税收工作思路和重点工作安排

税收工作思路和重点工作安排（通用10篇）

税收工作思路和重点工作安排 篇1

海港区地方税务局

2010年税收工作思路和重点工作安排

（2010.01.07）

2010年，我局将在区委、区政府和市局的正确领导下，紧紧围绕组织收入中心，进一步大力推进依法治税，全面强化税收征管，努力优化纳税服务，不断加强行风和干部队伍建设，力争使2010年税收工作有一个新的跨越，促进海港地税事业又好又快发展。

一、关于组织收入工作

围绕组织收入中心，认真研究国家宏观调控政策对组织收入工作的影响，以力争完成全年收入任务为总目标，认清形势，自我加压，积极克服困难和不利因素，全力以赴抓好组织收入各项工作。加强对重大工程项目信息的采集反馈工作，重点挖掘主导税源的税收增长点，强化管理，确保重大项目税收不漏征漏管，为组织收入奠定基础。一是重点加强对房地产业税源的监控。对房地产企业逐户调查，摸清商品房存量，加强对在建预售、新开工和即将开工项目的监控管理，落实监管责任，加大监管力度，严防税收流失。二是抓住基础设施建设投资增长带来的机遇，确保建筑业税源应收尽收。针对我市“三年大变样”主城区拆改工程、津秦快速客运专线工程和沿海快速路等开发项目，及时与相 1 关部门密切联系，跟踪重点项目建设进度，加强对外埠来秦单位的监管，促进建筑业税收增长。

二、关于税收征管工作

按照市局关于加强征管工作的通知要求，认真查找征管工作中的薄弱环节，努力提升征管质效，抓好堵漏增收。一是进一步做好对查账征收企业的所得税汇算清缴工作；二是进一步加强对饮食、娱乐、美容等特殊服务行业的摸底调查；三是进一步强化零散税源的管理，清理漏征漏管，力争应收尽收；四是进一步加大征管数据考核力度，把好数据录入、资料保存、数据完备关，规范纳税资料及税收秩序；五是进一步加大欠税清缴和处罚力度，公平税负；六是进一步加强信息化建设，充分发挥征管软件监控作用，做好纳税评估工作，特别是对长期亏损、申报异常、税负偏低等问题企业重点评估，以评促管，以评促收。

三、关于行风建设工作

一是扎实开展行风评议工作。充分利用各种形式，搞好协调沟通，开门纳谏，听取社会各界意见建议，为行评工作顺利开展创造良好社会环境和舆论氛围。加强对行风评议工作的检查督导，严肃查处违反税收纪律的行为，做到零投诉，树立地税机关的良好形象，确保行风评议工作实现优秀目标。二是改进纳税服务方式。继续推行全程服务、限时服务、提醒服务、预约服务、特事特办等多种服务方式，建立健全纳税人对税务机关纳税服务质量评议、评价和监督制度，及时受理纳税人投诉和举报。三是加强 2 办税服务厅建设。以搬迁新办公楼为契机，按纳税人需求完善设施，以提高服务质量为目的规范制度，拓展和优化服务厅的窗口作用，努力打造一个整齐、和谐、高效、快捷的纳税环境。

四、关于队伍建设工作

一是加强班子队伍建设。坚持做到做事先做人，管人先管己，发挥带头作用，牢固树立对上负责对下关心的工作作风，坚持民主集中制，形成班子“一盘棋”，凝聚人心，形成合力，提高工作执行力。二是大力开展教育培训。大力加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，积极培养、树立道德模范和先进典型，营造学先进、比先进、赶先进的良好氛围；以提高税务干部业务素质和岗位技能为目标，制定培训计划，抓好培训落实，在培训效果上做文章、下功夫，以求实效。三是加强党风廉政建设。充分发挥分局专职监察员作用，深入开展反腐倡廉教育，引导地税干部讲操守、重品行、树正气。加强警示教育，提高拒腐防变能力，坚持权为民所用，利为民所谋，公正执法，不徇私情，坚决杜绝吃拿卡要报等不良行为，努力打造一支清清白白做人，干干净净做事的地税干部队伍。

税收工作思路和重点工作安排 篇2

(一) 牢固树立和切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念。深刻把握好中央和省委对“十三五”基本特征和发展环境的新判断, 始终把“五大发展理念”与“十三五”养殖业发展任务紧密结合, 并贯穿到产业转型升级的全过程, 努力实现养殖业结构更优、质量更好、效益更高的发展, 让养殖业真正成为充满希望的朝阳产业。坚持创新发展强动力。加快完善以企业为主体、市场为导向、应用为目的的养殖业技术创新体系, 加大对重大动物疫病防控、高效低耗节能养殖、养殖废弃物资源化利用、病死动物无害化处理, 优质牧草种植与加工等技术路径的科研攻关力度, 推动养殖业向高产优质、生态安全的现代养殖业转变。坚持协调发展补短板。加快调整产业、产品、区域结构, 围绕市场发力, 推进种养平衡、产加销平衡。引导资金、技术、人才、管理等现代要素向养殖业汇聚, 用工业化成果装备养殖业, 用信息化手段改造养殖业。坚持绿色发展保持续。始终突出“绿色”发展主题, 坚守生态底线这条“硬杠杠”, 正确处理好养殖生产同生态保护的关系, 把产业发展的重心转到提质增效上来, 以生态约束倒逼产业转型, 以产业转型保障生态改善。坚持开放发展拓空间。统筹利用好国际国内两种资源两个市场, 主动融入“一带一路”建设, 充分利用我省生猪、肉牛、淡水水产品现有外销优势和基础平台, 加大养殖业贸易合作力度, 提升养殖业竞争力和比较效益。坚持共享发展促增收。加快健全完善养殖业政策支持体系, 发挥政策导向作用、财政资金的激励引导和杠杆放大效应, 有效带动金融和社会资本进入现代养殖业领域, 促进产业持续健康发展。坚持把产业增效、农民增收作为发展的根本出发点和落脚点, 通过产业带动、项目帮扶, 让养殖农户分享劳动成果。

(二) 准确把握“供给侧结构性改革”内涵。供给侧结构性改革, 就是从提高供给质量出发, 用改革的办法推进结构调整, 矫正要素配置扭曲, 扩大有效供给, 提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性, 提高全要素生产率, 更好满足广大人民群众的需要, 促进经济社会持续健康发展。就我省养殖业发展而言, 当前存在的诸多矛盾和现实难题都表现在结构方面, 主要在供给侧:一是有效供给没能适应需求变化, 大而不强、多而不优的现象没有明显改观, 导致产品供给出现结构性失衡;二是不合理供给结构给环境带来巨大压力, 规模养殖污染严重, 生态环境承载压力越来越大。基于此, 加快推进养殖业供给侧改革, 必须树立“大农业”、“大食物”的理念, 进一步调整优化结构, 下大力气调整生猪、牛羊、家禽、渔业生产布局, 适应市场需求调优、调高、调精, 促进粮经饲统筹、农牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合化发展。

(三) 科学谋划“十三五”我省养殖业发展。贯彻落实五中全会决策部署, “十三五”全省养殖业工作要以“五个发展理念”为指导, 围绕“一个目标”, 坚持“一条主线”, 努力实现“六个全面提升”, 促进现代养殖业持续健康发展, 为全省经济社会发展大局提供强力支撑。

“一个目标”:就是养殖业现代化取得大进展。着力构建现代养殖产业体系、生产体系、经营体系, 走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的养殖业现代化道路。力争到2020 年, 基本形成技术装备先进、经营规模适度、一二三产业融合、数量质量效益并重、生态环境良好的现代养殖业发展新格局。

“一条主线”:就是加快转变养殖业发展方式, 加快推进产业转型升级。这是“十三五”全省养殖业发展的主旋律。要以新的理念引领新发展, 大力转变养殖业经营方式、生产方式、资源利用方式和管理方式, 推动养殖业发展由数量增长为主向数量质量效益并重转变、从主要依靠生产要素投入向注重技术创新和经营方式创新转变。

“六个全面提升”:一是全面提升适度标准化规模养殖引领水平。大力培育新型养殖经营主体、健全养殖业社会化服务体系, 尽快实现由分散的小群体饲养向家庭农场、标准化养殖、生态化养殖和规模化集约化养殖升级, 提高养殖业集约化水平和组织化程度。二是全面提升畜禽水产品质量安全水平。巩固现有质量安全基础, 加快创新监管方式和治理模式, 以检验检测、执法监管、品牌创建为支撑, 严格责任落实, 抓好标准化生产, 抓实监管执法, 推进产品质量安全持续向好发展。三是全面提升动物疫病防控水平。加快推进动物防疫和动物疫病监测预警信息化建设, 全面推行动物卫生监督痕迹化管理, 加强兽医队伍建设和培训, 不断提高防控能力和水平。四是全面提升养殖业技术装备水平。重点突破一批能够支撑现代养殖业发展的重大品种、共性关键技术和现代装备, 大幅提升养殖业科技进步贡献率。五是全面提升现代养殖业经营效益水平。大力推进养殖业节本增效, 发展高效优质畜禽水产品, 延伸产业链、价值链, 着力打造一二三产业融合的“六次产业”, 引领养殖业品牌培育与产业升级, 让养殖者更多分享产业链增值收益。六是全面提升养殖业可持续发展能力。加强养殖资源保护和环境综合治理, 总结推广农牧结合、循环利用的养殖方式, 形成生产、生活、生态协调的现代养殖业格局。

2016 年是推进结构性改革的攻坚之年, 做好今年养殖业工作意义重大。2016 年要在做好常规性工作的基础上, 突出抓好11 项重点工作。

1、推进适度标准化规模养殖。深入开展畜禽养殖标准化示范创建活动, 在设施工艺的科学化和经营管理的精细化方面下功夫, 遴选一批高质量的标准化示范场, 发挥示范场辐射引领作用, 以点带面提升规模化标准化水平, 使标准化规模养殖在现有“量增”的基础上, 实现“质升”的飞跃。力争年内创建省级以上畜禽标准化示范场80 家、部级水产健康养殖示范场40 家。

2、推进废弃物资源化利用。加大规模养殖场粪污综合利用设施改造, 做好源头控制。支持规模养殖场配套建设粪污处理和综合利用设施。各地要结合实际, 采取财政补贴、业主自筹、社会投入等多种方式, 加快病死动物无害化处理的商业化运作、产业化发展。力争年内在养殖大县建成5~10 家专业化、公司化运作的无害化处理中心。

3、推进粮改饲和草牧业发展。坚持“以养定种”, 大力发展饲用玉米、青贮玉米、优质牧草种植, 因地制宜发展饲用高粱、饲用麻、饲用桑等作物, 切实优化饲料品种结构, 推进草牧业发展, 形成粮草兼顾、农牧结合、循环发展的新型种养结构。要在继续实施基础母牛扩群和南方草地畜牧业推进行动试点项目的基础上, 科学规划湘西、怀化、湘南等优势产区和草食牧业示范园区, 着力发展一批规模大、技术精、效益好、辐射强的牛羊养殖企业, 实现优势产区率先突破。

4、强化畜禽水产品质量安全监管。严格落实畜禽水产品质量安全属地管理责任。抓好源头治理, 重点整治兽用抗菌药、假兽药、“三鱼两药”、违法违规饲料, 严厉打击违法违规行为。强化全程管控, 加快推进追溯管理。深入开展畜禽水产品质量安全示范县创建活动, 探索“政府负责、行业主抓、部门配合、社会参与”的质量安全监管长效机制。改进抽样方式, 严格执行抽、检分离, 加强部门配合, 实行检打联动, 坚决守住不发生重大畜禽水产品质量安全事件这条底线。

5、强化重大动物疫病防控。切实推行重大动物疫病防控工作政府负责制, 全面落实以强制免疫为主的综合防控措施, 努力保持全省疫情平稳的良好态势。加快推进动物标识和动物产品追溯体系建设, 大力推行检疫电子出证, 逐步实现检疫票证、检疫检测记录电子化。加强省级动物防疫指挥平台、冷链体系和兽医实验室能力建设, 稳定乡镇改革后的乡镇动物防疫机构, 提升动物防疫体系基础保障能力。

6、推进现代渔业建设和渔政执法。围绕提质增效、减量增收的目标, 促进渔业发展由数量型向质量型转变。加大水产健康养殖示范场、渔业健康养殖示范县创建力度。抢抓机动渔船燃油补贴改革机遇, 大力推进渔池标准化升级改造, 力争年内提质改造40 万亩。拓展水产品精深加工和营销渠道, 发展稻田综合种养和休闲渔业等新兴业态, 力争全年新增稻田综合种养面积50 万亩以上。坚持禁渔期制度, 严格控制捕捞强度和渔船数量, 加大力度清除“绝户网”、“迷魂阵”、电毒炸鱼等禁用渔具渔法, 继续开展“平安渔业示范县”创建、“打非治违”和渔船质量大检查活动, 强化渔业船员管理和渔业安全生产责任落实, 确保渔业生产安全。

7、推进洞庭湖水污染综合治理。关于洞庭湖畜禽养殖污染防治, 前段我们已部署开展相关调研、摸清了底子, 下阶段要巩固湘江干流禁养区规模养殖退出成果, 借鉴其好的做法经验, 全面推进洞庭湖养殖污染防治, 力争年底前取得阶段性治理成效。关于洞庭湖非法矮围网围整治, 之前相关市县做了大量工作, 但由于历史原因, 围子情况复杂, 拆除难度大, 矮围整治清退工作总体进展不快, 市与市之间、县与县之间的工作进展不平衡。下阶段要加大力度, 争取政府支持, 联合部门协同整治, 力争面上整治在12 月底基本完成, 2017 年底前全面完成任务。

8、推进科技创新和产业融合发展。推进以饲料加工、畜禽饲喂、栏舍环境控制为重点的机械应用, 尽快实现大型养殖企业全过程机械化生产;推进南方牧草种植、收割、贮运机械的引进和研发, 尽快突破我省肉牛肉羊草料生产的机械化瓶颈。大力推进“互联网+”现代养殖业, 加快湖南畜牧水产数字信息平台建设, 推动养殖业全产业链改造升级。

9、加强畜禽屠宰管理工作。各级畜牧兽医部门要积极主动争取地方政府重视, 尽快高质量完成屠宰监管职责调整工作, 构建上下衔接、统一协调的屠宰管理体制机制。职责调整已经到位的, 要加强调查研究, 完善工作机制, 强化队伍建设, 迅速开创屠宰监管工作新局面, 力争出典型、出经验。职责调整尚未到位的, 要认真履行相关监管职责, 防止职责调整过渡期出现监管盲区和缺位。要继续深入开展生猪屠宰专项整治行动, 切实强化屠宰监管, 严厉打击违法违规屠宰行为, 确保肉品质量安全。

10、加强养殖业项目资金监管。所有项目申报, 要严格按照“公平、公开、公正”的原则, 将项目的实施范围、扶持对象和补贴方式, 进行网上公示或挂牌公示, 接受群众监督。所有项目资金, 要严格按照项目资金管理办法进行规范管理, 严禁挤占挪用项目资金。所有项目实施, 要严格按照项目批复的建设内容, 按时按质组织施工, 项目完工后要及时组织验收, 确保项目实施不走样。对市州局的考评实行四个“一票否决”:即廉政建设一票否决, 凡县市区局长以上的领导受到严重警告以上处分的, 对该县市区包括市州不评先;质量安全一票否决, 出现较大质量安全事件造成不良影响的不评先;疫病防控一票否决, 因防控不力出现区域性重大动物疫情的不评先;安全生产一票否决, 发生较大安全生产责任事故的不评先。

11、加强全省畜牧水产系统干部队伍建设。要深入践行“三严三实”, 以更严的标准和更实的作风做好各项工作。要转变工作方式, 坚持问题导向, 加强调查研究, 强化示范带动;要加强法治建设, 推进综合执法、联合执法, 提高全系统依法行政的能力和水平;要转变工作作风, 在重点工作、重点环节出实招、发狠力、出成效;要贯彻落实《条例》和《准则》, 切实强化廉政建设“两个责任”, 不断强化廉政风险防控管理。总之, 要认真执行中央八项规定和省委九项规定, 持之以恒反“四风”, 树立全省畜牧水产系统的良好形象。

税收工作思路和重点工作安排 篇3

摘 要：伴随着“互联网+”和“互联网+流通”行动计划的贯彻落实，各县积极推进农村电子商务的发展。但在发展县域农村电子商务过程中，存在重点不突出、方面不明确等问题，如何破解以上难题，推进县域电商的健康发展，需要持续探索和实践。

关键词：互联网+；县域电子商务；农村电子商务

1 县域农村电子商务建设总体思路

1.1 指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕创新驱动、转型发展，着力构建电子商务市场体系，发展大型电子商务平台，优化电子商务产业链，推动电子商务在各领域的广泛应用，充分发挥电子商务“拓市场、促消费、带就业、稳增长”的重要作用，全面提升电子商务发展水平。

1.2 基本思路

通过建设农村电子商务服务点、物流仓储和配送服务中心，突破农村网络基础设施、电子商务操作和物流配送等瓶颈制约，建立健全农村电子商务服务体系，使农民能够享受城市居民同等的网上购物环境；同时，搞活农产品流通，扶持农村青年创业，促进农业增效和农民增收，为统筹城乡发展做出贡献。

1.3 总体目标

建成一套以县级电子商务平台为中心，以县、乡（镇）、村三级电子商务服务和物流配送体系为支撑，以大型商贸流通企业和电商企业为龙头，完善辐射全县乡镇、村的电子商务服务网络，推动电子商务与生态农业、休闲旅游、工艺制品等产业的融合与发展，加速农村流通现代化、新型城镇化发展进程。

2 县域农村电子商务建设基本原则

2.1 政府引导，优化环境

充分发挥政府在产业政策、服务管理等方面的引导支持作用，创建有利于电子商务发展的外部环境。立足当前，面向未来，着力创建顺应电子商务发展趋势和要求的政策和标准体系，形成创新发展的促进机制，发挥地方工业、农业产业优势，率先突破物流、支付、诚信和安全等瓶颈，增强发展潜力。

2.2 企业主体，市场运作

坚持企业为主体，市场化运作，发挥市场在资源配置中的决定性作用和企业在电子商务发展中的主体作用，运用市场机制优化资源配置。

2.3 重点突破，示范带动

坚持重点推进与全面发展相结合，大力建设农村电商平台，推动一批企业走进去（农村），扶持一批企业走出去（城市），形成具有地方特色的电子商务项目。建设电子商务进农村示范县、示范基地和示范企业，通过示范带动，全面提升电子商务发展水平。

2.4 合作共赢，促进融合

建立电子商务产业联盟，整合各行、各业资源，有效地推动电子商务体系的建设。推动网络经济与实体经济深度融合，深入拓展电子商务在经济各个领域的应用，推动电子商务全面融入经济社会发展。

3 县域农村电子商务建设工作重点

3.1 引入电子商务企业

电子商务是一项涉及网络技术、计算机技术、市场营销、仓储、物流、配送、管理、金融等多学科门类项目，通过引入电子商务服务企业，负责本县电子商务发展的规划、研究、系统建设、运营、管理与咨询等服务。

3.2 加强电子商务人才培训

通过与高校与研究机构合作，编制培训大纲，制定培训方案，组织电子商务专题讲座，开展电子商务知识和技能培训，通过对农村电子商务从业人员进行实务培训，切实提高农村电子商务应用能力。

一是培训政府、行业管理人员。组织开展各级政府管理人员电子商务培训工作，普及电子商务知识，促进传统行业转型升级，帮助转变经济发展思维和管理模式。

二是培训涉农企业和合作社。为进入大型电商平台的涉农企业和合作社提供网上开店，市场推广、运营维护等综合培训。

三是培训农村电商创业、从业人员和农民。针对已触网企业的从业人员及有意向触网创业的人员，举办电子商务招商讲座，从品类选择，数据支持，平台政策等多方面，进行网络创业培训，举办网络购物知识农村大讲堂和公开课，邀请网络购物达人，为农村消费者普及网络购物，正品行货、支付安全等网络购物知识。

四是培训农村经纪人。鼓励农村经纪人参加电子商务培，并利用电子商务平台提高大宗农产品成交量，直接组织农产品网上交易，迎合农业、农村和农民（“三农”）的发展需求，推进农业生产结构调整、保证农民增收、促进农村劳动力就业，同时引导农村基层政府的职能转变。

五是建立电子商务创业孵化中心。为毕业回乡大学生、农民工、失业人员等45岁以下的公民，为其提供一定的场地，供其创业发展用，并提供一定的技术、资金支持。

4 建设县、乡（镇）、村三级电子商务服务网络

建立县域电子商务服务平台，基于平台并围绕农村居民生产、生活需要，建设全县三级电子商务服务体系，实现网络代购、农产品销售及相关服务功能。

一是建设县域农村电子商务综合服务中心。由引入的电子商务企业建立县级电子商务服务中心，在政府的支持与协调下，统筹构建乡镇级、村级电子商务服务中心，并进行统一的规劃与管理。

二是建设乡镇级电子商务服务中心。由县综合服务平台承办企业在全县乡镇选择农村经纪人、农村创业青年、大学生村官等网络知识丰富、创业意识较强的青年加盟全县综合服务平台，负责乡镇服务中心的经营和管理。

三是建设村级电子商务体验店（服务点）。由县综合服务平台承办企业充分利用农村商店、村民活动中心、农民专业合作社等现有资源，鼓励各行政村建立1个以上农村体验店或服务点，为当地村民提供网络代购、各类产品销售及其他服务。

5 完善农村物流配送体系

引导现有物流企业、村级电子商务服务点，建立县、乡、村三级物流配送网络体系。以现有大型商贸流通企业以及供销、快递公司、物流公司、邮政等为依托，建立区域仓储配送中心，完善自营和第三方配送。加快与电子商务进农村联动发展，建设县、乡、村三级物流配送网络。主要负责网络商品配寄送，实行农产品统一配送、统一仓储以及协调售后服务等相关工作。

6 建立“淘宝特色中国馆”和阿里巴巴“农村淘宝项目”

支持完善现有电子商务平台建设，引导企业产品入驻 “淘宝特色中国馆”，逐步推动电子商务与生态农业、休闲旅游、工艺制品等产业的融合发展，最终实现以县域县农村电子商务公共服务平台为依托，多平台共同发展，完善县域电商服务网络，实现行业资源及信息共享，进一步促进县域电商的影响力。

7 制订农产品流通标准化

推动农产品流通服务标准化建设，提高流通效率、降低流通损耗，由县农业局牵头，组织落实国家农产品流通标准，探索本地土特产品流通标准化建设。推动农产品向农产商品的转变。

8 制定農产品溯源体系

以农业局为承头，与工信局、工商局、企业一起合作，建立农产品质量安全追索及物流信息管理系统，贯穿从生产、加工包装，流通，直到卖场全过程，切实保障消费者对农产品种植、加工运输等过程相关信息的知情权，进一步提升对农产品物流系统的监管和农产品品牌建设。

9 拓展电子商务应用范围

鼓励和支持开展网络购物和网上批发交易，实现实体商店和网上商城有机结合，促进传统商贸流通方式向现代商贸流通方式转变，提高流通效率，降低经营成本，增强企业核心竞争力；鼓励企业与淘宝、天猫等国内第三方电商平台合作，建立自己的品牌直营店，进一步提升县域特色农产品、工艺制品、休闲旅游在网络上的影响力和知名度；鼓励与阿里巴巴，中国制造网以及国外的环球资源网等多个国际平台合作，拓展国外市场营销网络，进一步提升国际市场上的影响力，提升企业的出口额；鼓励新兴的网络营销模式，利用线下市场的资源优势，通过微信及微博的线下推广应用，以及移动端的引导，使更多的消费者通过线下体验，线上购买，达到了线上和线下的互相促进和发展。

10 构建全县统一品牌，一乡一大品，一村一品的品牌体系结构

全县统一打造全县统一品牌的同时，挖掘各个乡镇地方产业与民族文化特点，每个乡挖掘出统一的一个大品牌。在一些有特色、有产业开发价值的村，打造村级品牌。其中县级品牌由县级电子商务服务中心打造与控制、乡（镇） 品牌由乡级电子商务中心打造与控制、村品牌由村级电子商务中心打造与控制。品牌统一使用品牌名称，统一包装。

11 规划建立电子商务产业园区

建立县域县电子商务产业园，发展以农副产品、商贸物流、旅游、家居建材为主的电子商务产业集群，同时大力培育生活服务类电商企业，致力成为县域电子商务优秀基地。在电子商务产业园区，建立电子商务创业孵化中心，为毕业回乡大学生、农民工、失业人员等人员的电子商务提供一定的扶持，以创业带动就业。

12 结束语

电子商务作为一种先进的商务模式，在推动县域经济的发展，提升农业的产业化程度，调整农业结构，降低交易成本，扩大农产品市场销售范围，农民增收方面的优势是不可忽略的。在推动发展县域农村电子商务过程，应明确建设重点，建立完善的农村电子商务发展体系与发展模式，促进农村电子商务的健康发展。

参考文献：

[1]雷银生，陶静.县域经济发展中的农村消费品市场研究[J].江苏商论，2007.

[2]刘佐太.试论电子商务与县域经济的发展[J].农村经济，2007（6）：44-45.

税收工作思路和重点工作安排 篇4

着重抓好下列重点工作：

一、进一步加大服务力度，狠抓各项服务发展措施的落实

_、继续服务好各类市场主体发展

重点按照“增加总量、气势规模、鼓励先进、淘汰落后”的要求，积极支持各类市场主体稳定发展，努力服务产业结构调整和经济结构优化，不断提高服务的针对性和有效性，要在坚持依法行政的前提下，努力为市场主体提供政策支持，尤其为工业园区内企业提供便捷优质、高效的服务，抓好“窗口建设”。

_、继续服务好农村改革发展

要继续深入开展红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农等系列活动，不断完善工作机制，巩固成绩、提升水平，要积极支持农民专业合作社和农村龙头企业发展，努力为农村产业化发展服务。

_、继续服务好就业再就业工作

深入贯彻中央实行更加积极的就业政策，千方百计促进就业再就业。积极引导受金融危机的影响，返乡农民兴办个体户和私营企业、组建农村专业合作社，以创业带动就业；把支持高校毕业生与促进个体私营经济发展结合起来，切实完成好工作任务。

_、继续推进商标战略

认真落实商标战略实施意见，积极利用弛名商标、地理标志认定与保护等手段，努力在商标培育、商标管理、商标保护上下功夫，扩大“××”、“××”等知名度，引导企业充分运用商标战略做大做强。

_、积极开展股权出资质押登记和注册商标专用权质权登记，帮助企业解决融资难问题。

_、进一步加大招商引资力度。在“精”、“强”上下功夫。

二、进一步加大监管执法力度，切实维护市场秩序。

_、落实《食品安全法》，切实强化流通环节食品安全监管。

把农村食品市场和城乡结合部的食品安全放在监管工作首位，围绕《食品安全法》，依法履行流通环节食品安全监管职责，构建食品安全监管长效机制，切实保障广大人民群众食品消费安全。

_、开展无照经营清理工作，切实打击违法经营，保护合法经营。

_、开展“红盾护农”专项执法行动，切实保护农民利益。

_、进一步加强“家电、农机、汽车下乡”市场监管工作。严厉打击“以旧换新”、“以旧充新”等制假售假、欺诈消费者违法行为。

_、加强法制建设，坚持依法行政。

_、继续建立健全_____信息网络体系，加快“一会两站”建设。努力建设工商部门解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的平台。

三、进一步加大培训力度，努力提高队伍整体素质。

_、继续抓好党风廉政建设。做到全面推进，突出重点，加强监督检查。

_、巩固实践科学发展观取得的成果。突出全员培训，力促队伍整体素质上台阶。

_、强化机关效能建设。继续实施“一日工作秩序化”，加大督查力度，坚持“实名”通报。

_、深化政务公开，推进局务公开。强化群众监督和舆论监督。

税收工作思路和重点工作安排 篇5

2011年重点办在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻市委、市政府关于开展“项目建设年”活动的统一部署和要求，积极推进重点工程建设，把加强协调服务作为贯穿各项工作的主线，积极探索，强化管理，较好地完成了全年工作目标和任务，现将情况小结如下：

一、全年工作总体完成情况

2011年，全区共安排市区重点工程项目38个，总投资96.8亿元，比上年增加32.5%；年度计划投资15.1亿元，已完成投资15.29亿元，比上年增加35.6%。市政府分配我区今年投资任务11.33亿元，截至11月已完成投资10.85亿元。38个重点项目中其中市重点项目24个，市重点项目中已完工的4个，分别为天雁机械厂年产50万台涡轮增压器技改二期、农村安全饮水工程、农村沼气池、社区卫生服务中心；已开工的14个，分别是：石鼓科技创业园、领军农业、中亿汽贸城、晶珠购物公园、西湖饭店改造工程、南岳高速、中油新兴能源产业集团华南总部基地、蒸阳北路延伸、红湘北路（含蒸水桥）、中建衡阳中心、蒸水风光带北堤、石惠家园二期、石惠家园保障性住房、气象预警中心天气雷达项目。进行前期工作的6个：衡邵怀铁路因铁道部紧缩投资政策，已明确暂停该项目建设；中油金鸿华南LNG储配站项目已办理好环评、安评等手续，正进行立项和国土报批等工作；

107国道提质改造市里已明确由松木工业园负责；湘江西岸风光带项目正开展环保测评、勘察设计及拆迁摸底调查等前期工作；雁栖湖生态公园因市政府未确定建设方案，还未动工；虎形山公园项目一期征地拆迁已完成并交地，项目业主随时可以开工建设，二期征地拆迁已完成现场测绘，正进行财政评审。14个区重点项目中：城西变电站、旧城区改造2个项目已完工；南国红金银花基地、亚行贷款城市防洪、五一路改造二期、来雁路、内环北路、棚户区改造等6个项目正在建设；衡炎交警、苏宁广场、中山北路改造、石鼓书院周边改造、城市主题公园、合江套片区改造等6个项目正在进行前期工作。全区今年的项目建设呈现项

目个数多、项目进展快、项目规模大等良好态势。

二、具体工作完成情况

1、及时编制项目计划，明确目标责任。重点办在年初与发改、经贸等部门加强衔接，经认真筛选，初步确定了全区2011年项目计划，呈区政府领导审核后，以两办的名义下发了《2011年石鼓区“项目建设年”活动实施方案》，明确了项目建设年度的总体目标和任务，成立了重点工程建设领导小组，并明确了各部门和乡、街的工作责任，实施了县级领导和部门项目挂点制度，落实了“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作责任机制，为项目建设提供了强有力的组织保障。

2、建立完善日常制度，及时掌握项目情况。重点建立完善了三项制度。一是月报制度。每个项目指挥部确定了一名项目工

作联络员，并在每月25日报送项目报表，对项目动态信息做到了及时跟踪掌握。二是月报汇总分析制度。每月底，重点办对项目月报情况进行核实、确认、汇总后，以进度表和书面的形式对各项目的工程进度、存在问题、产生原因和对策措施进行综合分析，并及时呈报区委、区政府主要领导和分管领导，为领导决策提供依据。同时每月及时向市重点办上报项目建设报表，反映我区项目建设中存在的困难和取得的成绩，其中我区上报的《石鼓区通过“四抓四促”加快推进项目建设》作为经验推介在《衡阳重点建设简报》上刊出。三是通报制度。以重点工程简报、专题汇报材料等形式向区有关领导和有关部门及时汇报或通报重点工程进展情况及取得的成绩。今年每一季度都通过书面形式向区领导专题汇报重点工程情况，并印发重点工程简报6期。

3、建立完善考核评比办法。年初将项目的策划包装、项目深度开发、项目建设等任务分到乡街和各个部门，并分别制定了“项目建设年”活动考核乡、街评分标准和“项目建设年”活动考核区直部门评分标准。采取日常考核与集中考核相结合的方式，对各重点项目和责任单位进行量化考核，考核结果纳入区委、区政府对各部门年度工作目标管理考核内容。

4、加强项目监督管理。一是扎实抓好项目前期管理，根据项目年度计划及时督促业主做好前期工作，按时开工建设；二是抓好在建项目的管理，督促项目建设单位认真落实项目法人制、工程监理制、合同管理制、招标投标制、确保资金及时到位，项

目按年度计划建设。在质量和安全管理方面，经常深入项目建设现场，检查安全管理措施是否健全，督促业主经常排查安全隐患，由于管理到位，今年全区重点工程项目没有出现一起质量事故和安全事故。

5、加强协调服务工作。坚持全程跟踪的“保姆式”服务，着力解决项目前期、项目开工、项目建设、项目投产等各个环节的困难和问题，为项目顺利推进努力清除障碍、创造条件。通过加强与指挥部、项目业主、各有关部门的协调，积极凝聚和统筹各方力量，以现场办公、专题会议、上门走访、赴现场检查督促等多种形式，主动牵头帮助解决项目遇到的困难和问题。对能及时解决的问题想方设法协调有关部门在最短时间内予以解决，如领军农业反映基地内的杆线搬迁问题，重点办在一周内先后三次分别到三个公司协调，最终移动、电信、联通三个公司在十天内将基地内的杆线全部搬迁到位，为项目建设创造了良好的环境，得到业主的高度评价。对一些难以解决的问题及时向主要区政府领导汇报，通过政府领导出面以会议交办、向市政府请示，请市政府领导现场办公等方式尽快解决，今年全年为解决项目建设中存在的问题和困难就先后8次请张自银市长、段志刚副市长和陈添喜副秘书长等市政府领导到我区现场办公，及时解决了汽贸城、晶珠购物公园、苏宁广场等项目建设中存在的困难和问题，项目进度得以加快。

2011年，重点办在区委、区政府的坚强领导下，在重点工

程协调服务和计划管理等方面取得了较好的成绩，但还存在一些不足：个别重点前期项目进展不快；个别项目还存在征地拆迁等方面的难题，再加上由于重点办是新设立的机构，由于经验不足等方面的原因，协调服务能力还待进一步加强。这些存在的问题和不足，我们在今后的工作中加以克服和解决。

三、2012年工作思路

2012年重点工程建设的总体思路是：全面贯彻落实国家、省委、市委和区委经济工作会议精神，紧紧置围绕区委、区政府确定的“打造雁城商都、建设石鼓新城”的目标，坚定不移的推进项目建设，充分发挥重点工程项目建设在经济发展中的带动作用，以项目建设推进我区经济又好又快发展，继续保持固定资产投资规模的较快增长，全面完成市、区下达的年度建设任务。

一是抓前期，促引资。根据“打造雁城商都、建设石鼓新城”目标，根据分区布局原则协调发改、经贸等相关部门扎实做好重大项目策划、论证、筛选和包装等项目前期工作，并及时将招商信息通过网络平台进行发布,为招商引资打下扎实基础。

二是抓落地，促投资。项目一旦签约，针对制约项目开工的土地、资金等瓶颈制约因素，加大政策研究、协调争取、沟通对接的力度，配合业主做好项目开工的前期工作，确保项目及时落地、按时落实投资。

三是抓管理，促进度。继续实行县级领导挂帅制度，每个项目成立了以县级领导挂帅的项目建设协调领导小组。建立并实施

了重点项目建设倒排工期制、联席会议制度，月调度、月点评制度，及进通报工作情况，研究解决存在的问题，落实措施，及时整改，确保项目建设顺利实施。

税收工作思路和重点工作安排 篇6

一、坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以科学发展、加快发展、和谐发展为要务，坚持以实现省局提出的“两个确保、三个提高、四个一流”(确保食品质量、特种设备安全，提高执政、执法、检验检测能力，干一流工作、创一流业绩、建一流环境、树一流形象)为目标，进一步落实“两抓两提高”的要求，以区域监管为主线，检查督导工作为手段，狠抓工作落实;

二、以创新工作为突破口，建设“协作、配合、联动”工作机制为切入点，加强工作绩效考核，狠抓工作质量和水平的提高;

三、以实施名牌战略为动力，生产许可证发放为抓手，促进质监地位的提高和工作的深入开展;以落实执法责任、规范工作行为为重点，提高执法的有效性，全面推动各项业务工作协调开展;以技术机构改革和实验室认证认可为契机，增强服务经济建设能力和事业发展后劲;

四、以班子和队伍建设为根本，以开展“能力建设年”活动为保障，提高创新工作和开展工作的能力;以强化行风廉政建设和内部管理为主题，强素质，树形象，创造良好的工作环境和氛围，调动全员积极性，抓住机遇，奋力拼搏，乘势而上，服务经济，服务社会，服务百姓，全面提高质量技术监督事业发展水平，为促进xx经济持续快速健康协调发展做出新的更大的贡献。

xx县质量技术监督局XX年工作目标任务是：

一、争创“中国名牌”产品1个、“x名牌”2个，争创“国家免检”产品1个。

二、完善区域监管制度，突出抓好食品质量和特种设备安全，确保不出现大的质量问题和区域性制售假冒伪劣违法行为;

三、完善技术机构实验室建设，与企业合作，设1—2个实验室，增加检验项目，提高为企业检测的能力。

XX年工作要点：

(一)扎实推进区域监管服务，带动质监各项业务工作的全面发展。实行区域监管服务是质监部门贴近各级地方政府的有效渠道，是为企业提供更好更直接服务的有效平台，也是推动各项质监业务工作全面发展的有效手段。要进一步提高对此项工作重要性的认识，增强全面推进区域监管服务工作的紧迫感和责任感。要切实做到思想认识到位，工作部署到位，责任明确到位，措施落实到位，坚决打好区域监管服务工作的攻坚战。县局已经制定了《xx县质量技术监督系统区域监管工作考核内容及考核办法》，对区域监管服务工作进行日常监督和年终考核，考核结果将作为工作成绩综合评价的重要内容。要严格按照考核办法，对那些落实不好区域监管服务工作的单位或个人进行严肃处理，决不姑息迁就。

(二)实施以质取胜战略，不断提高从源头抓质量的工作水平。一是要全力推动名牌带动战略，继续加大名牌争创工作，对我县重点企业进行重点帮扶。鼓励引导企业加快培育一批叫的响的名牌产品，不断提高名牌产品所占份额，利用品牌扩张产业和企业，为打造“xx制造”品牌发挥更大的作用。二是要深入开展质量兴县活动。全力推动落实各级政府质量工作责任制，总结“质量兴县”工作经验，加强交流、巩固成果。三是推进质量信用体系建设。按照政府推动、企业为主、统筹规划、分工协作的原则，加强对企业质量信用等级评价和信用信息动态管理。

(七)加大宣传力度，营造质量技术监督工作的良好社会氛围。要高度重视宣传工作，建立健全质量技术监督的宣传网络，提高宣传工作的质量和效果，确保宣传工作快捷、准确、高效。把做事与造势相结合，加大宣传工作的力度，为质量技术监督工作营造良好社会氛围，赢得社会各方面的支持。充分发挥各种媒体的舆论宣传优势，围绕质量月、“3.15”、标准化日、计量日、安全月等重大活动和中心工作，做好宣传。突出宣传质量技术监督工作的重要作用和工作成效，扩大质量技术监督部门的知名度和社会影响。

小学少先队工作的重点思路探究 篇7

一、注重全面教育与引导,培养学生的思想品德与良好习惯

少先队工作的推进不仅仅是专职教师的任务,也需要各学科任课教师的积极参与和努力。由于小学生大都处于7~12岁的阶段,他们的思想发育还不成熟,人生观、世界观和价值观还处于培养阶段,因而少先队的引导和示范作用更加重要。在推进少先队工作的进程中,广大教师要注意教育、培养的方式方法,要尊重和强化学生的主体地位,千方百计为学生创造更为愉悦、舒适的成长、生活与学习环境;要注重对小学生思想道德素养、意志品质、良好习惯与思维方向的培养,使学生既能全神贯注地投入学习, 也可以快乐、健康地成长。此外,广大教师要把学生心理健康的培育和疏导作为少先队工作的优先方向,努力为学生塑造心理健康成长的人文环境与氛围。

例如,在小学四年级的少先队工作中,语文教师由于承担着重点学科的教学工作,因此要更加注重将学生的学习能力培养与少先队工作有机结合。语文教师及班主任教师要引导学生们培育良好的日常习惯,比如不带零食进校园,不带废纸进教室,不扔杂物在场所;同学间团结友爱不追逐打闹;推广礼貌用语与普通话。开展“校园之星”评比活动;及时检查反馈,发现问题及时指正。诚然,诸如此类的工作不光语文教师一个人的职责,也是全体任课教师的共同任务。将少先队工作纳入到小学教育教学工作的优先位置中,本身就是对少先队的重视,也是对学生综合素质培养的重视。

二、开展丰富多彩的少先队活动,增加小学生的体验与实践 机会

前面已经提到,小学生都是一群孩子,他们天真烂漫、活泼好动,喜欢新鲜的事物与体验。因此,少先队工作的开展也要结合小学生的生理、心理特点进行,为孩子们创造实践、参与的机会,在丰富多彩的少先队活动中增加学生们的见识,为他们的健康、快乐成长“添油助力”。其实,少先队存在的一个重要意义就是培育小学生的道德修养与思想品质,而这往往可以通过活动顺畅达到。所以,以各种各样的活动为载体,增加小学生的实践机会与体验机遇,是少先队工作的一个优先方向。例如,户外的文体活动可以更好地团结学生们,为同学之间的了解提供了机会;各种各样的法律宣传教育活动,能够有效培养小学生的法律意识与法制精神;针对小学生的安全教育和自我保护教育,能够帮助未成年人更好地保护自己,形成安全防范意识。

具体说,少先队的思想教育和宣传活动为小学生更好地提高自身思想道德素质提供了良好的机会,这也是广大教师日常工作的重要内容。在平时,组织开展弘扬民族精神教育、日常行为规范教育、法制教育、心理健康教育、节能环保教育、安全教育、食品卫生教育、诚信教育和感恩教育。增强少先队员的荣誉感、责任感, 激发爱国热情。通过落实《小学生行为规范》《小学生守则》,努力把基本的做人与做事的道理转化为少年儿童的内在品质,培养学生爱自然、爱他人、爱自己的情感。

三、加强少先队的制度建设,培养创新意识,提升学生整体素质

制度化的少先队工作才能更具活力和生命力,这一点应该成为广大教师的共识。基于此,在少先队工作的前期必须通过相关制度、活动章程的确立与制订为日后工作的顺利开展打下基础。有了合理、科学的制度,少先队的各项活动、工作才能有条不紊地推进,小学生的整体素质也才能有所提升。例如,可以推行“红领巾值日岗”监督制。具体来说,“红领巾值日岗”是学校每日常规考核工作的制度化表述。红领巾值日岗的成员负责检查全校各班的出勤、卫生、纪律等方面的表现,各项检查分工明确,各尽其能,且天天有记录有反馈。学生和老师可以很方便、快捷地获悉自己班级的成绩。

少先队要把“每日升旗仪式”作为一项制度确立下来,坚持不懈。在小学少先队工作中,“升旗仪式”是德育建设的主阵地,深受各级学校的重视。少先队的升旗手可以实行轮流制,每周一师生肃立在鲜艳的国旗下,唱响庄严的国歌,聆听国旗下讲话,接受一次又一次深刻的教育。此外,在升旗仪式之后的国旗下学生代表的讲话,也要追求发言主题、形式与内容的变化,力求不断创新、丰富多彩。

下半年经济工作的方针和重点 篇8

对下半年经济工作怎样抓，会议强调，做好下半年经济工作十分重要。要牢固树立和认真落实科学发展观，实行“稳定政策，冷静观察；巩固成果，防止反复；区别对待，调整结构；深化改革，加强法治；统筹兼顾，远近结合；统一思想，形成合力”的方针，稳定和落实中央已经确定的各项政策措施，并根据经济运行的变化适时加以完善。要真正把工作着力点放到加快结构调整、深化体制改革和转变经济增长方式上来，更加注重加强经济社会发展的薄弱环节，更加注重扩大消费需求，更加注重改善人民生活特别是保障困难群众的基本生活，更加注重推进改革开放，更加注重运用市场机制和经济、法律手段解决经济生活中的问

题。

税收工作思路 篇9

税收工作思路 在满怀信心、憧憬未来的同时，我们更要按照十六大及十六大四中全会的精神，以更高的要求和更高的标准，审视和分析税收工作面临的机遇、问题和困难。结合十六大构画出的宏伟蓝图，按照省市局总体工作部署，我们把的税收工作的指导思想确定为：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实市局工作会议精神，继续坚持依法治税、从严治队，以组织税费收入为中心，以强化税收征管为重点,以提升干部队伍素质为保障，以税收征管改革为动力，与时俱进、开拓创新，推动税收事业实现跨越式发展，为地方经济发展和社会稳定做出新的贡献。

按照这一思

想，今年工作的具体部署和要求是：、以组织税收收入为中心，促进地方经济健康快速发展

今年，从我区目前经济发展情况来看，税收收入工作面临的形势依然十分严峻。一是我区地方经济发展缓慢与政府加快经济建设,需要更大的财力支撑的矛盾进一步加大；二是重点税源企业的发展仍然处于低迷状态，使重点税源持续增长与税收计划增长不一致的矛盾日益显漏。三是我区下岗职工日益增加，增加财政救助资金、安置下岗职工再就业与加大再就业税收政策支持力度的矛盾日益突出。所以，的收入工作不仅面临严峻的挑战，而且任务繁重，工作压力加大。同时，我们也应该看到今年收入工作的有力条件：一是政府继续扩大招商引资，加强城市基础建设，必将出现新一轮的房地产开发热，仅此一项预计增加税金600万元；二是一些大型国有企业生产步入良型循环，效益日益好转。只要我们全体干部深入落实“加强征

管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的方针，切实采取各种有效措施，千方百计提高税收征管效率，聚精会神、一心一意把组织收入工作做实做细，税收收入任务完全是可以实现的。

一是加强税源管理，落实税收计划。计征科要对全区税源分布情况、增收因素、减收因素进行全面的调查分析，对影响全局收入的重点税源企业要进行深入的调查分析，针对每个企业的生产经营、欠税、资金运用等情况制定切实可行的征收办法，做到一厂一策，确保应收尽收。继续实行收入目标责任制，按税收计划基数，将税收任务层层分解落实到征收、稽查、执行等部门，并将收入任务的完成情况作为目标考核的重要依据。

二是加强欠税和外埠施工队伍的管理.监控执行科要完善对欠税企业的税源监控办法，加强对欠税企业的资金、资产的监控，认真贯彻执行新《税收征管法》及其细则的要求，严格缓缴税款 的审批，加大滞纳金征收制度，最大限度地压缩陈欠，尽可能地杜绝新欠。实行欠税公告制度，对欠税企业定期在向社会公告，用社会舆论的压力督触欠税企业及时缴纳欠税。对外埠施工队伍要进行注册税务登记,建立施工档案。加强同质检站、规划局、建设局等与建筑施工环节有关的部门日的联系，依靠各方面力量收集各种信息，把所有的外埠施工队伍全部纳入日常管理，要管到位、征到位。

三是进一步加强所得税的管理.中央与地方的所得税收入分享比例调整为60：40，而且新办企业所得税纳入国税局征管，所以我们要加强对税务登记的源头控管，三月底前要对全区的企事业单位进行一次全面的清理，彻底摸清我们征管的家底，建立企业登记台帐。加强注销企业和废业企业的管理，对新办企业进行认真、全面的调查、鉴定，防止企业翻牌新建，造成税源流失。五月底前要完成未建帐股份、私营企业的所

得税的核定工作。认真落实个人所得税代扣代缴制度，不断扩大代扣代缴面，强化行政、事业单位个人所得税征收管理，狠抓高收入行业和高收入者的个人所得税征管，促进个人所得税收入稳定增长。、以规范管理为目标，促进社保费征缴工作实现新突破。

今年，我们的社保费征缴计划预计9000万元，尽管我们在社保费征收过程中存在征收职能不到位、执法手段不硬、缴费单位意识淡薄等困难和矛盾，但完成社保费收入任务对深化改革、促进发展、保持稳定具有非常重要的意义，是贯彻“三个代表”重要思想，落实十六大精神的具体体现，所以对于社保费征缴工作我们责无旁贷必须做好，只能做好，而且要把社保费征缴工作作为全年工作的重中之重。

一是加强宣传力度。要充分利用各种新闻媒体，进行广泛的社保费知识宣传，提高社会公众对社保费征收工作的

认识，取得社会舆论对社保费征收工作的支持和理解，调动参保企业和人员缴费的积极性。二是规范征收程序。从社保费的基础抓起，建立一套从申报、征收、核算到上解费金全面的、完整的、符合实际的征收管理程序，使社保费的征缴工作有章可循、有据可依，实现规范化、制度化管理。三是规范管理办法。建立和完善社保费征收管理制度和办法，逐步规范社保费的征收、管理和检查工作，规范执法行为。四是规范费源管理。要深入缴费单位进行费源调查，建立缴费单位和个人征管基础资料库，对全区费源情况进行动态管理。对占社保费收入80％的缴费单位实行专人、专户的重点管理。有效运用加收滞纳金、处罚等手段，加大征收力度。、以提高税收征管质量为目的，进一步强化税收征管基础建设

现代税收管理需要有坚实的税收征管基础、高效的税收征管质量为保障。为全面提高税收征管水平，促进税收征

管质量的提高，今年,我们要以“总结经验、夯实基础、整体推进、专题突破”为原则，全面加强税收征管的基础建设。

一是加强个体税收的管理。对个体纳税人全面实施分类管理制度，按照“分等量化、科学双定”的原则，制定不同行业合理的最低定额标准，在按街道、行业、规模等指标进行修正，来完善个体工商户的定额管理。实行“定缴双公开”，定期公布个体业户的定额和缴税情况，接受纳税人监督，有效制止“人情税”和“关系税”。全面推行个体税收的征管考核和征管质量“七率”考核，加大催报催缴力度，提高申报率和税款入库率。

二是完善地域管理制度。地域户籍管理制度自实施以来，对我们强化税收征管，提高征管质量起到了一定的作用。但在征管中，黑户、漏征漏管户、假停业户、逾期未申报户还大量存在，说明我们目前的地域管理工作还不能有效解决“疏与管理、淡化责任”问题，需要进一步完善管理制度和方法，着重解决漏

征漏管户清理中出现科室衔接不协调，黑户、假停业户打击力度不够、逾期未申报户催缴不及时，监督考核不到位问题。要制定与地域管理配套的处罚奖励办法，落实责任、双向考核，以激励机制推动地域管理工作，有效提高征管质量，堵塞征管漏洞。

三是规范稽查管理。案件审理科在3月底前，制定税务文书使用标准，按标准严格进行稽查文书质量考核。在稽查选案上，严格选案程序，避免重复检查，注重事前排摸，有的放矢，提高选案中标率。在稽查实施过程中,要坚持从重从严的原则，对列入重点稽查的对象，要查必彻底、罚必严厉，对一般行业的偷税者，至少处以不缴或少缴税款50%以上的罚款；对严重的偷税行为，则至少处以1倍以上的罚款，以此严肃税收法纪，依法打击严重违反税收法规的行为，增强了地税稽查的威慑力。稽查审理上，加强检查差错率、查补税款入库率、稽查案例等指标的考核，严格执行案件移

送制度，达到立案标准的要及时立案，及时移送检察机关。

四是理顺税收征管程序。按照规范化管理中职能化、专业化、标准化、数量化、簿记化、电算化的要求，从新编写税收征管程序。建立贯穿税务计划、决策、控制、组织和监督等一系列管理活动全过程的一整套科学、合理、严密的管理程序和规范制度，要涵盖从部门到个人，从作风到行为，从业务到行政等一系列税务管理活动的各个方面，使每个部门、个人的行为和每项工作都能遵循一定的标准和程序进行。

五是规范征管资料管理。要保证征管资料采集的及时性和完整性，每个纳税人的征管资料要全面反映纳税人的税务登记、纳税申报、缴纳税款、生产经营等情况，做到户户齐全。征管资料的归档要建立统一的标准，做到系统、完整、真实、易查，资料的保管要做到档案化、标准化、规范化。要加强税收缴款书的填开、票证使用的审核，要明确

责任，对审核不认真，出现级次混淆、串库的，要直接对责任人进行追究。、以现代科技和征管网络为依托，着力开展税收信息化建设

按照省局的总体要求，今年地税系统的信息化建设总体要求是：重点抓应用，全面抓规范，适度拓展，稳步发展。为加快我局税收信息化建设的步伐，我们今年重点要抓好以下几项工作：一是计算机应用普及要达标。分局成立计算机普及应用考核小组，领导班子带头学习计算机应用，10月1日前进行计算机技能等级考试，45岁以上干部要学会使用一种中文输入法，学会用计算机进行文字处理，学会网上浏览下载公文，学会使用税收征管信息管理系统。45岁以下干部要熟练掌握windows操作系统，熟练掌握文字、表格处理软件，熟练操作税收征管信息管理系统。二是要提高现行税收征管软件的应用水平。广域网税收征管系统推行一年多，我们还有部分模块没有应用，一些影响到征管质量

考核的数据没有及时录入，今年要把各个模块和各个功能菜单全部应用到位，把各种征收、管理、稽查数据全部录入到系统中，尤其是稽查模块和票证模块，确保市局考核无差错.三是建立税务公文网络浏览系统。办公室要依托局域网系统建立公文浏览网站，各科室利用计算机在局域网内浏览、下载公文，实现公文批阅、浏览、督办的网络化。四是做好网上报税的推广工作.今年要逐步实现所有重点税源企业都通过互联网进行纳税申报、税银联网结算的申报缴税方式，进而实现企业会计报告涉税信息的网上传输录入和企业生产经营及财务指标分析的自动化，为稽查选案提供科学依据。五是搞好社保费软件的应用。要应用社保费征管软件实现社保费申报、缴税、核算、报表的电算化。、以依法治税为重点，进一步完善税收征管手段

依法治税是税收征管的灵魂，在规范税收执法行为，保障纳税人合法权益，培养纳税意识，改善征纳关系，确保国家财政收入等方面都发挥了重要作用。今年，我们要深入贯彻落实新《税收征管法》及其《实施细则》，创新税收征管手段，不断推动依法治税进程。

税收工作思路和重点工作安排 篇10

尊敬的各位领导：

大家好！

根据会议安排，下面我就**卫生计生工作情况做简要汇报，请指正。

一、全面深化医改工作

一是认真落实医保政策，城镇职工医保参保率达到 **%，城乡居民医保、新农合参保率分别达到**%、**%，城乡居民医保人均筹资标准提高到**元。二是深化基层医药卫生体制综合改革，巩固完善国家基本药物制度，基本药物和医用耗材全部实行网上集中采购，基层医疗卫生机构国家基本药物配备和使用率均达到**%，二级医疗机构基本药物配备率**%、使用率**%、销售额达到**%以上。三是继续推进基本公共卫生服务均等化建设。创新基本公共卫生服务模式，加强公共卫生分类指导，积极推广乡镇卫生院全科服务团队与辖区居民家庭责任医生签约服务，充分运用便携式全科医生工作站及“百姓药箱”服务功能，加大上门服务力度。城乡居民**岁及以上老年人健康体检率达**以上，规范化电子健康档案建档率达到**以上。“两癌”筛查任务全面完成；农村孕产妇住院分娩补助、重性精神病管理、慢病管理等重大公共卫生服务项目工作按计划全面有序推进。四是公立医院改革稳步推进，以紧密型一体化医联体为抓手，实施了以**医院、中医院三所医院为核心的三个医疗服务联合体，实行医护质量安全统一管理、培养适宜人才等工作，形成县域内医疗资源共享、合理分工、优势互补、人才培养的新型基层医疗机构运行机制。深入开展了第三方监督评价活动，将**卫生院的医护质量持续改进工作纳入县级综合医院年度综合目标考核中，促使卫生院医疗质量持续提高。深入开展了抗菌药物专项整治活动，随着抗菌药物临床使用不断趋于合理，住院患者抗生素使用比例始终控制在**%，门诊病人控制在**%。全面落实便民惠民各项措施，开展了无假日门诊服务、专家节假日坐诊、公布预约就诊电话等服务，优化服务流程，设立了门诊服务咨询台，引导帮助患者合理选择就诊科室和医生，提高就诊效率；开展优质护理服务示范工程，开展率达**%，实行门诊病历“一本通”和检查结果互认，延伸医疗服务，对住院患者实行回访，患者满意度不断提升。加快推进卫生信息化建设。建立了县级医疗卫生信息数据中心，在各县级医院、乡镇卫生院安装了医院管理及病历、处方管理、公共卫生服务管理等系统，实现从就诊到治疗的信息一体化服务。

二、全面推进医疗卫生各领域工作

一是加大卫生监督执法力度。逐步增大公共场所、学校卫生、医疗卫生服务、传染病防治等重点领域监督执法力度和频次，综合卫生执法监督达到全覆盖，加强职业病防治机构能力建设，开展职业病监测哨点工作，依法规范医疗机构放射诊疗行为；加强了生活饮用水卫生监督管理，生活饮用水卫生监督监测网络项目完成率达**%，其中集中式供水单位监督覆盖率达到**；对非法行医和非法采供血行为坚决打击，对基层医疗机构全面整顿。二是积极推进健康湟中创建。健全创卫机制，加大创卫工作力度，县委、县政府对我县创卫工作多次召开专题会议，进行了硬性安排部署，制定了详尽的工作措施及办法，建立健全了督查通报机制，创卫工作取得了良好的成绩，**创建为健康村；**卫生村。三是落实创建和谐医患关系示范县工作。将创建和谐医患关系示范县工作与“深化医药卫生体制改革”、“医院管理年”、“创建平安医院”、“医德医风建设”等一系列活动有机结合起来整体 推进，分别建立了医疗纠纷防范、第三方调解和医疗责任保险机制，开展了医疗纠纷防范与处置培训，加强医务人员法制学习，提高医疗纠纷防范与处置能力，有效地防范了医疗纠纷的发生；建立完善应急机制，制定了医疗机构突发事件处理预案，加强了与公安部门的联系，医院设立的警务治安室，有效对“医闹”进行处置，维护了医务人员的安全以及医疗机构正常的秩序。

三、全面完成计生工作目标

**共出生**人，计划内出生**人，人口出生率为**；符合政策生育率完成**；全县综合节育率完成**；全县全员人口信息覆盖率、准确率分别完成**；单独二孩政策落实率、免费孕前优生健康检查覆盖率、计划生育利益导向政策落实率、省级专项补助经费和财政转移支付经费到位率、村计划生育服务员报酬落实率均**。

四、2015年亮点工作

（一）、建立完善信息化绩效考核制度。**医院调试完善了信息化绩效考核系统，实施绩效工资制，每月运用信息化绩效考核系统进行考核和绩效工资的发放，提高了考核的时效性，公平性，搞活了内部分配，充分体现了多劳多得、优绩优酬、同工同酬，调动了医务人员工作积极性。乡镇卫生院信息化考核系统工作正在与省卫生计生委协调，连接与HIS管理系统的端口，实现对工作的信息化考核。

（二）、抓品牌，树形象，提升基层服务能力建设。一是全面推进乡镇卫生院、社区卫生服务中心开展“一院一品”创建活动，**卫生院规范化免疫科等品牌科室开设取得了良好的成效，提高了卫生院形象和满意度。二是强化国医馆建设，**所乡镇卫生院全面建成了国医馆，调整配备了人员，依托中藏医药部门公共卫生项目工作，中医 诊疗、针炙推拿、理疗等中医药适宜技术得到推广应用，中藏医药在慢性病、皮肤病、康复、治未病等方面的效果得到了充分发挥，**等卫生院中医馆形成了品牌科室，赢得了群众信赖，带动了卫生院的发展，卫生院住院人次回升明显，超过去年同期水平。

（三）、以“协作组”工作模式推进基本公共卫生服务，***起，我县试点运行基本公共卫生服务协作组，成立了**个协作组，配备全科医生移动工作站**台，推行协同服务模式，“以强带弱、以大带小”，形成了优势互补、相互监督、提高服务质量的相互协作机制，有效提高了工作效能，健康档案建档率、慢性病管理等各项公共卫生服务及管理水平都有了新的提升。

（四）、以第三方监督评价机制强化服务能力建设，从**年起，我*组建由**专家组成的第三方监督评价委员会，独立承担*、*医疗单位服务质量的绩效评价，经过几年的运行，建立了“绩效管理循环”机制，结合信息化动态绩效考核管理系统的实施，充分激发了医疗单位内生活力，医疗单位绩效管理责任意识、科学性、整体效能得到了进一步增强，已做为全国县级公立医院综合改革管理体制改革的案例在全国推广。

（五）、以互联网+的模式，推进湟中智慧卫生创建，依托我*信息化建设成果，加强医疗服务信息化建设，进一步完善了县级医疗卫生信息数据平台，提高医院、乡镇卫生院医院管理及病历、处方管理、公共卫生服务管理等信息化管理水平，实现了从就诊到康复治疗的信息一体化服务；村卫生室计算机配备率达到100%，**所村卫生室安装了村卫生室医疗卫生信息管理及健康档案系统，8**村卫生室开通了网 络，涵盖基本医疗、居民健康管理等为内容的基层医疗卫生管理信息系统柜架基本成形，为湟中智慧卫生创建奠定了基础。

（六）、以学院+医院的模式，促进民族地区医药卫生发展。2015年，政府投资**万元，完成了**卫生院维修改建工作，设立了中藏医药标本室、培训中心，群加乡具有天然地中藏医药优势资源，是青海大学医学院、青海职业技术学院等省内医药院校中藏医学生实训基地，依托独特的资源优势，青海大学医学院已与卫生院达成协议，在卫生院设立实训基地，今后青海大学医学院将每年定期安排专家教授到群加乡帮扶指导、为群众义诊，为群众带来健康福音。目前正积极与青海职业技术学院联系，以实训基地为纽带，建立合作关系，以学院+医院的模式，促进民族地区医药卫生发展，多为群众谋利。

（七）、避孕药具实现规范化管理。成立了计划生育避孕药具管理科，设立了计生药具办公室，有**名专职药管员，全面完成了药具发放机目标任务。投入资金**万元，在多巴社区卫生服务中心建成避孕药具展示厅一个，**个行政村的村药具管理员与乡镇卫生院签订了规范化管理、人性化服务的避孕药具免费发放承诺书。拓宽避孕药具发放渠道，乡镇计生办和村计划生育宣传员负责发放外用套的发放，乡镇卫生院、村医生和村保健员重点发放口服、针剂等避孕药，全县共设立近**个避孕药具发放点，使广大育龄群众就近、放便拿到免费的避孕药具。

（八）计划生育宣传工作取得实效。年内在田家寨、李家山、共和、康川、多巴等乡镇举办花儿曲艺演唱、美食大赛、才艺展示等康福家大型活动5次，对3个康福家示范乡镇和16个示范村进行了表彰奖励。计划生育宣传教育工作被中国人口报社评为宣传工作先进单位，5 1名同志被评为先进个人。县计生协幸福工程项目办公室被幸福工程全国组织工作委员会命名为幸福工程——救助贫困母亲行动“爱心集体”称号，拦隆口镇下鲁尔村汪青授予幸福工程——救助贫困母亲行动“幸福母亲”荣誉称号，今年选送的农民画《勤劳致富》荣获第十五届中国人口文化奖（民间艺术品类）优秀奖。

（九）应急救护培训实现新突破。我县红十字会认真筹划，协调县卫生和计划生育局在各医疗卫生单位抽调业务骨干组成专业师资队伍，到全县范围内的中小学开展应急救护培训，采取理论视频授课与现场实际操作相结合的方式，进行红十字基本知识、救护新概念的讲解和实际操作技能（止血、包扎、固定、搬运及心肺复苏）的示范演示，并对培训效果进行了综合评估。截止目前，我县群众性应急救护培训人数共计**万，培训比例达8.6%（省、市应急救护培训比例分别为1.54%和2.99%）。

（十）“博爱家园”项目村展现新风貌。联合会“博爱家园”项目实施以来，我县拦隆口镇千东、上寺、土门关乡加汝尔、多巴镇合尔营**个贫困村先后建立了基层红十字会组织、项目监督管理领导小组，动员**名干部群众加入到了基层组织，发展项目核心志愿者**余名、会员**余人；广泛普及防灾减灾、自救互救、逃生避险、卫生健康等知识，传播“人道、博爱、奉献”的红十字精神，共培训志愿者800人次，开展志愿服务及宣传活动58次；累计投入**余万元配备环境卫生、交通安全、防灾减灾等基础设施。截止目前，该项目受益群众达1378户，5491人，不仅提升了红十字会的社会影响力，增强了农村自我发展的综合实力，更为推进精神文明建设、构建和谐湟中发挥了积极作用。

五、2016年工作思路和工作目标 2016年全县卫生计生工作，按照“保基本、强基层、建机制”原则，把深化医改作为中心任务，着力推进卫生计生服务体系建设、人才培养、能力建设、信息化建设、提升人口综合素质等重点工作，推动卫生计生事业科学发展。

（一）认真研读政策，加强沟通协调，争取项目支持，改善医疗卫生条件。随着医药卫生体制改革的深化，国家对卫生投入不断加大，我们将抢抓机遇，积极向主管领导及上级部门汇报工作，争取卫生计生基础设施建设项目，通过项目的支持，改善卫生计生工作“软硬件”，逐步调整卫生计生机构设置布局，提高医疗卫生服务能力。

（二）、以项目建设促进卫生事业发展

一是确保在建项目按计划推进。做好大才、大源、甘河滩、田家寨卫生院业务用房建设项目，确保2016年8月底竣工交付使用。做好大才、大源、甘河滩、田家寨、上五庄卫生院公租房建设项目，确保2016年9月底竣工交付使用。

二是做好已落实项目开工建设。做好湟中县藏医院维修项目，总投资180万元。

三是争取落实项目。依托塔尔寺大景区发展机遇，争取总投资**万元，建筑面积3000平方米的藏医院藏药制剂室建设项目，并与省藏医商讨合作办医，借助省藏医院人才、技术、资金、藏药等方面的优势，合作办医，加强藏医药浴、风湿、皮肤等专科，盘活县藏医院。

（三）、重点工作抓落实

一是继续深化医药卫生体制改革。

1、引进开发上海东旦绩效考核管理软件，依托财政部、卫生部“基层卫生综合改革重点联系点项目”的实施，引进上海东旦绩效考核管理软件，建立以“信息化考核手段为主，以服务质量、效率和满意度为核心、以岗位责任与绩效为基础” 的绩效管理体系和激励机制，调动医务人员积极性，提升服务质量和效率。

2、加快推进信息化建设，建成县、乡、村三级卫生计生信息化管理平台，运用便携式全科医生移动工作站，积极推广乡镇卫生院全科服务团队与辖区居民家庭责任医生签约服务，充分运用便携式全科医生工作站及“百姓药箱”服务功能，加大上门服务力度，促进公共卫生服务管理工作再上新台阶。

3、深化医联体工作，构建分级诊疗新模式，实行以县第一、二、中医院为核心医院的紧密型医疗联合体，建立完善双向转诊，分级诊疗机制，强化对分级诊疗、双向转诊的管理和考核，形成基层首诊、分级诊疗、双向转诊的就医新格局，减轻群众医疗负担。

4、全面开展 “一院一品牌”创建活动，借助对口帮扶医院驻院帮教，学科带头人、骨干人才进修学习，返聘优秀专业技术人才，引进社会资本办院等措施，打造县第一、二人民医院普外（骨）科，中医院肝胆、脾胃专科，藏医院药浴、风湿专科专病，共和、田家寨、拦隆口、李家山镇、西堡镇卫生院中医馆，上五庄镇卫生院产科，大源卫生院公共卫生科等品牌科室，形成 “一院一品牌”，形成一定的技术优势，品牌优势，促进医院发展。

二是进一步深化人口计生综合改革，创建和谐计生，服务民生。一是全面落实国家免费孕前优生健康检查项目，促进优生优育；二是不断完善计划生育惠民政策，促进民生工程健康发展；三是积极推进“康福家行动”，促进家庭社会和谐发展；四是进一步弘扬人口文化，促进新型婚育观念的转变。

三是统筹做好其他工作。全面推进“创卫”、“红十会”、“爱卫”工作，一是巩固省级卫生城镇活动；二是结合高原美丽乡村建设，实施“博爱家园”、“健康湟中创建”、“健康村”等项目活动，城乡联动，整体推进村容村貌改善，持续改进居民健康水平；三是不断加强乡镇、街道基层红十字会组织建设，促进红十字事业全面发展。四开展“红十字博爱送温暖”、“博爱一日捐”等救灾、帮困和送温暖活动。