机关勤俭节约管理制度(共8篇)
机关勤俭节约管理制度 篇1
勤俭节约制度
为坚持勤俭节约,反对奢侈浪费,将厉行节约、反对奢侈浪费的要求落到实处,努力实现节约办公资源、降低办公成本、提高办公效益的目标,特制订本制度。
一、节约用电
1、按规定设置空调温度(夏季不低于26摄氏度,冬季原则上不开空调);做到无人不开空调,禁止开门开窗使用空调。
2、各科室要加强对科室人员节约用电的宣传和教育,普及节约用电科学知识,增强节约用电意识
3、工作人员在办公时间要充分利用自然光照,减少照明设备电耗;根据光线强弱选择开启的灯具数目,尽量避免拉严窗帘、开灯办公;要养成随手关灯习惯,杜绝“长明灯”、“白昼灯”,办公区域公共部分照明要逐步更换高效节能灯具,采用延时及自动感应开关控制。
4、办公电脑只能办理与工作有关的事务;使用计算机、传真机、复印机、碎纸机等办公自动化设备时,要尽量减少待机时间,下班后自觉关闭各类电器设备电源;电脑短时间内不使用,应设定为睡眠状态,不使用时,要注意关机,同时关闭显示器电源按钮。
5、各科室或个人发现电线路破损、电插头插座松弛、漏电等问题,及时通知办公室及时派水电工进行维修。
6、寝室人员离开时,要确保人走断电,避免不必要的电量流失以及相应的危险。
二、节约用水
1、养成节约用水的好习惯,提倡按需要量取用水,用完随手关闭水龙头,坚决杜绝“跑冒滴漏、细水长流”现象。
2、参加本院会议一般自带茶杯,杜绝浪费饮用水。
3、提倡循环用水,绿化用水尽量使用雨水或再生水。
4、禁止使用自来水冲洗车辆
三、节约用粮
1、节约粮食,不随便丢弃剩饭剩菜,吃多少买多少,米饭按需盛量,倡导餐桌文明之风。
四、节约用纸
1、大力压缩文件等费用支出,准确计算发文数量并严格按发文数量印制文件。
2、要充分利用电子政务信息共享功能,在网上传递文件、资料,发布信息(有密级要求的除外),严格控制纸质文件的印刷数量。
3、能传阅的文件尽量传阅,一般情况下不要复印。
4、内部使用的文字材料应在满足阅读需要的前提下尽量通过缩小字号、页边距、行距等减少用纸。
5、尽量在电子媒介上修改文稿,减少重复打印次数。
6、要双面用纸,复印、打印纸要尽量实现再利用。
五、节约用车用油
1、加强车辆统一集中管理,严禁公车私用,切实落实公务车辆管理制度和车辆回场制度。
2、合理限制用油量和洗车费用,实行车辆运行费用情况季度公布制度。
3、减少车辆出行次数,在集体公务活动集中乘车,非紧急公务外出尽量乘坐公交车。
五、节约办公用品
1、打印机、复印机的碳粉、墨盒用完后,要重新灌装,再次使用,减少新购数量。
2、提倡使用钢笔书写,减少圆珠笔或其他一次性签字笔的使用,减少使用一次性纸杯和瓶装纯净水。
六、节约通讯费用
1、拨打电话应做到长话短说,简明扼要,禁止闲谈。
2、非经批准不得拨打国际长途,严禁拨打168等声讯台,如出现168等费用由责任处室、单位负责人收回话费后缴交财务。
七、节约差旅费用
1、除办理公务外,取消国内的一般性调研、考察项目,能够通过电话、传真、网络等通讯手段办理的事项,不得安排外出,控制出差人员,按规定程序报批。
2、乘坐飞机应当按照规定购买打折机票。
八、节约会议和接待费用
1、进一步精简会议、活动,严格控制会议、公务活动规模,反对重形式、比规格、讲排场的形式主义和铺张浪费现象,会议一般安排在局里会议室或函校教室,一般不安排住宿。
2、严格执行公务接待各项规定,遵循从简、节约的原则,进一步规范公务接待范围,简化接待程序,减少陪同人员,减少陪餐次数。
3、接待用餐、住宿要严格执行市有关规定,公务接待严格按标准实行工作餐。
机关勤俭节约管理制度 篇2
受一些不良社会风气的影响, 委机关还是存在着一定的铺张浪费现象, 例如:办公区照明、办公用品购买, 都存在着一定的浪费, 尤其是会议费支出方面, 随着人们生活水平和消费水平的日益提高, 整个社会的大环境使得各种会议费用持续上涨, 部分同志受到以往惯例的影响, 节约意识淡薄, 加上我委相关制度还不够健全, 在实际执行中存在着薄弱环节, 种种原因造成了很多不必要的开销。随着国家财政体制改革的日趋深入, 中央对部门预算的安排一直坚持从严从紧的原则。近几年, 财政预算绝对数虽有所增加, 但扣除物价上涨、工资增长等因素, 实际预算还是在减少。在资金逐年递减而治黄任务却日益艰巨的情况下, 委机关的经费供需矛盾日益突出, 而各种浪费现象导致的运行成本增加, 更激化了这种矛盾。为了保证机关的正常运行和机关职工的正常生活, 迫切需要建立一种节约机制, 改善不利于治黄事业发展的局面。在机关树立节约意识、节约观念, 开展形式多样的资源节约活动, 积极创建节约型机关已经势在必行。
在这种新的形势下, 为了保障治黄事业的长远发展, 保障机构正常运转和职责的全面履行, 黄委机关积极行动, 切实加强机关行政经费管理规范化和制度化建设。机关财务处从以下几方面着手, 加强机关财务管理, 提倡厉行节约, 大力压缩公用经费开支, 努力提高水利资金的使用效益。
1 进一步加强部门预算管理, 强化预算约束, 从源头厉行节约
全面贯彻部门预算改革精神, 严格按照“二上”、“二下”的程序组织编制部门预算。牢固树立“先有预算, 后有支出”的观念, 强化预算的约束力, 大力压缩单位公用经费的开支, 遏制公用经费的增长。
(1) 在预算编制环节, 年初组织有关业务部门提出初步预算, 财务部门在对以前年度预算的收支情况进行认真分析的基础上, 结合下一年度各部门的工作计划、任务, 分清轻重缓急、保证重点、量力而行, 认真做好人员经费、日常公用经费、项目经费等编制工作。
(2) 在预算执行环节, 各项支出严格按照批复的预算执行。没有预算的不能支出, 批准的预算项目按规定开支。人员支出严格按规定的标准和渠道;公用经费开支严格控制行政性消耗;基本支出和项目支出做到不混淆。
(3) 在预算管理环节, 首先确保人员经费开支, 保证机构的正常运转, 其次大力压缩公用经费的开支, 减少不必要的开支, 杜绝铺张浪费, 建立了严格的经费开支审批制度和经费开支报销程序, 努力提高水利资金的使用效益。
2 完善制度, 建立了一系列行之有效的规章制度, 加强对资金的严格控制, 充分发挥资金的效用
2.1 严格控制招待费、会议费, 并完善了机关会议费管理办法
进一步加强招待费管理, 严格控制接待标准, 陪餐人数、规模。明确规定接待程序和要求, 对外接待一律由承办处室向分管领导报告, 各部门接待司 (局) 级以上人员时, 须及时向分管领导报告, 具体接待方案统一由办公室接待处制定, 具体陪餐人员由委领导审定;接待县 (处) 级以下人员时, 由各部门负责, 原则安排机关职工食堂就餐。机关的接待费管理原则是:总量控制, 限额包干, 节约奖励, 超支自付。具体办法是:年初根据各部门的情况, 确定其一年合理的接待用餐限额。一年下来, 节省出来的餐费可滚存到明年, 一旦超过限额, 财务就不予报销, 由部门负责人自己支付。
积极贯彻落实中央精简会议改进会风的精神, 机关大力倡导网络、视频、电视电话会议, 并进一步完善了机关会议费管理办法。该办法严格了会议审批制度, 严格控制会议规模、数量、会期。并进一步加强了对会议费的审核, 报销时要求出具会议费用清单 (包括伙食费、住宿费、会议室租赁费以及与会议相关的杂项费用, 住宿费要具体到房间号、价位标准、起止时间等要素) , 严禁虚列会议费支出套取资金, 严禁以会议名义组织公款旅游。
2.2 大力推行无纸化办公, 严格细化日常消耗品管理
近几年, 黄委大力推进电子政务建设, 不断提高机关信息化水平, 黄委新的综合办公系统已成功运行三年, 该系统实现了水利部及委属单位的办公系统一体化, 基本上实现了黄委系统的无纸化办公, 最大程度实现了资源共享, 对各种资源的节约, 起到了积极的作用。
制定了《机关部门车辆用油管理办法》、《黄河水利委员会机关小件办公用品管理办法》和《委机关办公机具、家具配置标准》。对于车辆用油结合机关的实际情况, 本着“集中采购、定车加油、包干使用”的原则, 对在机关登记备案车辆的用油实行定车定量, 有效控制了车辆用油的浪费现象, 增加了节油降耗透明度;对机关各部门办公用品的购置、保管、领用、报销等进行了详细的规定, 避免了公有资产的浪费和流失;建立健全了机关工作人员办公设备的配备标准, 对以后办公机具、家具的配备也作了详细的规定, 从而控制了由于办公设备的闲置而造成的浪费现象。
3 采用条码技术, 加强固定资产管理, 提高资产的利用率
国有资产是各单位开展业务活动和完成行政工作任务的物质基础。加强国有资产管理是单位财务管理的一项重要内容, 其任务就是保证国有资产安全、完整, 防止国有资产流失, 提高国有资产利用效率, 最大限度地发挥其保障作用, 这也是建立节约型机关的另一个重要方面。
3.1 建立了固定资产责任人制度, 对保管不善者制定了相应的惩罚措施
针对以往重购轻管、重复购置的现象, 机关制定和完善了《黄委机关固定资产管理办法》, 该办法从固定资产的标准、分类到固定资产的管理、清查、报废, 以及固定资产丢失的责任等都作了详细的规定。使固定资产管理有章可循, 有法可依, 杜绝管理漏洞, 防止国有资产流失。该办法加强了固定资产保管制度, 做到购置要验收, 领用有登记, 保证账与实务一致, 并建立了固定资产使用人责任制度, 确保资产按规定用途合理使用, 对由于管理不善造成固定资产损毁、丢失的有关责任人进行责任追究, 根据固定资产使用年限规定了相应的赔偿标准, 并规定相关部门三年内不得增配任何固定资产。
3.2 采用条形码技术进行单件管理, 提高了固定资产的管理水平
由于机关固定资产具有数量大、种类多、价值高、使用周期长、使用地点分散等特点, 管理难度大, 依赖传统的手工加行的管理方式, 由于管理单据众多, 盘点工作繁重, 需占用大量的人力物力, 资产统计工作异常困难, 信息反映不及时, 经常导致资产重复购置。为了提高固定资产管理水平, 机关采用了固定资产条码管理系统, 通过先进的条码技术对固定资产实物从购置、领用、转移、盘点、维修、报废等全方面进行全方位准确监管, 提高了固定资产管理的速度和准确性, 避免了盲目采购带来的浪费, 提高了资产管理效率, 降低了固定资产管理成本。
转变机关作风从节约办会做起 篇3
郭绍敏:按照中共陕西省委书记赵乐际同志的要求,省政协主席马中平在省政协十届四次常委会上提出,这次会议要科学设计会议方案、精简工作人员、提高服务质量、节约会议经费、确保会议效果。
省政协机关干部职工结合正在开展的学习实践科学发展观活动,认真贯彻落实省政协十届四次常委会精神,及早动手,协调配合,周密安排,整个会议筹备工作紧张有序,扎实开展,效果明显:
一是压缩会期,这次会议比以往减少了3天;
二是精简办会人员,一改以往从外单位借调人员办会的做法,大会服务工作全部由省政协机关干部职工承担,仅此一项节约房间近百间;
三是提高驻地会场使用率,取消分会场,部分工作人员走会;
四是加强管理,严格执行会议预算制度,控制额外开支;
五是规范用餐,政协委员,列席代表和工作人员每人一卡,按卡就餐,不再安排一般性宴请;
六是厉行节约,严格按照参会人数,控制办公用品的购买和会议材料的印刷领用,杜绝浪费。
新西部会期缩减的确大幅降低了会议经费和行政成本。那么,怎样确保不因此而影响到委员们参政议政的质量和效率?
郭绍敏:你问的这个问题很好。为了开好这次会议,省政协从去年10月中旬就提前着手各项筹备工作,准备工作非常充分。
省政协办公厅将拟提交本次大会审议的各类文件、资料,提前发送到委员手中,让委员及早熟悉会议内容,及早准备发言。会议虽然缩短了3天,但会议没有减少程序,委员们参政议政、建言献策的机会反而增加了。除了三次讨论,会前还增加了文史讲座等,会议可谓节俭高效,圆满成功。
本次会议收到提案729件,收到书面大会发言近百件,安排大会发言13件。特别是今年省政协常委会报告客观、精炼,整个报告字数不足万字。委员们通过讨论政府工作报告及其他有关报告、审议省政协常委会工作报告,以求真务实的精神,各抒己见,畅所欲言,集思广益,用委员们的话说,“去年工作做得好,工作报告写得好、主席报告讲得好、委员听会听得好。”对关系全省改革,发展,稳定大局和人民群众切身利益的重要问题提出了很多好的意见和建议,并就进一步做好省十届政协新一年的各项工作提出宝贵意见和建议。事实上,本次会议安排紧凑有序,达到了“节俭高效”的意图。
新西部:这次召开的省政协十届二次会议强调节约办会,其意义不仅仅在于节省多少支出,更重要的是它无声地传播和践行着一种节约和务实的理念,体现了求真务实、精简高效、节省开支的精神,有助于形成节俭高效的政治文化。请您简要谈谈这次节俭办会所引发的示范作用对培养、构建节约的社会风尚有怎样的现实推动作用?
机关勤俭节约管理制度 篇4
节约自古以来就是一个永恒的话题,“半丝半缕,恒念物力维艰”的节约理念,不仅仅是一种生存智慧,更成为一种传统美德与道德提醒。我局作为六安市市直机关国有资产管理部门之一,负责机关的后勤服务工作,养成节约一滴水、一度电、一滴油、一张纸、一分钱的良好习惯对创建节约型机关尤为重要。所以自开展创建节约型机关活动以来,我局严格按照省管局、省直工委、省财政厅联合印发的《关于开展创建节约型机关活动的实施意见》(皖管〔2007〕67号)的要求,高度重视,迅速行动,狠抓落实,确立以“全方位节约”为基本指导思想,以完善制度、更新观念为切入点,以改进管理办法、更新硬件设施为主要手段,以节电、节水为主要内容,全面推进了节约型机关创建活动。
一、教育引导,更新观念
今年是六安市市直机关迁入新行政中心办公的第一年,对做好节约型机关创建工作,既是机遇更是挑战。为此,我局从教育引导,更新观念着手,认真做好以下工作。
(一)强化节约意识。积极组织全体员工认真学xxx省、市委及省管局有关文件,结合个人工作、生活实际,认真开展构建节约型机关的讨论活动。以市委、市政府提出开展创建“三型机关”活动为契机,在全局机关工作人员中开展“发扬艰苦奋斗勤俭节约精神”的专题教育活动,让大家从理论和实践中清醒的认识到,节约对全社会、对我们国家和对后勤工作所具有的重大意义。
(二)开展局情教育,增强忧患意识。多年来,机关开支已经形成了惯性,似乎凡是因公消耗资源都是正当的,没有节能动力和自觉性,机关的浪费现象也就随处可见。在教育中,让大家了解到虽然市财政局每年都要拨付给我局专项经费达千万元,但都是专款专用,多处存在资金缺口,节约意识一点也不能松懈。通过教育,使大家深刻体会到平日所说的“以后勤为家,以节约为目的”,绝不是一句空话、大话,而是和单位形象、节约意识以及社会责任紧密的联系在一起。
(三)加大宣传力度,明确指导思想。我局一直把节约当做一项长期任务来抓,逢会必讲,平时布置任务、研究问题、总结工作都把节约做为一项重要的内容,使节约的观念深入到后勤工作的方方面面,并形成全体员工的自觉行动。在行政中心的公共设施旁,我局张贴了节约宣传口号、标语以及节能小提示,多种形式宣传、引导广大机关干部职工牢固树立节约意识,发挥政府机关的表率作用,并形式浓厚的资源节约氛围。
二、严抓细管,重点突破
水电管理是后勤管理中的重要组成部分,水电费用支出在经费支出中占有相当的比重,加强水
电管理,节约水电开支是建设节约型机关的重中之重。但是,我局在对市政中心办公区日常安检中经常发现这样的现象:有的办公室人下班了,灯开着,甚至门开着;在夏冬季用电紧张的高峰期,经常有人下班以后任凭空调运转;上下班时让电脑长时间处于待机状态;长明灯、长流水现象屡禁不止。针对这些问题,我局多次召开专题会议,分析原因、查找问题、研究对策。
(一)使用节能低耗的水电器具。在市新行政中心建设中,我局严把设备采购关,在多方比较各种产品价格、性能的基础上,优先采用绿色、环保、节能产品。行政中心所有的卫生间都采用压阀式冲刷,进一步避免了长流水现象,办公室及办公区路灯一律采用节能灯。加强水电设施的日常检查、维修及维护工作,杜绝浪费。
(二)着力降低用电消耗。在节约用电方面,我局安排专人管理中央空调,在夏天气温不高于30℃、冬季不低于10℃时,不开空调主机,如果必须开机,也视情况,尽量少开机组,并要求合理设置室内温度,夏季空调控温不低于26℃,冬季不高于20℃,强调无人时不开空调,开空调时要关闭门窗,提倡每天少开一小时空调,非特殊情况,节假日、双休日不准开空调;光线够的情况下绝对不允许开路灯、走廊灯及车库灯,严格开灯时间,夜晚无人时杜绝开“长明灯”;禁止未经批准私自在办公室安装使用各种大功率、高耗电电器;要求机关办公室白天光线强的情况下,不开启照明灯,养成随手关灯的良好习惯,电脑、打印机、复印机等办公自动化设备避免长时间待机,下班时要养成随手关空调、电脑、打印机、复印机、饮水机等电器的良好习惯,并尽量做到关机后拔离电源插座。
(三)认真开展节约用水活动。在节约用水方面,我局加强用水设备的日常维护管理,严禁跑、冒、滴、漏现象;要求行政中心各单位工作人员如发现长流水情况,及时通知我局进行维护或更换设施;除特殊需要,喷泉不随意开放;绿地、苗圃、花坛等用水严格管理,使用节水灌溉设施,绿化浇水杜绝漫灌式浇水;办公区内人工塘严禁游泳、垂钓、洗涤,以保护现有水资源;充分利用现有蓄水设施,精心搞好雨水的收集利用,千方百计减少弃水,增加有效水源,提高雨沥水的利用率。为了加强管理,我局及时请示市政府批转印发了《市行政中心办公区管理有关规定》,对水电运行和中央空调的使用做了特别规定,主动统计水、电费用数据,在汇总的基础上制定出相关费用的定额和标准,最大限度地降低消耗,减少支出,节约经费。
三、多管齐下,全方位节约
除水电之外,我局还多方位着手进行节约型机关的创建活动。一是严格控制办公费支出。对电
话费、差旅费、会议费、报刊杂志费、培训费、办公用品费等费用开支严格控制。二是严格物资采购。对所采购的物资、车辆保险、维修费等,一律通过政府采购办招标采购,对不通过政府采购的水电材料、零配件、小规模办公用品,坚持“货比三家”原则,精挑细选,决不多花一分冤枉钱,增加了经费支出透明度。三是加强内部接待管理。按标准按规定接待,严格登记、报批、签字制度,注重热情服务,注意成本节约,不敞开口子花钱。四是加强办公现代化建设。大力推进电子政务建设,利用公文处理系统、局域网等网络资源,逐步实现公文处理无纸化、信息资源数字化、工作流程网络化。五是加强细节管理,降低行政成本。工作中,坚持做到“四个决不”原则,即:能控制的环节决不铺张,能节省的费用决不浪费,能坚持使用的物品决不舍弃,能不更新的物品决不更新。
四、加强检查,建立长效机制
机关勤俭节约管理制度 篇5
高检发办字〔2013〕14号
为切实转变工作作风,践行执法为民宗旨,根据中央政治局《关于改进工作作风,密切联系群众的八项规定》及其实施细则,现就检察机关厉行勤俭节约、反对铺张浪费,作出如下规定:
一、不准违反公务接待制度规定
1.严格遵守外出执行公务定点住宿的规定。有特殊情况到非政府部门定点饭店住宿的,在规定的标准上限以内凭据报销。
2.严格控制公务接待范围和标准。坚持简化礼仪、务实节俭,原则上不搞公务宴请。除条件不具备的外,就餐一般应在机关餐厅安排工作餐,并严格执行标准,控制陪餐人数。
3.严格执行“禁酒令”等内部公务活动和交往的规定。工作日中午和工作时间不提供、不饮用酒类饮品。严禁安排、接受超标准的宴请接待和到上级检察机关所在地宴请其工作人员。
4.严肃财经纪律,严禁违反公共财物管理和使用规定,假公济私、化公为私。严禁以各种名义赠送或接受用公款购买的土特产品、贵重纪念品和其他礼品。
二、不准举办计划外会议活动和超范围印发文件刊物
5.严格控制会议数量、规模和时间。非特殊情况并按程序批准,不得召开计划外会议。不得在风景名胜、旅游景点召开会议。切实控制参会人数,不得邀请无关人员参会。各类会议时间均不得超过2天。
6.严格控制会议经费。会议布置坚持简朴、高效原则,严禁违反规定提高会议用餐和住宿标准。
7.严格控制各种检查和评比达标表彰等活动。从简安排活动,杜绝讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。
8.严格控制文件刊物简报。精简各类文件刊物简报,确需保留的,应压缩篇幅、控制字数、提高质量。积极推行电子检务,改进文件发送方式。充分利用专线网、局域网等科技手段传输信息,已发电子版的,除向相关单位报送和归档留存需要外,不再印发纸质文件。
三、不准违反规定组织学习考察活动
9.严格管理外出参观考察学习活动。不得组织无实质性内容、无明确公务目的的外出考察、培训、研讨、交流等活动。严禁违反规定用公款安排旅游、健身、娱乐等活动。
10.严格执行中央规定,从严控制因公出国(境)团组数和人员。严禁擅自增加人员、延长期限、变更路线,切实防止公款出国(境)旅游。
四、不准违反规定建设楼堂馆所
11.严格执行楼堂馆所建设管理规定。严格履行办公业务用房建设项目审批程序,严禁计划外基础建设。
12.严格执行办公业务用房建设标准。坚持俭朴节约原则,反对贪大求洋、铺张浪费,防止互相攀比。禁止超规模、超标准豪华建设、装修,不准配备明显超出办公基本需求的高档办公用品和摆放奇花异草。
五、不准违反公务用车配备使用管理制度
13.严禁超编制、超标准配备公务用车或超标准租用车辆。不准为公务用车增加高档配置或者豪华内饰。
14.严禁利用职权或以任何名义借(换、占)用企事业和下属单位、发案单位的车辆,禁止在企事业和下属单位报销车辆运行的相关费用,转嫁公务用车经费。
15.严格遵守公务用车派遣制度,严禁公车私用。各级领导干部不准违反规定使用原任职单位的在编车辆。严禁以工作需要为由,将警车借给其他单位使用。
16.认真执行公务用车运行费用定额标准。完善公务用车支出制度,降低公务用车运行成本。严格执行一车一卡,有条件的检察机关可以对公务用车安装“GPS”行车定位系统和“ETC”高速公路自动缴费卡,运用科技手段加强监督,有效控制经费,节约资源。
六、不准超计划支出服务经费
17.广泛开展节约型机关(部门)建设,压缩行政成本。大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念。机关餐厅倡导文明用餐,按量制作、按需取食,避免浪费。制定节约办公用品、控制消耗物品,节约水电气、加强办公保障环节资源节约的具体措施,切实提高资产资金使用效益。
18.加强内部日常财务监督审计。严格执行预算,强化预算约束。从严控制重大经费开支、政府采购和重大工程建设项目管理。积极推进预算、财务公开和内部审计。
19.严格控制“三公经费”,压缩一般性支出。推行“三公经费”公开制度,适时向社会公布出国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费支出情况。
七、严格监督检查,强化责任追究
构建节约型机关策划 篇6
一、机关资源消费现状党政机关在工作中的浪费现象十分惊人。有资料显示,长期以来。仅用电一项,国政府机构年电力消耗总量占全国总消耗量的5%能源费用超过800亿元。单位建筑面积能耗超过世界头号耗能大国—美国政府机关年平均水平的33%政府公务人员1天耗电量,够普通百姓用19天。用水、办公用品、用油、公款招待和建筑节能等方面也存在类似问题,一些会议该精简的不精简,大会小会不断,文件资料满天飞,造成了人力、物力和财力的极大浪费;一些活动讲究排场、奢侈浪费;一些单位建设贪大求洋,办公楼装修求档次,汽车消费追求豪华型、大排量。这样,不仅造成资源供求矛盾日趋尖锐,煤电油运紧张,环境污染加重,而且助长了不良的社会风气。最为严重的当属公款吃喝。公款吃喝不仅浪费了大量的公共资源,上述几项机关资源浪费中。而且影响了党群关系,损害了国家工作人员在人民群众心目的形象。据报道,四川平昌县通过整治公款吃喝,年,全县接待费支出794万元,比上年减少386万元。平昌县属国家扶贫开发重点县,人均年财政收入仅59元,居全省倒数第一位。这样一个特困县,竟然有如此大的浪费,可见,公款吃喝给各级党政机关造成的资源浪费已经严重到何种程度。如此浪费的理论数据在公务员脑子中存的越多,公务员建设节约型机关的主动性就会越高。历年来我执行了一些有益的行政节约措施,从上海市来看。起到比较好的作用,比如政府采购、比如政务信息化等,但这方面的工作还有很多可以加强的地方。区机关和事业单位每人每年的办公费用是机关3000元、事业2000元标准,对照日常的开支,想大家心里都有个谱,底是多了还是少了建立节约型机关的必要性不言而喻。
二、机关资源消费存在问题分析国民经济增长迅猛,造成党政机关浪费的原因有多方面:一是受社会不良风气的影响。随着改革开放的不断深入。人们生活水平和消费水平日益提高,铺张浪费之风日盛,党政机关自然也不能避免。二是机关内部疏于管理。有的单位没有完善的物资管理规章制度,即使有也很少涉及到资源节约方面的内容,所以造成资源管理上的漏洞。三是相关制度还不健全。目前还缺乏一套行之有效的机制做保障,相关制度还不健全,实际执行过程中存在着薄弱环节。四是机关工作人员节约意识淡薄。虽然我从小学就受到爱护公物、崇尚节俭的教育,但在党政机关这种美德却被忽视,认为公家的财物,不用白不用,不花白不花,浪费与否和自己无关,缺乏爱单位如家的美德,就更谈不上节约的意识了
三、建设节约型机关的应注重的几个方面建设节约型机关,为有效改变当前党政机关存在一些浪费现象。需注重以下几方面:一)注重节约意识的培养关键是机关工作人员的思想上要树立勤俭节约、勤俭建国、勤俭办一切事业的精神。全机关要采取多种手段,建设节约型机关。深入开展党的艰苦奋斗优良传统教育,倡导艰苦创业、厉行节约、善用资源、珍惜民力,反对不计成本、大手大脚、随意浪费,坚决纠正比排场、摆阔气、挥霍浪费的行为;要教育全体机关工作人员从现在做起,从自己做起,从身边小事做起,自觉养成勤俭节约、珍惜公物的良好习惯,做资源节约的表率,让勤俭节约这一中华民族的传统美德在党政机关得以传承并发扬光大;要大力宣传普及节约资源的各种知识;要把创建节约型机关作为保持共产党员先进性教育活动整改和巩固成果的重要内容。通过组织开展多种形式的宣传教育活动,机关工作人员中逐渐培养起节约意识和节约习惯,努力营造资源节约的良好氛围,形成崇尚节约的良好风气。二)注重节约内容的全方位既有“芝麻”也有“西瓜”不能捡了芝麻”丢了西瓜”也不能抱了西瓜”而忽视了芝麻”机关的节约潜力很大。还要进一步精简会议、文件和活动,不但要在日常工作中提倡节约每度电、每滴水、每张纸、每升油。努力减少“文山会海”减少会议,能不开的尽量不开,能开电话会议,就不要开现场会议,参加会议的人员要和会议相关,坚决避免陪会现象;利用电脑进行无纸化办公,文件尽量用电子邮件的形式收发,必须形成书面材料的要严格控制打印数量,提倡双面用纸;严格控制公务活动规模,避免重形式、比规格、讲排场等铺张浪费现象;严格执行公务接待的有关规定,不搞超规格接待,杜绝用公款大吃大喝;领导同志到基层调查研究、检查工作,要轻车简从,减少迎送陪同,克服形式主义。要从控制办公费用着手,总之。严格招待费支出,提高现代化办公工具利用效率等,建立一个全方位的节约型机关。三)注重节约机制的长效性加快建设节约型机关,全面推进资源节约。必须采取综合措施,形成长效机制,建立强有力的保障和支撑体系。汇总分析本部门资源消耗情况的基础上,一是尽快建立资源消耗统计制度。要加强统计本部门的电、水、油等资源消耗数据和费用开支情况。根据国家资源节约与综合利用有关规定,制定机关资源节约的定额和标准。此基础上,还要结合部门实际,制定近期的节能工作目标和实施方案,并围绕建设节约型机关这一目标,制定资源节约中长期规划,保证资源节约工作持续、深入地开展。严格采前、采中和采后等各环节的管理,二是建立健全政府节能采购制度。最大限度地为政府减少财政开支。加强监管,三是建立健全物资管理制度。全机关要明确专人。合理控制公用部位的用水用电及各种耗能设施、水电设备的日常维护,采取有效措施切实降低公务用车油耗,严禁各种物资失管失控。为机关节约资源提供良好的服务,四是建立资源节约信息发布制度。堵塞浪费资源的漏洞。提高行政效率是进行主动节约的先进模式。逐步提高政务信息化,五是建立管理工作手段的信息化、程序化。办公无纸化的广度和深度,使之成为习惯,同时,对工作流程进行再造整和,减少各种环节,使行政管理层次清晰精确,提高行政效能切实把创建节约型机关作为一项重要工作,六是建立健全节约责任制。全机关要增强政治责任感。主要领导同志要亲自抓,层层抓落实,建立健全工作责任制。适当的话,可以把机关资源节约纳入政绩考核指标,建立节约型机关绩效评估体系,更好地推动建设节约型机关的工作。四)注重发挥领导的表率作用领导干部的表率作用起着至关重要的作用。各级领导干部要带头节约资源、带头参加创建节约型机关活动,建设节约型机关工作中。切实发挥示范作用。首先,必须带头厉行节约,反对浪费。要带头节约办公用品,能用小办公室的不用大办公室。要带头利用电脑等现代化办公手段,积极带头推行无纸化办公等等。其次,要严格执行廉洁自律的有关规定,做廉洁自律的楷模,清正廉明的标兵。最后,要真抓实干,经常深入基层调研,不断创新工作方法和工作思路,积极引导本部门节约型机关的创建活动。五)注重强化监管的经常性党政机关在物资采购、使用与管理等各个环节普遍存在着大量损失浪费现象,目前。重要的原因是管理松懈、监督不力。因此,强化监督管理,建设节约型机关的重要一环。监督管理应该包括部门自我监管和国家强制监管。机关内部要定期对本单位资源使用情况,进行全面认真检查,找出存在问题和薄弱环节,认真加以整改解决,坚决遏制各种浪费资源的现象;财务、审计、监察等相关部门要加强对各级党政机关办公经费预算的审核和使用情况的监管,对铺张行为要在审批环节上坚决予以制止。要真切实加大资源保护和节约的执法力度,您正在浏览的政府政务是为建设节约型机关献计献策 正发挥监管职能。严肃查处各种破坏和浪费资源的违法违规行为。
[构建节约型机关策划(共2篇)]篇一:节约型机关方案
巴音郭楞蒙古自治州 气象局文件
[构建节约型机关策划(共2篇)] 巴气发?2007?16号
关于印发巴州气象局
开展“创建节约型单位”活动实施方案的通知
各县(市)气象局(站)、各直属单位、机关各科室:
巴州气象局?关于巴州气象局开展“创建节约型单位”活动实施方案?已审定通过,现印发各单位,请认真组织实施。建设节约型社会是党中央、国务院作出的一项重大战略决策。在巴州气象局开展“创建节约型单位”活动,是建设节约型社会的重要任务,对加强单位建设,提高行政效能,节能降耗,降低行政成本,密切干群关系,树立良好形象,形成艰苦奋斗、厉行
节约的良好风气,具有十分重要的意义。各单位要按照?实施方案?的要求,结合实际,认真安排部署,加强组织领导,采取切实可行的措施,积极开展好“创建节约型单位”活动,确保取得实效。
二〇〇七年三月二十二日
主题词:创建 节约 活动 方案 通知
巴音郭楞蒙古自治州气象局办公室 2007年3月29日印发
和静县气象局开展“创建节约型单位”
活动实施方案
为认真贯彻党中央、国务院关于建设节约型社会的重大决策部署,根据自治州党委办公室、自治州人民政府办公室?转发?自治州机关事务管理局关于自治州机关开展“创建节约型机关”活动实施方案?的通知?(巴党办[2006]37号)要求,我站开展“创建节约型单位”活动提出以下实施方案。
一、指导思想:
开展“创建节约型单位”活动要以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,按照建设节约型社会的要求,以各单位为主体,以建设节约型单位为目标,以提高资源利用效率和工作效率为中心,以节电、节水、节油、节材为重点,在单位工作中推行厉行节约,杜绝浪费,加强管理,降低成本,建立健全巴州气象局加强资源节约的长效管理机制,以实际行动促进节约型社会建设。
二、成立机构
成立和静县气象局“创建节约型单位”活动领导小组,组长由和静气象局局长杜军剑担任,副组长由副局长范金霞担任,成员为苏克、古丽、玛兰、陈晓燕、曹始珍、范新和。
三、实施范围。
和静县气象局。
四、主要内容(一)节约用电
合理设置空调温度。凡安装空调的办公室、会议室等办公区域,夏季空调温度设置不低于26摄氏度,冬季空调温度设置不高于20摄氏度,并做到无人时不开空调,开空调时不开门窗。合理控制照明光源。凡办公室、会议室等场所室内亮度足够时不再开
灯,尽量采用自然光照,尽可能少开灯或不开灯。办公照明要一律实行分路控制,根据需要开启照明灯;公共区域的照明灯具要安装自动控制开关,杜绝“白昼灯”、“长明灯”,离开办公室要随手关灯。大力提倡使用节能灯具。走廊、通道等照明需要较低场所采用瓦数小的节能灯。计算机、打印机、传真机等办公设备在不使用时要及时关机,将计算机设置为不使用时自动进入低能耗休眠状态。饮水机要随用随开,下班后自觉关闭各类电器设备电源。
(二)节约用水
建立健全节约用水管理制度,积极推广使用节水器具,加强用水设备的日常维护管理,严禁跑冒滴漏,坚决杜绝长流水。及时更换老化的供水管线,安装或更换节水型龙头和卫生洁具。使用非感应式自来水龙头时,流量要适中,不用时要随手关紧,避免“长流水”现象发生。提倡驾驶员自己清洗车辆,原则上不得到有偿服务场所清洗车辆,禁止使用自来水龙头直接冲洗车辆。
(三)降低公务用车耗损
加强公务用车使用管理,建立健全公务用车使用管理制度。要尽可能乘坐公交车,确需使用公务车辆时,能几人同行的,不得分别乘车。进行集体公务活动时,提倡集体乘车。严格控制公车私用。实行车辆定点加油、定点维修和定期保养,科学核定单车燃油定额,努力降低燃油消耗,减少车辆维修费用支出。配车实行政府采购并优先选用节能环保型车辆.
(四)节约办公用品
加强办公经费和办公用品的使用管理,规范办公用品的采购、配备、领用,严格办公用品配用标准。充分利用电子政务信息共享功能,尽量在电子媒介上修改文稿,加快推进无纸化办公。严格控制纸制文件等印刷数量,并提倡采用再生纸。提倡双面用纸,减少纸质文件的印发,减少重复清印次数,注重信封、复印纸再
利用。提倡使用钢笔书写,减少圆珠笔或一次性签字笔的使用量。大力提倡修旧利废,延长办公用品使用寿命。打印机、复印机的油墨、墨粉用完后,要提倡重新灌装,再次使用。提倡使用自备茶杯,召开会议或接待来客时使用配备的常用茶杯,尽量不使用一次性纸杯。(五)实行政府节能采购
严格执行?政府采购法?,办公用品优先购买经国家认证的节约型设备或产品,严禁采购国家明令禁止使用的高消耗、低效率设备和产品。
(六)控制会议和公务接待经费开支
严格执行?中共巴音郭楞蒙古自治州委员会、巴音郭楞蒙古自治州人民政府关于进一步精简会议文件和改进领导公务活动的意见?(巴党发[2006]9号)对控制会议数量、规模、经费、文件,各类检查评比和庆典活动,改进领导公务活动,规范公务接待等方面的具体要求。
五、活动步骤及时间安排
我站开展“创建节约型单位”活动分四个阶段进行。
1宣传动员阶段
主要是拟定本单位贯彻“创建节约型单位”活动实施方案、召开动员大会、组织宣传。通过板报、专栏、信息、知识问答等形式进行宣传教育活动,大力宣传资源节约的重要性,增强资源节约的紧迫感和责任感,树立廉洁、节俭的生活方式和科学消费理念,做到人人崇尚俭朴节约,形成浪费可耻、节约光荣的良好风尚。
2、狠抓落实阶段各单位要结合实际,突出重点,建章立制,狠抓落实,节约能源资源,强化监督考核,切实把“创建节约型单位”活动的各项部署落实到位。
3、巩固提高阶段
下页 余下全文篇二:节约型机关建设方案
宁乡县科技局关于开展
创建节约型机关活动的实施方案
为贯彻县委有关建设节约型社会的精神,进一步加强和改进我局机关作风建设。推行“规范高效,雷厉风行”的作风,提高我局行政效能,降低行政成本,努力建设节约型机关。进一步落实宁乡县行政中心管理委员会关于印发《宁乡县行政中心创建“节约型机关”活动实施方案》的通知(宁管字?2014?2号),经研究决定,在全局各办公室,进行开展创建节约型机关活动,现制定如下实施方案:
一、指导思想
二、内容步骤
三、组织方法
四、活动要求
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻十八届三中全会精神,在行政中心(含二办及周边单位)机关中深入开展以资源节约和工作提速增效为主要内容的创建“节约型机关”活动,弘扬中华民族的传统美德,倡导珍惜保护资源、科学利用可再生资源,努力实现工作低成本高效率的社会价值理念,动员、教
育广大干部职工形成崇尚节俭、拒绝浪费的良好风尚,进一步树立党政机关良好形象,为加快推进两型社会建设和促进我县社会经济可持续发展。
二、内容步骤
(一)加强组织领导
开展资源节约活动是一项长期性、经常性的工作。为使资源节约活动深入持久地开展,五月初召开全局动员办公会,成立创建[构建节约型机关策划(共2篇)]节约型机关工作领导小组,研究部署创建节约型机关活动方案。
(二)深入学习动员
五月初组织召开局机关全体工作人员开会,学习领会《宁乡县行政中心创建“节约型机关”活动实施方案》(宁管字[2014]2号)文件精神。广泛动员全体干部职工,使大家充分认识勤俭节约是全体工作人员的共同责任,需要每一个人的积极参与。明确自身责任,积极开展内容丰富、形式多样的资源节约活动,自觉投入创建节约型机关工作之中。同时,营造氛围,增强全体干部职工的资源忧患意识,树立“节约光荣、浪费可耻”的良好风尚,提高主动参与节约型机关创建活动的自觉性。
(三)修订制度
根据创建节约型机关活动工作要求,重新修订完善4项管理制度:《创建节约型机关经常性工作制度》、《公车使用保养维
修及燃油管理规定》、《办公用品采购消耗登记制度》、《公务接待管理规定》以便活动的具体开展。
(四)开展办公节约活动
从五一收假以后局机关所有成员在文件精神的指导下,开展以节约用电,降低公车油耗,控制公务接待费用,压缩电话开支,减少办公用品消耗为主要内容的具体节约型机关创建活动。
三、组织方法
采取集体参与的方法。领导牵头组织全局机关各成员共同参与,在日常工作中扎实推进各项具体活动安排。
四、具体活动要求
1、节约用电
(1)工作人员在办公时间要充分利用自然光照,减少照明设备电耗,离开办公室时,要随手关灯,切断办公室设备电源。(2)减少计算机、打印机、复印机等办公设备的待机能耗。不使用时,要及时关机,或设置为自动进入低能耗的休眠状态。
(3)禁止使用移动式取暖设备、电炉等高功率电器。
(4)公共区域的照明灯控制开关分设,上班时间的通道灯光只开启单排,下班及时关闭,杜绝“长明灯”。
(5)合理设置空调温度和时间。夏季室外温度30℃以上才开空调,室温控制在26℃以上;冬季室外温度3℃以下才开空调,室温控制在20℃以下。下班前半小时关闭空调。
2、降低油耗
(1)严格执行公车使用管理制度。严禁用公车办私事;在集体活动中尽量合乘公务用车;夜间及节假日、双休日无公务活动时,车辆一律停在县委大院不得外出。
(2)加强车辆调派的合理性、科学性。多位领导同到一处或一个方向开会或工作,能合并用车的尽量合并用车。
(3)局附近的公务活动,提倡步行或骑自行车往返。
(4)严格执行车辆燃油管理办法,提倡低能耗行驶。根据车型和排气量,单车油耗控制在核定标准内。年终评选“节油能手”并予以适当的物质奖励。
(5)按照管理规定,车辆实行定点加油、定点维修、定点保险和定期保养。
3、控制公务接待费用
(1)遵守公务接待管理制度,严格接待标准,实行分档定标,按级审批。
(2)原则上不搞超规格接待,超规定接待必须经主要领导审批。
(3)公务接待中需陪餐的,根据领导分工负责需要,严格控制陪餐人员。
(4)中心领导及工作人员到县(市、区)中心调研指导工作,无特殊情况,一律按工作餐标准就餐。
(5)接待人员要严格合理掌握菜肴数量,避免食物浪费。
4、压缩电话费开支
(1)加强电话费管理,减少办公电话非工作所用。
(2)工作通话应当简明扼要,长话短说,杜绝电话聊天。
(3)根据话费使用情况,适时公示通话费清单。
5、减少办公用品消耗
(1)严格执行办公用品登记制度,对办公用品消耗进行跟踪检查,不断完善节约措施。
(2)逐步推行无纸化办公,尽可能降低纸张的消耗,尽量在电脑上修改文稿,减少重复打印次数,提倡双面用纸,严格控制文件印刷数量,提高文稿校对、印制质量。
(3)重视对已使用过的纸张等的再利用,做到废纸回收。
机、传真机的油墨、墨粉用完后,重新灌装,再次使用。
人员应自备水杯,尽量减少使用纸杯等一次性易耗用品。
工作需要统一配备,各科室无特殊情况不自行采购办公设备用品。
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创新管理 创建节约型工地 篇7
我们建筑行业的特点决定了我们节能降耗工作必须从工地抓起,创建“节约型工地”是实现这一目标的有效途径。创建“节约型工地”是创建“节约型企业”的前提。所谓“节约型工地”是指建筑施工企业在建筑施工中要注意开展建筑节能、节电、节水、节材等,要从节约每一度电、每一张纸、每一滴水、每一块砖做起,着力依靠科技创新和新技术的应用,通过改进施工工艺和施工方法,重点控制建筑工程资源消耗,以工程项目和施工操作为载体,大力推进节能降耗活动,这是创建节约型工地的关键所在。
上海分公司高度重视创建工作,召开了节能增效会议,向项目部提出了创建节约型工地的要求。一定要落实沪建安质监[2006]第124号文和沪建安质监[2007]第113号文的精神,结合企业的特点,从考核标准的几个方面认真做好创建节约型工地。
1 严格执行国家、上海市关于建筑节能的政策、法规、文件
依照通过审批的节能方案组织施工,确定万元产值用电、用水、用煤、用油等耗能指标,明确创建节约型工地的第一责任人,并将节约型指标与措施分解到人。
2 广泛开展科技创新,广泛使用新型材料的措施
规范使用商品混凝土、商品砂浆、新型墙体材料代替黏土砖;二次结构采用节约型新型墙体材料;现场砌筑与批嵌均采用专业厂家配套材料,以节约水泥;外墙保温采用新型环保材料;采用双层中空玻璃,能更好的达到采光效果,不但美观、大方,而且具有隔热、防噪声功能。
3 施工临设、施工道路节约措施
合理规划临时用房、围墙、道路、硬地坪等。临时用房、围墙材料也必须使用环保材料,严禁使用黏土砖(晟元集团有限公司企业标准之生产管理标准之施工现场企业形象识别系统标准中围墙做法采用标准砖、多孔砖建议改为非黏土砖材料)。
提倡采用施工现场道路与工程项目永久性道路相结合的技术措施,即按照项目总平面图要求,先做永久性路基、垫层、基层等作为主要临时施工道路。在场地硬化和绿化上,项目部精打细算,硬化场地每平方米地面需要30元~40元,而绿化每平方米只需5元~6元,在保证施工生产需要的基础上,尽量少硬化,多绿化,既减少了支出,又达到了美化环境,防止扬尘的目的。浙江正和机械有限公司厂房工程就是采用相结合的技术措施尝到了甜头,项目负责人说在以后的项目工程施工中将继续有针对性地采用该技术措施。
4 施工现场节水措施
提倡应用节水管网和节水器具,使用节水型产品,优化现浇混凝土养护技术,优化砌块砌筑前的湿润技术和湿润工艺,淘汰用水管浇灌湿润养护的方法,采用高压水龙头喷淋技术,在节水环节上起到了重要作用。提倡在施工现场有针对性地设置排水沟、沉淀池、蓄水池进行重复循环利用。
5 施工现场用电节能措施
生产、生活用电两套电路分路控制,民工宿舍推行一室一电表办法,给每间民工宿舍安装电表,并根据宿舍的配置,核定每月用电量,自觉做到随手关灯,坚决消除在白天使用常明灯的现象,使用节能设备和节能照明工具,科学安排施工作业时间,避免或减少夜间施工。提倡科学提升机械设备的使用效率。特别对大功率机械如:塔吊、人货电梯等优化运行管理,科学安排运载搭接和运载管理。对塔吊这种“耗电大户”,在不超重和安全运行的前提下,采用集中吊料的方法,不但提高了塔吊的使用效率,而且减少了用电量。
6 模板工程优化措施
为了达到节约再利用,采用定形钢模、竹模或光面板模板,先设计各类规格并进行编号拼装,保证重复使用,提高使用周转率。
7 脚手架工程优化措施
提倡优化脚手架搭设方案,即针对不同的建筑物、构筑物分别采用落地式脚手架、悬挑式脚手架、吊篮脚手架、门式脚手架、附着式升降脚手架(整体提升或爬架)等,重点控制优化脚手架设计计算和设计方案,确保结构合理、操作方便、施工安全。
8 施工垃圾的处理措施
节约使用原材料,因地制宜采用粉煤灰、矿渣、石粉等固体废物和施工余料建筑废弃物的回收利用。安排专人对钢筋头、木方头、铁钉等施工垃圾进行分拣,并进行合理分类,对可再利用的废弃物、包装材料等由专人负责收集,集中堆放,合理利用,及时处理。污水排放统一在污水槽内,经过处理再进行二次排放。
在施工过程中,符合ISO质量、环境、职业健康安全管理体系标准,施工环境噪声经有关部门检测均达到标准要求。
上述这些,仅仅是施工过程中一部分节约措施、方法,我们清楚地知道,施工一线还有很多非常好的措施和方法,需要我们大家不断的研究和探索。总之,创建节约型工地既是施工企业自身的要求,也是项目管理的重要组成部分,因此,在创建节约型工地活动中一定要注意实效,注重科技创新,同时也要注重长效管理。
摘要:针对目前建筑行业土地资源紧缺的问题,从执行建筑节能法规,使用新型材料,节约施工临设,节约施工现场用水、用电,优化模板、脚手架工程,处理施工垃圾等方面提出了创建节约型土地的有效途径,从而实现建筑行业的可持续发展。
关键词:创新,管理,节约型土地,建筑节能
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机关勤俭节约管理制度 篇8
去年以来,我们按照市委、市政府关于建设节约型社会的部署和要求,积极组织开展了创建节约型机关活动,从制度和纪律的层面,对机关节约工作作出严格规定,力倡节约,反对浪费。先后在经费管理、车辆使用、办公用品管理及内部接待、文印等方面健全完善了20余项规章制度,有力地促进了节约型机关建设,取得了明显成效。
一是加强学习教育,大力倡导节俭之风。勤俭节约是中华民族的传统美德,也是市委办公室在机关建设中一以贯之的一项基本要求。市委、市政府提出建设节约型社会后,我们坚持先行一步,把节约能源资源相关知识列为学习教育的重要内容,作为一项制度坚持下来,在全体干部职工中大力倡导节俭之风。深入学习了国家、省、市关于建设节约型社会的有关文件精神,向每位同志发放了《公众节能行为指南》和建设节约型机关倡议书等,并在办公室内部网站上设立了专门的学习内容和专题讨论区,组织干部职工展开讨论。通过加强学习教育,引导全室人员牢固树立“节约光荣、浪费可耻”的观念,营造“人人讲节约、事事讲节约”的良好氛围,要求大家从自身做起,从身边事做起,从节约一滴水、一张纸、一度电、一滴油、一分电话费等做起,自觉争做节约的模范,积极为建设节约型机关、节约型社会做出奉献。
二是加强经费使用管理,从源头上节支节流。市委办公室是市委左右手、上下枢纽、核心要害部门,工作范围宽,涉及环节多,参与政务、掌管事务、搞好服务的任务繁重,机关正常运转费用开支面广量大。这么大的摊子,如果不严格管理,势必会产生浪费等现象。因此,我们坚持从经费管理入手,重新修订完善了《财务管理规定》,严格财务管理制度、预算审批制度、审查会签制度和重大开支项目秘书长、主任办公会议决定制度等,努力从源头上把住节约关。对正常需报销的文印费、差旅费、业务费等各项经费,由经办人严格按照财务管理规定填写报销单据,并经科室负责人、办公室分管领导签字把关后,方可报行政科备案,有效确保了支出的正确使用和公开透明。对办公用品的领取、购买,坚持科室申请、分管领导审批制度,规范领用程序。购买过程中,我们一方面严格执行政府采购制度,逐步扩大政府采购范围和数量,对购置单价2000元以上的固定资产一律通过政府采购。去年市委常委会议室进行装修,就完全采取了网上公开招投标、政府集中采购的办法,达到了少花钱多办事、办好事的目的。另一方面,对不能通过政府采购的小额、小规模办公用品,我们坚持“货比三家”原则,多家比较,精挑细选,决不多花一分冤枉钱。办公用品由专人管理,凭单发放,领取、购买情况每季度汇总一次,对严重超领的单位提出意见,并在下季度限制发放数量。
三是加强细节管理,降低行政成本。在管理中我们发现,越是细节方面,成本往往越不容易控制,是机关节约的重点和难点。过去办公室长明灯、长流水等现象也时有发生,看似小事,如果控制不好,会造成很大浪费。因此,在加强宏观管理的同时,我们注意从细处着手,不断挖潜,查找漏洞,努力从每一个部位、每一个环节节省每一分钱。工作中,我们坚持了“四个决不”的原则,即:能控制的环节决不铺张,能节省的费用决不浪费,能坚持使用的物品决不舍弃,能不更新的物品决不更新。市委办公室现在使用的桌、椅等设备,大部分是上世纪九十年代初随机关东迁带来的,仍然一直坚持使用。加强了办公室水、电、通讯等费用管理,明确规定不准利用办公电话和互联网聊天,坚决杜绝长明灯、长流水及下班后不关电脑等现象,纸张尽量双面用纸。要求各科室负责人为第一责任人,平时加强监督管理,值班人员下班后加强巡查,确保不浪费一滴水、一度电、一张纸。加强车辆管理,严格执行用车登记制度和定点加油、定点维修制度,对车辆行驶情况每月一考核,做到加油有记录、行程有监督、耗油有指标。加强内部接待管理,进一步修订完善了《接待管理规定》,对来人来客、召开会议、组织活动等公务接待实行定点、定标准、定陪餐人员的“三定”管理办法,严格登记、报批、签字制度,加强“漏斗式”管理。对不符合规定的接待费,一律由陪餐人员自负,努力控制接待费开支。
四是加强办公现代化建设,减少周转环节。办公手段的现代化,可以有效减少工作环节,提高工作效率,从而降低行政成本。我们一方面借鉴现代企业管理中的“流程再造”理论,对办公室办文、办事、办会各项工作进行了梳理改造,修订完善了日常值班、信息考核、督促检查、责任追究等制度,制定工作流程图,使各项工作有条不紊、有序进行,从而简化了程序,减少了中间环节,降低了行政成本。另一方面,积极适应信息化时代的要求,利用有限资金投资建设了“电子政务”、“电子党务”系统,办公室文稿从起草、校对、审核到领导签发,全部在局域网上运转,文件收发、资料存贮、信息交换等也都通过网络操作,基本实现了公文处理无纸化、信息资源数字化、业务管理电脑化、工作流程网络化。如,我们实行网上公文传输后,中央、省委、市委非涉密材料都通过网上签收及发放,市委非涉密文件纸质材料的印刷数量由以往的每期200余份精减到现在的40份,大量节省了文印成本。我们还加强了办公室内部网站建设,努力打造资料型网站、学习型网站和内部交流平台,办公室的内部文件、学习资料、交流体会等全部统一在网上发布,一般不再印发纸质材料。
五是建立长效机制,抓好督促落实。建设节约型机关要建立长效机制,常抓不懈。工作中,我们坚持把创建节约型机关与创建学习型、服务型机关紧密结合起来,与市委、市政府开展的绩效考核工作紧密结合起来,把节约作为反映机关风貌的一个平台,狠抓各项制度落实,确保节约能源资源工作扎扎实实、深入开展下去。成立了专门的领导小组,由办公室主要领导任组长,各科室、单位负责人任成员。每个科室又细化分解任务,提出节约目标和具体要求,由科室负责人搞好督促落实,确保每位同志都有责任、有义务搞好节约。办公室每半年召开一次秘书长、主任办公会,听取各科室节约情况汇报,交流机关节约动态,及时查找漏洞,降低成本,完善制度,节省开支。建立了检查通报制度,由行政科牵头,各科室参与,不定期地开展自查检查活动,及时纠正浪费行为。定期汇总费用开支,每月将文印费、招待费、车辆燃修费等各项支出情况在办公室内部网站上公开,增加经费支出的透明度。建立了节约模范评比制度,结合个人考核,每年对节约工作做得比较好的同志进行表扬,充分调动了大家节约能源资源的积极性。
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