工作思路和措施

工作思路和措施（共11篇）

工作思路和措施 篇1

热力车间下一阶段的工作思路和措施

-----尚慧明

为实现热力系统长周期安全稳定运行和经济运行的目标，结合公司年中工作会议精神，针对车间的现状，经过深入的研判、思考、分析，热力车间下一阶段的工作思路和措施如下：

一、加强劳动纪律管理，确保员工队伍稳定

员工遵章守纪是确保安全生产的基础，没有铁的纪律，无法保证正常的生产秩序，车间在劳动纪律管理上前一阶段有点松懈，导致部分员工出现迟到、早退现象。为彻底杜绝此类现场发生，严格劳动纪律管理，采取的措施为：

1、在组织全体员工认真学习动力厂、车间劳动纪律、绩效考核管理的基础上，车间主任、管理人员每天参加班组白班、四点交接班，每星期组织不少于三次劳动纪律的抽查，车间值班干部每晚要进行2次抽查，将检查及处罚结果第一时间进行通报，使员工形成遵章守纪的良好习惯，在九月底前彻底消除习惯性的违张违纪现象。

2、加强对车间管理人员、班组长的管理。管理人员、班组长违规将加倍进行考核，出现两次调离管理岗位。9月底组织一次车间管理人员及班组长测评，不合格的撤职。制定班组长动态管理办法，实现末位淘汰，提升班组长的责任心。有重点的培养后备管理人员，把真正车间敬业爱岗、认真负责的员工提升到管理岗位。

3、车间主任每月参加班组全会，关注员工关心的重点热点问题，深入现场及时解决员工工作、生活、思想上存在的问题，构建和谐的员工队伍。

二、以安全标准化、无泄漏工厂创建为主线，实现现场安全文明生产

按照公司无泄漏工厂验收标准九项三十三条内容、安全标准化车间验收标准细则十二项考核标准，结合公司、动力厂推进计划，车间将根据职责分工列出详细的整改计划，制定出责任人、整改时间，逐条逐项进行整改。车间每周一下午召开周例会，落实上周工作完成情况，安排布臵本周工作，充分调动管理人员、班组长工作积极性，依靠全员抓点检、抓备用、抓设备切换，提高设备健康水平。在10月底之前实现现场安全文明生产。

三、认真分析当前设备、生产系统的缺陷，制定消除措施

通过对近年来设备、生产状况的认真的分析、调查，结合车间当前生产实际，存以下缺陷。

1、余热锅炉系统

1.1 脱硫塔已运行三年内壁结垢严重，通风量减少，塔本体、进口烟道存在渗漏。塔内供液管受高硫焦腐蚀严重，明年采暖期结束后必须安排为期一个月的大修。

1.2 脱硫池、沉淀池、钢烟道都存在渗漏现象，脱硫池内壁贴砖几乎全部脱落，沉淀池处理过无数次渗漏依然严重，副塔出口至旁通烟道闸板阀钢烟道腐蚀严重，需彻底进行更换。以上三个问题和脱硫塔处理同步进行。

1.3受高硫焦的直接影响，余热锅炉本体管路腐蚀较严重，低温段省煤器运行周期为一年，今年四月份进行了更换，因订货生产周期较长，现在就必须着手准备一组。

1.4 环保设施运行压力大，SO2难以实现达标排放，由于现在使用高硫焦超过设计的3-4倍，SO2无法达到环保要求的850mg/ NM3的标准，每月面临省、市环保检查2-3次，通过频繁降低大窑下料量勉强能达标。应向公司打说明实际情

况，以免检查出问题使公司遭受损失。

1.5 除盐水系统混床再生周期缩短，由投运时的30天降至10天。反渗透、超滤膜运行使用周期为三年，已到更换时限，因费用较大，明年将逐步进行更换。

2、天然气系统

2.1 天然气系统管路腐蚀严重，所有阀门井都存在渗水现象，一级撬出来到各用户管路无隔断阀门，任何一个用户管路故障，都必须全厂停气，属于设计缺陷。管路腐蚀问题今年9月份动力厂自主进行刷漆处理，明年3-5月份列入大修，阀门井漏水整治难度大，需拿出切实可行方案。在九月底前制定方案，10月份完成整治。各用户加隔断需全厂停气，车间在九月底拿出方案，准备好材料、备件、检修队伍，适当时候增加隔断。

2.2 天然气运行人员技术力量薄弱，新上岗的五名员工都没有运行经验，仍需加大力气进行培训，遇到异常情况时难以从容应对，建议聘请一名有资质、有运行经验的天然气技术人员。

3、管网系统

3.1 外部蒸汽管网近1/4盖板断裂、腐蚀严重，管沟内盖板部分支撑变形、损坏，随时有塌陷可能，因距离较长，沟内各种管路、下水、电力线路复杂。外网安全运行压力大。此事应打专题报告公司协调解决。

3.2 厂区内部分暖气管路腐蚀严重，在9月至10月底之前需进行选择性处理，因处理难度和费用问题，明年需分段报大修计划。

四、严格控制可控费用，为公司创造新的效益增长点

热力车间是动力厂检修、机物料费用的消耗大户，在控制费用方面，按照公司要求将费用控制单元划分到车间、班组，结合车间实际情况，要控制每班加

盐、加碱、加石灰量，严格执行动力厂的控制流程，材料、备件从计划的编报准确性到领用消耗要可控。车间主任严格把关。对检修费用要严格执行定额，检修完后要到现场确定实际工作量。做到预控、可控。

配合公司做好蒸汽外送、结算工作，确保锅炉系统、外部蒸汽管网长周期安全运行，确保蒸汽品质，多产蒸汽，降低蒸汽成本，为公司创收、创效，此项工作结合运营转型长周期计划进行。

运营转型速赢项目的改造工作督促相关部门做好，当前设计图纸已出，一直未进行立项，速赢项目完成后，可大大提高除盐水产水率，每年可节省费用30万元，降低蒸汽成本。

五、加大员工培训力度，提升员工技能

要求车间主任、管理人员、班组长讲课培训，加强培训考核力度，提高培训讲义的质量，确保培训效果。在开展操作技能、检修技能、规范操作、规章制度等岗位实际技能培训的基础上，每月由车间主任对员工进行一次敬业爱岗方面的培训。针对生产运行方式变化情况每月组织一次现场事故演练，提升员工应付突发事件能力。

热力车间

二〇一一年九月十三日

工作思路和措施 篇2

“十一五”期间, 各级农机主管部门和推广机构认真贯彻落实农机购置补贴政策, 农机装备水平不断提高;加快推广先进适用技术, 农机作业水平不断提高;加强农机化科技成果转化应用, 农机化技术水平不断提高;推进基层推广体系改革与建设, 农机化技术推广队伍素质能力不断提高;创新技术推广机制和方法, 农机化推广服务水平不断提高。农机化技术推广工作成效显著, 为促进农机化快速发展, 实现农业生产方式从人畜力为主向机械化为主的历史性转变做出了重要贡献。

今后一个时期农机化技术推广工作, 必须坚持四项原则, 即:坚持公益性定位, 政府扶持与市场引导相结合;坚持机制创新, 农机技术与农艺、信息技术相结合;坚持示范先行, 试验示范与普及推广相结合;坚持统筹兼顾, 重点突破与全面发展相结合。

会议明确了“十二五”我国农机化技术推广工作的总体思路并提出总体目标:农机化技术推广体系进一步完善, 推广服务能力明显增强, 人才队伍建设取得新成效, 农机实用技术人才素质明显提高, 增产增效型、资源节约型、环境友好型农业机械化技术得到大力推广, 粮棉油糖等大宗农作物机械化薄弱环节实现明显突破, 先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的农机装备广泛应用, 装备结构明显改善, 为耕种收综合机械化水平达到60%以上提供有力的技术和装备保障。

工作思路和措施 篇3

关键词：防雷减灾 现状 对策

1 防雷工作现状

1.1 法律法规及政策支持。目前，滨州市防雷减灾工作包括雷电防护服务、防雷组织管理、防雷行政许可、雷击风险评估等，特别是加强建筑物工程防雷工作及其预警预测越来越成为气象服务向气象灾害防御领域的延伸和拓展。伴随着地方经济的发展，防雷减灾愈发重要，防雷已成为现代化城市建设、信息化建设、新农村建设的重要课题，因而愈来愈得到地方政府的高度重视。

1.2 防雷工作全面推进。防雷管理方面：根据工作需要，滨州市气象局于2003年6月成立了政策法规科，2005年4月18日进驻滨州市公共服务审批中心；目前，滨州市局配备了专用执法车辆和执法器材（6县局已配备相机和录音设备），各县局受人员少、管理经费不足等制约，暂未配备执法车辆，部分未进驻当地的行政审批服务中心；通过健全机构，完善执法装备，为全市气象执法提供了保障，打下了坚实基础。近年来，市、县两级气象部门主动争取地方政府和有关部门支持防雷工作，其社会影响力愈来愈强，逐步被机关、企事业单位和人民群众广泛接受和认可。防雷执法得到进一步加强，深入开展安全专项检查活动，及时消除事故隐患。

防雷宣传方面：近年来，滨州市气象局始终将宣传工作作为开展防雷工作必不可少的环节，充分利用“3.23”世界气象日、安全生产月等活动，通过设置展板、发放宣传材料、科技下乡等形式，广泛宣传防雷减灾科普知识，为顺利开展防雷工作发挥了重要作用。

机构运作方面：目前，滨州市防雷中心已注册登记为独立事业法人单位，滨州市天安防雷工程有限责任公司是全市唯一具有防雷工程设计、施工乙级资质单位；市防雷中心和天安防雷工程公司运作规范、职责明确，在防雷技术服务中实现了政、事、企的完全分开。针对各县防雷机构未取得独立事业法人资格、未申请到独立银行账户的实际情况，于2009年5月成立6个分支机构（即：市防雷中心各县防雷所）；具体为：市气象主管机构行使防雷行政管理权、防雷行政审批权（防雷装置设计审核和竣工验收）。防雷工程设计、施工等业务由具有独立企业法人资格的天安防雷工程公司承担；市防雷中心负责市区内建筑物防雷装置常规检测、设计技术评价、竣工验收、雷电灾调查鉴定评估、雷击风险评估等技术服务工作，同时主要通过定期组织召开技术交流座谈会、培训班、业务竞赛、图纸会审等方式，加强对县防雷技术服务机构的业务技术指导、人员培训等。各县防雷所负责本辖区内的防雷检测、雷灾调查鉴定等工作。近年来，滨州市级防雷技术服务机构业务运行较规范，健全和完善各项技术服务工作流程、规章制度及技术服务档案；在防雷技术服务中严格按照相关标准规范开展工作；各县防雷技术服务机构受人员编制少、管理体制不完善，成立的防雷所尚未申请银行账户等因素制约，开展防雷技术服务尚不规范。

防雷队伍方面：目前，滨州市级专职从事防雷技术人员15人；县级从事防雷技术服务人员共27人，且大多是兼职，外聘人员较多。近年来，市局每年通过组织参加省、市防雷技术培训班、技术交流座谈会、防雷业务竞赛等形式，进一步提高了全市防雷技术人员整体素质和防雷技术服务水平，为开展防雷技术服务工作奠定了理论基础。

2 存在的主要问题

目前，市、县级防雷减灾技术服务机构在机构设置、工作流程、职责、运作机制等方面较前些年规范，但仍存在一些亟需解决的问题，主要体现在以下几方面：

2.1 全市防雷安全形势严峻，防雷工作有待加强。目前全市防雷安全形势依然严峻，相关法律法规及规范性文件贯彻落实不到位，安全隐患较大，防雷覆盖率（即图纸审核率、竣工验收率、常规检测率）偏低。如部分建设单位在防雷减灾意识方面还比较淡薄，存有侥幸心理；有些新建项目未将防雷设施纳入整个工程同时设计、同时施工，有的单位拒绝防雷检测或接受检测但拒绝整改；有些部分学校的建设施工不能正常履行图纸审查手续即进行开工建设或投入使用，大部分小产权房建设不履行防雷手续。图纸审查是防雷安全的第一道关口，如未经防雷图纸审查将导致防雷工程的先天不足，后天很难弥补；对此应引起足够高度重视。拒绝防雷检测、图审、验收等现象时有发生，防雷执法难度较大。

2.2 技术力量薄弱，难以适应防灾减灾的需求。目前，全市防雷人员队伍建设不容乐观，应引起足够重视。从管理体制、人员年龄、学历等方面看，存在主要问题：一是高学历、高素质防雷专业技术人员偏少，人员编制较少，年龄结构尚可；县局受人员编制、管理体制等因素所限，防雷技术人员较少，不可避免不同程度的存在着一人兼“数职”，既从事防雷技术服务又从事管理，既当运动员又当裁判员的情况。二是技术人员对防雷新理论、新技术、新文书掌握不精，即使专门从事技术服务的人员在知识、服务水平和工作能力等方面也存在欠缺；特别是防雷装置设计图纸技术审核、竣工验收、雷击风险评估等工作，对技术人员要求更高。

2.3 体制不够规范。一是市、县防雷技术服务机构在防雷管理、防雷工程及与气象局的关系还没有完全理顺，界面还不十分清晰，防雷工程人员与检测验收人员重叠；由于县局人员少，服务项目多，部分防雷减灾技术服务人员有多重身份，存在既管理又服务收费的现象，政、事、企界面不清、职责不明。县级防雷技术服务机构不具备相应设计、施工资质，如承接防雷工程存在着违规违法的情形。

2.4 转变防雷服务发展方式的观念有待改变。部分单位和同志程度不同地存在重创收轻服务思想，影响防雷减灾工作的健康、有序和可持续发展。应从部门效益驱动向社会责任驱动转变，切实履行防雷组织管理职责和公共服务职能；从粗放式的追求经济效益发展向提升质量效益型发展转变，进一步提高防雷管理与服务的社会效益。

2.5 县级防雷机构在财务管理上存在政、事、企不分的现象。县级防雷减灾技术服务机构成立了分支机构（防雷所），在一定程度上解决了无检测资质从事防雷技术服务，主体不合法的问题；但由于暂没有申请到独立的基本账户，其服务收费目前仍与其他科技服务收入混在一起，存入气象科技服务部账户，存在着事、企不分的情况。同时还存在出具收费发票财务印章与签订服务合同用章不一致的现象，容易引起用户质疑，影响气象部门形象。

2.6 受地方政策保护措施制约。地方政府为了促进发展地方经济，出台了一系列优惠政策，对投资建设部门进行政策保护，要求对一些服务性收费减免，甚至要求只服务不收费，导致市、县级气象部门防雷减灾技术服务工作开展困难；在收费过程中，严格执行国家核定的技术服务性收费标准进行收费有一定难度，在工作中主要通过与用户协商，降低收费标准收取防雷技术服务费。

3 应对措施

3.1 一是针对防雷相关法规、规范性文件贯彻落实不够到位情况，建议利用多种形式，加大宣传力度，提高社会公众气象法制意识；二是加强部门间横向联合，开展联合执法检查，通过执法督促管理对象方按照法律法规规定完善防雷手续，消除防雷安全隐患，在社会上形成遵守气象法制环境。

3.2 人才问题制约防雷技术服务发展。针对地、县级防雷技术服务工作科技含量低，高学历、高素质技术人员偏少等实际，一是建议理顺管理体系，适当增加人员编制，加大技术人员培训力度；二是通过社会招聘引进防雷专业技术人才。

3.3 严格按照“政企分开、政事分开、事企分开、营利机构与非营利机构分开”的原则，以集约化发展市县防雷减灾技术服务、规范部门所属企业或实体运行为重点，进一步明确行政管理、技术服务和市场经营等三种不同性质机构的工作职责，并严格按照各自职责开展工作，不得相互交叉。县级技术服务机构要实现银行账号分离及印章分离，建议在全市推行财务集约化发展，解决暂无独立的基本账户问题。

3.4 应从片面追求防雷工程效益为主，逐步转变为以图纸审核、竣工验收为总抓手的行政审批引领，突出防雷技术服务，雷电服务的公益性，以竣工验收督促发现防雷工程中出现的问题，特别是对重点行业，新建工程要依法严格审查，认真履行审批管理职能，同时加强对农村、学校等弱势群体的防雷服务进行援助。

3.5 在发展理念和定位上找准位置，从公共气象服务的高度探索防雷技术服务集约模式的发展，实现人员一体化、资金一体化、管理一体化，促进人力、财力资源的整合和技术、理念的优化重组，提升全市防雷技术服务实体的市场竞争力。

参考文献：

[1]黄海平.做好防雷减灾工作之我见[J].广西气象，2005（01）.

[2]郑国光.新时期我国防雷减灾工作的形势和任务之研究[J].江西气象科技，2001（02）.

县经贸局工作思路和工作措施 篇4

2011年经贸工作的总体思路是：以自治区、州经济工作会议和县委扩大会议精神统领经贸工作全局，坚持和落实全面、协调可持续的发展观，走新型工业化道路。培育并壮大油料、亚麻、乳制品、肉制品、小麦、淀粉六条产业链，努力在矿业和水能开发两个方面实现重大推进。继续抓好工业经济运行、招商引资、企业改制、煤炭管理、商贸流通、机关党建和效能建设六方面工作。切实提高服务的质量和水平，加快推进我县工业化进程。

2011年主要经济调控指标：工业增加值完成1.75亿元，同比增长16.67%；奋斗目标是完成1.89亿元，同比增长26%；产销率达到98%以上；招商引资到位资金较上年增长20%以上，达到7392万元以上，奋斗目标是完成到位资金1亿元；企业产品竞争力不断增强，效益进一步好转。

要完成以上目标，需切实抓好以下几方面工作：

一、认真抓好工业企业的经济运行工作，努力完成明年的工业经济预期目标

特别关注企业生产经营中的主要难点，提供各方面的服务特别是对重点考核企业的联系与服务。要利用科学的手段和方法，掌握重点监控企业的发展动向和运行态势，为加强经济运行调节，制定经济发展目标提供准确可靠的依据。帮助企业落实好原料收购等工作，特别是农产品加工企业。协调好各方面关系，保证企业的原料供应，满足企业的正常生产。坚持科学发展观，深化改革，苦练内功，切实转变经济增长方式，实施节能降耗，提高效率和经济效益。同时，进一步做好企业技术改造及节能降耗工作。加强节能降耗，促进企业技术改造，是推进产业升级提高工业经济增长质量与效益的重要手段。要不断通过加大技术改造力度，提升技术装备水平，提高设备利用率，逐步淘汰落后生产能力及设备。进一步加大治理企业“三乱”工作的力度，努力优化我县经济发展环境。

此项工作由局长帅恒江同志主抓，经济运行科具体负责。全年下企业检查、调研不得少于12次，调研材料、信息不得少于8篇。年终将与绩效考核挂钩，完不成上述任务的一律不准评先选优。

二、认真抓好工业重点招商及技改项目

主要有山东新汶集团盛泉矿业有限公司投资1.1亿元开发建设的乌宗布拉克乡切特木斯60万吨/年煤矿建设项目；昭苏县阳光煤炭有限公司投资4000万元的15万吨/年规模扩建项目；福建客商投资4000万元的军马场煤矿30万吨/年规模扩建项目；新疆中森矿业投资有限公司投资3000万元的阿尔恰勒铅锌矿综合采选项目；天山泽有限公司投资3000万元的夏塔铅银矿采选项目；伊犁鑫石矿冶公司投资1100万元的小洪纳海铜矿采选项目；北京蓝旗投资公司投资500万元的阿克苏锰矿开发项目。同时，积极做好现有企业的技术改造工作。特别是伊昭锰冶公司的第二台12500千伏安工业电炉的上马工作，使其真正能够发挥行业领头军的作用。

工作思路和措施 篇5

一、街办2011年工作目标

2011年，XX街道将以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，持续深入开展创先争优活动，按照“率先创优、加快发展”的总要求，紧紧围绕科学发展和构建和谐这一主线，以街道社区事务受理中心大楼全面落成为契机，扎实抓好党的建设、经济发展、社会管理、社区移交等重点工作，继续深化“金手指”、“俏夕阳”两个特色品牌，圆满完成区委、区政府下达的各项工作指标，力争十二五开局之年各项工作取得新突破，全力打造充满生机活力的新XX街道。

二、街办2011年主要项目和重点工作

在主要项目和重点工作方面，XX街办将按照抓党建工作促经济社会工作、抓创新型工作促经常性工作的总思路，用基层党建带动工作全局，用经济建设奠定工作基础，用社会服务夯实工作根基，用改革创新提升工作水平，为XX区域社会职能移交做好全面准备。

1、坚持打牢基础、加强组织、服务群众，进一步开展“五个基本、七个体系”建设和创先争优活动，充分发挥基层党组织凝聚力、创造力和战斗力。

一是持续加大在“两新”组织中建立党组织工作力度。今年对华帝大酒店、宏泰快捷酒店等非公企业进行了详细摸底调 1

查，明年计划在符合条件的华帝大酒店建立党支部，扩大非公企业党建覆盖面。二是深化拓展非公企业党建示范点创建活动。对已建立党组织的3家非公企业选派了3名党建联络员，分别由街道机关干部担任，定期联系沟通，上门指导，帮助开展党建示范点创建工作。三是培植、树立和宣传一批创先争优先进典型。按照“一个支部一个典型”的要求，加大对辖区陈骏、张赟、查文清等优秀党员和秦春梅、周华平、陈向东等优秀群众的宣传力度，形成比学赶帮超的良好氛围。四是广泛开展党员公开承诺活动。通过设立党员示范岗、建立党员责任区等方式，将党员身份亮出来，承诺事项做出来，引领创先争优活动深入开展。五是开展一系列活动迎接建党90周年。举办党组织书记讲党课、机关干部讲学讲评、岗位争先、劳动竞赛、对群众说句心里话等丰富多彩的活动，隆重庆祝党的生日。

2、坚持突出重点、主动推进、强化服务，进一步加强项目建设和招商引资工作力度，全面推进街道经济发展。

一是加大对重点项目和重点纳税企业的服务力度。通过发挥区域经济协调发展委员会职能，加强企业之间，企业与政府之间的沟通联系，以锦绣天下项目的顺利、快速推进为目标，以XX集团公司、XX财务公司、XX一公司和武商量贩XX公司等总部企业的做大做强为目标，深化专班服务和保姆式服务方式，全力主动服好务。二是加大招商引资力度。加强对辖区新建楼宇商贸项目的摸底统计并实行闲置资产的动态管理，加强与XX城管部门的联系，摸清新建楼宇商贸部分的功能定位，为招商引资提供第一手资料。重点做好夷洞天、赛江南旗舰店建设和锦绣天下项目二次招商引资工作。三是加大协税护税力

度。重点盯牢纳税重点企业和个体经营户，做到税款应收尽收。针对西江公司地处辖区，但其纳税在三峡分局的特殊情况，在今年达成初步意见的基础上，继续加大与西江公司协调沟通力度，尽快促使占其收入大头的工程监理收入转入XX分局缴纳。四是超额完成辖区固定资产投资任务。

3、坚持夯实基础、创新方法、突出特色，进一步扩大街办社会服务工作覆盖面，着力提升街道社会管理和公共服务水平。

一是做大做强两项创新工作品牌。继续扩大“金手指”助残创业工程的规模与影响。逐步拓宽与壮大残疾人手工制作市场和制作队伍，为更多的残疾人提供创业就业机会与平台；加强对有创业就业意向的残疾人的技能培训及资金、政策支持，为其创业就业提供保障；力争到2012年底前，建设一个包含残疾人康复中心、创业中心、娱乐中心和维权工作站在内的、具有一定规模和综合服务能力的“残疾人共同家园”。进一步丰富“俏夕阳”工程的内容。充分整合辖区文化资源，积极发挥百花艺术团、青草地艺术团和柔力球健身队等文体队伍的带动力，组织丰富多彩的群众文化活动，充实辖区老年人的精神文化生活，带动辖区居民积极参与和谐社区、和谐小区建设。二是促进劳动保障事业健康发展。加强劳动技能培训和创业培训，多渠道开发就业岗位，重点帮扶辖区困难人员就业。在今年9个充分就业社区创建完成的基础上，积极开展充分就业街道创建工作。加大社区平台建设和信用社区创建力度，做好剩余3个社区离退休人员社会化管理示范点创建工作。三是扎实开展人口计生和科普工作。继续将重点放在辖区非集团公司人口的计

生管理上，搞好16个计生责任单位的计生管理，开展“婚育新风进万家”、计生宣传日等居民喜闻乐见的活动；积极推行科普进社区，努力普及现代科学知识。四是抓好辖区社会稳定工作。充分发挥街道综治维稳中心作用，建立健全街道矛盾排查调处工作程序、工作规范，完善司法调解、行政调解、人民调解“三位一体”的矛盾纠纷排查调处机制和前置可防的工作机制；推进社区矛盾排查调处工作站建设，实现大事不出街道、小事不出社区、矛盾化解在基层。

4、坚持加强联系、整合资源、共驻共建，进一步做好企业社区移交前准备工作，不断增强街道办事处在XX区域的影响力。

一是进一步完善相关基础台账。通过调研走访，多方收集资料，形成比较系统和完备的街道、社区社会工作基础资料。二是进一步做好人才储备工作。继续争取有关部门支持，充实社区各类专职委员工作力量；举办协管员培训班，加强对街道协管员队伍的培训，提高其工作能力，培养壮大自己的队伍。三是进一步谋划社区设置事宜。积极配合有关职能部门，提前做好移交后社区合理划分、社区居委会的合理设置等相关工作。四是进一步协调社区硬件建设。持续加大多方协调力度，督促XX集团下属有关企业进一步改善社区办公条件，为社区移交时保障社区硬件条件达标打下良好基础。五是进一步增强辖区居民认同感。通过举办演讲比赛、知识竞赛、开展“我是XX人”主题实践活动等方式，培养、增加XX片区居民对XX的归属感和认同感。

三、街办2011年主要措施

1、加强干部队伍建设，建立健全责任建设长效机制。一是狠抓干部作风建设。深化责任建设活动，促进干部能力提升、机关效能提高、整体工作提质，促进各项工作平稳较快发展。规范落实机关政治学习制度，坚持“走出去”与“请进来”相结合，不断创新干部教育培训方法。继续推行机关干部讲学讲评制度，每人每年讲课1次，在工作中加强学习，在学习中强化责任。严格目标管理考核，年初与各科室签订目标责任书，细化目标，落实责任，年底考核评比结硬账。二是狠抓班子队伍建设。进一步完善党工委议事决策机制、重大事项征求意见、重要情况通报等规章制度。针对目前班子副职年轻、情况不熟、经验欠缺的情况，压担子，交任务，做好传帮带。完善班子成员联系企业社区小区制度，明确各项服务内容、服务方式和工作要求。三是狠抓党风廉政建设。在廉洁、高效、优质、顺利完成街道社区事务受理中心的基础上，深化党风廉政建设责任制，全面推进“十个全覆盖”和“廉政文化六进”。

2、加大主动服务力度，努力打造统一工作强大合力。一是突出经济服务，确保辖区经济协调可持续发展。以街道社区事务受理中心大楼落成为“硬件”，推动服务意识、服务质量等各项“软件”优化升级。进一步建立健全总部企业联系点工作制度，每个班子成员联系一个企业，加大服务总部企业和商务楼宇的工作力度。二是突出社区服务，确保辖区社会管理实现全覆盖。重点抓好“社会空地”居民群众的社会服务工作。目前，辖区社会空地管理服务任务不断加大，仅锦绣天下项目预计增长4000户10000余人，加上清江开发公司等6个非集团企业2500多人，未来社会空地社会管理任务十分艰巨。一

工作思路和措施 篇6

200x年我局在县委、县政府的正确领导下，将以县委十届六次全会精神为指导，以帮民富、解民忧、创环境、促发展为宗旨，突出执法维权、促进就业、社会保障三大重点，大力实施人才、信息、形象三大工程，着力抓好事业单位人事制度改革、医疗保险制度改革、农村养老保险改革三件实事，强

基础、创品牌、重实效，谱写人事劳动和社会保障工作新篇章。围绕上述指导思想，重点抓好以下几项工作：

一、激活人才市场，全力打造服务品牌。

目前我县经济形势很好，经济发展迅猛，但人才科技含量低，缺少专业技术人才。为此，我们以“为项目服务、为各类企业服务”为宗旨，牢固树立“人才工作跟着项目走，人才工作为项目服务”的理念。一方面坚持引聘培三措并举，走出去，到各类高校有针对性的帮助企业选拔人才。全年引进各类人才x以上，其中高层次人才x人；另一方面，充分发挥人才市场功能，按月举办人才交流活动，随时为企业开办各种人才招聘专场。完善服务项目，提高人才市场信息化程度，发挥人才市场就业平台作用，为企业提供人才保证。制定优惠政策，鼓励各类毕业生到基层、到企业就业，为生产一线补充有用人才。年内推荐大中专毕业就业x人以上。

二、做强劳务输出产业，全力打造诚信品牌。

大力推行劳务派遣就业模式，拓展输出渠道，不断扩大输出规模。严把输出关，提高务工人员各方面素质。注重农民技能培训，建立以县职校为主体，以乡镇技校为补充，多渠道办学、多轨道运行的培训网络，使我县劳务输出由体能型向技能型转变，不断提高就业率。加强输出后续管理，完善农民工保障机制，实现“就业、培训、维权”三位一体。对我县南部地区和x个贫困村开展就业帮扶行动，在信息发布、名额分配、技能培训等方面给予政策倾斜，对贫困村减免职介费，全力促进农民脱贫致富。全年培训农村劳动力x人，输出农村剩余劳动力x人以上，努力实现当年为农民增收x万元。通过劳务输出不仅要使我县农民增加收入，而且使他们开拓眼界、增长知识，进而达到返乡创业、带动本地农民就地转移、促进广大农民共同富裕的目的。

三、用足用好优惠政策，全力打造为亲民品牌。

认真贯彻执行省政府关于进一步加强就业再就业工作的实施意见，千方百计开发就业岗位，积极落实四项补贴和小额担保贷款等扶持政策，积极组织再就业培训，引导下岗失业人员自谋职业、自主创业，大力开展再就业援助活动，及时发放救助金和失业救济金，多渠道帮助和安置下岗失业职工。全年新增就业岗位x个，培训下岗职工x人，力争下岗职工实现再就业x人。将登记失业率控制在x以内。

四、强化社会保险工作，全力打造公仆品牌。

狠抓社会保险扩面和保险费征缴两个关键环节，全年新增养老保险参保人员x人，失业保险x人，工伤保险x人；保持我县社会保险基金节余总量在全市的领先位次。按照省市统一部署，逐步做实养老保险个人帐户。按政策适当提高企业退休人员养老金待遇。全面铺开被征地农民养老保险工作，尽快解决我县失去土地农民的生活保障问题。加快企业退休人员社会化管理服务工作进程，完善县乡两级服务体系，创新服务内容，社会化服务率达x。继续深化医疗保险制度改革，强化定点医疗机构监督管理，规范其医疗服务行为。认真研究解决在企业改制时已经领取安置费，又重新就业的人员退休后的医疗保障问题。扩大医疗救助范围，提高救助比例，把参保人员自负比例降低到30以下，不断增强医疗保障整体水平。

五、以实现劳动关系和谐稳定为目标，全力打造公正品牌。

认真落实最低工资标准制度，维护劳动者的合法权益。以非公有制企业为重点，从加强劳动合同管理入手，全面推行劳动合同制度。严厉打击不落实最低工资标准、非法职介、使用童工、拖欠农民工工资等违反劳动保障法律法规的行为。加强劳动仲裁工作，及时调处劳动仲裁争议案件，依法办案、秉公办案，结案率达x以上。

六、深化人事制度改革，全力打造勤政品牌。

认真宣传贯彻落实《公务员法》，尽快制定相关配套制度,按上级要求及时兑现公务员工资待遇，认真组织开展公务员素质培训，努力实现公务员队伍建设的规范化和制度化。积极推进事业单位人事制度改革，按照“科学设岗、公开招聘、精简效能、合同管理”的原则，研究制定事业单位人事制度改革方案，循序渐进，逐步推开。在此基础上，与有关部门密切配合，稳步探索经营性事业单位改革工作。进一步加强股级干部管理，规范选拔程序，坚持用人标准，实行竞争上岗，强化任职后管理。

七、强化素质工程，全力打造便民品牌。

工作思路和措施 篇7

随着社会的发展和国际间交往范围及内容的不断拓展和深化, 对我国英语专业人才的培养提出了更高的要求。培养高水平、高规格、高素质、复合型、有特色的英语专业人才已成为今后我国高校英语专业教学的主要努力方向。现代社会对英语人才的需求也逐渐从单一的外语型转向为“复合型” (既熟练掌握一门外语, 又具备其他专业知识的人才) 。我国英语专业本专科招生规模逐年扩大, 而学生数量与教学质量之间的矛盾也使英语专业教学改革成为热点问题。所有这些因素使得英语专业教学面临巨大的压力和挑战, 英语专业教学改革势在必行。

2 商务英语专业建设的特点与教学改革和建设的举措

高职的英语专业与本科的英语专业有一定区别。高职高专教育人才培养模式的基本特征是:以培养从事生产、建设、管理、服务第一线工作的高等技术应用性专门人才为根本任务;以适应社会需要为目标, 以基本素质和技术应用能力培养为主线, 设计学生的知识、能力、素质结构和培养方案。毕业生应具有一定的基础理论知识、较强的技术应用能力、较宽的知识面和较高的素质。以“应用”为主旨和特征构建专业课程和教学体系:实践教学的目的是培养学生的技术应用能力, 并应该在教学计划中占有较大比重;“双师型”教师队伍建设是提高高职高专的教育教学质量的关键;学校与社会用人部门结合, 师生与实际劳动者结合, 理论与实践结合是人才培养的基本途径。因此, 由于高职的英语专业是培养熟练掌握英语, 又懂得国际性商贸知识和技能的外向型、复合型的英语高级应用性人才, 就不能跟在本科院校的后面, 亦步亦趋地走本科的压缩型的路子。而是要让我们培养的毕业生既具有扎实的听说读写译等语言应用能力, 又能以英语为工具从事商业贸易活动。所以, 我们本着实用为本、产学研结合的宗旨, 在教学设计中, 加重了实践的份量, 通过加强听说读写译的强化训练和信息技术应用的综合训练, 为培养应用型的外语人才奠定了基础。

在教学改革和建设上, 首先要深化课程体系和教学内容体系的改革。专业建设是教学建设和改革的基本内容, 是重中之重。科学的、有特色的课程体系和教学内容体系的构建是实现培养目标的有效保障。构建专业教学体系应遵循先进性、适应性、可靠性、开放性的原则。按照“实际、实用、实践”的原则, 不拘泥于传统学科型的课程体系结构, 淡化基础课与专业课的界限, 进行课程重组和整合。

其次, 要进行教学方法和教学手段的改革。在教学上, 要尽量避免老师一言堂的现象, 可采用分组讨论, 配对练习等方法, 鼓励学生积极大胆参与教学活动。同时, 由于商务英语专业的学生核心课程之一是英语类的课程。要想促进学生在学习上发挥主观能动性, 就要培养学生对学习英语这门语言的兴趣, 并让学生了解学习英语的一些好的学习方法。这就要采取多项措施, 培养学生学习的兴趣, 并掌握科学的学习方法。在教学手段上, 要大胆采用多媒体等现代化的教学手段。采取措施, 鼓励学生加强课外英语的学习与提高。

同时, 在专业教师的配备上, 要加大“双师型”教师的人数。目前, 我院应用英语专业教师队伍由专职教师、外籍教师、兼职教师三部分组成。全体教师具有现代教育思想和以能力为本位的教育理念, 勤于教学研究, 爱岗敬业, 具有一定的教育科研能力和丰富的教学经验, 能配合教学内容改革教学方法, 能运用现代化教学设备和手段教学。我院聘请教师不只是看职称高低, 更看中实践操作能力强弱。目前, 有部分专职教师为双师型教师, 这些教师在其他工作岗位上积累了一定的经验, 实践操作能力很强, 由这些教师去带实习实训, 使学生的实践能力更贴近职业岗位的要求, 可提高学生的就业能力。但有些教师缺乏实际相关领域的工作经验, 可采取措施, 鼓励专业教师尤其是实践课教师考取相关的职业资格证书。同时, 还应让专业教师每年有一定机会到企业参加实践。另外, 聘请企业有相关领域实际工作经验的专业技术人员, 来担任实训课教师或举办相关的职业教育讲座。这样, 在教学中, 会更有针对性。

3 结论

在笔者与其他同类的商务英语专业老师的交流中和其他渠道了解到, 虽然很多学校意识到商务英语专业教学改革和建设的重要性, 但在实际教学中, 仍然有许多不尽如人意的地方。甚至有些学校在课程设置上甚至比较随意, 全凭领导的喜好与意愿调整教学内容和进行教学改革, 致使培养的毕业生很难适合岗位的需求。如何更好地有效进行商务英语专业教学改革和建设, 仍然有待进一步探索。

参考文献

[1]胡安娜.与就业岗位对接的商务英语精读课堂教学模式设计[J].太原大学教育学院学报, 2012 (3) .

工作思路和措施 篇8

关键词：技工院校 改革发展 基本思路 政策措施

为学习贯彻习近平总书记就加快职业教育发展做出的重要指示精神，更好地实施《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》，实现人才强国战略，为社会经济发展提供技能人才支撑，现就我国技工院校改革发展基本思路和政策措施做简要分析。

一、学习习近平总书记讲话精神提高思想认识，明确技工教育发展方向

1.国家政策及技工教育的定位

技工教育是培养技术工人的职业技术教育。技工院校是适应社会经济发展需要、培养后备技能人才的主阵地，是提高劳动者职业能力、促进就业培训基地。2010年，人力资源与社会保障部印发了《关于大力推进技工院校改革发展的意见》。文件提出，人社部与教育部、财政部、国家发改委等部门，研究制定中等职业学校助学金和免学费等政策。2014年国家职业教育工作会议彰显了职业教育的重要性。《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》明确了加快发展现代职业教育。党和国家领导人高度重视职业教育。习近平总书记发表重要讲话，提出来明确要求，要更好支持和帮助职业教育发展。

2.技工教育现状与取得的成绩

截止2013年底的统计数据显示：我国共有2882所技工院校，在校学生386.6万人；2013年招生133.5万人；就业率达到96%以上。

截止2013年底辽宁省技工院校的基本数据：共有技工院校144所，在校学生8.3万人，招生人数2.64万人，毕业生人数2.47万人，总体就业率达到97.2%。

截至“十二五”末，全国技工院校达到500万人在校生规模，就业率要保持在96%以上。

3.习近平总书记关于职业教育的讲话指明了技工院校发展改革方向

习总书记明确指出，要着力提高人才培养质量，弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚；要积极支持职业教育，努力建设中国特色职业教育体系；要办好职业教育，努力让每个人都有出彩的机会。

二、认真贯彻《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》，加快现代技工院校发展

1.技工教育坚持高端引领的发展战略，培养高素质的产业工人

高端引领是指引领技工院校发展的方向，是推动现代技工教育持续发展的动力。要抓住高技能人才培养这个高端定位，通过大力开展高级技工、预备技师培训，不断提升技工院校培养高技能人才的能力，进而带动技工教育整体协调发展。邢台技师学院做出了很好的实践。邢台技师学院荀凤元院长坚持技工教育发展理论的创新，打造出“高端引领、多元办学、内涵发展”的技工院校新特色；调整办学结构，推进多元化办学和创新产教结合办学模式；围绕专业建设拓展多元化办学项目。多元化办学项目的实训能力实现了50多个专业的全覆盖，能够使学生在校内企业顶岗实习，解决了技工院校学生高额实习实训的“瓶颈”问题，形成了发展上的良性循环和可持续发展，提高了培养质量，为企业发展培养合格的高素质的产业工人。

2.技工教育要强化职业性，人人成才

技工教育就是要强化职业性，以就业能力为核心，培养高素质技能劳动者。珠海高级技工学校张中洲校长指出：“职业教育的基本任务是培养技能人才，培养生产服务一线的技能劳动者。因此，职业教育要面向基层，面向生产服务一线，面向广大劳动者，而不能走精英精英的道路。从某种意义上讲，职业教育是在为知识教育、应试教育中不成功的孩子，铺就一条技能发展的成功之路，使他们具有生产服务的技能和稳定就业的本领，在社会上成为‘成功者。”

3.技工教育要创新模式，铸就品牌

辽阳技师学院创新以“做三年学徒、学三年技术、当三年士兵”为内容主旨的“车间·课堂·营房”工学兵三位一体的人才培养模式；构建并实施 “知识、技能、素养”合一的课程体系；创造性地实施以“认知实习、专业实习、岗前实习、顶岗实习”为路径的“岗位实景、四阶递进”技能养成教学模式，培养出一批批就业有优势、行为有规范、工作有能力、发展有空间的技术技能人才。学校获2014年全国教育教学成果二等奖1项，获辽宁省教育教学成果一二三等奖6项，连续十年代表辽宁省参加全国技能大赛，2010年、2012年、2014年三获全国中职院校学生技能大赛车工金奖。

4.技工教育能力为本，推进一体化教学改革

强化实际工作能力的培养，是技工院校长期以来的本质特色。技工院校要进一步加强实习实训工作；强化职业综合素质培训，让学生会沟通、懂合作、勇于创新；通过加强师资队伍建设，培养既能讲授文化理论又能指导实践操作的一体化教师；通过开发一体化课程，突出能力为本，以职业能力为核心，将理论教学和实践教学有机地融为一体。通过一体化教学改革实现三个对接：学生综合职业能力对接国家职业资格标准，教学内容对接典型工作任务，学法对接企业的工作法。

5.技能人才支撑社会经济发展

大国工匠——中国航天科技集团一院火箭总装厂高级技师高凤林给火箭焊心脏，是发动机焊接的第一人。0.16毫米，是火箭发动机上一个焊点的宽度，0.1秒，是完成焊接允许的时间误差，如此高的焊接技术，让人折服。陈老宇2011年6月21日微博称：“今晨我国长征火箭第 138 次发射成功，将中星十号卫星送到指定位置。长征系列火箭发射成功率高达 94%，居世界前列。技校毕业的焊工高凤林同学，保证了长征火箭的质量和安全。这说明，工人和工程师同样重要。”

6.技工教育通过校企合作实现双赢

技工院校要以多种方式强化与企业之间的联系，实现校企互利双赢。建立有行业、企业参加的专业咨询委员会，从企业需求出发，通过合作制订培养计划、多元培养、资源共享、实训基地共建等方式，发挥学校和企业各自的资源优势，培养企业适用的技能人才，支持企业的科学发展，不断提高技工教育培训能力，实现办学实力和办学水平双提升。

三、落实国家相关政策，提升发展保障水平

1.完善国家经费稳定投入机制，保障资金供给

各级政府要完善财政投入制度，落实生均经费标准或公用经费标准，改善基本办学条件。加强各级人大对职业教育法执法检查，强化地方人民政府经费统筹力度，促进教育资金使用效益提高。建立职业教育经费绩效评价、审计监督、预决算公开等制度。明确企业要依法履行职工教育培训和足额提取教育培训经费的责任，保证足额支付职工教育培训经费投入。

2.加强基础能力建设，提升办学实力

国家要不断加强职业教育基础能力建设，保证实训设备配置水平与技术进步要求相适应，全面实施现代职业教育质量提升计划。着力支持一批职业院校争创国际先进水平。国家重点支持的国家中职示范校、国家高技能人才培训基地，已成为职业教育技能型人才培养高地、企业与社会发展的服务基地、中职教育的示范窗口。

3.完善资助政策体系，实现政策的社会效益

国家要不断完善资助政策体系。职业院校要切实加强资金管理，规范落实职业教育国家资助政策，广泛宣传国家资助政策，营造良好社会氛围。通过多种形式开展政策解读和宣传工作，惠民生政策能够家喻户晓，确保国家资助政策“公平、公正、公开”，实现政策的社会效益。

工作思路和措施 篇9

我科为完成2011的工作任务，特制定以下工作思路和具体措施：

一、工作思路

1、将经济、民生领域的行政执法人员的权钱交易、贪污、受贿行为作为打击重点，维护正常的社会秩序。

我区是能源资源生产开发大区，已开始的资源转型性经济建设必然会对对资源的生产开发进行重新优化配置。要强化对在能源资源生产流通领域负有管理、监督、审批等职权的行政执法人员职务犯罪打击，促进我区能源资源文明建设，增强能源经济可持续发展能力。同时，随着我区三年大变样工程的稳步推进，大规模城镇建设和重点工程建设已相继展开，着眼点要放在查办城镇建设领域如土地审批、建筑规划等部门行政执法人员的权钱交易、贪污、受贿等职务犯罪行为，从而保障重大工程、重大项目健康有序进行。

另外，加大查办社会保障、劳动就业、征地拆迁、医疗卫生、招生考试等民生诉求领域的执法人员贪污、受贿犯罪案件的力度，切实保障人民群众有一个和谐安康的生活环境。

2、案件资源的发掘、整理。

从我科的实际情况看，以往只重视办案，轻视基础工作，今后要狠抓反贪基础工作，加强案件信息和线索收集工作，改变单纯依赖个人掌握信息的局面。可尝试将近几年的办案情况按照一定的标准、格式，分门别类进行登记整理，以发现对未来办案可能有用的线索。将行政执法人员、司法工作人员的涉法涉罪材料

单独进行登记，以发现执法不公，执法违法后面的职务犯罪的规律，以便进一步的挖掘线索。同时，加强内部科室之间信息交流，寻找行政执法人员、司法工作人员的犯罪线索。

二、具体措施

1、强化思想动力建设。我科将以创建“学习型”科室活动为抓手，坚持把政治理论学习摆在首位，用科学发展观武装全科干警的思想，指导反贪工作，真正发扬“吃苦、奉献、敬业、团结”的精神，克服困难和厌战情绪，不断增强工作责任心，把工作当追求，把争先当动力，焕发全体干警的工作激情和热情，始终保持旺盛的工作劲头，争创一流的工作成果。

2、强化干警整体素质建设。老同志在查办案件过程中要注重指导，培养新同志提高办案实战技能。同时，新同志要主动学习，增加法律理论与运用等多方面素质，以丰富理论素养，提高在办案中的应变能力。全科同志要精诚团结，互相帮助，取长补短，在办案中不断积累，在积累中不断进步，在进步中总结经验，把理论知识和实战经验不断有效结合，使我科形成一个有高度凝聚力和战斗力的小集体，成为我院反贪办案中的生力军。

3、强化办案能力建设。我科将经常开展业务学习活动，学会用科学的手段和方法谋划反贪办案工作，学会用新的思维方式开阔我们的办案视野，着力提高全体同志发现、捕捉、分析案件线索的能力；收集、固定、运用证据的能力；秉公执法、公正办案的能力;在提高能力的同时，坚持“系统抓，抓系统”的办案方法，重点查处大案、要案、窝案、串案，力争查办有影响的案件，使办案力度不断加大。

4、强化案件质量建设。我科将严把初查关、立案关、侦查取证关、结案关，做到实体法与程序法并重，打击犯罪与保护人

权并重，案件的法律效果与社会效果、政治效果并重。真正做到案件“立得住、诉得出、判得掉”。所办案件经得起时间和社会的检验。

5、强化办案安全建设。牢固树立办案安全第一的思想，坚持办案中看审分离，明确责任，形成在办案中人人想安全，人人抓安全，事事落实安全的良好机制，坚决克服麻痹思想和松懈情绪，从思想上构筑杜绝安全事故的防线，把安全防范工作落到实处。坚决按照上级院的规范要求做好同步录音、录像和电子化案卷等工作。另外，严格执行中政委、上级院以及本院的规定、禁令，在办案中注意自己的一言一行，文明办案，秉公执法，做到“不出事、不误事、不惹事”，维护检察机关的良好社会形象。

社区卫生服务发展思路和措施 篇10

一、回顾及基本概况

开展城乡社区卫生服务，在我市已经历了?个年头，前进的步伐在波折中风雨兼程，尤其是近几年来，社区卫生服务工作取得了一定的成效。一是主城区社区卫生服务网络已基本形成。目前，主城区已有社区卫生服务中心?个，社区卫生服务站?个。二是社区卫生服务人才队伍初步建立。全市从事社区卫生服务工作人员?人，其中卫生技术人员?人。三是社区卫生机构履行公共卫生和基本医疗服务功能初见成效。针对老年人、慢性病患者、低保贫困人群和流动人口等群体提供方便、廉价的医疗服务，受到群众欢迎。社区卫生服务机构作为公共卫生和基本医疗网络的网底作用正在显现，在防治手??病、“?奶粉事件”工作中发挥了很大作用。

范文网

在取得成绩的同时，我们也清醒地看到，我市社区卫生服务工作与上级的要求和广大人民群众的期望相比还有较大差距。主要表现在，群众对社区卫生服务机构的信任度和利用率不高；社区卫生服务机构重医轻防、以药补医、以医养防现象比较突出，预防保健功能弱化，公益性质没有充分体现；社区卫生服务机构的公共卫生和基本医疗网底功能尚未充分发挥；没有形成“大病”到医院，“小病”在社区，康复回社区的分级医疗的有序服务格局。导致以上问题的主要原因，一是对社区卫生服务在政策、机制、体制、投入等方面缺乏有效支持和引导。二是社区卫生服务人才队伍基础薄弱，设施设备简陋，服务水平难以取得群众信任。三是社区卫生服务机构作为居民健康的“守门人”制度没有建立起来，与综合医院、专科医院之间的双向转诊不畅。四是管理不规范，一体化管理未得到充分执行。五是宣传教育不够，群众就医观念有待改变。

二、思路与措施

在加紧社区卫生服务机构建设和充实内涵的同时，应该争取政策上有效倾斜，在人、财、物方面得到保障，营造社区卫生服务的强大氛围。

11年我们要根据《我市关于加快发展城乡社区卫生服务的实施意见》、《我市城乡社区卫生服务机构设置规划》，结合实际，紧紧围绕社区卫生服务的公益性质，确保社区卫生服务的公平性和可及性，缓解群众看病难、看病贵问题，着力推进体制和机制的创新。主要思路与措施：

（一）拓宽政策领域，加紧落实有关配套措施

通过由相关部门参加的政府协作机制，依托我市社区卫生服务领导小组，拓宽政策领域，加大财政投入，落实社区卫生服务机构的用房和器械设施，尽快开展社区卫生服务机构定编定岗工作。

（二）整合管理资源，提高管理效率

落实社区卫生服务机构的综合服务功能，包括公共卫生和基本医疗，现在公共卫生管理在疾控监督科，社区卫生服务管理在医政科，二者内容交叉，这样分头管理不利于提高效率，对社区卫生服务工作的指导难以发挥系统性作用，因此整合管理资源很有必要。

（三）以创建市标准化社区卫生服务中心为契机，以点带面，加紧内涵建设。根据市局统一安排，我市？个社区卫生服务中心建设已例入明年的卫生为民办实事项目，因此我们要以创建市标准化建设为源动力，把标准化建设和落实2011年卫生实事项目相结合，深化社区卫生服务工作内涵，以今年的创建单位装修等问题为教训，明年创建工作应宜早安排，早落实措施，抓紧建设，胜利完成创建工作。同时，以标准化单位为标榜，以合并后的卫生院转型为社区卫生服务站为抓手，支持和鼓励其他单位也积极开展社区卫生服务。深化社区卫生服务工作运行机制改革，社区卫生服务中心对服务站实行一体化管理，实行药物、业务、制度的统一管理，条件成熟的全面实行财务管理、药品进购、人员调配、工资发放、业务指导、制度建设等“六统一”管理；巩固完善社区责任医生制度，着力使服务模式由坐等病人向主动服务、上门服务为主要方式。

工作思路和措施 篇11

新形势下房建施工质量管理思路

做好房屋建筑施工，首先要保证房屋建筑的质量，其次在要求它的观赏性能和给企业带来的经济效益。在施工过程中我们要明确施工的目的，一清晰的思路展开房建工程质量监督管理工作，杜绝豆腐渣工程。

1.坚持科学发展观带动房屋工程施工质量管理

在房建工程质量管理中，我们要坚持科学发展观的思路，要求每一位承建单位人员要以国家和人民的利益为出发点，做好房建工作，严格管理施工质量，保证人民顺利安全的居住到房屋内；全面协调各部门的工作关系，加强施工单位各部门之间的联系，消除私自利益，保障大多数人的利益，实现单位的可持续性发展，坚持科学设计、科学施工、科学验收。

2.坚持要在保证房屋质量的基础上将利益最大化的思路

房屋建筑承建单位各管理人员必须引起对房屋质量管理的足够重视，不能过分注重单位经济效益，更不能贪污建筑资金，防止“楼歪歪”、“楼倒到”事件继续发生。承建单位管理人员必须树立起安全意识，带动基层管理者和工人严抓质量问题，不在建筑材料上偷工减料，节约成本。保持严抓房建质量管理工程，保障企业根本利益，保障企业利益最大化的思路。

3.坚持以财务管理促进质量管理的工作思路

完善财务管理工作能从经济方面杜绝房屋质量问题的出现，当今的房建施工贪污腐败，挪用公款的问题屡见不鲜，所以为了保证房屋质量管理不在资金环节出差错，企业领导人必须意识到财务管理对房建质量管理工作的重要性，制定严格的财务工作制度，保障内部资金安全，严抓资金内控工作，建立起财务工作与质量管理工作之间的联系，在公司上下树立起以财务管理促进质量管理的工作思路。

做好当前房建工作中质量管理工作的实践措施

有了清晰的工作思路，了解到了工作存在的问题，就必须提出有针对性的实践策略，推动房建工作中质量管理工作顺利实施。

1.要抓建筑材料采购工作

建筑材料的优劣直接决定了房建施工质量。在建筑材料工作中，采购人员需要选择坚硬、环保、耐用、实用的建筑材料，购入性价比最高的建筑材料，避免在房屋使用过程中出现掉皮、开裂、漏水的情况；其他相关部门要严格检查购进建材材料的质量，规范建筑材料的资金预算和资金运用，检查采购资金是否运用得当、有没有私吞情况等等，对于有大量结余资金的情况，要严格询问建筑材料是否购进完成、是否能满足建筑需要，对于严重超出预算的材料采购资金要看看有没有人员贪污没情况，亦或是预算的不合理。

2.审查合同签订，监督合同制度落实情况

建设单位需要制定严格的承包合同，从制度上把关房屋质量，要求承包单位必须严格按照合同的内容进行施工人员安排、资金安排、机械安排，确认其技术质量、设计质量是否符合合同要求，坚决披露不规范的施工行为，并且督促其加以改正。对施工单位的资金落实情况严格监督，查看每一笔资金是否到位，是否有效利用；查看施工单位人员安排是否合理，有没有无证上岗的情况，有没有不规范的施工操作；检查施工单位的机械安排是否合理，有没有实用老化不合格的机械，其机械安排是否能是否能满足建筑需求。总而言之，建设单位必须要求承建单位以合同内容为依据，严格执行合同制度，规范建筑施工，保障房屋质量。

3.强化质量管理内部管理

质量管理部门是房屋建筑工程质量检查的最后一道屏障，如果质量管理部门内部出了问题，那么质量监督检查工作将很难顺利进行。首先企业的领导者要制定科学的质量管理工作细则，明确质量管理各岗位职责，严防内部人员贪污受贿现象，对房屋建筑质量检查“放水”，不实上报质量检查工作情况，损害人民利益，损害公司利益；再者分化内部权利，当前的质量管理部门内部权利过于集中，一人身兼数职，积众多权利于一身，出现了权利滥用，过度用权的情况，因此企业管理者应该将质量管理部门的权利分散开来，将权利和义务并存，要求每一位质量管理人员在使用权利的同时履行自己的义务。

4.改革改善相关财务制度

财务制度于房屋建筑质量管理是绝对挂钩的，一定要坚持让财务工作推动质量管理开展。制定相关的财务制度，严防资金流失和资金滥用，监督财务预算和审计工作，防止虚假财务报告，切断质量管理的人员的资金利益链条。落实每一项财务制度，增加财务制度的执行力，不能让财务工作流于形式。

结语

在当前房建施工质量管理工作中必须贯彻落实科学发展观，坚持一人为本，保障居住者的利益，保质保量的完成房建工程。

（作者单位：核工业西南建设集团有限公司）