舆论环境。要围绕“税收〃发展〃民生”的主题，采取群众喜闻乐见的形式，通过多种渠道扎实、广泛、深入开展好以纳税人为主要对象的面向全社会的税收法律法规和政策宣传教育，进一步畅通纳税人了解税收政策的渠道，让社会各界和广大纳税人熟悉了解税收和国税部门的工作，不断提高全民税收法制意识和对税法的遵从度。

四、加强干部队伍建设，着力推进国税团队和谐

热爱体育事业为社区居民服务 篇6

作为一名东山社区体育指导员，经过二年时间的工作，同许多社区居民交谈了解他们需要什么。本社区有居民2700户，7820多人，在社区主任张秀芳的领导、支持下做了大量的工作，花钱做体育宣传条幅。本社区老年人较多，通过宣传科学健身知识，认真进行科学健身的指导服务，有效的提高群众健身锻炼水平。由社区主任张秀芳、文化站站长丁玉山组织老年秧歌队，有100多人，上有80多岁的老人、下有六岁儿童；时间晚5:00—6:00；有健身舞队，有社区主任参加，人数达60多人，时间6:0—7:00；有夕阳红话剧团，有京剧、评剧、二人转，人数为30多，时间为每周一、六、日的下午1:00—3:00,地点老年活动室；乒乓球队，人数为10多人，每天早9:00—下午3:00，地点为乒乓球室。太平区领导邹丽和其他各社区的体育指导员经常到我东山社区来观看秧歌队以及健身舞队的精品展示。

这次活动得到东山社区领导的大力支持，也得到了居民的支持，展示非常成功，通过这次活动，社区居民明白了“我健身，我快乐，我健康”的意义，丰富了他们的业余生活，在今后的工作中努力为社区居民服务，做好体育工作。

坚持服务居民，推进社区党建 篇7

郑州科技学院作为一所有二十多年办学历史的民办本科普通高校, 非常重视党建工作。尤其是党的十八大以来, 学院党委以十八大精神为指导, 坚持开拓创新, 务实推进党建工作。把创新组织设置, 扩大党组织覆盖面;注重理论研讨, 突出实践环节, 拓展思政教育的内容和形式;积极服务, 构建和谐校园作为务实推进党建工作向纵深发展和取得实效的有力抓手, 党建工作颇有成效。

一、创新组织设置, 扩大党组织覆盖面

郑州科技学院党委从学校的实际出发, 创新组织设置, 扩大党组织覆盖面。按照“哪里有党员, 哪里就应该有党组织;哪里有党组织, 哪里就应该有党员的先锋作用、党支部的堡垒作用”的要求, 采取阶梯式推进办法, 坚持“成熟一个、组建一个、巩固一个”, 帮助各院系逐步建立党组织。探索在学生公寓建立基层党组织, 引导学生自我教育、自我管理、自我服务、自我提升。【1】

二、注重理论研讨, 突出实践环节, 拓展思政教育的内容和形式

如何创新思想政治教育的内容和形式, 是新形势下民办高校开展党建工作面临的一个重大课题。在这方面, 郑州科技学院进行了大胆创新, 有效拓展了思想政治教育内容和形式。尊重师生的首创精神, 鼓励并支持基层单位根据自己的实际, 创新实践载体, 突出实践特色, 方案务求精细明确, 方式力争灵活多样, 以群众喜闻乐见的形式, 吸引广大师生积极参与, 做到了有重点、有特色、有实效。

(一) 注重理论研讨工作

院党委大力开展理论研讨活动在提升教工科研能力的同时, 也激发了教师对于国家大政方针的关注, 引导教工对于社会现实的反思, 同时提出可行性的意见和建议, 为学院发展、行业发展和社会发展出谋献策。

校党委每学期都将理论研讨活动列入学院年度计划之中, 激发基层党组织和党员的理论研讨动力, 促使党员主动思考, 在工作中发现问题, 总结经验, 使民办高校的党建工作由务虚变为务实, 推动理论研讨工作的常态化、长效化。2013年度, 党委已成功举办理论文章评比活动三次, 共收到征文79篇, 产生获奖作品21篇, 整理印发了《基层党建理论文章汇编》在全院进行交流。

(二) 开展“我的中国梦”主题教育活动

学院党委按照教育部党组相关要求, 进行创新思政教育模式的有益探索, 开展“我的中国梦”主题教育活动。该活动由寻梦——在学习中坚定信仰;追梦——在活动中升华理想;筑梦——在实践中勇担责任三部分组成。下一步, 学院党委将有计划地邀请专家学者结合师生关注的热点问题, 深入解读“中国梦”的历史发展脉络和丰富的时代内涵。

(三) 探索以放映教育影片为形式的主题教育活动, 提升思政教育效果

在党建工作中, 思政教育常会遇到瓶颈, 即形式过于单一, 内容过于枯燥, 导致不能充分调动师生参与教育的主动性、积极性。学院党委在思政教育中探索以放映教育影片为形式的主题教育活动, 用优秀的影片鼓舞人, 用高尚的精神感染人。

自2011年9月开始, 校党委组织了“迎接建党90周年红色电影放映周”、“教育影片展映”等活动, 为师生播放电影《雷锋之歌》、《隐形的翅膀》、《第一书记》、《信义兄弟》、《信仰》、《杨善洲》、《飞天》等电影共计10余部。展映期间, 党委办公室选取了一批集思想性、艺术性、观赏性于一体的精品力作, 通过放映电影这种喜闻乐见的形式, 弘扬社会主义核心价值观, 在丰富师生业余文化生活的同时, 加强爱国主义教育, 助推中国梦、教育梦的早日实现。

(四) 开展“光盘行动”万人签名活动

为响应国家号召, 厉行节俭, 遏制舌尖上的浪费, 大力弘扬勤俭节约的传统美德, 引导大学生养成健康文明、绿色低碳的生活习惯, 2013年3月14日, 学院党委策划了“光盘”行动, 拒绝“剩”宴, 汇聚郑科院勤俭文明正能量倡议签名活动。通过开展“光盘行动”, 旨在让广大的青年学生树立节约光荣、浪费可耻, 以“光盘”为荣, 以“剩宴”为耻的思想观念, 促使同学们养成勤俭节约的好习惯, 为建设美丽校园共同努力。

三、积极服务, 构建和谐校园

我们党的根基在人民, 力量在人民。让群众满意是党建工作的出发点和落脚点。只有抓住这一根本落脚点, 认真务实推进党组织建设工作, 把解决群众关注的热点难点问题作为当务之急, 真正把党的宗旨落到实处。

近年来, 学院党委坚持以人为本的工作理念, 开展党员干部大走访活动收集党员干部群众的意见建议, 召开年度民主生活会搭建基层与院党委对话的桥梁。年终民主评议真实反馈党员工作, 院党委将每一步都走得扎扎实实, 形成了“收集意见——商议对策——着眼发展——真抓实干——听取反馈”的良性循环, 为学校构建长效管理机制提供了保障。在院党委的领导下, 学院行政职能部门将持之以恒的真抓实干化为细致入微的为民服务。从为教职工办公场所及班车安装空调, 到建成办好让教职工满意的食堂;从加大青年教师培训培养力度, 到提升教职工工资待遇;从加强实验室建设, 到增加大学生实习实训力度及做好校企合作, 院党委和院行政部门都一一兑现承诺, 并在此基础上对师生关注较多的问题, 如建立工资增长的长效机制、为青年教师学习培训提高提供保障、吸收优秀青年教工入党, 多思考、多尝试, 进一步为提高毕业生就业质量、改善教工就餐环境、解决青年教师培训培养创造条件。为全校师生员工创造了良好的工作学习环境, 构建了温馨和谐的校园氛围。

通过革新思政教育的内容和形式, 引导师生亲身感受和体会中国共产党人领导中国人民, 为实现中华民族的伟大复兴付出的千辛万苦和创造的丰功伟绩;激发青年学生为中华民族复兴担大任刻苦学习的原动力和创造力;帮助青年教师提高政治素质, 打造了一支具有历史使命感、工作责任感、集体荣誉感的优秀教师队伍, 有力推动了学院人才培养质量的提升和教育事业的全面发展。

参考文献

[1]岳修峰.完善民办高校党建工作的对策思考[J].人民论坛, 2012.10

坚持服务居民，推进社区党建 篇8

摘 要 目的：了解哈尔滨市城市居民利用社区卫生服务的现状与满意度评价，分析存在的问题，为社区卫生服务的改善和发展提出建议。方法：采用现场访谈与现场问卷调查的方法。结果：哈尔滨市利用社区卫生服务的城市居民以老年人、经济收入低、文化层次低的为主；城市居民对社区卫生服务的服务态度、医患沟通、就医可及性、等候时间满意度较高，对医疗设备和药品价格满意度较低。相关分析结果显示，文化程度与满意度评价有相关性，文化程度越高的人对满意度评价越低。结论：哈尔滨市城市居民对社区卫生服务评价比较好，并利用社区卫生服务。但是，社区卫生服务还存在较大的改善空间，市、区(市)政府应该采取积极的措施，加强社区卫生服务的基础建设与内涵建设，更好地满足城市居民的需求，提高社区卫生服务的利用率。

关键词 社区卫生服务 利用 满意度 哈尔滨市

doi:10.3969/j.issn.1007-614x.2009.09.190

为了解城市居民对社区卫生服务的利用现状与满意度评价，分析社区卫生服务工作中存在的问题，为社区卫生服务的改善和发展提出建议，市卫生局于2007年10月对全市7个区的社区卫生服务对象进行了现场访谈与现场问卷调查。现报告如下。

对象与方法

调查对象：采用随机抽样的方法，全市7个区每个区分别抽取2个社区卫生服务中心和2个站，中心或站不足的区则抽取站或中心作为补充。每个社区卫生服务中心和站分别抽取30名和20名社区卫生服务利用者为调查对象，如果是儿童利用社区卫生服务，可调查其陪护人。

调查方法：①调查内容：根据调查目的设计调查问卷，包括：社区卫生服务利用者的性别、年龄、家庭收入、文化程度等一般人口学特征；利用社区卫生服务的目的、费用支付方式、年平均利用频次、发病时对医疗机构类型的选择；对社区卫生服务的可及性、等候时间、就医环境、服务态度、医疗设备、医患沟通、服务价格、药品价格的满意度评价。②调查方法：采取在社区卫生服务中心或站门口拦截的方式，对调查对象进行现场访谈与现场问卷调查。此次调查共发出调查问卷740份，收回有效调查问卷660份，有效率为89.19%。

调查数据处理：采用Epidata软件输入数据，建立数据库，使用SPSS软件包进行统计分析。

调查结果

利用社区卫生服务的居民一般人口学特征：①性别及年龄分布：在660名调查对象中，男性占45.91%，女性占54.09%，接近人群总体的正常水平。调查对象覆盖了1~85岁各个年龄段的居民，其中40～59岁的居多，占41.82%，40岁以上的占66.82%；②文化程度分布：高中及以下学历的居多，占79.55%，其中，文盲占5.45%；专科以上学历的仅占20.45%。③家庭月收入分布：不足1000元的居多，占58.94%；4000元以上的较少，占2.58%；2000元以下的占89.09%。

居民对社区卫生服务的利用情况：①利用社区卫生服务的目的：此次来社区卫生服务机构的目的以看病为主，占64.24%，其次是咨询12.88%；而预防保健、体检与康复都比较少。②近1年内利用服务频次：利用1～2次居多，分别占23.79%和23.64%；利用6次及以上的占16.21%，其中50岁以上的有73例(66.97%)。③利用费用支付方式：以城镇职工医疗保险和自费的居多，分别占41.21%和35.45%；即有2/5的城镇职工享受到了医疗保险政策的照顾，1/3的城市居民仍然是自己承但全部医疗费用。④城市居民对医疗机构的选择：居民生病后，自感病轻时选择最多的是社区卫生服务机构，占56.82%；当病较重时居民选择了省、市级医院，分别占40.91%和36.06%。

居民对社区卫生服务的满意度评价：①满意度：将非常满意+满意相加后，满意度较高的依次是服务态度(89.09%)、医患沟通(88.79%)、就医可及性(86.81%)、等候时间(83.94%)；满意度比较低的是就医环境(79.84%)和服务价格(75.91%)；满意度最低的是医疗设备(62.87%)和药品价格(54.24%)。②文化程度与满意度评价的相关分析：文化程度和评价指标中的等候时间、服务态度、医患沟通、服务价格、药品价格分别成正相关，文化程度越高的居民对等候时间、服务态度、医患沟通、服务价格、药品价格的满意度越低。

讨论与展望

家庭经济收入较少、文化程度较低、中老年人是我们开展社区卫生工作的主要服务对象。由于40岁以上的中老年人生理机能逐渐衰退发病增加，因文化层次低、收入少而选择了利用社区卫生服务，充分体现了社区卫生服务为弱势群体、低收入者提供基本医疗服务的特征^[1-3]。在今后的社区卫生服务实践中社区卫生服务机构，我们将进一步注意研究弱势群体、低收入者对医疗卫生服务的需求，为他们提供针对性、可及性较高的公共卫生服务和基本医疗服务。

加强宣传完善服务功能、为城市居民提供 “六位一体”的服务，提高居民对社区卫生服务的利用。本次调查反映城市居民利用社区卫生服务主要局限于基本医疗服务^[4-5]，利用率不高。一方面是因为我们宣传不到位，居民对社区卫生服务机构提供的服务项目了解的甚少或由于家庭经济收入低，为保障其基本的生活需求减少了医疗卫生保健费用的支出，而忽视自己的健康，尽而影响到社区卫生服务的利用；另一方面是社区卫生服务机构仍沿用办医院的模式以提供基本医疗为主，忽略了其他功能的发挥。我们市、区卫生行政部门和社区卫生服务机构要借助广播、电视等各种新闻媒体和社区卫生服务人员深入社区、走进家庭等方式，进行社区卫生服务营销，提高居民的知晓率；加强对社区卫生服务人员的培训，提高服务能力，吸引更多、更广泛地居民对社区卫生服务的利用。

改善服务环境、更新医疗设备、降低药品价格，实现人人享有基本医疗卫生服务。从社区卫生服务满意度评价来看，社区居民对社区卫生服务机构就医方便、医务人员对待病人热情、医患关系协调、手续简便、病人等候时间短，能够及时获得医疗服务很认可^[4]，这反映哈尔滨市的社区卫生服务取得了较好的成效。至2010年，哈尔滨市将建立起完善的城市社区卫生服务可持续发展的运行机制和管理体制，逐步建立起布局合理、设施完善、筹资通畅、运行科学、人才稳定、功能良好、群众广泛利用的社区卫生服务体系；所有城区居民从住所步行15分钟内可到达社区卫生服务机构，并能快捷地与社区家庭医生取得联系，得到安全、有效、方便、价廉地公共卫生服务和基本医疗服务，实现人人享有基本医疗卫生服务。

参考文献

1 赵伟明,崔美欣,李梅.银川市社区卫生服务现状及就诊居民满意度调查分析.中国全科医学,2008,3(11):434-436.

2 王亚东,关静,李静,等.社区卫生服务机构与医院就诊患者满意度比较.中国全科医学,2006,9(13):1050.

3 古力巴哈尔.卡德尔,严非,冯学山,等.西宁、银川两市病人对社区卫生服务满意度的调查分析.中华医院管理杂志,2004,20(10):607-609.

4 高俊玲,张波.银川市社区卫生服务知晓率和利用率调查分析.社区医学杂志,2006,4(5):1-3.

坚持服务居民，推进社区党建 篇9

“志愿服务居民之星”的报告

随着我国改革开放的发展，人民受教育程度大大提高，思想觉悟也随着改变，志愿者人数每年都有增无减，尤其是湖滨社区近半年来涌现出一批批为社区无私奉献、不求回报的志愿者。他们的思想和行动令我们感慨万千，湖滨社区在他们的支持和参与下欣欣发展，社区精神文明建设日益完善提高，和谐社区将不再是梦想。

一、社区志愿服务者来源

湖滨社区辖区内有云维股份和花山化工厂，尤其是云维股份员工众多，每年退休员工中有一部分人工作几十年而不习惯远离工作岗位，仍然着工作的热情，因而自愿成为一名志愿者，为社区居民服务；一部分人是低保对象，他们因失去工作或疾病而生活困难，受国家救济，因而怀着一颗感恩的心参与志愿服务居民；还有一部分人是社区工作人员，他们利用假休和下班时间志愿为居民服务。如：社区的吕燕，她利用自己的假休日主动参与第六次人口普查工作，她家在社区十几年，对社区状况十分了解，入户调查工作在她的参与下顺利开展，每天加班加点，不辞劳苦，为湖滨社区圆满完成第六次全国人口普查工作做出了重要贡献。

二、社区志愿服务者工作情况

社区在县、镇领导的关怀和支持下，工作硬件和活动设施完备，为各项工作的顺利开展奠定了物质基础，志愿者利用社区内的网络设施和远程教育认真学习国家政策法规，做好教育宣传工作，并在大厅

1外的宣传栏内随时更换最新法律法规，使社区内居民能够学法、懂法、守法，维护社区的安定团结。志愿者还随时组织社区内的一些老人和退休人员在党员活动室参与各种娱乐活动，在物质生活满足的同时，注重精神生活的提高，每逢过年过节时，志愿者还帮社区工作人员慰问发放节日纪念品。如：将近过年时，云维退休办发大米和油，即使在下雪天也从不推辞，如果是老人来领时，志愿者还积极帮助老人把米和油送到家中。

三、志愿者组织制度

“无规矩不成方圆”，志愿者也必须有制度约束，有良好的组织纪律，社区根据社区内居民的工作生活情况对志愿者制定了一系列规章制度。如：志愿者每星期有排班制度，志愿者可根据自己的时间而定，每天保证至少2－3名志愿者；志愿者工作时，必须耐心、认真、热情的为居民服务，不可把自身情绪带到工作中。即使遇到生活中不顺心的事，也必须面带笑容的为居民服务；社区志愿者每月定期聚在一起参与打球、下棋、辩论比赛等各种文娱活动，极大的丰富了他们的精神生活。社区每年年底还举行志愿者考核评分制度，给予优秀的志愿者授予荣誉证书。

四、志愿者参与社区志愿活动心得

社区志愿者参与志愿活动以来，在思想和生活上都得到了极大的收益。他们每天都要和社区来访居民打交道，拓宽了自己的社交渠道，结交了更多的朋友，每天需要了解问题、思考问题、解决问题、反思问题，使志愿者们的生活更加充实，提高了他们的工作效率和解决问题的能力，帮助每位来访居民解决困难，看到居民脸上洋溢的笑容，志愿者们深刻感受到了自身人生价值的实现，体会到了生活的意义在于无私的奉献社会，只要人人都献出上点爱，人间将变成美好的明天。除此之外，志愿者还积极主动的参与社区建设，大家积思广益，向做得好的社区虚心讨教经验，结合社区的实际情况，把梦想变成现实。看着湖滨社区一天天繁荣起来，环境卫生良好，居民安居乐业，志愿者们感到无比的自豪和欣慰。

五、社区居民对志愿者的评价

自从有了社区志愿者，社区居民的工作和生活更加便利，居民对志愿者的服务相当满意，发自内心的信赖和支持志愿者的工作。如：社区志愿者丁花娥负责整理书刊杂志，每当社区居民来社区看报，丁花娥总是热情接待，与老年人聊天，认真聆听他们的心声，是一个忠实的倾听者。社区内有个放心幼儿园，当学生放学时，丁花娥还帮父母较忙的孩子安全送回家，经常与孩子做游戏。丁花娥的做法深受社区居民好评，是社区每位工作人员的好榜样。

社区志愿者的工作是无私的，是不求回报的。他们用自己的实际行动诠释着社会的爱。人生的意义并不在于取得功、名、利、禄进而光宗耀祖，而是自己能为社会做些什么，奉献什么。我们应向志愿者学习，实现自己的人生价值和生活的意义。

盘江镇湖滨社区党总支

盘江镇湖滨社区居委会

坚持服务居民，推进社区党建 篇10

文|CBN记者 文姝琪

图|范永恒

，刚刚从谷歌中国离开的王怀南决定去做一个母婴社区网站宝宝树。当时这是个颇受质疑的选择—除了是一个父亲外，王怀南没有任何与这个行业相关的背景。但在王怀南看来，即使一件事情在大多数人的逻辑里并非最正确，只要自己喜欢，他也能够对这个行业有更准确的判断。

现在来看，他当时的判断还不错。王怀南称，如今每天有超过20万张宝宝的照片上传到宝宝树的服务器，记录宝宝成长的博客数量与新浪博客的总数相当，注册用户920万，每个月的独立访问量超过2200万。

和大多数互联网创业者不同，王怀南并非技术出身。从清华大学无线电专业毕业后，王怀南先后在麦肯锡、宝洁、雅虎、谷歌等公司服务，但主要的工作内容都和市场、咨询相关。

所以王怀南并不打算给宝宝树贴上Web 2.0或者社交网站，甚至“母婴Facebook”的标签，他认为自己最终的目的是为用户解决问题。

上线初期他为宝宝树制定了三个定位。第一个功能是记录成长，宝宝树可以让家长使用博客、照片包括视频和动画在内的所有手段满足记录需求，为此王怀南开发了一套可以同时上传500张照片，并可以在后台运行的系统;第二是在社区和论坛形成交流氛围，解决独生子女抚养独生子女的“孤独感”。

然后宝宝树所有的功能都被快速推出，只要好用，并且是“爆发式，让人眼前一亮”的产品，王怀南并不在乎它们是不是被自己最先做出来。

比如博客，这个已经有些过时的概念现在仍然是宝宝树的主打产品。即使微博时代已经到来，但宝宝树的博客数量并没有因此而减少—对于需要记录宝宝成长的妈妈们来说，微博实在不够用。

在网站成立之初，前两件事都做得很顺利。但对于第三个功能—提供育儿知识，王怀南给出了“完全不满意，完全不及格”的评价，育儿知识的欠缺成为宝宝树必须要解决的一个问题。

作为一个完全从头开始的网站，宝宝树并没有自己的亲子和医疗专家团队，用户群也必须从零开始培养。王怀南发现专家不是解决问题的唯一途径，由用户传递的经验价值可能会更大。

他的解决方案是推出育儿问答社区。这是一个类似于“百度知道”的母婴和女性问答专区，从他的经验看来，即使比如“怎样让宝宝睡个整觉”这样的问题已经被问过几十次，对于大部分妈妈而言，她们仍然会通过自己的提问，希望得到最具有针对性的答案。

从孕期到小孩半岁的时间，是妈妈们最为手足无措，对母婴知识和经验需求最为强烈的时期。这一阶段的用户还有另外一个特点，她们开始为自己选择母婴品牌，一旦完成了决策，就不会那么容易被营销手段所影响了。

所以对于80%的收入来自于网站广告的宝宝树而言，问答质量即关乎着用户质量，从而也决定了广告客户的质量和投放量。

育儿问答在形成雏形，从产品层面而言，这是一个通用并常见的功能，在门户网站和垂直社区基本上都配备着类似的产品。但对于宝宝树而言，这并不是一个附加功能，问答数量和质量的控制，对它们的整体发展非常关键。

从产品搭建好开始，王怀南逐步在用户内开放内测，一开始只有几百人，渐渐累积到上千，问答的产品团队在用户使用的过程中不断调整细节。

为了把用户提问门槛设置到最低，宝宝树把提问功能做到了最简洁，比如用户不用为自己的问题选择分类，这项工作在问题被提交之后，由系统提取关键字自动完成匹配。

在智能手机逐渐普及的过程中，宝宝树又推出了基于iOS和Android系统的问答App。但对于妈妈们来说，这些还不够。此外，宝宝树也搭建了短信问答平台，即使是使用非智能手机的用户，也可以通过短信平台发出问题，而所有答案会生成短信推送返回手机。

现在通过手机发送的问题数量占据宝宝树育儿问答提问总数的15%，而通过短信发送的问题高达2/3。

除了把功能做到最方便之外，在一年多的内测过程中，王怀南一直控制着问答比例。最开始，为了形成活跃的分享文化，王怀南的运营团队从后台数据监控出最积极活跃的用户，除了向这些用户推送她们擅长的问题，还会抽出时间与她们一对一沟通。

这部分用户成为了宝宝树问答社区的第一批意见领袖，“这些妈妈感到自己被重视，会产生巨大的成就感，最后在社区为大家解决问题会成为她们生活的一部分”，王怀南认为第一批用户所形成的文化至关重要，“二八理论在社区中同样适用。”

他为问答社区设置了一个硬性门槛，保证每个问题平均能够收到10个答案。一旦发现问答比例不达标，运营团队必须关闭部分通往问答的链接窗口，通过控制流量和降低用户提问的便利性去提升回答数量。

当年底育儿问答的日均提问量超过300个，并且问答比例稳定的时候，宝宝树才开始全面推广这个产品。

两年之后，育儿问答每天产生3万到6万个问题，以及10万到15万个答案。在大部分问题被提出之后，30秒之内会出现第一个回答，10分钟之内提问者能够在七八个回答中找到满意答案，

而得益于这些数据，广告主最喜欢的客户—孕期以及半岁小孩的妈妈在宝宝树用户中已经有接近30%的比例。

这个数字让王怀南都有些惊讶，毕竟面向所有人开放、并包含所有问题类型的百度知道，每天产生的答案数量是22万到25万。

提问和回答数量的剧增给运营团队造成了监控上的压力。宝宝树为自己设计了一套监控系统，通过数据和关键词对含有不良或者无效信息的答案，以及有可能成为坏用户的群体进行预警。

比如一个用户为了赚取积分每天回答的问题数量过多，或者好几个问题都被监测到含有广告信息，管理员就会出面沟通干预。即使社区管理员几乎24小时值班，但监控系统的建立也已经减轻了人工压力。

为了以最快速度解决问题，宝宝树建立了一套问题解决机制。有十个工程师岗位接受轮岗并随时待命，运营团队搜集到用户报错之后，一旦确认是网站自身出现Bug，会按照紧急程度再上报工程师修正问题。问题修正后，宝宝树会向报错的用户发送通知，“当你发现自己上报的问题非常快地被解决掉，这种用户体验是非常好的。”王怀南说。

两年之后王怀南觉得自己的方向走对了。20底他开始搭建第一个销售团队，产品关过了之后，他的第二步是开始关心收入。

在几乎没有做过广告，仅靠口碑效应推广的情况下，第一季度宝宝树用户数量出现爆发点，同年开始盈利。宝宝树总营收的增长率超过300%。

但这并不是王怀南的全部目标，除了社区和知识问答，他还想向年轻的妈妈们提供更加深入的产品。

201月，宝宝树上线尚不足一年时间，王怀南在离办公室不远的地方租下一套600平米的场地，开办了宝宝树线下早教中心。

因为宝宝树的社区效应，早教中心的生意不错，一年一万多元的学费也有不少家长埋单，并为宝宝树提供了很好的现金流。但8个月之后，王怀南关闭了这个早教中心，“这在商业逻辑上是件错误的事情。”

王怀南意识到早教中心即使达到规模化效应，能够影响到的幼儿也不过几万之多，况且他和团队并不具备线下和连锁的经验。对于一家创业公司而言，重资产的线下中心压力过大，也不能真正解决用户问题。

之后的一年多王怀南一直在寻找切入点。他发现国内最好的早教产品是来自日本最大的教育集团Benesse Corporation，名为“巧虎乐智小天地”的早教包，并拥有60万付费订户，但没有太好的国产早教产品，他决定介入这个市场。

年，王怀南开始组建早教产品团队，研发可以投入生产的早教包。研发过程并非一帆风顺，事实上，在大部分人眼中通行的逻辑也并不一定永远正确。

一开始，王怀南招了一批师范和幼教专业的人开发早教包，但半年之后他意识到自己犯了错，“国内的其他模仿者也没有成功，因为他们的假设发生了错误。”

在王怀南看来，对于孩子来说，一款产品的教育意味并不能列在首位，最重要的是先让孩子们喜欢这些东西。

这就需要很强的编辑能力，而能让教育产品变得有趣的人才并不在幼教和师范，后者往往具有更浓厚的教育思维。王怀南从动漫、影视、戏剧和设计领域招来了新的开发人员，并让他们成为产品主导，而有教育经验的员工则配合他们进行编辑工作。

在这个思路中，王怀南意识到团队人员比例的重要性。他开始调整“米卡”的团队配置，除了编辑团队的调整，他还关注到妈妈和非妈妈的员工比例，因为85后和90后对于新媒体有更加良好的先天认知。

与并非技术出身，所以选择了产品导向一样，王怀南把这个发现归结于自己没有做过教育，所以“跳出来看更容易”。在他看来创业过程中出错无可避免，但尽量早出错，并及时调整方向成为顺利发展的关键。为了观察产品，王怀南时常让自己跳脱出开发者的角色，这种及时修正的思考方式来自他创业之初就确立下的原则“喜欢，有感觉”。

经过两年的研发，209月，“米卡”作为宝宝树的第一款早教产品正式上市。

从某种意义上，可以将“米卡”理解为一套多媒体付费杂志。用户按年订阅，宝宝树会按月将这个多媒体早教包送到用户家里。“米卡”早教包包含了父母对孩子教育的大部分所需工具，包括实体玩具、故事绘本、家长手册、给孩子观看的DVD以及互动游戏。

王怀南认为“米卡”的推出是宝宝树一个里程碑式的转变。他对“米卡”的期望除了在成为仅次于“巧虎”的早教产品之外，这个产品还将为公司贡献40%的营收，从而改变广告占据绝对主导地位的收入结构。

这也是他向电子商务领域做出的尝试。宝宝树满足了父母的交流和知识需求，下一步要迎合这个群体庞大的消费愿望。一旦“米卡”系列成为成熟的产品，王怀南会通过审核准入制度使米卡网站成为母婴产品的开放购物平台。王怀南相信，除了订阅1000多元的早教包，父母肯定愿意顺便在网站上买些其他东西。

米卡的销售刚刚开始，为了整体品牌认知度的宣传，在新的计划中，王怀南终于打算为自己做广告了。