水务局2012年工作思路及工作重点

水务局2012年工作思路及工作重点（精选9篇）

水务局2012年工作思路及工作重点 篇1

水务局2012年工作思路及工作重点

一、2012年水务工作的总体要求

继续深入贯彻落实“两个”文件和会议精神，紧紧围绕全县水利发展需要，以提高水资源综合利用、强化水资源管理、增强水资源保障能力为目标，以重点项目建设为抓手，加快农田水利、防洪减灾、民生水利、节水型社会、水土保持和生态建设等工作，推动水务工作再上新台阶、实现新跨越。

二、2012年水务重点工作

（一）抢抓机遇谋划项目，夯实水利发展后劲。“十二五”期间，中央将投入1.5万亿元用于水利建设，重点投向农田水利基本建设、防洪减灾工程建设、水资源保障和城乡供水能力提高和工程建设、水土保持和生态建设等重点领域。我局将结合全县实际，未雨绸缪，进一步增强超前意识，拓宽思路，利用国家加大投入的有利契机，进一步加强与国家、区市业务部门的沟通、对接，加大水利规划前期工作力度，按照争取一批、实施一批、储备一批项目链的要求，为我县水利事业的可持续发展提供资金保障和支撑。目前，已规划编制上报农田水利工程、防洪减灾工程、水资源保障和城乡供水能力提高工程、水土保持和生态建设四大类28项水利重点项目，其中：平罗县崇岗镇跃进渠砌护工程、黄河平罗段险工险段治理工程、水利工作信息化建设项目等3项工程已获批复立项实施；2012年小农水重点县崇岗节水改造工程、高庄幸福枸杞滴灌工程、高仁杨柜二级泵站及干渠改造工程、平罗县巩固退耕还林成果基本口粮田工程等4项工程已完成建设方案上报并待批；唐徕

1渠稍段节水改造砌护工程、陶乐中型灌区节水配套改造(二期)项目、三棵柳移民区滴灌工程、姚伏供巷蔬菜喷灌节水工程、五堆子移民区滴灌工程、现代农业项目、大中型水库后扶项目、小农水专项工程、中小河流治理、病险水库除险加固、应急度汛、农村饮水安全、水资源保障工程、水土保持和生态建设等21项重点项目工程正在加紧规划和编制上报建设方案，争取4月初全部完成。

（二）全面提升农田水利保障能力，夯实现代农业发展基础。

一是以小农水重点县、国土整治、农业综合开发等项目为抓手，大兴农田水利基本建设，完成改造中低产田20万亩，全力构建“旱能灌、涝能排、渠相连、路相通、田成方、林成网”的高标准农田，打造塞上江南田园风貌。

二是以高效节水灌溉为主线，实施灌区骨干渠道砌护、末级渠系砌护、井渠结合灌溉等工程建设，大力推广管灌、喷灌、滴灌等高效节水灌溉技术，抓好生态移民区高效节水灌溉工程和姚伏特色农业高效节水灌溉工程，发展高效节水灌溉面积2万亩。

三是做好河东陶乐东干渠和东干沟综合治理项目的前期工作，力争早日批复实施建设。

四是狠抓乡镇农田节水示范区建设，确定每个乡镇完成1-2个农田建设示范工程，采取迁坟增地、土地增减挂钩、整治农田死角等措施，加大平田整地力度和灌排体系综合配套建设，向荒滩、荒地要良田、要效益，全县计划建设重点农田节水示范区26个片，完成改造中低产田10万亩。

（三）强化“两山一河”防洪工程，增强水利防灾减灾体系建设。

一是全面完成汝箕沟、大水沟中小河流综合治理工程，进一步提升贺兰山东麓防洪保障能力。

二是实施红崖子山防洪体系建设，重点抓好红崖子山病险水库除险加固工程实施，全面治理5座小型水库及3条泄洪通道的清淤整治。

三是加大黄河治理项目的争取，加快推进黄河平罗段险工险段治理工程建设，重点实施四排口、六顷地、青沙窝、施家台子、北崖等险工段的治理和控导工程建设。

四是争取国家中小河流治理项目，启动实施第五排水沟整合治理工程，提升灌区抗旱排涝能力。

五是抓好防汛抗旱工作，确保安全度汛。全面落实防汛防旱各项责任制，及早组织开展水利工程汛前安全大检查，针对发现的问题和隐患，认真落实整改。修订完善防汛防凌及抗旱预案，落实防汛物资储备和抢险队伍，加强巡堤查险工作；严格执行汛期24小时防汛值班和领导带班制度，加强对防汛指挥系统的维护管理，科学调度水源，切实保障生产生活和生态用水需求，做好灾情统计、信息反馈等各项工作，牢牢把握防汛防旱的主动权。

（四）突出民生水利工程建设，加快城乡供水体系建设。一是实施河东人饮安全改水工程，改造水厂1座,建设水处理设备1套，解决河东地区7.06万城乡居民和生态移民区、宁夏精细化工基地的生活饮水安全问题，使河东城乡居民彻底告别饮用高氟水的历史，率先实现河东地区城乡一体化供水。

二是加快河西人饮工程整合改造提升工程建设步伐，提高城乡供水保障率和农村自来水普及率，确保城乡居民喝上安全水、放心水。

三是抓好2012年生态移民安置区供水工程建设，确保工程建设任务全面完成，保障1.45万移民群众基本生活用水。

（五）落实最严格水资源管理制度，加快推进节水型社会建设。

一是强化水资源管理，落实“三条红线”控制制度。加快制定和完善我县取用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”的制度建设和体制保障，强化取水许可管理，严格执行建设项目水资源论证制度和水资源有偿使用制度，依法开展专项整治行动，全面整顿和规范水资源管理秩序，做到取水合法、用水合理、节水有奖，为县域经济发展提供可靠的水资源保障。

二是加大水行政执法力度。深入开展全县地下水整治，严厉打击违法取用地下水行为，规范地下水取水秩序，从源头上扼制乱凿井乱取水行为；推进水利综合执法,严厉查处违法取用水、破坏水资源等行为,抓好崇岗煤炭集中整治区水源地保护工作，取缔和关闭煤炭企业自备井96眼。同时，加大规费征收力度，实行超计划用水加价收费，通过经济杠杆调节，促进全社会形成保护水资源的共识。

三是深入推进节水型社会建设。积极开展节水型社会创建工作，逐步推进生活、工业、农业、生态用水的配置机制，建立地表水、地下水的调配制度；通过新闻媒体、报刊等手段加大节水社会宣传，积极开展节水技术咨询和节水政策宣传活

动，引导广大居民支持节水、参与节水、宣传节水；营造机关、企业、学校、社区节水意识和氛围，推进节水型社会建设。

(六)加大水利信息化建设，推进水利现代化建设步伐。1 一是抓好山洪灾害防治及非工程措施项目建设，建立水文监测能力、预报预警体系、洪水风险管理、防汛抗旱服务体系和应急能力建设；

二是加快水利管理信息平台建设，规范水利项目建设程序，逐步实现水利建设管理和水利设施监测的信息化；

三是建设完善电子政务、防汛抗旱、水资源管理、水雨情测报、水土流失监测等远程控制系统，促进信息化与水利建设、管理等各个环节的深度融合，提升水资源管理、山洪灾害预警预报等能力，以信息化带动水利现代化。

三、具体工作要求

今年的水务工作任务艰巨而繁重，全局上下将将高度重视，切实把思想和行动统一到全县水务工作重点上来，按照“实、细、快、美”的工作要求，狠抓落实，强力推进工作。

一要营造团结拼搏的工作氛围，提高实力争先进。全系统上下务必要进一步强化大局意识和责任意识，作为负责人要妥善处理、协调好各种关系，把方方面面的积极性都调动起来，为共同的目标而努力。作为团队成员要精诚团结，坚定信心，劲往一处使，心往一处想，拧成一股绳，要在竞相发展中争创一流，在你追我赶中共同进步，在优化服务中创造实力。要把争先进位作为各项工作的出发点，各科室、各单位内部要做到风正、气顺，合力、尽力。

二要保持奋发有为的良好状态，提高本领争优秀。要做

到“五注重”，即注重学习、注重调研、注重实干、注重自律、注重创新。善于想问题，善于抓落实，敢于去碰硬。系统上下要进一步弘扬“献身、负责、求实”的水利精神，按照“单位争先进、工作创一流”的要求，瞄准全年目标和任务，从一个个项目抓起，从一件件实事抓起，从一项项具体工作抓起，自我加压，奋勇争先，多做贡献。

三要推行奖惩结合的工作机制，提高决策执行力。今年我局将进一步强化作风能力建设，建立健全督促检查、责任考核制度，严格考核奖惩，使督查考核更有力度、更加规范、更具实效，严格按照考核结果，奖优罚劣，奖勤罚懒，建立“干与不干不一样，干好干坏不一样”的竞争机制、激励机制和约束机制，切实把广大干部职工的精力和注意力引导到抓落实、干实事、求发展上来，真正达到“上下一心、目标同向、出力尽力、相互配合”的要求，坚决杜绝“有令不行、有行不力、有禁不止”的行为，切实做到服从命令听从指挥，快速高效抓执行，对执行不力的，将毫不留情地追究相关人员责任。

水务局2012年工作思路及工作重点 篇2

1 围绕“一个中心”

围绕江西省第十三次党代会提出的建设“秀美江西”这一中心, 在巩固2009～2011年造林绿化“一大四小”工程建设成果的基础上, 进一步深化和拓展“一大四小”工程建设, 不断提升工程建设水平, 促进生态与经济互融, 做到山上山下“双轮驱动”, 绿化彩化相得益彰。进一步扩大森林总量, 提高林业龙头企业的整体竞争力, 做强绿色产业, 增加林农收入, 把生态优势转化为发展优势, 着力提高林业收入在农民收入中的比重, 着力提高林业经济在国民经济中的份额, 着力提高森林资源的林分质量, 为促进林业大省向林业强省转变, 构建城乡一化绿色生态屏障, 保护江西绿色生态品牌作出新贡献。

2 实施“六大工程”

围绕建设“秀美江西”, 重点实施六大林业生态工程。

2.1 森林城市创建工程

按照建设森林城市要求, 大力开展国家级和省级森林城市创建活动。引导各地进一步加强城市出入口、主干公路和建成区等重要地段的绿化美化。通过开展森林街道、森林园区、森林单位、森林校园、森林公园 (湿地公园) 等“森林十创”活动, 把森林引进城市, 提升城市品位。同时, 积极推进城乡绿化一体化, 不断提高乡村绿化水平。力争2012年全省创建8～10个省级森林城市, 创建1～2个国家级森林城市。到2015年, 全省省级森林城市达到30～50个, 国家级森林城市达到5～6个。

2.2 通道绿化精品工程

在新造高速公路和国道、省道全面绿化的基础上, 大力建设一批绿化精品工程, 做到“树有高度、林有厚度、四季有景”, 进一步提升绿化品位。江西省林业厅将集中力量对江西境内的济广高速、福银高速、大广高速和杭瑞高速、沪昆高速、厦蓉高速“三纵三横”等重要通道进行绿化提升。对高速公路可视范围内的山体采取封、改、补、造等综合措施, 加大林相改造力度。市、县两级分别对辖区内的交通主干道、景区旅游公路等通道进行重点绿化, 对城区可视范围内的山体进行林相改造。

2.3 山上质量提升和景区花海工程

大力实施长 (珠) 防林、退耕还林、森林抚育试点、造林补贴试点、珍贵阔叶林资源培育等国家森林经营项目。对疏林地或郁闭度不高的次生林、中幼林加大抚育力度, 着力改善林分结构, 提高森林质量;对宜林荒山、火烧 (采伐) 迹地大力营造速生丰产林和针阔混交林, 不断提高阔叶林比重。按照设计新颖、造型各异、以绿为主、用花添美等园林绿化理念, 大力提升省级以上风景名胜区的绿化建设水平。通过造林造景、添花添彩, 突出景区特色, 挖掘文化内涵, 打造景区独特魅力。

2.4 森林保护与健康工程

加大财政转移支付力度, 鼓励和支持封山育林。加强天然阔叶林和生态公益林的保护, 强化林地资源管理;积极开展珍稀树种资源培育, 对古树名木全部挂牌建档, 完善保护机制。进一步调减全省商品林生产计划, 使全省林木总采伐量呈逐年下降态势。严厉打击乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、违法征占用林地 (湿地) 等违法犯罪活动。加快出省高速公路木材检查站建设, 强化木材运输监管;进一步提高森林火灾综合防控能力, 努力实现火灾防控现代化、队伍建设专业化、扑火工作科学化。全力抓好松材线虫病等林业有害生物防治, 确保森林健康。

2.5 矿区园区裸露地覆绿工程

对高速公路、国道、省道等重要公路沿线和城市周边可视范围内的矿山 (包括各类废弃矿、矿渣山、尾矿库) , 以及岩石裸露、坡度陡峭等绿化难度大的地段, 采取填客土、栽植灌木或者在迎面坡人工砌筑沟槽等方法, 全面实现复垦覆绿, 增加绿化效果。对县级以上工业园区要做到不见裸露地, 区内绿化成林成景。

2.6 千亿绿色产业工程

重点抓好油茶、苗木花卉、速丰林和毛竹、林下经济等产业发展。进一步扩大高产油茶种植面积, 加快推进低油茶产林改造, 着力提高茶油精深加工水平, 提高产品附加值。大力建设赣西千里苗木花卉走廊, 尽快出台扶持苗木花卉产业发展的政策措施, 加快建设区域性苗木花卉交易大市场, 打造一批集生产、销售、园林施工、科技研发、生态观光于一体的苗木花卉基地。结合新时期扶贫开发, 积极推进林下种植养殖、森林食品、森林药材以及森林旅游、农家乐, 推进林业扶贫向纵深发展。积极引进战略投资者, 大力建设省级林业产业科技园, 不断提高江西省木竹精深加工能力和集约发展水平, 培育知名品牌, 提高产品竞争力。力争2012年全省林业总产值达到1 600亿元。

水务局2012年工作思路及工作重点 篇3

1、认真贯彻落实北京市委、市政府的各项进度和建设要求，分步骤做好各阶段的工作任务，实现建设目标。

2、城市生命线实时监测初步建成后，适时根据运行情况，开展运行数据分析。

二、稳步推进网格化管理的进一步深化和拓展应用

1、总结推广信息化城市管理成功经验，积极推动信息化城市管理创新；

2、积极指导和协助郊区县搭建信息化城市管理平台，加强环境薄弱地区的信息化城市管理；

3、积极推动新技术在城市管理领域的应用，探索城市管理信息的综合利用；

4、加强重点地区的分类分级管理，研究提出解决高发、共性城市管理问题的对策建议；

5、深化市区平台之间信息资源整合和交换共享，积极谋划跨部门的资源共建共享；

6、加强信息化城市管理人才队伍建设，为信息化城市管理深化拓展提供强大的人力资本支持。

三、加强信息化城市管理的标准规范建设

1、继续做好《信息化城市管理工作手册（2010年）》的贯彻执行，进一步梳理信息化城市管理工作流程和机制；

2、加快研究、制定《北京市信息化城市管理部件、事件问题分类》和《北京市信息化城市管理问题处置》标准；

3、研究形成信息化城市管理系统北京市地方标准体系框架，为逐步形成统一衔接、精细周密、特色鲜明的北京市信息化城市管理标准体系奠定基础；

水务局2012年工作思路及工作重点 篇4

xxxx年，区商务局深入贯彻市第十三次党代会和区第七次党代会、区委经济工作会议精神，围绕国家中心城市建设，大力实施“中优”发展战略，以打造商务高地为目标，从培育新产业入手，总部经济与新兴产业融合共生，加快建设产业生态圈，聚力集聚区和商圈建设，着力推动存量楼宇“建改转升”，加快谋划和推动产业项目，着力引进培育高能级市场主体，推动商务商贸业态创新。

一、xxxx年工作总结

（一）加强产业研究，明晰产业定位及实现路径。一是开展商务商贸产业规划、新经济产业发展、楼宇经济发展的规划研究并形成初步成果。二是明晰生态圈的业态定位和实现路径，建立招商目录库，形成了工作方案。三是开展总部经济发展调研和居民生活性服务业调研。四是制定了少城国际文创硅谷重点特色街区业态提升专项政策及方案。五是开展绿地重大产业化项目监管。

（二）以产业生态圈为抓手，着力提升产业层次。一是大力推动核心商圈打造，加快提x三大核心商圈规模能级，积极推动少城、文殊坊、宽窄巷子和琴台路等特色街区业态调整。二是加强对服务业重大项目的跟踪服务，xxxx年完成服务业固定资产投资xxx.x亿元，服务业重大项目投资xx.x亿元，新增商务商业面积xx万平米。三是全区实现服务业增加值xxx.xx亿元，同比增长x.x%，占GDP比重达xx.x%；社会消费品零售总额xxx亿元，同比增长xx.x%；骡马市-太升路商圈销售额突破xxx亿元，西村特色街区获评市级特色商业街，区商务局获评“全国商旅文先进集体”。

（三）强化楼宇服务，力抓楼宇转改升。一是按照“以点带面、重点突破、分步实施”的思路，研究制定《x区存量楼宇“改、转、升”两年行动计划》，启动优品天地、少城视井、川投大厦等楼宇“改、转、升”项目xx栋，完成项目xx栋，面积达xx.x万平方米，拉动社会投资额x.xx亿元。二是搭建“x+x”楼宇政务服务体系，完成xx栋重点楼宇服务站（点）建设，“鼓楼社区”已初步建成覆盖xx余栋楼宇的综合性楼宇立体社区。三是积极培育高端楼宇。新增超甲写字楼x栋，甲级写字楼x栋，新增亿元楼宇x栋，优品道广场、仁和春天广场、富力中心等x栋楼宇获评中国（x）品质楼宇。四是实施“腾龙引凤”，开展园区企业发展情况评审和低效益企业清退工作，腾退空间xxxx多平方米，培育引进易酒购、优品云商、金城诺一、壹舍健康等创新型企业xx家。

（四）大力推进产业集聚区建设。按照集聚区建设 “五位一体”要求，拟制《x区产业集聚区工作推进机构方案》，拟定了《x区服务业集聚区规划职责分工》，拟定各集聚区产业招商指导目录，制定了《x区关于产业集聚区主导产业促进政策的指导意见（试行）》，推动搭建集聚区管理专班，圆满完成市商务委对集聚区目标的考核。

（五）大力发展新经济，培育新动能。一是开展新经济发展与相关产业发展规划和产业政策的研究，开展新经济重点企业和项目摸底，初步建立新经济企业库和项目库。二是积极对接天亿集团大健康产业平台、九次方大数据等重大项目，促进项目落地。三是重点培育平台企业。中药材天地网、尚作农业、创物科技等x家企业获评x市示范平台企业。四是成功创建省级电子商务产业发展示范县。新增中药材天地网和人人快递x家国家级电子商务示范企业、尚作农业和易田电商x家省级电子商务示范企业。五是成功引进绿地跨贸港、x巴巴跨境电商服务中心项目。xxxx年全区电子商务交易额突破xxxx亿元，中小企业应用电子商务普及率达xx%以上。

（六）深化开放合作，加快外贸主体队伍培育。一是成功引进x中铁建业国际贸易有限公司、x巴巴新外贸本地化服务中心等龙头企业，成功培育x家x市外贸综合服务企业。二是加强对外贸存量企业的扶持力度，推动xx家外贸骨干企业上台阶，新增进出口实绩企业x家，xxxx年实现外贸进出口额xxx.x亿元，同比增长x%。

（七）抓实民生、安全生产及环保、维稳工作。一是积极推动x微政务进社区便利店工作，完成了少城街道办辖区x处点位微政务进社区便利店工作。二是完成了x个民生菜市场改造项目验收和龙嘴菜市场改建工作。三是全面完成了餐饮商户“碳改电”、环保督查菜市场排污整治工作。四是会同专业机构对全区大型商场、超市开展安全检查和隐患排查工作。五是配合维稳办，在xxxx年乐宾百货闭店纠纷事件中积极协调、妥善处置，为xxx多家供应商、商户挽回损失xxxx多万元。乐宾百货供应商代表为我局赠送“人民公仆为人民 危难时刻见真情”的锦旗。

（八）加强党的建设，打造高素质服务队伍。一是迅速兴起学习党的十九大精神和省市区党代会精神和“中优”发展战略精神热潮，以集中学习、讲党课、固定党日等形式扎实开展十九大精神解读、省市党代会精神解读等专题教育。二是坚持将党建工作与商务中心工作同谋划、同部署，认真落实党风廉政建设主体责任，定期研究党风廉政建设和反腐败工作，全年共研究党风廉政建设工作xx次，召开党风廉政建设和反腐败工作推进会x次，认真开展了“微腐败”专项治理，全面梳理规范了全局各项工作流程，逐步建立了权责明确、行为规范、运转协调、廉洁高效的管理体制和机制，营造了风清气正的商务工作环境。三是按照“德、能、勤、绩、廉”标准，健全落实干部队伍绩效考核责任制，强化日常监督督促。坚持选好用好干部，坚持把思想坚定、责任心强、工作能力强的干部推选到领导岗位。今年以来，公开选拔了一名纪检干部，向区委组织部推荐x名后备干部。四是开展人才智库建。设积极对接省、市主管部门、科研院所、龙头企业和中介组织等，建立了商务系统专家人才智库，入库专家xx人，充分发挥专家人才智力和资源作用，开展产业咨询、项目评审和招商引资。五是以内训外培相结合，不断加强自身和服务对象的培训，举办了楼宇沙龙、外贸企业培训及街道和重点企业政策培训。组织干部到先进城区对标学习开展楼宇经济、新兴业态等优势产业调研，不断提高干部队伍在新形势下开展经济工作的能力。

二、存在问题和不足

一是传统领域产业发展渐趋饱在一定程度上限制了业态升级，新兴产业辐射能力低导致产业业态欠佳；传统实体零售业市场份额受网络零售业的不断冲击，使部分传统服务业陷入“成本高企、增速下滑、利润下降”等困境。电子商务等新兴产业企业规模偏小，经济贡献度不高。二是载体打造与优化不足，部分载体产业发展定位不明晰，周边配套不足，对高端企业吸引力不强，传统商圈品质不高，商圈硬环境欠佳难以满足休闲式、体验式等现代消费新模式。三是城区在金融、总部、高端商务的发展上竞争激烈，高新区、武侯区依托政策优势、区位优势、载体优势对优质企业吸附力明显。锦江区春盐商圈聚焦国际影响力，人南沿线高新商圈、城南红牌楼商圈、城东建设路商圈日益崛起，业态日趋高端化，区域影响力不断扩大。而我区产业载体增量供应不足和政策滞后难符产业发展需求。

三、xxxx年工作安排

总体思路：围绕国家中心城市建设，坚定不移贯彻新发展理念加快构建现代化经济体系，着力构建产业生态圈、创新生态链，坚决落实“中优”发展战略，以“强主体、聚要素、补短板”的思路，明确商圈提升、楼宇经济发展、新经济发展的“施工图、路线图”。

（一）加快提升产业能级，大力推动服务业提质增效。一是以规划为引领，优化产业空间格局，细化商务商贸产业、楼宇经济发展、新经济发展的实施路径、工作方案和保障措施。二是围绕产业生态圈建设，坚持培育和招引两手抓，持续壮大主导产业龙头企业阵容，在载体建设、要素供给、政策服务等方面聚焦主导产业发展需求，推动产业和企业分类集聚、链式集聚、专业化集聚。三以总部经济为核心，融合发展金融、文博、商务商贸等主导产业，着力打造产业发展“x引领”，力争服务业增加值占地区生产总值xx%以上，主导产业占地区生产总值xx%以上。

（二）加快培育创新生态链，大力发展新经济。一是聚焦六大新经济形态和七大应用场景，突出高智慧、轻资产、零成本、微行为、众力量，突出跨界融合，着力打造新兴产业“x极核”。二是抓好全区新经济工作的统筹。成立新经济发展工作领导小组，明确工作机构和工作职责，形成合力推动新经济发展。三是做好新经济发展与相关产业发展规划和产业政策的研究，瞄准文化金融和供应链金融等新经济领域、以IP运营和创新设计为核心的新文创领域、以大数据为核心的新平台领域、军民融合高新技术领域制定有针对性的政策措施，进一步完善新经济发展政策。四是建立新经济重点企业项目库，加强跟踪服务，强化资本对接，搭建投融资平台，发掘和培育一批瞪羚企业和潜在独角兽企业。加快推动德特赛维、易酒购等项目落地，力争引进天亿集团大健康产业平台、九次方大数据等一批重大项目落地。大力推动x工业设计研究院、中航工业创新中心落地，支持x巴巴跨境电商服务中心进一步扩大运营规模和范围。五是加强对新经济产业园区、特色楼宇的营销策划，精心策划高质量办好创交会x区配套活动，积极支持我区新经济产业联盟、孵化平台、创新中心举办高质量高规格的论坛交流、资本对接、创新创业大赛等活动。六是重点发展流量经济、平台经济。加快流量经济在现代经济、消费提档、枢纽门户等重点领域的深度应用，着力打造供应链协同平台、生活性服务平台、商品交易平台和服务贸易平台，重点培育中建电子商务、中药材天地网、尚作农业、创物科技、环球车享等一批发展快、模式优的重点平台企业成为市级示范企业。着力引进一批具备新技术、新模式或新业态的生态体系投资项目、优质电子商务平台型项目，争取知名电子商务平台企业在我区设立区域性总部或独立功能子平台，打造平台经济集聚区。

（三）持续提高楼宇经济发展质量效益，全面推动楼宇建改转升。一是实施楼宇增量工程，加快建设一批高品质专业化楼宇，建成高品质写字楼x栋，培育打造专业特色楼宇x栋，新增商务商业面积xx万平方米。二是突出楼宇“转、改、升”，鼓励国有公司和其他市场主体加快推动现有楼宇设施改造，推动少城大厦、世贸中心、川投大厦等x栋楼宇改造升级。三是实施“腾笼引凤”和运营提升，建立楼宇产业准入目录制度和入驻企业评估制度，推动不符合产业规划、不符合产业定位的业态调整迁出，启动凯乐广场、雄飞中心业态调整优化，推动低端低产出低附加值业态转型升级，培育和引入主导产业业态和关联产业业态、符合生态圈和集聚区发展定位的业态，提升楼宇集聚度、品牌度和专业化水平。四是强化楼宇政务服务，持续推进楼宇立体社区服务体系建设和楼宇信息化建设。

（四）围绕构建产业生态圈，统筹推进总部经济和集聚区建设。一是统筹推动总部经济发展，成立x区总部经济发展领导小组，开展全区总部经济企业摸底，制定总部经济分产业工作方案，瞄准六类xxx强等领军企业开展高端招商，积极服务总部企业，开展总部企业申报认定，兑现落实支持政策。二是统筹好集聚区发展定位和规划建设，突出“有所为有所不为”，聚焦主导产业，确定好三大集聚区产业发展方向和定位，科学布局产业链条，确定龙头核心企业，找准产业领军人才，厚植集聚区核心竞争力。三是加强集聚区用地产业监管，完善空置低效用地评估监督和退出机制，加强项目动态评估，促进土地资源向产业集聚区和产业园区倾斜。四是大力推动集聚区规划体系、产业政策体系、招商体系、公共服务体系、政务服务体系、统计指标体系落地。

（五）创新“商贸+”模式，推动商务商贸产业提档升级。一是按照“商圈提升”行动工作计划，加快推动加快骡马市—太升、x新城、金沙—光华等商圈提档升级，推动x万达商业街加快集聚商气，引导西村产业园引入多元化业态。二是推动移动互联网、大数据等新兴信息技术与商业服务融合，着力推动“新零售”发展，支持发展云店、无人超市、OxO体验店等线上线下互动业态提升传统商贸业，结合x新城商业综合体建设，引导OxO体验店、定制店、无人店等新型商业业态发展，鼓励传统大卖场向集新零售、餐饮、休闲、娱乐、文化等体验式购物中心转变。三是鼓励连锁经营发展，着力引进和培育一批大型商贸企业总部，推动我区屈臣氏、人人乐、德仁堂等连锁企业向外拓展。四是充分借助西博会、购物节、美食节等各类节会、展会活动，促进消费持续增长，实现社会消费品零售总额增长x%以上。

（六）深化对外开放，大力发展开放型经济。一是聚焦“一带一路”、“蓉欧+”等国家战略和内陆自贸试验区建设，扩大友好城区战略合作，与双流片区、x区开展联动招商工作，力争引进企业分享投资便利化、贸易通关便利化等自贸区制度红利。二是组织企业参加“走出去”、“x造”等市场拓展和经贸活动，鼓励我区优势企业开展产能（合作）转移和项目合作。三是加快外贸主体队伍培育，依托x巴巴新外贸本地化服务中心、绿地西部跨境电商产业园引进一批外贸企业，推动开放型经济稳步发展。

（七）统筹推动生活性服务业发展，打造高品质和谐宜居生活城区。一是成立x区生活性服务业领导小组，出台x区发展生活性服务业的实施意见和任务清单，推进生活性服务业发展。二是瞄准高端推动商业发展。把特色街区作为增强商业魅力、提升城市品位、彰显文化特质的重要载体，加强餐饮“老字号”技艺和文化的传承保护，推动特色餐饮与文创产业共生发展，推动精品打造宽窄巷子、文殊坊、文庙街等特色街区。三是围绕“xx分钟社区生活服务圈”。通过政策引导，推广“OxO+社区”商业模式，扶持培育社区电商，发展社区智能零售。三是依托商场、超市、便利店，继续推动“互联网+”社区便民服务示范点建设，新增x家便民自助服务点。

（八）持续抓实民生、安全生产及环保、扶贫维稳工作。

一是抓好“水环境治理”和“厕所革命”工作中商务部门牵头工作，改建标准化菜市场x个，抓好农贸市场排污整治，抓好商场、农贸市场、大型交易市场厕所治理。二是持续抓好商贸流通领域安全生产监管、信用体系建设和维稳工作。三是继续深化再生资源体系建设，优化再生资源产业规划布局，探索“互联网+回收”、“OxO回收”等新模式，推动再生资源与垃圾清运回收两网融合。四是鼓励尚作农业、易田等电商品牌企业在贫困村开展电子商务精准扶贫，形成可持续、可复制的精准扶贫模式。

水务局2012年工作思路及工作重点 篇5

一、xxxx年工作总结

（一）坚持以党的政治建设为统揽，厚实全面发展根基。局党组始终坚持把党的政治建设放在首位，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育制度化常态化，使全体党员、干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”。坚持创新思路抓党建，以“党课共听、组织共建、项目共推”为抓手，与水务工程企业携手开展“政企联创‘碧水绿岸行动’党员攻坚先锋队”活动，以党建成效助推工作成效。xxxx年我局被表彰为“蓉城先锋·x典范”党员示范单位和“落实全面从严治党主体责任先进单位”。

（二）坚持以“宜居水岸”建设为龙头，筑牢绿色发展本底。突出生态优先，积极参与营商环境建设，助力全区经济平稳增长。工程建设至今，已完成xx个地块xxx.xx亩土地拆迁任务，累计投入拆迁资金x.xx亿元。突出绿色发展，倾力打造绿道、小游园、微绿地等绿色生态系统，有效缓解城区人口密度、助推公园城市示范区建设。目前，已迁移住户xxx户、企业xxx家，建成绿道x.x公里，绿化面积近xx万平方米。突出产业升级，深度融入全域旅游区建设，推动沿河区域业态转型升级和旅游产业发展。在沿河节点精心打造“蜀宫琴台”“游乐场”等文商旅体设施，促成水生态价值转换，实现项目建设效益最大化。xxxx年x月，一期示范段正式建成并提前向社会开放，广大市民好评如潮，并先后作为市级绿道拉练、水利部及省委督察组、省人大调研组水生态环境考察交流点位，全方位展示x区水环境治理成效。

（三）坚持以水污染防治攻坚为核心，推动城市品质提升。强力推进下河排污口整治、城镇管网病害治理和截污纳管完善三大控源截污工程，投入资金xxx余万元，排查问题点位xxx余处，整治排污口xxx处，辖区河道水质稳步提升。全面实施污水处理站提标改建，投资x.x亿元对x座污水处理站进行优化和提标改造，削减江安河干流及支流污染负荷。xx月底，三河、月亮湾污水处理站已基本完成并投入试运行；凉水井污水处理厂计划于今年底完成改造。全面启动水系连通工程，进一步提升辖区水安全、水景观和水生态，实现水资源开发，催生水经济产业，该工程已完成初勘初设单位招标，正在开展初步勘察设计具体工作。

（四）坚持以深化河长制改革为保障，提升管水治水效能。建立高位协调机制，研究制定《x区全面深化河长制管理改革实施方案》，设立区总河长办，增设区级河长，x名区级领导参与河长制管理工作，统筹指挥更加全面有效。建立共建共治机制，深入推进专家河长、民间河长队伍建设，形成官民结合、专群互补、全民参与的治水体系，进一步优化水环境治理模式。建立畅通协调机制，全面规范各级河长巡河流程，形成及时发现问题与有效解决问题的闭合回路。年初以来，三级河长共巡河xxxx余次，协调处置河道污染问题xxx个。建立有效奖惩机制，执行跨界断面水质超标危害扣缴制度以来，已累计扣缴xxx.xxx万元（其中xxxx年扣缴xx.xxx万元），并拟将扣缴经费奖励给河长制工作先进单位。

（五）坚持以水保审核为载体，加强水资源管理。贯彻落实最严格水资源管理制度，扎实开展取水工程（设施）核查登记工作，全面完成辖区xx家取水固定户核查和信息录入任务。为进一步推动长江经济带水土保持专项执法行动暨“天地一体化”监管成果核查工作，彻底清查水土保持方案，下达水土保持整改通知书xx份，对xx个建设项目开展水土保持方案技术评审。加大计划用水管理力度，严格落实水资源“三条红线”，抓好取水许可和日常监管，主动深入xx家企业开展取水项目现场勘验核查，截止xx月底，新办取水许可证xx件，延续办证x件，注销x件。

（六）坚持以平安度汛为底线，抓实防汛减灾工作。严格落实防汛责任，区防汛指挥部先后x次召开调度会，明确成员单位工作职责，确保责任到人、工作落实。认真开展排水体系清理，汛前组织疏浚xxx条道路排水设施，疏掏雨污管网xxx千米，清掏检查井xxxx座。全面做好汛前准备，全区共投入xxx万元购置编织袋、照明、排涝设备等物资，及时补充防汛物资。建立健全防汛队伍，组建各类专兼职抢险队伍xx支，举办防汛业务培训x期，共组织防汛应急演练xx次，提升了抢险救援能力。加强汛期检查督查。成立防汛工作督查专班，强化日常监督检查，及时跟进指导，发现并整改问题xx个。汛期，全区共出动人员xxxx人，巡查点位xxx个，处置积水点位xx个，无人员伤亡和重大财产损失，实现平安度汛。

（七）坚持以产权制度改革为牵引，促进涉农经济发展。一是有序推进产权制度改革，及时召开全区产改工作座谈培训会，汇编下发《农村集体产权制度改革政策读本》xxx余册，细化集体经济组织登记赋码业务流程，指导社区因地制宜、“一村一策”推进产改工作。二是大力实施乡村振兴战略，坚持把涉农区域人居环境整治作为xxxx年乡村振兴战略的“第一仗”，x次召开农业农村工作领导小组会议，成立专门机构，制定有效措施，整合项目资金，形成齐抓共管工作机制。三是加强农业综合监管，严格落实“非洲猪瘟”疫情防控措施，严厉打击私屠乱宰行为；扎实开展春、秋季动物疫病防控工作，注射各类疫苗xxxxx支；积极开展全区秸秆综合利用和禁烧工作，签订各类工作责任书xxx份，确保全区无秸秆禁烧现象；深入开展“大棚房”专项清理整治，督促全区xx个“大棚房”问题点位完成复垦复耕工作。四是积极服务涉农民营企业，先后组织涉农企业参加省市农博会、进口博览会、新春年货节等活动x次，全面展示x市现代农业发展成果。

（八）坚持以项目落地见效为抓手，巩固对口帮扶成果。建成项目增效明显。xxxx年以来共拨付帮扶资金xxxx.xx万余元，确保既定xx个帮扶项目初步完工xx个。建成道路xx余公里，新建整治塘堰xx口、石河堰x条、提灌站x座、蓄水池xx口、渠道x.x公里，解决贫困户安全住房xx户，完成x个村的党群服务中心配套建设，建成优质水蜜桃种植基地和蔬菜育苗中心，贫困村基础设施、人居环境和公共服务质量持续改善。扎实开展就业帮扶，x月份协调开展就业扶贫现场招聘会，初步达成就业意向 xx人；x月份开展两期就业技能培训，累计培训xx人，为实现就业增收夯实基础。加大智力帮扶力度，组织受扶地xx余名干部开展各类教育培训，帮助受扶地提升招商引资、乡村振兴、基层治理等方面的能力。深化党建扶贫，组织全区xx个部门的党员干部在扶贫一线开展“不忘初心、牢记使命-我为扶贫出份力”主题党日活动，在接受教育的同时，通过“以购代捐”的形式购买“扶贫桃”，助农增收。

二、xxxx年工作思路

一是聚焦美丽宜居示范区创建，持续推进水环境整治。深化巩固河长制改革成果，健全官方河长与民间河长共建共管、协同高效的治水体系，推动河长制工作落地落实。持续巩固黑臭水体治理成效，加强河道动态排污常态化整治，严格全区河道市场化管理和小流域末端污水处理设施运行监管，确保江安河流域全面消除劣V类水体，实现辖区河道“x久清”。

二是聚焦“人城产业”融合发展，加快水务工程建设。紧紧围绕“两区三基地”建设目标，强力推进“宜居水岸”工程，力争xxxx年底完成江安河、金花堰“宜居水岸”一期工程建设，二期工x河等河段主体工程基本完成。全面展开水系连通一期工程建设，优先启动悦湖（湿地）、楠杆堰新取水口和鸡公堰水系恢复三大工程，通过水环境改善，推动城市品质提升和产业转型升级。

三是聚焦全面协调持续发展，不断提升农村工作质量。树牢依托产业兴旺助推乡村振兴战略的意识，强化农村产业支撑，推动构建现代农业体系。抓好以经营性资产为重点的农村集体资产股份化改革，稳步推进村组集体经济组织登记颁证工作。紧盯动物检验检疫、秸秆焚烧、宠物及农（兽）药经营等重点环节加强监管，提升农业综合监管效益。

四是聚焦打赢脱贫攻坚战，深化巩固对口帮扶成效。持续抓好剩余xx个项目实施，保证工程进度和质量，确保帮扶项目如期发挥效益。加大产业扶贫力度，结合乡村产业振兴，支持特色农产品、种殖业旅游化开发，推动有条件的村以多种方式与企业合作，积极稳妥建设规模化养猪场，增强猪肉供应保障能力。全面提高就业能力，整合职业培训资源，加大就业培训力度，定期发布招工信息，积极开展送岗下乡活动，提升受扶地脱贫内生动力和造血功能。

2012年工作思路及打算 篇6

康县中小企业局

（二0一一年十一月七日）

二0一二年中小企业工作将全面贯彻县十三次党代会精神，按照县委、政府关于深入实施“生态立县、工业强县、特色富县、旅游活县、科教兴县”五大战略和“努力把康县打造成为现代特色农产品加工基地、现代医药研发制造基地、发达地区产业转移承接基地、陇上特色旅游休闲度假胜地和生态保护示范区”的要求，全力推动全县中小企业实现越式发展。

为实现上述目标，我们将重点抓好以下四个方面的工作：

一、抓项目

以项目建设为工作重心，把“着力壮大和提升特色农业、地方工业、生态旅游业和现代服务业”作为项目建设的切入点，努力实现中小企业量的扩张和质的飞跃。

1、抓好项目论证和项目库建设。今年下半年我们在市、县相关部门的指导下完善了项目库建设，共储备各类项目64个。新的一年里，我们将围绕县上工作大局，针对项目论证和项目库建设滞后的问题，在抓好新项目论证的同时对现有项目进行再筛选，再论证，争取发现一批、筛选一批，论证一批，申报一批，储备一批科技含量高、经济效益好、辐射带动能力强的大项目、1

好项目。

2、抓好在建、续建、新建项目的服务、协调工作。按照不同的企业类型和规模确定不同的服务模式，因企施策，一企一策，一套班子，负责到底，跟踪服务。

3、积极向上争取项目资金，加快项目建设步伐。针对资金紧张的问题，整合项目资金，发挥聚集效益，把针对中小企业的“以奖代补”、“贷款贴息”“技改贴息”、“项目前期经费”等资金用好，争取每年实施一至两个建设项目，今年是黑木耳和茶叶加工，明年我们计划实施核桃和天麻加工。

4、继续实施“走出去、请进来”的战略，积极承接发达地区的产业转移。

二、破难题

“三难”（融资难、人才引进难、企业管理水平提高难）是长期困扰中小企业发展的最大难题。新的一年里，我们将围绕企业发展中普遍存在的困难和问题，重点攻坚，确保中小企业跨越式发展。

1、破解融资难的问题。围绕融资难，抓好信用与融资担保体系建设，促进中小企业扩大规模，延伸关联产品、提升产品档次。大力开展银企对接，银政对接等活动，积极探索建立政府，银行，担保机构和企业之间合作的长效机制；尽快建立中小企业信用担保体系，设立财政出资和企业联合组建的中小企业融资担

保基金和担保机构体系，为有条件的企业，有前景的产品、风险小的项目提供融资担保；学习金融政策、协调金融部门，不断加大对中小企业的融资力度；全力配合财政、金融部门对项目建设资金进行监管；鼓励、引导企业按照依法、自愿原则开展多种形式的互助性担保，努力解决企业贷款难的问题。

2、破解人才缺乏的发展难题。围绕企业自身管理粗放，人才缺乏的问题，加大人才培养引进和企业家队伍建设。坚持引进与培养并重，在加大对各类急需人才引进的同时加强对中小企业家及从业人员的培训。鼓励企业加大员工培训力度，广泛开展各种形式的岗位练兵和职业技能竞赛，注重通过岗位培训、技术职务评聘、劳动技能认定等措施，造就一批品德好、业务精、留得住的乡土人才。

3、破解企业管理水平提高难的问题。通过搭建信息服务平台、组织外出考察学习等方式，在提高企业管理水平上有所做为。

三、壮龙头

我县特色产业基地正在逐渐形成，但特色农产品加工仍然滞后，缺乏能够适应特色产业开发并带动其向纵深发展的龙头企业，致使一些传统的产业优势未能得到很好发挥。全县除茶叶、蚕桑、中药材可形成“公司＋农户”的产业链外，其它如核桃、花椒、食用菌等传统的大宗农副产品，都没有从事加工的龙头企业，仍然停留在粗放经营，出卖原材料阶段，未形成产业链条，产品的效益和附加值都不高。新的一年里，我们将围绕农业特色产业龙头企业建设，培育壮大龙头企业。

1、以主导产业为纽带，以骨干企业为龙头，对现有的企业搞好服务，在项目、资金、技术、人才、信息等方面给予倾斜，促其做大做强。

2、加大招商引资力度，广泛开展经贸交流。坚持组团参加“兰洽会”“中博会”“西博会”“农高会”“乡洽会”等大型经贸节会，为中小企业开拓市场，招商引资、推介项目，经贸合作搭建平台，力争催生一批带动性强、关联度高的农业特色产业加工企业，力争实现一个产业至少有一户骨干龙头企业。

3、围绕全县工作大局，配套一批中小企业；围绕资源优势，用足用活县上的优惠政策，引导一批中小企业；围绕现有企业，依靠科技创新延伸特色产业链条，催生一批中小企业。从这些新办企业中筛选、扶持一批重点骨干企业，将其培育壮大为龙头企业。

4、在工业发展基金中对农业产业化重点龙头企业加大支持力度。

四、搞服务

围绕服务不到位，难作为的问题，把为中小企业服务作为我们工作的出发点和落脚点，切实转变工作作风，以服务促发展，推动全县中小企业工作再上新台阶。

1、开展企业大走访活动，引导企业因地制宜求发展。围绕中小企业分布广、数量少、规模小、利税少的现状，开展企业大走访活动，了解他们在生产经营中的困难和问题，诉求和愿望，制定更加灵活具体的政策措施，降低准入门槛，加大扶持力度。

2、加大对高校毕业生，企业科研人员，下岗人员，新成长劳动力人员和农民工返乡人员的创业扶持。

3、鼓励民间资本参与工业企业产权制度改革及资产重组。

4、对重点企业实行领导联系制度，随时随地解决企业发展中面临的困难和问题。

水务局2012年工作思路及工作重点 篇7

一是参合率稳定在较高水平, 筹资水平显著提高。2012年, 全国参加新农合人数为8.05亿人, 参合率超过98%, 继续稳定在高位;全年受益人次数达17.45亿人次, 较2011年显著增加。各级财政对新农合的补助标准从每人每年200元提高到240元, 全国实际人均筹资水平达到308.54元, 比2011年提高了62.33元。

二是保障水平显著提高, 保障范围不断扩大。2012年实际住院补偿比为55%, 与上年相比提高了约7个百分点, 最高支付限额提高到不低于6万元;在门诊统筹地区, 实际门诊补偿比约为4 9%, 比上年提高了约9个百分点。

三是重大疾病保障机制初步建立。2012年, 儿童白血病、先天性心脏病医疗保障工作已在全国范围内以省为单位全面推开;25个省份在全省范围内或大部分地区开展了终末期肾病、艾滋病机会性感染等6个病种的试点工作;湖北等23个省份开展了肺癌、血友病等12个新增病种的试点工作。全国共有99万人次获得重大疾病补偿, 实际补偿比65.4% (其中, 先期开展的8个病种实际补偿比为70%, 12个新增病种实际补偿比为60%) 。

四是管理经办能力和服务水平进一步提高。截至2012年底, 委托商业保险机构经办新农合业务的县 (市、区) 数已达到262个, 占新农合统筹地区的10%, 实现了管办分开、政社分开。超过80%的地区开展了参合农民省内异地就医即时结报工作;9个省级新农合信息平台已经与国家新农合平台初步实现互联互通, 为跨省就医报销试点工作搭建了基础环境。各地积极推进支付方式改革, 覆盖地区超过80%, 合理引导了农民就医流向, 并在一定程度上控制了医疗费用不合理增长。

二、2013年新农合工作重点

一是进一步提高新农合筹资标准和保障水平。参合率继续保持在95%以上。各级财政对新农合的补助标准进一步提高到每人每年280元, 人均筹资水平达到340元左右。优化统筹补偿方案, 政策范围住院费用报销比例达到75%左右, 最高支付限额不低于8万元。普遍开展门诊医疗费用统筹, 逐步提高门诊补偿水平。

二是完善重大疾病医疗保障机制。以省为单位全面推开儿童白血病等20类重大疾病医疗保障工作, 并将儿童苯丙酮尿症、尿道下裂等病种纳入试点范围。

三是深入推进新农合支付方式改革。在开展试点的基础上, 规范推进多种支付方式改革, 扩大支付方式改革对医疗机构和病人的覆盖面, 有效控制医疗费用的不合理增长, 提高参合农民受益水平。

四是加快推进商业保险机构参与新农合经办服务和大病保险工作。完善委托商保机构经办服务的准入、退出机制和激励约束机制, 在更大范围和更高统筹层次上推进商保机构参与新农合经办服务。开展利用新农合基金购买大病保险的试点, 做好新农合重大疾病医疗保障与城乡居民大病保险的衔接工作, 推动建立多层次的重大疾病保障体系。

2008年贵州老龄工作新思路 篇8

会上，郭猛厅长总结了2007年老龄工作情况，对2008年的工作进行了安排和部署；陈如昌副厅长传达了全国老龄办会议的主要精神；铜仁地区老龄办作了经验交流发言；对2007年度省老龄委成员单位和各市州地老龄工作目标考核情况以及省老龄委成员单位优秀联络员进行了通报和表彰。

2008年，贵州省老龄工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实党的十七大、省委十届二次全会、省十一届人大一次会议和全国老龄办主任会议精神，进一步落实第二次全省老龄工作会议精神，弘扬抗雪凝精神，坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，紧紧围绕“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的工作目标，树立“情系老龄、关注民生、构建和谐”的工作理念，推进居家养老服务工作，加大维权力度。

围绕上述思路，今年全省老龄工作将努力做好以下几方面的工作：

一、认真贯彻落实省老龄委第八次全体会议精神 各级老龄办和各成员单位要积极贯彻省老龄委第八次全体会议精神，按照会议部署认真开展各项工作。没有召开第二次老龄工作会议的市(州、地)，年内要积极筹备召开会议，统一思想，提高认识，明确任务，狠抓落实。

二、推动建立健全老年社会保障制度 针对老年群体，尤其是城乡贫困、高龄、病残、空巢、失地等老年群体在养老、医疗方面遇到的实际问题，各成员单位要积极开展专题调研，为有关部门建立健全城市居民基本医疗保险、新型农村合作医疗、城乡居民最低生活保障等社会保障制度，提供政策建议和决策依据。

三、进一步加强老年人维权工作 各级老龄办要切实将老年人维权工作落到实处，积极协调有关部门尽快增设维权机构；要加强培训，提高维权工作者的素质和工作水平。针对老年人权益保障需求尤其是农村老年人权益保障状况进行调查研究，为党和政府宏观决策提供依据。多开展涉老法律法规专题讲座。认真做好老年人信访工作。

四、积极开展“居家养老服务”和“爱心护理工程”试点工作 各市(州、地)要普遍开展居家养老服务试点工作。试点工作首先在城市进行，各地要选择、至2个条件比较好的区、街道、社区开展试点工作。在试点工作中要认真贯彻全国下发《关于全面推进居家养老服务工作的意见》，切实加强对居家养老服务试点工作的领导。同时，按照国家“十一五”规划纲要，关于“实施爱心护理工程”的具体要求和省老龄事业发展“十一五”规划安排部署，在贵阳市先行试点，建设一所“爱心护理院”。积极探索解决城市高龄、失能老人长期护理和照料难的问题。

五、切实加强老龄宣传工作 加强同新闻媒体的联系，进一步抓好老龄工作方针、政策和有关法规的宣传，大力宣传老龄工作先进典型、先进经验和敬老、爱老、助老模范事迹，在全社会营造敬老、爱老的良好社会氛围。认真指导老龄报刊征订发行工作，积极组织稿件，精心策划宣传，努力扩大老龄工作的社会影响。今年，全国老龄办将举办首届“中国老年文化艺术节”，各地要结合实际，抓好“多彩贵州，魅力晚晴”首届老年人健身舞蹈大赛，为构建和谐贵州做出积极贡献。

六、开展全省老龄工作先进单位和先进个人评比活动各地各单位要在总结第一轮创建工作经验的基础上，结合实际，按照广泛、深入、持久、规范的原则，创新工作思路和工作方法，加强工作指导和督促检查。

七、深入基层开展调查研究各地要深入研究农村社会建设中出现的新情况，高度关注农村老年人的民生问题。省老龄办今年将重点开展对我省农村留守老人生活状况的调查研究工作，要深入基层摸清留守老人的生活状况，批准影响农村留守老人生活质量的突出问题，解决他们生活中遇到的困难。

八、加强基层老年群众组织建设各地各有关部门要在社区建设的过程中，按照党的十七大关于“重视社会组织建设和管理”的要求，积极培育和发展基层老年群众组织。要为基层老年群众组织开展工作创造条件，充分发挥其在反映老年人诉求、维护老年人合法权益、协助村(居)委会做好老年人工作、开展文体活动等方面的积极作用。有效促进基层老年群众组织实现自我管理、自我服务、自我教育和自我监督。

九、进一步加强自身建设认真学习贯彻党的十七大精神，增强做好老龄工作的责任感和使命感。今年省老龄办将分期分批组织市(州、地)老龄工作干部和成员单位联络员培训班，开展省内省外相结合的学习交流。着力提高干部队伍的综合协调能力、学习研究能力和组织指导工作能力、开拓创新能力，进一步促进机关建设。

此外，继续开展敬老助老主题教育。继续开展“银龄健康助老服务”，深入街道、社区、乡(镇)为老年人办实事。要加强信息化建设和老龄统计工作。继续组织开展省老龄委成员单位和各地老龄办业务目标考核工作。

水务局2012年工作思路及工作重点 篇9

临澧县水利局 2011年10月25日

(一)2011年，我县水利工作紧扣县委、县政府总体工作部署和经济建设中心，以全面贯彻落实中央、省委1号文件精神为总揽，以全市“一高潮两竞赛”活动总体部署和市委水利工作会议精神为指针，强化组织领导，抢抓政策机遇，狠抓 防汛抗旱，全力推进工程建设，着力加强建设管理，大力开展争资引项，主要业务工作呈现新起色。

一、安全水利扎实主动

一方面紧扣“防汛保安全，抗旱夺丰收”，扎实做好防灾减灾工作。坚持工程措施和非工程并举，在工程方面：狠抓水库、堤垸险工隐患的处理，先后完成了7座水库除险加固和5处大堤险工险段的应急除险；非工程措施方面：一是开展“六个百分之百”汛前安全大检查；二是全面制定完善各项防汛抗旱预案；三是及时召开全县防汛抗旱工作会议进行全面安排部署；四是加强抗灾应急调度，针对今年的春夏连旱和旱涝急转，主动组织干部下到抗旱防汛一线了解掌握实时灾情，科学分析灾情发展趋势，积极协助县委、县政府 1 科学调度抗旱防汛工作，全力组织群众奋起抗灾自救，有效降低了灾害损失。

一方面紧扣“粮食生产安全”，加快推进小型农田水利工程建设。以全国小农水重点县建设为龙头，整合农业综合开发、国土整理、烟水工程、移民后扶、标准良田等项目，实行集中连片治理，完成了400公里渠道疏浚整治，其中主干渠道235公里；对500口山平塘进行了清淤扩容整修。

二、民生水利稳步推进

一方面，全县农村饮水安全的投资力度、工程处数、解决饮水人数和建设标准都取得了历史性的突破。全年累计投入资金1800多万元新、扩建农村集中供水工程10处，解决了11个乡镇35900人的饮水安全问题。特别是澧北水厂顺利建成通水，一跃成为目前全省最大的农村集中供水工程，受到了省市主管部门的高度肯定。一方面，饮水安全工程在建设及后续管理上日趋规范化、标准化。全县所有的供水工程均成立项目法人，由项目法人负总责，按照《湖南省水利工程建设项目法人管理手册》，明确相关部门、相关人员在前期准备、参建单位管理，质量和安全管理、投资管理、验收管理等方面的具体工作职责来协调、监督、管理实施。对新建的万人以上的集中供水工程由县级领导挂帅，成立指挥部，协调解决施工过程中的各种矛盾。严格按照合理定价评审抽取法完成招投标工作。加强监理职责，严把材料关，加 2 强对工程的监督检查，组织技术过硬的技术员到现场帮助施工，按要求对进场材料进行检测。严格落实各项优惠政策，推行两部制水价，特困户水费由政府予以补贴。健全水厂内部管理制度，不定期组织经营业主培训，保证了全县已建水厂实现了微利经营、正常运转。

三、工程水利全面提速

抓住今冬明春开展水利建设的黄金时节，认真组织开展“一竞赛两会战”活动，全面大掀水利秋冬修高潮。计划铺开各类水利工程1200处，完成投工300万个，移动土石方300万方，筹措投入各类水利建设资金2.5亿元，其中争取国投资金1.8亿元（含部门整合资金），地方配套及社会筹资0.7亿元。主要工程任务，一是大力开展以比进度、赛质量为主要内容的国投水利项目建设大竞赛。突出主攻三大重点：

1、水库除险加固工程。完成水库除险加固33座，其中小Ⅰ型水库14座，即郝家峪、西坡堰、夏治口、九根丛、张吉垱、天鹅、金星、斗私冲、何家堰、曹家垱、陈家湾、尺量堰、车匠湾、凤兴；小Ⅱ型水库19座，即南岳、楼堰、卫星、龙口峪、高家堰、岩头湾、金家堰、杨坪、夹沟湾、杨梅溪、兔儿湾、潭河、荷花、油榨冲、余家堰、甘溪峪、七岔、告场峪、六口。

2、堤垸及撇洪渠工程。抓好新合垸合口段大堤堤顶整修铺沙；青山垸吴家厂段150米护坡固脚；烽火垸观河段大堤150米、农场段大堤120米护坡固脚；安福垸1300米堤防及附属设施建设；撇洪渠工程计划完成新 安南撇河整治3000米，东干渠九里段2000米、合口段2000米整治，县城东撇7400米综合整治。

3、灌区续建配套及小农水重点县建设。全面完成青山水轮泵站更新改造，继续抓好青山灌区续建配套与节水改造工程，完成青山干、支渠防渗护砌20公里。认真抓好2011年度小农水重点县建设项目的组织实施，重点抓好柏枝、烽火、安福、佘市、修梅、太平6个项目区的工程建设。

二是大力开展以比规模、赛效益为主要内容的自办水利工程建设大会战。突出抓好两大会战：

1、切实抓好堰塘清淤扩容大会战。以农村点村为核心，实行集中连片、整村推进，并向周边村辐射，全县今冬明春堰塘清淤扩容范围覆盖100个左右的行政村，完成450口堰塘高标准清淤扩容。力争用三年时间对全县各行政村的骨干堰塘普遍进行一次清淤扩容。

2、切实抓好渠道疏浚整修大会战。以小型水库主干渠道为重点，狠抓渠道清淤扫障和疏浚整修，清除渠道“肠梗阻”，提高渠系水的利用率，全县完成土渠高标准清淤整修300公里，防渗渠清淤整修100公里。

四、生态水利成效初显

一是在全县范围内广泛开展水法律法规的宣传，形成水源保护共识。二是强力推进水库禁投和河道禁采工作，保护水源。水库禁投方面：今年全县151座中小型水库全部解除养殖合同，一律实行人放天养，水库水质达标率明显提升。4 9月9日市里通报的今年第三次水质检查结果显示：我县本次检测的83座水库（另10座因水库接近干涸未取样），水质达到三类及以上标准的有75座，占总评价水库的90.4%。河道禁采方面：继去年澧水全面禁采之后，今年元月1日开始，道水也实行了全面禁采。目前，全县原有的75艘采砂船已改造处理65艘，河道内滥采乱挖问题基本得到解决。三是着力推进水利生态工程建设，构建集防汛、水景观、水生态、水文化为一体的防汛保安体系与生态修复体系。目前，沙溪河8.4公里综合治理主体工程任务已基本完成；合口、停弦、新安、杉板4处水利血防工程建设顺利竣工；县城安福垸1300米堤防工程及县城东撇7400米整治工程上马启动，工程完工后将大大改善生态环境，有效提升城市品位。

五、争资引项取得突破

加快水利改革发展，争资引项、加大投入是关键。全局牢固树立 “抓前期就是抓项目，抓项目就是抓投资，抓投资就是抓发展”理念，为确保项目建设顺利进行，局长亲自挂帅负总责，班子成员人人分指标、定任务、给压力，认真分析和研判国家水利投资政策，加强对上衔接，全力以赴抓前期，千方百计跑项目。今年来，共开展了十大类重大水利项目前期工作：农村饮水安全17.48万人的规划编报，及柏枝双龙水厂、杉板牛头水厂两座万人水厂的初设及评审；青山灌区续建配套第五期可研及金宝滩、烽火两处中型提灌灌 区的初设评审；中小河流道水临澧段治理初设评审；浮山中型水库除险加固初设及评审； 16座小Ⅰ型水库、50座小Ⅱ型水库除险加固初设审查及批复； 5处大型水闸、2处中型水闸除险初设；山洪灾害防治非工程措施建设项目设计与评审；洞庭湖治理重要一般垸的规划设计；水利血防澧水二期可研报告；水土保持及易灾区治理的初步规划。今年来，由于前期工作扎实主动，上下衔接顺畅及时，目前已争取到位2011年度国家水利项目建设资金5400万元（不含青山），预计可望超过一亿元。

六、水利普查有条不紊

按照省市的统一部署，有序有效开展我县第一次全国水利普查工作。先后完成了乡镇水利普查指导员和各村居水利普查员的业务培训；完成了河湖基本情况、水利工程基本情况、经济社会用水情况、河湖开发治理保护、水土保持、水利行业能力、灌区专项、地下水取水井专项等8个专项名录的清理上报；完成了数据审查和数据录入工作。其它各项水利普查具体工作也按省、市要求完成了阶段性任务。

七、机关建设协调发展

今年来，我局机关运行注重三大建设，呈现出协调发展的良好态势。一是加强领导班子自身建设。扎实开展创先争优主题活动，在县纪委、县委组织部的直接指导下，定时召 开高标准的局领导班子民主生活会，及时通过互相查摆问题，交心通气，增强班子的团结，提高凝聚力和向心力。二是加强反腐倡廉建设。根据县纪委的工作要求，我局把学习贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》纳入党支部建设的总体部署，与认真贯彻落实党风廉政建设责任制结合起来，与认真落实党内监督的各项制度结合起来，与作风建设和水利业务工作结合起来，精心部署，狠抓落实，及时开展自查自纠并严格整改，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。三是加强制度化规范化素质化建设。进一步修订完善了机关内务管理各项规章制度，进一步转变工作作风，坚持按规矩办事，用制度管人。加强了对工、青、妇工作的领导和管理，积极参加县里举办的重大文体活动或比赛。以内强素质、外树形象为重点，采取在职培训、向外引进等方式，大力提升水利干部职工队伍工作能力和服务水平。综治维稳、安全生产、计划生育、卫生创建、老干老科协等其他工作得到进一步巩固和加强，今年全局没有发生一起安全事故，没有出现一起责任事件，整个水利局机关局风纯正，运转协调，秩序井然。

总之，2011年水利工作取得了一定的成绩，但存在的问题和困难也比较突出，主要表现在：一是由于县乡财政困难，国投水利工程项目配套资金无法到位；二是水利基础设施整体欠账较多，水利改革发展任重道远；三是局机关运转压力 较大，机关办公设施简陋、工作设备陈旧，已经和正在对正常工作秩序造成影响。

（二）2012年水利工作的总体思路是：深入贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》，继续以全市“一高潮、两竞赛”的总体部署为指针，加快水利事业的发展。具体抓好六个方面的工作：

第一、服务水利普查这个大局，推进基础水信息的基准性调查工作。要按照国务院及省、市的统一部署，继续认真当好参谋，精心制定方案，细致开展工作，切实把水利工程设施家底摸清楚，确保我县第一次全国水利普查工作胜利完成。

第二、紧扣安全水利这个中心，推进减灾防灾项目工程建设。坚持预防为主，常备不懈的方针，着力抓好防汛抗旱组织准备、工程准备、物资准备、队伍准备和预案准备，掀起今年冬明春水利建设高潮，加快推进病险水库除险加固工作，启动山洪灾害防治县级非工程措施建设，确保防汛保安全，抗旱夺丰收。同时，紧扣“粮食安全”开展“农田水利建设推进年”活动，强势推进“小农水”重点县工程建设，加快山塘清淤扩容和渠道疏浚整修，着力解决“最后一公里问题”。

第三、彰显民生水利这个重点，推进民生水利项目工程 建设。全面铺开农村集中饮水工程建设，拓宽筹资渠道，提高建设标准，落实新、扩建集中供水工程的年度任务，解决3万人左右的饮水安全问题。加强建后管护，完善管理制度，规范经营管理。

第四、把握生态水利这个方向，推进生态环境项目工程建设。进一步巩固扩大水库禁投成果，加强农村饮用水水源保护管理，继续保持全市领先地位。认真研究河道禁采后出现的新情况新问题，探索建立健全加强河道日常管理的长效机制。加快推进道水小流域治理和九里乡水土保持工程建设，改善河道水质和生态环境。

第五、突出争资引项这个动力，推进水利项目发展的前期工作。充分发挥主观能动性，继续发扬“上市、进省、跑部”的精神，尽可能多的争取国家、省、市水利项目资金。继续发扬人人招商、时时招商、处处招商的精神，尽可能的把人脉优势转化为项目优势，把项目优势转化为发展优势，切实为临澧经济社会的腾飞尽可能多的注入新的动力。