加强部队正规化管理 保持人民军队革命本色

加强部队正规化管理 保持人民军队革命本色（共7篇）

加强部队正规化管理 保持人民军队革命本色 篇1

加强部队安全管理、提高正规化建设

部队正规化是部队建设中一项根本性、全局性的基础工 作，是部队凝聚力、战斗力的生成，是巩固和部队自身发展 的前提，也是部队开展各项工作的重要保证。在新的形势和 任务下，只有加快公安消防部队正规化建设，依靠正规化增 强部队战斗力，积极推进部队正规化建设的创新与发展，不 断提高部队正规化水平。这是摆在消防部队面前的一项极为 重要而又紧迫的任务。部队正规化建设，就是要依据我们部 队的本质属性和执勤战备工作需要建立起来的各种规章制 度，将规章制度逐步转化为现实状态的实践活动。为此，根 据支队实际，我们对部队如何加强部队安全管理、提高正规 化建设进行了专题调研，现将情况汇报如下：

一、当前基层消防部队管理中存在的问题

1、官兵责任心不强。部分基层官兵没有把心思用在部 队经常性管理工作上，缺乏事业心和责任感。一些干部认为 现在兵难带，责任大，任务重，无实惠，而不愿意在基层工 作，图安逸舒适的工作环境。同时认为干好干坏一个样，在 工作中便得过且过，做一天和尚撞一天钟，只求不出事，不 求上台阶。有的不深入训练场，不走入战士的生活、思想，工作就是开开会或发号施令，工作不深，不细，不实，把不 发生问题当作一年工作的唯一目标，只求过得去，不求过得 硬，得过且过；有部分战士缺乏远大理想和抱负，总是谋求 在服役期间内得到什么，不讲奉献，只求实惠。有的战士对 日常工作、执勤训练，只当应付差事，不求进取，但求平安 混两年；服役兵龄稍长的士官，有的已婚，有的已在驻地找 对象，这些都严重分散了自身的精力，对工作没有了热情，慢慢地就有了混日子的心理。

2、部分干部不会管理。当前基层干部普遍较年轻，大 学生干部较多，部队管理经验极度缺乏，业务能力相对较弱，在面对部队千头万绪的工作时存在忙乱的现象。尤其是对新 业务、新技术、新装备的学习掌握不够；在业务操作上，基 层干部队伍管理单一，不求上进，想法单纯，不能发现问题、解决问题，导致纸上谈兵的现象严重；在个人问题上，起点 低、标准不高，自身形象逊，工作不进取，业绩一般。

3、学习氛围不浓，工作缺少务实精神。当前，基层部 队人员少、工作任务重，大多数官兵都在忙于完成各项工作，真正学习的时间很少。再加上一些枯燥的学习方式，广大官 兵对学习没有浓厚的兴趣，学习效果也随之大打折扣。部分 干部和班长骨干在抓工作落实时，不会在精细上下功夫，对 于一些经常性、重复性的工作，特别是对见效慢落实困难的 经常性基础性工作、容易反复的问题，缺少持之以恒的韧劲； 在抓部队全面工作时只看到表面，看不到细节。

4、部队训练和灭火救援中的安全问题。随着新《消防 法》的颁布实施，消防部队灭火抢险救援任务空前繁重、艰 巨。但是，有些单位执勤训练、灭火救援中安全防护工作等 方面还不能很好地适应新形势、新任务的需要，一些基层单 位基础工作仍然存在不少薄弱环节，主要是“六熟悉”工作 不够扎实，灭火救援预案缺乏针对性、实战性，灭火演练不 落实，车辆装备操作应用不够熟练，内攻近战能力不强，官 兵安全意识差，安全防护培训力度不大，应急避险技能不高，防护设施不到位等等。

5、管理基础不牢固，管理工作时紧时松。俗话说，部 队的管理工作贵在经常，也难在经常。通过调研发现，部分 单位的管理工作，是出了事就抓一阵子，不出事就放松下来； 上级领导检查就抓紧一阵，上级不要求，不强调时，就把管 理工作放在一边，或者就放松管理，长此以往，一些官兵摸 清了部队管理的规律，钻管理的空子，致使部队管理松懈，纪律松弛、作风松散，导致出现这样或那样的问题。

二、加强消防部队管理工作的基本对策

1、制定和完善规章制度，强化学习。首先，要结合单 位自身情况，从日常工作的管理到官兵的言行举止，健全一 套完整的制度，使官兵无论干什么都能有法可依、有章可循。其次，要加强对各项规章制度的学习和理解。要利用一切学习的机会，加深对条令条例和各项规章制度的认识，牢记于 心。最后，在部队日常管理和各项工作中，要做到严格执行 条令条例、规章制度和管理规定，任何人都不能随意凭个人 感情来武断工作。

2、全面提高基层干部素质。领导干部是整个队伍的核 心，加强干部素质建设是关健。一是强化责任心和事业心。基层干部心里要时常想着部队、装着部队，经常思考工作要 干什么、怎么干，积极探索并把握其中的规律和特点，努力 解决不爱兵、不知兵，不愿管、不会管的问题。二是以身作 则做好示范。要严以律己、以身作则，要求战士、下级做到 的，自己必须做到；条令条例、部队规章制度不允许做的，必须带头不做，只有这样，干部管理才有说服力，才会不断 树立和提高管理者的威信。

三是工作作风要务实。要经常检 查督促到位，及时发现和纠正各种问题。要对各项工作任务 多过问，扎扎实实抓落实。四是提高工作能力。要经常加强 业务和部队管理能力的学习，不断提高自身工作能力建设。不仅自己要能干、会干，更重要的是会带、会教、会帮，进 而带动和提高整个队伍的工作水平，提升部队正规化建设质 量。

3、突出人员管理，强化安全训练。俗话说的好，玉不 琢，不成器，就是这个道理。从部队其他单位发生的事故案 件情况看，一些单位之所以事故案件迭出，其中一条重要的 教训就是对部队带倾向性的问题抓得不紧、管控不力，教育 训练工作不扎实，造成安全工作出现了死角和盲区。在安全 工作中，要切实把安全训练工作做细、做深、做全。要科学 合理地安排时间，不折不扣地抓好训练工作，把条令条例的 教育和训练贯穿到一日生活制度的全过程，从点滴入手，常 抓不懈，持之以恒。同时要重点抓好人员的管理。做好安全 工作的关键就是要把人员管住管严。既要管好干部，又要管 好战士；既要管好现役部队人员，又要管好勤杂分散的合同 制人员；既要管好营区内的官兵，又要加强对外出人员的跟 踪监控，力求使各类人员都在严格的控制之中，保证思想、行为、组织不失控。

4、管理工作要细、要持之以恒。部队管理工作，要以 一日生活为主线，从小处、细微处抓起，充分利用各种时机 和场合，一点一滴抓好习惯养成，自觉规范落实各项管理制 度。要严格按照条令条例，狠抓检查督促，做到严抓细抠、一丝不苟，随时纠正与部队管理不相称的言行举止，切实做 到练与不练一个样、查与不查一个样。无论是支队机关，还 是基层中队，从干部到战士，人人都要置身于严格的管理养 成之中，形成横向到底、纵向到边、齐抓共管的良好态势。部队管理是一个长期推进的过程，必须日复一日、长期坚持、一抓到底。只有这样，部队管理才能逐步正规化。部队管理正规化建设是部队一项长期、根本性的工作，是部队各项工作全面开展的根基，必须坚持不懈地抓下去。运城支队将以部队精细化管理现场会为契机，加强部队管理 各项工作，力争把部队正规化建设推向一个新的高度！

加强部队正规化管理 保持人民军队革命本色 篇2

关键词：部队,正规化管理,教育,信息化

部队是维护我国国土内外长期稳定和平的重要力量, 当前我国面临严重的内忧外患, 新的历史时期, 部队的作用更加凸显, 只有加强部队的正规化管理, 提高其核心战斗力, 方能使部队在当前和未来的战场上完成党和国家赋予其的神圣使命。加强部队的正规化管理, 也是依法治军、从严治军的重要体现。

一、强化对法规和条例的认识

我国部队历来重视正规化管理, 然而, 长期以来, 对于部队的管理却存在着“上有政策、下有对策”的情况, 导致有法不依、有章不循、执法不严、执行力差等现象的存在, 严重影响了我国部队的战斗力水平。究其原因, 很大程度上是由于对相关法律法规、条令条例的认识不到位造成的, 尤其是部队领导, 法律意识的淡薄直接对整个部队造成不利的影响。因此, 加强对法律法规、条令条例的认识已经刻不容缓。法律法规和条令条例是提高部队战斗力的“软件”, 是依法治军、从严治军的理论依据, 是人民军队得以战胜一切外敌内扰的精神力量, 面对当前存在的问题, 实际工作中可从以下两个方面着手:第一, 要将法规、条令等的学习纳入到部队思想政治教育中, 并作为一项考核的重点来抓, 部队领导应当以身作则, 认真学习法律法规和条令条例, 并组织广大官兵的学习活动, 例如开展“法规学习月”、“法规、条例知识竞赛”等活动, 提高广大官兵的学习兴趣, 使法律法规和条令条例的认识在潜移默化中植入部队每个官兵的脑海, 形成根深蒂固的硬知识, 最终形成“令必行、禁必止”的局面。第二, 要将法律法规和条令条例在实际工作中实行出来。针对当前部队管理随意性较大的现实情况, 为加强正规化管理, 应当在学习法律法规、条令条例的基础上, 将其实行出来, 做到依法决策、依法司职和依法指导。实际工作中, 一切重大决策都要以法律法规和条令条例为依据, 严格杜绝以某领导口头指示为准的情况, 对于上级的指示, 要各司其职、按级负责、根据相关法规和条例的要求将具体工作落实到具体人员, 在指导基层建设时, 要做到不越权、不包办、不干涉, 坚持按纲管理。

二、提高部队官兵的思想觉悟

提高官兵的思想觉悟有利于在实际工作中提升官兵的主观能动性, 是正规化管理得以顺利进行的基础所在。为此, 部队领导应当定期组织官兵开展爱党爱国、为人民服务、纪律严明等教育活动, 树立部队中每一位官兵正确的世界观、人生观和价值观, 提升官兵的思想道德水平, 使其具有时代的使命感, 在行动上始终与党的发展步调相一致。随着时代的发展, 信息化技术的逐渐普及一方面给部队的管理带来新的挑战, 另一方面如果充分运用现代化的信息技术, 对于部队思想政治工作的开展是大有裨益的。因此, 广大干部应当做好工作, 不但要正确引导官兵对于网络信息的看法, 而且要将现代化的技术应用于部队开展的学习教育活动中, 例如通过多媒体技术播放纪录片、专题报道等, 通过建立网上学习平台等促进官兵学习思想政治理论的热情, 增强政治教育的趣味性, 使官兵主动投入到思想教育工作中来。

三、生活、工作、训练、学习和战备正规化

部队的正规化管理要体现在方方面面, 因此要在遵守相关法律法规和部队条令条例的前提下, 对干部和官兵的生活、工作、训练、学习和战备等进行全方位的正规化管理, 建立相关管理机制, 将法律法规、条令条例、相关制度作为规范部队各项工作的理论参考, 要坚持经常性管理, 做到狠抓作风纪律不放松, 促进军人素质的养成, 并且要坚持与时俱进, 确保制度的实施畅通无阻, 通过“教、养、练、查”的环节培养良好的作风纪律, 使部队的各项决策和行动与党中央的高度统一。另外, 通过树立典型, 发挥先进模范的带头作用, 促进部队官兵人人争上游, 不断提高部队的凝聚力和战斗力。

四、坚持以训促管

对于部队来说, 严格的训练是形成战斗力的基础, 也是军队纪律养成的重要途径, 因此将训练与管理有机结合起来, 以训促管, 有助于促进部队管理的正规化。首先, 训练要严格按训练大纲进行, 通过开展大练兵、大比武等活动不仅有助于提高战士的专业军事技能, 而且对于战斗精神的形成和作风纪律的贯彻具有十分重要的意义, 要将正规化管理的思想融入到军事训练中去;其次, 要坚持从严治训。确立军事训练在正规化管理中的地位和作用, 从实战出发, 训练要从严, 将练技术、练战术与练思想、练作风统一起来, 严格按照考核标准进行, 通过严格的训练使正规化管理的思想得以贯彻。

五、加强正规化管理相关基础建设

基础建设的投入与正规化管理的效益息息相关, 因此加强基础建设是当务之急, 随着科技的发展, 信息化技术在部队管理中不断得到应用, 在实际工作中要在充分学习和借鉴外军成功经验的基础上, 深入研究信息化条件下部队管理与信息化相结合的规律和特点, 增加资金投入, 配套与信息化管理相关的设备设施, 提高管理的科技含量, 实现精细化管理。例如建立枪支管理系统、仓库管理系统、涉密介质离位报警系统等, 并制定与信息化管理相匹配的规章制度, 使相关岗位的人员遵照执行, 实现管理的制度化。

结束语

综上所述, 加强部队正规化管理是提高其战斗力水平的重要保证, 现如今网络技术、信息技术等的发展给部队的管理带来一定的挑战, 同时也给部队正规化管理带来新的思路。因此, 应当采取有效措施加强部队的正规化管理, 实际工作中也要不断探索新的途径, 为进一步提升我国部队战斗力, 使之能够完成新的历史时期赋予其的神圣使命而努力。

参考文献

[1]王小龙.信息化条件下加强部队正规化管理[J].商, 2012, (19) :150.

[2]李国军.提升军分区部队正规化管理水平的着力点[J].国防, 2013, (10) :12-13.

[3]王立忠.关于加强部队正规化管理的若干问题[J].1995 (4) :206-208.

试论如何加强部队财务正规化管理 篇3

一、新形势下加强部队财务管理的重要性和必要性的认识，增强使命感和紧迫感

首先，加强部队财务管理是面对市场经济挑战的现实选择。

应当承认，在改革开放、发展社会主义的条件下，部队财务工作面临不少困难和矛盾，财务管理的难度也不断增大，特别是经费供应标准跟不上市场物价上涨的趋势，给部队经费物资供应和管理带来了新的压力和问题。

其次，加强部队财务管理是党中央和中央军委的政治要求。军委领导历来十分重视财务管理工作。

再次，加强财务管理是实现保障有力的重要措施。当前部队的财务工作，总的讲，发展是健康的，而且富有成效，但同时也必须清醒地看到，财务管理工作水平与后勤工作面临的形势、任务和发展要求还不适应。

要解决上述矛盾，根本途径就是要把加快财务管理放在重要的位置，采取有效措施改善和加强管理，向管理要效益，要保障各项边防保卫任务顺利完成。

二、对财务管理，必须高度重视讲效益和讲节约

“效益为本”应当成为部队财务管理始终遵循的一条原则。加强财务管理，核心的问题是要解决钱该不该花，钱向哪里花，钱花得怎么样的问题，保证有限的经费能真正用在部队建设的急需上，使用权其形成最佳保障力。离开了效益目标，财务管理就失去了它的实际意义。因此，我们必须充分认识提高效益的重要意义，牢牢把握效益这个核心，正确处理经济效益与军事效益、供应效益与管理效益、整体效益与局部效益的关系，围绕效益抓管理，最大限度地发挥现有财力、物力的保障效能。当前强调保重点，也要注重兼顾一般，以确保整个部队协调有序相对平衡地发展。艰苦奋斗，勤俭节约是我们部队的优良传统，坚持过紧日子，也是当前和今后一个时期部队财务管理工作的一个重要指导原则，其出发点是要在部队经费比较紧张的情况下，上下都要精打细算，把有限的经费使用权用好、管理好，即使用权在经费比较宽裕的情况下，也要有忧患意识，注意细水长流，常言道“成由俭，败由奢”，如果不重视节约，随意花钱，再好的“家底”也撑不起。我们提介过紧日子，厉行节约，其根本目的是要持久地改善部队生活，提高官兵的物质文化生活质量。因此，要通过教育和严格的管理，使全体官兵牢固树立勤俭节约的良好风尚，坚持纠正追求奢华、享受、讲排场、摆阔气、搞攀比，花钱大手大脚等铺张浪费现象，着重解决好“标准偏低”与“浪费严重”，“经费紧张”与“管理不善”等问题，做好“聚财”工作，切实缓解部队的供需矛盾。

三、对财务管理。必须高度重视抓好制度建设

建立规范有序的后勤管理机制，是做好后勤管理工作的重要保证之一。从多年的实践看，应着重建立和落实以下几个方面的制度、规定。一是严格执行预算制度。预算一旦形成，任何单位和个人不得擅自更改。各级领导、部门和有关人员在行使领导和管理职权时，必须带头按预算办事。要强化预算管理的约束机制，坚持党委统一领导下的预算管理责任制，严格按照预算划拨和报销经费。而且预算要一管到底，既要管钱，又要问事，重点经费项目还应跟踪督促，实行全程控制。二是落实“收支两条线”制度。预算外经费是当年国家财政拨款之外部队各级自行组织的收入；行政事业性收费是部队在执法行政中按规定收取的各种规费；罚没收入则是部队在打击走私、反偷渡和边防治安管理等项业务工作中没收、处罚所得的经费。管理和使用好这部分经费，即可弥补部队经费不足的问题，加强廉政建设。三是坚持党委当家理财制度，党委当家理财是军事经济工作的基本原则。也是管好经费，提高经费效益的重要途径。党委要严格审定本单位、本部门的年度预算、决策，大项经费开支要集体审查决定，不搞个人说了算，也不能搞多头审批和超越权限审批。要建立“家底经费底数”管理制度。近年来，有少数单位个别领导，任职期间不是“为官一任，造福后人”，而是用光花单位的家底经费，有的甚至使单位负债累累。建立领导任职期间“家底经费基数”管理制度，就是要约束领导的随意行为，检验领导在任职期间的管理成绩，促其增强责任心，做遵守后勤管理制度的带头人。四是实行科学决策制度。科学决策，是提高后勤整体保障效益的前提，决策失误造成的浪费是最大的浪费，决策正确带来的效益是最大的效益。如大项经费的投向投量、生产经营立项、基建营房等等，由于决策不当所造成的浪费是人所共知的，要通过建立科学决策的机制，实现决策的民主化、科学化、程序化，防止“决策不担风险，花钱不讲效益”和靠“经验”办事，拍“脑袋”决策的现象。在进行重大总是决策时，必须实事求是，广泛听取各方面的意见，特别是专家、行家的意见，多调查研究，多咨询论证，多分析比较，确保决策的准确性，坚持堵住因决策失误而造成的浪费和损失。五是用好“一支笔”制度。根据边防多年的经验，自签自批，既容易产生腐败，也影响班子团结。党委对“一支笔”审批要把好审计关，实行有效的监督，这样就能较好地堵住可能出现的漏洞。总之在制度建设上要通过完善措施着重解决好盲目决策，手段落后的总是，实现后勤管理科学化；解决好有章不循、有法不依、执法不严、违法不究的问题，实现后勤管理的制度化；解决好后勤管理行为和标准制度上的随意性问题，实现后勤的规范化。

四、加强公安边防部队财务管理，必须高度重视建立和完善有效的监督机制

有效的监督是堵塞漏洞的必要手段，也是提高经费使用效益，防止出现腐败的重要途径。目前，边防部队承担后勤监督任务的有财务、审计和纪检部门。总的来讲，对后勤管理起到了很好的监督作用，但还是缺乏强有力的协调配合，以到出现重复和疏漏等现象，影响了监督的效果。为此，在监督内容和监督职权上应进行合理分工，在监督形成和监督力度上分清层次，并牢牢把握三个环节：一是严格。坚持依法审计、实事求是的原则，对违反财经法纪，严重损害国家利益、部队利益的行为要一查到底，严肃处理，切实做到有法必依，执法必严，违纪必究。二是经常。监督应当是经常不断、自始至终的，审计监督应当经常性地进行，要采取定期不定期审计和计划审计、随机审计、事前审计、事后审计、离职审计等方法开展审计监督工作，特别是要搞好资金投向投量、重大生产经营项目、基建工程、资金流动和预算资金的审计。定期审计帐目，做到季清年结。不定期即根据某一个阶段或某一项目、某一重要任务完成后，迅速结帐，及时审计，不留后患。尤其是要注意运用审计调查等形式，经常

调查分析后勤财务管理上是否存在平均主义和分散主义，有章不循、循章不严、标准制度观念淡薄以及经营不善，管理不严。效益不高等問题。通过对大量审计信息的整理分析和研究，从中发现宏观和微观管理中带有倾向性、普通性的问题，有针对性地提出解决的意见和建议，为领导决策提供依据，确保后勤建设健康、有序、持续地发展。三是到位。监督必须到位，否则就会流于形式。职能部门应当切实履行监督职参，及时发现问题苗头，采取措施予以改正，要坚决防止形式主度和走过场，实事求是地发现和解决问题。

五、部队财务管理，必须高度重视建设一支高素质的财务干部队伍

公安消防部队正规化管理 篇4

关于印发《公安消防部队正规化管理

指导意见》的通知

公消[2011] 号

各省、自治区、直辖市公安消防总队，警官培训基地，昆明消防指挥学校：

为认真落实孟建柱部长关于“努力建设一支现代化的公安消防铁军”的指示要求和公安消防部队正规化建设现场会精神，部消防局研究制定了《公安消防部队正规化管理指导意见》，现印发给你们，请结合本地实际，抓好贯彻落实。

一、统一思想认识，加强组织领导。加强部队正规化管理是一项基础性、系统性、长期性工作，根本目的是确保部队安全稳定、提升战斗力、完成法律赋予的职责使命。部队各级要充分认清加强正规化管理工作的重要性和紧迫性，切实把正规化管理摆上更加突出的位置来抓，加强组织领导，明确责任分工，狠抓工作落实。各级军政主官要切实担负起正规化管理第一责任人的责任，各部门要各负其责，部队上下要主动参与，形成合力，为全面加强正规化管理工作做好组织、思想和工作保证。

二、紧跟发展需求，科学筹划建设。要紧密结合实际和需求，把正规化建设纳入建设现代化公安消防铁军总体规划，牢固树立

信息牵引建设的理念，科学制定今后一个时期正规化建设实施意见和具体计划，进一步明确任务、细化标准、规定时限、具体要求，实行定人、定时间、定措施、定责任，高标准地完成建设任务。要坚持领导和机关带头，充分发挥示范单位的典型辐射和带动作用，以机关促基层，以典型带全面。示范单位要选准选强，具有代表性先进性；全面铺开要统筹兼顾、科学系统；推进措施要有力有效、规范有序，确保正规化建设健康发展。

三、坚持因地制宜，强化分类指导。要以“执勤规范化、管理精细化、警务信息化”为重点，坚持因地制宜、注重实效，不搞“一刀切”。要更加注重队伍管理和执勤训练等软件建设，在条令意识、作风养成、勤务组织、系统应用等环节上下功夫；基础设施建设要本着“规范、实用、节约”的原则，优化整合、统一规范，不搞重复建设。坚持现实和长远相结合，按照先重点、后一般，先普及、后提高的要求，针对不同地域、不同经济发展水平，加强分类指导，探索建立一整套具有消防部队特点的正规化建设组织模式、制度安排和运作方式。

四、着力解决问题，提升管理效益。要坚持实事求是、一切从实际出发的原则，切实找准队伍建设和业务工作的结合点，从业务工作中发现部队管理中存在的标准不明确、工作不规范、制度不落实、管理不严格、方法不科学等问题，从部队管理存在的问题中分析业务工作的薄弱环节，以改革的思路、方法研究新情况，解决新问题，推动正规化建设向更高层次发展。要出台运行规范的工作秩序规定，删繁就简，切实为基层减负。各级机关不

得随意借调基层官兵，不得搞名目繁多的调研、检查、评比，不得插手基层敏感事务，避免基层忙乱，给基层留有自主空间。

五、健全工作机制，提高执行能力。要大兴求真务实之风，牢固树立“基层第一，士兵至上”的观念，建立健全为基层服务机制，坚持领导的精力和注意力向基层倾斜，坚持人力、财力、物力向基层倾斜，为基层正规化建设创造良好的环境和条件。要着重从组织领导、制度规定、程序规范、保障措施等方面研究探索，着力完善依法决策、科学指导、监督制约、考评激励、责任追究等机制，使部队正规化建设有标准、有计划、有部署、有措施、有检查、有考核，切实形成系统配套、科学有效的运行保障体系，确保正规化建设各项任务和措施真正落到实处。

各单位要结合工作进度和本地实际，制定验收细则和考核标准，落实半年调度、验收考核制度，并作为开展达标创优活动的重要依据，做到奖惩分明。各地好的经验做法请及时报部消防局。

二〇一一年十二月 日

抄报：刘金国副部长。抄送：本局领导，各处、室。

承办人：冒家洲 校对：张福生

公安消防部队正规化管理指导意见

为认真落实孟建柱部长和部党委关于建设现代化公安消防铁军的决策部署，大力加强部队正规化管理工作，全力维护部队集中统一和安全稳定，确保以防火、灭火和应急救援为中心各项任务的圆满完成，制定本意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，胡锦涛总书记“三句话”总要求和《国务院关于加强和改进消防工作的意见》，依据《共同条令》、《军队基层建设纲要》和《公安消防部队执勤战斗条令》等有关法规制度，坚持依法从严治警，坚持以人为本，坚持安全发展，全面提升部队正规化管理水平。

二、总体目标

遵循利于执勤训练、便于工作生活的原则，以战斗力为标准，以信息化为支撑，规范“四个秩序”，努力实现执勤规范化、训练实战化、工作流程化、生活条令化、警务信息化，确保各项消防安全保卫任务圆满完成。

三、规范执勤秩序，着力提高实战能力

（一）执勤战备规范化。战备制度落实，战备教育经常，各级战备值班人员职责明确，总、支队值班人员在岗在位率达到100%，大、中队执勤人员在岗在位率达到《公安消防部队执勤战斗条令》中战备等级规定的比例；值班信息处理及时准确，战备

检查全面到位，交接班、车场日情况信息录入及时；利用地理信息服务平台和各业务管理系统，实现辖区道路水源、重点单位在地图上的统一展示和信息查询；各类人员熟悉应知应会内容，辖区重点单位“六熟悉卡”制定率达到100%，各类预案实现电子化管理。

（二）组织指挥专业化。全勤指挥部健全，组织指挥体系扁平化、组织指挥程序规范化、组织指挥人员专业化和组织指挥职责明细化；总队、支队指挥中心建立具备熟悉、训练和预案审定功能的战术研究室，中队利用电教室实现初战指挥网上预演、典型战例研讨、类型预案模拟演练、“六熟悉”等基本功能；各级指挥人员掌握各类火灾和灾害事故处置的基本程序和要求，灭火救援业务终端配备到每个执勤中队，中队指挥员熟练使用灭火救援指挥箱系统。

（三）作战行动程序化。接警调度规范，预警提示到位，实现作战信息卡及出车单与出警联动，实现与交警和交通电台联动、与医疗等社会应急力量联动；等级调派、力量调集、作战编成科学有效，现场组织指挥程序规范，战术方法运用正确，处置方法得当，侦查、警戒、展开、排烟、破拆、供水、清理、移交、战评等火灾扑救和应急救援行动要求规范；利用3G图像传输系统、音视频综合管理平台、无线集群（常规）通信系统、消防卫星通信系统、火场文书系统实现前后方语音、数据和图像通信，确保通信联络迅速、准确、不间断。

（四）装备保障效能化。贯彻落实《公安消防部队灭火救援

装备管理规定》，加强装备全寿命、全过程管理。推行装备集中采购制度，落实装备质量验收制度；按照装备的种类和状况分类、分级储存，做到无丢失、无损坏、无锈蚀、无霉烂变质；规范装备操作使用，落实装备日常维护保养和技术检查制度，装备完好率达到90%以上；规范使用维护装备管理信息系统，装备电子履历表和条形码管理系统；强化培训，装备操作使用人员达到懂基本性能、会检查、会维护保养的“一懂两会”要求，装备技师达到会维护、会管理、会示教、会指导、懂维修的“四会一懂”要求。加强装备安全管理工作，杜绝涉装安全事故。

四、规范训练秩序，着力提升作战效能

（一）训练组织科学化。坚持党委（支部）议训制度，总队每半年、支队每季度、大（中）队每月至少召开一次会议，分析训练形势，部署训练任务，制定训练措施；严格落实训练时间要求，各级各类人员训练内容规范、安排合理，完成和课目训练。总、支队有以业务骨干为主的训练教学师资力量，组建业务训练示范班（组），基层管理干部和班长具备指挥、训练、教育和管理的能力。训练安全管理制度落实，安全组织健全，安全检查及措施到位，无各类训练事故；训练经费保障制度落实，训练经费及时足额保障到位，确保训练工作正常运转。

（二）组训模式实战化。突出实战操法训练，基层大、中队完成训练大纲规定的实战操法必训科目，总、支队和大、中队完成实战演练任务，攻坚组完成必训科目；总、支队培训基地体能、技能和实战模拟训练设施齐全，基层大、中队建有体

能、技能训练场地及设施，组织开展各类人员在岗培训、轮训和集训；利用计算机网络平台，推行网上训练，通过语音、数据、图像等信息的实时传输，虚拟灾害事故现场，实时监控训练推演或进展，提高训练质量效益。

（三）考评考核等级化。实行普考、抽考和等级达标考核制，分类制定考核标准，细化考评细则，建立电子考核档案，对士兵和警官的普考率达到100%和所属单位的抽考率不低于60%。

五、规范工作秩序，着力提高工作质效

（一）职责制度规范。建立健全行政管理、政治工作、后勤保障、消防监督等各项管理制度，形成科学、规范、缜密的制度体系；完善各类人员岗位职责，实行定岗、定位、定责，形成自下而上、层层负责的责任体系；建立健全总队、支队、大队、中队、班五级行政管理组织网络，各级管理骨干达到能管理、会管理、善管理的要求。

（二）工作运行规范。各岗位工作流程规范，执行力强，形成纵向到底、横向到边的工作标准体系；工作计划周密，目标责任明确，可操作性强；各级行政组织会议召开及时，程序符合规定；工作秩序正规，考勤制度落实，各级人员考勤率达到90%以上；机构、人员等信息网上管理规范，官兵职务、警衔、履历等基本信息更新及时，审核规范，准确有效；网上办公规范，非密级公文一律通过综合业务平台进行审批流转。各种行政工作记录、登记、统计规范统一，实现电子化管理；档案室设置规范，设施设备齐全，符合安全要求，各类档案放置归类统一、整齐有序，实

现网络化管理。

（三）执法行为规范。坚持严格公正规范执法和理性平和文明执法相结合，“多警联动”、“防消联勤”和“错时”检查等制度落实，实现行政审批网上流转，逐步推行消防监督移动执法。强化执法质量考评、结果运用和过错责任追究，推行消防执法廉政承诺、执法单位和执法人员定期向辖区单位公开述职述廉制度，切实提高消防执法公信力和群众满意度。

（四）考核评比规范。利用绩效考核系统，做到工作任务“日清周结”、“月评季考”；建立科学的量化标准和可操作、易执行的工作考评程序，确保各项工作高效、协调运转；统筹规范各类评比项目名称、内容和时间，确保评比活动的有序、有效，考核评比结果运用到位。

六、规范生活秩序，着力构建和谐警营

（一）日常管理正规。各级机关人员严格遵守办公秩序，按时上下班，考勤制度落实；办公室、各类库室设置统一规范，物品摆放整齐有序，环境卫生整洁；车辆管理到位，派遣制度落实。物资管理规范，出入库登记及时。总队、支队综合运用信息化手段跟踪督导到位，人员动态实时掌握准确。一日生活秩序正规，点名、请销假、查铺查哨、岗哨交接、出入营门登记等制度落实到位；休息日及节假日管理严格，请销假手续齐全，不失控、不漏管。电子岗哨管控系统普及率达到90%以上。

（二）行为举止规范。官兵行为规范，做到举止端庄，谈吐文明，精神振作，姿态良好；穿着警服、佩带标志服饰符合规定

要求，做到着装整洁庄重、警容严整、规范统一；官兵注重礼节礼貌，称呼规范，报告准确，礼节周到，交往正当，部队上下内外团结、友爱、和谐、纯洁。

（三）内务标识统一。中队营房、办公室、内务、库室和消防宣传教育场所设置规范，各类物品放置有序，整齐划一。人民警察警徽、07式武警警徽和中国公安消防标识使用规范，人民警察警徽适用于部队营区大楼、会议室等部位场所；07式武警警徽适用于军帽、战斗头盔及抢险救援头盔等；中国公安消防标识用于消防车外观的形象标志，作为消防宣传活动、消防出版物、消防宣传品及外事交流活动的标识，其它一律不准使用。

（四）营区管控严密。营区布局合理，警营文化氛围浓厚，环境绿化、美化、亮化，整洁卫生、生态和谐；营门警卫设置规范，岗亭、通信、照明、报警、个人防护装备和警械器材配备齐全，营区应急处置预案完备，演练经常；坚持人防、物防、技防相结合，视频监控系统、GPS卫星定位系统、电子巡岗系统、电子门禁系统等安装率、使用率达到100%，重点部位、重点时段、重点环节管控有效。网络信息、手机管理制度落实，无网络安全和失泄密案（事）件。加强安全文化建设，推行安全管理“标识化”，安全分析、教育、检查、警示制度和“五条禁令”落实，廉政监督到位，官兵安全意识、防范能力明显提高，部队安全氛围浓厚，实现无亡人责任事故、无刑事案件、无严重违纪、无自杀事件、无违反“五条禁令”案件。

（五）后勤管理规范。推行后勤保障社会化，官兵生活条件

部队正规化建设、精细化管理素材 篇5

六化：消防组织制度规范化、消防建设标准悬挂统一化、消防设施器材标识化、消防安全重点部位警示化、消防培训演练经常化、消防安全检查常态化

执勤训练秩序化、内务建设标准化、队伍管理常态化、保障工作精细化

实现部队管理“五个规范”：（即：一日生活制度规范，执勤战备秩序规范，学习训练内容规范，规章制度执行规范，软件台帐制作规范）和“八个统一”（即：营区环境设置统一、内务设置统一、日常生活秩序统一、车辆器材标识统一、警容风纪统一、物品摆放统一、军事训练动作统一、基础资料填写统一）。努力创建部队令行禁止、秩序正规、安定团结、务求实效、士气高昂、形象良好、作风紧张的管理模式。

会议指出，正规化建设、精细化管理是部队战斗力的基础和保证。全省消防部队要抓住重点，把基本着力点放在狠抓条令条例、制度法规落实，促进部队管理规范、秩序正规上，把根本出发点和落脚点定位在确保部队安全稳定上，确保中心任务圆满完成上。要注重抓队伍建设，尤其是突出抓好干部、党员和士官骨干“三支队伍”的建设，以点带面，盘活整个正规化建设、精细化管理工作。要不断创新手段，灵活采取视频监控、3G系统、GPS车辆管理系统等手段强化对基层日常管理工作的管控，全力构建现代化的技防管理体系。

各单位必须把安全工作摆到正规化建设突出位置，像抓火灾隐患整治那样，穷尽一切措施，确保部队高度集中统一和安全稳定。要按照“三项重点工作”和“三项建设”的总体部署，全面打造信息化、数字化公安队伍，在信息化警务革命中一展身手。要紧紧抓住队伍建设这个根本，坚持从严治警方针，突出抓好人员管理、车辆管控，严防警民纠纷、严防违禁事件、严防执勤训练事故和失泄密事件等，落实从优待警措施，不断增强队伍的凝聚力和战斗力。

大到营院的标志、岗亭岗哨、营区标语，小到战斗服摆放架、车库地板、值班人员袖标等都统一设置；营区监控系统、电子岗哨管控系统、车辆GPS定位报警系统、公安天网监控系统等4个管理系统的运用，实现了科技、信息两位一体的精细化管理。

以科学发展观为统领

为全面抓好部队精细化管理创建工作，丽江市消防支队党委高度重视，以科学发展观为统领，深入贯彻条令条例，围绕“六化”建设为目的，以抓班子为根本、抓执法为核心、抓落实为关键，坚持典型引路、试点探索，努力建设精细化管理试点单位，推进支队部队正规化建设深入发展。丽江市消防支队成立专门了专门的精细化管理领导小组，并明确了各部门的职责和认识。并要求全市消防部队官兵要落实责任，健全机制，确保圆满完成试点单位创建工作。部队正规化建设的深化和提高，各单位要高度重视，严格领导责任制，大队、中队干部层层签订或阶段、专项工作目标责任书，明确各级领导和干部的工作责任。将重点工作目标任务分解到各岗位，明确责任人、工作标准、工作时限和奖惩措施。对责任制落实情况进行监督检查和考评，严格责任追究，确保责任落实到位。丽江市消防支队部队精细化管理建设领导小组将根据各项要求制定奖惩办法，将平时检查与年终检查、定性考核与定量考核有机结合，考核结果纳入干部绩效考评的重要内容。对完成任务好、工作绩效突出的单位和个人给予表彰奖励；对工作不落实、效果不明显的单位和个人予以通报批评或组织处理，充分调动各级抓落实的积极性和创造性。各大、中队的领导干部要亲自带头，抓好各项工作落实，使工作做到依法规范、务实高效、协调有序、指挥有力。要带头苦练基本功，提高自身的素质和本领；带头转变工作作风，要求官兵做到的，班子成员必须首先做到；要求班子成员做到的，军政主官必须首先做到，从而形成领导带头、齐抓共管的良好工作氛围，促进基层建设工作顺利开展。固本强基真抓实干 20XX年以来，XX消防大队在支队党委和县委、县政府及公安机关的正确领导下，以科学发展观为统领，紧紧围绕全面建设小康社会的大局，以保障和改善民生、促进社会和谐为着力点，以贯彻《消防法》为主线，以消防工作社会化为基础，以贯彻条令条例为载体，狠抓班子和队伍建设，全力提高消防监督执法、灭火救援能力和队伍正规化建设水平，努力提升公共消防安全管理水平，保障部队正规化建设任务的完成，确保全县火灾形势稳定和大队的安全稳定，为服务经济社会发展、维护社会稳定创造更加良好的消防安全环境。

明确思想认识为中心

以班子建设为根本，充分党组织的战斗堡垒作用。大队党委坚持以“政治建警”为首要标准，努力从加强领导班子素质入手，增强干部的事业心和驾驭全盘的工作能力，使大、中队班子形成一支团结、务实，进取的领导集体。大队党委一班人分工不分家，团结一致，密切配合，心往一处想，劲往一处使，形成合力。大队党委就象磁铁一样牢牢地吸引着大队每一位官兵，官兵思想稳定，人心向上，士气旺盛，以饱满的工作热情投入到实际工作中去。大队党委“一班人”更是以高度负责的工作态度和忘我的工作热情，带动全体官兵奋发进取，埋头苦干，使大队的各项工作得到全面发展。XX县消防大队在几年来的实际工作经验证明，一个大队建设的好与坏，关键是干部，干部的一言一行，一举一动，直接影响着每一个战士。在实际工作中，大队全体干部始终坚持发挥“二个作用”，做到了“四个一样”和“五个在前”。即：发挥党员干部在部队建设中的骨干作用和先锋模范带头作用；坚持一日生活秩序与战士一样要求，一样检查，一样讲评，一样规范；做到学习工作走在前，业务训练练在前，艰苦工作干在前，危险时刻冲在前，关心战士想在前。全体官兵团结一心，在平凡的工作岗位上，创造出了不平凡的工作业绩。

狠抓细节争创一流

以规范化管理为依托，打造坚强有力的消防队伍。XX县消防大队始终将部队管理当作主要工作来抓，党委、党支部经常召开例会研究部队建设和管理教育工作，强化领导，制定措施，以纪律建设为核心，注重训管结合，使全体官兵的条令条例意识得到了全面提高。同时，通过规范干部的一言一行和一举一动，直接影响每一名战士。利用大中队一体化的契机,进一步规范部队的内务设置，真正达到了内务设置整齐化一。并通过规范内务建设，落实条令条例，进一步增强官兵的纪律观念，提高官兵的军政素质。一日生活管理是部队正规化建设的具体体现，也是衡量部队建设强弱的标准之一。为此，遵照一日生活管理制度，从“严”、“细”、“考”入手，在“实”字上狠下功夫。即抓一日生活体现出一个“严”字，严格奖惩制度，对官兵的一日生活实行全日制跟踪管理，严抓严管，要求官兵做到举止端正、令行禁止、自我约束、互相监督。抓物品管理突出一个“细”字，做到“人有形、物有位”，达到了内务设置一条线，洗漱用具叠放一条线，衣帽摆放一条线，水杯摆放一条线，各库室统一标牌，物品摆放布局合理，整齐划一。抓部队管理坚持一个“考”字，做到事事有标准，项项有考评。建立健全完善的考评制度，以《条令》、《条例》为依据，做到了“四个严格”、“四不放过”。即严格抓各级人员职责履行，不放过一官一兵；严格抓作风养成，不放过一举一动；严格抓检查整改，不放过一点一滴；严格抓制度落实，不放过一时一事。抓措施落实强调一个“实”字，不摆花架子，不做表面文章。抓作风养成从集合列队做起，抓礼节礼貌从言谈举止做起，抓队容队貌从内务卫生做起，抓警容风纪从头型服装做起，使全体官兵警容严整、精神振奋，体现出现代消防官兵的良好精神风貌。

精细化管理最早起源于企业的管理，其核心在于以细致的管理促进事物的发展。当前，随着社会经济的飞速发展，社会分工的越来越细，给担负火灾扑救和抢险救援任务的消防部队带来了更广更新的发展机遇，也提出了更严更高的要求。我们作为一支“养兵千日，用兵千日”的消防部队，部队管理工作是消防部队最基本、最经常的实践活动之一。可以说，基层队伍管理工作，是基层部队完成各项工作的有力保证，队伍管理的成效直接影响着以灭火执勤为中心任务的各项工作的顺利开展。

俗话说，“千里之堤，溃于蚁穴”。因此，一支消防部队战斗力的提高、正规化建设的提升，靠的是每一位管理者管理能力的提高和每一位消防战士素质的提升。这也就意味着，在新形势下正确实施“精细化”管理，将会对消防部队的整体建设水平起决定性作用，从而成为消防部队正规化成功建设的必由之路。本文从XX大队“精细化”管理的四个方面阐述了如何用精细化管理促进消防部队正规化建设。

一、牢固树立官兵“精细化”管理理念，思想是行为的先导，加强“精细化”管理理念，必须打牢思想基础。

（一）是加强“精细化”管理理论学习。大队党委坚持把学习先进的管理理念作为提升部队管理水平的一个重要载体，购买发放了相关书籍，邀请专家学者授课，组织官兵认真学习“精细化”管理的理论、知识和方法，切实增强“精细化”管理意识。同时，大队党委按照党委成员、一般干部、普通士兵所处的岗位及在管理中所承担角色的不同，分别制定了不同的读书计划，其中汪中求的《细节决定成败》要求每名官兵进行认真研读，并结合大队管理实际情况写出自己的心得体会。大队还就如何做好“精细化”管理工作通过官兵献计献策，开展互动讨论等形式来充分调动每名官兵参与“精细化”管理工作之中并要求每个岗位工作人员对工作负责、对岗位负责，做到人人有管理、处处有管理、事事有管理，尤其是在日常管理中要求每一个步骤都要精心，每一个环节都要精细，每一项工作都是精品，树立精心是态度，精细是过程，精品是成绩的工作态度。

（二）是深入开展“精细化”管理形势教育。大队党委以增强官兵“精细化”管理意识为出发点，全面深入分析部队管理工作面临的形势和存在的不足，认真剖析近年来的各类案件、事故发生的原因和特点，充分认识制度不落实、部队管理粗放对部队建设的危害，教育引导官兵充分认识实施“精细化”管理的重要性和必要性，每名官兵就做好“精细化”管理工作以决心书的形式对如何做好“精细化”管理工作进行了表态。

（三）是切实转变部队领导和干部工作作风。大队全体干部牢固树立求真务实、严谨细致的观念和作风，在研究工作、部署任务等工作中，坚持把“精细化”管理思想贯穿于各项工作的始终，带头严格要求，带头严格管理，带头精益求精，从党委班子做起，从大队参谋抓起，从自身的一言一行做起，不断推动大队管理水平的提升。俗话说；“其身正，不令则行；其身不正，虽令不从”、“喊破嗓子，不如干出样子”。可见，领导、干部带头，以身作则，率先垂范，是搞好部队“精细化”管理工作的重要环节，是最有效的带兵方法，是无声的命令，是密切官兵关系的重要因素。

二、以“精细化”管理工作为契机，克服部队管理因“小”而失“大”的问题。

（一）克服因“小”而轻于抓。抓好人员管理，确保队伍安全稳定，是各级领导干部和管理者的工作重心。然而，在现实工作中，有的管理者往往对管理中出现的一些小问题，不够重视，认为没什么大不了，或者随便说说，更有甚者在处理违法违纪工作中出于自己的私情杂念不敢管，认为管理得太严会得罪人，进而影响自己的“前途”，存在报喜藏忧，欺上瞒下的现象。作为一级领导干部和管理者，必须以高度的政治敏锐性对待本职工作，身先士卒、率先垂范，坚持原则，大胆、科学管理，将部队管理制度化、规范化，从一日生活制度严起，从点滴养成抓起，严格遵守条令条例和部队的有关规章制度，不因“小”而轻于管，及时消除部队管理中的不安全因素，促进部队管理各项工作的顺利开展。

俗话说：“进门看内务，出门看队伍”。XX大队在相应的标准和责任管理制度的保证之下，以高质量的内务设置和统一标牌标识强化“精细化”管理标准：如官兵宿舍被子内务设置，被子叠放必须竖叠三折、横叠四折，叠口朝上，置于床头一端中央，被子表面要干净平整，前后高度一致为20厘米，长宽均为45厘米。通过严格落实各项管理标准，真正做到把管理工作抓严、抓深、抓细、抓实。

（二）避免因“小”而轻于管。古语云：“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”、“酷烈之祸，多起于玩忽之人；盛满之功，常败于细微之事”。这些格言警句无不揭示着一个道理，那就是：细节决定成败。工作中一些问题因其“小”，常常容易被忽视。对消防部队来说日常管理很重要，而日常管理内容完全是部队每天实实在在的事情，一件一件小事组成了部队基层管理的基本内容。官兵执勤训练、工作、生活中发生点“小问题”、“小矛盾”是难免的，也是正常的。但如果对这些“小问题”视而不见，不趁早做工作进行解决，只是一味遮遮掩掩，想办法“捂盖子”，缺乏应有的思想警觉和科学的态度，使“小问题”升级酿成“大问题”，其结果势必会影响到基层部队的全面建设。

在日常工作中，XX大队积极鼓励基层干部在对待“小问题”上保持实事求是的态度，有着“家丑”不怕外扬的勇气。时刻克服麻痹思想，紧紧抓住这些“小问题”，深入反思，不断提高对“小问题”可能带来大危害的认识，真正树立部队管理无“小”事、事事连着部队建设的思想，认真扎实抓好“小事”，才能真正防住“大祸”。同时将小问题、小矛盾当成是大工作来做，时刻为基层的带兵干部们打预防针，让他们在思想上对小纰漏、小环节引起足够的重视。

三、抓点滴，促养成，将部队“精细化”管理工作紧紧结合部队“两个经常性”工作进行开展。

（一）“基础不牢，地动山摇。”当前，个别领导对部队管理不是靠平时抓基础，而是搞突击、搞应付，管理工作时紧时松，时好时坏。有的领导出了事故抓一阵，上级检查紧一阵，时间一长，干起别的工作来，又把部队管理丢到一边；有的领导想起什么抓什么，看到什么干什么，轻重不分，缺乏针对性。凡此种种，导致部队中存在的管理松懈、纪律松驰、作风松散等问题没有从根本上得到解决，“经常抓、抓经常”的观念没有真正树立起来。因此，部队“精细化”管理工作贵在经常，也难在经常。

在日常管理中XX大队制定了“精细化”管理量化考评细则和公示制度，把工作量化考评分为理论学习、本职业务、警容风纪、内务卫生、作风纪律、安全工作等各个方面，实行评比打分。制作统一的“精细化”管理检查评比公示板，把检查评比结果“数字化”，晾出来，让管理者与被管理者都能明确的了解“精细化”管理工作的实际成效，有利于查找自身的差距和不足，便于整改提高。同时，坚持日考评、周小结、月总结评比、全年总评，把总评成绩作为评选先进、立功受奖的依据，增强“精细化”管理的可操作性和透明度；加大责任追究力度，对大队管理出问题人员，该处理的及时处理，避免有令不行，有禁不止，问题得不到及时解决。

（二）树立“从小事做起，从点滴抓起”的思想。首先，作为基层部队，“一屋不扫，何以扫天下”小事都不做或做不好，就不要谈什么做大事，更不用说“基层树形象”了；其次，经常性思想政治工作要有及时性、针对性和持续性，要确保“思想汇报、谈心、经常性思想分析、经常性思想教育、检查总结”五项制度落到实处，形成部队、社会、家庭三位一体的思想工作网络，要深入，要到位，切忌隔靴搔痒；再次，“精细化”管理工作要做到全时制、全方位、全员额的多层次、多渠道管理，防止“灯下黑”，要坚持抓两头带中间，抓骨干带大家，抓点滴促养成，形成“官管兵、兵管兵、兵管官”，相互监督的良好风气。

在部队“精细化”管理过程中，XX大队把“两个经常性”有机地结合起来，相互穿插，相互渗透。“管兵要知兵，管兵先管心”大队带兵干部做到想战士之所想，急战士之所急，真正为战士解决实际困难，并通过经常性的谈心交流活动，了解战士的个人和家庭情况，掌握战士不同时期在想什么、需要什么，关心他们的内心疾苦，尤其是及时掌握战士家庭发生的重大变故，并采取有效措施，帮助他们解决遇到的困难和问题。

四、人是军队管理的核心和基础，“精细化”管理必须坚持“以人为本”，始终坚持把广大官兵放在部队建设的核心地位。

（一）尊干爱兵，精细到每一个人。部队管理是一个由人、财、物等构成的复杂的动态系统，人是这个系统的核心与基础，管理工作任何时候都离不开人的活动和作用。在部队管理工作中，XX大队重视人、尊重人、关心人、教育人、激励人，以人为核心，以人为根本，从管理原则、管理制度到管理方法与手段，都贯穿“以人为本”思想。士兵是部队的主体，一切涉及士兵切身利益的敏感事项，大队都逐步推行办事公开制度，尊重维护士兵的知情权、参与权和监督权。精细化管理工作的量化和精确性，明确了以士兵为基础，是“以人为本”思想在我军部队管理工作中的基本体现和要求，是做好我军管理工作的重要前提。毛泽东曾提出“军队的基础在士兵”，士兵是军队的主体，是军队战斗力的基本要素。军队所担负的一切任务，归根结底要依靠广大官兵去完成，士兵的状况如何，直接关系到消防部队的稳定与战斗力的强弱。

加强部队正规化管理 保持人民军队革命本色 篇6

XXX

当前，社会大环境的发展变化，我军新时期军事斗争的使命和学院建设正处于转隶的新的历史时期，为做好学员队的管理工作提出了新的机遇和有利条件，同时也提出了新的更高的要求。因此，认真研究转隶后学员队管理工作的新特点并寻求有效对策，进一步提高管理工作质量，也就成了当务之急。

新形势下，在学院转隶后，学员的思想行为有如下特点：层次高，都是连营级干部，对管理工作都有一定的实际经验；交际广，与社会联系的日益增多，使学员的交际面扩大了，交际的对象复杂了；时间短，临时性思想较为突出，只要求得到上岗资格就可以，管理的紧迫感不强；思想活，学员第一次来到上海这个大都市，各方面有一种新鲜感，总想在这改革开放的前沿，去走一走，看一看；对象新，学院由空军隶属转为陆军隶属，面对的都是陆军学员。上述特点给学员队管理教育工作提出了紧迫课题。透过学员行为特点，我认为转隶后学员队难管理的原因，一是不适应院校的生活。有的由管理者变成被管理者不适应，由部队生活变成院校生活不适应，由空军管理模式变成陆军管理模式不适应。二是不够重视管理工作。有的学员认为来院校的任务是学习，对本身的管理教育不够重视，对学员严格的纪律约束感到厌烦。三是经不起外部环境的诱惑。新形势下面临“酒绿灯红”对学员的影响已呈现出加剧的趋势。四是存在“严管不如自管”思想。在实际管理工作中，有的学员队干部认为学员层次高，过高地估计学员的自控能力，导致发生各种违纪问题。四是管理难度有所增大。转隶后干部学员队的培养对象、教学内容、管理方式和编制体制都会有所不同，队干对转隶后的管理模式和管理方式不熟悉，要掌握适合陆军院校特色的管理方法，具有一定的难度。为了加强转隶后干部学员队的管理工作，必须不断研究新情况，探索新问题，把握管理对象的运动规律，改进方法，提高管理效果，使学员队队纪严明、队容严整、队风严谨，以崭新的军校特色和时代风貌迎接新世纪。深化管理认识。学员入队后，要进行“两个转变”的教育，即由一名部队干部转变成一名普通学员，由部队的管理转变成院校的管理。要认真进行条令条例、院规和法纪教育，增强学员的条令意识，提高学员遵守纪律的自觉性。要大力加强对学员的管理教育，使其认清新形势下学员队严格管理的重要意义，明确管理工作的基本内容、基本制度、基本方法，提高学员的管理素质。学员队管理工作的对象是学员，只有爱学员爱得深，知学员知得细，管理工作才能做得实。有些学员队干部对学员的情况不了解，也不太关心；有的处事不公道等，这样很难谈得上做好管理工作。问题的结症，是出在对学员的根本态度上，在当前形势下，学员面临诸多实际问题，特别需要理解，往往一席滚烫的话语，就能激发出神圣的使命感。要广泛开展谈心活动，了解学员的思想反映和心理状态，分析查找带倾向性的问题，及时采取行之有效的办法。要尊重学员的人格，不分亲疏，不厚此薄彼，一视同仁；要尊重学员的民主权利，建立感情纯洁、政治平等的人际关系；要把严与爱统一起来，在爱中贯穿严，在严中体现爱，使学员生活在既严格又温暖的环境之中。只有真正做到了爱学员知学员，管理工作才能准确及时，做到学员的心坎上。管理要以理服人，又要以情感人、以行教人。现在学员已是短期培训，管理工作归根到底是靠说理，只要思想摸得准，道理讲得透，工作做得细，学员就会变悲观为乐观，变抱怨为报效，变紧张为松快，变抵触为配合，从而为加强管理工作打下坚实的基础。作为管理者要进一步增强对转隶后加强对学员队管理工作重要性的认识，要更新观念，开拓思路，不断开创学员队管理工作新局面。

提高管理层次。新形势下的学员队管理工作，不仅要从日常生活抓起，而且管理工作的起点要高、层次要高、质量要高，要把学员的管理意向引导到关心学员队建设的大事上来，以实现从低层次的“卡、堵、压”管理向高层次自觉启发管理发展。新的历史条件下，学员队管理教育的难度增大，面对这些难题，应从“小的放大管，解决好认识问题；远的拉近管，解决好制度问题；散的集中管，解决好方法问题”的思路。干部学员应与战士学员有不同的管理方法，干部学员都具有一定的管理能力，应引导他们变被动管理为自我管理，提高自我管理的自觉性。要发动学员实行自我管理、自我教育、自我组织和自我服务，这种作用是 其它教育力量和管理形式都无法代替的。学员有了“四自”能力，平时就能自觉地进行自我评价和自我监督，积极主动地转变自己的思想认识，对自己的行为举止有自控能力。同时，学员的自我约束能力的提高，又可以在个人与个人之间、个人与集体之间、集体与集体之间相互产生影响，学员与学员之间感情容易融洽，思想容易交流，问题容易处理，逐渐形成良好风气。管理还要实行民主化，依靠学员，尊重学员的的管理愿望，爱护他们的管理热情，不断提高管理的层次，引导学员为管理工作贡献自己的聪明才智，许多长期困扰学员队的难题就会迎刃而解，把学员队管理工作上一个新的台阶。

落实管理制度。转隶后，严格落实条令条例，仍是加强学员队管理工作的重要手段。条令条例是治军带兵的法典，是我军教育管理经验和规律的总结。做学员的管理工作，靠的就是条令条例，离开条令条例，管理工作就没有了依据，就会偏离正确的轨道和方向。要强化队干和学员的制度观念，克服随意性，严格按照条令条例指导工作，管理学员，坚持高标准、严要求。条令条例明确规定的，必须照着去做，不能随意变通，不能各行其是，自由行动，任何寻找借口、讲价钱、打折扣，搞“上有政策，下有对策”那一套都是不行的。对违章违纪的人和事，要坚决按条令条例严肃处理。要抓好经常性的作风纪律教育整顿，使学员知法守规，养成“遇事想院规，办事依院规”的习惯，增强管理工作的实践性和可操作性。强化奖惩制度，严格管理要坚持赏罚分明，正确地实施奖惩制度，才能维护条令条例的严肃性。当赏不赏，当罚不罚，必然助长歪风邪气。正确的赏罚应当是“赏一人使全队学员喜，罚一人使全队学员服”。通过严明的赏罚，激励广大学员自觉地按条令、条例规范自己的行动，进一步增强学员队的凝聚力，提高学员队的战斗力。

消防部队正规化建设经验总结 篇7

市公安消防大队现有官兵××人（其中干部×人），水罐消防车×台，消防指挥车×台。主要担负着××市的灭火救援和防火监督工作。大队以《军队基层建设纲要》和《××省消防部队正规化建设考核标准》为依据，按纲建队，严格管理，依法行政，提高了部队正规化建设水平，主要做法是。，使全体干战工作有舒适的环境，生活有舒心的保障，既营造了拴心留人的环境，又有效地提高了工作效率。

二是发挥监督职能，规范监督执法程序，确保火灾稳定。大队以××州省消防总队编印的《公安消防机构执法指南》为范本，规范大队的监督检查、行政处罚、建筑审核、火灾调查等程序。通过对重点单位的定期检查和非重点单位的抽查，以及开展专项治理等活动，消除火灾隐患，有效地预防了重特大火灾事故的发生。官兵们牢固树立“立警为公，执法为民”执法观念，加强文明窗口建设和执法行为规范，认真落实省消防总队的九条便民措施，在“文明窗口（办证厅）”设置警务公开栏，将办事程序、收费标准等有关事项进行公开；设置消防器材展示台，展出常用的消防器材，对其性能、用途、使用方法进行介绍；印制消防小知识、办事指南、逃生自救知识等便民卡片，在方便群众办事的同时，让群众了解了更多的消防知识，大队这一举措深受群众的好评。