风机事故专项应急预案

2024-10-22

风机事故专项应急预案（通用8篇）

风机事故专项应急预案篇1

222222矿主通风机

无计划停电停风事故专项应急预案

矿

长：矿总书记：生产矿长：总工程师：安全矿长：机电矿长：调度室：通风区：机电部：生产技术部：编

制：

通风科二零一二年三月

主通风机无计划停电停风事故专项应急预案

一、事故类型和危害程度分析

我矿主通风机无计划停电停风的原因有以下几点：

1.1 由于井下大型设备同时过负荷运转或高压设备及电缆发生故障，并且井下配电装置没有及时动作，使张范变配电站配电柜故障跳闸，造成风机供电中断，主通风机停风；

1.2 张范变配电站发生故障，我矿高压配电柜跳闸，主变停止运转，造成全矿停电，主通风机停止运转。

1.3 由于主通风机运行时间长，在倒换风机时遇到不可预料的故障或值班人员对大面积停电操作不当，导致主风机停风超过《煤矿安全规程》规定。

主通风机无计划停电停风危害：

1.4 主通风机无计划停电停风事故发生后，首先会影响到井下各工作面工作人员，如果工作面瓦斯涌出量大，且工作人员不及时撤出就会发生窒息、中毒事故；其次，由于井下全负压通风停止供送，井下各个地点瓦斯从煤壁和顶板缓慢涌出，如停风时间较长，则造成井大面积瓦斯超标，在这中情况下若遇到火花，则有可能发生瓦斯爆炸造成更多人员伤亡的重大事故。

1.5 矿井瓦斯事故是煤矿极其严重的灾害之一，一旦发生，不仅会造成大量人员伤亡，还会严重摧毁井下设施，中断生产。

二、应急处置基本原则

在确保自身安全的前提下，首先抢救事故中受伤的人员，然后采取必要的措施防止事故的扩大，尽量减少对事故现场环境的破坏。

三、组织机构及职责

3.1 应急组织体系

依照矿事故灾难应急救援组织体系，完善我矿主扇无计划停风停电事故应急组织的分体系。

3.2 指挥机构及职责

3.2.1 矿成立主扇无计划停风停电事故应急救援指挥部，指挥部设在矿生产调度室。

总指挥：矿长、书记

副总指挥：总工程师、生产矿长、机电矿长、安全矿长、其他副职矿领导。

成员：生产调度室、生产技术科、安监处、机电科、通风科、地测部、营销供应部、应急救护队、保卫科、工会、人力资源部、急救站、后勤部、综合办、党委工作部及事故单位负责人。

3.2.2 指挥部职责

井下发生主扇无计划停风停电事故后，分析判断事故影响区域，决定启动应急救援预案；批准现场抢救方案；根据事态发展，决定是否请求外部救助；协调物资、设备、医疗、通信、后勤等工作；负责组织矿井主扇无计划停风停电事故应急救援演练，督查各井口、生产队组、生产辅助队组的应急救援演练。

四、预防与预警

4.1 危险源监控

4.1.1 机电科应派电气设备检查工每月对井下主要高低压电缆和高低压开关进行一次仔细检查，并记录各部位损坏情况及各个开关的保护是否接入，如发现有潜在的隐患应及时处理或向上级报告。

4.1.2 各队组电钳工应每星期对工作面所有开关进行认真检查两次，以排除隐患，避免事故的发生。

4.2 预警行动

4.2.1机电科应按照相关规定定期由有资质的单位对变电所及主通风机等大型设备及其安全附件进行安全检验，并对检验报告书中提出的问题进行认真整改，整改完成前应采取必要的管理措施，防止发生事故。

4.2.2岗位操作人员应有高度的责任心，保证巡检质量，按规定对各种安全保护装置进行定期试验，及时发现设备运行过程中的异常现象。

4.2.3岗位操作人员在巡检过程中，发现安全保护装置失灵，应迅速上报单位值班人员，由值班人员确定设备能否继续运行，并迅速通知维修人员及时修理，但在继续运行过程中，要采取相关措施，以保证安全运行。

五、信息报告程序

最初发现异常情况的人员，立即用可利用电话或生产系统电话（四位数电话）或采用紧急呼叫功能向矿调度室调度台汇报详细灾害情况。

5.1 矿调度室调度员应详细问清时间、地点、受害范围，以及对灾害事故是否扩大的分析判断，并填写好记录。

5.2 矿调度室调度员接到事故报告后，必须迅速按下列顺序通知人员到位到场。矿总值班→矿长→矿党委书记→总工程师→安全副矿长→生产副矿长→机电副矿长→其他矿领导→通风科长→机电科长→调度室主任和指挥部其他成员。

5.3 矿值班领导到位后，首先根据事故情况进行初步分级，组建最初应急反应小组。

5.4 总指挥、副总指挥及其成员到位后，按照职责，迅速开展应急抢险工作。

六、应急处置

6.1 响应分级

Ⅲ级响应（事故单位响应）：发生主扇无计划停电停风事故，造成3人以下人员伤亡或井下瓦斯浓度超标的事故。

Ⅱ级响应（集团公司响应）：发生主扇无计划停电停风事故，造成3-9人伤亡；井下较大面积瓦斯浓度超标，可能引起附近工作人员恐慌的事故。

Ⅰ级响应（地方政府或上级主管部门响应）：发生主扇无计划停电停风事故，造成10人以上人员伤亡，井下较大面积瓦斯浓度严重超标，可能造成瓦斯爆炸的事故。

6.2 响应程序

6.2.1应急启动

6.2.1.1当主扇无计划停电停风事故达到Ⅰ级响应的规定时，天然焦矿应急救援总指挥则立即下达命令，决定启动《天然焦矿主扇无计划停电停风事故专项应急预案》。

6.2.1.2 井口调度室接到总指挥或副总指挥的指示后，立即按照 “事故电话通知顺序”，通知指挥部成员到达调度室集合或赶赴指定地点。

6.2.1.3 救援行动

指挥部成员到达生产调度室或指定地点后，按照指挥部的命令，各成员单位应召集相关人员，按各自职责开展抢救，完成相应的工作。（1）井下生产队组的跟班队干、班长发现作业地点停风后，立即通知作业现场人员撤离至离所在地点最近的进风巷有电话的地方待命，并切断作业地点的电源，掘进工作面跟班队干、班长负责安排专人在巷道口设置栅栏，安监员负责现场监督并落实人员撤离情况，并及时向总调度汇报。

（2）瓦检员会同安监员负责撤出作业地点全部人员。在盲巷口打好栅栏，揭示警标后最后一个撤离工作面，并就近打电话报告矿总调度室。

（3）通风区应确保主通风机停风期间井下各监测点的探头能正常工作，保证监测信号源接线正确，接点接触良好。

（4）主通风机停运后，井上人员不许下井，安监处负责在井口设警戒。通风科负责将回风井防爆门打开并每隔8小时检查一次瓦斯。

6.2.1.4 应急扩大

在救援过程中，若发生的事故很大，我矿现有的保障能力不足，不能完成救援任务时，由指挥部决定向当地政府和上级主管部门汇报，请求支援。

6.2.1.5 应急解除

当事故威胁彻底消除，伤亡人员得到相应处置后，集团公司应急救援指挥部宣布应急救援结束。

（1）当故障排除后主通风机可以恢复通风时，首先由矿调度室向公司总调汇报，得到总调准许启动主扇的批复后。由总工程师下达主通风机恢复正常通风的指令。主通风机恢复正常通风后，主通风机司机要及时向调度室进行汇报。

（2）主通风机恢复正常通风10分钟后，首先检查主斜井、矿井总回的瓦斯情况，瓦斯不超限时，由两名瓦检员与一名电钳工一起从主斜井下井，下井后，全面检查井底车场和配电室的瓦斯情况，瓦斯不超限时，汇报调度，调度通知地面向井下送电。

（3）由瓦检员检查停风区域内变电所、采掘工作面局扇及开关附近10米范围内的瓦斯浓度并向公司调度室汇报，当各点瓦斯浓度符合以下规定时，由总工程师下令各作业点恢复送电。

（4）机电部分管助理在井底配电室按照总调度室的通知指挥中央变电所和采区变电所的送电工作。

（5）瓦检员负责检查各地点、局部通风机处的瓦斯浓度。

井下变电所CH 4<0.5%；

采掘工作面局扇及其开关附近10米范围内CH4<0.5%，局扇供风

巷道口栅栏处CH4<2.0%。当上述地点瓦斯浓度不超过规定值时，通风人员汇报调度室通知井下变电所给局扇开关送电，进行排放瓦斯。（6）进行排瓦斯时，严格按照由里向外的顺序进行。各地点排完瓦斯后，经瓦检员检查各作业点瓦斯、二氧化碳浓度符合《煤矿安全规程》规定后，瓦检员汇报调度室，只有井下所有地点全部排放瓦斯完毕后，调度室方可通知井下中央变电所给采区变电所、各工作面移动变电站送电。

6.2.2 事故处置措施及顺序

6.2.2.1 当出现主扇风机停电时：主扇风机房值班人员必须立即上报矿调度室，由调度室通知机电部查明原因后再报调度室，由调度室决定是否启用应急预案，必须统一指挥，有序工作。

6.2.2.2 当通风科汇报不具备全负压通风的情况时，要通知井下全部人员撤离到大巷或可以通信的地点，保持随时与调度室联系。

6.2.2.3 当配电柜停电

张范15#无电时查看备用西郊13#线路是否有电，如有电立即报告矿调度室，并立即通10KV配电柜切换到西郊13#进线，待送电正常后，启动主扇风机，待主扇运转正常后报调度室。

根据调度指令，地面10KV配电柜按照顺序分别向井下中央变电所、西翼变电所和采区变电所配电点供电。

队组按调度室根据停电时间确定的指令分别送电。通知通风区安排检查瓦斯，待瓦斯检查正常通知调度室安排队组进入工作面。

6.2.2.4 当15#、13#线路都没电时。现场人员应先报告调度室，调度安排井下各队组人员全部从主斜井按避灾路线线路撤出，并将工作面的馈电开关拉至零位，并断电。井下所有人员全部出井（除瓦监人员）。

6.2.2.5 当10KV故障排除，上电，主变得电后，先汇报调度室，按调度指令送电，安正常的送电程序向各个地点送电，送电后必须先保证主扇风机线路有电。

10KV变电柜接到送电命令后，首先向风机机房送电，等主扇风机运转正常后汇报调度室，调度室再安排向井下送电。

10KV变电柜先向井下中央变电所送电，再送至采区配电点，队组按调度室根据停电时间确定的指令分别送电。

中央变电所先供至大巷各主要设备及高爆开关，然后供西翼变电所、采区变电所、工作面移动变电站。当工作面馈电开关均供上电后，先送电至工作面进行清理巷道、工作面支护，但不得循环作业。待井下供电正常后，地面变电所再向地面场所各设施供电，最后向矿调度汇报供电运转情况。

井底配电室维护工负责将各地点风机专供的送电时间记录清楚。采区配电室维护工负责将本采区风机专供送电时间记录清楚。

6.2.2.6 地面的抢险救援

6.2.2.6.1 由总指挥发布命令，召集应急救援抢险小分队队员，以机电科、通风区的应急救援抢险队为主，汽运队、营销供应部等单位配合，按指挥部要求立即进行抢险救援工作。

6.2.2.6.2 供应部提供和保管的应急物资根据指挥部要求立即组

织到位。

6.2.2.6.3 根据应急救援指挥部的指令，后勤部准备充足的食品，向救援人员和被困人员发放。

6.2.2.6.4 在未接到指挥部的命令之前，所有参战人员务必坚守岗位，不得私自脱岗。

6.2.2.6.5 由保卫科组建的应急救援抢险队队员对车场进行封闭戒严。

七、应急物质与装备保障

7.1 适合于电气失火的消防器材，具体数量和规格严格执行火工品管理的相关规定。

7.2 电工专用工具、电工靴、绝缘板等；配电柜及发生地点设备易损件等。

八、应急预案的学习、演习

8.1、通风科负责组织本单位职工学习应急预案，工作地点发生变化后或有新工人调入时，必须进行培训学习，考试合格后，方可上岗。

8.2、如条件允许，由通风科组织按应急预案每年进行一次模拟演习，针对演习中发现的问题，对预案中的相应内容进行修改。

风机事故专项应急预案篇2

一、旅游安全事故原因分析

旅游是人们为了休闲、娱乐而进行的非定居性旅行或浏览过程中放生的一切关系和现象的总和, 是一个非常复杂的系统, 受空间、时间、地域制约。因此, 旅游是一项受自然及社会环境综合影响的活动, 任何环节出现异常都可能引起旅游安全问题。常见的旅游安全事故的原因有:

(一) 自然及社会因素

旅游活动的开展需要特定的自然及社会环境, 但自然及社会环境存在很多不确定因素, 具体表现为旅游环境的不安全状态。这种不安全状态包含:自然环境不安全状态与社会环境不安全状态。比如由于洪涝、泥石流、沙尘暴、游行示威、恐怖活动等带来的不利影响。

(二) 旅游者行为因素

旅游者的不文明行为也是诱发旅游安全事故的原因之一, 比如说随意丢弃烟头、或者为了挑战自身极限而参与挑战性、刺激性较强的体育旅游活动, 都存在一定的危险性。

(三) 旅游管理因素

由于旅游活动是个相对复杂的活动, 一旦管理环节出现任何纰漏都有引起旅游安全问题的可能。如果管理者不依照可持续发展原则, 肆意进行旅游开发, 对旅游地生态环境将造成一定破坏, 可能会给游客带来不安全隐患;悬壁、桥梁等危险地方未设置警示牌或未定期进行安全隐患排查可能会诱发游客的不安全行为, 从而酿造旅游安全事故。

二、我国旅游安全救援状态与特点

截至目前, 我国旅游救援工作已经初步形成, 成立了全国性的旅游安全救援机构。但纵观全局, 我国旅游安全救援工作的开展还有待进一步加强。我国旅游安全事故应急具有零散性、无序性, 分散的救援机构还不足以确保我国旅游安全事故应急成功, 需要在旅游管理部门的指导下结合公安、消防、武警、医疗卫生等多个部门联合形成有效的社会救援体系。

三、旅游安全事故应急救援预案

旅游业包括:衣、食、住、行、购、娱等多方面内容, 并涉及科、教、文、卫、交通等多个事业部门。因此可以说旅游业是一个结构繁杂的系统。旅游安全事故的发生会使游客生命财产受到损害。因此, 有必要以市为单位建立旅游安全事故应急救援预案。

(一) 应急预案的适用范围

首先应对应急预案的适用范围进行规范及等级进行划分, 其次旅游救援应坚持属地化原则, 根据不同事故级别采用不同级别的政府预案, I级突发事件应启动国家旅游局应急预案, II级重大事故应启动省级旅游行政主管部门的应急预案。

(二) 组织领导

应该建立以市委领导为主体的旅游救援指挥中心, 负责对整个旅游安全事故救援工作的开展、统筹及协调, 并贯彻整个旅游安全事故应急预案的执行。

(三) 市指挥中心下设机构

1.办公室

办公室的主要任务是及时掌握安全事故发生动态, 及时做到上传下达, 通常应由市政府办公室主任担任办公室主任一职。

2.救护组

救护组主要负责现场救护及转移伤者的工作, 应由市卫生局局长担任救护组组长一职, 事故生后要及时调动医院的医疗救护队伍奔赴现场, 并在现场建立临时急救中心。

3.保卫组

保卫组负责对事故现场的保卫工作, 应由公安局局长担任组长一职。事故发生后维持现场秩序, 疏导交通、排查取证, 并协调有关部门对事故现场进行。

4.安置组

安置组顾名思义主要负责对受害者的安置工作, 应由民政局负责人担任组长一职, 具体来说负责对旅游安全事故伤者及亡者家属的临时衣、穿、住、行的安置工作, 并协调有关部门做好对伤者的转移, 亡者尸体处理。

(四) 紧急处理原则与要求

旅游安全事故发生后, 有关部门应迅速做出以下反应:当事故发生后, 应立即开展现场抢救工作, 并及时向旅游救援指挥中心报告。市旅游救援指挥中心在接到报告后应立即启动旅游安全事故应急救援预案, 并组织相关部门奔赴现场处理。待旅游事故基本处理完毕后, 由事故发生单位向旅游局等政府部门递交关于此次旅游安全事故的书面材料及总结。

(五) 旅游安全事故应急案例

2007年7月13日中午, 西藏318国道曲水段桃花村境内发生特大旅游交通事故, 由于此次交通事故死亡人数在5名以上, 事故发生后, 西藏自治区旅游局迅速启动重大旅游安全事故应急预案, 并成立了“7.13事故善后处理领导小组”, 并积极协调有关部门妥善接待遇难者家属、安置受伤人员就医及转院, 进行遇难者保险金赔付等事宜, 在“7.13事故善后处理领导小组”的多次协商下, 最终达成赔偿事宜, 做到妥善处理事故。旅游安全事故应急救援预案有效协调各相关部门, 将事故危害降至最低, 就是挽救群众生命财产。

四、结束语

为确保我国旅游继续保持健康、持续、蓬勃的发展态势, 制定科学合理的旅游安全事故应急救援预案和疏散避难对策是十分必要的。首先在旅游景观区应建立以市为单位的应急救援指挥中心, 应急救援指挥中心应包括:医疗、卫生、公安、消防、武警、通讯、民政等多部门。其次, 事故发生后各有关部门应及时履行自身职责, 确保将事故危害降至最小化。旅游安全事故应急救援预案的建立不仅是为了确保旅游者及旅游从业人员的安全, 而且是促进我国旅游业健康发展的有效方案措施。

参考文献

[1]刘天虎, 金海龙, 吴佩钦, 胡明雷.登山探险旅游安全保障体系研究——以新疆慕士塔格峰为例[J].生产力研究, 2010 (02) .

[2]岑乔, 黄英.山地景区旅游安全感知与态度研究——基于旅游者和山地景区从业人员的调查[J].技术与市场, 2011 (06) .

加油站火灾事故应急预案篇3

一、编制目的

为预防事故发生，规范加油站应急管理和应急响应程序，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，降低事故造成人员伤亡和财产损失，制定本预案。

二、危险性分析

（一）企业概况

某加油站位于××市××××××，现有从业人员××名，安全生产管理人员××名。加油站主要经营：车用燃油（汽油90#、93#、98#，柴油0#）、车辆清洗和便利店销售（昆仑系列润滑油、日用百货、饮料、杂志、烟草、车辆养护用品等）。加油站24小时营业，共分三个班，实行两班倒工作，每天高峰时间全勤上岗，低谷时间轮流休息，实行弹性工作综合计算工时工作制。

（二）危险性分析

根据加油站基本情况和现场布局，经营过程中可能出现的危险目标及对危险目标的评估如下：

油品的性质：加油站主要对社会车辆提供车用燃料油，即各种汽油、柴油。汽油、柴油均为易燃、易爆、易蒸发、易渗漏、易产生静电和具有一定毒性的液体物质。

油品的危险性：其蒸汽与空气形成爆炸性混合物，遇明火、高热易引起燃烧、爆炸。

危害程度的范围：以加油站为中心，50m为半径的建筑物、设备及人员有受到危害的可能。

对建筑物设备危害程度的预测：汽油、柴油一旦着火，具有爆炸后的燃烧可能，燃烧中又有爆炸的特点，并且伴有较强的震荡、冲击波和同时散发大量的热量。汽油造成的火灾具有突发性，高热辐射性及燃爆转换发生的特点。对建筑物、设备有较大的破坏力。

对人员危害程度的预测：一旦发生泄漏或爆炸，人员会导致轻度中毒、急性中毒、轻度烧伤、严重烧伤及生命危险。

主要危险部位是：加油现场、卸油作业区、配电室、变电柜。

可能发生火灾种类有：加油站火灾、爆炸；车辆火灾；电气火灾。

三、应急组织机构与职责

加油站经理负责现场的总体协调指挥。

加油站安全计量员负责拉闸断电。

加油站核算员负责通讯、报警联络。

加油站加油班长负责现场组织人员扑救或施救。

加油站当班员工负责执行现场指挥的调配，完成交办的任务。

四、预防与预警

工作人员发现险情，经过加油站当班班长以上任意一名管理人员确认险情后，即启动应急处置程序。

加油站经理（或值班经理）应当根据现场情况和事态的发展，命令通讯组向不同级别的上级领导报告。

同时拨打火警电话119，并通知应急指挥中心。

如果事态扩大，情况紧急，要及时与周边企业、附近居民小区街道办事处联络，告知加油站出现的紧急情况，请求配合疏散及救援。

报警时应讲清以下内容：

（1）着火单位名称、详细地址；

（2）着火部位、着火物质、火情大小；

（3）报警人姓名、报警电话号码；

五、应急响应

（一）加油机火灾处置方案

（1）站经理得到加油机起火报告后，迅速启动应急预案。

（2）计量员立即到配电室切断电源，然后加入灭火队伍。

（3）加油班长带领加油员马上携带灭火器冲向起火地点，消灭加油机火情。

（4）核算员清理好财务帐目，根据站经理命令，确定是否报警，然后迅速撤离至安全区域。

（5）营业员整理好自己账目后，交到核算员手中，然后作为医疗组人员参与救护工作。

（6）火情完全消除，站经理确认安全后，宣布重新营业。

（二）卸油区火灾处置预案

可能出现的起火状况：

（1）加油站送油罐车在加油站油罐区卸油过程中起火；

（2）加油站送油罐车在加油站油罐区静止过程中起火；

（3）加油站卸油罐车在加油站卸油终止后起火；

（4）加油站储油油罐计量口起火；

（5）加油站储油油罐卸油口起火；

（6）因其他原因（雷电）等油罐区起火。

处理措施：

（1）站经理切断加油站电源总开关，指挥油罐车司机迅速把着火罐车驶离油站危险区域进行扑救。

（2）抢险小组成员（当班加油员）使用灭火毯堵住罐口，隔绝空气灭火，火势较猛时，先用灭火器对准罐口将大火扑灭，再用灭火毯覆盖罐口。

（3）抢险小组组长（加油站安全计量员）关闭卸油罐车卸油口和油罐卸油口阀门，使用灭火毯封住油罐计量口（卸油口）。

（4）严禁使用水直接扑救，以免水激飞溅油品扩大着火范围。

（5）当班加油员立即停止加油，疏散现场加油车辆及闲散人员，引导司机将车辆开往与着火点上风口的方向，并要求远离100米以外。

（6）立即疏散周边群众，对附近住户或人群进行口头通告，要求立即远离着火点100米以外的地方。

（7）消防队赶赴现场后，主动配合消防人员进行扑救，避免火灾扩大。

（三）加油站油罐区火灾处置方案

（1）员工发现油罐区起火后，迅速报告站经理，站经理下令启动应急预案。

（2）计量员切断加油站电源总开关，然后迅速加入现场灭火组开始灭火抢险。（如果当时正在卸油，计量员应迅速关闭油罐车阀门，报告站经理发生火情后，指挥油罐车司机把着火罐车驶离油站危险区域并进行扑救，站经理负责切断加油站电源总开关。）

（3）当班班长使用灭火毯堵住罐口，隔绝空气。其他员工用灭火器进行灭火。火势较猛时，先用灭火器对准罐口将大火扑灭，再用灭火毯覆盖罐口。

（4）计量员负责关闭油罐卸油口阀门，使用灭火毯封住油罐计量口（量油口）。

（5）当班加油员立即停止加油，在进口处设立警戒标志，疏散现场加油车辆及闲散人员，引导司机将车辆迅速驶离加油站，并注意引导消防车辆进站灭火。

（6）核算员应根据站经理命令，在第一时间报警并通知周边群众撤离。同时携带账册撤至安全区域。

（7）火情消除后，站经理宣布关闭预案。确保安全后，重新营业。

注意事项：

如人身上不小心溅上油火时，应立即用灭火器进行扑灭，或快速脱下衣服，将火扑灭。如来不及脱下衣服，应就地打滚，把火扑灭或迅速跳入附近的水池中灭火，然后现场人员冷静的帮他脱下衣服。救火时勿用衣物、扫帚来回扑打，以免使油火扩大着火范围。着火人也不要惊慌，乱跑乱跳、跑动，这样既影响救助，又可能扩大火情。有人员伤（亡）时，同时启动《加油站人员伤亡应急处置预案》。

（四）加油站电器火灾处置方案

（1）发生电器火灾时，发现者马上通知站经理。站经理宣布启动预案。

（2）计量员迅速跑至配电室，切断电源开关后，迅速回到火场加入扑救。

（3）灭火组（当班加油员）取来离火场最近的手提式灭火器进行扑救。

（4）当班班长和核算员把火源周围的重要物品及可能引发更大火灾的可燃、助燃物移至安全地带，直到火情被完全控制。

（5）加油班长在进站口设立警示标识，顺序组织站内加油车辆快速驶离加油站。

（6）火灾扑灭后，站经理宣布关闭预案，并迅速将情况上报上级相关主管部门。

（7）安全主管部门速派专业维修人员到站对电气线路进行维修，恢复正常的生产、生活。

（8）确保安全后，重新营业。

注意事项：

在消防灭火的同时，首先应保证自己的人身安全。当消防队赶到现场后，协助消防队进行灭火。

（五）加油站车辆火灾处置方案

（1）发现加油车辆站内着火时，立即报告站经理。站经理宣布启动应急预案。

（2）计量员迅速跑至配电室，切断电源开关后，回到现场加入扑救。

（3）现场灭火组（当班加油员）用灭火器开展扑救，火情消除后，将起火车辆推出站外。

（4）核算员按照站经理命令，拨打报警电话，携带帐册撤至安全区域。

（5）加油班长在进站口设立警示标识，顺序组织站内其他车辆安全驶离加油站。

（6）火情消除后，站经理宣布关闭应急预案。确保安全后，重新营业。

提示：

（1）在可能的情况下，将着火车辆驶离到站外处理。

（2）车辆出现冒烟时，不可在站内打开机器盖。应推出站外，进行处理。

（六）加油站人员烧伤、烫伤急救程序

（1）烧伤急救就是采用各种有效的措施灭火，使伤员尽快脱离热源，尽量缩短烧伤时间。

（2）对已灭火而未脱衣服的伤员必须仔细检查全身情况，保持伤口清洁。伤员的衣服鞋袜用剪刀剪开后除去，伤口全部用清洁布片覆盖，防止污染。

（3）四肢烧伤时，先用清洁冷水冲洗，然后用清洁布片、消毒纱布覆盖并送往医院。

对爆炸冲击波烧伤的伤员要注意有无脑颅损伤，腹腔损伤和呼吸道损伤。

六、应急结束

1、程序终止条件

确认现场危机已经解除，确认现场的环境不会再次发生危险，由站经理向上级领导汇报，得到同意后终止应急处置程序。

2、处置现场评估

通过应急处置过程，对各个岗位在处置过程中的表现进行评价。总结事件的起因、发现问题的诱因，在公司内进行安全经验分析，对相关人员进行教育。

七、应急物资和装备保障

（1）加油站配备的8kg手提式灭火器30个以及35kg手推式灭火器4具；

（2）配电房配置的5kg手提式二氧化碳灭火器2个，位置在配电室门旁；

（3）医用急救包：每站2个（经理办公室、财务室各1个）。

八、附则

1、演练要求

（1）每年年初，由片区公司负责对全站员工进行一次应急预案专项培训。培训计划、材料、试卷应报主管单位批准并备案。

（2）新员工上岗前，必须接受由加油站安全计量员、加油班班长进行的安全专项培训。

（3）每次安全培训时间不得少于2小时，培训要做好记录。考试采取闭卷形式，由站经理主持。考试不合格者应重新培训。

2、预案修订和完善

根据《安全生产法》及相关法规规定，当加油站的设备、工艺流程、工作岗位设置、加油站作业指导书、施工改造、经营项目和周边环境有较大变化时，应及时提出书面变更申请，经上级公司审批或专业部门重新进行风险评价批准后，方可实施变更。

九、附件：（略）

火灾事故专项应急预案篇4

1、事故类型和危害程度分析

火灾事故主要分为气体、液体、和固体可燃物火灾三种类型。在生产过程中，生产现场电气设备、员工宿舍、设备、材料放置区、电气焊作业区等均存在着或多或少的易燃、可燃物质。这些易燃、可燃物质遇到明火时，就有可能发生火灾事故，若有一处发生火灾，很有可能蔓延，就火灾的危害程度及危险性来说是非常大的，可能造成财产损失和人员伤亡；火灾事故多发生于干燥、多风的春秋季节，但生产作业活动引发的火灾事故则没有明显的季节特征。

2、应急处置基本原则

坚持“安全第一、预防为主”的应急处置工作方针，树立“以人为本”的理念，认真落实各项应急救援措施，确保受伤人员得到及时救治，确保应急救援人员安全施救；应急救援行动实行统一指挥、分级管理、协同作战、以公司自救为主，同时和社会救援相结合的应急处置工作原则。

3、组织机构及职责

3．1应急组织体系

公司应急组织体系由应急救援指挥部和应急救援小组组成。指挥部由总指挥、副总指挥（现场应急指挥）、安环部、综合办公室、机电维修、各车间组成。

应急救援小组由公司各生产车间的应急救援人员组成。应急救援人员由各生产车间组建并管理。

3．2指挥机构及职责

公司应急救援指挥机构为应急救援指挥部：

总指挥：总经理

副总指挥：副总经理

成员：应急救援指挥部、安环部、综合办公室、生产技术部、1号车间、2号车间、3号车间、机电维修、仓库、质管部。

主要职责：负责领导本公司生产经营活动中发生安全生产事故的抢救和处置工作，决策有关重大应急事项，调集救援力量和物资，确保总体决策和救援方案的顺利实施，最大程度的减少事故人员伤亡和财产损失，预防和控制次、衍生事故的发生，防止事故扩大。

3.2.1总指挥职责

(1)接受上级主管部门的领导，请示并落实指令。

(2)审定并签发公司安全生产事故应急预案、负责组织应急救援预案的修订。

(3)下达预警和预警解除指令。

(4)下达应急预案启动和终止指令。

(5)审定本公司安全生产事故应急处置的指导方案。

(6)统一协调应急资源。

3.2.2副总指挥职责

(1)按照应急指挥中心指令，负责现场应急指挥作。

(2)收集现场信息，核实现场情况，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案。

(3)负责整合调配现场应急资源。

(4)及时向应急指挥部和地方政府汇报应急处置情况。

(5)核实应急终止条件并向应急指挥部请示应急终止。

(6)负责现场应急工作总结。

3．2．3应急救援指挥部办公室职责

应急救援指挥部下设办公室，办公室设在安全科。主要职责：

（1）在生产现场发生重大安全事故时，按指挥部下达的指令，处

理抢险救援工作中的日常工作。

（2）了解掌握事故救援信息，及时向总经理和生产经理汇报，向下传达总指挥部的抢险救援指令。

（3）与上级有关部门取得联系。

（4）负责现场受伤人员分类抢救和护送医院工作。

（5）负责应急救援人员的调配、补充及教育培训。

（6）负责事故受伤人员及家属的安抚慰问工作。

（7）负责应急救援物资的供应和运输，保证救援物资的及时供给。

（8）完成指挥部和上级交办的指令。

3.2.4 综合办公室职责

（1）负责应急救援人员的联系、协调工作。

（2）负责应急救援车辆的协调工作。

（3）在应急救援指挥部授权下，负责发布有关应急救援的信息。

（4）负责应急救援工作通讯联系移动电话的统计及更新，确保通信通畅

3.2.5机电维修职责

负责设备、设施应急救援及抢险抢修工作。

3.2.6生产车间职责

（1）负责先期的事故应急响应，并及时向应急救援指挥部办公室报告。

(2)负责事故现场的保护。

(3)负责本单位应急物资的准备以及事故先期应急力量的调动。

(4)在本预案启动后必须听从公司应急指挥部的统一指挥和命令。

(5)负责指派本单位人员参与事故现场应急处置工作。

(6)参与制定现场应急处置方案。

4、信息报告程序

4．1报警方式和程序

公司应急救援指挥部报警系统为通过电话报警。当确认发生安全生产事故后，现场任何人员应立即报警，在向安环部报告事故的同时，立即上报公司应急救援指挥部办公室。办公室及时向应急救援指挥部总指挥汇报事故情况，并立即通知应急救援指挥部成员，应急指挥部接报后确认符合应急预案启动条件时，总指挥下达指令，启动应急救预案，开展事故应急救援工作。

报警注意事项：正确报告事故内容，主要包括：事故地点部位、何种物质着火、火势情况，有无人员伤亡，报警人单位及联系电话和报警人姓名等。

4．2办公室电话︰QQ、QQ、值班室电话︰东门值班室 QQ、西门值班室 7QQ

4．3 对外求援联系方式

正确拨打“119”火警电话及“120”医疗急救电话。报警内容主要包括：事故单位名称、火灾情况、人员伤亡情况，报警人单位及联系电话和报警人姓名等。

5、应急处置

5.3.1判断火灾类型：

（1）固体着火，可使用消防器材进行灭火。

（2）液体着火，可使用消防器材灭火，也可使用沙土灭火。

（3）电气设备着火，必须先停电，再进行灭火。

5.3.2抢救伤员：若事故现场有人员受伤，应急救援人员应佩戴好防护用品（如防毒面具等），迅速从事故现场将伤员抢救出来，之后进行救治。严禁救援人员在没有采取防护措施的情况下盲目施救，防止发生窒息事故，导致事故扩大。

5．3．3疏散人员：迅速按照疏散路线，组织火灾事故现场无关人员撤离现场。人员撤离现场后，立即清点人数，确定有无失踪人员，并将结果报告应急救援指挥部。

5．3．4组织灭火：火灾初期，应急救援人员应积极进行自救，使用各种灭火器材和灭火措施，尽最大能力在火灾初期扑灭火灾。在灭火的同时，可根据现场情况，设置隔离带或区域，防止火灾蔓延。当火灾事故有可能出现扩大、恶化苗头时，要及时拨打火警电话，请求社会支援。

5．3．5应急照明：触电事故导致现场停电时，应急救援现场应设置应急照明灯。

5．3．6设立警戒区：根据事故地点地形和气象等条件，在距离事故现场至少100米范围内实行全面戒严。画出警戒线，设立明显标志，禁止一切车辆和无关人员进入警戒区。

5．3．7应急结束：火灾事故现场得以控制，明火彻底扑灭，受伤人员得到有效救治，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。

7、应急物资与装备保障

公司根据国家有关劳动保护的要求，根据工作性质的不同，为所有员工配备充足的劳动保护用品。主要防护用品包括：安全帽、防护手套、安全带、防护眼镜、绝缘鞋等。

爆炸事故专项应急预案篇5

事故发生的可能性、危害程度及影响范围：事故发生的可能性、危害程度及影响范围，参见综合应急预案中《不连沟煤矿事故风险分类统计表》。

2 应急处置基本原则

为了有利于救人和保证救护队员本身安全，避免瓦斯连续爆炸，及时恢复通风系统、查明引起爆炸的真实火源是救灾工作中的技术关键。制定救灾措施时，必须充分考虑发生二次事故特别是发生二次爆炸的可能性，制定防止二次爆炸的措施。

3 应急组织机构及职责

3.1 应急组织体系同综合应急预案部分

3.2 不连沟煤矿应急救援指挥部职责同综合应急预案部分

4 预防与预警

4.1 危险源监控

4.1.1 危险源的监控方式、方法

4.1.1.1 矿井配有足够的测尘人员和测尘仪器，按规定布置粉尘测点。井下作业场所的总粉尘浓度每月至少测定2次，呼吸性粉尘浓度每月测定1次，粉尘中游离SiO2含量、粉尘分散度每6个月测定1次。

4.1.1.2 建立健全综合防尘管理体系，完善综合防尘管理制度，确保所有防尘设施灵敏可靠，使用正常。

4.1.2 煤(粉)尘爆炸事故预防措施

4.1.2.1 防止煤(粉)尘沉积和飞扬

4.1.2.1.1 井下要有完善的防尘管路系统，皮带巷防尘管路每隔50m设一个三通阀门，其它巷道防尘管路每隔100m设一个三通阀门，防尘用水必须保持足够的供水量。

4.1.2.1.2 合理配风，在满足最小风速的前提下，选择最佳排尘风速，防止煤尘积聚或飞扬。

4.1.2.1.3 采煤机、连采机、综掘机必须具备有效的内外喷雾装置，各点使用防尘罩，达到最佳除尘效果;综采面放煤时架间喷雾必须开启，煤机割煤期间下风侧喷雾装置正常开启。

4.1.2.1.4 防尘洒水管路到位、系统完善。主要进、回风巷道及采掘面按规定安设净化水幕，保证水幕雾化良好，能够全断面封闭。

4.1.2.1.5 采煤工作面上下顺槽必须安设消尘管路，保证供水量、水压满足生产及防尘需求。

4.1.2.1.6 喷雾设施前加装过滤装置，保证水质不致出现堵塞喷咀的现象。通风准备队、各采掘队设专人负责喷雾的日常检查维护工作。发现雾化效果不好，及时检查供水软管、过滤器、喷咀等部件是否出现堵塞现象，并及时进行维修、更换。转载点进行封闭，下风侧设喷雾，减少煤尘的产生。

4.1.2.1.7 按照综合防尘管理规定各队定期冲洗所负责巷道的积尘。主要进、回风井筒、大巷、盘区主要进、回风巷道每旬至少清扫、冲洗一次积尘;采掘工作面每班冲洗一次;采煤工作面回风巷、掘进巷道每天至少清扫、冲洗一次。粉尘污染程度严重，造成风筒、电缆、机电设备、皮带管架等积尘较大时，应安排随时进行清扫、冲洗。

4.1.2.2 防止火源产生

引起煤尘爆炸的点火源很多，主要分为四类，即明火火焰、炽热表面和炽热气体、机械摩擦和撞击火花和电火花。

4.1.2.2.1 严禁携带烟草、点火物品入井、使用灯泡取暖、井下拆卸、敲打、撞击矿灯。井口房、主要通风机房20m范围以内，禁止有明火。

4.1.2.2.2 入井电器设备必须符合防爆规定，井下不得带电检修、搬运电器设备。井下供电要做到 “三无”、“四有”、“两齐”、“三全”、“三坚持”。

4.1.2.2.3 在摩擦发热的`部件上安设过热保护和温度检测报警断电装置。每班巡查，及时发现和处理摩擦高温点。避免截割坚硬岩石。为了防止产生摩擦冲击火花，采煤机、综掘机、连采机不得割顶割底。

4.1.2.2.4 加强爆破管理，爆破作业必须遵守《煤矿安全规程》有关规定。

4.1.2.3 防止煤(粉)尘事故扩大的措施

优化通风系统，确保通风系统稳定、可靠;各采掘面实行独立通风;入井人员必须配戴压缩氧自救器;在巷道中设置辅助隔爆设施，盘区和主要通风巷道应设置主要隔爆设施，一旦发生煤尘爆炸时能有效阻隔爆炸蔓延，防止其继续传播发展，减少危害。

4.1.2.3.1 主要隔爆水棚的安设位置：在矿井两翼与井筒相联通的主要运输大巷和回风大巷等巷道;相邻的采区之间的集中运输巷和回风巷道;相邻的煤层之间的运输石门和回风石门安设主要隔爆水棚。水量要求：按巷道断面计算，不小于400L/m2。

4.1.2.3.2 辅助隔爆水棚的安设位置：在相邻的采煤工作面间、煤层及半煤岩掘进巷道同其相连的巷道间、煤仓同其相连的巷道间、采用独立通风并有煤尘爆炸危险的其他巷道安设辅助隔爆水棚。水量要求：按巷道断面计算，不小于200L/m2。

4.1.2.4 预警条件

4.1.4.1 防尘供水系统、防尘设施、隔爆设施发生故障，不能正常供水和起到应有作用。

4.1.4.2 采掘工作面和转载点煤尘浓度严重超限。

4.1.4.3 巷道、管线积尘未按规定冲刷，连续积尘厚度超过2mm连续长度超过5m。

4.1.4.4 采掘工作面和转载点煤尘浓度接近爆炸下限(45g/m3)。

5 信息报告程序

同综合应急预案部分

6 应急处置

同综合应急预案部分

6.1 处置措施

1)一旦发生煤(粉)尘爆炸事故，发现人员应立即报告矿调度室，矿调度室立即通知停止工作、撤人并按顺序通知有关领导和单位。并立即组织灾区及受威胁区域人员佩带自救器按避灾路线撤离现场。

2)发生灾害时，由指挥部下令，调度室通知井下中央变电所及其他有关变电所停止向事故区域供电。

3)立即组织救护队侦查，准确查明事故的性质、原因、范围、遇险人员数量和所在位置，以及巷道通风、瓦斯情况，为制定救灾方案提供可靠依据。救护队员在进入灾区抢救之前，应查明井下发生事故情况，制定控制风流及防止发生连续爆炸的措施。注意检查沿途气体情况、温度变化情况，以确保救灾人员的安全。

4)迅速组织两个救护小队抢救遇难人员。到达事故现场的小队首先侦察爆炸区域的情况，检查CH4、CO、CO2的含量，按照先抢救重伤、轻伤人员，后抢救遇难者的原则，积极抢救受困人员。在抢救受困人员中，要注意遇难人员的姿势和倒向，做好记录。在抢救中要严禁不佩用呼吸器的人员进入爆炸区域，防止中毒扩大事故。

5)在组织抢救遇难人员的同时，要组织人员迅速恢复爆炸区域的通风。

6)恢复送电时，必须经瓦斯检查员检查送电地区有害气体浓度不超限，向救灾指挥部汇报后，指挥部按照先送风后送电的原则，下令向指定地点逐级送电。

7)如果爆炸区域巷道距离较长、温度高、烟雾大，巷道冒落严重，瓦斯浓度在允许范围内时，可采取安装局部通风机、逐段接风筒、逐段稀释烟雾的方法进行抢救遇难人员，存在高温和高浓度瓦斯时，不得采用此法。

8)救灾过程中，指定专人检查瓦斯和煤尘，观察灾区气体和风流变化情况。当有爆炸危险时，救灾人员必须立即撤到安全地点，采取措施排除爆炸危险后再重新进行抢险救灾工作。

9)煤尘爆炸后，可能造成巷道和通风设施的破坏，使通风系统紊乱，通风准备队应根据救灾需要及时调整通风系统。

10)有害气体严重威胁回风流人员时，为紧急救人，在进风侧人员已安全撤出的情况下，可采取区域或局部反风，解救回风侧被困人员，但必须经过周密分析，慎重采取行动，避免造成事故扩大。

11)进入灾区发现火源要立即扑灭，若火势大，无法灭火或灭火无效时，应立即予以封闭。

12)当井下发生灾变时，在灾区或受灾变影响的区域，每个工作人员应进行避灾和保护自己。

13)爆炸后，遇险人员应立即带上自救器，并搀扶不能行走的伤员沿避灾路线迅速撤至新鲜风流中，并立即汇报矿调度室，等待营救。

14)事故附近人员应尽量了解判断事故性质、地点和灾害程度，并迅速利用各种办法向调度室汇报，并通知相关人员了解灾情。

15)现场人员汇报时要讲清时间、地点、遇险人数等，看到的异常现象(火烟、飞尘等)，听到的异常声响，感觉到的异常冲击等，不可随意推断，以免给领导造成错觉，影响救灾。

16)积极抢救：根据灾情和现场条件，在保证自身安全的前提下，采取积极有效的方法和措施，及时投入现场抢救，将事故控制在最小范围，最大限度地减少人身伤害和损失。

17)安全撤离：撤退方向按避灾路线迅速向安全出口方向撤离。应尽量选择安全条件最好、距离最短的路线，迅速撤离危险区域，撤退时，要注意防护。

18)妥善避灾：如在短时间内无法安全撤离灾区(通路冒顶阻塞、在自救器有效工作时间内不能到达安全地点)时，应迅速进入预先筑好的或就近地点快速建筑的临时避难硐室、或利用压风自救装置妥善避灾。避灾过程中，要努力改善和维持自身的生存条件，延长生存时间，等待救援。

19)冷静、不惊慌，判断事故地点和自己的位置。

20)在进风侧时，迎风撤;在回风侧时，迅速配用自救器，尽快转入进风侧。注意连续爆炸的威胁。

21)注意躲避处的生存条件，有危险时，设法改善，条件允许时可以转移。

6.2 避灾路线

6.2.1 正常通风情况下：

6.2.1.1 采煤工作面→采煤工作面进风顺槽→6煤辅运大巷→副斜井→地面

6.2.1.2 掘进工作面→掘进顺槽→6煤辅运大巷→副斜井→地面

6.2.1.3 其他地点、硐室→6煤辅运大巷→副斜井→地面

6.2.2 若副斜井堵塞或无法通行时：

6.2.2.1 采煤工作面→采煤工作面进风顺槽→6煤辅运大巷→进风立井→地面

6.2.2.2 掘进工作面→掘进顺槽→6煤辅运大巷→进风立井→地面

6.2.2.3 其他地点、硐室→6煤辅运大巷→进风立井→地面

6.2.3 反风情况下：

6.2.3.1 采煤工作面→采煤工作面回风顺槽→6煤回风大巷→总回风巷→回风立井→地面

6.2.3.2 掘进工作面→掘进顺槽→6煤回风大巷→总回风巷→回风立井→地面

6.2.3.3 其他地点、硐室→6煤回风大巷→总回风巷→回风立井→地面

6.2.4 当井下发生灾害，造成采掘工作面顺槽或主要大巷等巷道受损堵塞通道而无法撤离时，应在调度室的统一指挥下，及时进入井下的临时避难硐室和永久避难硐室进行避灾，等待救援。

7 应急保障

7.1 应急物资和设备的存放

矿井地面供应站、地面消防材料库和井下消防材料库要按规定配备工具、消防器材和工程材料，定期由调度室牵头负责监督检查、物供部负责物资补充，确保应急物资能够满足应急需要。物供部和调度室要保证应急物资的储备量，不能随意挪用，要定期检查维护。应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容都要明确。(参照消防材料库清单附件三)。

7.2 应急抢险救灾物资设备调运方式

当现场应急物资和设备供应不能满足需要时，请求指挥中心迅速下达命令，由物资供应中心调用各种排水、供电、开关、电缆等机电设备，进行抢险救灾。

7.3 自救器管理

井下作业人员随身携带压缩氧自救器，由通风准备队管理、维护、校验。

7.4 急救设备管理

医务室要配备相应的医疗救治药物、设备和技术人员，提高医务室应对事故的救治能力。

7.5 交通运输保障

瓦斯爆炸事故专项应急预案篇6

阜康市东风福胜煤矿瓦斯爆炸事故专项应急预案事故类型和危害程度分析 1.1事故类型

瓦斯是煤形成过程中伴生的气体，具有易燃易爆性，瓦斯灾害是煤矿生产过程中的重大安全隐患。

1.2危害程度分析 1.2.1矿井概述

阜康市东风福胜煤矿位于乌鲁木齐市以东120km，距阜康市60 km，属昌吉州阜康市管辖。该矿区中心地理坐标为：东径：88°39′23″，北纬44°01′50″。2008年由本矿承做的瓦斯等级鉴定；矿井瓦斯相对涌出量为2.65 m3/t，绝对瓦斯涌出量0.34m3/min，相对二氧化碳涌出量1.32m3/ t，绝对二氧化碳涌出量0.17m3/min，矿井瓦斯等级鉴定结果为低瓦斯矿井，但本矿受倒转向斜影响和随着矿井开采深度的不断延伸、地质条件的不断变化和相邻矿井（农六师大黄山煤矿）为高瓦斯矿井影响，很可能出现瓦斯异常涌出和局部区域瓦斯聚集等造成瓦斯事故的情况。

瓦斯爆炸事故主要与以下五种因素相关：（1）瓦斯固有危险源

（2）存在引燃瓦斯的点火源(瓦斯最低点火温度650～750度)或火化(瓦斯最低点火能O．28 mJ)，根据我矿实际情况生产过程中可能引燃瓦斯的火源或火花主要有以下几个方面；

①如井下爆破引起瓦斯爆炸。

阜康市大黄山东风福胜煤矿瓦斯爆炸事故专项预案

使用不合格炸药或过期炸药，充填炮眼不合格造成爆燃，炮眼布置不合理，低限低，放糊炮、明炮等。爆破连线不合格，产生火花。

②电火花引起瓦斯爆炸。电器设备失爆、带电检修、搬移设备、线路接头不符合要求等。

③磨摖撞击火花（穿化纤衣服、机械摩察、撞击等）。④ 明火。⑤煤炭自燃。

（3）环境中氧气的浓度大于1 2％；

（4）瓦斯浓度处于爆炸极限范围内5％～1 6％；煤矿在实际生产过程中可能造成瓦斯聚集情况有：

①瓦斯异常涌出。

②采、掘进工作面风量供给不足。

③矿井通风系统和设施不可靠、不合理引起局部瓦斯积聚。④采煤工作面上隅角未作处理。⑤独头巷道。（5）管理缺陷。

制度不健全、落实不严格、监测监控仪器失修，人员操作失误等。2 应急处置基本原则

井下发生瓦斯爆炸事故后，救援人员应该按照“紧急救灾、妥善避难、安全撤退、救人优先”的原则抢险救灾。

(1)以抢救遇难人员为主，必须做到“有巷必入”，要本着“先活者后亡者、先重伤后轻伤、先易后难”的原则救险；

阜康市大黄山东风福胜煤矿瓦斯爆炸事故专项预案

(2)在进入灾区侦察时要带有干粉灭火器，发现火源及时扑灭。确认灾区没有火源并不会引起再次爆炸时，即可对灾区巷道进行通风。应尽快恢复原有的通风系统，加大风量，排除爆炸后产生的烟雾和有毒有害气体。迅速排除这些气体，既有利于抢救遇难人员，减轻遇难人员的中毒程度，又可以消除对下井救援人员的威胁；

(3)消除巷道堵塞物，以便于救人；(4)寻找火源，尽快扑灭爆炸引起的火灾；(5)做好灾区侦察、寻找爆炸点、灾区封闭等工作。3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系

煤矿瓦斯爆炸事故应急组织体系主要由企业应急救援指挥部、企业应急救援指挥部办公室以及现场应急指挥部组成，企业应急救援指挥部成员主要由安全通风、机电等部门的人员以及总工程师组成。

3．2 指挥机构及职责

3.2.1 企业应急救援指挥部及职责应急救援指挥部

总指挥：煤矿矿长：

刘和礼副总指挥：企业法定代表人：

刘和发

协议救护队队长：

杨已林煤矿安全副矿长：

吴德政

成员：煤矿总工：

杨振清

煤矿辅助救护队队长：

张佐国

阜康市大黄山东风福胜煤矿瓦斯爆炸事故专项预案

煤矿生产副矿长：

刘金刚煤矿机电副矿长：

梁地国安全科科长：

刘玉成安全生产调度室主任

韩生林办公室主任：

李清三

供销科主任：

刘万勇

其它成员根据救援类别由指挥部临时指定。各相关人员通知顺序和联系方法见附表1。

煤矿发生瓦斯爆炸事故后，矿长、总工程师和其他领导必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救，矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者。在矿长未到之前，由值班矿长负责指挥

3.2.2 企业应急救援指挥部办公室

企业应急救援指挥部下设办公室（简称应急办），负责企业应急救援指挥部的日常具体事务工作，办公室设在矿井调度室，组成人员如下。

主

任：煤矿企业法人副主任：煤矿总工

成员由：安全生产调度室主任安全科科长

井下安全员、瓦斯检查员共同组成。3.2.3 企业应急救援指挥部办公室职责

阜康市大黄山东风福胜煤矿瓦斯爆炸事故专项预案

(1)负责矿山应急救援指挥工作的综合协凋和管理工作，根据事故情况和救援工作进展情况，及时向企业应急救援指挥部报告；

(2)与现场应急救援指挥部保持密切联系，及时传达企业应急救援指挥部的命令；

(3)负责调动矿山应急救援力量和调配矿山应急救援资源；

(4)日常提供技术支持，组织矿山应急救援技术组参加救援工作，协调矿山医疗救护工作；

(5)调用矿山应急救援基础资料与信息；

(6)瓦斯爆炸事故灾难扩大或一专业领域救援力量、资源，不足时，协调相关救援力量及设备增援；

(7)完成企业应急救援指挥部交办的其他事项。3.2.4 应急救援工作小组及其职责

结合矿山的的实际情况，为及时应对矿山发生的瓦斯爆炸事故，在业应急救援指挥部下面设立五个应急救援工作小组：

(1)通信供电主扇组（由煤矿机电副矿长负责）

①熟悉井下各条供电线路，并绘制各采区变电所供电系统图； ②确保井下通信畅通，一旦发生瓦斯爆炸时，能保持正常联系； ③根据矿长命令，必要时对主扇进行反风。(2)通风组（由煤矿安全副矿长负责）

①负责日常的通风系统管理，确保通风系统合理、稳定、可靠； ②组织完成必要的通风工程，组织瓦斯排放并执行与通风有火的其他措施；

阜康市大黄山东风福胜煤矿瓦斯爆炸事故专项预案

③完善必要的局部反风设施，确保重点地段能进行局部反风。（3）安全撤退组（由煤矿生产副矿长负责）

①负责按指挥部要求有序撤到安全地点直至地面，清点汇总人数等工作，并及时汇报；

②要求各单位撤退前将动力、主副井馈电开关打到零并关闭，同时关闭供水阀门。

(4)后勤保障组（由供销科主任负责）

①供应所需物资、设备，并且保质保量到位；

②负责救援人员的食宿安排工作。

(5)安全保卫组（由总工和办公室主任负责）

①参加抢险救灾的全过程，根据批准的处理事故的现场处置方案，调配检查人员，对现场处置方案的各环节、措施的实施过程进行检查，确保现场处置方案顺利完成；发现不安个因素有权制止并提出安全可靠的补救措施，及时向企业应急救援指挥部汇报，听取指令；

②负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观，保证井口附近无火源。预防与预警 4.1 危险源监控

认真落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理十二字方针，切实把防治瓦斯的各项管理规定及瓦斯治理措施落到实处。不断

阜康市大黄山东风福胜煤矿瓦斯爆炸事故专项预案

提高“一通三防"现代化水平，努力提高抗御瓦斯灾害的能力，防治瓦斯爆炸事故。防止瓦斯积聚可采取如下安全技术措施：

(1)不断完善矿井通风系统，使通风系统合理、稳定、可靠，实行分区通风。

矿井、采区应有足够的风量，采掘工作面配风量满足安全生产需要，消除采掘工作中不合理的串联通风。加强巷道贯通后的通风管理和局部通风管理工作，杜绝巷道出现无风、微风和局部通风机出现循环风现象。

(2)严格落实恢复通风、排放瓦斯、停送电的安全措施。因临时停电或其他原因局部通风机停止运转，在恢复通风前，必须按《煤矿安全规程》规定进行瓦斯检查，只有瓦斯浓度符合《煤矿安全规程》规定时，方可人工开启局部通风机，恢复正常通风；否则，必须首先制定瓦斯排放措施。

(3)排放瓦斯前必须制定专门的瓦斯排放措施。

并按《煤矿安全规程》规定进行报批，严格按措施进行排放。(4)严格执行瓦斯检查制度。

杜绝空班、漏检、假检现象；巡回检查人员要按规定时间、线路进行检查。

(5)矿井按规定配齐便携式瓦斯报警仪。

下井人员要按《煤矿安全规程》规定佩带便携式瓦斯报警仪。(6)设专职瓦斯检查员跟班检查瓦斯。

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煤与半煤岩巷掘进工作面、采煤工作面及瓦斯涌出异常的岩巷掘进工作面必须设专职瓦斯检查员跟班检查瓦斯。

(7)加强矿井安全监测监控系统的管理工作，保证系统完好正常运行。

各采掘工作面和机电峒室等要按要求上齐、上全监测探头，瓦斯断电功能做到数据准确、灵敏可靠。

(8)充分利用先进的通信技术发布矿井安全监测信息。各矿井要建立健全安全监测信息发布管理制度，规定安全监测信息发布流程；配齐安全监测机房值班人员，保证安全监测机房24小时有人值班，并应确保监测主机超限声响报警功能正常。当瓦斯超限时，应立即停产，迅速采取措施处理。并及时将瓦斯超限的原因、处理情况、防范措施等反馈给企业总调度室。

（9）加强掘进工作面瓦斯管理，消灭掘进头瓦斯事故。4．2 预警行动

煤矿瓦斯爆炸的重大危险源主要是甲烷，瓦斯爆炸的必要条件有：

(1)甲烷积聚超限且浓度达到5％～16％；(2)空气中氧含量大于12％；

(3)引燃引爆热源必须大于甲烷最小点燃温度650℃～750℃。在一般的矿井条件下，氧浓度是满足的，只要积聚的瓦斯达到爆炸浓度范围，同时具有引燃热源，就有发生瓦斯爆炸事故的可能。因

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此，矿井须加强对瓦斯积聚程度的监测，一旦发现超标，就要发布事故预警，避免爆炸事故的发生。具体操作如下：

（1）瓦斯检测预警：加强矿井瓦斯检测力度是瓦斯防治的主要措施之一，必须建立一套完整的瓦斯检查制度。严格执行井下接交班制度、巡回检查制度、一炮三检制度、三人连锁放炮制度、三对口制度和汇报制度。当瓦斯检查员发现采掘工作面瓦斯浓度达到1%时或二氧化碳浓度达到1.5%时，必须停止工作面一切工作，撤出人员，采取措施，进行处理，采掘工作面及其它巷道内，体积大于0.5m3的空间内积聚的瓦斯浓度达到1.0%时，附近20米内必须停止工作，撤出人员、切断电源，进行处理。局部通风机因故障停止运转，必须切断电源，设置栅栏、挂警示牌。停风区瓦斯浓度达到3%时，必须立即向矿调度室报告。调度室接到电话汇报后，必须在5分钟之内通知应急救援指挥部所有成员，立即起动瓦斯事故预警预案，由主管安全副矿长负责指挥处理。

（2）瓦斯监控预案：采掘工作面必须安装瓦斯传感器并保证其准确性和有效性，当瓦斯浓度超过规程第一百六十八条规定时，现场作业人员听到报警声响后，当班负责人必须立即组织人员撤离到安全地点，采取措施进行处理，矿井安全监控系统中心站值班人员，发现瓦斯报警时应立即通知调度室领导及矿值班领导，由主管安全副矿长负责在30分钟内检明原因，采取措施进行处理。当因局扇故障停风的掘进工作面瓦斯浓度达到3%时要立即起动预警预案，撤出受威胁的井下所有人员，切断电源，采取措施排放瓦斯，排放瓦斯必须全副

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武装的救护队员进行操作，不能立即处理时，必须在24小时内封闭完毕。

4.3防治瓦斯聚集的措施

（1）做好每年矿井瓦斯等级鉴定工作，重点抓好瓦斯检查管理工作。

（2）瓦斯检查人员必须提前半小时进入工作面，坚持八小时工作制，严格执行“三对口”制度，并严格执行瓦斯员现场交接班制度，认真填写记录。

（3）调度室值班人员必须审阅瓦斯人员报来的瓦斯日报表、KJ90模拟量监测数据统计日报表，报矿长和技术负责人审阅，切实掌握井下瓦斯变化情况，发现问题及时处理。

（4）瓦斯检查员必须严格执行巡回检查制度，定时定点进行汇报数据，严禁空班、漏检、假检和虚报数字。

（5）瓦检员要认真检查好当班工作面，各检查区域的气体情况要不留死角和空白，盲巷及时设栅栏，挂警标，并对检查区域的通风设施永久性密闭墙、临时密闭墙进行检查，有问题有隐患及时汇报，及时处理。

（6）瓦检员要树立严肃细致的工作作风，检查气体数据要准确无误，向上级部门汇报要说明检查时的详细情况，不得出现不符合实际随意撤人停工。

（7）井下使用电焊机和喷灯焊接等工作，必须由调度室制定安全措施，工作地点20米范围内风流中瓦斯不超过0.5%时，阜康市大黄山东风福胜煤矿瓦斯爆炸事故专项预案

方可作业。工作完毕后必须对周围10米范围内洒水，并留专人检查。

（8）废巷、独头巷道、切眼，终采工作面无通风系统的工作面及时设置栅栏，挂警标或临时进行密闭，严禁人员入内，对临时停风停电的工作面要及时撤人，设栅栏挂警标。

（9）处理卡在溜煤仓中的煤矸石，必须采用打眼的方法处理，必须检查20米范围内瓦斯浓度不超过0.5%时，并制定安全措施报矿领导批准。

（10）采、掘工作面每班瓦斯检查次数不低于2次，对本班未进行工作的采掘工作面检查次数不低于1次，设专人检查，并严格执行“一炮三检”及“三人连锁放炮”制度。

（11）节假日期间，调度室安排好值班瓦检员对井下采掘工作面，每班检查次数不少于2次，应至少两人同行，边检查边进入工作面。

（12）瓦检员必须通过正规的安全培训，并由取得上岗合格证人员担任。

（13）瓦斯检定器设专人维修和管理，做到定期保养、修理、校正期为一个月，同时每一年将各种检查仪器、仪表送有资质单位进行维修标校，以保证仪器检测的数据准确可靠。

（14）对于停风的工作面在恢复工作前，必须事先通知矿安全生产调度室，作认真的检测，通风后有毒有害气体浓度不超过《规程》规定的要求，方可恢复工作，对未检查的工作面任何人

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不得安排人员工作，否则造成事故由安排人员负责全部责任，工作人员必须拒绝工作。

（15）安全生产调度室管理人员下井，必须携带瓦检斯报警仪等，预防个别瓦斯积聚。

（16）对于在正常通风情况下有一次瓦斯超限的工作面，查出原因后，必须专人值班检查。

（17）采掘工作面安装的甲烷传感器设专人负责管理，定期进行标校，力求达到测量准确。

（18）瓦斯检查员每班将各采掘工作面安装的甲烷传感器显示的数据报安全生产调度室。信息报告程序

矿井调度室接到瓦斯爆炸事故汇报后，立即通过电话或其他方式联系值班矿长，并根据值班矿长的指示通过电话或对讲机向企业应急救援指挥部和矿山救护队、矿长报告。

报告内容主要包括：事故发生的时间、地点；事故发生的初步原因；已经采取的措施等；现场人员状况，人员伤亡及撤离情况(人数、程度、所属单位)等。应急处置 6.1 响应分级

企业应急救援指挥部接到报告后立即由应急办通过电话或其他方式通知指挥部全体人员到调度室集合，总指挥决定是否启动应急预案以及启动哪一级别应急预案。

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(1)当发生了特别重大伤亡事故时，事故造成30人及以上被困井下，已经或可能导致30人及以上死亡时，则为I级响应。

(2)当发生了重大伤亡事故时，事故造成10～29人被困井下，已经或可能导致10～29人死亡时，则为Ⅱ级响应。

(3)当发生了较重伤亡事故，事故造成3～10人被困井下，已经或即将导致3～9人死亡时，则为Ⅲ级响应。

(4)发生一般了伤亡事故时，事故造成1～3人被困井下，已经或即将导致1～3人死亡时，为Ⅳ级响应。

6．2 响应程序

矿井重大瓦斯爆炸事故发生后，矿井调度室负责启动报警器报警，调度室应通知立即撤出井下人员，并切断井下的电力供应，防止由于使用电器引起的爆炸。

调度室按矿井瓦斯爆炸事故应急预案规定的顺序通知矿长、总工程师等有关人员，并立即向应急救援指挥部办公室报告。

应急办立即通知企业应急指挥部全体成员和矿山救护队、各应急救援工作小组赶赴事故现场。

成立现场应急救援指挥部，由值班矿长或企业应急指挥部总指挥任命副总指挥或指挥部有关成员担任现场应急救援指挥部现场应急救援指挥部指挥长。

由现场应急救援指挥部制定救灾方案，并指挥和调动矿山救护队和各应急救援工作小组，到事故现场实施救援行动，直至灾情消除、被困人员获得解救。

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6.3 处置措施

瓦斯爆炸事故是煤矿中极其严重的灾害，它不但会造成大量人员伤亡，还因破坏了通风系统，可能引起火灾，甚至发生连续爆炸，增加了灾害的难度，造成灾情扩大。因此当爆炸事故发生后，必须采取正确的应急和处理措施抢救遇险遇难人员和处理事故、防止出现连续爆炸，显得十分重要。

当应急救援指挥部相关人员接到爆炸事故讯息后，应立即赶赴事故现场，采取以下应急处理方案。

（1）利用一切可能的手段了解灾害情况 ①爆炸地点及事故波及的范围。② 人员分布及伤亡情况。

③通风情况（风量大小、风流方向、风门等通风设施的损坏情况等）。

④灾区瓦斯情况（瓦斯浓度、烟雾大小、CO浓度及它们的流向）。⑤是否发生了火灾及影响的范围。⑥是否发生了冒顶及地点和范围。

⑦主要通风机现在工作运行情况（是否运行正常、防爆门是否被吹开、摧毁、风机房水柱读数是否有变化）。

（2）对了解的灾害情况进行分析判断

①通风系统的破坏程度，可根据灾区通风情况和主要通风机房水柱计读值hs的变化情况作出判断。hs比正常通风时数值增大，说明灾区内巷道冒顶、通风系统被堵塞。hs比正常通风时数值减少，说明灾区风流短路。其产生原因可能是：

a 风门被摧毁。

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b 人员撤退时未关闭风门。c 回风井防爆门被冲击波冲开

d 可能是爆炸后引起明火火灾，高温烟气在上行风流中产生火风压，使主要通风机风压降低

②是否会产生连续爆炸。若爆炸后产生冒顶，风道被堵塞，风量减少，继续有瓦斯涌出，并存在高温热源，则能产生连续爆炸。

③是否会诱发火灾 ④可能的影响范围

（3）根据分析判断情况作出以应急处理措施。①切断灾区电源。

②撤出灾区和可能影响区的人员。③立即请求协议专业救护对进行救护。

④根据井下事故实际情况和分析判断情况，及时制定切实可行的救灾方案。

⑤保证主要通风机和空气压缩机正常运转。⑥保证提升人员的井筒正常提升。⑦清点井下人员、控制入井人员。

⑧安照预案响应程序立即向市级以上主管部门报告事故和请求支援。

⑨矿山救护队到矿后，立即按照救灾方案布置救护队抢救遇险。⑩人员、侦察灾情、扑灭火灾恢复通风系统、防止再次爆炸。⑩积极调配救灾物资，联系就近医院准备抢救伤员。

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4.现场处置方案

(1)低浓度瓦斯爆炸的处理

低浓度瓦斯爆炸指在正常涌出瓦斯的情况下，因微风和无风造成局部瓦斯聚集，达到爆炸下限以上、遇火引起的瓦斯爆炸。其特点时瓦斯有一个聚集的过程。当发生第一次瓦斯爆炸后、需要一定时间聚集，才可能发生第二次爆炸。处理此类爆炸可尽快恢复灾区通风，利用风流带走涌出的瓦斯，不让瓦斯再次聚集达到爆炸界限，若通风系统遭到破坏一时无法恢复通风时，应千方百计查明灾区内是否存在火源，无火源存在时应集中力量抢救人员，然后在严密监视瓦斯情况下，逐节恢复通风。若有火源存在，则根据火源位置、火势大小、灾区通风情况和瓦斯情况，慎重决定灭火方案。

1)瓦斯爆炸引起的采煤工作面火源，火势不大时，可利用灭火器材和水进行直接灭火。

2)当火源为工作面上隅角的瓦斯燃烧，灭火时要注意严防把火苗赶到采空区内，以免发生瓦斯爆炸。当火势较大或灭火器材或水量不足、瓦斯涌出量较大时，采取的有效方法是果断封闭采煤工作面。

3)当火源在采煤工作面回风巷内，灭火时要防止工作面和采空区大量瓦斯涌出和流向火源，引起二次爆炸。

4)当火源处在工作面进风巷或入口处时，可果断采取封闭灾区，断绝供氧、避免引起再次爆炸，扩大灾情。

5)掘进工作面的瓦斯爆炸，在设置专人严密监察瓦斯情况下，全力以赴抢救遇险遇难人员，扑灭或杜绝火源，防止再次爆炸，清理

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堵塞物处理冒顶区，在确认灾区无火源或无瓦斯爆炸的情况下及时恢复灾区通风。

6)掘进工作面的瓦斯爆炸后，出现火源若若在短时间内不能扑灭火源，或灭火时存在二次爆炸危险，应指派救护队集中力量迅速救出人员，按规定要求对巷道进行封闭。

(2)瓦斯异常涌出爆炸的处理

特点是在瓦斯爆炸后，在区内仍存在大量高浓度瓦斯，这些瓦斯被风流冲淡后遇火源即可再次爆炸，处理此类瓦斯爆炸应首先查明灾区内有无火源。若有火源存在，严禁启动局部通风机供风，此时，应在不供风的条件下集中力量救人和灭火，无法灭火或灭火无效时，可立即采取封闭火区的措施。若无火源，则在集中力量救人后，按排放瓦斯的要求处理积存的瓦斯。

(3)现场人员处置措施

据亲身经历过瓦斯爆炸的人员回忆，瓦斯爆炸前感觉到附近空气有颤动的现象发生，有时还发出嘶嘶的空气流动声，一般被认为是瓦斯爆炸前的预兆。

井下人员一旦发现这种情况时，要沉着、冷静，采取措施进行自救。具体方法是：背向空气颤动的方向，俯卧倒地，面部贴在地面，以降低身体高度，避开冲击波的强力冲击，并闭住气暂停呼吸，用毛巾捂住口鼻，防止把火焰吸入肺部。最好用衣物盖住身体，尽量减少肉体暴露面积，以减少烧伤。爆炸后，要迅速按规定佩戴好自救器，弄清方向，沿着避灾路线，赶快撤退到新鲜风流中。

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1）掘进工作面瓦斯爆炸后矿工的应急措施

如发生小型爆炸，掘进巷道和支架基本未遭破坏，遇险矿工未受直接伤害或受伤不重时，应立即打开随身携带的自救器，佩戴好后迅速撤出受灾巷道到新鲜风流中。对于附近的伤员，要协助其佩戴自救器，帮助撤出危险区；不能行走的伤员，在靠近新鲜风流30~50米范围内，要设法抬到新风中，如距离远，则只能为其佩戴自救器，不可抬运。撤出灾区后，要立即向矿调度室报告。

如发生大型爆炸，掘进巷道遭到破坏，退路被阻，但遇险矿工受伤不重时，应佩戴好自救器，千方百计疏通巷道，尽快撤到新鲜风流中。如巷道难以疏通，应坐在支护良好的棚子下面，或利用一切可能的条件建立临时避难硐室，相互安慰、稳定情绪，等待救助，并有规律的发出呼救信号。对于受伤严重的矿工要为其佩戴自救器，使其静卧待救。并且要利用压风管道、风筒等改善避难地点的生存条件。

2）采煤工作面瓦斯爆炸后矿工的应急措施

如果进回风巷道没有垮落堵死，通风系统破坏不大，所产生的有害气体，较易被排除。这种情况下，采煤工作面进风侧的人员一般不会受到严重伤害，应迎风撤出灾区。回风侧的人员要迅速佩戴自救器，经最近的路线进入进风侧。

如果爆炸造成严重的塌落冒顶，通风系统被破坏，爆源的进、回风侧都会聚积大量的一氧化碳和其他有害气体，该范围所有人员都有发生一氧化碳中毒的可能。为此，在爆炸后，没有受到严重伤害的人员，要立即打开自救器佩戴好。在进风侧的人员要逆风撤出，在回风

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侧的人员要设法经最短路线，撤退到新鲜风流中。如果冒顶严重撤不出来，首先要把自救器佩用好，并协助重伤员在较安全地点待救；附近有独头巷道时，也可进入暂避，并尽可能用木料、风筒等设立临时避难场所，并把矿灯、衣物等明显的标识物，挂在避难场所外面明显的地方，然后进入室内静卧待救。

（4）救援人员一般处置措施

协议救护队到达矿后，必须按照指挥部的救灾方案，迅速制定救护队的行动计划，这个计划的主要内容是：

1）

根据事故的性质、大小如何在保证救护人员的绝对安全的前提下制定的行动计划。

2）

侦察探险的路线和规范要求。3）

积极救护遇险人员的正确方法。4）

探明灾情、扑灭火灾的措施。

5）

逐段恢复通风系统，防止再次发生爆炸的规定。6）

处理瓦斯爆炸事故的具体措施处理瓦斯爆炸事故必须同时二个及以上的小队，这是一项十分艰巨复杂的技术工作，要做到安全、迅速地完成抢救遇险人员的工作，除了明确每一个救护队员的职责和任务、发挥每一个指挥员智慧和勇敢精神外，还要制定一套比较完整的方法和措施，保证救灾工作的顺利实施。其主要的方法和措施有。

7）

救护队必须选择距离灾区最近巷道的路线，以最快的速度，用最短的时间达到遇险人员最多的地点进行侦察、救护人员。首先救护遇险（不是已经遇难）人员是第一位的，然后再是探险等。其主要方法是：

a.沿进、回风方向同时进入灾区（有二个或二个以上小队时）；沿进风方向进入灾区（只有一个小队时）；

b.必须要有足够的井下待机（预备）队伍；

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c.选择进入灾区的路线，主要从灾情分析上来判断决定，若救护力量在事故刚发生时人员严重不足，或只有一个小队时，只能从进风方向进入灾区，因为在新鲜风流中，救护队员可以保持体能，对保持氧气的消耗量是十分有利的。若爆炸发生后，进风方向出现冒顶，救护队员无法通过时，也可沿回风方向进入灾区，进入灾区后，由于有烟雾和有毒有害气体的影响，行进的速度必须缓慢渐行，保持体力和氧气，因为这一地段也是遇险人员较为集中的区域。若救护力量较多时，也可以同时从进、回风侧过入。

8)特别要注意的是在遇有高冒、高温、坍塌、爆炸、水淹、有害气体较高等危险区域的灾区，只有在救人的情况下，指挥员才有权决定救护队进入，但必须制定严密的措施，确保救护人员的安全，否则将会造成新的事故，扩大事故的发生。

9)要迅速恢复灾区的通风。事故发生后，要积极采取一切可能采取的行之有效措施迅速恢复灾区的通风，排除爆炸所产生的烟雾和有毒有害气体，让新鲜风流不断向灾区供风，是抢救人员最为有效的措施和方法。但是在恢复前，必须认真查明爆炸后，是否引发有火源存在，否则在恢复通风后，将会再次引发新的爆炸的危险。

10)反风。在紧急救援遇险人员的特殊情况下，爆炸所产生的大量烟雾和有毒有害气体，严重威胁回风方向的人员安全时，在确认进风侧方向的所有人员都已经全部撤离了安全地段后，可以考虑采取反风的措施。采取此措施必须十分慎重、严谨，不经过周密的分析和认真的细致的组织，盲目的行动，往往将会造成事故的扩大，造成无法挽回的重大伤害和重大损失。

11)尽快消除灾区巷道内的堵塞物。瓦斯爆炸后，往往会产生巨大的冲击波，将一些巷道冲垮或造成冒项，造成巷道堵塞，使进（回）风都将受到严重影响，又直接影响着救护队的侦察探险和抢救人员。若巷道堵塞严重，救护队在短时间内不能及时消除时，应考虑：

a.从其它巷道进入灾区；

b.其它尽快恢复通风救人的方法，同时要恢复被堵塞区外的通风，能让不带呼吸器的人员参加清除工作，加快速度，在此情况下，阜康市大黄山东风福胜煤矿瓦斯爆炸事故专项预案

救护队应在现场进行监护并做好一切准备工作，一但通道打开，立即进入灾区抢救遇险人员。

12)及时扑灭因爆炸引起的火灾。为了抢救遇险人员，防止事故蔓延和扩大，在灾区内发现火灾或残留火源，应立即扑灭。火势较大、一时难以扑灭时，应采取积极措施和方法，阻止火焰向遇险人员所在处蔓延，特别是在火源地点附近有瓦斯积聚的盲硐、巷道，尤其要千方百计地将火源灭掉，若暂时无法直接扑灭时，应能完全控制火势，防止蔓延到瓦斯积聚的盲硐和巷道引起瓦斯爆炸，待遇险人员全部救出后，或已经完全确认人员已经全部死亡时，可再考虑封闭控制火源或用综合灭火的方式进行灭火，待火灾完全消除后，再寻找遇难人员。

13)发生连续爆炸时，为了抢救遇险人员或封闭火区，在紧急情况下，也可以利用两次爆炸的间隔时间进行。但必须严密监视通风和瓦斯情况的变化，同时要认真掌握连续爆炸中间间隔的有效规律，要把握往救护队人员在灾区、在身负各种仪器装备情况下往返时间的计算，当间隔时间不允许的情况下，任何人都不得安排指挥救护队进入灾区，否则将会造成救护人员的伤亡，造成事故的进一步扩大，造成伤亡人员数量的进一步增加，绝不允许用活人换死人，绝不允许“不惜一切代价”的用扩大伤亡倍数的方法去抢救和处理各类事故。

14)最先达到事故矿井的救护队，主要担负着抢救遇险人员和侦察探险的任务，在遇有遇险人员是第一位的就是首先救护人员，其次才是侦察探险。在煤尘大、烟雾浓的情况下，进行侦察探险时，救护队出动的小队人数不得低于6人，应沿巷道成排成斜线前进，发现还有可能救活的人员时，应对遇险人员员进行必分的处置，如佩带乙型呼吸器、自救器等，迅速带领他们撤离灾区，若人员较多，应立即向井下指挥部汇报，指挥部应立即调入救护队伍，带齐必备的救护遇险人员的装备，在首先到达灾区的救护队长的指挥下，安全地将他们全部带到安全地点，然后迅速返回灾区继续侦察。若发现确已死亡的遇难人员时，应标明位置和人数，继续向前侦察。人侦察的过程中，除了抢救遇险人员外，要特别注意和关注的是侦察火区及瓦斯情况，阜康市大黄山东风福胜煤矿瓦斯爆炸事故专项预案

要认真检查火源点和火源周围的瓦斯变化、爆炸点的情况，有条件的情况下及时灭火控制瓦斯，防止发生再次爆炸。要认真检查顶板冒落范围、损坏状况、爆炸生成物的流动方向及其蔓延情况、灾区的风流变化量及风量的分布、风流的方向以及灾区气体的成分等，并要一一做好记录，为救灾指挥部制定研究全面的抢救方案和事故的调查提供较为准确的第一手资料。

15)后续达到事故矿井的各救护队，应在救护指挥部的统筹安排、统一指挥下，有序地进行抢险救灾工作，或配合第一小队进行抢险救护人员的工作，或侦察探险、或待机待命，随时做地一切紧急准备，进入灾区救人救灾。

16)恢复通风设施时，首先恢复主要的最容易恢复的通风设施。损坏严重一时难以恢复的通风设施可用临时设施代替。恢复独头通风时，必须将通风机安在新鲜风流处，在安装电气设备的时候必须注意完全符合防爆的要求，必须认真地检查开关、电缆、密封、压接线等是否完全符合要求，排放瓦斯时，必须应按照排放瓦斯具体规定的要求进行操作，严禁“一风吹”

6.4 注意事项

在处理瓦斯爆炸事故时应注意如下问题：

(1)问清事故性质、原因、发生地点及出现的情况；

(2)切断通往灾区的电源；

(3)进入灾区时须首先认真检测各气体成分，确认没有爆炸危险时再进入灾区作业；

(4)检查时发现明火或其他可燃物引燃时，应立即扑灭，以防二次爆炸；

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(5)有明火存在时，救护队员的行动要轻，以免扬起煤尘，发生煤尘爆炸；

(6)救护队员穿过支架破坏地区或冒落堵塞地区时，应架设临时支护，以保证队员在这些地点的往返安全。应急保障

7.1应急物资保障

煤矿按照《灾害预防和处理计划》要求，建立健全井上、井下消防材料库，储备局部通风机、水泵、风筒、水管、灭火器材、施工材料(如料石、红砖、水泥、黄沙)等必要的救灾装备、物资等。

7.2 应急装备保障

矿山救护和医疗救护装备配备专用警灯、警笛，发生安全生产事故后，请求地方政府及时协调对事故进行交通管制，开设应急救援特别通道，最大限度赢得抢险救灾时间。

建立可靠的有线、无线相结合的基础应急通信系统，并提供相应的通信设备。附则 8.1 编制与解释

本专项应急预案由安全生产技术部负责编制调度室负责解释。8.2实施日期

风机事故专项应急预案篇7

2010年中石油大连石化“7.16”输油管爆炸致大量原油溢入海中造成大面积海域污染;2011年中海油渤海油田发生漏油事故, 造成840平方公里海域受污染……近年来, 海上漏油事故频繁发生, 造成严重的经济损失和海洋生态破坏。海上漏油事故应急预案是为了应对海上漏油事故而预先制定的一系列行动方案。有效的漏油事故应急预案能够最大限度地减少漏油事故造成的各种后果, 然而实践证明很多漏油事故应急预案的实施效果却不尽如人意。事故发生后如何评价漏油事故应急预案的效果是一个难点。

二、海上漏油事故应急预案的灰色多层次效果评价模型

(一) 确定评价指标。

评价指标体系的建立是海上漏油事故应急预案效果评价的难点。本文借鉴文献资料所列出的应急预案效果影响因素, 并与5名安监局专家及5名港口企业管理人员共10名专家访谈进行整理, 最终得到海上漏油事故应急预案效果评价的最后指标体系。

(二) 制定评价标准。

在本评价模型中将评价指标都设定为定性指标, 从坏到好, 分为“很差”、“差”、“中”、“良”、“优”等五个等级, 分别赋值1～5分。

(三) 运用层次分析法确定指标权重。

本文运用著名的层次分析法确定各指标权重, 限于篇幅, 此处略。

(四) 评价样本矩阵的确定。

邀请预案评审专家k, (k=1, 2, 3, …, n) 对在海上漏油事故中启动的第x个应急预案的实施效果指标Aij打分记为dijn (x) , 并填写评价专家评分表, 据此表得第x个预案的评价样本矩阵D (x) :

(五) 确定评价灰类。

为了真正反映评价专家评分属于某类的程度, 需要确定评价灰类。设评价灰类序号为e (e=1, 2, 3, …, m) 。将海上漏油事故应急预案效果等级取为五级[优良中差很差], 即m=5。为此需要明确每个评价灰类的白化权函数来描述上述灰类。限于篇幅, 此处不再赘述。

(六) 计算灰色评价系数。

第x个预案属于第e个评价灰类的灰色评价系数记为

第x个预案属于不同评价灰类的灰色系数记为

(七) 计算灰色评价权向量。

所有参评的专家就评价指标Aij, 对第x个预案第e个灰类的灰色评价权用rije (x) 表示, 则有:

第x个受评预案评价指标Aij对各灰类的灰色评价权向量, 用rij (x) 来表示, 则:

从而得到第x个受评预案的指标Ai所属指标Aij的灰色评价权矩阵, 用Ri (x) 来表示, 则:

(八) 多层次综合评价。

对于第x个预案的评价指标Aij, 做综合评价, 结果记为Bi (x) , 则有:

由Aij的综合评价结果Bi (x) 得到第x个受评预案Ai灰色评价权系数矩阵R (x) :

因此, 对第x个受评预案的指标Ui做综合评价, 结果记为B (x) , 则有:

各评价灰类等级的值化向量C=[12 3 4 5], 则用Z (x) 表示第x个受评预案的综合评价值:

三、某沿海港口企业海上漏油事故应急预案效果评价算例

为了验证该模型的实用性, 本文以某沿海城市港口企业曾经发生过的一次海上漏油事故为例, 对在事故中启动的《某港口企业海上漏油事故应急预案》的效果进行评价。

为此, 我们邀请了5位参与了这次海上漏油事故应急处置的专家, 请他们对该预案的实施情况进行打分, 评价矩阵如下:

本文用Matlab软件计算得到R的灰色评价权矩阵:

根据AHP方法计算, 得出权重向量为:

(一) 结果分析。

结果表明, 该预案的实施效果等级为中。具体而言, 应急预案在“具体因子”A3方面的得分较低, 说明该企业海上漏油事故应急预案在具体场景设计方面还存在很多不足:没有考虑具体的环境信息对事故的影响, 没有考虑泄漏物质的不同属性采取不同的措施等等。此外, 在“设备充分性”指标A131上的得分也非常低, 这与事实是非常吻合的。据调查, 该企业对海上漏油事故风险估计不足, 没有储备足够的清油物资, 并且种类单一。

(二) 对改进该企业海上漏油事故应急预案的建议。

为了提高此港口企业海上漏油事故应急预案的实施效果, 提高其实用性, 对该企业提出如下改进建议:一是加强企业风险分析, 并根据分析的结果对各种可能的事故场景制定应对程序。要考虑不同的风向和海洋潮流等气象条件对应急处置方案的影响;二是根据企业可能发生的海上泄漏物质的性质和泄漏数量和范围, 储备足够多的清污设备以及专项资金;三是加强对应急人员的日常培训和演练, 制定定期进行培训和演练的具体方案, 并确保执行。

四、结论

本文构建了海上漏油事故应急预案的灰色多层次效果评价模型, 通过评价可以找到应急预案在实施过程中存在的主要问题, 并为应急预案的进一步改进和完善提出有针对性的建议, 有助于不断提高应急预案的实施效果。

参考文献

[1]ABORDAIF F H.The development ofan oil spill contingency planningevaluation model[D].Washington, D.C.:The George Washington Universi-ty, 1994.

[2]张英菊.应急预案辅助设计及评价问题研究[D].大连理工大学, 2011.

风机事故专项应急预案篇8

1.1编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法》、《国家重大食品安全事故应急预案操作手册》、《国家重大食品安全事故应急预案农业部门操作手册》、《吉林省重大食品安全事故应急预案》等相关法律法规，结合我省农业生产实际，制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于发生在吉林省行政区域内，外省已经发生的并有可能波及或已经波及我省，在农产品生产环节，由于农业产地环境、农业投入品、其它有毒有害化学物质、生物毒素或者农业转基因等因素，导致农产品污染突然发生和严重发生，造成或可能造成群体性健康损害和死亡，产生或可能产生严重社会影响，造成直接经济损失的农产品质量安全事故。

1.3 工作原则

明确职责、落实责任。按照“地方政府负总责，生产经营者负第一责任，相关监管部门各负其责”的农产品质量安全工作机制，落实各自的职责。

分级管理、分级响应。根据农产品质量安全事故的范围、性质和危害程度，对重大农产品质量安全事故实行分级管理，分级响应。

科学决策、依法应急。采用先进技术，实行民主决策，依法规范程序，确保事故处置的科学、有效。

加强监测、预防为主。建立健全农产品质量安全事故监测、预警体系，加强日常检测，及时分析、评估和预警。对可能引发的农产品质量安全事故，要做到早发现、早报告、早控制。

及时反应、快速行动。对农产品质量安全事故要做出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事态发展，有效开展应急处置工作，做好善后处理及整改督查。

2.组织体系

2.1领导机构

2.1.1吉林省农业委员会成立“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”，由省农业委员会主任任组长，分管副主任任副组长。成员由委办公室、农产品质量安全监管处、政策法规处、发展计划处、财务处、科技教育处、农业处、园艺特产处、农业机械化管理处、农垦处、乡镇企业管理处、监察室、省农业环境保护与农村能源管理总站（省农产品质检中心）、省绿色食品办公室（省农产品质量安全中心）、省农业机械试验鉴定站（省农产品包装安全监测中心）等处室（单位）主要负责人组成。

2.1.2“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”职责：

（1）贯彻执行省政府和农业部应急指挥部重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组有关应急工作的方针、政策和有关工作部署；

（2）领导、组织、协调事故应急救援工作；协助有关部门和地方政府采取措施，对农产品质量安全事故开展应急处置工作；

（3）对农产品质量安全事故进行调查，提出处理意见和建议；

（4）组织有关单位和专家开展相关技术鉴定工作；根据需要发布事故的重要信息；

（5）审议批准应急领导小组办公室的应急处理工作报告等；

（6）向省政府、“省应急指挥部”报告事故应急处置情况汇报；

（7）完成“省应急指挥部”交办的其它任务。

2.1.3成员单位职责

（1）办公室：负责与省应急办、省新闻办等部门的联系和衔接，组织、协调农产品质量安全事故的信息发布工作；协助应急领导小组办公室进行组织协调；协调解决应急处置工作用车等物资。

（2）農产品质量安全监管处：负责应急领导小组办公室日常工作；牵头拟定应急处置预案，组织协调应急处置工作；开展应急信息报送，应急动态分析等工作。

（3）政策法规处：牵头组织、协调相关单位做好农业投入品突发事件的调查和处理工作。

（4）发展计划处：负责协调相关处室编制事故应急处置所需设备等固定资产的方案，积极争取国家及省发改委追加应急处置所需固定资产投资。

（5）财务处：负责事故应急处置资金保障及管理。

（6）科技教育处：负责产地环境和转基因产品突发事件的调查与处理。

（7）农业处：负责组织与种植业领域农药残留等有关农产品质量安全事故的调查，依法开展对农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

（8）园艺特产处：负责组织与蔬菜及园艺特产领域农药残留等有关农产品质量安全事故的调查，依法开展对农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

（9）农业机械化管理处：负责组织涉及农业机械管理的农产品质量安全事故的调查，依法开展对农业机械造成的农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

（10）农垦处：负责组织垦区农产品质量安全事故的调查，依法开展对农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

（11）乡镇企业管理处：负责组织乡镇企业与食用农产品、加工食品相关的农产品质量安全事故的调查，依法开展对农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

（12）省农业环境保护与农村能源管理总站（省农产品质检中心）：负责农业品残留监测、相关技术鉴定等；参与有关农产品质量安全事故的调查、处理以及有关情况的收集、报告等工作；参与农业环境污染方面突发事件的调查和处理。

（13）省绿色食品办公室（省农产品质量安全中心）：负责无公害、绿色、有机、地理标识农产品质量安全突发事件的调查和处理。

（14）省农业机械试验鉴定站（省农产品包装安全监测中心）：参与农产品包装材料相关的农产品质量安全事故的调查和处理。

（15）监察室：负责监督农产品质量安全事故应急处理工作，对造成农产品质量安全事故以及应急处理工作中有违纪违法行为的单位和工作人员按照管理权限进行调查处理。

2.2工作机构

吉林省农产品质量安全事故应急领导小组下设办公室，各成员单位设联络员。办公室负责应急处置的日常管理工作，设在委农产品质量安全监管处。本预案启动后，负责省农产品质量安全事故应急领导小组的日常工作，并负责组织相关工作小组。

2.2.1吉林农产品质量安全事故应急领导小组办公室（以下简称“办公室”）主任由委农产品质量安全监管处处长兼任。

2.2.2“吉林农产品质量安全事故应急领导小组办公室”职责：

（1）贯彻落实应急领导小组的各项部署，组织实施事故应急处置工作；

（2）检查督促各市（州）、县（市、区）、委内各处（室）及相关单位做好各项应急处置工作，及时有效控制事故，防治蔓延扩大；

（3）研究协调解决事故应急处理工作中的具体问题;必要时决定采取有关控制措施;

（4）向省政府、应急领导小组及其成员单位报告、通报事故应急处置工作情况；

（5）为新闻机构提供事故有关信息，必要时接受媒体的专访；

（6）完成应急领导小组交办的其他任务。

2.2.3应急处置工作小组

吉林省农产品质量安全事故应急预案启动后，各工作小组及其成员应当根据预案规定的职责要求，服从应急领导小组的统一指挥，立即按要求履行职责，及时组织实施应急处置措施，并随时将处理情况报告给应急领导小组办公室。应急领导小组办公室应当将有关事故以及处理情况及时报告应急领导小组。

（1）事故调查处理组

①组成：应急领导小组根据事故发生的原因和环节，明确省农委农产品质量安全监管处、农业处、园艺特产处、农业机械化管理处、农垦处、乡镇企业管理处等部门负责，或明确其中一个部门牵头负责。监察室视情况参与对重大事故的调查。

②职责：深入调查事故发生原因，做出调查结论，组织协调当地政府职能部门实施应急处置工作，监督相应措施的落实，评估事故影响，提出事故防范意见。依法实施行政监督、行政处罚，监督召回有毒有害农产品，及时移送相关案件，依法追究责任人责任。

（2）专家咨询组

①组成：省农业委员会建立农产品质量安全事故专家库，专家库由农产品质量安全及相关领域的专家组成，农产品质量安全事故应急预案启动后，从专家库中确定相关专业专家，组建农产品质量安全事故专家咨询组。

②职责：专家咨询组负责为事故处置提供技术帮助，综合分析和评价检测数据，查找事故原因和评估事故发展趋势，预测事故后果及造成的危害，为制定现场处置方案提供参考。

（3）综合组

①组成：由省重大农产品质量安全事故应急领导小组办公室按照《吉林省突发公共事件新闻发布应急预案》的规定，根据事故的类别等情况确定具体成员。

②职责：迅速制定信息发布方案，及时采用适当方式组织信息发布。在发生可能产生国际影响的重大农产品质量安全事故或涉外事件时，及时组织对外发布，并视情况通过有关部门向我驻外有关使领馆、港澳台地区通报情况。负责受理事故发生地现场的记者采访申请和管理工作。负责互联网有关信息的管理和指导。

2.3地方机构

县级以上农业行政主管部门应当成立“事故应急领导小组”。“事故应急领导小组”在“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”的指导和本级人民政府的领导下做好事故处置工作。

3. 监测预警和事故分级

3.1监测和预警

各级农业行政主管部门要结合实际，制定年度农产品质量安全监测计划，组织开展日常监测，重点监测农产品中甲胺磷等禁限用高毒农药易引发急性中毒的违禁药物。发现问题要逐级上报上级农业行政主管部门。

3.2事故分级

按照《国家重大食品安全事故应急预案操作手册》分级办法，根据农产品质量安全事故的性质、危害程度和影响范围等因素，分为四级。

3.2.1特别重大农产品质量安全事故（Ⅰ级）

符合下列情形之一的，为Ⅰ级事件：

（1）事故危害特别严重，对2个以上省份造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的；

（2）超出事发地省级人民政府处置能力水平的；

（3）发生跨境（香港、澳门、台湾）、跨国农产品质量安全事故，造成特别严重社会影响的；

（4）需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。

3.2.2重大农产品质量安全事故（Ⅱ级）

符合下列情形之一的，为Ⅱ级事件：

（1）事故危害严重，影响范围涉及省内2个以上市（地级以上市）行政区域的；

（2）造成伤害人数100人（含100人）以上，并出现死亡病例；

（3）造成10人以上死亡病例的；

（4）省级人民政府认定的重大农产品质量安全事故。

3.2.3较大农产品质量安全事故（Ⅲ级）

符合下列情形之一的，为Ⅲ级事件：

（1）事故影响范围涉及市（地）级行政区域内2个以上县级行政区域，给人民群众饮食安全带来严重危害的；

（2）造成伤害人数100以上，或者出现死亡病例的；

（3）市（地）级人民政府认定的较大农产品质量安全事故。

3.2.4一般农产品质量安全事故（Ⅳ级）

符合下列情形之一的，為Ⅳ级事件：

（1）事故影响范围涉及县级行政区域2个以上乡镇，给公众饮食安全带来严重危害的；

（2）造成伤害人数10－99人，未出现死亡病例的；

（3）县级人民政府认定的一般重大农产品质量安全事故。

4.应急处置

4.1应急预案启动条件

4.1.1确定事故级别

县级以上“事故应急领导小组办公室”收到农产品质量安全事故报告后，应该立即组织有关部门和专家进行调查确认及评估，确定事故级别，并报告上一级“事故应急领导小组办公室”和同级人民政府，通报同级食品安全行政主管部门。事故级别的确定根据本预案3.2的规定执行。

4.1.2分级启动预案

事故级别确定后，应当立即启动相应应急预案。超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级“事故应急领导小组办公室”和有关部门，建议启动相应的应急预案，并接受上一级“事故应急领导小组”的统一领导和指挥。

4.2报告

4.2.1责任报告单位和人员

（1）农产品种植、养殖的单位和个人以及农产品批发市场；

（2）农产品质量安全检验检测机构、科研院所；

（3）重大农产品质量安全事故发生（发现）单位；

（4）地方各级农业主管部门和有关部门；

（5）消费者；

（6）其他单位和个人。

任何单位和个人对重大农产品质量安全事故不得瞒报、迟报、慌报或者授意他人瞒报、迟报、谎报，不得阻碍他人报告。

4.2.2报告程序

农产品质量安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即通过电话等各种渠道向当地农业行政主管部门或当地人民政府报告。

农业行政主管部门接到报告后，应当立即按规定向本部门“事故应急领导小组办公室”和当地人民政府报告，并逐级上报至“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组办公室”；同时，及时通报同级食品安全行政主管部门。

4.2.3报告要求

（1）初次报告

农产品质量安全事故发生地“事故应急领导小组办公室”（或农业行政主管部门）应在接到报告后1小时向上级“事故应急领导小组办公室”（或农业行政主管部门）做出初次报告。初次报告应尽可能报告事故发生的时间、地点、单位、危害程度、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等，如有可能应当报告事故的简要经过。

（2）阶段报告

事故发生地农业行政主管部门既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。

（3）总结报告

事故发生地农业行政主管部门应当在事故处理后10日内做出总结报告。总结报告包括重大农产品质量安全事故鉴定结论，对事故的处理工作进行总结，分析事故原因和影响因素，提出今后对类似事故的防范和处置建议。

4.2.4举报

任何单位和个人有权向有关部门举报农产品质量安全事故和隐患，以及相关责任部门、单位、人员不履行或者不按规定履行农产品质量安全事故监管职责的行为。

省农委接到举报后，应当及时组织对举报事项的调查处理工作。

4.3应急响应

4.3.1分级响应

（1）特别重大、重大农产品质量安全事故的响应（Ⅰ级和Ⅱ级）。

特别重大和重大农产品质量安全事故发生后，“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”立即报告“省应急指挥部”，并按照《吉林省重大食品安全事故应急预案》的规定启动相应的应急措施。

（2）较大农产品质量安全事故的响应（Ⅲ级）

较大农产品质量安全事故发生后，事发地市级“事故应急领导小组”应启动相应的应急预案，指挥有关人员迅速到岗到位，积极指导、协助县级“事故应急领导小组”做好事故的应急处置工作，派出工作组赴事发地指导督办应急处理工作，并将有关情况迅速报告“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组办公室”及有关部门。

（3）一般农产品质量安全事故的响应（Ⅳ级）

一般农产品质量安全事故发生后，事发地县级“事故应急领导小组”立即启动一般农产品质量安全事故应急预案，指挥有关人员迅速到岗到位，实施应急处置，并将有关情况迅速报告市级“事故应急领导小组办公室”。

4.3.2响应的升级和降级

（1）响应的升级：当重大农产品质量安全事故随时间发展进一步加重，农产品质量安全事故危害特别严重，并有蔓延扩大的趋势，情况复杂难以控制时，应当上报省应急指挥部审定，及时提升预警和反应级别。

（2）响应的降级：对事故危害已迅速消除，并不会进一步扩散的，应当上报省应急指挥部审定，相应降低反应级别或撤消预警。

4.4指挥协调

4.4.1设立现场指挥部

市、县“事故应急领导小组”接到农产品质量安全事故报告后，应根据事故响应级别，组织有关单位和人员赶赴现场，并根据现场紧急救援工作需要，设立现场指挥部，统一指挥现场应急处置工作，按照应急预案迅速采取措施，全力控制事态发展。对于特别重大和重大的（Ⅰ级和Ⅱ级）农产品质量安全事故，“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”应派出工作组到达现场并指导有关工作。

现场指挥部具体负责现场应急处置工作并及时向“吉林省重大农产品质量安全事故应急领导小组办公室”报告情况，接受工作指导。

4.4.2启动工作小组

农产品质量安全事故应急预案启动后，事故调查处理组、专家咨询组、综合组等工作小组要迅速开展应急工作，全力协助事故处置。

4.4.3紧急处置

特别重大和重大（Ⅰ级和Ⅱ级）农产品质量安全事故或“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”认为需要亲赴现场查处的农产品质量安全事故，由省派出调查组赴事故现场组织查处；较大和一般（Ⅲ级和Ⅳ级）农产品质量安全事故由地级以上市农业部门组织事故调查组。

农产品质量安全事故发生后，发生事故的单位和当地人民政府按照应急预案迅速采取行动，在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，及时制定紧急处置方案，尽快查明事故发生原因，追查引起事故的农产品来源、去向，对有关产品采取控制措施（包括禁售、销毁、暂停采收等），督促有关措施的落实。

4.5信息发布

4.5.1“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”在接到特别重大和重大（Ⅰ级和Ⅱ级）农产品质量安全事故报告后1小时内向省政府报告，并向事故有关地区的政府通报，有蔓延趋势的还应向可能波及地区的政府通报，加强预警预防工作。

4.5.2事故查处过程中发现涉及非本省生产的农产品，“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”应及时将有关情况通报生产地的省级有关部门；省内可疑农产品流到外省的，应及时将有关情况通报流向地的省级有关部门。

4.5.3Ⅰ～Ⅳ级农产品质量安全事故应急处置期间，各级“事故应急领导小组办公室”（或农业行政主管部门）应当实行24小时值班，每日向上级“事故应急领导小组办公室”报告一次情况，重要信息必须立即报告“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组办公室”。

4.5.4涉及港、澳、台地区人员或者外国公民，或者事故可能影响到境外，需要向香港、澳门、台湾地区有关机构或者有关国家通报时，经省人民政府或省应急指挥部批准，由省农产品质量安全事故应急领导小组及时通报省港澳办、台办或省外办，有关部门按照相关预案实施。

4.5.5农产品质量安全事故发生后，除国家或省政府有规定的外，由“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组办公室”按照有关规定和程序统一向社会发布有关信息。

4.6应急响应的终结

重大农产品质量安全事故隐患或相关危险因素消除后，应急指挥领导小组办公室组织有关专家进行分析论证，经现场检测评价确无危害和风险后，提出终止应急响应的建议，报应急指挥领导小组批准宣布应急响应结束。应急指挥领导小组办公室根据汇总之后的应急处理工作情况报告，可向有关部门提出具体处理意见和建议。应急指挥领导小组办公室对农产品质量安全事故发生单位、责任单位的整改工作进行监督，及时跟踪处理情况，随时通报处理结果。

5.后期处理

5.1善后处理

事故发生地农业行政部门要在当地人民政府指导下组织开展农产品质量安全事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害和受影响人员，尽快恢复正常秩序，保证社会稳定。

农产品质量安全事故发生后，各级农业行政部门要积极协助保险机构及时开展应急处置人员保险受理和受灾人员保险理陪工作。

造成农产品质量安全事故的责任单位和责任个人应当按照有关规定对受害人给予赔偿。

5.2责任追究

对在農产品质量安全事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律规定提出追究有关责任人责任的建议。

5.3总结报告

农产品质量安全事故善后处置工作结束后，地方农业行政主管部门应急处置指挥机构应当及时总结分析应急处置经验教训，提出改进应急处置工作的建议，完成应急处置总结报告，报送吉林省农产品质量安全事故应急领导小组办公室，并抄送省农委各相关处室。“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”根据地方农业行政主管部门应急处置指挥机构提交的应急处置总结报告，组织研究改进应急处置工作的措施。

6.应急保障

6.1 人力资源保障

各级农业行政主管部门在当地人民政府的统一领导下，加强专业应急处置队伍建设，建立高素质的应急处置队伍，确保应急处置工作的有效开展。

6.2技术保障

农产品质量安全事故的技术鉴定工作必须由有资质的检测机构承担。当发生农产品质量安全事故时，受省应急指挥领导小组或者其他单位的委托，承担任务的检测机构应立即采集样本，按有关标准要求实施检测，为农产品质量安全事故定性提供依据。

充分利用各级农业技术推广队伍、农产品质检队伍及涉农科研院校等开展农产品质量安全的预测、预警、监测和应急工作管理模式等技术的科学研究，不断完善应急技术支持体系。

6.3物资保障

各级人民政府应当保障农产品质量安全事故应急处理所需设施、设备和物资，保障应急物资储备，提供应急处置资金，所需经费列入同级人民政府财政预算。

6.4应急预案演练

各级农业行政主管部门要按照“统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”的原则，采取定期和不定期相结合形式，组织开展突发农产品质量安全事故的应急演练。

市（地）级农业行政主管部门要根据本地区实际情况和工作需要，结合应急预案，统一组织突发农产品质量安全事故的应急演练。

有关企事业单位应当根据自身特点，定期或不定期组织本单位的应急处置演练。