浅谈消防部队如何加强廉政建设

2025-01-04|版权声明|我要投稿

浅谈消防部队如何加强廉政建设(精选8篇)

浅谈消防部队如何加强廉政建设 篇1

浅谈消防部队如何加强廉政建设

公安消防部队作为一支与地方经济发展紧密联系的特殊队伍,时刻都经受着各种诱惑、冲击与考验。加强党风廉政建设和反腐倡廉工作,既是促进公安消防部队建设又好又快发展、确保有效履行新世纪新阶段历史使命的客观需要,同时也是公安消防部队保持高度公信力和提高自身战斗力的重要基础。

进一步推动“廉政消防”建设,深入分析研究公安消防部队党风廉政建设面临的新情况、新问题,积极创新廉政教育方法,紧紧围绕党中央、国务院、公安部和部消防局党委关于加强反腐倡廉建设的要求,完善廉政监督制约机制,建立反腐倡廉建设考核评价体系,推进部队廉政建设取得新成效,结合消防部队工作实际,就如何抓好公安消防部队党风廉政建设和反腐倡廉工作谈几点粗浅的看法。

一、廉政建设的重要意义

1、深入开展廉政建设是转变官兵思想、提升官兵拒腐防变能力的迫切需要。近年来由于受不良思想的影响,少数官兵人生观、价值取向发生了改变,宗旨意识、艰苦奋斗的思想有所淡化,滋长了拜金主义、享乐主义、极端个人主义,甚至引发违法违纪问题。廉政建设是以廉洁从政为主题,围绕廉政开展的一系列活动,有助于树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。进一步提升了广大官兵的拒腐防变能力,强化了全体官

兵的廉洁自律意识和自我约束能力,增强了官兵明辨是非、划清荣辱界限的意识和能力,激发了守法守纪的自觉性和主动性。只有通过大力加强廉政建设,在消防部队培育崇尚廉洁、反对腐败的良好风气,才能转变官兵思想、提升官兵拒腐防变能力。

2、深入开展廉政建设是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。通过廉政建设,能够使反腐倡廉教育面向全体消防官兵,有助于促进广大官兵特别是领导干部筑牢思想道德防线,做到自重、自省、自警、自励,不犯或少犯错误。因此,廉政建设是反腐倡廉的基础性工作,有助于促进广大官兵特别是领导干部筑牢思 想道德防线,从源头上预防腐败的重要举措,是惩治和预防腐败体系的重要内容。

3、深入开展廉政建设是加强消防部队建设的有效途径。开展廉政建设,进一步提升了官兵的拒腐防变能力,强化了官兵的廉洁自律意识和自我约束能力,增强了官兵明辨是非、划清荣辱界限的意识和能力,激发了守法守纪的自觉性和主动性。从而预防和杜绝违法违纪案件的发生,对于不断提高部队正规化建设水平起到重要作用,也是加强消防部队建设的有效途径。

二、当前消防工作中存在的主要问题

根据部消防局统计数据显示:自2002年以来,全国有26名消防监督执法人员因执法过错问题受到党纪、政纪处分,10多名消防监督执法人员因在执法过程中利用职务便利谋取不正当利益受到刑事责任追究,个案情节严重,影响极为恶劣,严重败坏了

公安消防部队的名誉,损害了党和政府执政为民的形象。

下面我们通过案例来进行进一步的分析和讨论

第一个是江苏总队镇江支队丹阳市大队原副团职大队长宗小军贪污受贿案。宗小军在任职期间,利用职务便利,采取侵吞、骗取等手段,非法占有公共财物共计166000元;在建审、验收和消防监督执法中受贿共计365316.80元,其中包括人民币336000元、美元500元、购物卡14000元、50克金条1根、伊丽莎白手表1块,分别构成贪污罪、受贿罪。2007年7月,经法院审判,决定对其数罪并罚,执行有期徒刑18年,剥夺政治权利4年,没收个人财产10万元。

第二个是浙江总队杭州支队防火处建审科原科长朱政受贿案。朱政在任职期间,利用职务便利,通过加快审批流程、介绍工程、推荐产品等手段为有关企业和个人谋取利益,非法收受贿赂共计356800元,构成受贿罪。其中,2006年至2007年2月间,为杭州艺海名扬商厦、亿丰家居建材城等工程项目的消防审批提供帮助,收受有关单位负责人感谢费168800元;为其负责审批的多个工程项目介绍消防设备安装、室内装修、消防监理等业务和推荐消防水炮等产品,从中收受好处费188000元。2007年10月,经法院审理,决定判处其有期徒刑10年6个月。

典型的案例是触目惊心的,让我们可以看出个别干部利用权力为个人或小团体谋私利,搞变相收费;少数干部拜金主义思想严重,利用职权,吃、拿、卡、要、报;有的臵上级三令五申于

不顾,插手消防工程,参与消防产品经营,为个人或亲友谋取私利;有的在执法中厚此薄彼,不给好处不办事,给了好处乱办事,办人情案、关系案;有的廉洁自律意识不强,经常出入高消费娱乐或不健康场所;有的利用公款消费,大吃大喝,严重败坏部队风气。对照“双十”规定,我们都应该仔细地看一看、查一查,在这些风气影响下,我们的执法实践有没有不法的风向?有没有违法的苗头?有没有犯法的隐患?面对反腐倡廉的高压线,我们绝不能睁一只眼闭一只眼,绝不能存在任何凑合心态加侥幸心理!

我们不仅要看到现象,而且要透过现象看原因,从而抓住牛鼻子,釜底抽薪。

三、开展“廉政消防”建设的举措

一是坚持以“三句话”总要求为统领,深入开展部队廉政建设。

胡锦涛总书记对公安消防部队提出的“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”的三句话总要求为我们的党风廉政建设和反复倡廉工作指明了根本方向。一是围绕中心做工作。要克服片面强调纪检工作与中心工作联系得不紧、靠的不实的问题,在官兵中强化大局意识、全局意识和中心意识。要牢固树立只有围绕中心开展党风廉政建设才能有所作为的观念。二是紧紧围绕重大敏感事项做工作。敏感事项涉及广大官兵的切身利益,容易引发矛盾,会对一个单位的全面建设产生重大影响。纪检工作要及时跟进,主动跟踪、全程监督、加强协调、严格把关,加大监督检查

力度。要充分发挥纪检职能优势,使本单位的重要工作和敏感问题实行“阳光”运作,防止发生违法违纪案件。三是突出政治合格做工作。要始终把防止发生政治性问题作为首要任务,确保“三句话”总要求在部队廉政建设中的指导地位。要加强政治纪律教育,引导党员干部不断增强政治敏感性和政治鉴别力,坚决抵制各种错误思潮和反动政治观点的侵蚀影响,坚定理想信念,强化使命意识,确保警令政令畅通。要加强对执政纪律情况的经常性检查监督,不断强化官兵的政治意识、纪律观念。

二是坚持以强化廉政教育为手段,筑牢拒腐防变思想防线。

教育是防治腐败的基础。要紧紧抓住教育这个基础环节,增强廉政教育的说服力,以德倡廉,筑起拒腐防变的思想道德防线。要建立和完善反腐倡廉教育的长效机制,联系官兵的思想实际,坚持理论与实践、集中教育与经常性教育、先进典型教育与反面警示教育相结合,坚持把反腐倡廉宣传教育纳入思想教育的总体部署。从目前消防部队的实际来看,廉政教育可以从以下三个方面入手:一是教育要制度化、经常化。把廉政教育与专题政治教育和经常性思想工作有机结合起来,纳入全年思想政治教育计划,严格执行教育制度,确保教育内容的落实;二是教育形式、内容要多样化。充分利用部队和社会等内外部教育资源,采取灵活多样的教育方法,拓展教育内容,增强廉政教育的吸引力,提高教育效果;三是各级领导干部要以身作则,以自身的表率作用教育

部属。各级领导干部只有带头廉洁自律,用这种无声的行动教育部属,才能起到潜移默化的作用。

三是坚持主动接受监督,使权力在制度的约束下运行。“加强执法监督,保障执法为民”,是贯彻社会主义科学发展观的实际行动,是加强社会主义民主法制建设、尊重和保障人权、促进全社会实现公平和正义,从源头上预防和解决腐败问题的必然要求,更是公安消防部队践行“服务人民”执法宗旨的必然要求。对消防执法权力的监督,一是组织和制度上的监督,二是群众和社会上的监督。敢于主动接受对自身执法行为的监督,是新时期执法理念的要求。

四是坚持以强化监督机制为抓手,提升反腐倡廉制度执行力。失去监督的权力就容易导致腐败,这已被国内外反腐败斗争的实践反复证明。从目前查处的一些腐败大案、要案看,腐败的产生都是由于缺乏对权力的监督和制约。而监督机制的生命力在于执行。当前,在反腐倡廉工作领域中,各行各业都有比较完善的党风廉政建设规章制度,也有较全面的监督检查机制,但现在关键在于如何自觉执行和持续执行的问题,这也就是说如何提高反腐倡廉工作制度的执行力。从古到今,无数事例足以证明,要抓好反腐倡廉工作,最根本是提高制度的执行力。法规制度执行得如何,很大程度上决定了一个单位反腐倡廉工作的力度和成效。笔者认为严格督察是提高制度执行力的保证。我们要把严格督察与严格考评结合起来,建立科学的执行考评体系,把督查寓于考

核考评体系,把反腐倡廉制度执行情况作为工作政绩的一项基本内容。通过督察考评、问责问效,纠正反腐倡廉工作制度执行过程中存在的问题。

五是坚持以加大监督惩处力度为突破,强化反腐倡廉惩治机制。

坚决查办各种违法违纪案件,是贯彻从严治警、推进反腐倡廉建设的重要任务,任何时候都不能放松。惩治有力,才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。加强反腐倡廉建设,必须加大监督惩处力度,增强反腐工作的威慑力。

当前,公安消防部队在监督和查处腐败行为方面应继续加大查处力度。加强监督惩处力度,主要应从三个方面来保障。一是理顺反腐工作机制,赋予各级纪检机构相对独立的地位,授予纪检工作人员足够的权力,确保他们能够在履行职责的过程中避免或者少受各方面的干扰。二是要重视群众监督。实践表明,纪检机构查处的腐败案件绝大部分都是通过群众举报线索查处的,群众监督是反腐败斗争的一件有力武器。三是要消除思想顾虑,坚决查处腐败案件。从各级领导和纪检人员方面看,只有对腐败案件进行坚决、彻底的查处,使腐败分子真正得到应有的惩办,方能树立起反腐败工作的威信,对腐败分子产生震慑。

六是坚持强化个人修养,使权力真正服务人民、造福社会。规范执法从政行为,加强部队党风廉政建设,我们每名干部肩上都担负着不可推卸的重大责任,在这项关乎部队建设、关乎

部队形象的系统工程中,我们每个人都不是独立的个体,一个人出了问题,不仅断送了自己的光明前程,损毁了自己的幸福生活。而且伤害的是广大群众,损坏的是部队形象,危害的是国家和人民的利益。所以我们每名干部从自我做起,强化个人理想信念和道德修养就显得尤为重要。

我们消防部队的党员干部,特别是防火监督岗位的干部,手中都有或多或少、或大或小的权力,但要清醒地认识到,权力是人民给予的,我们掌权的目的是为人民服务。要为人民掌好权、服好务,就一定要牢固树立领导就是服务、权力就是责任的思想。要切实把手中的权力转化为为民造福的动力。树立正确的权力观,必须始终坚持做到“四要四不要”:一要站在党和国家前途命运的高度上看待手中权力,不要把行使权力仅仅看成一种个人行为。二要把权力作为为人民服务的平台,不要作为谋取私利的工具。三要把为党和人民多做贡献作为人生永恒的追求,不要甘居平庸,碌碌无为。四要立志做大事,不要立志当大官,要把心思用在工作上,用在为人民谋利益上。

七是坚持以落实从优待警政策为依托,积极探索拒腐防变的保障机制。

认真落实各项从优待警政策,探索建立官兵权益保障机制,加强官兵权益保障,有利于减少违法违纪问题的发生。要依托组织的力量,最大限度地关心、支持、帮助官兵解决思想、工作、生活上的实际困难,对官兵政治上关心、人格上尊重、精神上鼓

励、工作上爱护,最大限度地消除官兵的“后顾之忧”,积极营造拴心留人、情感育人的良好人文环境,使官兵始终保持思想自省、工作尽心、生活舒心,从根源上远离“非分之想”。

加强党风廉政建设,既是一项长期而艰巨的任务,又是一项现实而紧迫的工作。是一项只有起点、没有终点、永不竣工的工程。我们只有在思想上高度重视,常抓不懈;保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,以良好的精神状态和饱满的工作热情,严格执法,忠于职守,克己奉公,为民谋利。自觉遵守法律法规、条令条例和“五条禁令”、“四个严禁”,时刻树立高压线、警戒线意识。才能确保“廉政消防”建设工作抓好抓实、抓出成效,才能做一名无愧于党、无愧于人民的消防干部,用自身的模范行动维护法律的尊严、为消防事业的蓬勃发展做出应有贡献。

浅谈消防部队如何加强廉政建设 篇2

公安部部署开展“三项建设”的重大战略以来, 消防部队信息化建设迎来新的历史发展机遇, 信息化应用已不断贯穿消防部队的日常管理、防火业务、灭火作战和社会救援等方方面面。如何实现“指挥控制实时化, 通信手段多样化, 情报信息多元化, 辅助决策科学化, 指挥终端智能化, 勤务管理可视化, 教育培训网络化, 办公管理自动化”的目标, 已成为当前消防部队信息化建设的重要内容。笔者结合工作实际, 从存在问题入手, 就如何加强基础消防部队信息化建设与应用浅析如下:

1 当前基层信息化建设与应用存在的问题

主要表现在:一是重建设、轻应用, 投入与产出未成正比。不少人将信息化建设片面理解为摆上电脑、牵上网线就是信息化, 打几个字、浏览一下网页就是应用, 设备、资源浪费严重, 存在建设与应用“两张皮”现象。二是重硬件、轻软件, 重复建设依然存在。片面追求硬件上的投入, 总是喜欢看电脑达到多少台, 硬盘达到多少G, 网速达到多少兆等, 至于怎么发挥电脑作用, 怎么用好应用系统则很少考虑, 忽视应用软件的跟进和配套。如每天都在录入信息、预案、各类统计等数据, 但却没有很好的利用这些信息数据或是不知道怎么利用这些信息数据, 更谈不上对录入的信息、数据进行分析研判。三是重投入、轻维护, 实用性不强。由于缺乏相应的维护机制, 信息的更新与维护处于较低水平:四是重数量、轻质量, 效能发挥受限制。高质量的海量信息是信息化应用的关键。由于对信息录入的质量没有一套完善的监督考核办法, 部分单位为完成任务数简单地将信息、数据数量下达到基层官兵, 一些同志从应付心态出发, 不用心去采集信息, 不考虑信息的实际可用性, 录入了大量的垃圾信息、虚假信息, 这样的信息发挥实际作用极为有限。

2 加强基层信息化建设与应用的建议

消防信息化是一个循序渐进、不断深入的过程, 具有一定的规律性, 必须从消防工作的现实状况和发展需求出发, 因地制宜地开展消防信息化建设与应用。

2.1 正确处理资源整合与信息共享的关系, 进一步提高信息化应用的水平

加强资源整合深化应用将成为消防信息化建设的主旋律。但资源整合不是简单的将硬件设备集中在一起, 当前要重点抓好三个整合。一是整合物理资源。要打破部门界限, 将已有的或即将建设的各类软硬件设备和网络资源统一归并, 再进行统一维护管理, 根据不同的需求合理配置设备, 集中使用、优化配置、综合开发利用, 既可以节约大量的运行维护费用, 也可大大节约对硬件的投入, 促进硬件设备的动态可扩展能力得到全面提升, 及时满足系统快速建设和升级的需求, 发挥硬件资源的最大效益。二是整合数据资源。在业务、项目、技术、基础设施等方面实现较好融合的基础上, 争取上级各业务部门的支持, 将各个独立、分散的数据库, 通过信息技术实现逻辑上的整合, 建成基于标准规范体系的开放性平台, 形成消防业务所需的完整的综合数据库, 最大限度地共用现有的资源, 提高系统效率和资源使用率。

2.2 正确处理提升素质与实战应用的关系, 进一步提高教育培训的水平

把提高采集、录入、应用信息的能力和本领作为队伍素质建设的重要内容, 组织官兵苦练计算机操作、信息研判、网上审批、网上作战等各项技能, 造就一支信息化、科技化的官兵队伍。一是实战推动用着学。以推行无纸化办公为契机, 将所有文件通过网络传递, 全面提高官兵网络办公能力, 真正达到会浏览、会查询、会录入、会下载的目的。狠抓网上学习、网上研讨和网上审批, 让官兵边学边干, 边干边学, 在全体官兵中形成“实用要我学, 兴趣引我学, 工作让我学”的浓厚科技强警氛围。二是典型带动跟着学。开展科技带头人、信息采集能手、信息应用标兵等评选活动, 培养和树立一批不同层面的典型, 总结、提炼出具有普遍意义的好经验、好做法, 激励官兵在信息化应用中建功立业, 逐步实现消防信息化建设和应用的规模效应。三是制度促动逼着学。结合各部门工作岗位的技能要求, 制定官兵岗位科技素质标准, 推行计算机应用合格证制度, 对不达标的官兵采取集中培训、问效考评, 逼着官兵学习、应用计算机, 强行推动官兵提高信息化应用的水平。

2.3 正确处理规范管理与质量效益的关系, 进一步提高信息化应用可持续发展的水平

科学管理是推进信息化应用的关键, 是降低成本、增加效能的有效手段。要从采集、研判、运用信息的每一个环节入手, 建立和完善信息化运行管理机制, 使消防信息化建设更为有序规范。一是坚持高起点规划, 增强实用性。科学规划是保证消防信息化正确发展方向的关键。要开展全面的调查研究, 切实掌握信息化的发展状况和科技需求, 拟定出符合基层信息化实际的发展规划:在系统建设上, 要长远打算、统筹安排, 建立统一的应用平台, 避免重复建设、投入分散和资源流失;在数据库建设上, 要利于检索、利于追加、利于维护、利于更新;在软件开发上, 要突出应用, 做到应用合理、应用方便、应用到位;在操作程序上, 要简洁、简便、简化, 让广大官兵真正享受到信息化建设带来的方便和快捷。二是坚持高质量录入, 增强规范性。应用必须以海量信息为基础, 必须时时保证网上信息完整、准确、鲜活。一方面, 要对数据库中已有信息开展大清理, 对一些过时信息、错误信息、重复信息、低效信息、无用信息予以删除, 减少资源浪费, 减轻服务器负担;另一方面, 要按照“谁工作、谁采集, 谁应用、谁维护, 谁上网、谁负责”的原则, 抓紧建立信息化日常运行工作机制和基层基础信息采集、录入、维护规范和入库验收制度, 明确信息采集范围和信息录入、维护时限等, 切实把官兵的日常工作与信息的采集、录入工作紧密结合起来, 使信息化工作成为经常性基础工作。三是坚持高效率研判, 增强功能性。研判是信息工作的中心环节, 有了信息不利用也是一种资源浪费。要创新举措, 建立健全重点单位信息库、消防隐患单位信息库、高层、地下、人员密集场所信息库、道路水源信息库、预案信息库等方面建设, 切实做到服务实战、服务基层。要建立起以指挥中心为龙头, 各基层中队为支撑的火灾、救援研判队伍, 从各类警情动态信息中找出带有规律性、普遍性、倾向性、预警性的问题, 发挥信息的预警和先导作用, 为实战服务。同时强化服务应用, 提升群众满意率。用好网络系统, 探索网上管理、网上审批、网上办证、网上咨询、网上投诉、网上举报等现代服务模式, 简化办事程序, 便捷服务群众, 切实提高人民群众对消防部队的满意度。

3 结语

消防部队是和平时期保障人民生命财产安全和社会经济发展的重要力量, 消防信息化建设是消防部队的实现其职能的重要组成部分。作为基层消防部门应当进一步提高对消防信息化极端重要性的认识, 在积极争取投入以改善信息化硬件设施的同时, 着力就现有信息化资源的充分利用和深入开发下功夫, 真正紧密结合消防部队实际, 发挥信息化的强大威力, 实现消防部队消防监督执法效能和灭火救援水平的不断提升。

参考文献

[1]武警消防部队“十二五”信息化建设项目总体规划, 2012年3月.

浅谈消防部队如何加强廉政建设 篇3

1.官兵在灭火救援中伤亡的原因

由于种种因素,在灭火救援中虽然有时消防官兵的伤亡难以避免,但是如果及时发现并采取相应的避险措施,有些伤亡是完全可以避免的。总结近年来消防官兵在灭火救援中发生伤亡的原因总结如下:一是缺乏经验,盲目指挥,临场采取措施不当;二是火情侦察不细,现场情况不明;三是思想麻痹,对危险性认识不足;四是个人防护装备缺乏,防护意识差。个人防护装备是作战官兵在进行灭火救援时,必须穿着和佩戴的个人装备。在灭火救援战斗中,个人防护装备可以有效地保护消防指战员免受危害,是消防官兵人身安全的有力保障。如果没有这些装备,官兵将面临极大的危险。近年来,由于一些单位消防官兵个人防护装备配备不足,致使作战官兵在灭火救援中出现伤亡。造成消防官兵防护装备缺乏的主要原因有,一是对配备的个人防护装备管理不善;二是个人防护装备缺乏有效的维护保养,不能按操作规程使用;三是个人防护装备损坏严重,人为造成短缺。

2.装备建设现状

随着社会经济建设迅速发展,城市高层建筑在不断增多,高层火灾、突发性灾害事故逐渐增多,处置难度也不断增大,县市都缺配登高平台车,高层火灾处置困难,大部分消防装备车辆已经面临报废淘汰,多数执勤中队现有的执勤器材装备已不能满足灭火与抢险救援任务的需要,大大影响了各项灭火救援工作的顺利开展。“十一五”期间,各级政府加大了消防车辆、装备器材的投入,使消防部队的灭火和应急救援装备滞后于经济、社会发展的现状得到一定程度的改善。

3.对加强消防部队个人装备建设的几点看法

3.1树立正确的观念

加强消防部队个人装备建设就要树立“向现代装备要战斗力”的观念。人和装备是形成消防部队灭火战斗力的基本要素,在灭火战斗中起着十分重要的作用。要从根本上寻找装备落后和不足问题的解决办法,从长远考虑,就要将有限的资金投入到消防装备建设中去。加强消防部队个人装备建设就要树立“与时俱进”的观念。消防部队在选购器材装备时,不能只图一时的需要,目光上接第069页——

光导照明有下面的优势:

经济性:可取代白天的电力照明,无能耗,一次性投资,无需维护,节约能源,创造效益。

创新性:与普通的电力照明不同,光导照明系统直接利用太阳光能采光,无需任何其他能量支持,不存在任何能量的交换和储存,无能耗,直接利用自然光照明。照明光源为自然光线,采光柔和、均匀,光强可以根据需要实时调节,全频谱、无闪烁、无眩光、无污染,并可滤除有害辐射,最大限度地保护您的身心健应放长远点,要顺应地方经济的发展,跟上时代的潮流。加强消防部队个人装备建设就要树立“精良装备”的观念。兵不在多,而在精。同样,我们的器材装备也不在于有多少,要看我们的装备有多精良,不能盲目追求器材品种众多,要看装备是否符合消防部队实战的需要,是否能够帮助我们顺利完成灭火、抢险救援的重任。

3.2加强装备器材的优胜劣汰

各级后勤人员应经常深入基层进行调研工作,全面掌握火场一线的迫切需要,针对新形势下火灾的特点,加强对装备器材的优胜劣汰。器材装备要及时更新,目前消防部队存在有些装备老化、落后,确实已经不适应当前消防部队执勤作战的需要。对于这些该淘汰的装备器材要决不留情,不能因部分装备的滞后而影响到整体战斗力。加强器材的革新,应根据当地经济、火灾特点等情况,做出详细的器材革新预算,积极争取资金、节约资金和善用资金,在消防各项建设工作中,坚持“执勤装备器材优先”的原则,将资金优先调拨器材装备更新,加大对器材装备的更新配置工作。更重要的是特种车辆的更新,为了满足各类火灾的需求,必须加强大功率消防车、专勤消防车的配置,以达到提高消防部队在灭火、抢险救援中的作战能力,确保“拉得出、打得赢”的战斗作风。

3.3大力开展科技文化的学习。增强改革创新的能力

面对新世纪严峻的消防工作形势,加强科技知识的学习,有利于官兵自觉摒弃不合时宜的观念和做法,能促进大家以科学的态度和改革创新的精神,从动态的、发展的、战略的眼光大胆探索新形势下消防工作的新思路。理论是实践的基础,如果没有深厚的科技文化功底,就不可能有对器材装备改革创新的新思路。要迈出科技强消的强有力步伐,形成强大的战斗力,就必须不断地加强科技知识的学习,丰富自己的理论知识,开阔科技视野,全力打造一支驰骋火场、战无不胜的高科技消防队伍。

浅谈消防部队如何加强廉政建设 篇4

发展是第一要务,人才是第一资源。在新的历史起点上推进消防事业新发展的征程中,加强消防部队人才队伍建设,不仅需要高端人才和领军人物,也需要大量与岗位需要相适应的普通人才,整体的优化才能实现最大效益。对此,科学制定消防部队人才建设与发展规划,坚持做到“五个拓展”,处理好“三个关系”,加紧

推进“四项工作”,切实加强消防部队人才队伍建设。

坚持“五个拓展”。首先由学历型向岗位型人才拓展。要改变传统的学历本位的人才价值取向,树立“凡是在工作岗位上有所作为、有所建树、有所贡献的人,都是人才,都是最宝贵的资源”的人才观,不唯学历,不唯资历,注重人才个性发展和综合素质的提高,把学历教育、实践锻炼、能力培养有机结合起来,全面推进岗位成才活动。其次由单一素质向综合素质拓展。打破专业界限,只要综合素质好,司、政、后、防均可轮岗任职,使干部达到本职专业精、相关专业通、其它专业懂的标准。第三由经验管理型向谋略型拓展。以改善知识结构为支撑,以提高谋略水平为重点,培养善谋略、懂指挥的管理型人才。第四由吃苦耐劳型向全面创新型人才拓展。既要强调吃苦耐劳的精神,坚定献身使命、不辱使命的理想信念;也要培养创新能力,尤其是在本职岗位上勇于突破陈规、敢冒敢试、创造性开展工作(来源:好范文 http:///)的能力,努力在部队上下形成鼓励创新、支持实干、开拓进取的浓厚氛围。第五由少数拔尖向整体过硬拓展。既要培养领军人物,多出些高级专业技术人才,也要立足岗位实际,培养大量的岗位适应型人才,既要注重干部队伍建设,也要发挥士官骨干队伍的作用。逐步建成一支满足需要、结构合理、能力互补、整体作用发挥突出的人才队伍。

处理好“三个关系”。一是处理好思想政治素质与消防专业素质的关系。消防部队担负的任务具有很强的政治性和实践性,如果没有过硬的政治素质和顽强的战斗作风,就很难履行使命、完成任务。当前,打造一支“攻无不克、战无不胜、英勇顽强”的消防铁军,对官兵的科学文化素质和专业素质提出了更高的要求。因此,加强人才队伍建设,应当在进一步增强官兵思想政治素养的同时,把提高官兵科学文化素质和专业素质作为刻不容缓的战略任务来抓。要着眼提高部队战斗力,通过大抓学习、大抓培训、大抓岗位练兵,以及在完成各项任务中摔打磨炼,不断增强干部队伍的综合素质。二是处理好数量与质量的关系。人才建设最关键、最核心的是质量问题,抓人才建设任何时候都必须把质量放在第一位,都要把提高能力素质作为着力点。现在,有的单位在人才的引进、培养上,重数量不重质量,表面看“人才”不少,但真正能干事的却不多。有的抓人才培训,只看办了多少班、训了多少人,实际效果如何,关注得不够,把培训当成了单纯任务来完成。抓人才建设,必须强化质量意识。在人才的引进上,真正把有真才实学的人引进来,确保引进人才的质量。同时,在用人上要量事用才,防止“大马拉小车”、造成人才浪费。三是处理好通才与专才的关系。推进消防事业跨越式发展,不仅需要一批军政兼通、指技合一的通才,而且需要一大批精通专业技术的专才。从工作实际情况看,通才缺、专才少两个方面的问题都十分突出。这就需要在人才的培养上,既统筹兼顾、通盘来抓,又突出重点、有序推进。在通才的培养上,把基层指挥员、政工干部突出出来,下大力抓好编配、送学培训、岗位轮换、在职学习、结构优化等措施的落实。在专才的培养上,要把消防工程中的中、高级专业技术干部队伍作为重点突出出来,进一步加大引进、培养和保留工作的力度,尽快形成优秀的专业技术人才群体。

浅谈消防部队如何加强廉政建设 篇5

当前,我国经济社会正处在快速发展期,经济发展过程中的各种社会矛盾错综复杂、人民群众的期望值在不断提高、部队人员少和防(灭)火抢险救援任务重等现状,不可避免地给消防官兵的思想带来了一些冲击,官兵的思想观念、价值取向,行为方式等方面都发生了深刻的变化。面对新情况、新问题,我们必须准确把握当前的形势、认真分析研究,提出针对性措施,切实加强部队思想政治建设,始终把思想政治建设放在部队各项建设的首位,充分发挥政治工作生命线作用,才能更加深入践行胡锦涛总书记“三句话”总要求和当代革命军人核心价值观。

一、当前消防部队思想政治建设存在的问题和不足 一是政工干部队伍系统抓思想政治建设的能力水平有待于进一步提高。政工干部是抓部队思想政治建设的主官,承担着教育引导官兵,保持队伍稳定,促进部队发展等重任。但由于现行体制等方面的因素,政工队伍的流动性较大,政工干部素质参差不齐,特别是基层大(中)队中,有的主官本来适合担任大队长职务,但是总队要求大队党委书记必须是教导员,所以有的大队长便改为教导员,而有的教导员便改任为大队长;有的中队指导员是从地方大学生直接招进消

防部队基层中队任职,缺乏抓部队战士思想政治教育工作的经验;有的基层大中队军政主官之间关系不合现象时有发生,这些也导致了部队思想政治建设得不到同步发展。

二是当前部队思想政治建设的科学评估体系有待于进一步完善。对消防部队思想政治教育工作的效果应该怎样科学评估,这是我们政工干部一直在思考的问题,因为关系到思想政治教育的指导思想,开展过程和验收标准。当前检验基层大中队的思想政治教育的效果仍然是“听、看、问、考”。“听”就是听汇报;“看”就是看会议、笔记、作业、板报、效果、活动;“问”就是个别谈话、询问、座谈了解;“考”就是现场测试。这种政治教育模式缺乏新意和亮点,没有生机和活力,质量和效果都不理想。因此,要充分结合消防部队职业特点和实际,建立一套科学的评估体系,让政治教育效果看得见,摸得着,体会得到。

三是传统的政治教育模式有待于进一步改进。当前,尽管有了各种多媒体教学手段,但是基层政治思想教育仍然多数是采取的面对面“笔生和学生“式的讲解进行发展,再加上基层中队指导员不注重内容和形式,不注重针对性、趣味性和实际效果,往往容易造成讲者机械、听者枯燥的形式主义、不能很好地深入人心起到应有的效果。

四是警营文化满足官兵的需求性有待于进一步强化。做好警营文化建设工作是加强部队思想政治建设的重要组成

部分,也是保证官兵健康成长和身心得到放松的最有效途径,但目前由于人员少,防(灭)火和抢险救援任务重,各种考核迎检任务多,文艺人才和设备缺乏,导致警营文化活动开展不经常,内容不丰富多彩,警营文化建设不能得到进一步加强。

五是任务重,诱惑大,迫使心理教育成为思想政治建设不可或缺部分。近年来,消防部队任务重,压力大,责任大,诱惑大,官兵的心理如果得不到及时的疏导,健康正确的积极向上的世界观,人生观,价值观不能有效形成,极易引发各类事故。虽然当前消防官兵心理教育越来越得到重视,一些基层大(中)队也开展了一些心理方面的辅导和咨询,但是尚未健全完善的心理健康教育体系,尤其是官兵心理健康拓展训练缺乏必要的机制和设施,官兵在执勤训练中表现出的个性过激,心理障碍等现象得不到有效解决,给部队思想政治工作也带来困难。

六是现役、合同制混编给部队思想政治建设带来了新的挑战。随着消防部队职能的拓展,现役消防警力明显不足,而合同制消防员的征招,有效解决了现役消防警力不足的问题,我大队目前共46人,其中现役官兵30人,合同制消防员16人,合同制占总人数34%,合同制员的融入也带来了队伍管理问题,给思想政治工作也带来了挑战。由于合同制队员每月有固定的假期,易将社会不良风气带进军营,同时合

同制队员流动性大,思想不稳定,给部队管理带来难度。

二、加强新形势下部队政治思想建设的途径。一要以“三句话”总要求为指引,全力做好部队思想政治教育工作。2010年8月25日,公安部召开纪念胡锦涛总书记作出“三句话”总要求重要指示一周年电视电话会议,回顾总结了一年来全国消防部队学习实践“三句话”总要求的情况,实践已经证明并将继续证明:“三句话”是引导消防事业发展的伟大旗帜,是检验消防部队工作成效的最高标准,是加强公安消防部队建设的根本要求,是加强部队思想政治建设的指导思想和法宝。“三句话”总要求顺应了消防事业发展形势和部队官兵的思想实际,为消防部队思想政治工作改进和完善指明了方向,涵盖了新形势下部队政治工作的基本内容,抓住“确立什么样的政治信仰,为谁服务,如何履职”这二个直接关系战斗力生成的基本要素,这就为消防部队政治教育理论建设注入新源泉,提供了强大的理论支持。

当前,消防部队的政治教育重点工作是深入学习贯彻落实“三句话”总要求,要把“三句话”总要求作为部队思想政治建设的重要内容,教育引导官兵永做党的忠诚卫士和人民群众的贴心人,要以“三句话”总要求为指引,深刻认识思想政治教育的特点规律,准确把握教育的根本内容和本质要求,同时要不断增强部队思想政治教育的生机和活力,要

确保消防部队政治坚定,道德纯洁,忠诚使命,必须进一步强化官兵政治意识和责任意识,切实把思想政治教育作为保方向、保本色,保打羸的基础工程,作为部队建设各项工作的中心环节,切实抓好思想政治教育各项任务的落实。

二要着力培训一支高素质政工队伍,提高抓思想政治建设的能力水平。当前,消防部队政工队伍肩负的责任更加重大,要建立一支学习型队伍,把加强政工队伍的学习培训作为政工队伍“人才体系”一项首要任务来抓,努力做到“学习上先于人,政治上强于人,创新上优于人,工作上胜于人,形象上好于人”,要努力提高政工干部分析事物、认知的能力,使之做到会看问题,会处理矛盾,会发展,会创新,真正做到善于做政治思想教育工作。

三要坚持改革创新,形成思想政治工作的综合效应。在新形势下,官兵的思想观念,价值取向等都发生了重大的变化,人格意识,竞争意识,民主意识日益增强,面对这些新情况、新特点,思想政治工作要认真贯彻落实胡锦涛同志关于要“着眼于时代发展和形势任务变化对思想政治工作提出的新要求,根据部队官兵的成分变化和思想实际,有的放矢地工作,增强思想政治工作的针对性,实效性的指示,拓宽思路,改进方法,增强思想政治教育的时代感,针对性和有效性,把思想政治工作渗透到各项工作中去,形成思想政治工作的综合效应。

四要转变传统政治教育形式,探索适合官兵心理需求的思想政治教育新模式。传统的政治工作教育以思想灌输为主,往往忽略了官兵的内心需求和心理愉悦度,对于现在思想活跃、个性突出的官兵而言,显得有些枯燥。因此,一是充分利用多媒体优势,发挥政治工作平台远程服务,目前,基层中队都建立了网络俱乐部,官兵人手一台电脑,我们可以利用建立完善的政治工作网络服务体系,开展政治工作专家网络授课。二是依托地方学校,实现政治工作军地共教、共享,可以通过“走出去,请进来“的形式,利用双拥共建,为官兵开展不拘一格的政治工作教育;三是与官兵家属建立定期交流汇报制度,将官兵的学习、工作、生活情况定期向官兵家属报告,同时定期帮助官兵家属解决一些实际性困难,建立官兵激励机制;四是根据实际,开展官兵喜闻乐见、寓教于乐的活动,如开展专题演讲、文艺晚会、卡拉OK、知识竞赛,文化比赛和社会实践等活动,丰富官兵精神文明生活,密切军民军政关系,陶冶官兵高尚的情操。

五要加强警营文化建设,拓展部队思想政治教育内涵和外延。近年来,部队各级都在争创四星、五星级俱乐部建设。要不断完善俱乐部的硬件设施建设,组建文艺小分队,培养文艺骨干,做到官兵个个都会吹、拉、弹、唱,同时通过专业人才的辅导,以消防部队感人的题材为主线,创造优秀的文艺节目,树立官兵曲型,带动部队各项工作的开展,在开

加强消防部队廉政建设调研文章 篇6

摘要:腐败现象是世界性的一道难题,而廉政教育、机制管理和立法监督是解决这一难题的有效措施。本次调研将从这几个方面来阐述如何提升部队拒腐防变能力。

关键词:防控,监督机制

腐败是人类社会的普遍现象,中国共产党成为执政党后,也不例外地遭遇了腐败。腐败现象,反映了我国监督体制对权力的监督不力,没能有效地遏止权力滥用和腐败的滋生与蔓延。新加坡廉政建设的成功经验告诉我们,建立一套多层次、多角度,相对独立高效、符合国情的廉政监督体制,能更好地对权力进行监督和约束,是防止和遏制腐败的关键。

(一)、提出廉政风险排查,建立廉政防控机制的动因

廉政风险是指党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。廉政风险防范管理是将现代管理科学引入党风廉政建设形成的预防腐败工作长效机制。我市开展此项工作的动因,主要是基于以下两个方面:

一是从源头上预防腐败问题发生的需要。很多干部产生腐败,除他们主观的因素外,很大程度上是因为权力运行机制不够健全,监督制约机制不够到位,导致工作岗位存在高廉政风险。很多干部被查处后,不仅个人前途没了,对家庭、单位、社会和国家都会造成无法挽回的损失,腐败的危害和代价很大。因此反腐倡廉工作除了要事后惩治外,更要依靠事前预防。通过开展岗位廉政风险排查防范,对消防部队所有岗位采取地毯式的排查风险,摸清所有岗位存在的廉政风险家底,找到预防腐败的关键点,对风险点有针对性地采取防范措施,可使反腐倡廉工作做到未雨绸缪。

二是全面落实一岗双责、充分利用反腐败行政资源的需要。党风廉政建设和反腐败工作涉及面很广,仅靠纪委部门,很难使监督的触角延伸到工作的每一个角落。通过全员开展廉政风险排查防范,一是能充分调动全体干部参与反腐倡廉工作的自觉性和积极性;二是能使领导干部掌握分管范围内的岗位廉政风险,提高一岗双责意识,切实抓好自身和管辖范围内的党风廉政建设;三是能充分整合各个层面反腐倡廉的力量,便于纪委部门有针对性开展预防腐败工作,使有限的反腐败行政资源得到充分合理利用。

(二)建立廉政预防制度,打击腐败的利爪

一、加强和改善党的领导,充分发挥党内监督在廉政建设中的重要作用

首先,完善党内监督机制,充分发挥纪委部门在党内监督中的重要作用。注意党内监督管理体制的改革,纪委部门与其他同级部门互不隶属,各自独立履行职责,且都对党的代表大会负责并报告工作。这样,更有利于提高党内监督的力度,尤其是提高对党的“一把手”的监督力度。其次,要加强党规党法建设,一方面,要求严格按照党章党纪办事,全面贯彻党内监督条例和党员权利保障条例,切实保障党员所享有的各项权利;另一方面,要以党章和民主集中制为基准,不断完善有关党的纪律条文和规章制度,搞好党纪党规建设,真正做到有纪可遵,有章可循,有规可依。当然,还要做到执纪必严,加大执纪情况的检查。再次是营造民主环境,大力发展党内民主。定期召开民主生活会,疏通党内民主渠道,继续发扬批判与自我批评的优良传统和少数服从多数的原则,增加政治的透明度,使普通党员对党内事务有更多的了解机会和参与机会。

二 建立队伍廉情分析监测机制。

建立多层次工作机制,开展廉情预警信息实时分析,制作廉情“风向标”。建立廉情信息快速直报制度。各机关部门、基层单位对发现的党风廉政建设方面倾向性、苗头性问题,在规定时间内直接向支队纪委报送。建立廉情信息阅办分析制度。对反映的廉情信息,明确承办部门、承办时限。每季度对廉情信息进行分析,综合评分。建立廉情《预警告知书》、《预警建议书》制度。《预警告知书》是对发现的问题及薄弱环节,及时告知预警对象,提醒预警对象进行整改。《预警建议书》是在年终根据预警对象不同的“廉情指数”制发,明确预警级别,提出预警要求,由此反映被预警单位在预防腐败工作的差距和不足。建立廉情形势研究制度。支队各党风廉政建设领导小组按月、季度开展廉政形势分析会、廉政思想汇报会、廉政教育座谈会,重点分析反腐倡廉建设中出现的新情况新问题,研究制定解决问题的具体措施 三 建立廉政风险评估机制

科学客观公正评价,体现廉情预警信息互动反馈,发布廉情“预报表”。一是建立平台动态三色显示廉情。区纪委实时收集、记录、上报廉情信息,加强信息的归类和管理,并在内部局域网上开通廉情预警信息管理平台和展示平台,以“绿、橙、红”三色动态显示廉情,发出预警信息,明确改进重点,跟踪整改情况,实现过程管理。二是评定发布廉情等级。第二年年初根据廉情动态三色显示情况,将上一的测评结果统一采用“廉情指数”形式,分为A、B、C三个等级,采取外部公开、内部通报两种方式进行反馈。三是充分运用预警结果。廉情测评结果按照分级管理的原则加以运用。被评为A级(绿色)的,可参与党风廉政建设责任制优秀班子评定。被评为C级(红色)预警的,按照干部管理权限,由上一级纪委对单位主要领导进行廉政谈话;上级纪委对单位领导班子询问或质询,并成立专门工作组,跟踪督促,帮助整改;与考核奖惩挂钩,相关责任人不能参加当评先评优,情节严重的给予相应的纪律处分或组织处理 四 健全“三大机制”,推进持续循环

通过建立健全检查考核、责任追究、优化循环“三大机制”,推进廉政风险防范工作科学化、系统化循环管理。

一是建立评估考核机制。把廉政风险防范工作纳入党风廉政建设责任制检查考核的范围。考核内容包括组织领导、风险查找、措施防范、优化推进及取得成效等方面,实行量化评估,并将考核结果作为评价领导干部廉政风险的重要依据。

二是建立责任追究机制。对制度不落实、防范措施不到位的及时指出、责成整改,保证廉政风险防范机制的有效运行。对不认真开展工作,不积极防控岗位廉政风险,导致分管部门和人员发生违纪违法案件的,按照党风廉政建设责任制有关规定,追究相关责任人的责任。

三是建立优化循环机制。结合经济社会发展、行政职能转变和预防腐败的新要求,对新出现的岗位廉政风险和履职过程中发现的新问题,及时制定和不断优化防范措施,形成廉政风险防范良性循环,推进源头治腐工作向纵深发展。

五、加强和完善社会监督机制,充分发挥人民群众在廉政建设中的监督作用

首先,加强党内监督。一方面抓紧对党内监督的制度建设,贯彻落实相关政策和规定,根据时代的需要完善其监督制度,充实其监督内容;推进干部管理制度改革,党委部门担任领导职务的比例;另一方面要加强各部门、基层建设,提高其参政议政的能力。要求其在思想上继续坚持共产党的领导,本着实事求是的原则坦诚直率地向各级党组织尽倾肺腑之言;在组织上,注意选拔人才,围绕干部型政党的建党思路,完善工作机制,丰富参政的手段和方式。其次,积极拓宽群众监督渠道,鼓励群众监督。完善群众监督制度,制定相关机制,明确群众监督的法律地位和权力界限、给群众提供法律保护并依法查处打击报复行为。纪检、监察、检察机关不仅要设立举报中心,公布举报电话而且要以法律形式对举报机构及其职责权限等作出具体规定。对举报机构工作人员未认真履行职责、不认真查处群众举报线索、甚至泄露举报情况的依法予以惩罚。再次,加强和完善舆论监督。现代化传播媒介的发展与普及,使舆论监督的力量变得越来越不容忽视。但我国现在实行舆论监督困难重重,人治因素多,严重阻碍了舆论监督工作的开展。当务之急的就是要完善舆论监督制度和法律,用法律明确规定新闻单位及其工作人员有独立进行采访和从国家机关获得有关信息资料的权利、在受到阻扰干扰和打击时诉诸法律的权利以及被批评者的权利等等。并且改革现行的新闻管理体制,减少行政干预和繁琐的审查制度,给新闻媒体以更多的自主权。这就要求取消新闻单位的行政级别,减少甚至取消对新闻单位的财政拨款,把新闻单位从对党负责的束缚中解放出来,转为向事实负责、向法律负责、向人民负责。同时也要提高新闻舆论界工作人员的素质。当前有极少数新闻舆论工作者违反职业道德,利用职务之便对官员进行敲诈勒索等非法活动,在社会上产生了不良的影响。因此,必须加强对舆论界工作人员的职业道德教育,引导舆论工作者确立从事舆论工作的道德规范,明确什么该做什么不该做;学习各种文化知识,提高认识问题、处理问题的能力。

(三)多方面着手做到“四不”

一、教育使其不为 建立廉政预防制度,党的十八大报告曾指出,要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。如今,公安部纪委《军队党员领导干部廉洁从政若干规定》又明确了廉政建设的具体内容。因此,在坚决惩治腐败的同时,要更加注重治本、注重预防,拓展从源头上防治腐败工作领域,筑牢廉洁奉公思想防线。

1、开展经常性反腐倡廉教育。增强广大基层官兵反腐倡廉的自觉性,就要抓好教育这个环节。要深入学习实践科学发展观,把反腐倡廉教育纳入基层政治教育的总体部署,作为部队经常性教育管理的基本内容,保证每季度对官兵进行廉政教育不少于一次。坚持经常性教育和专题教育相结合,分类分层次组织实施,确保教育取得实效。在日常工作、生活中,要注意发现和培养为民、务实、清廉的先进典型,发挥典型的示范、带动、激励作用;同时重视利用社会和部队内部的反面典型开展警示教育,使教育更加具有说服力和渗透力。

2、创新廉政教育的形式。大力加强基层消防部队廉政文化建设,把组织教育和自我教育结合起来,通过开设反腐倡廉教育专栏、组织廉政宣誓、开展演讲竞赛、廉政征文等形式,让廉政文化走进营区、走进官兵思想、走进工作岗位,增强教育的感染力和实效性。把廉政文化纳入部队警营文化建设的重要内容,在图书室、阅览室陈列廉政建设和道德修养内容的书籍、刊物,营造浓厚的廉政建设学习氛围,深化教育效果。

3、营造反腐倡廉的氛围。基层党委、党支部要对本单位的党风廉政宣传工作进行统筹规划和部署,及时传达学习、贯彻落实上级部署的党风廉政建设工作。采用专栏学习、争先创优等多种形式,营造基层消防部队反腐倡廉的氛围,警醒广大官兵时刻保持高度的责任感和使命感,紧绷廉政安全弦。扩大廉政教育的覆盖面,确保在本单位内形成崇廉、尚廉、守廉的良好氛围。各单位通过制作党风廉政建设主题板报、建立廉政宣传橱窗、悬挂廉政名言警句,使广大官兵时刻臵身浓郁的廉政文化氛围,在耳濡目染中得到启迪、受到教育。

二、制度使其不能

加大力度认真贯彻落实党风廉政建设制度,加强部队内部的监督管理,积极发挥纪检监督的作用,定期不定期深入到部队内部对官兵遵守廉政制度规定和工作落实情况进行监督检查指导,建立和完善奖惩激励机制,做到奖罚分明。

1、落实完善党风廉政建设的各项规章制度。落实党风廉政建设责任制、廉政谈话、述职述廉制度、重大事项报告制度、谈话制度等。落实内部执法监督,及时签订责任状。严格内部管理,真正做到队伍有人管、工作有人抓。基层部队每年至少进行一次廉政谈话,对发现有违纪违规苗头问题的官兵及时进行提醒谈话。

2、建立健全社会监管体系。主动积极征求当地党委、政府、公安机关和服务对象对消防工作及部队建设的意见和要求,自觉接受广大人民群众和社会各界对消防工作的监督。落实信访制度,依法、及时、合理处理群众的诉求。认真处理来信来访,自觉接受群众监督。做好聘请党风廉政监督员工作,采取召开座谈会、个别走访、定期召开监督员会议等形式,听取他们对部队建设的合理化意见和建议。

三、法制使其不敢

基层消防部队要建立廉政建设的长效机制,确保各项制度落到实处。严格贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》、公安机关领导干部“五条禁令”、公安消防执法“四个严禁”、公安部纪委《军队党员领导干部廉洁从政若干规定》及“两个文件”,切实增强官兵法律条规意识,提高遵纪守法的自觉性。要按照党的十七大报告中提出的“对任何腐败分子都必须彻底查处,严惩不贷”的要求,根据《军队党员领导干部廉洁从政若干规定》及“两个文件”对各项具体内容的规定,加大对有令不行、有禁不止、各行其是等严重违反纪律行为的查处力度。切实治理整顿各种不正之风,扎实推进有消防部队特色的惩治和预防腐败体系建设。

四、保障使其不想

做好后勤保障,解决经费保障等方面存在的实际问题,对深入开展党风廉政建设和反腐败工作,具有十分重要的意义。强化从优待警,确保军心稳定。解决官兵个人和家庭的实际困难,确保官兵工作安心,生活舒心,营造健康和谐的警营氛围。

基层消防部队的党风廉政教育工作,担负着教育基层广大官兵构筑抵御腐蚀的思想道德防线的重大使命。党风廉政建设是消防部队深入贯彻从严治警方针,强化对消防部队广大官兵的教育、管理和监督的重要举措。党风廉政建设要坚持标本兼治,综合治理的方针。加强教育,健全法制,强化监督,创新体制,把党风廉政建设臵于各项政策措施中,从源头上预防和解决党风廉政建设的问题。党风廉政建设是党的建设的重要组成部分,它关系到党的形象,关系到人心向背,关系到党和国家的生死存亡,任务繁重而艰巨。要从消防部队实际出发,坚持教育、监督、惩处和官兵交际等多项防范措施,坚持“标本兼治、综合治理,惩防并重、注重预防”的惩治和预防腐败体系,建立健全反腐倡廉建设机制,牢筑拒腐防变的思想根基。基层消防部队只有抓住廉政建设的关键环节,努力改进基层工作环境,进一步提高廉洁执法能力,树立消防部队的良好形象,才能推动消防工作和队伍建设再上新台阶,促进基层消防队伍的各方面工作健康有序地发展。

总之,加强廉政思想教育、完善监督机制,对权力实行全方位、多层次、多角度的严密的廉政监督是消除腐败的关键,但严密地监督网络不是一蹴而就的,需要全国各族人民发挥自己的聪明才智,为完善监督机制及其配套制度献计献策以及积极支持和配合。

参考文献:

【1】候远长、郭学德,廉政论-改革开放下的廉政建设,河南人民出版社,1994。

【2】韩明德,倚天之剑-反腐败法制机制研究,河南人民出版社,1999。

【3】王关兴、陈挥,中国共产党反腐倡廉史,上海人民出版社,2001。

浅谈消防部队如何加强廉政建设 篇7

关键词:消防部队,会计人才,建设

一、当前基层消防部队会计人才队伍现实状况

基层消防部队是指消防支队、大队。以四川省消防部队为例, 笔者抽样对该省自贡市、南充市、凉山州三个市州统计发现, 在三个支队机关和35个大队共38个单位中, 具有会计专业资质的仅有3人, 占比仅为7.85%。

会计职业是一项极为特殊的职业, 是一项与钱、财、物直接打交道的职业。消防部队会计人员的主要工作是办理资金核算、实行财务监督、管好用好各项经费、不断提高经费使用效益, 为部队从事防火灭火中心工作和部队建设做好经费保障工作。会计人才队伍的整体能力与素质, 直接关系到会计工作乃至整个后勤保障工作的质量。

二、当前基层消防部队会计人才队伍存在的主要问题

(一) 基层会计人员专业素养普遍不高。

由于支、大队90%以上的会计人员都不是“科班”出生, 未经过专业系统的培训, 从事会计工作时间几乎都在三年以下, 并且绝大多数是兼职会计工作, 对会计新技术、新理论较少掌握, 不能有效进行管理运用;由于对执行标准不熟悉, 专业理论水平和技能较低, 甚至缺乏必要的专业知识, 会计工作难以得心应手, 开支无计划, 财务处理不规范等现象时有发生。

(二) 基层消防部队会计人员流动频繁。

一是“铁打的营盘流水的兵”, 消防部队每年都有“转复离退”, 人员流动性大, 会计人员岗位随着部队人员变化变动十分频繁。

二是由于消防部队编制原因, 会计岗位专业技术职称在评定、晋升时明显不如防火、战训等岗位容易, 导致难以将具有丰富会计工作经验的人员保留。

会计工作政策性、专业性、延续性强, 培养一名合格的会计人员需要3-5年时间, 在这种背景下, 会计人才队伍很难相对稳固并发展壮大。

(三) 基层会计人员工作主动性不强。

一是基层消防部队会计人员往往身兼数职, 岗位多、任务重, 既要迎接上级的专项考核, 还要面对其他各项检查, 工作量大, 加班加点成为家常便饭, 分散了“会计”主业工作。

二是会计人员出路狭窄, 干好干坏一个样, 干多干少一个样, 会计人员得过且过, 工作积极性不高, 会计数据的及时性、数据运算的精确性等都有待提高。

三是由于消防部队内控机制还不够完善, 在会计政策和领导指令面前, 会计人员往往不敢坚持原则, 一些会计人员往往只停留在单纯记账、算账、出报表等传统工作模式, 会计的监督职能被弱化, 会计的“管家”作用没有得到应有发挥。

三、加强基层消防部队会计人才队伍建设的措施

人才资源是第一资源。建设和发展一支政治坚定、专业精湛、作风严谨的会计人才队伍, 着力在拓宽会计人才来源渠道、稳定会计人才队伍、提升会计队伍素质上下功夫, 对全面提升后勤管理水平、保障部队中心工作具有至关重要的作用。

(一) 拓宽会计人才来源渠道

1. 从地方院校招收会计专业人才

接收地方大学生入伍是公安消防部队干部生长渠道之一。近年来, 消防部队每年都要从地方普通高等学校中选拔优秀应届毕业生充实部队, 在前几年的招收中, 工学、法学、理学、文学等占了较大较重, 财务专业人才招收较少。目前消防部队防火、灭火、政工战线人员配备基本达到进出有序、编配平衡, 在此背景下, 加大管理学中财务专业人才的招收显得十分必要。建议每年按接收地方大学生数量的5%-10%比例接收财务专业大学生。

2. 加强部队内部培养

从部队现有人员中选拔一批思想品德好、纪律作风严明、吃苦耐劳、责任心强、可塑性好, 愿意为消防部队财务事业献身的优秀干部, 依托部队或地方院校进行定向培养, 或者选送优秀后勤人才进行学习深造;同时在部队培养的基础上, 大力鼓励自学成才, 为后勤官兵自学成才创造良好的机遇和环境, 在时间、空间及物质方面给予更多考虑和支持, 使他们在后勤岗位上脱颖而出, 成为能够胜任会计工作的专业人才。

3. 尽力做到人岗相适

当前, 个别单位的会计人才资源还存在闲置、浪费、挪用的情况。因此, 在人才使用中要根据部队工作实际和人才特点, 通盘考虑基层执法执勤的实际保障任务, 合理配置人才资源, 对岗位不合适、专业不对口的各类人才, 应在较大范围内进行调整安排, 最大限度地使用好现有人才, 力求做到人尽其才、才尽其用。坚持在不调整专业的情况下, 在人才流动中建设会计人才队伍, 加强单位之间会计人才的合理交流, 在互相交流中提高知识、能力及水平, 使人员配置体现合理化、科学化, 让会计人才资源发挥最大潜能。

(二) 稳定会计人才队伍

一是搭建成长平台, 激发干事创业热情。要建立完善后勤人员考核评价机制, 积极探索适应后勤人员成才进步的新机制。

在职称评定上, 尝试后勤人员职称技术改革, 突破制约基层会计人员进步发展的瓶颈, 可以适当调整降低财务专业技术初、中级职称评定条件, 加大具有初、中级职称财务人员数量。对基层财务人员, 不管其所学什么专业, 只要其在财务工作岗位有所作为, 均可以评技术职称, 担任技术干部。如果通过考试取得相应的资格, 均可参加会计初、中、高级职称评定。

在提拔使用上, 要本着能者上、庸者下的原则, 对于有发展潜力的会计人员, 要拓宽用人渠道, 打破会计人员发展的“单轨制”局限, 积极为其提供锻炼发展的机会, 解决好会计人员出路不畅的问题。坚持合理交流, 鼓励会计人员向“一专多能”复合型人才发展, 加强会计人员的提拔交流, 解决“出口”问题, 营造会计岗位同样出成绩、出人才的氛围, 激发会计人员工作热情。

二是凝聚力量, 共同谋划, 形成抓人才建设的合力。在培养上要充分发挥各级主观能动性, 防止和克服“重眼前轻长远、重使用轻管理、重形式轻效果”等现象, 坚持把会计人才等后勤人才培养与防火监督执法、灭火作战指挥人才培养并轨, 形成各级共同谋划、多种方式并进、合力付诸行动的势头, 自觉为促进部队全面建设, 提高遂行多样化任务保障能力, 促使优秀会计人才脱颖而出。

(三) 提升会计队伍整体素质

提高会计队伍整体业务素质, 要实行多层次、多形式的培训教育方式, 可以打造总队级财务教育培训讲师团, 举办学习班、培训班, 分门别类对财务人员开展教育培训, 采取现场授课和网络学习相结合, 举办财务工作试点现场会、财务会审、财务专项检查等方式, 开展互检互查, 查找不足, 相互学习, 共同提高。

参考文献

[1]赵德胜.创新军队财务人才培养机制的基本思路.《军队财务》, 2011 (12) .

[2]范威滨.基层部队财务管理存在问题及对策.武警学院院报, 2008 (03) .

浅谈消防部队如何加强廉政建设 篇8

摘要审计工作的重要性已经提到国家治理层面,消防部队作为内部审计,在新形势下如何适应部队建设之需,笔者从“人、法、技”建设三个方面进行简要论述。

关键词消防审计监督基础建设

党的十八大报告中提出“建设高素质执政骨干队伍。坚持和发展中国特色社会主义,关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍”,在新形势下,如何进一步加强审计监督工作,更好地为建设高素质干部队伍和消防部队中心工作的完成提供服务,关键在于加强“人、法、技”建设。

一、“人”即审计干部队伍

人是决定任何事业成败的主要因素,当然也是决定消防部队审计事业成败的主要因素。毛澤东同志说过:政治路线确定之后,干部就是决定因素……。在新的形势下,面对消防部队队伍建设存在的新情况、新问题,必须坚持以人为本的审计干部队伍建设理念,进一步强化以领导班子建设为核心的审计干部队伍建设,不断提升全体审计人员贯彻落实科学发展观的能力和素质。要从解决当前存在的突出问题入手,坚持以人为本,坚持改革创新,坚持德才兼备,以审计实践需要为出发点,以能力建设和作风建设为核心,加强人才队伍建设,适当招收审计、财务、工程、管理等方面的人才,努力提高审计干部综合素质,为审计事业科学发展提供人才保证和智力支持。全面提高审计干部的思想政治素质、科学文化素质和业务素质,全面提升审计干部的政策理论水平和依法审计能力,着力打造一支“政治过硬、业务精通、作风优良、勇于创新”的审计干部队伍。

一是加强政治思想建设,做到政治过硬。要坚持把政治思想建设放在首位,正视思想道德和职业道德方面存在的突出问题。以“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计文化理念教育为中心,以增强专兼职审计人员的政治责任感和政治敏锐性为重点,以提高专兼职审计人员的创造力、凝聚力和战斗力为目标,引导专兼职审计人员做到“依法审计、文明审计”,进一步增强政治意识、大局意识、发展意识和责任意识。

二是加强能力建设,做到业务精通。坚持以提高专兼职审计人员依法审计能力和审计工作水平为核心,着力培养一批查核问题的能手、分析研究的高手、审计信息化应用的强手和严格内部管理的行家里手,为审计事业科学发展提供可靠的人才支撑。

三是强化求真务实意识,做到作风优良。强调求真务实意识,就是要求专兼职审计人员必须树立科学的审计理念,做到不教条僵化,不脱离实际,不就事论事、不主观随意。脚踏实地的开展审计工作,实事求是地对待审计发现的问题,深入细致地分析产生问题的原因,力求把事物的本来面目搞清楚,不为事物的表面现象所迷惑。在具体审计工作中,认真解决“是什么、为什么、怎么样、怎么办”的问题,在弄清事实真相的基础上,按照“有法必依,执法必严,违法必究”的原则和有利于部队全面协调可持续发展的要求进行审计评价,作出审计结论。

二、“法”即审计法制

法是维护经济社会有序发展的基本准绳。十八大报告指出“坚持用制度管权管事管人,保障人民知情权、参与权、表达权、监督权,是权力正确运行的重要保证”。对消防部队专兼职审计人员来讲,就是必须始终坚持 “依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,强化依法审计的意识,坚持有法必依、执法必严、违法必究。要在坚持依法审计、客观公正的根本原则和基本要求的基础上,自觉地从维护法律法规尊严的高度,正确行使审计监督权。一是每项审计都要坚持摸清真实情况,充分揭露问题;二是必须坚持以事实为依据,以法律为准绳,实事求是地进行评价,客观公正地处理问题;三是必须坚持抓住典型案例,解剖麻雀,加大分析力度,向被审计单位提出切实可行的审计意见和建议。

三、“技”即审计信息化(审计手段或技术)

“技”是实现新时期审计工作新发展的根本保证。在审计手段上, 必须按照科学发展观的要求,不断加快审计信息化建设步伐,充分利用公安部消防局开发的消防审计管理系统,科学地组织、开展好审计工作,科学地进行审计管理,逐步实现审计工作的规范化、数字化、网络化,不断提高审计工作效率和审计结果质量。在审计方法上,必须继续遵循“全面审计、突出重点”的方针,并把握好以下几个方面:一是在审计项目计划的选择和安排上遵循“全面审计、突出重点”的方针。要围绕部队中心工作选择和安排审计项目,着力加强对重点领域、重点部门和重点资金的审计监督。二是在审计实施过程中,不能眉毛胡子一把抓,要学会弹钢琴,必须坚持抓重点,抓主要矛盾,突出广大官兵关注,各级党委关心的热点、难点和焦点问题,做到部队资金运行到哪里,审计监督就延伸到哪里。三是进一步更新思想观念,坚持以历史的、辩证的眼光进行审计定性、审计评价和审计处理,为部队建设和中心工作的顺利完成提供审计保障。

参考文献:

[1]郭影.公安审计.中国人民公安大学出版社.2004年8月出版.

[2]李凤鸣,时现.经济责任审计.北京大学出版社.2001年7月出版.

[3]党的十八大报告(单行本).人民出版社.2012年12月出版.

[4]潘罡,冷雪燕.审计学原理.人民邮电出版社.2011年1月出版.

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