安全培训中心规章制度

安全培训中心规章制度（共8篇）

安全培训中心规章制度 篇1

第一条为提高建筑工程安全生产监督执法队伍整体素质，规范对建筑工程安全生产监督执法人员(以下称：监督执法人员)的培训考核行为，制定本制度。本制度适用本县行政区域内从事建筑施工安全监督执法人员的培训考核。

第二条本制度所称“监督执法人员”是指建设行政主管部门及其建设工程安全监督机构从事安全生产监督检查、行政执法的工作人员。监督执法人员应当拥有当地人民政府颁发的福建省人民政府统一印制经当地人民政府注册的行政执法证，并具有建筑工程安全监督执法专业知识。

第三条本制度所称培训是指以提高“监督执法人员”的执法水平为目的进行的安全生产法律、法规、标准、规范和安全专业技术的培训。

第四条培训分为资格培训、年度培训、不定期培训三种。

资格培训，包括行政执法资格和建筑工程安全监督专业知识培训。“监督执法人员”经培训考核合格后，才能上岗任职。

年度培训，包括“监督执法人员”补充更新专业知识、法律法规的再教育。年度培训成绩作为年度考核和继续教育的重要内容。“监督执法人员”，必须经年度考核合格，才能继续在岗任职。

不定期培训，根据国家和省、市、县安全生产工作的要求和在岗“监督执法人员”的工作需要，实施的针对性较强的法规和专业知识，以及安全生产形势教育等的培训。培训可作为继续教育的内容。

第五条“监督执法人员”的培训考核工作实行统一管理、分类负责的原则。建宁县建筑工程安全生产监督执法人员的资格培训考核工作，由建宁县城乡规划建设局统一安排实施。

第六条监督执法人员的培训考核可以采取分散自学和集中培训、统一考核相结合的形式。

第七条监督执法人员必须认真参加培训和考核。未经培训和考核不合格的人员，不得上岗。

安全培训中心规章制度 篇2

一、妇幼保健院工作人员培训中存在的问题

(一) 领导者对培训不够重视

有些领导没有认识到培训的重要性, 对于培训存在一种走过场的态度。在培训中没有进行任何的考核。培训进行中或结束后, 对于培训人员没有任何奖励和惩罚的体制, 以致工作人员对培训的热情、积极性大大下降。

(二) 培训理念没有转变

受旧体制的影响, 始终没有摆脱重理论轻实践、教与学无压力、培训效果低的怪圈。培训弊端背后存在的原因, 很多是理念问题和价值观问题。

(三) “学历本位”是新时期出现的一个影响因素

当“四化”标准进入干部队伍的时候, 虽然从一定程度上改变了干部队伍的知识结构和专业结构, 但同时也出现了某种偏差, 一度把学历等同于知识, 把知识等同于能力。“学历本位”仍然没有从知识获取的层面深化到能力提升的层面。

(四) 培训课程太过单一

以上级分发的文件为指导性口述培训, 难以满足工作人员想通过培训提高专业技能水平的培训需求。

(五) 培训方式过于简单

大多数的培训均为各个科室负责人参加面授, 然后在院会议室采用集中面授方式, 以会议形式代替培训, 培训方式单一。

二、规范妇幼保健人员培训制度分析

针对妇幼保健院工作人员培训所存在的问题, 应从以下几方面进行改革、规范培训, 完善制度。

(一) 加强领导重视, 形成市场化的培训理念

领导者对于培训在财力、物力等方面给予积极投入, 就会自上而下形成组织内部良好的学习氛围, 带动各个年龄层、工作层的工作人员进行学习, 形成良性发展, 建立起学习型组织。在经济高速发展的今天, 人才是妇幼保健院工作的核心。领导者应认识到, 作为妇幼保健人员, 在妇幼保健工作中最看中的是被关注与被培养。如果妇幼保健院重视培训, 真诚地与妇幼人员交流, 并使他们感受到被关注, 在妇幼保健卫生工作中能够不断成长, 那么他们就会视自己的这份工作为一份事业, 为之奋斗拼搏。

(二) 更新妇幼保健人员培训价值理念

只有切实加强妇幼保健人员的培训, 提高妇幼保健人员的能力, 才是一项具有现实和长远意义的战略性工程, 才能实现人才可持续发展。

一是发展人力资源战略的必要保障。目前, 妇幼保健人员队伍的知识结构存在不尽合理之处, 即使是具有高学历的事业单位人才, 他们在校学习的知识也是极为有限的, 再加上知识不断更新等因素, 更加决定其知识结构和总量不是一次学历教育就能满足其终身工作需要的。同时, 医学科学的发展导致妇幼保健学科的更新和提高, 也使妇幼保健人才需要通过培训来及时了解、掌握和运用。无论是单位培养人才, 还是个人职业生涯发展需要, 培训对于人力资源发展起到了关键性的作用。

二是实现工作高效的重要措施。随着妇幼公共卫生的突出和信息的发展, 原有人员的工作结构、工作方法、管理职能, 存在不到位、不配套、不适应的问题, 这些都对事业单位提出了一个新的要求。妇幼保健行业每年招募新的保健人员是工作开展的生力, 但是刚毕业或者刚投入到新的岗位, 如何尽快熟悉工作, 提高工作效率和服务水平, 培训的重要性就显得尤为重要。

三是职业生涯规划的重要保证。事业单位人员精神境界的高低、能力的强弱和绩效的大小主要取决于其自身的文化和业务素质。妇幼保健院人员必须不断地学习完善, 不断增强工作能力, 才能出色完成自己所承担的工作。

(三) 完善培训体系, 形成宏观规划的培训理念

培训作为一个系统工程, 妇幼保健院在招募人员后, 不能只是宏观上对新入人员进行单位的发展、历史、制度等的培训, 而是要在人员进入相应的岗位后, 给予相应工作的培训。同时, 结合岗位需要, 征求被培训者的意见, 有针对性地对工作人员进行培训, 定时对其知识进行更新, 形成一个完整有序的人力资源开发体系。

(四) 制定有效的培训需求分析, 以达到培训的最佳效果

作为课程培训开发的首要环节, 培训需求分析具有很重要的作用。只有挖掘出存在差距的真正原因, 才能对症下药, 设计出具有针对性的培训课程, 以达到培训的最佳效果。培训应分不同层次的管理人员和不同主要工作职责进行, 如行政管理人员的主要工作职责是:直接指导和监督下属工作人员的具体业务落实, 保证各项任务有效完成;专业技术人员的主要工作职责是:做好妇幼保健的专业工作;工勤人员的主要工作职责是:做好后勤保障工作。

分析培训需求是进行有效培训的前提, 妇幼保健院在培训实施的过程中可分以下几个步骤展开:一是培训需求调查。结合本单位工作战略, 制定出来年的培训计划。二是观察阶段。由妇幼保健院各科室的负责人组成观察小组, 在工作人员日常工作中, 发现工作人员普遍存在的问题, 经过分析, 总结出关键问题, 其中包括工作人员协调沟通能力差、基层管理人员对专业知识技能缺乏等。三是面谈阶段。负责人事的人员要通过面对面的访谈, 从中了解每一位工作人员的真实培训需求。最后, 结合以上三个阶段培训需求分析, 妇幼保健院人事部门将调查进行汇总, 为制定培训课程做参考。

(五) 根据需求设计科学合理的培训课程

培训课程的内容应切实符合工作人员的实际需求, 培训的重点应集中在提高个人素质和为妇幼保健专业工作的能力, 在培训课程的内容设置上应遵循科学性和价值性的基本要求。根据本单位培训资源配置的状况, 选择正确的适用方式。首先, 在面授班的组织形式上, 分期、分批参加培训;其次, 在培训对象上, 采取分层次教学, 根据不同对象、不同岗位, 设置不同内容。比如, 专业人员与行政人员培训内容应有所区别;再次, 在教学方法上, 采取理论培训学习、技能操作、小组讨论、现场教学等方法调动学员积极参与, 加强互动教学, 提升培训效果;最后, 探索建立网上教学系统, 弥补面授形式的不足。加快推进信息化建设, 尝试开展网上教学。由于基层业务繁忙, 脱产接受培训在时间上难以保证, 整合教育技术和教育资源, 充分运用网络技术平台, 加快开发网上培训课程, 开发渠道畅通、互动高效的学习园地, 为工作人员自主学习、交互式学习和个性化学习提供服务平台。

(六) 完善妇幼保健院的培训评估机制

如果没有完整的工作流程和体系, 培训的管理就是一个感性的随机过程, 缺乏理性的分析基础, 就是在拿着培训经费“赌博”。缺乏培训效果评估机制, 极易导致领导者对培训不重视, 助长“学历本位”的思想, 忽视培训学习的重要性。因此, 培训在开始实施之前, 应明确建立效果评估机制。

一是人事部门在工作人员培训结束后, 通过问卷调查的方式, 来了解工作人员在参加培训后的反应和感受。可以制定一张培训需求效果调查表, 主要针对培训课程内容、培训教师、培训场地、本次培训中三大优点和三大缺点、本次培训您认为应该有哪些需要改进的地方等方面设置。二是部门负责人可通过实际操作法和案例分析法, 结合观察法来检验受培训的工作人员对知识、技能、态度等培训内容的理解和掌握程度。三是单位应建立相应的奖惩制度:对培训成绩评估排名前三名的人员, 在单位公告栏上表扬;对培训成绩评估最后三名的人员, 在会上给予通报批评。

(七) 制定规范合理的培训制度, 推动单位人员专业化、职业化发展

所谓无规矩不成方圆, 只有完善的培训管理制度, 培训才能切实有效地实施。首先, 要从思想上高度重视人才队伍建设的重要意义, 制定人才培养规划, 明确单位人才培养规模、结构、目标任务、政策措施和方法步骤, 设定培训内容, 增强人才培养的系统性和计划性。其次, 制定系列制度保障人才队伍培养的有效实施。如制定岗位轮训制度, 规定单位人员定期参加培训。探索院校培养、上级医院进修、实习培训、上岗培训、证书培训、知识更新培训以及其他培训方式对单位人员进行各种类型的培训, 鼓励他们参加各种培训, 探索建立多元化培训制度, 改变走过场、走形式的传统培训模式。

摘要：科教兴国是我国的重大战略, 专业技术人才的培养则是实施这一战略的重要保证。妇幼保健院是事业编制单位, 随着社会经济和科技的发展, 对事业单位培训制度的改革已成为一项迫切的任务。对专业技术人员的现状进行分析, 指出培训中存在的问题, 结合实际提出改革对策, 有利于提高妇幼保健院的专业水平。

关键词：事业单位,培训,改革

参考文献

[1]吴芳.事业单位人员培训存在的问题及对策分析[J].质量技术监督研究, 2009 (6) .

[2]孙综虎, 姚小凤.员工培训管理实务手册[M].人民邮电出版社, 2012.

[3]张俊娟.培训课程开发实务手册[M].人民邮电出版社, 2012.

[4]罗纳德·克林格勒, 约翰·纳尔班迪.公共部门人力资源管理:系统与战略[M].中国人民大学出版社, 2001.

集训中心制度详解 篇3

对将来有望成才的优秀年轻选手进行强化训练，这是当初制定集训中心制度的目的。

当时选手的年龄段分为U-12、U-14和U-17三档，集训中心最基层的单位是市、镇、村，在训练和比赛中表现突出的选手会被选拔到地区集训中心，随后是被选送到全国47个都道府县（省）的集训中心。日本全国分成九个大的区域，即北海道、东北、关东、北信越、东海、近畿、中国、四国、九州，每年都有一次区域选拔赛。

集训中心的最大优点在于，它能使有才华的选手有机会得到磨练。再有才华的选手呆在一支弱小的球队，才华也会被淹没，在低水平的地方踢球再好的技术也会钝化，这是再明白不过的了。集训中心则给这些有能力的选手提供相互切磋的机会，起到让选手们通过竞争受到激励，从而使才能得到更大发挥的作用。

然而，应当指出的是，集训中心的最大问题是夺冠至上的思想。不知从何时起，育人育才的宗旨被抛到脑后，夺冠成为了唯一目标。到底要培养什么样的选手，选手培训的方向性渐渐淡化。

“打比赛成了看热闹，只论输赢，这不可取。从长远的观念来看，打造育人育才的结构势在必行。”“如果只是以比赛结果、以输赢来判断的话，身体条件决定了高大的选手有利，而选手的未来发展会如何则成为疑问。”类似这样的呼声越来越高。

J联赛拉开帷幕两年前，即1991年，日本足协开始对僵化的集训中心进行改革，当时的主要人物是加藤久和田岛幸三。

加藤久是原国家队球员，是非常有能力的球队核心人物，他不仅踢球时很优秀，后来还专注于足球研究。加藤久毕业于早稻田大学，之后又进入筑波大学深造，1984年起担任早稻田大学专职教师，1991年成为副教授，主要教授体育学、体育社会学，还出版过多本足球指导方面的书籍。

田岛早年曾留学西德科隆体育大学，并取得了教练资格证书。1988年起他在立教大学执教，历任讲师、副教授，1996年出任日本足球协会强化委员，参与了各项强化项目的确立。

加藤和田岛着手对已成定论的集训即比赛的做法进行了改革，让集训中心增加了研修的因素：赶超世界足球先进水平到底需要什么样的指导，每天的训练项目是否行之有效，怎样才能让训练获得最佳效果？

选手和教练还经常坐在一起，进行一系列的探讨，甚至自我反省。

把单纯的训练比赛改为育人，即对选手的培训。在改革集训中心的同时，两人还指出了培养优秀教练的重要性——要培养大量的优秀选手，首先要培养大量的优秀指导者。

借集训中心改革之东风，日本足球协会教练培训事业的充实和完善也加快了速度。

1991年，为弥补都道府县（省）教练的不足、充实青少年足球教练力量，日本足协设立了“非正式教练注册”资格，开始了培训讲习会。

1992年，日本足球协会为推出J联赛作准备，单独制定了代表教练最高水准的“S级教练”证书制度。

1994年，提出了“非正式指导员五年计划”，即五年内培训9000名非正式足球教练。

在这个过程中，足球教练的水平明显提高。

过去，根本不懂足球的体育老师或稍微踢过几下足球的人，去教孩子们踢球是理所当然的事，后来即使是无名的小学校或偏远的乡下小学的少年足球队，也是由懂足球理论、有足球经验的教练进行指导。

足球教练研修会的导入，使教练们对足球有了更深的认识，相互之间交流和探讨的机会也增多了。

日本足球协会向全国九个区域协会派出职员，密切了都道府县（省）协会和再下一级协会之间的联系和交流。这种方式使好的理论、好的训练计划和好的训练方法得以迅速推广，同时，地方上优秀选手的信息也可以高速反馈到协会高层，这应该说是改革的结果。

各级足球机构的协力合作，使日本足协的强化方针高效地渗透到全国各足球俱乐部。

日本足协每年都颁布“强化指导准则”，通过各级足协发放到每一位教练员手中。举例如下（2000年版）：

第一章日本足球的强化和年轻选手的培养：主要是介绍五年后、十年后的足球强化策略。

第二章迄今为止的强化培养策略的展开：关于教练员培训讲习会的一些看法。

第三章足球技术报告：从1998年法国世界杯、1999年美洲杯、世界青年锦标赛等，看今后的发展趋势。

第四章对日本足球课题的整理及其具体化：备战2002年世界杯和面向21世纪该如何做？

第五章解决课题问题的指导理论：什么是有创造力、有想象力的选手，什么是一贯指导？

第六章面向21世纪的强化培训策略：关于日本足球协会和海外的（法国、荷兰等）强化培训制度。

整顿后的集训中心组织，从日本足协到区域足协，从区域足协到都道府县（省）足协再到地区足协的指示，得以顺利地传达和执行。

加藤和田岛费尽心机进行的另一个改革，是足球用语的统一。

前面提到的“强化指导方针”里有足球用语集部分，关于外来语部分加上了说明，如agility、eye contact、body shape、wedge control、game freeze等。

这些平时不大耳熟的外来语让有些教练不舒服，“别以为拽几句外来语就能取胜”，他们对改革进行了非难。可是加藤认为，不管是日语还是外来语，都应该有全体教练都能理解的、足球界通用的足球用语。

以集训中心的改革为契机，日本足球有了飞跃性的发展，实力大大增强，成了世界杯、奥运会（足球赛）和世青赛等国际性赛事的常客。

1996年亚特兰大奥运会和2000年悉尼奥运会上都曾大显身手的中田英寿、松田直树、稻本润一和柳泽敦等选手，在2002年日韩世界杯时，也仍然作为主力队员活跃在一线。可以说，他们都是新生集训中心培养出的佼佼者。

这个年代的顶级选手有三个共通的特征，那就是姿势正、视野广、判断准确神速。这三个特征正是日本足协在集训中心制度中再三强调的地方。

话又说回来，世上没有完美的制度，集训中心制度也有其不足之处。新生集训中心制度纳入轨道，日本足协的指导方针、讲习会等广泛渗透方方面面，确实诞生了很多优秀的教练，但同时也出现了不少只会拽几句流行的不能让人信服的教练。取得S级教练证书的J联赛教练中也不乏这种人，这也许是至上而下方式的弊端。这在球员个人和地方完全处于自立状态的欧洲、南美，根本是不可想象的情况。

尤其是在培养少年球员方面，有这样的指责：“也许会有大量有实力的选手产生，可是这些选手却只是一些没有个性的选手。”

“足球不是教出来的，是在潜移默化中、在无形中学会的”，这一点已成为共识，这是加强教练指导培训而带来的结果。

如果习惯于被人指导的话，自我思考能力就肯定会下降，即使有出色的足球技术，可一旦碰到自己的绝活派不上用场时，就会不知所措，而不会临机应变。这也是目前日本足球面临的课题。

有一个近于完善的制度当然好，可是过度的依赖会导致思考停止。这个道理万事皆通。

下料中心安全管理规章制度 篇4

1、目的

为了保证下料中心员工人身安全、设备安全、财物安全，提高下料中心全体员工的安全意识，保障下料中心安全生产的顺利进行。

2、范围

适用于下料中心

3、定义

安全管理：下料中心为保证下料中心安全生产制订的管理条例。

4、内容

4.1 着装管理规定

4.1.1 上班时必须穿戴劳保用品，严禁穿拖鞋、凉鞋；

4.1.2 凡属于焊接、等离子割、漆工类的工种必须佩戴眼镜、口罩，以免有害气体浸入人体； 4.1.3 铣工、车工、钳工等严禁戴手套进行操作；

4.1.4 在下料中心内禁止吸烟，酗酒等类似活动；

4.2 设备安全管理规定

4.2.1 工作前，及时对设备进行检查、保养，并做好日常记录； 4.2.2 发现设备有异常情况时，立即切断电源,找相关人员进行处理；

4.2.3 安全使用乙炔气瓶，发现有漏气等不良现象时及时反馈到相关人员进行处理。

4.2.4 交接班或下班后及时关掉各种设备电源，保证设备开启时，有人在设备现场； 4.2.5 每周对消防器材进行检查，确保其使用性能。4.3 物料转运、防护安全管理规定

4.3.1 原材料区域，物料分类摆放，对于堆放的物料确保其稳定性，以免滑落；

4.3.2 天车工必须持有天车操作证，开天车过程中禁止其他活动； 4.3.3 物料转运过程中，必须后面有人防护，以免发生意外； 4.3.4 油漆类物品必须摆放在通风处且确保周边无易燃、易爆物品； 4.4 下料中心安全检查管理规定 4.4.1 成立下料中心安全检查小组

组长: 主任

副组长：副主任

成员：调度、段长、设备管理员、安全员

4.4.2 安全检查小组每周对下料中心各工段安全生产检查一次，设备管理员和生产安全员每天对生产现场检查一到两次，并将问题进行汇总后通报下料中心。

4.4.3 凡违反安全操作管理规定的员工和班组，责令限期整改，并根据情节严重程度给予经济处罚，分3个等级：

a.轻微项:事故未发生，但存在一定的安全隐患，并未反操作管理规定的员工，给予20-30元罚款；

b.一般项：事故已经发生，员工个人遭受某种程度的轻微伤害，给予50-100元罚款；

c.严重项：事故发生且造成较大人身或公司财产损害者，给予100-300元罚款，严重者给予人事处理。4.5 安全培训管理规定

4.5.1 根据下料中心二级培训计划对于下料中心新进员工进行安全生产培训；

4.5.2 入厂新员工、实习、临时参加劳动及变换工种人员未经安全教育，不准参加生产或单独工作，特殊工种（焊工、天车工、电工、叉车工）人员必须持证上岗，学员在实习期内，经下料中心同意可在师付指导下操作。

5、本规定解释权属于下料中心

安全上岗培训制度 篇5

1、新员工需要了解公司的安全制度，并了解安全上岗培训的必要性和重要性.2、未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

3、学习内容包括《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《劳动法》、《人员管理条例》、等安全生产法律法规以及省市有关安全生产管理的法规、规章，以及安全基本知识和技能、公民安全常识和逃生避险应急常识。

4、注重实际，结合具体工作，重点对、消防安全、疾病预防和急救常识，以及遭遇恶劣气候时的应急处置等进行了培训。

5、公司所有从业人员，应积极参与学习和培训，无特殊情况不得缺席培训，并对每次学习进行签到。如有特殊情况无法参加培训的，应请假并在之后单独学习。

6、对每次学习进行考核并记录成绩，对于优秀者进行表扬，考核者和被考核者均不得弄虚作假。

石岩沟煤矿安全培训中心管理制度 篇6

二0一三年一月

石岩沟煤矿安全培训中心安全技术培训制度

第一章

总

则

第一条

为规范安全技术培训行为，促进安全技术培训的健康发展，实现安全生产的目的，根据《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产培训管理办法》等有关法律、法规的规定，制定本章程。

安全培训机构：陕西省神木县店塔镇石岩沟煤矿安全培训中心

第二条

安全培训机构举办者：陕西德林能源投资有限责任公司

第三条

办学地址：陕西省神木县店塔镇

第二章 安全技术培训的宗旨、规模与培训形式

第六条

培训宗旨：全面贯彻《中华人民共和国安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主”的培训方向；注重学员的安全意识和安全能力的培养；遵循全新的教育观念，努力提高培训质量和效益，立足煤矿行业，培养适应煤矿行业需求的，以安全作业为首的实用型、技能型、创新型、复合型的技术人才。

第七条

安全技术培训规模为100人。

第八条 培训领域：一般从业人员、新工人。

第九条

培训形式：业余与脱产相结合的短期培训。

石岩沟煤矿安全教育与培训制度

1、入矿新工人上岗前必须进行不少于72学时的强制性安全培训，经考核合格，签订劳动协议和师徒合同后方可办理临时入井证上岗实习，四个月后由安全培训科对新工人实际情况进行考核，合格后发放正式入井证方可单独上岗作业。凡现场检查发现没有持入井证或临时入井证下井者，除对本人进行处罚外，对队长罚款10元/人·次。

2、转岗或离岗一年以上工人重新上岗时，其所在单位向安全培训科提出申请，由安全培训科对其进行转岗培训、考核，并建立培训、考核档案，办理（更换）入井证。未按照规定培训上岗的，对其责任队长罚款10元/人·次。

3、每月由安全培训中心负责编排培训计划（并与生产经营计划同时下达），每年对对安全生产工作的职工进行不少于20小时再培训，不按要求接受再培训者罚款50元/人·次。

4、开办培训班时，安全培训中心负责在开班前三天以授课通知书的形式通知授课教师，授课教师按照授课通知培训内容编写培训教案，必须按照规定时间进行授课，授课要保证培训质量，保证培训课时。培训班结束后，教案交培训科存档。无教案或教案不符合标准要求上课或培训质量达不到要求，对授课教师罚款50元/次。

5、受培训赏在培训期间无故迟到、早退，罚款20元/次，旷课罚款30元/次；扰乱课堂纪律，影响教学进度，罚款50元/次。

6、考试试卷由授课教师（培训组织单位）负责必须在培训班结束前一天出题。考试由安全培训中心负责组织，一律采用闭卷考试，必须遵守考场纪律，对违犯考场纪律者罚款30元/次，试卷作废，取消其考试资格。考试结束后，试卷评卷由授课老师当天完成（包括在试卷上签字）并打印成绩单，写出培训总结，交安全培训中心存档。否则对授课教师罚款50元/次。

7、培训学员考试成绩低于60分的，必须参加补考，补考仍不及格的，调离工作岗位交综合办待岗，安全培训中心负责填入职工培训档案。

8、由安全培训中心负责对授课教师进行考核，授课费按60元/学时按季度进行造册发放。

9、主要负责人、安全生产管理人员必须按照规定要求接受专门的安全培训，取得安全资格证后，方可上岗；特殊工种必须按照规定要求接受专门的安全培训，取得特种作业人员操作资格证后方可上岗。

10、主要负责人、安全生产管理人员培训（复训），按集团公司下达的培训指标进行培训（复训），由安全培训中心负责安排、组织，并建立受培（复训）人员情况档案。被安排培训（复训）人员不得以任何理由拒绝。否则，对其罚款100元/次。

11、特殊工种培训（复训），按集团公司下达的培训（复训）工种、人数，由安全培训科负责安排、组织，有关单位按时参与，人员必须提供初中以上文化程度的证明材料，文盲和半文盲不准参加特殊工种培训，安全培训中心对特殊工种必须建档，实行微机管理。

12、参加特殊工种培训（复训）人员必须按通知时间带身份证（或身份证复印件）和生活费等到安全培训中心报名登记。否则，不安排其参加培训（复训）。

13、特殊工种在培训（复训）期间，违犯规章制度、纪律被培训单位通报批评（扣分）者，回矿后，按集团公司扣分情况进行罚款，每扣一分罚款50元，并按严重“三违”对其过关帮教。

14、主要负责人、安全生产管理人员、特殊工种培训（复训），凡因考试不及格，经补考仍不及格，没有拿到资格证者。第二次又被安排培训（复训）者，培训费自理，仍未取得资格证者，不得从事原岗位工作。

15、各队必须建立特殊工种管理档案（档案记载培训时间、工种、证件有效期等），否则，对该队支书罚款30元。

16、凡取得特种作业操作资格证的职工，非工作需要不得随意调动，确需调动的，调出单位在人员调动之前必须通知安全培训中心调整档案，安全培训科备案后方可办理调动手续，不经签字备案随意调动特殊工种不从事原工种者，对队长罚款100元。

17、本办法自2009年7月1日起由安全培训中心负责监督执行。

石岩沟煤矿分管培训领导管理职责

1、认真贯彻落实党的安全生产方针及上级有关安全方面的文件精神，指示、指令和任务。

2、负责领导全矿职工安全教育培训工作，认真贯彻执行党的教育方针，指导、协调和及时处理培训工作中发现的各种问题。

3、负责监督本矿职工安全培训计划的编制，审核季度和月度安全培训计划，负责领导全矿培训管理制度的制定并监督检查制度的落实情况。

4、组织并召开培训工作专门会议，研究部署培训工作，解决职工教育培训中的重大问题。

5、负责职工教育经费的合理使用和审批。

6、负责培训机构的人员的设置和合理调配。

安全培训中心主任管理职责

1、认真贯彻落实党的安全生产方针及上级有关安全方面的文件精神，指示、指令和任务。

2、在公司领导的正确领导下，认真贯彻执行党的教育方针，组织与管理培训工作，发现问题及时处理。

3、经常深入基层，落实和检查培训工作，帮助解决职工培训工作中的难题。

4、负责制订本矿全年的职工培训计划，季度培训计划及月 份培训计划，并做好工作总结，季度工作总结及月份工作总结，每月做好报表的上报工作，每月5号以前按时送到有关部门和有关领导手中。

5、抓好本培训中心人员的思想政治工作及全公司职工的培训工作，因工作不负责任而造成重大责任事故或造成重大影响的，主任负全面责任。

6、积极参加矿组织召开的各种会议，负责接待上级对本公司职工培训方面的各种检查，发现问题及时向领导回报。

副主任管理职责

1、按时完成领导布置的各项任务。

2、协助领导做好本中心人员的思想政治工作及全矿职工的培训工作。

3、协助主任制订全年培训计划，季度培训计划及月份培训计划，并做好工作总结，季度工作总结及月份工作总结。

4、及时解决职工反映的重大问题。

5、协助主任做好各类考核工作。

6、协助主任做好上级部门对本公司职工培训工作的各项检查的接待工作。

7、经常深入基层，落实和检查培训工作，帮助解决职工培训工作中的难题。

办公室管理人员岗位职责

1、按时完成领导交给的各项任务。

2、认真执行各项工作制度，上班不迟到、不早退、有事请假。

3、认真做好各种文件、材料、报表建档保存工作。

4、对上级的指示、文件和职工反映的问题及时向领导汇报，做好上情下达、下情上报工作。

5、做好办公室会议记录，做到字体工整、清洁、有序。

6、认真接听电话，并将电话内容及时汇报给相关领导。接待来宾，态度和睦、热情。

7、经常保持室内外清洁卫生，物品摆放整齐。

安全培训中心管理制度

1、从干部到职工要进行全员培训。

2、实行分级安全培训制度：安全管理人员由二级安全培训机构培训；16个特殊工种由三级安全培训机构培训：一般工种、新工人由矿四级安全培训机构培训，各级领导和岗位人员必须取得安全资格证方可上岗。

3、一般工种、新工人、煤矿其他从业人员由培训中心负责，并制订详细的全矿的培训计划和月份培训计划。

4、安全培训工作由培训中心负责，并制订有详细的全矿的培训计划和月份培训计划。

5、培训的方式及方法要有明确的规定。

6、要制订有详细的违反规定的奖惩制度。

石岩沟煤矿安全培训例会制度

一、时间：每月27日

二、地点：安全培训中心办公室

三、主持人：安全培训中心主任

四、参加人员：公司所有专、兼职教师，培训中心管理人员及各队安全培训负责人。

五、会议内容：

1、总结本月培训工作；

2、传达总公司及矿培训方面有关精神，安排布置相关工作；

3、了解各单位对培训工作意见及建议；

4、全面分析布置下月培训工作任务。

六、每次例会各单位相关人员必须全部参加，无故不参加者罚款50元，迟到或早退罚款20元。

七、例会时间若有变动，安全培训中心负责提前通知。

培训教师管理制度

1、培训教师在接到安全培训中心通知后，根据所讲内容积极进行备课，一般情况下，安全培训中心提前一周通知本人，以便培训教师有足够的时间进行准备。

2、教案写好后，先经安培中心审查把关，然后再由系统主管矿长签字后，才能使用。

3、培训教师在授课时，必须兢兢业业，一丝不苟，突出重点，包教包会，安培中心要对培训教师的工作态度、工作量、出勤情况、讲课气氛、实际效果进行考评，并与本人的讲课费进行挂钩，发现有一项达不到要求，扣该培训教师10元。

4、凡查出经培训发过证的职工达不到应知应会标准的，每人次罚培训教师讲课费10元。

5、培训教师阅卷时要认真，不能马虎应付，一是一，二是二，是多少就是多少，不打感情分，发现一份卷子作假，扣讲课教师20元。

教学质量管理制度

1、领导兼课制：为便于领导深入教学，掌握情况，原则上培训中心领导要亲自承担一定教学任务。

2、教案检查制：安全培训中心主任要有计划地检查，抽查教研组长、教师教案。教研组长负责组内教师教案的检查，每个教师的教案每学期至少有一次受检，检查后可与教师交换意见，也可以举办优秀教案展览。

3、听课制：各级教学行政领导均应制定学期听课计 划，教研组长、教师每学期听课16节以上，安全培训中心主任每学期听课20节以上，抓教学主任每学期听课16节以上，其它行政领导根据工作情况每学期听课4～6节以上，听课前要了解教学进度，大纲要求和教材内容，听课时填写“听课记录”，听课后查对教案，与任课教师交换听课意见。

4、师生座谈会制：按照不同的要求，培训科每学期至 少分别召开教师、学员座谈会各一次。听取对教师教学和培训中心教学管理方面的意见，作为对教师业务考核和改进教学管理的依据之一。

5、作业试卷抽查制：安全培训中心要有计划地抽查教师对作业的布置和批改情况，查阅试卷和考查登记本，检查试题内容，判分情况及教学效果，使每位教师的作业，试卷批改受抽检一次，并作好抽查记录，每学期举办一次作业展评活动。

6、学员评教制：每期培训班由安全培训中心召集课代表及各类学员，填写“教学情况调查表”，由安全培训中心收集统计、汇总送培训中心领导撑握。

7、结业考试制：学员学习结束，每门学科都由安全培训中心统考，根据教学大纲要求组织命题，制订评分标准，严格组织结业考试。

8、信息反馈制：考试后教师要进行试卷分析，一单元教学结束后，教师应进行作业分析，及时向学员进行考试总结和单元作业总结，每期培训班结束，召开一次座谈会，听取对中心教学工作的意见，从中研究探讨教学改革途径。

9、教学工作总结制度：中心对于每年培训班教学情况由培训科、班主任、任课教师认真总结教学经验，撰写有关教材、教法和教学专题论文，这些工作总结，论文可作为聘任职务的依据之一。

培训情况反馈制度

为了便于教与学双方的领导能够及时沟通，相互协调，特制订本制度。

1、每期培训班结束，安全培训中心必须把各个单位的学员参加培训班的情况，及时反馈到各个单位。

2、反馈的情况包括每个人参加培训班的时间、考勤情况、学习成绩及对单位和个人的奖惩情况。

3、利用周二、周四早会及时通报办班过程中出现的各种情况，以便各有关单位的领导心中有数，便于及时进行整改。

4、定期召集基层各有关单位主抓职工培训的负责人进行座谈，群策群力，搞好培训。

5、安全培训中心定期不定期下基层走访各单位，搜集有关信息，及时调整培训方案，做到有的放矢。

6、每期培训班结束，安全培训中心要向每一位学员发一张培训情况调查表，从办班管理、授课质量、授课方法、改进意见等方面对教学质量进行综合评价，为搞好培训提供依据。

学籍档案管理制度

1、档案管理员负责收集、整理、保管和统计本单位的档案，并及时输入计算机。

2、每期培训班结束，档案管理员必须及时对所有学员参加培训班的时间、学习内容、考勤情况、成绩等上档。

3、档案管理员负责办理职工培训档案的查阅、借用等有关事项。

4、学籍档案一般不外借，在特殊情况下经批准方可借用。

5、查阅档案时，严禁涂改、圈划、泄露档案内容，违者予以纪律处分。

6、借出或收回档案时，必须当面点清核实。

7、凡归入学籍档案的材料，应及时整理，经科长审查后才能归入本人档案。所有资料要做到填报及时，数字准确，真实、可靠、齐全。

8、建立档案资料查阅簿，谁管谁负责，谁用谁签字。

9、学籍档案资料，应妥善保存，不得丢失、损坏。

学员跟踪调查制度

1、坚持定期对参加培训班的学员进行跟踪调查，及时发现问题。

2、每次培训班结束，要及时把学员在培训班的学习情况，如：参加培训班的时间、考勤情况及成绩，反馈到所在单位，以便双方单位领导进行沟通。

3、定期或不定期下基层走访各单位，查看培训效果，及时调整部署，做到有的放矢。

4、定期召集各基层单位主抓培训的负责人进行座谈，搜集有关情况，群策群力搞好培训。

安全培训中心监考人员职责

考试是培训管理工作的重要组成部分，也是检查培训质量的重要手段，为严肃考场纪律，杜绝考试违纪作弊行为，建设好我矿学风和考风，特对监考人员提出以下要求：

1、监考人员由矿安全监督处管理人员担任，提前一天由安全培训中心负责抽取，监考人员必须佩带监考证件上岗（石岩沟煤矿监考工作证），主考、监考要相互配合认真履行监考职责，考试过程中监考人员必须保持考场秩序良好。

2、监考人员必须提前十分钟进场，及时安排职工座位，监考人员必须逐一清点人数和查验考试证件。

3、考试过程中，监考人员不得回答任何与考试相关的内容，更不允许对考试内容作任何提示。

4、监考人员必须集中精力监考，不得做与监考无关的事情，要求考生及本人所携带的手机必须调至振动或关机位置，考试期间不得接听电话。

5、有意移动试卷让邻座扫视、抄袭，交头接耳、暗发信号者，监考人员必须立即发出警告信号。

6、监考人员要认真履行监考职责，若因监考人员不负责任至使职工作弊的，不仅取消监考费，并从重追究相关责任。

7、监考人员不得在考场内看书、吸烟、闲谈。

8、本职责自下发之日起执行，最终解释权归安全培训中心。安全培训中心考卷保密及改卷制度

1、安全培训中心负责考试前一天确定监考人员，并召开监考人员考务会。

2、监考人员必须提前20分钟到安全培训中心领取考试卷，并到考场负责人员布置、考场规则等。

3、监考人员要在答卷前宣读考试纪律和考场规则，并指定交卷位置和方式。

4、监考人员要坚守岗位，履行职责，认真维护考场秩序，对违纪人员要及时处理并报安全培训中心。

5、监考人员在考后将试卷分专业规整，并及时交安全培训中心密封。

6、安全培训中心在考后组织有关人员改卷，原则上谁出题谁改卷。

7、改卷期间严禁弄虚作假，徇私舞弊，一经发现，对改卷人罚款200元，并取消改卷资格。

8、安全培训中心负责试卷全程密封工作，同时对改卷过程进行监督。

9、安全培训中心要在考试结束的第二天公布考试成绩。

学员考勤奖罚制度

为了加强学员管理，提高学习质量，特制订本制度，望大家认真贯彻执行。

1、所有学员在学习期间，必须按时参加学习，有事请假，不能无故缺课，缺1次课，罚本人10元，罚该队支书10元。

2、上课期间要遵守课堂纪律，认真听讲，做好笔记，不迟到，不早退，不交头接耳。发现上课迟到、早退、睡觉、吸烟、接电话、交头接耳一次，罚本人5元。

3、认真做好笔记并完成作业，发现作业、笔记完不成者1次罚本人10元。

4、讲文明、讲卫生，不乱写乱画，不乱扔果皮、纸屑，发现一次罚10元。

5、不随地吐痰，不随地大小便，发现一次罚款10元。

6、不损坏公物，不在墙上踩脚印，发现一次罚款10元。

7、每期培训班结束，要对参加考试的人员按成绩从高分到低分进行排次序，第一名奖100元，第二名奖80元，第三名奖50元。

培训质量管理制度

为了使职工培训工作真正落到实处，抓出成效，特制订本办法，望有关单位和个人认真执行。

1、安全培训中心按各单位所报人数认真进行组织，组织不 齐追究教培中心的责任，每缺1人次罚教培中心10元，凡查出经培训发过证的职工达不到应知应会标准的，每人次罚安全培训中心20元。

2、加强管理，严格考勤。培训期间，各单位所报学习人员每缺1人次，罚支部书记10元钱，组织齐表现好的单位奖支书50元，月底兑现。

3、培训班结束，进行闭卷考试，职工考试不及格，1人罚所在单位50元，平时安检科不定期下井抽查，凡查出职工达不到应知应会标准的，每人罚单位50元。

4、培训教师要保证教学质量，突出重点，包教包会，凡查出发过证的职工达不到应知应会标准的，每人次罚培训教师讲课费10元。

5、培训期间，要求不准旷课、迟到、早退，每缺一次课，罚本人10元，培训结束，考试不及格罚本人 100元，并继续培训。

学 员 守 则

1、热爱祖国，热爱人民，热爱煤炭事业，拥护中国共产党，努力学习，准备为社会主义现代化建设贡献力量。

2、按时到校，不迟到，不早退，不旷课。

3、专心听讲，勤于思考，认真完成作业。

4、坚持锻练身体，积极参加文体活动。

5、讲究卫生，不随地吐痰，养成良好的卫生习惯。

6、积极参加劳动，生活俭仆。

7、遵守纪律，遵守公共秩序，遵守国家法令。

8、尊敬师长，团结同志，对人有礼貌，不骂人，不打架。

9、热爱集体，爱护公物，不做对集体和别人有害的事。

10、谦虚诚实，有错就改。

培训教室管理制度

1、每次上课前，学员进入教室准备学习用具，按时上课。

2、上课认真听讲，积极思考，有问题先举手。待老师同意后起立发言，不随便乱说话，不做小动作，不看课外书籍。

3、下课铃响后，任课教师同意下课后，方可离开教室，下课时间不得在教室或楼道里追逐打闹。

4、教室里桌、凳要摆放整齐，经常擦洗，要建立轮流值日制度，经常保持地面干净，门窗玻璃洁净，黑板整洁，卫生工具摆放整齐。

5、爱护公物，不准在桌、凳上乱刻乱划，不准随意拆装照明灯具，不准在墙壁上涂沫，蹬脚印。

6、值日学员或拿教室钥匙的学员要在预备铃响前及时开门，下课离开教室，关闭门窗和照明灯具，防止东西丢失。

实验室管理制度

1、严格执行国家或行业颁布的法规、条律，在安全培训中心的指导下，根据培训教学计划和大纲的安排，开展各种实验教学工作。

2、仪器、仪表、各种设备未经主管领导许可，任何人不得转借或挪用。

3、能正确使用和维修仪器、仪表和设备。做到心中有数，定期检修或校验。

4、建立、健全仪器、仪表使用手续，详细记录仪表、仪器使用检定、损坏等情况。

5、每次实验前，任课教师协同管理人员，做好一切准备，加强对实习、实验人员安全教育，制订严格的操作规程，防止违章操作。

6、爱护仪器、仪表，无故丢失、损坏者，视情节轻重，给予适当处理。

7、实验室管理人员要经常深入现场，了解新技术、新设备的使用情况，增强自身素质，提高培训教学水平。

8、若仪器使用频率高或经强烈撞击等其它特殊情况损坏，应及时向主管领导说明原由，申请维修或购置，以确保仪器完好和正常使用。

9、严格办理新购仪器、仪表、设备的入库验收手续，搞好 建帐编号、立卡工作，妥善保管好说明书。

展览室管理制度

1、展览室管理人员要经常检查各个展室内图片、排板的完好情况，发现问题要及时进行处理。

2、管理人员要经常打扫室内卫生，始终保持室内整

洁、干净。

3、每次组织职工参观展室前，要对职工进行教育，室内不准吸烟，不准高声喧哗，要认真听老师进行讲解。

4、职工在参展过程中，不准随便乱摸乱动，更不准乱写乱画，发现有违犯者，要对其进行批评教育，情节严重的要进行罚款。

5、每次组织职工参观，管理人员要做好登记工作，包括参展人数、单位及参观后的感想。

6、每次组织展览后，管理人员要认真总结，写出本期的具体报告、好的建议及好的思想，并能及时落到实处。

一般工种培训制度

1、国家煤矿安全监察局规定，煤矿企业实行全员持证上岗制度，一般工种必须由四级机构进行脱产或业余培训，然后由安全监督处统一发证。

2、对于一般工种，实行“先培训，后上岗，不培训，不上岗，考试不及格，不能上岗”的原则，凡考试不及格的一般工种人员，一律不准上岗作业。

3、发现哪个单位使用未经培训的一般工种人员上岗作业的，发现一人次罚使用单位2000元，罚该单位党政领导200元，并通报全矿。

新工人培训制度

1、任何单位不准使用未经培训的新工人上岗作业，确系生产急需而招收的新工人，统一由劳动社保科通知安全培训中心进行培训。

2、新工人岗前培训，按《规程》规定为脱产培训一个 月，现场实习一个月，坚持“先培训，后上岗，不培训，不上岗，考试不及格，不能上岗”的原则，凡培训不合格的新工人一律不发上岗证，劳动社保科一律不予办理分配等有关手续。

3、任何单位自作主张使用未经培训合格的新工人上岗作业的，发现一人次罚使用单位10000元，罚该单位党政领导各500元，并通报全矿，因此而造成的一切损失由使用单位承担。

工 作 规 则

一、认真贯彻执行党和国家的方针、政策、法规、执行上级的指令及决定。

二、制定安全技术培训的发展方向，任务及长远的规划，安排、季度、月份培训计划。

三、组织安排培训考核工作，加强业务培训，提高业务管理素质。

四、定期召开专、兼职教师座谈会，研究解决培训工作中存在的问题。

五、加强专、兼职教师的政治业务学习，提高政治业务素质，搞好安培中心的精神文明建设。

六、遵守纪律，搞好培训管理工作，全面提高安全培训中心的信誉和素质。

七、不断改善安全培训中心的工作条件，为培训和考核工作提供良好的环境。

中国公务员培训制度研究 篇7

(一) 公务员培训的内涵

公务员的培训是政府人事管理系统的一项基本的管理职能。它是国家行政机关根据社会发展和职位的需求, 通过法律和法规的规定, 运用一定的形式和方法, 有计划、有组织地对公务员进行教育及训练, 以此来提高公务员的政治素质、业务能力和工作绩效[1]。

邓小平曾经指出过:“要有计划地对大批干部进行正规教育, 提高他们的政治、文化和管理水平, 并且要把各种培训变为适用于全体干部的经常制度。”[2]因此, 要培养一支素质普遍高的公务员队伍, 就必须建立一套与其相对应的培训体制来宏观上加强对各级各类培训进行规范管理。而公务员培训制度就是随着这种社会的日益进步以及公务员日常工作的需求而建立发展起来的, 组织人事制度和法制建设更是取得了突破性的进展, 2006年1月1日起正式实施出台的《中华人民共和国公务员法》在权力、录用、考核、职务升降等章节中都对培训工作作了原则性的规定, 并且还专设了公务员培训制度的章节, 使得培训工作走上了法制化的轨道。

(二) 公务员培训的必要性

首先, 公务员队伍人员构成的变化强化了培训的必要性。近年来, 随着国家公务员考试制度的不断完善, 政府所招录的公务员整体的知识水平和学历都明显提高, 形成了公务员队伍就是一支知识型工作者队伍的现象。他们乐于接受新事物、新知识, 愿意得到持续教育, 更强烈渴望能有更高层次的个人发展, 因此他们不间断地进行自我充电。因此, 公务员培训对于他们来讲, 是既有意义又十分必要的。通过培训, 有利于进一步提高他们的知识技能水平, 更符合他们所处职位的需求;有利于开发他们的潜能, 为政府和国家的持续发展提供有利的保障;有利于他们接触到国内外的先进管理水平和技术, 并能潜移默化地运用到日常工作中, 使整个工作效率得到提高;更有利于他们突破自我, 增强组织归属感, 为实现组织目标而不断奉献自己。

其次, 行政改革对公务员队伍的整体素质提出了高要求。行政改革与发展的目标就是要政府成为服务型政府, 而行政管理的模式也将发展到绩效管理。这些管理方式的演变要求政府应提供高效率的服务, 必须以满足顾客需求为最终目标。传统管理方式向现代管理方式迈进, 过程是极其复杂和艰难的, 尤其是公务员对此要有正确的认识和理解, 才能改变原有的做法和作风。因此, 加强对公务员的培训能帮助公务员迅速认清自己所肩负的重任, 明确自己的职能定位, 从而更好的服务于大众。

再次, 信息社会与知识经济时代使国家公务员队伍的建设面临了巨大的挑战。从国际形势来看, 中国要在激烈的国际竞争中立足与发展, 且把握一定的主动权, 就必须要有一支强有力的公务员队伍。这就对公务员提出了更高的要求:政治上要坚定;善于把握机会与开拓创新;能够谨慎应对各种复杂局面;懂得稳妥处理国际事务;还能机智驾驭社会主义市场经济。而从国内形势来看, 中国迎来了国民经济信息化的新任务, 这要求公务员要接受终身不定期的教育和培训, 不断对知识及技能进行更新, 不断提高公务员队伍的整体素质, 这样才能跟上时代前进的步伐, 才能处理好改革、发展和稳定的关系。

二、中国公务员培训制度的现状及其存在的问题分析

2006年的《中华人民共和国公务员法》标志着公务员制度的正式确立, 做到了有法可依。按照全国干部教育规划要求, 国家公务员培训层次有所扩展。比如举办一些中央和地方政府部门厅级干部进修班和优秀骨干培训班等等。随着中国与世界各地的联系更加紧密, 高级公务员培训更是延伸到了海外[3]。当然, 在看到公务员培训取得成绩的同时, 也要直面暴露出来的问题, 现将其归纳如下:

1.公务员培训的程序建设进程缓慢, 培训法规不够健全。目前, 公务员培训方面的法律法规只有《中华人民共和国公务员法》、《中共中央关于印发的通知》、《“十一五”行政机关公务员培训纲要》等。对于公务员实际培训的工作程序和步骤并没有清晰地列出, 更没有按照相关法律建立起比较完善的公务员培训机制, 导致培训的自由裁量空间大, 法律执行效果差, 且出现培训环节与其他管理环节脱节的严重问题, 使培训中所学到的知识无用武之地, 违背了公务员培训的初衷。

2.培训理念陈旧落后, 对公务员培训的重要性认识不够。中国的许多部门领导对公务员的培训普遍都有误区, 认为这是一种“软任务”, 可搞可不搞。由此, 在公务员的培训中往往存在着“说起来重要, 做起来次要, 忙起来不要”的现象。显然, 对于公务员的培训有观念错位、思想重视程度不够。从领导者角度来看, 他们没有用发展的眼光来正确看待新时期的公务员培训, 没有预见到培训之后所能够带来的回报, 因此没能把其列入议事日程;反之从被培训者的角度来看, 很多培训工作只是走形式, 没有很好的开展, 为此没能为他们带来很多的益处, 所以他们更是敷衍了事, 例行公事而已, 更觉得培不培训是很无所谓的一件事情。

3.培训机构不完善, 难以满足培训需求。中国的公务员培训教育机构相对较少, 主要就是国家行政学院、地方行政学院、干部管理学院和党校等。近年来, 虽说各政府职能部门纷纷建立了内部的管理学院, 可难免存在经验不足, 缺少特色, 没有明确的定位;且各机构之间也缺乏协调, 没有统一的规划与管理。由此而导致的结果显而易见:造成培训“人人管”同时又“无人管”的混乱局面[4]。虽然大大浪费了人力、物力和财力, 但却还是没能满足培训的需求。

4.培训内容陈旧、单一, 培训形式不够灵活, 缺乏创新。由于中国公务员培训主要是通过上党校、干校进行的, 基本上是“教育取向”的, 带有普教影响, 注重思想政治理论的教育, 这方面的培训固然重要, 但太过于片面。对公务员进行培训, 主要还是帮助他们更新知识, 提高分析问题、解决问题的能力, 从而把本职工作做得更完善、更完美。而现行的培训内容只是一个开端, 并没有很好地深入开展下去, 比如说如何进行依法行政, 如何与群众进行有效协调沟通, 如何给社会提供更好的公共服务等, 都没有具体地涉及到。而培训的形式大多还是老师讲授, 学生记录的教学方法, 这种传统的方法导致公务员的学习兴致不高, 甚至没有学习的积极性;培训的地点也只是坐在课堂, 很少亲自到实地进行调研考察;另外, 还有培训时间过于固定、培训工具太单一、内部交流甚少等一系列的问题。

三、中国公务员培训制度的完善与创新

党中央针对公务员提出了要加强政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调研能力、学习能力、沟通协调能力、创新能力、应付突发事件能力和心理调适能力等九个方面。这些能力的培养来源于有效的培训, 但从中国公务员培训存在的问题来看, 必须要尽快完善中国的公务员培训制度。笔者以为应着重从以下几个方面下工夫:

首先, 去粗取精, 善于借鉴国外经验。大多西方发达国家都高度重视公务员的培训, 更是把培养高素质的公务员队伍置于重要的战略地位。他们的公务员制度都相对比较完备, 简述而言, 这些国家的培训制度都有几个共同的特点:培训原则的一致化;培训制度的法制化;培训机构的职业化;培训形式的多样化;培训内容的全面化。这几点对于建设中国的公务员队伍大有益处, 完全可供借鉴。

其次, 健全公务员培训机构, 完善培训网络体系。中国在培训机构的构成上应当要有所变革, 政府应给予政策上的倾斜, 加大对教学设施和师资力量的投入, 努力使各培训机构办出特色。比如在国家行政学院承担高级公务员培训任务的同时, 地方行政学院侧重承担初级或中级的公务员培训。并且, 机构间应该相互联系, 互相形成网络, 实现公务员培训的社会化、网络化和信息化, 这样才能够保障公务员培训制度得以很好很完善地贯彻。同时, 可以借鉴国外的先进经验, 设置专门负责培训的部门, 并支持鼓励相关部门共同参与, 相互交流教学经验和培训内容, 这不仅仅可以共享软硬件设备, 更可以扩大公务员培训的规模, 提高培训的质量。

再次, 政府应该积极划拨专项资金, 不断提高培训的保障能力。公务员培训遇到的大问题之一就是资金的投入, 它从根本上影响到了教学水平和培训质量的提高。所以, 为了保证公务员培训达到预期的目的和很好的效果, 就要加大培训经费的投入。笔者认为, 可以从以下几个途径筹措培训资金:政府财政拨款、建立培训基金以及发动社会筹资。总之, 要积极采取有效措施, 保证公务员培训资金的充足稳定。

最后, 加强对公务员培训工作的管理, 并健全激励机制。各培训部门要采取多种措施, 运用现代化评估方式和手段加强对施教机构的教学督查, 建立起竞争择优的新机制。同时, 完善中国公务员培训的激励机制, 切实做到不参加培训就无法晋升职务, 使公务员产生一种内在的学习动力, 积极参加培训, 使培训工作充满生机、富有效率。

四、小结

随着现代社会的发展, 政府对公务员素质的要求越来越高。因此, 各国政府都十分重视公务员的培训工作, 纷纷建立并完善科学、系统的国家公务员培训制度, 通过培训来改善公务员队伍的素质结构, 以此提高国家的行政管理水平。而中国公务员培训制度起步相对西方发达国家而言比较晚, 在实际操作中与他们相比还存在着一定的差距, 但是通过对西方公务员制度规律的研究, 再结合中国公务员培训的具体实践, 中国一定能够走出一条具有中国特色的公务员培训的道路。

参考文献

[1]钱再见, 陈辉, 李雪卿.公务员制度创新与实施[M].广州:广东人民出版社, 2002:24.

[2]邓小平文选:第2卷[M].北京:人民出版社, 1994:263.

[3]陈振明.国家公务员制度[M].福州:福建人民出版社, 2001:268.

建立进校对语文方面的培训制度 篇8

1、培训制度的建立与完善

要保证整体语文教师信息素养的稳步提高，需要有整体的发展规划，有相应的稳定的培训制度，建立合理的、完善的培训体系，并用相应的法律法规去保障实施，即将教师信息素养的培训制度化、法律化和体系化。

培训制度的建立可从以下三个方面入手：

1.1建立多层次合理的管理制度

以立法的形式确保培训制度的形成、完善与实施，使教师的在职培训工作在具体操作中有法可依。法律既要规范教师的行为，也要保证教师的权利和义务，同时也要规范各地教育主管部门的行政行为。使教师在职教育和培训工作从盲目状态进入有序的科学发展状态，对提高现有教师素质有十分重要的作用。目前，发达国家均建立了具有本国特色的教师培训制度。我国在这方面起步较晚，培训制度正在建设之中，尚须进一步完善。

1.2建立健全教师的学习制度

这是语文教师参加信息素养培训的最基本制度。教育主管部门和学校在不影响正常教学的前提下，积极为教师提供各种学习机会，可以借鉴很多国外的先进经验，将教师学习进修法律化、制度化。如：德国的教师培训制度规定：可根据学校的需要和个人的兴趣，有权留职带薪到教师培训机构进修。一般教师在工作两年后都可以申请教育假期，政府对因培训而花费的差旅费提供支持。英国培训制度规定：接受在职培训是中小学教师的权利和义务。新教师可用1/5的工作时间参加在职进修；在职教师连续在一所学校工作7年，便可享受一次不少于一个学期的带薪学习休假。国外的先进经验值得我们的学习和借鉴。

学校也需要将教师的学习制度化。很多学校都已根据自己的实际情况建立了相应的教师学习制度。如有些中学规定：凡符合规定年龄的教师必须认真参加市、区、校组织的各种信息技术的培训和学习，未经学校批准，不得擅自放弃，特殊原因要事先请假。学习期间不迟到、不早退，及时认真完成作业。学校规定双周五下午一节课后为教师集中学习时间。教务部门严肃、认真地做好学分登记制度。为使信息培训工作建立在教育教学的基础上，增强培训工作的实践性、针对性、实效性，学校还规定：教师每人每年读一本教育理论书，每人每学期至少听一次教育理论专题讲座，每人每学期在教研组至少要上一堂公開课，每人每年实施一个课题，每人每年至少撰写一篇论文，45周岁以下教师每人每年制作一个课件。通过这些规定促使教师学习教育理论，加强教学研究，不断提高自身信息素养。

1.3制定考核奖励制度和激励机制

已有很多学校每学期均对教师培训学习情况进行考核，把教师继续教育考核作为年度考核教师的重要内容之一，考核情况与年终奖金发放、评优评先直接挂钩。建立教科研专项奖励，专门设立了教育科

2、培训的课程体系的建立

在培训体系中，培训的课程是一个重要的环节，培训课程直接影响着培训效果。在制定培训内容时既要考虑全局又要考虑局部，既要考虑到培训内容的共同性又要考虑它的差异性，既要面向全体又要面向个体，培训内容既要有广泛性又要有针对性，重点突出教师的职业技能，所以需要建立多层次的培训课程体系。

在当代，各国已普遍放弃零碎的、查缺补漏式的培训方式，根据社会和科技进步的要求，确定了更为广泛的教师在职培训的内容，既包括了专业学科和教育学科知识的更新、深化，教育技术的掌握，一般文化素质的提高，又包括了对学校、家庭和社会所面临的最紧迫问题的研究与探讨，培训内容的结构、体系更趋合理，使教师能够进行系列课程的进修。如英国将进修课程划分成五种：补习课程、高级研究文凭课程、教育学士学位课程、硕士学位课程和短期课程。我国也有相似的多层次的培训内容，有与假期的短期培训相对应的培训内容，也有学历培训的内容，还有学位培训的目标。既有职前的培训目标又有职中培训的目标，即有对老教师的也有对中青年教师的，即有对经济发达地区又有针对不发达地区的。如今，多元化，系统化的培训内容已基本形成，并不断地在趋于完善。

3、重视对培训机构中教师的培训

培训机构中的教师——即教师的教师，其素质水平直接影响培训效果。许多研究者认为，培训院校中的教师，不同于一般师范院校中的教师，他们既要有丰富的学科知识，也要有较高的教育科学理论素养，并能够针对具体的教学过程，把优秀教师的教学经验和体会提升到一定的理论高度，然后再去分析、总结，必要时还要亲自讲授中小学课程，发挥出“示范”的作用。从目前状况看，许多国家都要求培训机构中的各科教师继续参加培训，通过教育理论专业硕士、博士研究生培训，到中小学开展调研、教研活动，参加培训课题的教材编写或研究工作，最终成为有较高的专业理论、丰富的教学实践经验并能进行教研指导的教学法专家。

我国目前各个地区的教育行政部门都设有专门的机构负责教师的培训工作，但这些部门主要是做些培训活动的组织工作，负责培训的教师是在本地区信息技术水平较高的人员或是请高校的专家授课，很少有专门的教师培训人员。具体实施培训的专业教师的工作还只是处在刚刚起步的阶段，还是非常薄弱的环节，应当引起重视。