如何深化贯彻落实新条令全面提升部队正规化建设水平

如何深化贯彻落实新条令全面提升部队正规化建设水平

如何深化贯彻落实新条令全面提升部队正规化建设水平 篇1

如何深化贯彻落实新条令全面提升部队正规化建设水平

摘要：2010年6月3日，中央军委主席胡锦涛签署命令，将重新修订的中国人民解放军《内务条令》、《纪律条令》、《队列条令》（统称共同条令）颁发全军施行。这是深入贯彻党的十七大精神，坚持依法治军、从严治军，推动军队建设科学发展的重大举措，是我军正规化建设的一件大事。全国公安消防部队必须认真学习、坚决贯彻，以此为契机，加大依法治警、从严治警力度，筑牢部队安全基础，全面推进部队的正规化建设水平。

关键词： 贯彻新条令部队安全正规化建设

随着消防工作和部队建设的不断发展，迫切需要提高部队的科学管理水平，摒弃那些不讲科学、不讲实际、不求实效的思想观念和做法，大力提升部队的正规化建设。新条令条例是新时期部队管理和正规化建设的基本法规，是依法从严治警的基本依据，是全体官兵共同遵守的行为准则，是维护部队安全稳定、推动部队正规化建设的基础。坚持依法治警，确保部队长期安全稳定，规范统一，必须强化条令意识，严格按条令办事，不折不扣地用条令条例规范部队的“四个秩序”，把条令的具体要求变为全体官兵的自觉行动。如何深化贯彻落实新共同条令，筑牢部队安全基础，全面提升部队的正规化建设水平，将是推动部队长远发展的一个新课题。

一、充分认识新共同条令的主导地位。

新修订的共同条令，深入贯彻毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想、胡锦涛关于新形势下国防和军队建设重

要论述，着眼于更加牢固地确立科学发展观在国防和军队建设中的重要指导方针地位，紧贴新世纪新阶段我军使命任务，反映了信息化条件下和社会主义市场经济环境中军队建设与管理的客观规律，吸纳了部队的成功经验和有益做法，着力解决部队建设与管理中存在的突出矛盾和问题，具有很强的时代性、规范性和操作性，是深入学习实践科学发展观活动取得的重要制度成果，是新的历史条件下部队建设的基本法规和全体军人的共同准则。学习贯彻新条令，是加强部队全面建设的一项全局性、经常性基础工作，对于深入贯彻落实胡主席和中央军委决策部署，确保部队高度集中统一和安全稳定，巩固和提高战斗力，具有十分重要的意义。

二、强化学习教育，牢固部队安全管理根基

坚持统筹兼顾，正确处理工学矛盾，把学习贯彻新条令与学习实践科学发展观紧密结合起来，与学习领会胡主席关于新形势下国防和军队建设重要论述紧密结合起来，与培育践行当代革命军人核心价值观紧密结合起来，与学习贯彻《安全条例》、《军队基层建设纲要》、《公安机关人民警察纪律条令》等相关法规紧密结合起来，与部队安全管理和正规化建设结合起来，与部队中心工作和阶段性工作结合起来，做到双促进、两不误。首先坚持领导和机关带头学习。部队要投入足够的时间和精力，精心研读，学懂弄通，既要知道新条令新在什么地方，修改了什么内容，更要明白为什么这样修改，对加强正规化建设有什么重要作用，力争学得更深一些，悟得更透一些。要带头遵守条令，凡是条令规定的，必须坚决执行，不打折扣、不讲条件、不搞变通；凡是条令禁止的，绝不违反，不搞“上有政策，下有对策”，带头维护条令的严肃性和权威性，以领导自身的模范行动和学习成果影响和带动部属，不断提高依法治警的能力和水平。其次抓好新条令的教育培训。积极组织部队官兵原原本本的学习新共同条令全文及社论、评论员文章和相关资料，熟悉基本内容，牢记行为规范。做到层次区分，突出重点，有针对性地开展宣讲活动，领导和机关要深入部队尤其是小散远直单位宣讲新条令，讲清条令的科学内涵和精神实质，解答官兵在学习贯彻中遇到的疑难问题，切实增强贯彻落实条令的紧迫感。同时重视抓好领导机关和小散远直单位的学习，切实做到不留死角。通过举办各种形式的培训班、学习班，分期分批地把干部骨干轮训一遍，不断提高依据条令带兵的能力，使其养成良好军人素质，为部队安全管理工作打牢坚实的基础。

三、强化工作措施，不折不扣地抓好贯彻落实

一是要围绕解决问题抓落实。部队要着力解决长期困扰部队正规化建设与管理的深层次矛盾和问题，全面加强和改进工作。依据新条令严格规范部队战备、训练、工作和生活秩序，下大力解决少数单位管理松懈、作风松散、纪律松弛和基层忙乱的问题，确保部队作风优良、纪律严明、秩序正规。|二是要围绕日常养成抓落实。从日常生活的一点一滴、工作训练的一举一动、一人一事开始，把贯彻落实新条令渗透到部队各项工作和日常生活之中，常抓不懈，狠抓养成，在经常落实、反复落实上下功夫，自觉做到检查工作以条令为标准，处理问题以条令为依据，制订措施以条令为准绳，从而形成领导按条令管理部队、机关按条令指导工作、部队按条令正规运转、官兵按条令规范行为的良好局面。

三是要围绕以人为本抓落实。大力发扬部队管理教育的优良传统，坚持以人为本，尊重官兵的主体地位和创造精神，关心官兵的生命安全和身心健

康，构建团结、友爱、和谐、纯洁的内部关系。牢固树立和认真落实安全发展理念，严格执行事故防范规定，确保不发生亡人责任事故、刑事案件、自杀事件、违反“五条禁令”、严重违纪等重大安全问题。

四是要围绕严明纪律抓落实。认真清理各种规章制度，凡与新条令相违背的要及时废止，坚决维护条令的严肃性和权威性。建立健全检查监督机制，通过经常、有效的督察，及时发现问题、分析原因、总结经验、研究对策，加强对部队的指导，激发广大官兵执行条令的责任感和自觉性。完善和实施奖惩机制，对违反条令的人和事，该批评的要批评，该处分的要处分，该通报的要通报，不能姑息迁就；对执行条令好的单位和个人，要及时予以表扬和奖励，以形成有法必依、执法必严、违法必究的正确导向和浓厚氛围，确保新条令的各项规定和要求落到实处。

四、从细微着手，突出重点问题。结合部队实际，下大力查找和纠正秩序不正规、作风不过硬、管理不严格与检查不到位等问题，提高干部自身素质和管理部队的能力。领导机关要变宏观指导为跟进帮带，对条令法规反复学、反复抓，严格按照条令条例规定的程序、范围、方法开展工作，切实把条令条例贯彻落实到机关自身建设和指导基层建设的各个领域、各个方面和各个环节。做到边学边改、边用边改，坚持从细处着手，从一点一滴抓起，从起居作息到穿衣戴帽，从言行举止到礼节礼貌，从操课训练到工作生活，都要严格依据条令条例进行规范，在日常养成中培养官兵的正规化意识。防止出现重基层轻机关、重战士轻干部、重形式轻内容、重死记轻理解等不良倾向，避免严人不严己、严下不严上的现象，坚决做到有令必行、令行禁止，不断促进部队的规范化管理。

五、常抓不懈，扎实推进部队的正规化建设。首先要端正领导干部抓管理工作的指导思想，把功夫下在抓经常、打基础上，防止急功近利和摆形式、走过场。严格按照条令条例管理部队，进一步深化条令贯彻落实，切实把条令教育纳入部队教育训练之中，使条令教育系统化、制度化和经常化；坚持从一日生活抓起，严格落实各项规章制度，保证一日正规、天天正规；持之以恒地抓好养成，培养部队令行禁止、雷厉风行的作风，确保部队各项工作落到实处。其次是牢牢把握“一个重点”：即以实现“纪律严明、作风严谨、管理严格、秩序正规、事故减少、部队稳定”为目标，保持部队内部安全稳定为重点，教育广大官兵从自身做起，从小处着手，从点滴入手，提高自身安全意识和自我保护意识，在工作、生活、训练等各方面加强敏感意识，使全体官兵牢固树立条令条例就是法的观念，牢固树立用条令条例管理部队，管理自我的教育理念，从而推动部队正规化建设。