水务局2010年党建工作汇报

水务局2010年党建工作汇报（共8篇）

水务局2010年党建工作汇报 篇1

**县水务局党建经验介绍材料

各位领导，同志们：

近年来，县水务局党总支坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，围绕“六个立足”，不断加强机关党的思想、组织、制度和作风建设，有力地推进了党建工作上台阶、上水平，得到上级各部门的认可。2008年获得省水利厅颁发的**省水利系统文明单位称号、**市政府颁发的先进单位称号和县政府颁发的机关作风建设先进单位称号；2009年获得了**市委组织部颁发的基层党建工作市级示范点称号、市水务局颁发的全市水务系统先进单位称号；局机关党支部2007-2009连续3年获得县直工委颁发的年度先进党支部称号；水务队伍形象不断提升，并得到社会各界广泛认同和好评。现将主要经验做法汇报如下：

一、立足思想教育，提高党员干部的综合素质

局党总支始终坚持把思想教育放在首位，不断用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑、指导工作开展。一是邀请县委党校老师举办党员政治思想专题讲座和政治学习辅导课，不断加强党员干部的政治思想理论教育；二是组织党员干部观看电教片，以更为直观、更为丰富的语音文字和图像画面加深学习印象，强化学习效果；三是有针对性地组

织党员干部学习现代水利知识和先进建设理念。被省水利厅喻为“**模式”，在全省推广的县城防洪工程（二期）实行的“雨污分流”建设理念，正是**水务人转变观念，学习新知识新方法与时俱进的成果之一。四是积极开展创党建示范点工作。我局党建工作由于领导重视、成效明显，得到了上级部门的充分肯定，经验材料于2009年被市委组织部录入《**市基层党建工作示范点经验材料汇编》一书中。

二、立足发挥基层党支部战斗堡垒作用，形成水务工作强大战斗力

局党总支坚持在实际工作中发挥基层党组织的战斗堡垒作用，带领基层党员干部和广大水务工作者坚守“人心齐、泰山移”的信念，积极投身水利建设。近两年来，共完成了水利建设投入18310.97万元，完成或正实施了**区防洪工程、**渠节水改造工程小农水项目、农业综合开发项目、**河堤工程、水库除险加固工程、以及农村饮水安全工程等一大批水利重点工程，展示出水务人的强大战斗力。一是充分发挥基层党支部的凝聚力和战斗力。2009年**区防洪二期工程的建设中，在水务局党总支带领下，**管理处党支部党员干部众志成城，用半年时间完成了一年的建设任务，创造了**水利乃至**水利建设史上少有的高速度、高质量工程。二是充分发挥基层党员的先锋模范作用。在去年“6.7”水毁水利工程抢修中，**管理处党支部党员干部处处以身作则，冲锋在前，冒高温酷暑，战白昼星辰，充分发挥先锋模范作用，其中更有**等两名党员病倒在工作岗位，但仍然坚持带病奋战，不下火线。在他们的带动下，**管理处全体干部职工迅速掀起了学先进、赶先进的工作热潮。通过同志们二十多天的共同奋斗，提前了近一个月时间完成了**渠水毁工程的修复任务，恢复了灌区下造的供水，获得社会群众的普遍赞扬。三是重视机关老干部党支部建设。我局创造性地组建了老干部党支部，坚持每月一次的组织生活，充分发挥老党员艰苦创业、甘于奉献、关心水利事业发展的作用。其中70多岁的老党员**同志始终关心并积极参与党务、政务工作，退休不退岗，成为党员队伍中的佳话。

三、立足阵地建设，营造良好环境。

局党总支从实际出发，对党建工作的学习、交流阵地进行了大胆创新和完善。一是投入15万元更新了党员文化活动室。并购买了投影机、手提电脑等电化教育设备，充分满足党员学习教育的需要。二是注重办公及居住环境建设。投入100多万元更新了局办公环境及办公设备购臵；投入60多万元对局机关大院及运动场进行更新改造和合理划分，为党员干部营造了一个现代化的办公条件和舒适的居住环境。三是开辟新的党建阵地。建立和开通了**县水务信息网，网站上专门开设出了党建专栏，为党员干部和职工群众学习、交流提供了思想阵地。

四、立足制度建设，严格规范工作程序

局党总支秉承“抓制度促党建、抓党建促事业”的理念，以制度为本，狠抓工作责任制的落实。先后制订和完善党建工作规章制度和局机关各项管理制度。使我局的各方面工作开展规范有序，成效明显。2010年，通过规范工作程序，进一步加大了水规费的征收力度，全县水规费征收一举突破1000万元大关，创造了历年之最，是2007年的3倍之多。

五、立足效能建设，树立机关人员的良好形象

局党总支高度重视效能建设，首先每年年初都出台《**县水务局副科以上干部年度重点工程（工作）任务》，明确局机关副科以上干部年度岗位任务和目标，并在年终进行绩效考核，作为班子成员评优评先的参考依据之一。其次是致力于党务、政务公开平台建设。投入4万多元新设臵了局机关党务、政务电子信息栏以及水务局行政办事流程电子查询系统，使广大干部职工可以通过局门户网站及局党务、政务电子公开栏及时掌握局机关的最新工作动态及相关信息，到局办事的人员可通过电子查询系统详细了解我局相关业务的办事流程，大大提高了我局党务、政务规范和公开水平。三是高度重视党风廉政建设工作。积极开展纪律教育学习月活动，领导干部带头参加廉洁“保健操”项目，牢筑反腐防变的思想长城。并以开展廉洁自律“保健操”活动为契机，充分发挥纪检组的监督作用。近年来，局纪检组先后参与了

**渠农综项目、小农水项目、**河堤、**河堤三期BT项目、**镇河堤等多项重点水利工程的招投标工作及“6.7”县管重点水利水毁工程修复的监督管理工作，着力打造廉政工程、阳光工程，确保了工程优质，干部优秀。

六、立足扶贫开发，统筹城乡基层党建工作

局党总支坚持把扶贫工作摆上局党总支重要议事日程，热心指导挂钩村的党务、政务工作开展。近年来，共向挂钩村下拨帮扶资金近15万元，帮助**村、**村委维修水毁水利设施一批，帮助**村委完善村委办公场所设备配臵，帮助22人开展了劳务输出。每年“七.一”、春节等重大节日期间，局领导都深入挂钩村慰问生活困难群众，并送上节日慰问金。除此之外，在开展“**济困扶贫日”活动中，全系统干部职工踊跃捐款，共筹得善款近3万元，为济困扶贫工作献上自己的一份爱心。

虽然我局党建工作取得了一定的成绩，但对照高标准也还存在差距。今后，我们将进一步提高对党建工作重要性的认识，不断完善、丰富党建工作的内容、制度和工作程序，实现我局党建工作的制度化、系统化和规范化。为全面实现县委、县府提出的水利发展目标，推进“十二五”水利发展规划起步、开局，充分发挥好本局党总支的战斗堡垒作用。

我的讲话完毕。谢谢大家！

水务局2010年党建工作汇报 篇2

2010年亮点:召开了全国文件 (档案) 管理中心工作座谈会;开展了“城市记忆·项目建档”活动;开展了婚姻档案网络一站式服务;利用QQ、飞信等软件开展档案指导远程服务;现行文件报送工作列入目标考核, 实现与政府门户网站“中国·哈尔滨”的链接;市委市政府追加投资180万元用于档案信息化基础设施建设, 着手电子文件 (档案) 备份中心建设, 制定了《哈尔滨市电子文件中心建设方案》;制定了《哈尔滨市档案局关于在市政府机构改革中加强档案管理工作的通知》、《哈尔滨市档案行政处罚自由裁量权基准制度》、《哈尔滨市婚姻档案数据录入格式》、《哈尔滨市行政村档案管理办法》等规范性文件;开展了“远学刘义权, 近学身边人”活动。

2011年思路:一是以“五个围绕”为牵动, 实施主动服务新战略。紧紧围绕市级重点项目建档工作, 集中力量加强分类指导;紧紧围绕“招商引资项目落实年”建设, 加强招商引资项目档案工作;紧紧围绕“政风建设年”活动, 对政风建设年工作中确定的重点跟踪大项目开展档案全程服务;紧紧围绕贯彻落实《企业档案工作规范》, 全面加强企业档案工作;紧紧围绕服务“三农”, 强化新农村建设档案工作, 进行示范县试点。二是以“两个需求”为内容, 不断强化档案资源建设。准确把握人民群众对档案的需求, 深入分析全市经济社会发展对档案的需求, 围绕重点、难点和关键点, 把人民群众需要利用的档案、对经济社会发展有用的档案都纳入档案资源建设体系。三是以“三个环节”为重心, 努力提升档案价值。依法治档, 在立法、执法、普法宣传三个环节上齐抓共管。四是以“三级建设”为方向, 分步实现档案信息资源共享。加快市档案馆档案数字化、资源共享化进程;加快基层单位数字档案室建设, 确保进馆单位电子档案数据与市档案馆数据库无障碍对接;完善信息化体系建设, 加速区县馆藏档案资源数字化进程。五是以“四防”为重点, 建立人防、物防、技防和联防一体化的档案安全体系, 确保档案实体和信息的安全。六是以“三项要求”为目标, 全面提高档案干部素质。在开展“做主人、敢担当, 谋发展、惠民生”学习讨论活动的效果上求“实”;在开展“政风建设年”工作中求“硬”;在档案工作队伍建设上求“强”。

齐齐哈尔

2010年亮点:切实加强了新农村建设档案工作, 村级档案规范化管理验收率达到100%;档案网站建设稳步发展, 齐齐哈尔档案信息网点击率已达7.6万次;查处档案违法案件3起;为7056名丢失档案的职工补建了档案;开展了向刘义权同志学习活动。

2011年思路:一是加强全市综合档案馆、机关、企事业单位档案信息化建设, 开展县区档案网站建设及数据库建设;开展综合档案馆测评;做好档案保护与抢救工作, 落实地方政府匹配额度。二是提高创新能力, 基本形成档案工作服务创新体系, 将创新服务纳入全市档案行政执法责任制目标当中。三是在巩固乡镇村档案工作、农业科技档案三级网络、农村劳动力转移档案工作已有成果的基础上, 紧紧围绕基层党的建设、民主管理、文化生活、土地和劳动力资源管理、小城镇建设、农村经济建设、农村基础设施建设、农村市场和农业服务体系等任务, 做好相应的档案工作, 为推进社会主义新农村建设服务;加大企业档案工作指导力度, 引导和促进国有企业建立与现代企业制度相适应的企业档案管理模式, 推动国有企业档案信息化建设进程, 实现规模以上民营企业建档率90%以上的目标;继续完善现行文件利用工作, 增强档案工作社会服务功能;以社会保险、社会救助、社会福利档案工作为基础, 以基本养老、基本医疗、最低生活保障档案为重点, 进一步加强民生档案工作。四是加强档案干部素质建设, 打造高素质的干部队伍。

牡丹江

2010年亮点:开展了学生成长档案试点工作;开展了民营企业协作组活动;继续贯彻执行国家档案局8号令, 开展了乡村两级文件材料归档范围和保管期限表报审工作;与市林业局联合下发了《关于进一步加强集体林权制度改革档案工作的通知》和《文件材料归档范围和保管期限表》, 推动林权制度改革档案工作规范开展;县区档案信息化工作进展顺利;弘扬兰台精神, 开展了“远学刘义权近学身边人”的思想教育活动。

2011年思路:一是夯实基础工作, 加强档案馆建设, 逐步打造具有“五位一体”功能的公共型档案馆;在做好档案接收进馆工作的同时, 继续开展重点档案抢救和保护工作, 广泛征集重大活动 (事件) 档案、名人档案和地方资料, 进一步丰富馆藏资源;拓宽民生档案接收范围, 整合馆藏民生档案资源, 编制民生档案专题目录, 建设面向民生的多元化馆藏体系;加快档案馆信息化建设, 加强市档案馆多媒体档案数据库建设, 继续开展照片档案扫描工作, 继续加强各县 (市) 、区档案局 (馆) “三网一库”建设;进一步完善牡丹江档案信息网站, 逐步实现馆藏档案 (资料) 在线查询。二是加强业务建设, 规范机关档案工作;推动经济科技档案工作向纵深发展;开展更具广度和深度的档案宣传, 加强档案业务人员培训, 扩大档案宣教工作成果;加大档案行政执法工作力度, 重点解决提高各单位领导对档案工作的重视程度、档案管理体制设置以及档案工作保障条件等问题;提高新农村建设档案工作规范化水平, 积极开展社会主义新农村建设档案工作示范县活动;在社区全面建档的基础上, 提高社区档案管理规范化、现代化水平。三是以修志编鉴为中心, 全面规范地方志工作。四是加强队伍建设, 打造一支奋发有为的干部队伍。

佳木斯

2010年亮点:开展了国有转制企业、规模以上民营企业、重大建设项目登记工作, 形成了登记名册;开展了全市经济科技领域档案评先工作;开展了机关档案管理升级工作;加强重点档案抢救信息的反馈工作, 开展了重点档案抢救经费使用情况调研;完成了佳木斯市档案信息网站改版工作;以内强素质、外塑形象为重点, 开展了“学时代楷模刘义权在本职岗位做贡献”活动。

2011年思路:一是围绕中心, 服务大局, 认真抓好三项工作。认真抓好新农村建设档案工作, 在继续做好村级建档、村档乡管、新农合档案、林权制度改革档案等工作的基础上, 抓好新农村档案示范县建设和农村档案信息资源共享工作;认真抓好民生档案工作, 加大对民生档案的监管力度, 把凡是人民群众需要利用的档案都纳入指导范围和接收范围, 重点抓好社保、医保、社会救济、城市动迁、职工档案补办认定等方面的档案工作;认真抓好经济科技领域档案工作, 继续巩固企业档案工作、工程项目档案工作, 配合有关部门做好知识产权、污染源普查和生产安全事故档案的监督指导。二是围绕发展, 夯实基础, 强化档案资源体系建设、档案信息化建设、档案法制建设和档案安全体系建设, 并进一步加快重点档案抢救步伐, 力争在“十二五”期间全部完成现有重点档案抢救任务。三是围绕目标, 攻坚克难, 实施四项措施。更新观念抓创新, 树立在档案安全管理中求服务质量、在服务中不断提高档案资源利用率和社会效益的思想, 并采取有效方法推进工作目标的落实, 尽快实现由档案实体管理向档案数字化管理的转变;以人为本抓队伍, 加快培养造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的高素质档案干部队伍;争先创优多作为, 争取各级领导对档案工作的重视和社会各界对档案工作的支持;强化目标抓落实, 通过落实组织、落实责任、落实制度, 保障各项工作目标顺利实现。

大庆

2010年亮点:新馆建设稳步推进, 即将竣工, 并争取了650万元购置新馆设备及搬迁经费;庆南、庆北新城档案工作步入正轨;开展了将乡镇档案纳入县级档案馆接收范围的试点工作;制定了《大庆市重大活动文件材料归档责任书》, 明确了相关部门的归档责任;大庆市档案信息网站改版, 增设了栏目, 完善了功能;县区数字档案馆建设工作全面启动;开展了向刘义权同志学习和创先争优活动。

2011年思路:一是做好新馆后续建设和搬迁筹备工作。二是做好新农村建设和街道、社区档案工作, 加大小城镇、城中村、村变社区档案工作的指导力度, 将涉及林权制度改革、土地承包、宅基地划分、合作医疗、农民培训、劳动力转移和地域风土乡人情等档案纳入监管范围。三是做好新城、园区和企事业单位档案指导工作。重点完善庆南、庆北新城档案机制建设, 在实现经济园区、开发区管委会档案规范化管理的基础上, 着力做好园区内企业档案工作的规范化指导;以执法检查与重点指导相结合的办法, 加大对事业单位档案工作的监管力度。四是加大档案资源整合力度, 完善档案馆藏体系;重点加强对民生档案的监管, 接收公证档案等涉民档案进馆;指导县区逐步取消部门档案室, 有条件的县实现乡镇档案室接收村级档案, 县档案馆接收乡镇档案, 确保档案集中、安全保管和利用。五是推进档案数字化进程。在完成馆藏文书档案永久卷全文扫描的基础上, 开展对馆藏长期档案及馆藏资料的全文扫描工作, 建立健全档案原文数据库、音像数据库、资料数据库和现行文件数据库;推进县区数字档案馆建设进程。六是推进档案法制建设。实施档案行政执法责任制, 并把档案行政执法融入档案宣传、业务指导、工作调研的全过程, 开展档案行政执法监督工作, 加大档案行政执法力度。七是着力加强队伍建设, 打造一支政治强、业务精、作风硬、素质高、纪律严的档案队伍。

鸡西

2010年亮点:开展了农村特色档案建档工作;建立档案工作年检制度, 下发了《关于建立档案工作年检制度的通知》;与市工商联、市工业信息化产业局联合下发了《关于加强民营企业档案工作的通知》, 制作了“鸡西市民营企业档案工作无偿服务指南”卡, 与《民营企业档案工作指南》一并下发给民营企业;制定下发了《关于进一步加强企业档案管理信息化建设的意见的通知》;开展了向刘义权同志学习活动, 举办了以“学时代楷模刘义权在本职岗位做贡献”为主题的档案工作图片展。

2011年思路:一是加强档案资源体系建设, 进一步丰富馆藏, 改善馆藏结构, 实现档案征集系统化、档案馆藏数字化、档案资源整合化、档案接收规范化。二是加强档案服务利用体系建设, 发挥档案为经济社会服务的功能。通过继续推进机关档案管理的标准化建设、档案监管向二级单位延伸、抓好乡村两级档案室标准化建设、强化区县档案部门基础工作、加强经济科技档案工作, 实现档案管理标准化;树立服务意识, 改进服务方式, 创新服务手段, 实现档案服务优质化;以“六区档案巡礼”和“档案与民生”为主题, 开展档案工作专题宣传, 实现档案宣传专题化。三是加强档案安全体系建设, 确保档案的安全、完整。加强档案库房安全建设, 达到“八防”要求;加快老化档案抢救工作进度。

双鸭山

2010年亮点:继续开展了再就业档案的建档工作;开展了全市民营企业基本情况调查, 确立民营企业档案工作指导对象1 819户;开展了民营企业档案工作协作组活动;下发了《关于做好电子文件归档工作的通知》, 明确了电子文件归档范围和方式;市档案局档案利用大厅改建工作结束;开展了向刘义权同志学习活动。

2011年思路:一是进一步创新服务模式。紧密围绕“五区一城”发展战略, 突出抓好新工作领域、新经济组织建档工作;充分发挥馆藏档案价值, 办好各类专题展览;在做好常规利用服务的基础上, 定期开展档案馆开放日活动和预约查档服务。二是进一步加强档案法制建设。针对新情况、新问题、新任务, 完善档案管理制度体系;加强行政执法检查力度, 形成依法管理档案事业的良好环境;加强档案法制宣传, 力争把档案法的学习宣传工作列入全市的五年普法规划, 营造依法治档的良好氛围。三是进一步加强档案资源建设。加大社保档案、新农村建设档案、就业档案等民生档案的收集力度, 并将涉及国计民生的专门档案纳入国家档案资源管理体系;加大对散存于民间的珍贵档案的征集力度, 采取集群式征集方法, 提高征集效果;开展视频档案收集工作。四是加强档案馆舍建设, 强化档案馆“五位一体”的服务功能。五是进一步加强档案信息化建设。积极搭建电子文件管理平台, 加强电子文件 (档案) 备份中心建设;稳步推进馆藏档案数字化工作;实现市、县、区档案信息远程在线查询服务, 县、区档案部门门户网站和局域网全部建成;市、县、区档案馆要100%完成案卷级目录数据库建设, 文件级达到60%以上。

伊春

2010年亮点:全市档案馆库条件有了进一步改善, 各级政府全年共投入专项资金1 500余万元;全市规模以上民营企业建档率达到95%, 组建了5个协作组, 吸纳成员单位62户;召开了全市国有企业档案信息化建设现场经验交流会;对全市21个县 (市) 区 (局) 已公开现行文件查阅中心工作进行检查、指导, 提高了基层单位已公开现行文件查阅中心的管理水平;开展了向刘义权同志学习活动。

2011年思路:一是提高五个方面的服务水平。提高对民生领域档案工作的服务水平, 围绕民生需求, 调整建档范围, 重点抓好社保、医保、社会救济、城市动迁、职工档案补办认定等方面的档案工作;提高对林权制度改革档案工作的服务水平, 进一步加大对林权制度改革档案工作的监管力度;提高对农业农村档案工作的服务水平, 在继续抓好村级建档、村档乡管、新农合档案等工作的基础上, 开展新农村档案示范县建设和农村档案信息资源共享工作;提高对经济科技领域档案工作的服务水平, 继续做好民营企业档案工作、国有企业档案工作和科技事业单位档案工作, 加强对重大建设项目、重点工程档案、知识产权档案、污染源普查档案、生产安全事故档案的监督指导;提高对旅游档案工作的服务水平, 进一步加大对旅游档案工作的检查指导力度。二是加强六项档案业务建设。加强档案馆功能建设, 以丰富馆藏、提高档案安全保障能力和公共服务能力为重点, 开展“五位一体”公共档案馆建设;加强档案信息化建设, 重点做好网站建设、电子文件网上接收和提供利用、档案数字化等工作;加强档案法制和宣传建设, 完善档案行政执法责任制目标制定和评议考核机制, 进一步宣传档案工作, 扩大档案工作的社会影响;加强档案干部队伍建设;加强档案安全体系建设, 开展档案安全监督工作, 提高档案安全防范能力;开展电子文件 (档案) 备份中心建设, 分步骤建设本级电子文件 (档案) 备份中心或开展异地备份。

七台河

2010年亮点:进一步组织开展了民营企业档案工作协作组工作, 并面向全市民营企业发放了“七台河市民营企业档案管理无偿服务指南”卡;继续贯彻执行国家档案局8号令, 开展了乡村两级文件材料归档范围和保管期限表报审工作;与市林业局联合对三区一县的林权制度改革档案工作进行了执法检查;开展了向刘义权同志学习和“干部作风建设年”活动。

2011年思路:一是依法管理档案事业。加强对三区一县、各基层单位档案工作的检查和指导, 做到执法与指导相结合, 实现档案行政执法规范化、制度化、常态化。二是着力加强民生档案工作。完善民生档案管理制度体系, 逐步将所有与民生有关的档案纳入建档范围和进馆范围;加强对涉民部门档案工作的监督指导, 重点抓好与群众切身利益相关的社会保险档案、就业人员档案、失业人员档案等工作。三是加强档案资源建设, 做好服务利用工作。加大档案接收和征集力度, 丰富馆藏内容, 改善馆藏结构;认真做好提供利用工作, 为社会发展提供优质高效的档案信息服务。四是加强档案队伍建设, 进一步提高档案干部的整体素质。

鹤岗

2010年亮点:修改完善了《鹤岗市档案行政执法责任追究制度》、《鹤岗市档案行政执法程序》等7项档案规章制度;强化档案收集工作, 下发了《鹤岗市档案局 (馆) 收集档案资料实施细则》、《鹤岗市档案馆接收单位名册》;推进了新农村建设档案工作和经济科技领域档案工作;开展了向刘义权同志学习活动。

2011年思路:一是进一步加强新农村建设档案工作。在继续抓好村级建档、村档乡管、新农合档案、林权制度改革档案等工作的基础上, 抓好新农村建设档案工作示范县建设, 并积极探索农村档案信息共享的模式和途径。二是进一步加强以服务为重点的民生档案工作。加大对民生档案的监管力度, 重点抓好社保、医保、社会救济、城市动迁、职工档案补办认定等方面的档案工作, 并建立起比较完备的民生档案管理利用办法和制度, 充分发挥档案在服务民生上不可替代的作用。三是进一步加强经济科技领域档案工作。继续加大对民营企业档案工作、国有企业和科技事业单位档案工作、重大建设项目档案工作的监督指导力度。四是进一步加强档案馆功能建设。全市各级档案部门要以丰富馆藏、提高档案安全保障能力和公共服务能力为重点, 努力把各级国家档案馆建成“五位一体”的公共档案馆。五是进一步加强档案信息化建设。重点推进各级档案馆数字化建设, 启动数字档案馆建设, 加强各级档案部门网站建设。六是进一步加强档案安全体系建设。完善档案安全基础设施, 提高档案安全防范能力, 加快重点档案抢救步伐。七是进一步加强档案法制宣传教育工作。继续坚持依法行政, 进一步明确档案行政执法主体资格和贯彻实施档案行政执法责任制, 推进档案行政执法走向制度化和规范化。八是进一步加强档案干部队伍建设。推动“学时代楷模刘义权在本职岗位做贡献”活动深入开展, 造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的高素质档案干部队伍。

黑河

2010年亮点:市县两级政府把档案事业经费纳入了同级财政预算, 全市全年投入档案事业专项经费63.8万元;孙吴县档案馆馆库建设纳入了2010年度中央扶持县级档案馆建设规划, 争取补助资金101万元;组建了民营企业档案工作协作组, 并向民营企业发放了业务指导服务卡片;《黑河市重大事项档案管理暂行规定》列入了2010年黑河市政府规范性文件制发规划并下发执行;深入开展了向刘义权同志学习活动, 并在黑河档案信息网上开辟了活动专栏。

2011年思路:一是做好档案事业评估和档案馆测评工作。二是加快数字化档案馆建设步伐。各综合档案馆要全部完成档案目录数据库建设任务, 同时加快档案全文数据库和多媒体数据库建设步伐, 建立电子文件 (档案) 备份中心或异地备份库, 确保电子文件安全;完成五大连池市档案信息网站建设工作。三是加大档案法制建设力度。加大档案行政执法检查力度, 强化对县 (市) 区档案法制工作的层级监督, 把民生领域、新农村建设和重点建设项目档案工作作为执法检查重点。四是继续强化档案资源建设。切实做好档案接收进馆工作, 加大档案征集力度, 不断丰富馆藏内容, 改善馆藏结构。五是全面推进新农村建设档案工作。加大对新农村建设档案的监督指导和服务培训力度, 每个乡 (镇) 都要建立一个村级档案工作示范点。六是不断拓展新经济领域档案工作。继续加大民营企业档案工作指导服务的力度, 通过培养树立典型、上门指导服务、利用协作组互相促进等方式, 加快民营企业建档步伐;认真贯彻《黑河市重大事项档案管理暂行办法》, 积极做好重点建设项目、园区建设、招商引资、旅游和自然保护区、林权改革等领域档案工作。七是积极完善民生领域档案建设。按照建立“两个体系”的要求, 对涉及社会保障、就业再就业、教育、医疗、诚信、物权、知情权和公共服务获得权等领域的民生档案强化监督指导和管理服务, 对涉及民生领域的档案要提前接收进馆, 优先进行数字化。八是继续做好档案宣传、培训、科研和学会工作。九是全力抓好档案馆舍建设。争取独立建设综合性的黑河市档案馆, 完成孙吴县档案馆建设工作。十是做好档案保护和抢救工作, 积极争取国家、省重点档案保护和抢救补助资金, 抓好资金的使用和地方财政资金匹配工作。

绥化

2010年亮点:开展了《乡村两级文件材料归档范围和保管期限表》的修订工作;与市林业局联合下发了《关于贯彻落实〈黑龙江省集体林权制度改革档案管理办法〉的通知》, 林权制度改革档案工作全面铺开;加大了全市597个第二批新农村建设单位档案工作的监管力度;建立了县 (市) 区档案部门民营企业服务热线, 在全市范围发放了民营企业档案服务联系卡片和《民营企业档案工作指南》;绥化市档案信息网站点击量突破12万次, 开展了《绥化市撤地建市十周年图片展》网上展览;开展了向刘义权同志学习活动。

2011年思路:一是坚持依法治档, 强化全市档案工作的监督管理。加强规范性文件的制定工作;加强档案法制宣传工作, 加强档案行政执法工作, 规范档案行政执法行为, 加大对违反档案法律法规行为的查处力度;加强档案执法队伍建设, 提高执法人员的执法水平和依法行政能力。二是进一步加强对全市档案事业的科学管理, 促进基层档案工作的全面进步。抓好机关档案工作, 促进机关档案工作标准化、规范化;继续抓好新农村建设档案工作, 积极开展社会主义新农村档案工作示范县工作;积极抓好产业建设项目档案工作;全面抓好民生档案工作, 加强民生档案资源体系和利用体系建设;加强民营企业档案工作和重大建设项目档案工作;开展全市中小学档案规范化管理工作。三是进一步加强档案馆业务建设, 全面提升国家综合档案馆的公共服务功能。努力做好档案接收征集工作, 进一步促进馆藏资源总量增加、质量提高、结构优化;充分整合档案信息资源, 做好政府信息查阅场所建设、已公开现行文件利用工作, 发挥档案馆爱国主义教育基地作用, 办好展览;启动数字档案馆建设工程, 带动县级档案馆的信息化建设。四是以档案馆舍建设为依托, 进一步加强档案安全体系建设。重点抓好望奎县档案馆新馆建设;加强档案安全基础设施建设, 确保档案实体和信息安全;继续抓好国家重点档案抢救工作。五是进一步加强档案干部队伍建设, 为档案事业的快速发展提供人才支撑。

大兴安岭

2010年亮点:开通了大兴安岭地区档案局门户网站及塔河县、漠河县、呼玛县档案局网页;以地委名义下发了《关于做好电子文件归档管理工作实施意见》、《关于在党政机构改革中加强档案管理工作的通知》;涉农地区建立了乡、镇、村档案工作指导名册, 乡村建档工作全部完成, 规范化达到了90%以上;制作了民营企业档案管理无偿服务联系卡并已发放到民营企业;开展了政府出资企业和改制企业登记工作;开展了向刘义权同志学习和争先创优党员服务活动。

2010年政府工作报告 篇3

一、回顾2009

(一)对教育领域的投入进一步加大。

报告要点:大幅度增加全国教育支出,其中中央财政支出1981亿元,比上年增长23.6%。全面落实城乡义务教育政策,中央下达农村义务教育经费666亿元,提前一年实现农村中小学生人均公用经费500元和300元的目标。

本刊解读:2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。去年这个时候,国际金融危机还在扩散蔓延,世界经济深度衰退,我国经济也受到了严重冲击,但就在这样的困境下,我们教育支出却依然保持增长,其中中央财政支出更是达到1981亿元,比上年增长23.6%,保障了教育改革的稳定发展。

同时,在落实城乡义务教育政策方面我国也取得了显著成效,提前一年实现了农村中小学公用经费的目标,加快了教育改革的步伐,为我国教育事业健康长远的发展打下了坚实的基础。

(二)对义务教育的政策进一步完善。

报告要点:实行义务教育阶段教师绩效工资制度。中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费政策开始实施。国家助学制度不断完善,资助学生2871万人,基本保障了困难家庭的孩子不因贫困而失学。

本刊解读:教育大计,教师为本。对教师实施绩效工资制度,不仅完善了教师的利益分配制度,对教育事业的也发展也有促进作用。教师在传道授业的同时,获取一定的物质奖励,是每个公民应该有的权利,这也是对教师能力的一种认可。自从对教师施行绩效工资制度以来,在网上引起过许多争议,赞同者有之,反对者亦有之,但总体而言,这一政策的提出与实行,可以说是教育改革的一个重大突破,将对教育领域产生深远影响。

同时在助学方面,我国也在对其制度进行不断完善,特别是对中等职业学校农村家庭经济困难的学生和涉弄专业的学生实施免学费的政策,使贫困学生的失学率大为减少,有效的保障了人们接受教育的权利。

虽然我国的教育事业在不断发展,但调查显示,我国儿童辍学问题却依然严重,每年都会有近百万儿童因贫困而被迫辍学。面对这种状况,政府颁布了许多有利于贫困家庭的教育政策,使那些贫困学生摆脱了缀学危机,特别是近几年,在各部门的支持下,全国各地贫困生的缀学率得到了有效的抑制。但是这还不够,我国在教育领域必须进一步深化改革,完善教育制度,进一步加大对偏远地区贫困儿童的关注,使义务教育深入人心。

二、奋斗2010

(一)提高经济建设,为教育事业的发展提供保障。

报告要点:做好2010年的政府工作,要认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,着力搞好宏观调控和保持经济平稳较快发展,着力加快经济发展方式转变和经济结构调整,着力推进改革开放和自主创新,着力改善民生和促进社会和谐稳定,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,加快全面建设小康社会进程,努力实现经济社会又好又快发展。

今年经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长8%左右;城镇新增就业900万人以上,城镇登记失业率控制在4.6%以内;居民消费价格涨幅3%左右;国际收支状况改善。

本刊解读:从报告中可以看出,发展经济仍然是我国2010年的主要目标。只有保持经济的平稳快速发展,实现经济结构调整目标,才能改善民生和促进社会和谐稳定,才能保障教育事业的顺利发展。

经济的发展能够促使教育者阶层改革教育,提高教育的整体质量。随着经济的发展,社会不断的进步,原有的教育體制,教学的内容,教学的方法措施等必然会滞后,为了能够使教育适应经济时代发展的要求,教育方面必然会采取一系列的政策,对现有的教育目的,课程的建设,采取的方式进行改革。加大教育的投资力度,增大教育投资是改变教育水平的必要手段,所以,发展教育必须要有相应的经济条件作为支撑。

(二)全面实施科教兴国战略和人才强国战略。

报告要点:优先发展教育事业。强国必先强教,只有一流的教育,才能培养一流人才,建设一流国家。要抓紧启动实施国家中长期教育改革和发展规划纲要。着重抓好五个方面:

一是推进教育改革。要解放思想,大胆突破,勇于创新,鼓励试验,对办学体制、教学内容、教育方法、评价制度等进行系统改革。坚持育人为本,大力推进素质教育。探索适应不同类型教育和人才成长的学校管理体制和办学模式,提高办学和人才培养水平。鼓励社会力量兴办教育,满足群众多样化的教育需求。

二是促进义务教育均衡发展。在合理布局的基础上,加快推进中西部地区初中校舍改造和全国中小学校舍安全工程,尽快使所有学校的校舍、设备和师资达到规定标准。为农村中小学班级配备多媒体远程教学设备,让广大农村和偏远地区的孩子共享优质教育资源。加强学前教育和特殊教育学校建设。加大对少数民族和民族地区教育的支持。

三是继续加强职业教育。以就业为目标,整合教育资源,改进教学方式,着力培养学生的就业创业能力。

四是推进高等学校管理体制和招生制度改革。进一步落实高等学校办学自主权,鼓励高等学校适应就业和经济社会发展需要,调整专业和课程设置,推动高等学校人才培养、科技创新和学术发展紧密结合,激励教师专注于教育,努力建设有特色、高水平大学。创建若干一流大学,培养杰出人才。中央财政要加大对中西部高等教育发展的支持。

五是加强教师队伍建设。从多方面采取措施,吸引优秀人才投身教育事业,鼓励他们终身从教。重点加强农村义务教育学校教师和校长培训,鼓励优秀教师到农村贫困地区从教。加强师德教育,增强教师的责任感和使命感。教育寄托着亿万家庭对美好生活的期盼,关系着民族素质和国家未来。不普及和提高教育,国家不可能强盛。

本刊解读:教育是国家发展的源泉。“强国必先强教,只有一流的教育,才能培养一流的人才,建设一流的国家。”由此可见,教育的重要性不言而喻,任何一个国家想要发展,都必须建立在良好的教育系统上。

随着我国社会主义市场经济的快速发展,我国教育事业也有了长足的发展,为国家培养了大批的人才。但是,我国在教育领域仍存在着许多亟待解决的问题,如区域差距大,在东部与西部地区之间、城市与乡村之间,教育观念与教学设施都存在着很大差距。所以,现阶段,必须加快偏远地区教育事业发展的步伐,让广大农村和偏远地区的孩子共享优质教育资源。

加快教育建设,完善教育制度,要以就业为目标,着力培养学生的创新、创业能力。教育是为了培养人才,而就业或者创业是人才价值的体现。在上年,由于金融海啸的缘故,社会就业形势严峻,但依然呈现增长趋势,这是对教育领域加大投入的一个表现。

从国家中长期教育改革和发展规划纲要可以看出,今年我国会继续对教育领域加大投入,尤其是对乡村及偏远地区。施行义务教育,颁发优惠政策,为普及教育提供了保障。另外,在教师队伍建设方面,我国也将加大投入,打造一支优秀的教师队伍,为我国培养出更多优秀人才。所以,只有打造一流的教育,才能培养更多出色的人才,建设出一流的国家。

水务局2010年党建工作汇报 篇4

2010年宜居云阳建设工作总结及

2011年工作计划

2010年，我局在县委、县府的正确领导下，在上级有关部门的指导帮助下，深入学习实践科学发展观，全面落实县委、县府《关于建设宜居云阳的决定》等文件精神，加大供水经营管理和建设, 构建和谐供水环境，较好地完成了2010年的建设任务。现就我局本工作总结如下：

一、加强领导，规范管理，积极推进宜居工作

一是强化职能职责，确保供水正常秩序。强化供水服务管理，严格执行企业各项规章管理制度，建立健全部门职能职责及办事流程，转变工作作风、服务态度，规范办事程序，认真处理用户的来信来访，保证供水的各项工作规范运行。同时，向社会公开服务承诺,水质水压符合国家生活饮用水标准。经过大家的共同努力维护了正常的供水秩序，确保安全、有序供水。

二是加强安全生产管理，确保正常有序供水。供水企业成立了供水安全生产领导小组，编制完善了供水应急预案，负责对所属供水区域进行安全隐患排查、整治，杜绝各类安全事故发生。

三是加强安装维护管理, 加大供区的拓展力度，为企业的长远发展奠定基础。近年来，随着云阳县城区域的不断拓展，给县城供水自来水企业务带来了大好发展机遇，在水务局、水投集团公司的统一安排下，积极推进了城市拓展区的供水管网安装工作，主要加大了对北部新区、工业园区B区的供水管网铺设及人

和工业园区、复兴场镇供水工作，保证了规划区及复兴场镇的生产生活用水需要。

二、全力做好供水工作，服务宜居云阳建设

2010年1-10月，通过水务全体职工的共同努力，县城新增供水管网6.87公里，改造供水管网2.38公里，完成投资911.8万元；新建、改扩建乡镇供水工程完工5处，村镇集中供水工程10处，完成总投资8041万元，解决14.79万人口的饮水安全问题，农村卫生用水率达到52.5%。

一是强化水质管理，加强日常水质监测，确保供水安全。县城区内共设置6个水质检测点，由所属水厂化验室负责检测。水源水及出厂水每日检测浑浊度、细菌总数、总大肠菌群等九项常规指标，管网水每月坚持九项常规指标不少于2次。监测合格率100%。同时，每月委托县疾控中心对管网水29项常规指标和出厂水42项指标不定期抽检一次，并出具检测分析报告。市市政管理委员会每年不定期抽检1——2次。连续3年抽检合格率100%。

二是努力提高生产过程中的质量管理。坚持每小时测定沉淀池、澄清池、滤池、和出厂水浊度、余氯含量，并将检测中发现的问题及时反馈给生产班组，严格滤池管理制度和操作规程，确保水质达标。

三是及时报送了每个月的信息和统计报表，为领导及时掌握有关信息提供了依据。

三、存在问题

经过1-10月扎实有效的开展工作取得了部分成绩，但还存在一些问题和困难，主要表现在：

1、供水经营管理尚存在薄弱环节。外力破坏和自然灾害造成的管网事故时有发生；供水管理还需进一步加强，员工的思想政治素质和业务素质还有待进一步提高，安装维护工作任务艰巨,管网漏损率仍然居高不下。

2、供水基础设施建设资金投入大、任务重，须得到政府和部门的大力支持和配合。

四、2011年工作打算

2011年，是 “十二五”开局之年。按照县委、县政府的总体要求，我局将抓住发展机遇，迎接挑战，进一步做好供水各项工作，在提高售水量、抄表率、水费回收率及降低水损率方面狠下功夫，为宜居云阳建设做出应有的贡献，主要抓好以下几点：

1、认真做好供水各项工作, 保证供水水质、水压、水量符合饮用水相关规定,确保安全稳定地向市民提供优质合格的自来水。

2、深入抓好供水安全生产、经营服务管理，强化员工的技能培训、素质教育和思想政治工作,引导营业、安装服务人员熟练掌握各项工作业务，提高业务水平,确保按期完成供水建设的全年目标任务。

3、大力推行优质服务，提高供水服务水平，及时处理用户投诉来信、来访工作。

2010年商务局工作计划 篇5

（一）指导思想是：2009年我们将以邓小平理论和“三个代表”、科学发展观重要思想及党的十七届四中全会精神为指南，以建设大市场、发展大商务、搞活大流通为战略目标，强化流通业在国民经济中的基础和先导性作用；以“3+5”城市群建设对接长株潭为契机，加快市场体系建设，扩大消费环境，实现商贸流

通现代化；以强化管理为手段，加大商务执法力度；以建设统一开放、竞争有序的现代物流为标准，努力构建繁荣和谐的商贸流通环境，将工作重心放在项目建设和全面履行商务职能上，促进内外贸协调发展，有效整顿和规范市场经济秩序，内抓管理，外树形象，努力开创我区商务工作新局面。

（二）工作目标：

1、社会零售消费品总额：比上年增长15%

2、出口创汇：比上年增长15%

（三）工作措施：

1、加强沟通、协调，全面理顺并履行商务职能。我们将遵照执行市局指示，按属地管理原则，尽快将自身职能全面理顺并履行。

2、加大指导、服务力度，促进内贸上台阶、上水平。紧紧抓住城区和农村两大市场，切实加大指导和服务力度。就城区市场而言，指导商贸流通企业在业务上开拓经营、强化管理、创造特色、提高效益，在政策上用好、用足、用活，同时，为他们在信息、咨询、人才需求、经营环境等方面提供优质服务，并尽可能帮助他们融通资金、享受各种优惠政策。特别是要牢牢抓住九龙、清泉流通等商贸流通龙头企业和大型超市、百货店、集贸市场等让他们成为我区内贸上台阶、上水平的中流砥柱。就农村市场而言，狠抓“万村千乡市场工程”建设。除进一步巩固和完善已建成的标准化农家店，并指导他们全方位、多角度开展好经营，为他们搞好跟踪服务，再合理布局一批标准化农家店。

3、以培育进出口企业、优化进出口产品结构为抓手，努力扩大对外贸易。目前，我区进出口企业不仅数量少，而且产品结构也十分单一，因而进出口额少。为此，我们将从以下几个方面入手，努力扩大对外贸易。一是积极培育本土企业开展进出口业务或通过招商引进具有市场前景的进出口企业，壮大对外贸易经营队伍；二是为进出口企业搞好政策、信息咨询和人才培训、关系协调等服务，建立跟踪服务制度，并尽可能为他们提供资金上的扶助，三是抓住国家出口退税机构改革的机遇，指导出口企业以国际市场为导向，坚持以质取胜和市场多元化战略，加强新产品的开发研制，提高出口产品的技术含量和附加值，大力组织高新技术产品、机电产品和农产品出口，实现规模上的突破。同时，积极引导进口，大力引进国外先进技术和关键技术设备，促进我区产业、产品结构调整和技术进步。四是积极组织进出口企业参加国内外各种交易会、经贸洽谈会，为他们搭建贸易平台。

4、强化监督管理，整顿和规范市场经济秩序。用法律法规规范市场交易行为，强化市场监管，维护良好的流通秩序。依法履行执法职能，严厉打击制售假冒伪劣产品、不正当竞争等不法行为，重点加强对成品油、酒类、肉类等重要商品和典当、拍卖、再生资源、旧机动车交易等特种行业的管理。大力推进“放心食品工程”和“三绿工程”，确保群众消费安全。积极推进社会信用体系建设，组织开展企业信用等级评定。认真开展餐饮、住宿等服务业分类调查工作，制订行业规划、技术和服务标准，搞好酒店酒家评审定级工作，规范餐饮企业的经营行为。

5、加大宣传执法力度，进一步推进酒类监督管理，继续大力宣传商务部《酒类流通管理办法》和《湖南省酒类产销管理条例》；拉网式普办酒类经营备案登记；全面实施酒类商品溯源制度；加大酒类市场稽查制度，严格执法。

6、以上级政策和内部改革相结合为抓手，从根本上解决市场服务中心的生存问题。

7、保安全，强管理，确保民爆物品管理中心效益。

8、多渠道，全方位培训干部职工，不断提升商务队伍整体素质。

水务局2010年党建工作汇报 篇6

一、2009年主要指标完成情况

（一）社会消费品零售总额：完成辖区社会消费品零售总额35.17亿元，同比增长19.3%，其中完成区属社会消费品零售总额28.39亿元，同比增长18.8%，完成目标考核任务28.2亿元的100.67%。

（二）第三产业增加值：实现第三产业增加值36.73亿元，同比增长13.3%，完成目标考核任务35.8亿元的102.6%。

（三）对外贸易进出口总额：对外贸易进出口总额完成1185万美元，完成目标考核任务1000万美元的118.5%。

（四）招商引资：完成招商引资9000万元，其中：新建项目5个,实际到位资金3000万元，完成目标考核任务3000万元的100%；续建项目6个，实际到位资金6000万元，完成目标考核任务6000万元的100%。

（五）固定资产投资：完成固定资产投资10106万元，完成目标考核任务8850万元的114.19%，其中重点项目完成7180万元，完成目标考核任务8850万元的81.13%。

（六）“XX市场工程”建设：新建改造了“XX市场工程”农家店60个，其中日用消费品农家店54个、农资农家店6个，完成目标考核任务50个的120%。

二、主要工作措施及成效

（一）搞活流通，扩大消费，内贸流通工作成效显著

1．“XX市场工程”建设稳步推进

紧紧围绕社会主义新农村建设，切实将“XX市场工程”作为解决“三农”问题、推进城乡一体化发展的“民心工程”抓实抓好。一是结合实际，制定了2009年“XX市场工程”实施规划，将提高农家店覆盖面和发展水平作为全年建设的重点，在布局定点上，突出了在“空白村”建设改造农家店。二是精心筹备，于4月16日组织召开了隆阳区2009年“XX市场工程”座谈会，对全年的农家店建设改造任务作了全面地安排部署，确保建设改造工作有序进行。三是安排专人，对2005年以来拨付的农家店补贴专项资金的使用、兑现情况开展了专项检查，切实加强资金管理，确保专款专用。四是采取企业自评、明查暗访、问卷调查、座谈、总体评估等方式，对我区四年以来建设改造的农家店进行了一次全面的“回头看”质量检查，积极开展中期评估，切实提高农家店建设质量。五是发挥“一网多用”功能，鼓励承办企业与邮政、药品公司加强合作，在农家店设置专柜，不断提高农家店的综合服务功能，拓宽经营渠道，引导和促进消费，满足农民需求。截止2009年底，五年累计建设改造农家店260个，农家店乡镇覆盖率达100%，村级覆盖率达80%以上，使我区初步形成了以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的城乡一体化消费经营网络，改变了农村消费不安全、不方便、不实惠的状况。

2．家电下乡和汽车摩托车下乡推广工作效果明显

认真贯彻落实国家、省、市的有关政策及管理规定，扎实做好家电下乡和汽车摩托车下乡推广工作。一是严格按照“四条件”要求，积极做好家电下乡和汽车摩托车下乡中标流通企业及销售网点的备案登记工作。二是充分利用广播、电视、报刊、互联网、商务信息以及印发宣传手册等对家电下乡和汽车摩托车下乡政策进行全方位、多层次地宣传。在区委、区政府的(本文来自中科软件园，转载请注明！)高度重视下，共制作家电下乡和汽车摩托车下乡宣传手册22万份、大彩页2000份，全部发放到全区1669个自然村和18.87万户农户家中，同时在第六届商贸旅游节商展区设立政策宣传咨询台和产品展示区等，对家电下乡和汽车摩托车下乡政策进行广泛宣传，真正做到家喻户晓、人人皆知。三是安排专人对家电下乡中标流通企业在我区申报备案的销售网点进行了实地检查，切实维护广大农民群众的根本利益。四是对已备案登记的家电下乡流通企业和销售网点负责人进行了全面的业务知识培训，并积极做好汽车摩托车下乡经销企业的引导和服务工作，确保了家电下乡和汽车摩托车下乡工作的顺利、通畅和高效运行。五是强化监管，严厉打击借“家电下乡”等名义制售假劣产品的违法违规行为，XX市场正常秩序。截至12月底，全区已备案登记的家电下乡销售网点有99户，汽车摩托车销售备案登记企业6户，有26家中标流通企业在我区的16个乡镇（街道）设立了备案销售网点。全年累计销售家电下乡产品16618台，实现销售额2583.07万元，已拨付补贴资金299.14万元；销售汽车摩托车下乡产品13076辆，实现销售额10569.89万元，拨付补贴资金1200.27万元。

3．城乡农贸（集贸）市场建设改造工程有序进行

以搞活流通、扩大消费为目标，认真研究，精心筹划，真抓实干，积极推进城乡农贸（集贸）市场建设改造工程建设。XX市场体系建设情况进行了调研，并结合调研情况，XX市场和农贸（集贸）市场建设改造工作进行了专题研究，明确了城乡农贸（集贸）市场升级改造的基本原则、总体目标，XX市场升级改造工程，XX市场向规范化、标准化方向发展奠定了坚实基础。二是紧紧抓住国家扩大内需、拉动消费的机遇，积极向国家、省、市商务部门申报项目，申请资金扶持。XX省XX市XX市场升级改造、物流配送中心和乡镇农贸（集贸）市场建设改造等项目18个，XX市XX市XX省商务厅的核准，累计争取到项目补助资金80万元，XX市区相关部门验收，可拉动项目投资2000万元。

4．食品安全监督管理工作进一步加强

始终坚持以人为本、求真务实的工作态度，把关系群众生命安全、身体健康的食品安全监管工作作为一项重要工作来抓。一是强化宣传培训，举办了为期3天的全区商贸流通企业食品安全培训班，进一步增强了商贸流通企业从业人员的食品安全意识。二是突出重点，积极开展猪肉及肉食品添加非食用物质和食品添加剂专项整治工作，切实维护广大人民群众的根本利益，促进全区生猪定点屠宰行业健康发展。专项整治过程中，共出动执法人员75人次，出动车辆50余车次，累计检查单位67家，整治重点单位67家、重点地区35个次。对被检查单位存在的隐患问题当场提出整改意见15条，均得到了及时解决。三是认真开展猪肉食品安全专项大检查，XX市场监管和检验检疫力度，严厉打击私屠滥宰、“注水肉”等违法违规行为。全年共出动执法人员230人次，出动车辆122车次，累计检查单位186家，对被检查单位存在的隐患问题当场提出整改意见30条，并要求限期整改。四是加强对生猪定点屠宰企业的监督管理，对病害猪一律实行无害化处理，XX市场。全年全区共定点屠宰生猪132996头，检验出的病害猪均及时进行了无害化处理或销毁。

5．第六届商贸旅游节澜沧江啤酒狂欢节筹展商展工作圆满完成根据区委、区政府的统一部署，我局抽调专门人员，积极筹备，精心组织，细致谋划，圆满完成了第六届商贸旅游节澜沧江啤酒狂欢节商展工作，XX市场，满足城乡居民消费需求的目的。本届商贸旅游节商贸活动主要以奥新体育城为中心，包括商品物资展销、XX市一条街、中草药一条街、科普一条街、风味小吃一条街等，其中商品物资展销共有缅甸1个国家、国内27XX省市、16XX省XX市及本地的889户商户（含流动摊点）参展，展位数达1392个，商品展销参加人数达2398人，累计成交额达7009万元，其中：商展6030万元、药展807万元、花展172万元。

6．行业监督管理工作不断规范

一是加强对成品油经营企业的监督管理，完成了全区70个加油站（点）的年检工作和1个新建、3个改扩建加油站的相关报批工作。同时，XX省、市商务主管部门的要求，结合全区实际，拟定了《隆阳区成品油零售体系“十二五”发展规划》。二是认真贯彻《直销管理条例》，依法对全区设立的7个直销门店加强管理，不断规范直销行为和经营秩序。三是加强对典当、拍卖行业监管，对全区设立的2个典当企业和6个拍卖企业实施规范化及网络化管理，确保规范、有序发展。XX市场发展，通过申报，XX市场1个。五是依法加强对再生资源回收企业的监督管理，对5户再生资源回收企业认真进行了审核备案登记。六是认真组织实施家政服务工程，申报了实施家政服务工程培训单位１个。

7．市场运行监测体系日趋完善

按照“准确监测、深刻分析、科学预测、快速反应”的工作思路，进一步建立和完善重点企业、XX市生活必需品、重要生产资料、XX市场监测体系。一是建立了主要生活必需品价格监测周报表制度，认真做好主要生活必需品价格监测和预警。二是自2009年4XX省XX省XX县XX市XX县以来，我局严格按照要求，安排专人积极做好农产品价格、重要农用生产资料等的动态监测。三是积极督促10XX省XX市XX市场运行监测样本企业认真做好监测信息报送工作。XX市场供求与价格变(本文来自中科软件园，转载请注明！)动监测工作，XX市场动态，确保供应稳定。全年全区累计销售成品油11.81万吨，其中：汽油3.33万吨、柴油8.48万吨。

（二）迎难而上，积极应对，外经贸工作健康发展

1．扎实开展外经贸工作，服务领域不断拓宽

一是继续实施“多元化”战略，XX市场，开拓日本、韩国、新加坡、美国、德国、XX市场，XX市场空间，扩大对外经贸合作。继续抓好重点企业、XX市场的出口，培植和壮大进出口龙头企业和出口骨干商品基地，不断扩大咖啡、啤酒、山葵等地方产品出口总量。全年累计出口咖啡4304吨，实现出口额1096万美元；出口啤酒1113吨，实现出口额52万美元；出口山葵（含姜片、蒜片）165吨，实现出口额37万美元。二是积极开展境外罂粟替代种植项目，帮助隆阳区粮食收储有限责任公司在缅甸开展罂粟替代种植46000亩，XX省替代种植办公室核查后已核准了23000亩的种植面积。三是充分利用外经贸促进政策为企业申报项目支持和资金补助。全年共为20个企业申报了5大类项目支持，累计申请资金243.56万元，其中：XX市场开拓境外展览项目7个，申请支持资金28万元。四是认真做好对外贸易备案登记，不断为外经贸工作增添新的活力，全年新备案登记对外贸易经营企业7户。

2．积极组织企业参加“昆交会”和“边交会”，地方名特优产品知名度得到提高

为进一步拓宽经营领域，提升合作层次，通过认真谋划，精心筹备，筛选了4户符合参展条件的企业携6类23种地方产品赴昆交会参展，圆满顺利完成了历时5天的展洽活动，全方位展示了我区名、特、优产品的独特魅力和经济建设的巨大成果，其中透心绿豆、小粒咖啡、藕粉、啤酒、山葵系列等主要参展商品深受广大客商的青睐与好评。同时，认真组织我区８家知名企业携7类26种地方特色产品参加中缅边境交易会，积极宣传和推介我区知名企业和地方产品，为扩大对外交流与合作夯实了基础，树立了隆阳良好的对外开放形象。

（三）广泛宣传，促进流通，商务信息服务体系建设迈出坚实步伐

一是充分利用隆阳商务之窗、隆阳区政府信息公开网、新农村商网等有效平台，及时对外发布各类信息资料，并根据商务工作实际，对公开栏目适时进行调整和更新，不断提高社会各界对商务工作的认知度，切实做到便民利民。全年在隆阳商务之窗和隆阳区政府信息公开网累计发布公开信息704条。二是紧紧抓住我区被商务部列为全国20XX县XX县（区）之一的有利契机，积极争取资金支持，为我区的8个新农村商网信息服务点购置了电脑、打印机等，并认真做好对各信息服务点的业务指导工作，确保了各信息服务点正常、高效运转。三是安排专人认真做好新农村商网信息的采集、发布等工作，积极组织区内种养大户、农产协会、涉农企业和农民参加新农村商网网上购销对接会，切实改善我区农村购销信息滞后、农民“买难”和“卖难”问题。全年共组织参加了商务部举办的夏季和秋季2次农产品网上购销对接会，累计收集、整理、报送购销信息162条，共促成各种农产品交易22笔，意向性成交总额达7536.38万元，实际成交总额达1557.9万元。

（四）创新方式，强化服务，固定资产投资项目建设工作进展顺利

强化措施，创新方式，加强与有关部门的沟通协调，全力抓好固定资产投资挂钩项目的跟踪问效工作。在区政府分管领导的亲自协调下，我局挂钩的4个固定资产投资重点建设项目均取得了明显进展。目前，XX市三嘉生猪定点屠宰加工厂整体搬迁项目各项前期工作已基本结束，正在办理土地报批手续；隆阳区物流配送中心建设项目已完成规划设计及审批，正在进行地堪；XX市场续建项目正在进行场内道路建设及主体大楼扫尾工程；保山数码港建设项目主体大楼已封顶，正在进行装潢。

（五）强化管理，狠抓落实，外经贸企业安全生产监督管理工作成绩突出

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，及时转变安全工作职能职责，切实加强对外经贸企业及外商投资企业安全生产的监督管理。一是积极与相关部门沟通协调，并深入涉外企业掌握基本情况，使我局的安全生产监管工作步入正轨。二是深入落实安全生产及消防安全责任制，与7户外经贸企业签订了2009年安全生产及消防安全责任书，进一步增强了各企业的安全生产主体责任意识。三是强化宣传培训，在认真开展“安全生产宣传月”活动的基础上，举办了为期3天的全区商贸流通企业安全生产培训班，切实提高各企业从业人员的安全生产知识水平和应急处置能力。四是定期组织开展安全生产及消防安全大检查，督促各企业及时排除安全隐患，确保经营安全。全年共召开安全生产专题会议7次，先后组织开展了20次安全检查，出动检查车辆51车次，人员87人次，隐患整改18处。由于制度健全、措施到位、工作有力，商务系统全年未发生一起安全生产及消防安全责任事故，达到了预防和“零”指标的目的。

（六）创新形式，丰富内容，党建工作全面推进

将改革创新精神贯穿于党建及各项工作中，把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，不断加强思想建设、组织建设、作风建设。一是认真开展党员学习培训教育，贯彻落实“三会一课”制度。全年共组织开展各种学习活动26次，参学人员达556人次。二是按照相关要求，将我局的党建工作任务进行了细化分解，与各支部签订了2009党建工作目标责任书，进一步强化了各支部的责任意识。三是严格组织生活，健全党内生活制度，强化党内监督，切实转变机关作风，努力创建文明、高效、廉洁的党支部。全年共召开民主生活会2次、组织生活会1次、民主评议党员会议1次。四是充分利用公开栏、会议、网络等各种有效途径，积极推行党务公开，不断强化党内和社会监督，全年累计对外公开党务21期。五是认真做好党员的党组织关系转接工作和党费收缴工作，全年共转出党员27名，收缴党费7817.9元。六是积极组织开展“创先争优”、党建及党风廉政建设知识竞赛、“爱国歌曲大家唱”歌咏比赛、民主评议党员等活动，进一步增强了各基层党组织的凝聚力和战斗力。七是扎实开展城乡基层党组织互帮互助活动，为挂钩的联系点瓦窑镇瓦窑村党支部争取到上级补助资金6万元，切实帮助该村搞好村级组织活动场所建设。

（七）多管齐下，注重预防，党风廉政建设工作取得实效

XX省、市、区纪委全会精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，把反腐倡廉工作融入商贸经济建设之中，积极推进惩防体系建设。一是始终坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，有专人负责的工作机制，真正做到组织到位、机构健全，确保一手抓经济工作，一手抓纪检监察工作。二是与7户商贸流通企业签订了《党风廉政建设责任书》，将廉政建设责任落到了实处。三是强化思想教育，多次组织干部职工学习国家、省、市、区有关会议精神，并于4月17日下午组织各商贸流通企业党政工领导、局机关全体工作人员共计40余人观看了警示教育片《高墙悲歌》，使干部职工进一步筑牢了拒腐防变的思想道德防线。四是在严格执行《廉洁自律规定》、《财务管(本文来自中科软件园，转载请注明！)理与监督制度》等制度的同时，认真贯彻落实中央、省、市、区关于厉行节约的有关规定，努力创建行为规范、廉洁高效的节约型机关。五是强化对专项资金的监督管理，对各下拨到企业的特困职工春节慰问金发放情况以及“XX市场工程”专项资金的拨付、使用情况进行了专项检查，严防截留和挪用情况发生。六是以置廉政牌、读廉政书、写廉政文等“八个一”活动促廉政文化建设，着力营造良好廉政环境。七是不断加大政务公开力度，强化社会监督。全年累计对外公开政务18期。八是认真开展了以“深入贯彻落实科学发展观，进一步推动隆阳商务工作科学发展”为主题的民主评议政风行风活动，累计发放群众测评表125份，着力查找我局在执行力、公信力、服务诚信度、服务质量等方面存在的问题，切实推进服务型、责任型、效能型机关建设。

（八）强化学习，注重实践，学习实践科学发展观活动深入开展

XX省市区委的统一部署，在局机关、老干两个支部中积极开展第二批深入学习实践科学发展观活动。活动过程中，采取集中学和自学相结合的方式，XX省、市、区有关文件和各级领导的重要讲话，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等，不断加深广大党员对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。同时，认真开展正反典型案例分析、专题调研、座谈讨论、万名干部下基层等活动，真正做到了“高标准完成规定动作，努力创新自选动作，联系实际推进商务各项工作”。在第二批深入学习实践科学发展观活动中，共召开动员大会4次、测评会议1次，先后组织开展了15次集中学习和讨论活动，参学人员达314人次，共撰写学习心得体会15篇、调研报告4篇、建言献策文章2篇。二是结合实际，创新形式，在商务系统7个新经济组织以及流动党支部中积极开展第三批深入学习实践科学发展观活动，并认真做好学习实践活动的有关督促指导工作，确保按质按量完成规定动作和自选动作，着力提高学习实践活动的针对性和实效性。

（九）落实责任，强化调解，信访维稳工作扎实有效

一是与7户商贸流通企业签订了维护社会稳定工作责任书，强化了各企业的主体责任，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是进一步完善了《领导干部接访下访工作方案》，先后制定了《信访维稳及国庆安全保卫工作方案》、《预防和处置企业军转干部群体性事件应急预案》等，着力在有效化解各类矛盾纠纷、维护社会稳定上有新突破。三是加强与企业军转干部的联系与沟通，及时掌握思想动态，引导他们以理性合法的方式表达利益诉求。四是安排专人深入企业对各种矛盾纠纷进行了全面的排查和摸底，并积极做好调处和化解工作，将各种不稳定因素消灭在了萌芽状态。全年共接待信访7起，接到区信访局转办件5件，通过积极协调，已全部得到妥善解决，办件率达100%。五是认真做好防范邪教、“平安单位”创建等工作，努力营造良好的社会环境。

（十）健全制度，强化服务，机关自身建设透明度增强

一是结合工作实际，健全完善了《学习制度》、《领导干部联系群众制度》、《工作责任追究制度》等23项规章制度，形成了靠制度管人、按程序办事的工作机制。二是深入推进行政负责人问责办法等四项制度，切实履行服务承诺，不断提高服务水平和办事效率。全年累计受理具体服务承诺事项373件，均按办理时限要求及时给予了办理，限时办结率达100%。三是积极推行“阳光政府”四项制度，认真做好重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询的相关工作，开通了“96128”政务查询专线电话，畅通了与群众沟通的渠道，保障了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，使权力运行真正做到公开透明，有力地推动了局机关各项工作的落实。全年在阳光政府四项制度网站上共录入常见问题34个，对外公布重点工作和重要事项9期，累计接听“96128”专线电话8次，均当场给予了圆满答复。

（十一）齐抓共管，求真务实，其它各项工作齐头并进

一年来，工会、妇女、老干、低保、档案、新农村挂钩帮扶、结对扶贫、政务中心服务、计生、财务等各项工作均按相关要求扎实有序地开展，保证了商务工作的健康发展。

2009年，全区各项商务工作取得了较好成绩，但仍存在许多困难和问题，主要表现在：一是由于世界金融危机的影响，我区商贸经济发展速度虽然保持了稳步增长的发展势头，但增速有所减缓。二是全区对外辐射能力还不强，我区规模大、影响强、XX市场数量相对缺乏。三是由于国家从严的用地政策，商务领域的重点建设项目在用地等方面审批较为困难，致使建设项目难以启动。四是由于生产资料价格上涨，特别是种子、饲料、化肥、燃料等生产资料价格在高价位运行，增加了农业生产成本，给农民增收带来了压力，农村消费能力不强。五是受国际金融危机影响，出口需求萎缩，不确定因素增多，外贸出口压力较大。六是我区外商投资企业规模小，地方产品出口品种单一，结构不合理，国内配额管理严格，企业进口业务开展困难，进口份额少，进出口经营失衡。七是由于没有自己的口岸，企业过境贸易、易货贸易经验不足，缺乏借道经营的管理人才，企业经营能力较低，市场应变能力弱，抗风险能力差。

三、2010年工作要点

（一）工作思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，全面贯彻落实党的十七届四中全会、中央经济工作会议精神，按照区委和区政府的工作目标要求，坚持“扩大内外开放，引进内外资本，加强内外合作，XX市场，树立良好形象”的商务理念，XX市场、发展大贸易、搞活大流通，以对外开放为先导，以扩大内需为重点，XX市场体系建设为抓手，加快内外贸协调发展，全面推进商务工作再上新台阶。

（二）目标任务

1．实现社会消费品零售总额增长18%以上。

2．实现第三产业增加值增长12%以上。

3．实现对外贸易进出口总额1300万美元，增长10%以上。

4．新建“XX市场工程”农家店40个以上。

（三）主要工作措施

1．XX市经济

XX市政府所在地、XX市、滇西旅游集散中心以及中国联系东南亚、南亚的重要驿站等区位和交通优势，建立和完善现代物流业流通体系，大力发展金融、保险、会展、商贸、航运、物流、旅游、法律、教育培训、中介咨询、公关、电子信息网络、企业本部等诸多(本文来自中科软件园，转载请注明！)领域，打造滇西边境物流中心，建设特色街区，营造多元化、XX市居民消费服务网络。XX市的商贸吸聚和辐射功能，提高服务业在国民生产总值中的比重。

2．切实抓好搞活流通、扩大消费

深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，按照《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》XX省人民政府相关实施要求，将搞活流通扩大消费作为全年经济工作的重点。进一步加大政策保障力度，采取各种有效措施引导城乡居民消费，并以此作为启动消费的主要着力点，促进我区流通业持续健康发展。

3．稳步推进城乡农贸（集贸）市场建设改造工程

认真贯彻落实中央相关政策，并结合隆阳区实际制定《隆阳区城乡农贸（集贸）市场建设改造规划》，稳步推进全区城乡农贸（集贸）市场整合、改造、升级，XX市场流通体系，促进农产品流通，进一步改善城乡消费环境。同时，XX市场和农贸（集贸）市场建设改造项目。

4．深入实施“XX市场工程”建设

深入实施“XX市场工程”，不断提高农家店村级覆盖率，使农家店惠及更多的农村居民，进一步改善农村消费环境，引导和扩大农村消费，切实增强消费对经济增长的拉动作用。鼓励承办企业与邮政、药品公司加强合作，在农家店设置专柜，提高农家店的综合服务功能。在继续提高配送率的基础上，发挥“一网多用”功能，拓宽经营渠道，引导和促进消费，满足农民需求。组织各承办企业开展工业品下乡和农产品进城，指导企业将符合农村消费特点以及成本低、XX市名优消费产品配送到全区的农家店中，同时抓好产需衔接，增加有效供给。XX市、便利店等新型业态，对农村商品配送中心加大改造力度，增强综合服务功能。建立健全“XX市场工程”农家店建设质量回访制度，对试点企业和已建农家店进行定期或不定期回访，巩固建设成果，增加配送品种，提高统一配送率，确保“XX市场工程”取得实效。

5．扎实抓好家电下乡及汽车摩托车下乡推广工作

按照中央、省、市、区关于家电下乡及汽车摩托车下乡推广工作的相关要求，积极引导企业组织农民欢迎、价格适中、质量过硬的家电和汽车摩托车下乡。严格按照“四条件”要求认真做好家电下乡中标流通企业和销售网点的备案登记，充分利用广播、电视、报刊和网络等多种媒体对家电下乡、汽车摩托车下乡政策进行全方位地宣传，严厉打击借家电下乡之名销售假冒伪劣产品的不法行为，努力把我区的家电下乡和汽车摩托车下乡规模做大、范围做广、质量做好，真正起到扩大消费、拉动内需和“保民生”的作用。

6．想方设法扩大外贸进出口

积极鼓励外贸企业进行技术创新、品牌建设，利用金融危机之“机”进行产业升级、产品更新，争取在世界经济复苏之后更上一层楼。把“引进来”和“走出去”更好结合起来，XX市场多元化、贸易方式多元化、经营主体多元化战略，扩大对缅经贸合作，增加地方产品出口。XX市场，XX市场空间，有计划、XX市场。继续坚持抓重点、扶龙头，培植进出口龙头企业和出口骨干商品基地建设，扩大进出口。稳步推进外来加工和转口加工贸易，落实好农副产品替代罂粟种植项目，大力发展外向型经济。XX省内外有关展洽会，广泛宣传和推介本地产品和本地企业。

7．不断完善农村商务信息服务体系建设

充分发挥信息化成本低、见效快的作用，扎实做好新农村商网信息的采集、发布工作。积极组织区内种养大户、农产协会、涉农企业和农民参加新农村商网网上购销对接会，切实改善我区农村购销信息滞后，农民“买难”和“卖难”问题，进一步促进我区农村产业信息化，增加农民收入，有效推进我区社会主义新农村建设。

8．切实抓好食品安全和外经贸企业的安全生产监管工作

通过深化生猪定点屠宰、推进酒类流通备案等，加强食品安全监管，整顿食品流通秩序，规范食品经营行为，保障食品消费安全。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，深入落实安全生产责任制，增强外经、外贸、外资企业做好安全生产工作的责任感、使命感。持之以恒地对企业开展定期或不定期的安全生产检查，督促企业加大对安全生产设施的投入，提高紧急情况下处置突发事件的能力。加大食品安全、安全生产和消防安全的宣传力度，进一步提高企业和群众的安全意识。

9．大力发展服务业和物流配送业

根据《XX省人民政府关于促进服务业发展的意见》等有关精神要求，大力发展生产性服务业，提升生活性服务业，培育新兴服务业，进一步提高服务业的比重，实现各行业的互动与共同繁荣，推动第三产业快速发展。加强流通基础设施建设，完善物流设施设备，推广先进适用的物流技术，建立和完善与隆阳经济社会发展及城镇建设相适应的、多层次、多类型的物流体系。加强连锁企业内部物流配送中心建设，为城乡两级零售企业提供安全可靠、便捷的配送服务，进一步降低交易成本，提高流通效率。

10．继续做好行业管理、XX市场监测分析工作

认真贯彻落实《XX市场管理办法》、《直销管理条例》等各项行业管理规定，加强监督管理。积极引导和规范零售企业的促销和进货交易等行为，进一步规范拍卖、典当等经营秩序，XX市场、XX市场发展，为流通企业公平竞争创造优良的环境。积极探索生猪定点屠宰长效管理机制，巩固乡镇生猪定点屠宰率，确保人民群众吃上“放心肉”。进一步加强部门合作与联动，共同做好各项专项整治工作，加强诚信体系建设，建立健全行政执法、行业自律、舆论监督、XX市场监管体系。XX市主要生活必需品、XX市场运行监测，尤其是着力做好猪肉品、食用油、XX市场运行监测，XX市场动态，确保供应稳定。

11．认真做好商贸旅游节和“昆交会”、“边交会”等会展节庆的参展筹展工作

认真筹办好2010年“商贸旅游节”，做到早计划、早安排，提高档次，办出特色，通过节庆活动平台，使隆阳区的知名度更加提升，对外开放程度更高，经济更加繁荣。同时，积极组织企业参加“昆交会”和“边交会”，实施“走出去”战略，达到宣传隆阳、宣传企业的目的，不断扩大对外交流，扩大对外贸易。

12．大力抓好固定资产投资和招商引资工作

进一步强化服务意识，转变服务观念，加强与建设、土地、发改等有关部门的沟通协调，加快三嘉生猪定点屠宰场整体搬迁及食品加工、隆阳区物流配送中心建设、保山数码港等重点建设项目的建设进度，全力抓好挂钩项目的跟踪问效工作，充分发挥投资对经济增长的拉动作用。同时，以项目为载体，坚持谁投资、谁受益的原则，加大招商引资力度，XX市场，XX市发展相适应的现代化商贸流通业基础设施，逐步使保山成为滇西区域性商业中心。

13．切实开展好第三批深入学习实践科学发展观活动

XX省市区委的统一部署，在商务系统7个新经济组织和流动支部中积极开展好第三批深入学习实践科学发展观活动，扎实抓好每个阶段的学习，确保按质按量完成规定动作和自选动作，真正把党的政治优势和组织优势转化为企业加快发展的强大力量，为全面实现企业现代化经营管理既定目标奠定重要的思想基础、政治基础和组织基础。

14．扎实抓好党建、党风廉政建设工作

按照党的十七届四中全会的总体部署，紧紧围绕党的执政能力建设和先进性建设的主线，着力提高党的建设科学化水平，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推动商务经济平稳较快发展提供坚强的保障。扎实开展好城乡基层党组织互帮互助活动，帮助瓦窑镇瓦窑村党支部切实搞好村级组织活动场所建设，促进城乡基层党组织优势互补、相互促进、共同提高。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入落实党风廉政建设责任制，继续开展廉政文化进机关、进企业、进家庭活动，切实加强干部职工的廉洁自律教育，积极推进商务系统惩治和预防腐败体系建设。

15．继续抓好其它各项工作

2010年海域管理工作要点 篇7

2010年, 全国海域管理工作的总体思路是:认真学习实践科学发展观, 贯彻落实温家宝总理关于“整顿秩序, 控制规模, 合理利用”的重要批示, 通过“区划统筹、规划引导、计划调节、市场配置”等手段, 以海洋功能区划修编和围填海管理为重点, 全面推进海域管理各项工作, 切实提高海域管理效能、降低管理成本、创新管理方式, 保障国家宏观调控政策的落实和沿海地区社会平稳较快发展。

一、围绕综合协调海洋开发利用的职责, 修 (编) 制海洋功能区划和海岸保护与利用规划

(一) 国家海洋局会同有关部门启动全国海洋功能区划修编工作, 开展海洋功能区划重大专题研究, 年底前编制完成《全国海洋功能区划 (送审稿) 》。

(二) 沿海省 (区、市) 全面开展省级海洋功能区划修编工作, 年底前完成省级海洋功能区划编制和上报工作。

(三) 沿海省 (区、市) 加快海岸保护与利用规划编制工作, 年底前完成规划成果。

(四) 在局部海域开展海岸和近岸海域综合整治与修复试点工作, 建立完善的海岸和近岸海域整治与修复技术体系。

二、围绕规范管辖海域使用秩序的职责, 加强区域用海和项目用海管理, 完成海域勘界工作

(五) 出台《关于进一步加强区域建设用海管理的通知》和《关于加强自然淤涨型海涂区域农业围垦用海管理的通知》, 加强区域建设用海和区域农业围垦用海管理。

(六) 进一步规范项目用海申请审批, 主动做好中央和地方扩大内需促进经济平稳较快发展相关项目的保障工作, 保障国家能源和交通等重大基础设施建设、重点海洋产业的用海需求。

(七) 认真落实国家发展改革委、国家海洋局关于建设项目用海预审的有关规定, 加强建设项目用海预审管理。

(八) 按照《物权法》的规定, 出台海域使用权登记工作规程, 逐步建立专人负责的海域使用权登记岗位责任制。

(九) 加快省际间海域行政区域划界方案的协调或裁决工作, 报国务院审议。

三、围绕执行国家宏观调控政策, 实施围填海计划和用海面积控制指标管理

(十) 国家海洋局提出每年的全国围填海年度总量建议和分省方案, 按程序纳入2010年国民经济和社会发展年度计划。

(十一) 制定《围填海计划管理办法》, 建立中央和地方围填海年度计划台帐管理。

(十二) 制定和出台项目用海面积控制指标, 制止盲目圈占、浪费海域资源, 最大限度地发挥海域资源效益。

四、围绕海域国有资产的保值增值, 推进海域使用权招标拍卖和海域使用权价值评估

(十三) 开展海域使用金征收标准实施情况评价工作, 探索建立海域使用金标准动态管理机制。

(十四) 制定《海域使用权招标拍卖管理规定》, 充分发挥市场在配置海域资源中的作用。

(十五) 规范海域使用权转让、抵押和出租等工作, 积极推进海域使用权抵押贷款, 提升海域使用权的物权地位和价值。

(十六) 开展海域价值评估试点, 研究制定评估技术规范, 建立海域价值评估管理制度。

五、围绕稳定渔民养殖用海海域使用权, 加强养殖用海管理, 维护沿海地区社会安定

(十七) 以海区为单位开展海域使用管理示范县经验交流活动, 研究制定加强养殖用海管理和示范县建设的政策措施。

(十八) 在海洋功能区划修编工作中, 要充分考虑渔业用海需求, 尤其是传统渔民养殖用海需求。

(十九) 积极推进渔民养殖用海抵押登记和小额贷款工作的广泛开展。省级海洋行政主管部门要抓紧研究制定养殖用海收回补偿标准和安置政策。

六、围绕提高海域管理能力建设, 大力推进海域管理技术支撑体系建设

(二十) 在局属有关单位成立专门的海域管理技术支撑机构, 逐步造就一支围绕管理、服务管理的科研队伍。

(二十一) 开展“海域使用论证报告质量年”活动, 修订《海域使用论证资质管理规定》和《海域使用论证技术导则》, 全面提升海域使用论证工作质量。

(二十二) 扎实推进海域使用动态监管系统业务化运行, 进一步加强各级数据库建设和管理, 完善业务体系。

(二十三) 全面开展对区域用海规划以及所有在建围填海项目的监视监测。

七、围绕提高海域管理依法行政水平, 完善海域管理法制建设, 开展海域管理宣传培训

(二十四) 开展《海域使用管理法》实施条例前期研究和起草工作。制定海上人工构造物管理规定, 加强对特殊类型用海进行管理。

(二十五) 启动《铺设海底电缆管道管理规定》修改工作。出台进一步加强铺设海底电 (光) 缆管道管理的文件, 总结和规范现有的管理工作内容和程序。

(二十六) 集中开展以“坚持科学发展观, 严格管理围填海”为主题的系列宣传活动, 重点宣传围填海管理的主要政策及2010年围填海管理计划实施情况。

(二十七) 配合人事部门, 分期开展市、县两级海域管理干部大培训, 切实提高各级海域管理干部依法行政水平。

八、围绕党风廉政建设和反腐败工作的总体要求, 进一步加强海域使用管理领域的反腐倡廉

(二十八) 建立健全海域管理的社会监督机制, 在海洋功能区划修编、区域用海规划审查、建设项目用海审查等工作中, 广泛听取社会公众意见。

(二十九) 加强对用海规划、项目用海的审查、论证、评审、审核、报批、海域使用金征收和减免等各个环节的监督检查, 防止权力寻租等腐败行为的发生。

水务局2010年党建工作汇报 篇8

一、毫不松懈抓好主要农产品生产供给。要努力保持粮食生产稳定发展,稳定发展粮食生产的信号不能变、要求不能松、支持不能减。积极推进菜篮子产品生产方式转变,大力推动菜篮子产品集约化、设施化、规模化、标准化生产。

二、持之以恒增强农业发展支撑能力。要抓好农田水利建设,尽快改变抗灾能力弱的局面。抓好高标准农田建设,加快建成一批高产稳产基本农田,着力提高耕地的持续增产能力。抓好农业科技创新和推广能力建设,力争在关键领域和核心技术上实现重大突破,切实把加快良种培育、做大做强种业作为战略举措来抓。抓好农业机械装备建设,进一步推动我国农业机械化和农机工业发展。

三、千方百计促进农民多渠道就业。要加快城镇化步伐,拓展农民外出就业空间,把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业落户作为推进城镇化的重要任务。壮大县域经济,积极促进农民就地就近就业。加强技能培训,着力提高农民就业创业能力。

四、下大力气推进农村公共事业发展。要进一步加大农村基础设施建设力度,支持农村住房建设,加快农村电网改造升级。进一步加快农村社会事业发展,着力提高农村义务教育水平、基本医疗服务水平、公共文化体系建设水平和社会保障水平。进一步推进生态建设,推动重点林业生态工程和林业产业发展,推动草原生态建设,实施国家水土保持重点工程建设,推进农村环境治理。进一步抓好农村扶贫开发。