重点工作监督管理思路

重点工作监督管理思路（共8篇）

重点工作监督管理思路 篇1

2020年应急管理局重点工作思路

2020年，我局将围绕“安全生产、应急救援、防灾减灾”三项重点职能，牢固树立大安全、大应急、大联动观念，按照“从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变”的思路，全面加强自然灾害和突发安全事件的防灾减灾救灾能力建设，进一步完善落实安全生产责任制，坚决遏制较大及以上安全事故;坚持把人民群众生命安全放在首位，确保受灾群众基本生活;加强应急预案演练，增强全民防灾减灾意识，切实减少人员伤亡和财产损失，努力为推动全县高质量发展、决胜全面建成小康社会持续营造良好稳定的安全环境。重点抓好以下几项工作：

一、突出工作重点，全力以赴做好安全生产专项整治行动

开展安全生产专项整治行动，是省委省政府落实中央要求，作出的重大决策部署，行动持续到今年年底，贯穿全年，是今年应急管理、安全生产工作的重中之重。根据上级要求和我县实际情况，主要有几下五个方面工作。

对上：一是迎接上级督导。省督导组上周已经进驻宿迁，下一步将根据疫情情况适时赴县区进行督导，同时国务院督导组也将不定期开展督导。督导重点是三个责任落实、危化品综合治理、重点行业领域安全生产专项整治三个方面，我们将按照前期下发的督导要求，认真做好汇报材料、台账资料、现场等相关督导准备工作，确保督导工作顺利进行，同时重点做好督导组指出的问题、交办的问题处理整改工作，确保问题整改到位、处理到位。二是按时上报信息。根据上级要求，我县每周四要上报本周专项整治工作开展小结、重大隐患清单、执法情况表格等系列表格、材料。此项工作已经正常开展，下一步将持续推进。

对下：一是推进全县面上专项整治工作，督促26个行业领域、18个牵头部门以及危化品综合治理相关部门，严格按照前期印发的全县总体方案和26个分项方案要求，扎实推进各项整治工作。实行隐患清单动态管理制度，每周更新排查整治情况，做到底数清、情况明。对排查出的隐患逐一制定整改方案，跟踪督促整改，实行销号制度，确保整改到位。二是进一步明确工作职责。及时更新安委会、专项整治领导小组等组织领导机构，制定出台党政领导干部责任清单、安委会成员单位职责清单，强化责任落实。同时根据省市文件要求，制定出台全县2020年安全生产工作要点，对全年安全生产工作任务及重点进行明确。三是认真开展督导督查。根据上级要求，拟派出八个督导组，赴乡镇(街道)、开发区园区及重点部门对安全生产专项整治行动进行督导，目前督导组方案已经拟定，并报县主要领导同意，将根据疫情情况和上级要求，适时开展督导。安委办将定期编发工作简报、督查通报，及时通报面上工作开展情况、存在问题、提出工作建议举措，并对工作不力、造成不良影响的单位和个人提出处理意见。

二、注重统筹兼顾，扎实做好我局牵头的三项专项整治工作

根据全县专项整治工作安排，应急管理局牵头负责3项专项整治，分别是危险化学品安全生产专项整治、冶金工矿安全生产专项整治和木材加工(粉尘涉爆)安全生产专项整治。并根据省市对应专项整治实施方案，结合我县总体方案和实际情况，分别制定了专项整治实施方案，以县安全生产专项整治行动领导小组印发。同时，成立6个专项工作组，由分管领导带队，根据方案要求，分片开展督促检查，推动3项专项整治有序开展。目前，全县危化品企业3家，累计排查隐患35处，已整改28处。全县共有冶金工矿企业443家(规模以上企业166家)，其中：有色2家，建材36家，轻工203家，机械96家，纺织86家，商贸21家。木材加工企业(粉尘涉爆)35家。累计排查隐患552处，已整改445处。下一步，我们将在督促面上工作开展的同时，重点做好局牵头的三项整治工作，继续分片对全县乡镇进行排查，对排查出的问题逐项制定整改方案，整改一个销号一个，确保所有问题督促整改到位。

三、严格严肃执法，促进企业主体责任落实

围绕全年执法起数、执法金额不少于去年的工作目标(2019年累计立案62件、罚款215.67万元)。一是制定有针对性的监管执法计划，全面实施安全生产“双随机”“四不两直”执法检查，严厉打击非法违法生产经营建设行为，对自觉落实主体责任、近年来未发生事故的企业减少随机检查和抽查，对安全管理不严格、事故易发多发或重大隐患整改不力的企业加大执法检查频次。二是坚持“分片执法”与行业领域专项检查相融合，定期对各片执法情况与行业领域执法监察工作进行总结分析，确保执法工作有条不紊的开展。同步开展服务与执法相结合的“两端”工作机制，加大规模以上企业安全服务力度，聘请专家定期对企业进行问诊把脉，帮助企业消除问题隐患;加大对小微企业和高危企业执法检查力度，对拒不整改、整改不彻底的企业严惩重罚，建立“服务于前、执法跟进、长效监管”的执法新机制。三是加强部门联合执法，健全完善安全生产行政执法与刑事司法衔接机制。制定出台安全生产领域失信联合惩戒实施意见，对存在重大隐患整改不力、严重违法违规行为和发生有重大社会影响生产安全事故的企业及相关责任人，坚决纳入“黑名单”管理，强化联合惩戒力度，提高企业违法成本。对打非治违、执法检查、事故调查中发现的典型案例，在媒体公开曝光警示。

四、完善体制机制，提升应急救援、防灾减灾工作水平

注重统筹协调，加强对应急救援、防灾减灾物资的调度，确保救援救灾及时妥当。同时，依托消防救援力量，继续整合应急资源，加强全县应急救援队伍建设，加快安全生产应急预案体系动态修订完善(目前初步排定需要修订的1项总体预案和30项专项预案)，推进企业预案与政府相关应急预案的衔接，定期开展应急预案演练(计划下半年举行1次大型综合演练，同时督促各单位、各乡镇、各企业开展专项演练)，切实提高事故救援实战能力。

五、加强宣传教育，营造大安全、大应急的社会氛围

加大安全生产公益宣传力度，强化安全生产社会共治。扩展普及安全生产、消防常识、气象灾害防御知识和救援技能的宣传面，以“两微一端”周周有为窗口、“素质固安”工程活动项目为依托、安全文化主题公园为阵地，全力构建“三维立体宣传”新模式。在电视台、报纸等主流媒体和政务新媒体开辟专栏，定期普及安全生产常识和应急救援技能等，加强安全生产公益宣传和安全文化培育。创新“安全生产月”“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建等活动组织形式，推动安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所。鼓励社会各界、人大政协、群众团体、新闻媒体对重大安全风险隐患实施监督、提供线索，切实保障公众知情权，接受公众广泛监督，进一步增强社会安全意识。实施安全技能提升行动，组织开展基层安监执法人员培训班，增强基层执法人员理论知识储备和现场查隐患能力。积极拓宽全县企业培训渠道，联合乡镇、部门对各行业领域企业安全生产管理人员进行安全生产知识培训，重点强化高危企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训考核，增强企业安全生产管理水平。

六、注重队伍建设，提升应急管理工作能力水平

一是加强政治建设。认真学习习近平总书记关于安全生产、应急管理工作的重要论述和有关批示指示要求，提升政治站位，坚持以人民为中心，牢固树立红线意识、底线意识，以高度的政治责任感抓好应急管理各项工作。二是提高业务能力水平。注重学习、培训、教育，加强理论知识学习、业务知识学习和法律知识学习，提高业务工作能力水平，注重提升执法队伍力量，坚持严格执法、规范执法、高效执法。三是加强廉政建设。加强党风廉政建设、意识形态建设，注重廉洁自律，在严格执法同时强化服务，坚决杜绝吃拿卡要等违规违纪违法行为发生，打造廉洁高效的应急管理干部队伍。

重点工作监督管理思路 篇2

一、注重全面教育与引导,培养学生的思想品德与良好习惯

少先队工作的推进不仅仅是专职教师的任务,也需要各学科任课教师的积极参与和努力。由于小学生大都处于7~12岁的阶段,他们的思想发育还不成熟,人生观、世界观和价值观还处于培养阶段,因而少先队的引导和示范作用更加重要。在推进少先队工作的进程中,广大教师要注意教育、培养的方式方法,要尊重和强化学生的主体地位,千方百计为学生创造更为愉悦、舒适的成长、生活与学习环境;要注重对小学生思想道德素养、意志品质、良好习惯与思维方向的培养,使学生既能全神贯注地投入学习, 也可以快乐、健康地成长。此外,广大教师要把学生心理健康的培育和疏导作为少先队工作的优先方向,努力为学生塑造心理健康成长的人文环境与氛围。

例如,在小学四年级的少先队工作中,语文教师由于承担着重点学科的教学工作,因此要更加注重将学生的学习能力培养与少先队工作有机结合。语文教师及班主任教师要引导学生们培育良好的日常习惯,比如不带零食进校园,不带废纸进教室,不扔杂物在场所;同学间团结友爱不追逐打闹;推广礼貌用语与普通话。开展“校园之星”评比活动;及时检查反馈,发现问题及时指正。诚然,诸如此类的工作不光语文教师一个人的职责,也是全体任课教师的共同任务。将少先队工作纳入到小学教育教学工作的优先位置中,本身就是对少先队的重视,也是对学生综合素质培养的重视。

二、开展丰富多彩的少先队活动,增加小学生的体验与实践 机会

前面已经提到,小学生都是一群孩子,他们天真烂漫、活泼好动,喜欢新鲜的事物与体验。因此,少先队工作的开展也要结合小学生的生理、心理特点进行,为孩子们创造实践、参与的机会,在丰富多彩的少先队活动中增加学生们的见识,为他们的健康、快乐成长“添油助力”。其实,少先队存在的一个重要意义就是培育小学生的道德修养与思想品质,而这往往可以通过活动顺畅达到。所以,以各种各样的活动为载体,增加小学生的实践机会与体验机遇,是少先队工作的一个优先方向。例如,户外的文体活动可以更好地团结学生们,为同学之间的了解提供了机会;各种各样的法律宣传教育活动,能够有效培养小学生的法律意识与法制精神;针对小学生的安全教育和自我保护教育,能够帮助未成年人更好地保护自己,形成安全防范意识。

具体说,少先队的思想教育和宣传活动为小学生更好地提高自身思想道德素质提供了良好的机会,这也是广大教师日常工作的重要内容。在平时,组织开展弘扬民族精神教育、日常行为规范教育、法制教育、心理健康教育、节能环保教育、安全教育、食品卫生教育、诚信教育和感恩教育。增强少先队员的荣誉感、责任感, 激发爱国热情。通过落实《小学生行为规范》《小学生守则》,努力把基本的做人与做事的道理转化为少年儿童的内在品质,培养学生爱自然、爱他人、爱自己的情感。

三、加强少先队的制度建设,培养创新意识,提升学生整体素质

制度化的少先队工作才能更具活力和生命力,这一点应该成为广大教师的共识。基于此,在少先队工作的前期必须通过相关制度、活动章程的确立与制订为日后工作的顺利开展打下基础。有了合理、科学的制度,少先队的各项活动、工作才能有条不紊地推进,小学生的整体素质也才能有所提升。例如,可以推行“红领巾值日岗”监督制。具体来说,“红领巾值日岗”是学校每日常规考核工作的制度化表述。红领巾值日岗的成员负责检查全校各班的出勤、卫生、纪律等方面的表现,各项检查分工明确,各尽其能,且天天有记录有反馈。学生和老师可以很方便、快捷地获悉自己班级的成绩。

少先队要把“每日升旗仪式”作为一项制度确立下来,坚持不懈。在小学少先队工作中,“升旗仪式”是德育建设的主阵地,深受各级学校的重视。少先队的升旗手可以实行轮流制,每周一师生肃立在鲜艳的国旗下,唱响庄严的国歌,聆听国旗下讲话,接受一次又一次深刻的教育。此外,在升旗仪式之后的国旗下学生代表的讲话,也要追求发言主题、形式与内容的变化,力求不断创新、丰富多彩。

重点工作监督管理思路 篇3

随着我国社会经济的快速发展，我国的电网建设也在不断的加强，而直接牵涉项目审批、工程发包、投资决策、物资采购、资金调配等资源配置及财务资金管理、干部任免调配等有业务处置权的岗位就是供电企业的重点岗位。但是近年来，供电企业重点岗位中利用职位之便出现的腐败问题越来越多，因此，为促进供电企业更持续健康的发展，更好的为广大人民群众提供优质的服务，强化供电企业重点岗位监督工作非常有必要。

一、供电企业重点岗位监督工作中存在的主要问题

1.对重点岗位监督认识片面，主动接受监督的自觉性不高

供电企业重点岗位中岗位职责、思想道德以及外部环境等三个因素是影响廉政风险的关键因素，但是部分供电企业重点岗位监督者对于监督工作认识片面，认识不到贯彻落实监督工作实际上是关心与保护自己，认为实施监督就对自己的不信任，从而对监督工作产生抵触心理，并怠慢监督工作。因此，对来自于上级、同级或者是下级的监督就只是被动接受且表面服从，甚至是想尽各种办法来逃避监督。有的监督者甚至存在腐朽错误思想，在行使权力与职责时，虽表面服从，但实际自视清高，非常反感对自己监督的人，有的甚至还打击报复，恣意妄为，最终导致向腐败的深渊迈进。

2.重点岗位内部监督制度不完善，不能有效与管理机制相融合

近年来，供电企业规模在不断扩大的同时，也出台了不少新的监督制约措施，但是在实际监督工作中，仍然有的重点岗位存在内部监督制度不完善等问题。有的供电企业也存在权利过于集中，相对独立的监督机制为形成等问题，部分监督者在执法、决策审批、财务管理、人事管理以及工程项目管理上过分受制于被监督者，使得在企业管理过程中，监督机构并未将其应有的监督力度与监督作用充分的发挥出来，使监督管理工作过分流于形式，给腐败行为可乘之机。

二、供电企业重点岗位监督工作的有效强化措施

1.加强宣传教育，不断提高重点岗位监督者的思想认识与自律意识

事物发展变化的根据与事物发展的根本原因就是内因，因而加强对供电企业重点岗位监督者的教育非常有必要。首先可以组织开展主题教育活动、参观警示教育基地与举办主题讲座等，对重点岗位监督者正确思想意识的树立进行引导，保证他们正确认识到监督工作的重要性，并引导他们常思贪欲之害，常怀律己之心，将自己的本职工作做好；其次要使重点岗位监督者的理想信念教育与思想政治教育加强，将相关的法律法规引入到教育工作中，使他们的法制意识有效增强，自觉遵守国家法律法规与党的纪律，切实做到依法履行其监督职责，始终坚持客观公正、立场坚定、不被利所惑、实事求是、奉公廉洁，从道德上与思想上将坚固的防线构建起来；最后，要开展广泛深入的讨论，广泛的组织供电企业重点岗位监督者进行认真的学习，并开展广泛深入的讨论，使他们的服务意识不断增强，服务水平不断提高，并使其抗腐防变能力不断增强，从而促进监督工作的有序开展。

2.加强考核，及时掌握重点岗位监督者的德才表现

坚持将从严考核作为供电企业重点工作岗位监督管理者实施重点管理的有效手段，可以在年度综合考核的基础上，全面实施重点岗位监督管理工作人员的日常考核与半年考核制度，全面督查与了解年初专项工作与重点工作等任务的落实与进展情况，并将日常考核作为是重点岗位监督管理工作队伍建设加强的重要措施，并对其德才表现进行详细的了解。然后再建立一个供电企业重点岗位个人有关事项报告审核制度，对报告事项真实性的审核进一步加强，并通过审核责任追究机制的建立，将其工作生活中存在的问题及时发现，同时采取正确的处理措施将其解决。

3.完善监督体系，积极构建重点岗位监督工作用权行为防线

大力推行厂务公开及党务公开，通过建立总经理联络员、组织职工代表巡视及职工代表恳谈会等方式，有效促进职工与企业之间的双向交通沟通，保证落实员工的监督权；同时对群众举报及时进行受理，对举报问题的研判与分析也要进一步加强，从而促使群众监督作用充分的发挥出来。可以通过扩大民主评议范围、细化民主评议内容以及创新民主评议方式等措施，将“三重一大”集体讨论决策制度有效贯彻落实，同时使事权、财权以及人权的管理与监督进一步加强。同时将完备的监督管理制度体系建立起来，使审计结果的运用力度加强，通过审计结果来对供电企业重点岗位监督工作者进行正面引导，使其忧患意识与责任意识有效加强，促进其廉洁自律，并对其健康成长提供有效的帮助。

4.健全监督体制，构建重点岗位监督网络

建立健全部门各负其责、党政工团齐抓共管及党委统一领导的监督领导机制，从而形成内外结合、上下一线的监督网络，使监督渠道有效拓宽；形成职工群众与职能部门监督相结合，党内与党外监督相结合，事前监督、事中监督与事后监督相结合的监督机制，构建高效、动态、立体及集约的内部监督体系，从而保证供电企业运作合程序、合规且合法。主要可以从以下几个方面进行：第一，注重预防控制。有效的监督工作应该是以查处性控制为辅，以预防为主的，所以应该针对重点岗位与重点部门，采取有效的监督措施，进行有效的监督，保证防范于未然，使实施控制时的耗费有效减少，并保证使监督工作的效益与效率得到有效提高。第二，注重体制的牵制。应该以各企业经济工作的特点为依据，进行各职能部门的设置，并保证做到机构精简、流程优化。同时以职能机构为依据，合理且有效的区分管理对象，并对管理范围与权限进行划分，有效明确分工与职责。第三，注重程序制约。将自成体系的控制程序有效的建立起来，并建立严密的内部控制制度，保证监督始终与管理的要求相符，做到在优化流程的同时也对程序制约进行重视。

三、供电企业重点岗位监督工作强化的重要意义

1.保证供电企业健康稳定及快速的发展

因为供电企业工作的特殊性，在重点岗位的人员极少流动，部分工程招标人员、物资采购人员及中层管理人员等较长时间不进行调整与调动，从而与外界形成一种长期的密切关系，同时也促进一种特殊利益关系的建立。若不对这一情况采取必要的措施，重点岗位个别素质不高的人或特权思想者就会利用工作之便谋私利，给腐败分子提供可乘之机，并对供电企业的发展产生一定的影响，因而供电企业重点岗位监督工作的强化非常有必要。

2.从源头上对腐败现象进行预防

目前，供电企业针对易滋生腐败的高危人群与高危地区的监管力度进行有效的加大，并将监督主体自身参与监督的能力有效提高，还从完善企业内部管理控制体系的角度来对监督客体的管理行为进行规范，从源头上对现行管理体制、运作方式、制度以及运作程序等方面存在的弊端进行了治理与预防，有效的从源头上对腐败现象进行预防，因而供电企业重点岗位监督工作的强化具有重要的意义。

四、结束语

总而言之，国有企业中全面贯彻落实党风廉政建设责任制的一项重要内容就是重点岗位监督工作的实行，且这也是保证供电企业生产安全、经济安全以及政治安全的重要措施。因而在今后的工作中，相关人员要不断的对实践经验进行总结与提炼，对企业在改革与发展中重点岗位所面临的新情况与新问题进行研究并解决，从而保证供电企业健康持续的发展。

乡镇重点工作总结和工作思路 篇4

2015年，在县委、县政府的坚强领导下，鹤盛镇深入贯彻党的十八大、十八届四中、五中全会精神，以改革为统领，紧紧围绕“三区两美”建设主题，统筹推进农业现代化、城乡一体化、生态旅游产业化，切实改善民生，加强社会治理，经济社会保持了持续、健康的发展态势。

一、2015年工作情况

今年以来，我镇坚持以“三个镇”建设为抓手，助推“三区两美”建设。截止目前，全镇实现农村经济总收入3.28亿元,农村居民人均纯收入9682元，同比分别增长3.8%和14%。一年来，重点做了以下几方面工作：

（一）经济运行态势良好。全力推进固定资产投资，截止11月底累计完成投资额77481万元，完成率146%；招商引资完成1.1亿元，排名全县靠前。一是调结构促升级。从源头提升农特产品品质，打造集农业、旅游、采摘、观光为一体的农业产业精品线。截至目前，南陈生态休闲观光园等8个大型农业基地，合计年产值2216万元，接待农业采摘旅游人数6.8万人，同比增长13.5%，门票收入150万元，同比增长11.3%。二是重优势促转型。围绕“吃住行游购娱”六大要素，在乡村旅游上狠下功夫，新建特色农家乐餐厅2家、特色民宿2家，完成8个民宿提质工程，实现旅游总产值1.4亿元，其中岭上人家营业额达2100万元，龙湾潭、石桅岩两大国家级景区门票收入达1056万元。三是拓渠道引鹤商。成功召开鹤盛镇首届生态城论坛，围绕“12个鹤盛—42个设想”，完成西炉红柿基地等18个项目建设，启动高坑驴友基地、上湾枫情万种等11个特色项目，成功吸引一批鹤商返乡投资创业。

（二）环境整治成效显著。以“鹤盛休闲养生园”为定位，创建“无违建镇”为目标，深入推进“五水共治”、“三改一拆”、“四边三化”等工作，一是突出抓好“五水共治”工作。完成镇区污水处理站、污水管网二期工程，六个滨水公园建设。今年污水工程的15个村的已有4个分散式处理的村完成建设，另外11个集中式处理的村均已完成工程量的80%以上，工作进程全县靠前。完成河流分段保洁累计462.5公里，配套消纳地4000亩，完成率为210%，关闭养殖场5家，完成率为100%。二是强势推进村庄保洁工作。率全县之先推出保洁员考核制度，奖优罚劣，截止目前，已发放保洁员工资11.2万元，奖金3万元。启动垃圾中转站工程建设，全年运输生活垃圾3922吨，完成绿化3.55公里，绿化面积7565.6平方米。三是大力开展“三改一拆”工作。强势拆除违法建（构）筑物40405㎡，完成城中村改造34476㎡,旧宅区改造面积38532㎡，完成率分别为101%、112%和1070%，无违建村创建达标率100%。

（三）社会和谐平安稳定。共调处各类社会矛盾纠纷100件，涉及当事人259人，涉案金额达244.88万元，各类案件均已成功调解，调解成功率达100%；信访案件同比减少18.6%，有效维护社会良好治安秩序。出动综合检查计36次，检查生产经营单位96家，发现安全隐患86处，已整改安全隐患86处，取缔非法生产经营单位5家，发现危化品经营点2处，拘留2人。

（四）党建工作亮点频出。鹤盛镇党委结合本镇实际,抓党建促发展,进一步增强经济发展的“软实力”。一是组织充分得力。成功打造西炉党建示范村，基本完成3个村级组织活动场所和3个村民中心建设并投入使用，“走村不漏户、户户见干部”工作全部完成。创新出台《鹤盛镇村级管理若干规定》、《鹤盛镇联合督促和督查制度》，初步形成“让标准成为习惯、让习惯符合标准”的村级体系。截止目前，各村党员动态管理基本完善；村干部请销假、坐班情况逐步规范，干群关系和谐，村内软、硬环境均明显提升。二是宣传多元有效。深入开展文体提升年活动，创成1个样板村、1个文化特色村，开展各类文化活动共46场。三是纪委监督到位。严格执行廉洁自律各项规定，“三公”经费较去年同期减少27万元。开展正风肃纪常态化督查16次，发现问题11起，处理党员干部14人。四是统战有序推进。大力推进“同心同行、共建和谐”活动，以“五进场所”为抓手，完成20处宗教场所银行开户工作，完成率100%；率全县之先完成26处涉宗违建场所整改任务，开展同心同行政策法规宣讲889人次，谈心交心221人次，解决问题8个。

二、发展过程中存在的主要问题和困难

1、发展与保护、全局与局部、长远与当前之间如何协调把握的问题；

2、旅游和农业如何有机融合发展，发挥1+1＞2的问题；

3、经济总量小，产业结构单一，创新能力不强，土地、资金、人才等要素制约如何突破，产业低、小、散现象依然存在，投资环境有待进一步改善；

4、城镇化建设和管理滞后，城镇功能不齐全，基础设施不适应经济社会发展需要，教育卫生等社会事业发展缓慢。

5、社区功能定位模糊，社区干部的精力、能力，得不到有效发挥。

三、2016年工作思路

根据当前形势和我镇实际，明年我镇工作的总体思路是：认真学习习总书记的系列讲话精神，贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神及省市县委的决策部署、中央城镇化工作会议精神，坚定不移地执行县委、县政府的决策部署，主动适应经济发展“新常态”，深入实施“中心镇培育、旅游跨越发展、民生保障”三大战略，继续落实“三区两美”建设，加快打造一个以“自然、低碳、养生”为核心的“鹤盛休闲养生园”。根据上述总体思路，建议明年全镇经济社会发展的主要调控预期目标为：全镇农民人均收入增长15%，社会生产总值增长18%，财政收入增长7%。重点要做好以下五个方面的工作。

（一）更加注重农旅融合，在提升发展层次上寻求新跨越。构建以线-链-圈为发展模式的新型产业链，努力在发展生态经济中实现富民强镇。一是着力打造农业产业精品线。深化农业招商选资，以农村土地规模流转为途径，精心编制休闲观光农业发展规划，着力打造一条集农业、旅游、采摘、观光为一体的农业产业精品线。二是高效整合养生健康产业链。全力打造以生态旅游为基础、以健康服务业为龙头、以养生养老健康产品为支撑的养生健康产业链。建立利益共享机制，促进鹤商返乡创业。三是全力构建生态文化旅游圈。转变旅游发展模式。整合提升石桅岩、龙湾潭等核心景区形象，以现代旅游理念为依托，打造国内独具特色的山水田园旅游区和国际休闲度假胜地。

（二）更加注重环境优化，在构筑发展载体上谋求新突破。坚持标本兼治、建管并举，全力打好环境综合整治持久战，着力优化发展环境。一是强力推进“五水共治”。加大楠溪江源头保护和治理力度，重点推进农村生活污水治理工程，深入实施水源地保护、水乡文化提升等工程，争取建成美丽水乡示范镇。二是持续深化村庄保洁。狠抓农村环境整治，继续实行保洁员月考核机制，奖优罚劣。加快生态农村建设进程，切实改善农村生活环境，确保成功创建市级卫生强镇。三是全力抓好生态建设。深入推进“三改一拆”工作，继续深化美丽乡村建设，注重“拆、建、用”结合，确保“无违建镇”创建成功。深化青山白化治理，确保“四边”区域100%完成整治任务。

（三）更加注重项目攻坚，在提升发展后劲上谋求新机遇。招商与项目并进，全面推动实体经济回归、鹤商回归和绿色崛起，全力构建“鹤盛休闲养生园”。一是大力推进项目建设。坚持以大项目促发展、促提升，确保明年固定资产投资、招商引资总额超额完成。以时间倒逼进度，以目标倒逼责任，全力推进九龙山中央重点扶持项目、南陈接待服务中心等一批重点项目建设。二是全力促进鹤商回归。充分利用鹤商资源，大力实施“鹤商回归”工程。规范异地鹤盛商会建设，促进鹤盛经济和鹤盛人经济融合发展。三是加快建成“鹤盛休闲养生园”。突出生态优势，为青山秀水寻找新的增长点，全面铺开“五大行动”，加快建成“鹤盛休闲养生园”。

（四）倾力民生改善，在创建和谐家园上谋求新发展。坚持守住底线、突出重点，更加注重保障基本民生，更加重视社会大局稳定，切实提升群众幸福指数。一要健全社会保障体系。确保城乡居民养老保险和医疗保险参保率达95%以上。完善新型社会救助体系，实现城乡低保动态管理机制，完成全年低保、居家安养、救灾慰问工作。二要加快社会事业发展。加快文化基础设施建设，打造区域特色文化新品牌，确保省级体育强镇创建成功。全力推进养老服务体系建设，完善提升居家养老服务照料中心5家，建成1所区域救急工作站。三要维护社会和谐稳定。深入开展“网格化管理、组团式服务”，创新立体化社会治安防控体系，确保社会平安稳定。严格落实安全生产责任制，进一步加强食品药品安全监管，切实加大消防安全排查整治力度，确保安全形势持续好转。

2014年全年重点工作及思路 篇5

一 牢记企业发展任务与当年目标，提高岗位工作责任感。

1.企业发展任务：发展连锁企业，提供真品真心，打造公众平台，改善人民生活。

2.确保公司盈利逐年增长，员工收入按年提高，门店营运规范可控，市场份额绝不减少。

2014年财务纯利率4%，员工月均综合收入1350元，建立各岗位实操手册，程集店下半年全年来客数同比上升5%，横沟店下半年来客数同比提高40%。

3.牢记“真品真心”是合家乐超市能够立足当地、几十年不败的唯一核心企业品质。我们

对员工、对顾客、对合作商均要按这四个字去对照自己，是否做到人真人品，真善心。

二 理顺股东与管理、总部与门店的关系，做到定位清晰，提高岗位工作效率。

1、投资人不干涉公司正常管理。投资人暂时兼职公司管理岗位的，按其分工严格司职，否则自行退出管理岗位。目前，公司总经理负责全面工作；财务副总负责分管财务、信息工作，协助总经理进行业务谈判和采购工作，兼职工大会主席；保障副总负责分管车辆、消防、治安外围、后勤设备设施维修保养保障和办公室管理工作。

2、公司最高决策机构为公司合伙投资人办公会，公司最高管理岗位为总经理，公司总经理负责按合伙投资人办公会的授权开展各项正常经营管理工作。

3、每一个岗位均只有一个上级，禁止越级指挥、多头管理/。

（1）、按后附一《公司组织架构图》示意，每个人明确其上级是什么岗位，下级是么岗位。

（2）、公司营运部经理是门店总店长的唯一上级，总经理是公司营运部经理的唯一上级。其它副总经理依照分工按分管工作成条块与公司营运部经理沟通，公司营运部经理原则上尊重各副总意见，但遇分岐时，可请示总经理决定执行。

4、总部各部门总体负责经营和管理决策，同时服务支援门店。门店负责经营销售，执行总

部各项决策。

（1）、公司营运部经理暂时兼任程集店和横市店总店长，门店总店长负责指导、督促并检查行政店长和业务店长按照规定认真工作，负责每天巡店，填写《巡店日志》并现场督促整改完成。总部人员到门店检查指导工作时，只能按现行规定要求去评价或评估，尚未颁布制度规章的，需回总部提出研究解决，忌现场发出各种指令、批评和其它决定性意见；发现较严重问题的而非重大危险事项需立即制止的，均应通知值班店长解决。

（2）、总部营运部经理因两店工作需要，可申请总部人员提供临时支援或固定服务。具体由营运部经理报告总经理，由总经理指派并签发《派工单》明确支援人员、报到时间、履职时间等交公司营运部经理，工作完成后，营运部经理须组织评估鉴定履职情况回复总经理。

5、明确人事原则

（1）、公司营运部经理任免只由公司总经理提议，由总经理报请合伙投资人办公会表决。公司营运部经理对所有门店人员的任用拥有一票否决权。对业务店长，行政店长有建议权，公司总经理原则上尊重其建议意见，对门店其它岗位人员任用拥有决定权。其他任何人员对门店人员录用或任职只有建议权，无决定权。

（2）、财务会计、出纳任免由财务副总建议，总经理报请合伙投资人办公会决定；货车司机 1

录用由保障副总建议，总经理决定。

三、想方设法扩大销售销量，提高门店的人气与市场占有

率，提高门店盈利能力。

1、门店按销售小团队为组织发动单位，每月26日前由财务部下达下个月各门店各小团队的“保底销售任务金额“及超额销售提成率，对各小团队当月实际销售额超出保底销售额外的销售金额提成计算奖金。在制定具体提成率时，根据去年的销售结合今年近几个月的升降趋势准确预测，并以预测金额的80%制定保底任务金额，达到团队员工只要稍作努力即可拿到提成奖金的目标。

2、发放会员积分卡，根据两地市场竞争不同，制定不同的积分返点政策，以此巩固已有的顾客群。

3、开展员工亲情关系营销，实施有奖推销“储值卡“，锁定提前消费，扩大卡券占有率。

4、不断丰富配套商品品类与公益设施，提高人气吸引指数。大胆招商敢于试点，程集店引

进儿童游艺城堡、快乐汉堡、婴幼图书、箱包、饰品、蛋糕面点等，要在场外通道上安装公共体育设施，横市店引进汉堡等快熟即食品类。

5、精选商品配置表，优化商品结构，做到每个小类品种不交叉不重复不臃肿但也功能尽可

能齐全。在此基础上合理库存合理陈列，学习标准商品陈列图，认真做好商品陈列，打造美丽排面，方便顾客选购，提高顾客观感舒适度。

6、引进特色特产商品如武汉热干面、汉口精武鸭脖等，明显打造商品特色。

7、按时足量要货，减少断缺货。对所有商品建立陈列配置表，对畅销商品设立保底陈列量

及仓库库存数量表，加大对畅销商品的库存安全保障。

8、开展两店会员日炒作，推行“每天一爆”炒作活动，提高顾客对我们的关注度，让供应

商和顾客感受到正能量。

9、学习胖东来的自然亲情服务，提高员工的服务热情度、耐劳度，提高顾客的体验度。

四、将合家乐超市全部财物划为“虚拟”私有化，全部分

到个人名下使用，承担相关责任，最大限度减少损耗损失。

1、所有办公耗材及用品纳入非商品范畴统一管理，并由保障副总直接负责。各岗位均

首次配置基础办公用品，属用完仍有尸壳的，再次领用时以旧换新；属用完无痕的，先行领用三次后，核定一个月耗量标准后，再行管理。各岗位领用不得超标，遗失自己赔，禁止自行购买。

2、所有非商品全部清理建账，现在必须使用的非商品，划到哪一家分店或总部仓库上

帐，现在不用的、闲置的非商品全部集中到总部仓库（在程集店仓库旁新增设）隔离上帐。门店非商品由行政店长直接负责，总店长领导，保障副总负总责。分店之间内部调拨也须登记。确保每件非商品从入库到发放到其使用人，保管人都有一个追踪，谁遗失，谁承担主责，谁无故破坏，谁担责，若自然损耗，公司核销，要随时在电脑中能查出总部、两家分店还有那些非商品物质在帐，是谁在使用，保管。

3、将总部划分为两个片即程集片与横沟片，程集片由保障副总直接负责，横沟片由财

务会计负责。两家门店均划分为若干团队，打破食品与非食品的品类限制，根据货架相近的原则重新编制划分新团队，如程集店的纸品、玩具和床品可划为一个团队，团队负责人设领班，所有纸品、玩具和床品区的商品、货架、花车、pop架及夹卡、价签全划归为该团队负责，按照此法，我们就可完成全公司商品、非商品均划到了若干小团队下，小团队领班又可再包干划到个人名下，最后，就完成了公司财务划归个人名下的大分解。

4、划归小团队及其个人名下的财务保管责任。一个基本原则就是认真看管与不认真看

管不一样，管的好的有奖，管的不好的奖金少一点，不管的没奖金且要考虑其去留。另一个基本原则就是该个人承担的就个人承担，该公司也承担部分的公司会承担，主动申报个人看管的财物属坦白情节，应减少其个人承担的金额，公司多承担一点。

5、提高防损管理的技术含量。3月开始启动流动大盘点，即对易损的商品和非商品尝试隔几天一盘点，对贵重的高价值或体积少的特殊商品实行每班交接。

五、全面细化各岗位日常例行工作事务内容及完成流程、检查标准、考核办法，打造公平公正的人事薪酬考评体系，提高每个人的劳效。

1、人人有事干，事事有人干，事事知道该么样干。将每个岗位每个人每天、每周、每月要固定做哪些事进行明确规范，做某件事时该如何来做，第一步第二步到最后一步是如何，对哪些事承担么样的责任要明确指定。以此建立各岗位工作手册，任何新员工一上岗只要拿上手册即可正常工作。

2、事就是钱，钱就是事。多劳多得，不劳不得。将每个岗位每个人每月的固定工资、行政考核奖金分配到当月完成的每一件事上，使每个岗位明白本月我做好了某件事，就能得到多少钱，拿钱拿得心安理得。3月份起对总部所有人员和门店部分人员实行全额工资考核。

3、初次做事就须做对做完而且完成质量达到上级检查执行标准。对每个岗位每个人做每件事，其完成结果均须纳入其上级监控和评估。你按标准做的，且做完了，就能拿到全额的钱，否则，要扣钱且要汲取教训。

4、鼓励每个人一人多岗一人多能，内部打工协作，多赚些钱好养家。对一些临时缺编或只差0.5个人的工作，可打包给某个小团队或公开向全员转包，谁加班干即将干这个事的钱发给谁。如兼职收银员、机动补货员等等。

5、所有的考核和考评从上往下倒逼并由其上级担当更大责任。从公司总经理考评由两名副总共同评价打分，公司总经理率先抓副总和营运部经理考评开始，一级一级往下拉，直到领班管其小团队员工为止。

重点工作监督管理思路 篇6

2012年我市残疾人事业的指导思想是：以党的十七届及十七届五中六全为精神为指导，紧紧围绕市委市政府的中心工作和省残联的工作要求，根据我市残疾人事业发展“十二五”规划提出的目标，围绕创建省级“扶残助残”爱心城市建设，整合资源，加快建立符合我市实际的相对完善的残疾人工作服务体系和保障体系，为全面实现四个“人人享有”和两个“普遍” 目标而努力。

2012年我市残疾人工作将重点开展以下几方面工作：

一、围绕一项重点工作，全面动员，力争成功创建省级扶残助残“爱心城市”。

1、建立工作机构，动员力量参与。按照《浙江省设区市创建省级扶残助残爱心城市活动实施方案》要求，建立创建领导小组和工作协调机构，组建专门工作班子，采取有效措施，整合有效资源，确保创建工作有计划地进行。加强残工委部门的协力合作，加强残工委秘书处的作用，建立残工委联络员工作机制。

2、形成创建氛围，落实创建任务。形成督查制度，落实动员大会任务。开展好新闻评选，明确主题，加强宣传，营造创建氛围。

3、夯实创建基础，提升覆盖水平；全面做好残疾人基本情况实名制登记工作，开展残疾人基本情况实名制调查数据分析和成果利用。对明显低于要求的指标，要找准原因，及时整改。

二、完善“两个体系”建设，加快实现四个“人人享有”目标的步伐。

1、推动残疾人参与社会保险，探索残疾人福利制度。进一步完善残疾人社会保障，切实提高残疾人生活水平。将残疾人纳入相应的社会保险制度。督促用人单位依法为残疾职工缴纳各种社会保险费，鼓励、帮助非全日制就业、个体就业、灵活就业的残疾人按规定参加社会保险。继续指导做好残疾人个体户养老保险补贴和残疾人参加城乡居民社会养老保险工作，探索和扩大残疾人养老、医疗、失业保险补贴，不断提高残疾人社会保险覆盖率。加强残疾人福利探索。开展无固定收入残疾人生活补贴，开展医疗救助、辅具适配等补贴制度的调研。指导发达地方探索建立残疾津贴制度。

2、完善康复服务，初步实现残疾人“人人享有康复服务”目标。按照卫生部、民政部、财政部和中国残联等六部门印发的《中国残疾人“人人享有康复服务”评审方案》、《中国残疾人“人人享有康复服务”评价指标体系》及省残联有关浙江省“人人享有基本医疗卫生和康复服务”评估办法等有关规定、要求，研究制定我市残疾人“人人享有基本医疗卫生和康复服务”评估办法，2012年争取通过初步验收。

（1）继续加强康复进社区进家庭工作力度。按照“六位一体”要求，推广应路桥、黄岩经验，积极协调卫生部门，充分利用社区各种资源，在全科医生和乡村医生的服务内容上下功夫，健全和完善残疾人社区康复服务管理网络和运行

考核机制，加大社区康复和残疾预防知识宣传。将农村残疾人社区康复作为今后工作的重点和难点，促进我市残疾人社区康复工作持续、快速、健康发展。加大对社区康复员的素质提升和残疾人家长的培训力度；推广“居家康复服务”经验，推进全市“康复在社区、服务进家庭”工作。从残疾人的特殊需求出发，量体裁衣，优先选择残疾人在家庭生活、居家康复、信息交流等方面最基本、最迫切、最可行的无障碍环境改造和有康复训练需求、适应指征的残疾人进行康复辅助器具配备，以提升社区康复服务的质量。发挥政府政策引导和残联的主导作用，同时注重市场和社会力量的推动作用，积极培育用品用具市场，组织相关企业提供优惠服务，让更多的残疾人选择使用。

（2）加强残疾人康复资源中心建设和机构建设规范化管理。加强残疾人康复资源中心建设，通过引进人才、依托阵地、购买服务等方式，建立市级资源中心。根据中残联《残联系统康复机构建设规范》的要求和我市残疾儿童康复训练需求特点，建立和完善符合我市实际的残疾人康复项目服务中心；并从机构建设规范性入手，按照区域特色的原则全面提高我市各级机构康复的综合能力，不断完善各种康复设施，提升各类专业人员素质，以满足包括残疾儿童在内的各类残疾人的康复治疗和训练。

（3）加强残疾人康复专业人才培训。将康复专业技术人员纳入卫生系统全科医生职业资格评价体系和晋升体系，制定实施康复专业人才培养计划，加大各类残疾康复专业、专职人员培训，建立健全培训考核机制和专业人才引进、激励机制。借助医师多点执业的有关政策，逐步实现残疾人康复机构与医疗机构的康复专业技术人员双向进修、资源共

享，优势互补，实现每个康复机构的专业人员和社区医务人员普遍接受一次康复专业培训。要加大对残疾儿童家长的培训工作。

（4）加快建立关于建立0-6周岁新发疑似残疾儿童信息监测和康复救助制度。2012年，将积极借鉴已建立此项制度得先进地区的经验和做法，联合市卫生局、市人口与计生委、市财政局等共同建立以政府为主导、部门配合的全市0-6岁新发疑似残疾儿童监测网络，借助现有妇幼保健网络、计生服务网络和残疾人康复服务网络，实现建立残疾儿童报告跟踪制度，收集、监测和分析0-6岁新发残疾儿童信息，排查疑似残疾儿童，并将新发疑似残疾儿童纳入0-6岁残疾儿童抢救性康复项目之中，提供最优先的康复救助、转介服务。从而达到“发现一例，报告一例，康复一例”的目标，以此来有效减少残疾的发生或减轻残疾带来的影响，进一步提高新出生人口的素质。

3、加快就业扶贫项目及残疾人素质提升工作的推进，实现服务项目与残疾人的需求相对接。

（1）将残疾人就业需求和创业扶贫工作的对接。继续实施千名残疾人就业创业帮扶计划，为失业残疾人新增就业岗位500个（集中就业、按比例就业、个体就业、辅助性就业）。稳定残疾人集中就业，继续做好工疗机构集中使用残疾人用工单位资格认定工作，推动全市庇护工场和庇护产品发展，继续推广智力、精神残疾人辅助性就业方式。定期开展就业援助月活动，做好残疾人大中专毕业生就业工作，指导各地开发适合残疾人就业的公益性岗位和由残疾人专营的产

品或服务。帮扶1000名残疾人自主创业。

（2）将低收入残疾人和扶持残疾人政策、项目及资金的对接。全面实施《浙江省农村残疾人扶贫开发规划（2011年—2020年）》，使低收入的残疾人家庭通过帮扶力争达到人均纯收入4000元以上。加强残疾人扶贫基地建设，新建市级残疾人扶贫示范基地9家(其中省级3家)，发挥市、县残疾人扶贫基地的辐射作用，引导2000户残疾人家庭参与种养业。做好中央康复扶贫贷款贴息资金的落实工作。投入资金，对150户农村残疾人危旧房进行改造，并确保“发现一户、解决一户”；推动城镇低收入残疾人家庭优先纳入城市廉租住房或经济适用住房保障对象，确保残疾人住有所居。

（3）将残疾人入学困难问题与特殊教育事业的发展对接。全面贯彻落实国务院和各级政府关于特殊教育事业发展的文件精神，继续配合教育部门，推进全市特殊教育学校规划和建设，争取特殊教育资源能基本满足残疾人的入学需求。提高残疾儿童少年入学水平，指导各地进一步完善助学政策，做好残疾学生和残疾人家庭子女助学工作，完成2000名贫困残疾人的助学任务。指导特殊学校职业教育建立实训基地。召开工作推进会，推动特殊教育向义务教育两端延伸。配合教育部门做好2012年残疾学生普通高校录取工作。做好交通银行助学项目和彩票公益金助学项目的落实。

（4）将残疾人就业需求与培训项目相对接。深化培训就业年活动成果，继续加强残疾人职业技能培训，指导残疾人专项技能比赛，完善残疾人就业和培训实名制统计制度，全市完

成职业技能培训2000名。根据残疾人的需求和窗口行业的需要，加强手语培训和推广。继续做好盲人医疗按摩考试和就业帮扶工作。指导做好残疾人就业服务机构规范化建设，积极探索市级示范性的残疾人就业创业基地与职业培训基地及其技能展示基地建设。

三、办好三项实事，不断扩大对残疾人的服务。

1、继续实施残疾人共享小康工程

残疾人“康复工程”。根据 “人人享有康复服务”要求，2012年实现残疾人康复全覆盖。全市计划共为2518名有适应指征和康复需求的贫困残疾人免费实施助听、助明、助行等康复服务，其中完成贫困白内障患者复明手术1805例，为贫困低视力残疾人免费适配助视器115台，为贫困听力残疾人免费验配助听器500台，为贫困下肢残疾人免费安装假肢98条。

残疾人基本生活保障工程。将符合条件的残疾人纳入城乡最低生活保障制度，实现应保尽保，对符合条件的重度残疾人单独施保，提高低收入残疾人生活救助水平。

重度残疾人托（安）养工程。根据需求情况调查，2012拟新增重度残疾人托（安）养680名。指导各地新建市级、县级残疾人小康•阳光庇护中心9家,新建省级残疾人小康•阳光庇护中心3家。加强制度建设和人员培训，推动残疾人托养照料的规范管理，提高服务能力和水平。

贫困残疾儿童抢救性康复项目。继续落实省残联、省财政厅、民政厅、卫生厅《关于全面实施“残疾儿童抢救性康复项目”的通知》（浙残联康复[2011]9号）文件，实现残疾儿童康复需求全覆盖。计划为91名聋儿开展语言康复训

练，为85名脑瘫儿童进行肢体康复训练免费，为35名智力残疾人儿童提供康复训练，为9名孤独症残疾人儿童提供康复训练，开展儿童普及型辅助器具适配58人。指导各县（市、区）在3月份开展聋儿人工耳蜗项目全面筛查，做到“发现一例、解决一例”。同时要在康复需求摸查和后续训练服务方面做深服务，进一步加强残疾儿童抢救性康复服务的能力建设、规范化管理和康复质量评估。

2、启动信息化助残工程

通过一年时间，初步建立相应工作机制和数据库建设，启动残疾人无障碍数字化终端进家庭，初步构建“数据完善，需求引导，沟通顺畅，服务即时，终端个性化”的信息助残网络。

（1）建立三个数据库，加强对残疾人的信息管理和服务。

一是完善充实，建立残疾人基本情况数据库。依托“第二代残疾人证”的残疾人综合信息服务系统建立数据库。通过残疾状况、就业状况、需求调查、康复评估、家庭现状、已有政策享受情况等基本的登记及实名制统计，准确全面地掌握辖区内残疾人所有持证残疾人的基本情况和需求服务情况。

二是部门联动，建立残疾人政务共享数据库。将民政、劳动保障、卫生医保等民生直接相关的部门数据库与残疾人基础数据库实现互通，从而使残疾人低保、就业、医保等相 7

关信息实现共享，使数据库动态而全面地显示残疾人的基本状况。

三是整合资源，逐项建立残疾人无障碍服务信息数据库。整合现有的与残疾人相关的信息，充分考虑各类残疾人接受信息的形式和渠道，为残疾人提供新闻资讯、教育培训、就业信息、社区服务、政策法规解读等服务。

（2）开放两个平台，为残疾人及残疾人事业发展提供服务保障。

一是完善现有的办公自动化网络平台。实现办公自动化，实现网络会商、公文阅办、即时通讯、数据查询、工作部署、数据交换等功能。同时各县（市、区）设立分平台，相对独立运行系统。

二是建立一个多媒体数据交互平台。将与残疾人相关的政策法规、新闻资讯、教育培训、康复服务、就业信息等相关信息，纳入统一的开放平台，接受多种终端和路径的访问和交流。

（3）开发引进适合各类残疾人的终端产品，为有需求的残疾人提供合适的信息无障碍交流工具。

根据不同残疾人的获取信息的不同方式，为听力、肢体、视力等残疾人提供适合的终端产品，包括盲人电话、手机，残疾人专用电脑软件、交互式电视、语音服务器等，通过不同的终端，共享一个数据库，实现残疾人无障碍信息交流。

3、深化残疾人社会参与工作。

利用“全国助残日”、国际残疾人日”等重大活动和节日，大力宣传残疾人事业，引导社会进一步树立“平等、参与、共享”的现代文明社会残疾人观，营造自强和助残的社会舆论氛围。实施无障碍环境建设工程，全力推进全市各级电视台和广播电台办好手语新闻栏目和专题节目。以“残疾人普遍参与社区活动”为目标，大力开展基层群众性残疾人文化活动，鼓励、支持、帮助残疾人参加群众性体育活动。开展残疾人文体健身行动，残疾人社区活动参与率达到45%。繁荣残疾人文化事业，丰富残疾人文化生活，保障残疾人享受基本公共文化服务，建立残疾人文化发展的长效机制。举办全市第三届残疾人文化艺术周活动和第二届全市残疾人运动会。积极参加省第三届聋人运动会。建立残疾人运动员选拔、训练、参赛、就业、就学、就医等保障的长效机制。开展省、市级残疾人文化体育基地和团队创建活动，建立9个市级残疾人文化艺术基地、3个市级残疾人艺术团队、3个省级残疾人体育基地、50个残疾人体育健身示范点。开展残疾人志愿服务行动，全市注册的助残志愿者达到1千人。

四、建立“四个体系”，确保各项目标任务的全面完成。

1、建立以规划和计划为依据的目标管理体系。以《台州市残疾人事业发展“十二五”规划》为依据，将规划所列出的各项指标进行分解，将规划所拟定的内容按部门职责分解到市级残工委各单位和按区域分解到各县（市、区）。并以此建立科学的目标管理和评估体系。建立

工作月反馈制度，按季度发布横向工作进程通报。建立健全残工委日常工作机制，和残工委单位联络员制度，及时督促各项工作的落实。建立残疾人状况监测体系和状况反馈体系。

2、建立以问题、目标为导向的研究创新体系。以“走向基层、走进矛盾”为载体，建立发现问题，研究问题、解决问题的工作机制。发挥残疾人事业发展研究会和各残疾人专门协会等团体的作用，集思广益，建立残疾人事业发展的思路、方法等方面的研究和成果推广机制。创办《台州残疾人事业发展研究》杂志，着重研究如何在解决具体问题中创新，如何在完成当前工作中创新举措。着力推动我市残疾人事业在新的发展阶段更加务实有效。要根据“十二五”目标和“三个能力”建设提出破解难题，并研究制定落实完成“十二五”各项目标的具体措施。

3、建立以政策和资金为引导的资源培育整合机制。通过严格执行相关法规和政策，使各级政府和部门将为残疾人的各项服务纳入公共服务平台，实现“平等”和“共享”。通过“费转事走”的模式，推动各公共服务机构为残疾人事业服务。通过购买服务和培育资源，逐步建立满足各类残疾人需求的多层次的残疾人服务资源中心。大力推动工疗、农疗及托养等服务残疾人的机构，加大开发公益性岗位的力度。

4、建立网络队伍为支撑的服务体系，扩大服务覆盖面。

通过落实人、财、物，将我市残疾人综合服务大楼建设成为服务全市残疾人的资源中心、技术中心。完善基层队伍建设，通过规范化管理，提高基层工作队伍的素质和能力。建立社区服务平台，整合现有的社区资源，使残疾人能平等享有社区的各项便民服务。建立残联综合服务信息网，将有形服务与虚拟服务相结合，启动“信息化助残”项目，实现“信息中心”、“资源中心”、“教育培训中心”和“交流维权中心”的作用。

附件：2012年政策、会议、活动、培训、考察安排

（请补充）

附件

2012年政策、会议、活动、培训、考察安排

一、政策

二、会议

1.全市残疾人工作会议暨市残联五届主席团第2.全市残联理事长会议3次 3.全市残疾人康复工作会议 4.全市市级残联教就工作会议

5.全市残疾人事业计划财务统计工作会议 6.全市残联宣传文体工作会议

……

三、培训

1.全市依法推进残疾人事业发展培训班 2.全市残联系统信息报道培训班 3.……

四、活动

1.第二十二次“全国助残日”活动 2.第二十一个“国际残疾人日”活动 3.市第三届残疾人文化艺术周活动

次会议

4、市第二届运动会

5、筹备2013年1月第六次全市残疾人代表大会 6.第六次全国特奥日活动 7.全国第十三次爱耳日活动

8.全市第二届“残疾人创业之星”评选活动 9.第三届盲人医疗按摩人员考试 10.市残疾人综合服务中心落成典礼

……

五、考察

重点工作监督管理思路 篇7

以科学发展观统领经济社会发展全局, 全面贯彻中央和省的决策部署, 按照市委十届八次全会精神, 认真落实《规划纲要》, 大力推进广佛肇经济圈建设, 继续推进“三促进一保持”和“双转移”, 加快转变经济发展方式, 努力推进自主创新, 加快建立现代产业体系;大力发展县域经济, 推动强市富民、富县强镇;着力抓好城市建设, 打造“绿色肇庆, 宜居家园”, 全面完成“十一五”规划各项目标任务, 为“十二五”规划打下良好的基础。

经济发展的预期目标

本地生产总值增长1 4%, 人均生产总值增长1 2.6%, 一、二、三产业增加值分别增长5%、1 8%、1 4.5%;规模以上工业增加值增长2 2.7%;万元G D P能耗下降、二氧化硫和化学需氧量排放总量减排实现“十一五”目标;全社会固定资产投资增长2 0%;地方财政一般预算收入增长1 5%;社会消费品零售总额增长1 9.5%;合同外资、实际吸收外资均比上年有所增长;外贸进出口增长5%;居民消费价格涨幅控制在3%左右;服务业增加值占G D P比重达4 2.5%;全社会R&D投入占G D P比重0.9 7%;城镇登记失业率控制在3%以内;城镇居民人均可支配收入增长9%, 农村居民人均纯收入增长7%。

经济发展的工作重点

牢牢把握加快转变经济发展方式这一主线, 切实抓好“六个着力”:一是着力壮大经济规模。抢抓《规划纲要》实施的机遇, 积极实施“双转移”战略, 全力打造最具吸引力的投资高地, 积极主动承接产业转移, 推动央企、省企落户肇庆。二是着力调整优化经济结构。加快建立现代产业体系, 大力推进自主创新, 促进经济结构调整优化。三是着力抓好“四大经济”。加强园区载体建设, 促进产业集聚, 壮大工业经济规模;推动第三产业加快发展, 促进城市经济繁荣;推动资源型特色产业做大做强, 增强县域经济实力;大力发展临港工业, 推动港口物流业有新的发展。四是着力推进重大项目建设。落实重大项目工作责任制, 重点推进工业、交通、能源、城建等重大项目的谋划建设, 增强投资拉动作用。五是着力推动区域经济协调发展。全力支持肇庆高新区加快发展, 积极推动两市两区的工业经济和现代服务业加快发展;积极实施富县强镇工程, 切实支持山区各县发展特色经济, 不断增强经济实力。六是着力保障民生。加快推进五大民生工程, 推进城镇化和新农村建设, 切实改善城乡生产生活条件, 扩大和改善公共服务, 全面发展社会各项事业。

经济发展的具体措施

加快转变经济发展方式, 努力保增长、扩内需、促发展。

切实加快现代产业体系的培育和建设, 大力推动企业自主创新, 推动产业结构优化升级。抓住国家继续实行适度宽松货币政策的时机, 继续扩大开发性金融合作;认真研究政策, 积极争取中央、省的政策扶持和资金支持;继续做好引进战略投资者工作, 争取更多项目进入中央、省的项目笼子;推动政银企合作, 努力化解中小企业融资困难;进一步降低准入门槛, 促进民间投资。千方百计刺激消费, 促进消费结构升级, 认真组织汽车、家电等大宗商品下乡并兑现政策补助。努力优化外贸结构, 推动外贸出口稳步发展。加大对困难群众帮扶力度, 多渠道增加居民收入, 拓展农村内需市场。

深入实施《规划纲要》, 全力推动广佛肇一体化发展。

推动广佛肇三地建立更加紧密合作机制, 深化发展规划、交通运输等八大领域的合作, 落实2 0 0 9—2 0 1 0年重点工作计划中的第一批合作项目。按照省加快“珠三角五个一体化”规划任务, 推进各项工作。以加快交通基础设施建设为先导、以产业集聚发展为重点, 全方位推进与广佛地区的对接发展, 重点抓好珠三角城际轨道广州至肇庆段、珠外环高速公路江门至肇庆段、广肇高速公路二期建设, 配合加快贵广和南广铁路肇庆段等重点交通项目建设。按照省的统一部署, 抓紧研究配合建设好珠三角绿道网。建立贯彻实施《规划纲要》工作跟踪检查考核机制, 完善考核奖惩办法。按照《规划纲要》的部署和要求, 及早谋划“十二五”规划, 争取在上半年完成编制工作。

加强城市规划建设, 培育发展城市经济。

着力建设“绿色肇庆、宜居家园”, 推进城市规划编制和修编工作, 完成城区综合交通规划以及端州旧城区和北岭山控制性详细规划。推进行政区划调整, 争取“大肇庆”的整合方案尽快获批, 抓好“一江两岸”规划建设, 加快“东扩南连”步伐, 拉大城市发展框架。强化经营城市理念, 用足用活用好“三旧”改造政策, 切实加快宜居城乡建设。加快清理闲置土地, 加大土地储备力度。多渠道筹集资金加快城市基础设施和市政配套设施建设, 积极实施鼎湖区路网改造扩建, 启动牌坊广场改造等一批城市建设项目, 深化城市管理体制改革, 加强对城市出入口整治, 加强道路交通规划管理, 努力缓解城区交通堵塞问题。巩固创建国家环保模范城市成果, 提升房地产业发展水平, 积极培育发展现代服务业和创意文化产业, 发展壮大港口物流业。完善旅游发展总体规划, 深化旅游体制改革, 做大做强做优旅游产业。

切实加强园区建设, 不断提高招商引资水平

按照尽快实现产值达5 0 0 0亿元和建设成为国家级高新区的目标, 加快肇庆高新区建设和发展, 扩大融资规模, 加快园区基础设施和服务配套设施建设, 增强产业集聚功能, 把高新区打造成为央企、省企扩张发展的重要基地。德庆、怀集两个产业转移工业园和其他县 (市、区) 已有的工业园区, 积极探索市场化手段加快园区开发建设, 提高产业承接能力, 积极承接发达地区产业转移和扩张。继续创新招商机制和方式, 瞄准5 0 0强和大企业, 精心策划和组织好各类经贸洽谈活动, 加强对台港澳、美欧、日韩、东盟等国家和地区的招商。强化招商引资目标责任制, 落实重大项目促建促产制度, 力争引进重大项目和实际吸收外资取得更大突破。同时, 抓好职业技能培训, 提升富余劳动力劳动技能, 支持配合省开展技工院校“百校扶百县”等活动, 大力发展劳务经济。

加大力度调整优化产业结构, 做大做强产业集群。

注重产业结构调整和企业自主创新, 积极发展低碳经济、循环经济, 增强产业竞争力。加快电子信息、生物制药、食品饮料、金属加工、汽车配件等支柱产业的集聚和扩张。积极培育工程技术研究开发中心、产业集群升级示范区, 继续办好省市共建汽车零部件基地等产业基地和高要金利五金、广宁林桨纸一体化省级产业集群升级示范区。切实抓好节能减排, 加大对技改和增资扩产企业的协调跟踪和服务力度。推进和深化产学研合作, 加快成果转化, 建设电子元器件及电子新材料产学研创新联盟和精密压铸产业省部产学研示范基地。积极培育“肇庆企业5 0强”, 力争今年有2-3家企业实现上市融资, 并有多家企业进入广东现代产业“5 0 0强”。抓好列入省“千百亿”技术创新计划的1 0 0个项目, 争取一批重点创新项目成为全省“自主创新1 0 0强”。加大工业品牌培育、申报力度, 争创一批国家级、省级品牌和著名、驰名商标。

着力抓好农业农村工作, 积极实施富县强镇工程。

(六) 着力抓好农业农村工作, 积极实施富县强镇工程。高度重视“三农”工作, 切实落实各项强农惠农政策, 大力发展现代农业。加强农田水利基础设施和农业综合开发土地治理项目建设, 抓好“七大农业项目工程” (国家级农业现代化示范区、肇庆农业现代园区、优质稻产业工程、重点生猪标准化规模养殖示范工程、中心区花卉园艺产业带、柑桔主导产业带、优质蔬菜生产基地) 的规划和建设, 促进都市型现代农业发展。扎实抓好富县强镇工程的规划、实施和责任落实, 推进县城和中心镇规划建设, 加快推进户籍制度改革, 提高城镇综合承载能力。发挥山区资源优势和劳力优势, 积极承接产业转移, 做大做强资源型产业, 增强县域经济实力。推进“规划到户、责任到人”扶贫工作, 确保如期按质完成任务。推进社会主义新农村建设, 扩大省卫生村创建覆盖面。加快农村泥砖住房、危桥改造和乡村道路建设, 改善农村居民生活环境。

扎实推进民生工程建设, 确保社会和谐稳定。

坚持发展成果人民共享, 努力提高城乡居民收入水平和生活水平。继续实施农村“一户一技能”和职业技能培训工程, 争取参培人员创业率达8 0%以上。推进新一轮中小学校布局调整、校舍安全工程、职教基地建设。继续推进乡镇卫生院危房改造和设备配套工作, 全面建成一村一规范化卫生站, 加强重大疫情监测和预警工作, 提高应对突发公共卫生事件能力。完善社会保障体系, 提高企业退休人员养老保险待遇, 扩大城乡一体化的医疗保险覆盖范围。扎实抓好保障性住房建设, 确保端州城区建成廉租住房1 1 1套、经济适用住房3 0 0套。加快推进市第一人民医院新院、市新一中和市图书馆等项目建设。继续做好支援汶川克枯乡灾后重建的各项工作, 确保今年9月前全面完成援建任务。抓好安全生产, 加大食品安全整治力度。做好矛盾纠纷排查调处和突发事件处置, 积极推进“三项建设” (警务信息化、执法规范化、警民关系和谐) , 完成视频监控网络建设和实现“五个一网”工作目标, 加大对严重犯罪活动的打击力度, 切实保障人民群众生命财产安全。

不断改进政府服务, 努力建设廉洁高效政府。

沥青路面施工管理工作重点分析 篇8

关键词:沥青路面 施工管理 工作重点

中图分类号:U416.2文献标识码:A文章编号:1674-098X(2011)02(b)-0063-01

引言

现代经济的快速发展使得汽车保有量不断增加,这也提高了对我国公路建设的要求。近年来针对经济发展对公路的需求,我国公路基础建设得到了快速的发展。作为我国公路建设中常用的路面形式,沥青路面的施工过程中,企业对其管理工作力度逐渐放松。这主要是由于施工单位在大量的沥青路面施工中熟练地掌握了沥青路面的施工技术,施工人员与管理人员对其施工过程没有较高的重视度。但是,作为影响公路使用寿命与行车安全的重要因素,路面施工质量是现代公路工程验收标准中的重要项目,其对路面平整度、压实度、厚度、接缝的检验直接决定了工程是否能够顺利完成交付,直接影响了公路交付后的使用寿命与维护费用。因此,现代公路施工企业必须正确认识施工过程的管理工作,以质量控制为重点、兼顾施工成本控制与安全管理。以此提高公路施工企业的市场竞争力,提高了公路工程的施工质量。

1 沥青路面施工管理工作重点概述

路面施工是公路工程施工中的重要工作,其对公路整体施工质量有着重要的影响。按照现代公路施工管理理论,可以将沥青路面施工管理分為质量控制、成本控制、安全控制等大类。针对沥青路面施工质量对整体质量的影响,现代公路施工企业必须明确路面施工管理工作的重点,以现代管理理论为指导,开展沥青路面的施工管理工作。

2 沥青路面施工管理工作重点分析

2.1 沥青路面施工管理重点之质量控制

施工质量控制是沥青路面施工管理工作中的重要工作,也是各项管理的关键。根据影响沥青路面施工质量的因素,可以将沥青路面施工质量控制分为材料控制、施工技术控制以及施工过程的控制。通过科学的控制与管理有效保障公路路面工程的施工质量,为整体工程施工质量奠定坚实的基础。首先在材料的控制上要严格执行设计规范要求,严格保障施工用材料符合设计要求。同时注重沥青混合料运输过程的控制,避免出现混合不均匀造成的路面质量问题。以材料管理的严格控制为沥青路面施工质量奠定基础,以材料管理为基础促进沥青路面施工质量管理工作的开展。

另外,作为沥青路面施工过程中的重要工艺技术,接缝的处理对公路平整度、行车安全性、路面防渗性能都有着重要的影响。施工企业还应针对这一重点进行科学的技术管理与控制。采用边缘修整、混合料温度控制、初次碾压控制等保障施工接缝质量。通过工艺技术与设备操作技术的双重技术管理有效保障沥青路面的施工质量。

2.2 沥青路面施工管理重点之成本控制

成本控制是施工企业最求利润最大的重要方式、是企业实施造价管理的重要工作,其对公路施工企业的发展有着重要影响。在沥青路面施工过程中,施工企业应以完善的成本控制体系为基础开展施工成本管理。通过对沥青路面施工过程各个环节的科学规划有效降低施工成本。如:每天的施工进度对材料的需求、施工设备存放地点与施工地点的距离等都会对施工成本有着重要的影响。另外,施工企业还应注重设备养护工作的管理,以避免设备因素对施工影响,从而减少相关成本费用的增加。另外,施工企业还要以施工现场的管理与控制促进成本管理的实施,以现场施工中对材料使用率的控制、操作过程管理等有效降低施工成本。

2.3 沥青路面施工管理重点之安全管理

沥青路面的施工安全管理主要集中在施工用能源管理以及施工过程设备安全等几方面。施工企业应加强安全管理意识,加强相关防护设施的投入与管理,以此提高安全管理效果。以施工用能源为例,施工用摊铺机、压路机所使用的燃油全部是由其他车辆运送至设备存放场地进行加油的。多数施工单位是通过储存罐、桶进行这也然后的存储。其加油过程必须注重燃油的防火,加油后应及时将然后桶存放至指定位置,并由按个按照易燃易爆物品进行管理,以有效避免燃油引燃的火灾。另外,在进行野外公路修建时,必须修建临时住所的帐篷,而照明用临电也多采用燃油发电机进行发电,这就要求施工企业还应注重临电的管理,避免电火等火灾的发生。另外,还要注重专人操作设备的安全管理,非操作人员严禁操作设备,以此避免设备事故的发生,达到保护设备与人员安全的目的。通过多方面的安全管理提高设备与人员的安全。

3 针对施工企业管理松懈的对策分析

针对目前公路施工企业对沥青路面施工过程管理工作松懈的现状,其首先要从企业项目经理开始,从上至下进行沥青路面施工管理工作的重新认识,对路面施工管理工作对企业的重要影响进行重新认识。深刻认识到沥青路面施工管理工作对企业综合管理水平、企业综合市场竞争力的重要影响,认识到管理工作对施工质量的影响。虽然作为专业化的公路施工企业对沥青路面的施工技术相当熟悉,但是也不能松懈管理工作。对于施工一线技术人员、质量管理人员以及施工人员松懈、倦怠的态度,施工企业要通过强化培训、强化现场管理力度以及奖惩制度的引入提高这部分人员对管理工作的重视。通过全员管理意识的提高促进沥青路面施工质量的提高、促进成本管理效果的提高、促进企业综合市场竞争力的提高。

4 结论

综上所述,沥青路面施工管理工作是现代公路施工企业管理工作的重要组成部分,其对公路施工企业有着重要的影响。施工企业应按照现代施工管理理论,对施工质量、施工成本、施工安全等方面进行科学的管理,以此提高公路施工企业的综合管理水平。这一工作的实现需要施工企业具有优秀管理知识与专业理论的人才得以实现,因此,现代公路施工企业在注重自身管理工作完善的同时,还要加强自身人力资源储备管理的开展,加快企业人才引进与培养,为企业各项个管理工作的开展提供坚实的人才基础,促进企业综合实力的提升。

参考文献

[1]周强,马建军.沥青路面施工技术与质量管理的科学开展[J].道路资讯,2009.10.

[2]陈庆春.沥青路面施工过程的成本控制与管理[J].交通资讯,2009,6.

[3]吴杰.论沥青路面施工管理的有效实施[J].人民交通,2009,11.

[4]常玉鹏.公路工程项目管理工作重点[J].公路工程资讯,2009,11.

[5]孙宏伟.关于沥青路面施工过程质量控制的分析[J].现代交通,2010,7.

[6]宋伟杰.沥青路面施工过程中设备管理的重要性[J].公路与桥梁,2009,9.

[7]刘琴.沥青路面施工工艺控制与管理[J].路桥施工技术,2009,7.