浅谈消防部队改革

浅谈消防部队改革（精选8篇）

浅谈消防部队改革 篇1

现行消防部队的体制会进行怎样的改革

(一)中共中央《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，这一文件涉及消防改革的内容主要有两项，一是第31项中明确：深化行政执法体制改革。整合执法主体，相对集中执法权，推进综合执法，着力解决权责交叉、多头执法问题，建立权责统一、权威高效的行政执法体制。二是第55项：深化军队体制编制调整改革。推进领导管理体制改革，优化军委总部领导机关职能配置和机构设置，完善各军兵种领导管理体制。

(二)中共中央办公厅、国务院办公厅《关于贯彻落实党的十八届四中全会决定 进一步深化司法体制和社会体制改革的实施方案》，其中提及：加快落实党的十八届三中全会部署的建立符合职业特点的司法人员管理制度改革任务，建立健全法治工作人员管理制度，完善职业保障体系，建立法官、检察官、人民警察专业职务序列及工资制度。可能有的人会认为司法改革与我们无关，但千万不要忘记，司法工作指的就是国家机关及其人员依照法定职权和法定程序，具体运用法律处理案件的专门活动，其范围涵盖公安工作，因此，消防工作中的监督执法工作本身就是司法工作。

(三)中共中央、国务院《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关的三个改革方案，这一文件的出台历经中央全面深化改革领导小组、中央司法体制改革领导小组的多次会议酝酿，总书记等中央领导的多次批示，又广泛征求了各地、各有关部门和基层单位的意见，先后经中央全面深化改革领导小组会议、中央政治局常委会议审议通过，可以说是涉及消防部队改革的最具体也是最权威的文件，绝对可以看做公安改革以及消防改革的纲领性文件。

意见和方案文件的全文目前虽然还不得而知，但从公开出的新闻信息中不难分析得出一些消防部队改革的信号。下面仅对这一文件进行详细分析。

在宏观上，文件提出全面深化公安改革的总体目标是：完善与推进国家治理体系和治理能力现代化、建设中国特色社会主义法治体系相适应的现代警务运行机制和执法权力运行机制，建立符合公安机关性质任务的公安机关管理体制，建立体现人民警察职业特点、有别于其他公务员的人民警察管理制度。这一目标中的重点是 “建立符合公安机关性质任务的公安机关管理体制”。

那么如何建立符合公安性质任务的管理体制呢?

文件提出全面深化公安改革共有七个方面的主要任务、100多项改革措施。七大任务分别是：一是健全维护国家安全工作机制，二是创新社会治安治理机制，三是深化公安行政管理改革，四是完善执法权力运行机制，五是完善公安机关管理体制，六是健全人民警察管理制度，七是规范警务辅助人员管理。在这七项中，第三项“深化公安行政管理改革”是涉及消防部队改革的重点，那么中央将会如何深化公安行政管理改革呢?

文件提出在深化公安行政管理改革方面，这次改革的8大重点，分别是深化行政审批制度改革、推进户籍制度改革、创新人口服务管理、改革边防出入境管理制度、健全外国人在中国永久居留制度、深化交通管理制度改革、改革消防监督管理制度和创新行政管理服务方式等，共30多项改革措施。毫无疑问，其中涉及消防改革的核心内容就是第七项“改革消防监督管理制度”，这是国家文件中明确提出消防改革的最具体要素，经常写公文的人都知道，正式文件中的每个字，每个词都反映出具体工作的要求和力度，需要注意的是，文件中关于行政审批、人口服务、外国人居留等方面分别用了“深化”、“创新”和“健全”这三个词，由此我们可知，对这些工作的要求主要是“深”、“新”和“全”，再看消防和边防工作的要求，用的词都是“改革”，我们知道“改革”这个词的力度仅次于“革命”，《现代汉语词典》里面讲，改革常指改变旧制度、旧事物。对旧有的生产关系、上层建筑作局部或根本性的调整变动。可以预想到，消防监督管理制度必然发生重要调整，结合文件中提出的将 “缩小建设工程消防审批范围。”、“建立有别于其他公务员的人民警察管理制度和保障机制。按照职位类别和职务序列，对人民警察实行分类管理”的要求，不难得出，消防监督执法制度将会发生巨大改变的结论。

三、现行的消防体制将做何改变?

(一)防灭火工作将仍然隶属公安机关统一管理。不管是防火监督工作，还是灭火救援工作，绝对都是公共安全工作管理的范围，也就是公安工作不可分割的一部分，没有哪个国家的消防工作可以离开公安机关的领导和各警种的配合，这一点在《人民警察法》、《消防法》中也都有所体现。可以这样讲，防火监督岗位的现役干部即使转为人民警察，灭火救援岗位的官兵即使转为武警总部和公安部双重领导，也必将仍然隶属公安机构统一管理。

(二)防火监督执法权力将大幅缩小。按照《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》文件所述，建设工程消防审批范围必将缩小，原有部分审核和验收职能很有可能将从消防监督执法中分离出去，划归地方住建部门承担，消防监督机构可能主要负责日常监督检查，这样一来既划清了消防部门与住建、安检、质检的权力，又可相互制约。

(三)垂直管理的体系将有可能被打破。在详细阐述这一观点之前，需要强调一点，消防工作绝对属于地方事权，不属于中央事权，也就是消防工作绝对属于地方政府管理的工作，不像税收和国防等工作属于中央事权，理应由中央政府垂直管理。但在现行的体制中，我们实际上实行的是自上而下的统一管理，也就是垂直管理，实行垂直管理，就意味着脱离地方政府管理序列，不受地方政府监督机制约束，直接由省级或者中央主管部门统筹管理，实行垂直管理的特点就是垂直性、相对独立性，业务运行基本上脱离同级政府的行政管理框架，封闭在系统的条条框架内，而且特别强调业务的敏感性和保密性。对于消防工作而言，采取这种体制是完全没有必要的。消防工作，尤其是防火监督工作宜采用属地化管理，也就是水平或半水平管理，此次改革很有可能将对垂直化管理的体制进行改进。

(四)防火监督职能可能移交公安机关。按照《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》文件中提及的内容，防火监督职能很有可能被移交，消防支队的防火监督处和大队很有可能成为市(县)级公安机关的一个处或科室，与公安机关的其他职能处室一样，“人”、“财”、“物”权隶属公安机关管理。这样既解决了军人不宜执法的问题，也有助于落实执法责任制，即符合改革意见中提到的执法终身责任制的要求，又有助于提高监督执法队伍专业化和职业化水平。

(五)灭火救援职能可能暂时保留现役制度。此次公安体制的改革的主要目的之一在于“确保人民群众公共安全感、满意度和执法公信力的提升”，毋庸置疑，在现行体制中，人民群众对公安消防部队最不满的主要是表现在监督执法工作，相比之下，虽然灭火救援工作中也有部分缺陷，例如官兵职业化水平不高，专业化技能欠缺传承等问题，但相比之下，矛盾并不像监督执法工作那样突出。结合总书记“必须坚持党对部队的绝对领导”的批示，灭火救援职能很有可能会成为人民武装警察的警种部队，与交通、黄金、水电、森林一样，采取武警总部和业务主管部门双重领导体制，由武警总部对其军事、政治、后勤工作实施统一领导，公安部负责其业务工作。

(一)改革人事政策。主要从四个方面入手，一是干部职业化，以建立军官职业化制度为牵引，逐步形成科学规范的干部制度体系，重点保留作战训练方面骨干，部分非战斗岗位调整为士官代替;二是大规模招收文职人员，补充现役消防队伍，主要充实非战斗岗位;三是改进兵役制度，扩大士官队伍比例，特别应借鉴美军制度，干部尽量不要参与或少参与部队管理事务，主要从事战术研究，让士官或警士长发挥管理作用，各司其职;四是建立有别于解放军和武警内卫部队的消防部队官兵退役安置制度，这一点尤其重要，我认为目前消防部队骨干人才流失主要有两大重要原因，一方面大学生干部增加，这部分人很难干满20年，导致部分专业人才对工作前景失去信心，提前转业;另一方面义务兵选取士官的积极性下降，士官人才难以保留。

(二)改革工资福利。建立针对消防部队的专项津贴补助，提高消防官兵工资福利待遇，尤其是重点提高士官福利待遇，扩大社会化保障，保证消防部队官兵家属和子女享受较高的社会福利。

(三)改革编制结构。优化消防部队规模结构，集中使用现役警力，将部分经济欠发达或火灾较少地区的现役队伍调整为专职或志愿消防队伍，集中在省会或较大城市使用现役警力，实现现役消防队伍的全覆盖，调整官兵比例、基层与机关比例，减少非战斗机构和人员。

(四)改革领导体制。优化部消防局和总队机关职能配置和机构设置，完善各部门领导管理体制。建立适应现代灭火救援工作的灭火救援联合作战指挥机构和联合作战指挥体制，推进作战训练和保障体制改革。

浅谈消防部队改革 篇2

1 情况分析

以鸡西市公安消防支队2013年数据为例, 全支队共有重点单位521家, 平均每个中队近65家重点单位, 按照每天熟悉与演习重点单位3家计, 需要30天时间, 除去周末, 约6周, 即连续时间为1个半月。鸡西市目前普查的市政及单位水源约为230处, 在日常普查中一般每天10处, 如此轮回需近50天, 除去周末为10周, 即连续时间为2个半月。上述两项工作实际行动后, 归队还要作数据录入、书面登记、画图制作等许多归档工作, 只有安排晚上或其他时间。全年实际工作中, 除去节假日, 工作时间不到240天, 上述两项工作需4个月时间, 近100天。剩下140天要完成灭火救援、岗位练兵、政治教育、比武会操、公差勤务等工作显然是不可能的。因此, 我们可以发现, 现在执勤中队对于“六熟悉”等基础工作往往强调多、落实少, 讲的多、做的少, 要求质量高、实际做不到。

2 目前训练及勤务工作存在的问题

2.1 思想理念不适应

一些官兵特别是少数领导干部对转变战斗力生成模式理解还不到位, 拘泥于老框框、老套套, 改革创新办法不多。有的对加快转变战斗力生成模式, 推进打造现代化公安消防铁军工作的快节奏、高标准不适应, 片面认为工作都是那么做, 提法只是换汤不换药。有的认为加快转变战斗力生成模式只是司令部门的业务工作, 只是业务素质好的官兵参与的工作, 没有形成足够的合力。

2.2 人员素质不适应

加快转变战斗力生成模式最根本的是要靠人去落实。目前, 战训专业人才匮乏, 结构不够合理的现象较为突出。以鸡西市消防支队为例, 基层官兵普遍服役时间短、基层经历浅、实战经验少、指挥能力弱;机关干部懂指挥、会打仗的少, 灭火救援中、高级技术专业人才缺, 对处置各类灾害事故的研究不够深、方法不够多, 技战术不够精。此外, 岗位调换、人员调动等也影响了战训队伍的稳定。

2.3 训练水平不适应

在实战训练上, 存在重尖子、轻全员, 重士兵、轻干部, 重基层、轻机关的倾向, 影响了全员素质水平的提高。在组训模式上, 依赖传统方法较多、忽视了现代化手段的创新, 信息化、网络化、模拟化、基地化的训练模式还没有完全推广, 基层一线的训练依然处于以体能、技能训练为主的低水平循环状态, 现代化和高科技训练手段并未发挥应有作用。在训练内容上, 偏重操场训练, 对辖区情况不熟悉, 对器材装备操作不熟练, 灭火救援预案的针对性不强。

2.4 装备建设不适应

近年来, 部队灭火救援装备建设虽然有了长足的进步, 但一些单位经费投入不足、有的片面追求数量、有的盲目贪大求洋, 缺乏综合分析评估, 导致了结构不够合理, 功能不实用、不配套、维修保养难等问题, 尤其是缺少扑救重特大火灾和处置急难险重灾害事故的攻坚克难专用装备, 制约了部队整体作战能力的提升。

2.5 作战机制不适应

在响应机制方面, 大部分地区未建立政府综合应急救援平台;在指挥机制方面, 信息化应用程度不高, 扁平化指挥体制未建立, 应急救援效能较低;在联动机制方面, 信息共享、集中高效、反应灵敏的要求同现状差距较大。

3 建议及对策

3.1 转变训练模式

一是突出基地化训练。完善总队训练基地建设, 推动支队建立健全训练基地, 并制定贴近实战的各类模拟训练设施操作规程, 编制模拟训练设施号操, 组织基层指挥员、专业救援队员集中开展高温、浓烟、黑暗等实战环境下的适应性训练和高层、地下、石油化工、地震倒塌等模拟化演练, 提高各级指挥员处置灾害事故的临场指挥和决策能力。二是突出实战化训练。从难从严、从实战需要出发的原则, 转变基层训练模式, 规范组训方式方法, 抓好装备器材操作和成建制合成训练, 不断提高部队按纲施训、科技兴训、安全施训、联勤联训水平。重点开展作战效能测试和抢险救援器材操作测试, 掌握基本作战单元独立作战时可持续最大出水和出泡沫强度, 评估中队最大作战能力。三是突出协同作战训练。加强各个战区的作战力量、物资储备和协同作战研究, 形成相对固定、指挥体系顺畅的灭火救援圈。另外, 加强与治安、交警、督察等警种和安监、医疗、供水等社会应急联动单位以及毗邻总队的联系, 推动警务合作机制建设, 真正实现大联勤、大合作, 在紧急情况下能够资源共享、时间接力、方式互补, 确保救援力量和装备第一时间到位、第一时间响应、第一时间协同, 及时科学有效处置。

3.2 推进科目改革

训练场地要走向社会, 注重实地操作, 部分训练项目给予调整, 另外的训练项目空白给予填补。要从以往的重操作、轻应用的局限思维走出来, 根据实际情况科学设置、改革技术训练科目, 大力开展应用型技术训练, 使得训练真正发挥活力, 真正面向实战。要结合实际修订完善不适应于新时期灭火救援需要的科目, 要突出新装备训练。尽可能针对具体对象, 在合理运用装备, 划分人员职责的基础上编制相应操法, 形成全面系统的业务训练操典, 使官兵在掌握器材装备基本原理性能的同时, 学以致用, 融会贯通。要立足现有装备, 结合部队实际, 加强新装备的配备, 有什么样的装备, 打什么样的仗, 将训练的重心放在提高部队战斗力上。

3.3 完善考核机制

公安消防部队训练改革几点思路 篇3

关键词：消防 训练 改革

中图分类号：D631.6文献标识码：A文章编号：1674-098X（2014）01（c）-0238-01

当前，随着经济社会的快速发展，特殊建筑、石油化工、高速公路等大型和特种灾害事故愈来愈多，处置难度愈来愈大，消防部队仍然按照训练大纲和上级制定的练兵方案开展训练，会忽略灾害事故现场的多变性与复杂性，造成操法训练或演练与实战相脱节，训练转换战斗力不明显，这就需要对现有训练模式进行逐步改革，以适应新形势下现代火灾扑救和应急救援工作的需求[1]。

为使训练更加贴近实战，近年来，消防部队通过开展打造现代化公安消防铁军，努力解决练什么、怎么练、怎么建和如何保障的问题，把战斗力提升到一个新的水平。支、大、中消防部队训练中，在严格落实《公安消防部队灭火救援业务训练与考核大纲》基础上[2-3]，可通过改进完善扁平化指挥、联勤联动、随机拉动、“走出去”训练，促进消防部队战斗力的进一步提升。

1 开展扁平化指挥训练

灭火救援指挥系统建设对部队核心战斗力的提高和指挥作战模式的转变具有重大意义，当前，很多省市消防部队已经完成灭火救援指挥系统建设，各级消防部队可充分依托该系统，将作战指挥中心功能单一调度指挥模式，进一步拓展成数据和实况采集、作战调度指挥中心，指导现场指挥员灭火打仗。支队级消防部队依托灭火救援指挥系统开展灾害事故现场指挥部、后方作战指挥中心遥相呼应的扁平化指挥训练，即前方战斗员利用3G图传等实时将火场实况、实时位置，利用采集器、传感器将火场环境重要数据实时回传，作战指挥中心利用三维地理系统、信息查询系统、火场回传信息对灾害处置进行研判，不断对灭火救援战术进行科学调整，及时指导前方作战力量抢救被困人员，迅速控制和扑灭火情，最大程度地避免人员伤亡和财产损失。

2 开展联勤联动训练

公安消防部队参加重大灾害事故的应急救援工作是在县级以上人民政府的统一领导和公安机关的指挥下实施，在实际灾害事故处置中，往往是消防部队单打独斗，部分涉及的部门未落实救援协同机制有关规定，难以形成灭火救援合力。为切实提高灭火救援战斗合力，在开展消防部队与社会专职消防队、公安、安监、医疗、路政等联勤联训基础上，提请市政府应急办建立应急救援平台，建立健全专家联勤联训、联席会议、救援业务咨询、重大救援遂行出动、救援物资共享等工作制度，按照制度规定，开展多部门联动的实地、实装、实战训练和演练，形成安全、高效处置各类灾害事故的战斗合力。

3 开展随机拉动训练

结合扁平化指挥训练，支队级消防部队对作战指挥中心、全勤指挥部、支队值班人员、大队值班人员、中队灾害事故处置职责任务进行细化明确，量化考核标准，利用随机拉动训练的形式，把演练现场转变为训练场，由战训经验丰富的人员担任考官，每次拉动的考官均临时委任，拉动采取不打招呼、科目随机设置的方式对各级值班人员履职履责、岗位技能进行训练、考核，不断解决火灾现场组织指挥无序、通信混乱、车辆乱停、任务不清、展开缓慢、车辆操作不熟、器材不会使用以及安全问题。

4 开展“走出去”训练

灾害事故发生规模较大地方一般是消防部隊辖区消防安全重点单位，同时，很多城市消防站因历史和地理位置因素未建设标准训练场地，为此，消防部队在严格落实《公安消防部队灭火救援业务训练与考核大纲》施训基础上，采取“走出去”训练模式，即依托消防安全重点单位为训练场地开展实战训练。在12月至3月上旬冬季全员练兵、3月中旬至11月执勤岗位全员练兵期间，对中队人员、车辆、器材装备进行分组轮训，一组在中队按照训练大纲开展理论学习和体能、技能、智能、战术训练，另一组到辖区消防安全重点单位开展建筑结构布局、重点部位与固定消防设施等熟悉测试训练，在熟悉测试基础上，中队官兵对单位火灾隐患、合理使用固定消防设施、灭火战术战法进行讨论，以消防安全重点单位为训练场，开展组织指挥、力量部署、供水、救人、排烟、照明、破拆、水枪阵地部署、自动消防设施使用等一系列实战训练，切实增强训练针对性，提升消防部队初战打赢、攻坚克难的能力。

5 结语

消防部队在当前训练大纲基础上，要逐步探讨训练内容、方法、方式的改革，使训练与实战相适应，为安全、高效、快速处置突发灾害事故做好充分准备。

参考文献

[1]伍和员.消防战训工作的改革与发展[M].东南大学出版社，2008.

[2]公安部消防局.消防大队中队训练[M]. 云南人民出版社，2011.

浅谈消防部队安全防事故工作 篇4

4/25/2007 9:15:58 AM 来源：广东消防网 邓展宣

摘要：部队安全防事故工作是一项系统性和综合性很强的复杂工程，同时也是一项经常性和持久性突出的日常工作。部队安全工作的好坏，决定着部队全面建设的大局。新形势下，部队发生的事故有着表现形式多样化、引发原因多元化、预防控制复杂化的特征，这就要求安全防事故工作必须了解与把握这种特征和规律，未雨绸缪，开拓创新，求真务实，推动新形势下的部队管理工作全面发展。关键词：安全 教育 制度 督导 防事故

安全防事故工作是部队管理工作中的一项重要工作，是部队为防止和减少事故，保证人员、装备、财产安全所进行的一系列的管理活动。是部队建设中一项经常性、综合性的基础工作，是部队保持高度稳定和集中统一，巩固和提高战斗力，圆满完成防火、灭火、抢险救援等各项任务的重要保障。而一些安全问题在部队非常广泛的空间领域内存在，涉及到日常工作、生活、练训和执勤备战的方方面面。

一、加强安全教育，增强战斗素质

要做好部队的安全工作，首先就要从教育入手，从思想上解决根本问题。思想认识是行动的先导，思想上主动才能换来安全防范上的主动。部队在抓安全学习教育的过程中，要加强灭火战斗人员对安全防事故工作的思想认识，加强灭火、抢险救援安全知识教育，增强自身的安全意识。灭火、抢险救援中发生消防队员伤亡，很多情况是由于参战官兵安全意识淡薄所致。如在有易燃液体或蒸汽、可燃气体泄漏的事故现场，未关阀断料就将明火扑灭，导致二次爆燃造成伤亡；在处置易燃易爆场所事故时，没有实施检测就贸然进入现场而造成伤亡；在不了解建筑结构的情况下，设立水枪阵地不当或进攻路线选择不当，因建筑物坍塌造成伤亡；在没有安全防护的情况下，消防队员进入浓烟、有毒或缺氧的环境进行灭火救援战斗，造成中毒、窒息等伤亡，都是没有足够的安全知识所造成的。因此，对消防官兵进行灭火救援安全知识教育，增强其安全意识是十分必要的。

二、完善安全责任制，保证制度落实

《中国人民解放军共同条令》、《中国人民解放军安全工作条例》，是有关于安全工作的基本法规和制度。《公安消防部队安全工作规定》、《公安消防部队车辆安全管理规定》，是我们公安消防部队根据本身的性质和特点，为巩固和提高部队战斗力制定的法规和制度。此外各基层部队还依据本单位的实际情况，制定了一些诸如《安全事故教育制度》、《安全事故分析预测制度》、《安全事故责任制度》等制度，这些都是很有必要的安全制度和措施，是对现有制度的必要补充，也是符合基层实际的。但是，在如何抓好落实的问题上有些出入，这些规章制度和安全措施，在一些单位常常是挂在墙上、写在本上、锁在柜中，只有到年终总结时才拿出来摆摆成绩。使原本一些很好的措施制度流于形式，形同虚设，没有起到应有的规范作用。

三、树立科学态度，坚持常抓不懈

抓好部队安全管理工作就是要树立科学的态度狠抓“两个经常性”制度的落实。坚持经常性思想教育和经常性管理两手抓、两手都要硬。加大严管力度，着重培养官兵坚决执行命令、令行禁止的良好作风，有效地防止和避免一些问题和事故的发生。在加强经常性思想教育过程中，要注重研究新情况、解决新问题，把准官兵的思想脉搏，做到安全工作想在前、思想工作做在前、事故隐患堵在前，切实做到防患于未然，见之于未萌，止之于未发。同时，要从加强安全防范实用技能训练入手，着重提高官兵发现、处理紧急问题的能力。

四、提高警惕, 防微杜渐

一些事故隐患往往只是蛛丝马迹,不细心观察就很难发现。把关键的“细节”把握好，安全工作就有了可靠的保证。一是必须做到工作与安全相结合。消防部队执勤、抢险救援具有全时制，全过程的特点，这就决定了预防事故案件不能单一防、孤立抓，否则只能是防不胜防。只有把安全工作渗透到各项工作之中，与教、管、训有机结合，贯穿于部队工作的全过程，才能做到事半功倍，发挥安全工作的整体效能。二是必须做到“四个不变”。即：班子调整，抓防事故工作的思路不变；任务转换，抓防事故工作的决心不变；工作繁忙，抓防事故工作的精力不变；形势好，抓防事故工作的劲头不变。三是要全员参与，全程跟踪。安全工作绝非一人一事、一朝一夕之功，这就要求我们要充分发动群众，在进行思想教育、安全常识教育，提高部队人员自我防范能力和相互监督的基础上，干部、安全员、司机组长要对部队日常工作和生活的各个方面进行全程跟踪监督，切实做好安全防事故工作。

五、领导高度重视,加强督导工作

督导也是落实安全制度的一种形式，只不过这种形式与单位本身抓制度的落实是不同的，抓制度与抓督导两者之间虽然没有本质的区别，但抓督导的形式是自上而下式的，是上级单位和领导履行督查、督办的职能，全面检查安全工作的落实情况，了解部队安全工作的现状，严格实施奖惩制度。作为督导机关，要不断完善检查督导制度，年、月、周和非常时期以一定的频次，采取蹲点检查、电话抽查、突击抽查等方式及时发现安全事故苗头性问题，尤其是要多搞一些追踪式调查，促进安全工作的落实。对发现的违规、违纪和安全事故苗头要予以及时纠正和处理，并指导基层制定科学有效的防范措施。

六、深入分析问题,善于总结经验

单位或个人对一个时期或一个方面的工作进行全面系统的回顾、分析和研究，从中找出经验教训，引出规律性的认识，并形成文字，用以指导今后的工作，是很有必要的。而一些事实证明，一些单位在总结安全工作经验和教训的时候，带有明显的任务式完成和应付检查的心理。一个单位一个阶段或全年的安全工作总结基本由某一个人来完成，在完成的质量上是没有保证的，有些基本上是套用以往的，甚至有的是全篇照搬，改变一下日期，就算是完成了全年或一个阶段的安全工作总结，这种敷衍安全工作的做法也曾使一些单位付出了沉重的代价。

总之，安全防事故工作是部队稳定和集中统一的标志，是部队全面建设好坏的综合反映，安全工作不是全局，但影响全局。因此，做好安全防事故工作，需要各级各类人员的长期不懈的努力，贯穿于工作各个环节和始终，要按照新时期部队建设的要求，认真贯彻预防为主，综合治理的方针，最大限度地减少一般事故，控制严重事故，遏制重大事故，保证部队的高度稳定和集中统一。只有这样，部队才有坚强的战斗力，才能更好地履行防火灭火和抢险救援的神圣职责，更好地保卫人员生命财产的安全。

浅谈当代消防部队与艰苦奋斗精神 篇5

2002年12月6日，中共中央总书记胡锦涛同志在西柏坡考察时，发表了“坚持发扬艰苦奋斗的优良作风，努力实现全面建设小康社会的宏伟目标”的重要讲话，要求全党同志特别是领导干部牢记“两个务必”，大力发扬艰苦奋斗的作风。2005年6月30日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在全国做好建设节约型社会近期重点工作电视电话会议上强调，加快建设节约型社会，事关现代化建设进程和国家安全，事关人民群众福祉和根本利益，事关中华民族生存和长远发展。要从全局和战略的高度，充分认识加快建设节约型社会的极端重要性和紧迫性，迅速行动起来，在全国范围内大张旗鼓、深入持久地开展资源节约活动，加快推进节约型社会建设，促进我国经济社会全面协调可持续发展。党的领导核心关于坚持勤俭节约、艰苦奋斗的论述，语重心长、寓意深刻。当前，在全党全国深入学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神，全面开展保持共产党员先进性，致力于全面建设小康社会的热潮中，党中央又一次把大力发扬艰苦奋斗的作风鲜明地提到全党面前，具有十分重大而深远的意义。我们消防部队作为党绝对领导下的一支专门同火灾作斗争的武装力量，必须时刻与党中央保持高度一致，始终牢记“两个务必”，践行艰苦奋斗精神，永葆部队政治本色。

一、当前我们消防部队为什么要发扬艰苦奋斗精神？

（一）发扬艰苦奋斗精神是永葆我们消防部队政治本色的需要。

历届党和国家领导人都多次强调：我们是个穷国、大国，一定要艰苦创业。在全国胜利前夕，毛泽东同志就告诫全党：“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”邓小平同志一再告诫全党：“中国搞四个现代化，要老老实实地艰苦创业。我们穷，底子薄，教育、科学、文化都落后，这就决定了我们还要有一个艰苦奋斗的过程”。

1997年，江泽民同志指出：“党的性质和肩负的历史使命，决定了我们艰苦奋斗的本色。实现党的崇高理想需要经过长时间的奋斗，广大党员和干部无论什么情况下都要发扬艰苦奋斗的精神，永不停步地前进。”在十六大报告中江泽民同志指出：民族精神是一个民族赖以生存和发展的精神支撑。一个民族，没有振奋的精神和高尚的品格，不可能自立于世界民族之林。艰苦奋斗是中华民族的传统美德，是我们党、我军的优良传统和作风，是我们党、我军的传家宝，任何时候、任何情况下都不能丢失。近年来，随着改革开放的不断深入，经济建设迅速发展，消防部队的物质文化生活条件得到了极大的改善，但与此同时，广大官兵的艰苦奋斗意识有所淡化，因此，发扬艰苦奋斗精神成为我们消防部队的迫切的需要。我们消防部队必须坚持艰苦奋斗，才能永葆我们消防部队的政治本色。

（二）发扬艰苦奋斗精神是确保新形势下消防部队稳步发展的需要。

近年来，随着改革开放的不断深入，经济建设迅速发展，消防部队的物质文化生活条件得到了极大的改善，但与此同时，广大官兵的艰苦奋斗意识有所淡化，有少部分消防官兵滋生了骄傲自满、脱离群众、贪图享乐、不思进取等背离我军宗旨的行为，以及受市场经济利益的驱动，一些官兵信念动摇，出现了享乐主义、利已主义、拜金主义等行为。有的官兵不能正确对待内部工作分工，不愿做艰苦的工作，不愿到艰苦的岗位和地方去工作，比如有多数干部争着到防火监督岗位上工作，认为这些岗位工作有权利。还有的官兵生活上高标准，讲排场，讲阔气，讲攀比，讲吃喝玩乐，甚至有的人铺张浪费，享乐主义表现突出。有的官兵受“铁打的营盘、流水的兵”和“部队饭吃得饱但吃得不好”的影响，产生临时思想，表现为当一天和尚撞一天钟；其二，工作作风漂浮，工作任务完成质量差，遇到困难绕着走；三是不思进取，缺乏创新意识和创新精神；四是不愿钻研业务和学习文化。因此，发扬艰苦奋斗精神成为我们消防部队的迫切的需要。我们消防部队必须坚持艰苦奋斗，才能确保新形势下消防部队的稳步发展。

（三）发扬艰苦奋斗精神是消防部队全面响应“十六大”精神的需要。

党的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标。全面建设小康社会，需要良好的消防安全环境。在新的形势下，消防部队如何紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，大力加强和改进消防工作，切实担负起时代赋予的历史使命和重大政治责任，是我们必须研究的重大课题。随着科学技术和社会、经济的飞速发展，特别是加入WTO后，既为消防事业的发展注入巨大的活力，同时为我们做好新时期的消防工作提出了新的挑战。而当前，我国正处在社会主义初级阶段，相当一部分群众的生活仍十分困难，国家资源并不丰富，而我们消防部队存在基层基础工作不够牢固，整体发展不平衡，部队发展缓慢，特色工作不多；消防装备缺口缺大，处置现代火灾、特种灾害事故的能力薄弱和部队的正规化建设薄弱等问题，这种情况下，更需要艰苦奋斗、勤俭建队的精神。

二、新时期怎样发扬艰苦奋斗精神?

艰苦奋斗是中华民族的传统美德，是我们党、我军的优良传统和作风。在新世纪新阶段，怎样才能始终保持和发扬艰苦奋斗精神，使之成为推动消防部队建设的不竭动力，是当前消防部队面临的新问题。下面，我就新时期怎样发扬艰苦奋斗精神谈谈个人的观点，希望对广大官兵有所启发。

（一）树立艰苦奋斗光荣的思想，强化艰苦奋斗意识。革命者不是苦行僧，不是为了吃苦而吃苦。战争年代前辈们勇于吃尽苦中苦，不惜抛头颅洒热血，为的是全国人民的翻身解放和当家作主。现在我们甘愿把青春年华奉献给消防部队，比社会一般公民承担更大的牺牲和更多的困苦，为的是确保社会安定和人民生命财产安全。这种吃苦，苦得有价值，虽苦犹甜。新形势下，我们消防官兵必须充分认识到艰苦奋斗是中华民族的传统美德，是战胜各种艰难险阻的重要法宝，是全面建设小康社会的有力武器，筑牢思想防线，自觉抵制享乐主义、利已主义、拜金主义等思想的影响，绝不能把讲奢侈、摆阔气看成是“高贵”、“荣耀”，把挥霍浪费当作“潇洒”、“大方”，把艰苦奋斗当作是“小气”、“寒酸”。广大官兵要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习中外历史，汲取“成由勤俭败由奢”的经验教训，加强思想修养，不断改造世界观。只有从根本上解决世界观、人生观、价值观问题，艰苦奋斗的好传统才能在思想上和作风上扎根。

（二）克勤克俭，养成朴素节俭的生活习惯。一个穷家要翻身，不勒紧腰带苦干是不行的；一个国家要富强，人民不艰苦奋斗是不行的。当前，我国正处在社会主义初级阶段，相当一部分群众的生活仍十分困难，国家资源并不丰富，部队的正规化建设需要大量的资金投入。这种情况下，更需要艰苦奋斗、勤俭建队的精神。我们要响应党中央、中央军委的号召，牢固树立过“紧日子”的思想，自觉培养艰苦朴素的生活作风。古人说：“一粥一饭当思来之不易，半丝半缕恒念物力维艰。”生活常识告诉我们，奢侈的生活，过份的物质追求，往往会导致生活天地的狭小，革命斗志的衰退。我们要从小事做起，从平时做起，坚决反对铺张浪费，时时处处注重节俭。要珍惜国家和部队的每一份资源，杜绝“长流水”、“长明灯”等不良现象，精打细算，节约开支；爱护武器装备和训练器材，注重维护和保养，最大限度地减少损失和消耗；从自己的经济实力出发，量入为出，不随便向家里要钱物，不乱购买东西，不请客送礼，不吸烟喝酒，不贪公家便宜，做艰苦朴素的模范。

（三）埋头苦干，养成脚踏实地的工作作风。军旅生活是艰苦的，唯其艰苦才需要奋斗。无数事实证明，舒舒服服搞不出成果，偷懒取巧干不成事业。要想在工作上做出成绩，在事业上有所建树，就必须埋头苦干，艰苦努力。具体来讲，要在本职岗位上安心服役，任劳任怨，尽职尽责；训练中要勇于吃苦耐劳，舍得出力流汗，严格要求，严格训练；在执勤备战中，要知难而进，勇挑重担；在灭火抢险救援战斗中，勇猛顽强，一往无前。“艰苦奋斗出成果，埋头苦干创大业”。只有这样，才能履行好党和人民赋予我们的神圣职责。

（四）锐意创新，永葆拼搏进取的精神状态。艰苦奋斗重在奋斗，贵在进取。只有不断开拓进取，才能不断前进，不断发展，不断创新。尤其是随着经济社会的发展，消防工作出现大量的新情况新问题，火灾形势越来越复杂，消防保卫任务越来越繁重。为此，广大官兵要像想现代化、钻现代化、干现代化的苏宁同志那样，始终保持奋发向上、一往无前的精神状态，保持刻苦钻研、勇于攀登的坚强意志，保持开拓进取、蓬勃向上的精神风貌，求真务实，勇于创新，创造性地在本职岗位上建功立业，真正做到再大的隐患能除，再大的火灾能灭，再大的险情能救。

党的十六大闭幕后，学习贯彻十六大精神成为首要的政治任务，如何把学习贯彻十六大精神活动和当前开展的“贯彻十六大，全面奔小康，消防怎么办”大讨论活动有机结合起来，以实践江总书记“三个代表”的要求，全面提高消防部队建设和消 防工作水平，既是一个重大的理论课题，更是一个重大的实践课题。而艰苦奋斗是我党我军的优良传统，也是一种高尚的精神境界，表现为艰苦创业的精神、吃苦耐劳的精神、勤俭节约的精神、与时俱进的精神、锐意创新的精神。我认为，我们必须坚持弘扬优良传统与改革创新的有机结合，讲求科学性。当前，要紧紧围绕“贯彻十六大、全面奔小康、消防怎么办”这一主题，把理论与实践、学习与应用很好地结合起来，紧紧抓住发展这个第一要务，牢牢铭记“两个务必”，深刻理解“三个代表”重要思想，切实把学习贯彻十六大精神的收获转变为推动消防工作和部队建设的动力和良策。要发扬艰苦奋斗精神，盯着问题抓落实，对工作中遇到的矛盾和问题，不回避不掩盖，哪里有问题就在哪里研究解决，哪里落实不好，就帮助分析原因，有的放矢地拿出解决措施和办法，在主动揭露矛盾、积极克服困难中推动各项工作的落实。要坚持不懈抓落实，始终保持开动脑筋、善于思考的钻劲，不怕艰苦、迎难而上的拼劲，锲而不舍、扭住不放的韧劲，确保十六大精神在全省消防部队各项建设中落到实处，结出硕果。为人民群众安居乐业、早日实现小康创造一个良好的消防安全环境。

2002年12月6日，中共中央总书记胡锦涛同志在西柏坡考察时，发表了“坚持发扬艰苦奋斗的优良作风，努力实现全面建设小康社会的宏伟目标”的重要讲话，要求全党同志特别是领导干部牢记“两个务必”，大力发扬艰苦奋斗的作风。2005年6月30日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在全国做好建设节约型社会近期重点工作电视电话会议上强调，加快建设节约型社会，事关现代化建设进程和国家安全，事关人民群众福祉和根本利益，事关中华民族生存和长远发展。要从全局和战略的高度，充分认识加快建设节约型社会的极端重要性和紧迫性，迅速行动起来，在全国范围内大张旗鼓、深入持久地开展资源节约活动，加快推进节约型社会建设，促进我国经济社会全面协调可持续发展。党的领导核心关于坚持勤俭节约、艰苦奋斗的论述，语重心长、寓意深刻。当前，在全党全国深入学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神，全面开展保持共产党员先进性，致力于全面建设小康社会的热潮中，党中央又一次把大力发扬艰苦奋斗的作风鲜明地提到全党面前，具有十分重大而深远的意义。我们消防部队作为党绝对领导下的一支专门同火灾作斗争的武装力量，必须时刻与党中央保持高度一致，始终牢记“两个务必”，践行艰苦奋斗精神，永葆部队政治本色。

一、当前我们消防部队为什么要发扬艰苦奋斗精神？

（一）发扬艰苦奋斗精神是永葆我们消防部队政治本色的需要。

历届党和国家领导人都多次强调：我们是个穷国、大国，一定要艰苦创业。在全国胜利前夕，毛泽东同志就告诫全党：“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”邓小平同志一再告诫全党：“中国搞四个现代化，要老老实实地艰苦创业。我们穷，底子薄，教育、科学、文化都落后，这就决定了我们还要有一个艰苦奋斗的过程”。

1997年，江泽民同志指出：“党的性质和肩负的历史使命，决定了我们艰苦奋斗的本色。实现党的崇高理想需要经过长时间的奋斗，广大党员和干部无论什么情况下都要发扬艰苦奋斗的精神，永不停步地前进。”在十六大报告中江泽民同志指出：民族精神是一个民族赖以生存和发展的精神支撑。一个民族，没有振奋的精神和高尚的品格，不可能自立于世界民族之林。艰苦奋斗是中华民族的传统美德，是我们党、我军的优良传统和作风，是我们党、我军的传家宝，任何时候、任何情况下都不能丢失。近年来，随着改革开放的不断深入，经济建设迅速发展，消防部队的物质文化生活条件得到了极大的改善，但与此同时，广大官兵的艰苦奋斗意识有所淡化，因此，发扬艰苦奋斗精神成为我们消防部队的迫切的需要。我们消防部队必须坚持艰苦奋斗，才能永葆我们消防部队的政治本色。

（二）发扬艰苦奋斗精神是确保新形势下消防部队稳步发展的需要。

近年来，随着改革开放的不断深入，经济建设迅速发展，消防部队的物质文化生活条件得到了极大的改善，但与此同时，广大官兵的艰苦奋斗意识有所淡化，有少部分消防官兵滋生了骄傲自满、脱离群众、贪图享乐、不思进取等背离我军宗旨的行为，以及受市场经济利益的驱动，一些官兵信念动摇，出现了享乐主义、利已主义、拜金主义等行为。有的官兵不能正确对待内部工作分工，不愿做艰苦的工作，不愿到艰苦的岗位和地方去工作，比如有多数干部争着到防火监督岗位上工作，认为这些岗位工作有权利。还有的官兵生活上高标准，讲排场，讲阔气，讲攀比，讲吃喝玩乐，甚至有的人铺张浪费，享乐主义表现突出。有的官兵受“铁打的营盘、流水的兵”和“部队饭吃得饱但吃得不好”的影响，产生临时思想，表现为当一天和尚撞一天钟；其二，工作作风漂浮，工作任务完成质量差，遇到困难绕着走；三是不思进取，缺乏创新意识和创新精神；四是不愿钻研业务和学习文化。因此，发扬艰苦奋斗精神成为我们消防部队的迫切的需要。我们消防部队必须坚持艰苦奋斗，才能确保新形势下消防部队的稳步发展。

（三）发扬艰苦奋斗精神是消防部队全面响应“十六大”精神的需要。

党的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标。全面建设小康社会，需要良好的消防安全环境。在新的形势下，消防部队如何紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，大力加强和改进消防工作，切实担负起时代赋予的历史使命和重大政治责任，是我们必须研究的重大课题。随着科学技术和社会、经济的飞速发展，特别是加入WTO后，既为消防事业的发展注入巨大的活力，同时为我们做好新时期的消防工作提出了新的挑战。而当前，我国正处在社会主义初级阶段，相当一部分群众的生活仍十分困难，国家资源并不丰富，而我们消防部队存在基层基础工作不够牢固，整体发展不平衡，部队发展缓慢，特色工作不多；消防装备缺口缺大，处置现代火灾、特种灾害事故的能力薄弱和部队的正规化建设薄弱等问题，这种情况下，更需要艰苦奋斗、勤俭建队的精神。

二、新时期怎样发扬艰苦奋斗精神?

艰苦奋斗是中华民族的传统美德，是我们党、我军的优良传统和作风。在新世纪新阶段，怎样才能始终保持和发扬艰苦奋斗精神，使之成为推动消防部队建设的不竭动力，是当前消防部队面临的新问题。下面，我就新时期怎样发扬艰苦奋斗精神谈谈个人的观点，希望对广大官兵有所启发。

（一）树立艰苦奋斗光荣的思想，强化艰苦奋斗意识。革命者不是苦行僧，不是为了吃苦而吃苦。战争年代前辈们勇于吃尽苦中苦，不惜抛头颅洒热血，为的是全国人民的翻身解放和当家作主。现在我们甘愿把青春年华奉献给消防部队，比社会一般公民承担更大的牺牲和更多的困苦，为的是确保社会安定和人民生命财产安全。这种吃苦，苦得有价值，虽苦犹甜。新形势下，我们消防官兵必须充分认识到艰苦奋斗是中华民族的传统美德，是战胜各种艰难险阻的重要法宝，是全面建设小康社会的有力武器，筑牢思想防线，自觉抵制享乐主义、利已主义、拜金主义等思想的影响，绝不能把讲奢侈、摆阔气看成是“高贵”、“荣耀”，把挥霍浪费当作“潇洒”、“大方”，把艰苦奋斗当作是“小气”、“寒酸”。广大官兵要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习中外历史，汲取“成由勤俭败由奢”的经验教训，加强思想修养，不断改造世界观。只有从根本上解决世界观、人生观、价值观问题，艰苦奋斗的好传统才能在思想上和作风上扎根。

（二）克勤克俭，养成朴素节俭的生活习惯。一个穷家要翻身，不勒紧腰带苦干是不行的；一个国家要富强，人民不艰苦奋斗是不行的。当前，我国正处在社会主义初级阶段，相当一部分群众的生活仍十分困难，国家资源并不丰富，部队的正规化建设需要大量的资金投入。这种情况下，更需要艰苦奋斗、勤俭建队的精神。我们要响应党中央、中央军委的号召，牢固树立过“紧日子”的思想，自觉培养艰苦朴素的生活作风。古人说：“一粥一饭当思来之不易，半丝半缕恒念物力维艰。”生活常识告诉我们，奢侈的生活，过份的物质追求，往往会导致生活天地的狭小，革命斗志的衰退。我们要从小事做起，从平时做起，坚决反对铺张浪费，时时处处注重节俭。要珍惜国家和部队的每一份资源，杜绝“长流水”、“长明灯”等不良现象，精打细算，节约开支；爱护武器装备和训练器材，注重维护和保养，最大限度地减少损失和消耗；从自己的经济实力出发，量入为出，不随便向家里要钱物，不乱购买东西，不请客送礼，不吸烟喝酒，不贪公家便宜，做艰苦朴素的模范。

（三）埋头苦干，养成脚踏实地的工作作风。军旅生活是艰苦的，唯其艰苦才需要奋斗。无数事实证明，舒舒服服搞不出成果，偷懒取巧干不成事业。要想在工作上做出成绩，在事业上有所建树，就必须埋头苦干，艰苦努力。具体来讲，要在本职岗位上安心服役，任劳任怨，尽职尽责；训练中要勇于吃苦耐劳，舍得出力流汗，严格要求，严格训练；在执勤备战中，要知难而进，勇挑重担；在灭火抢险救援战斗中，勇猛顽强，一往无前。“艰苦奋斗出成果，埋头苦干创大业”。只有这样，才能履行好党和人民赋予我们的神圣职责。

（四）锐意创新，永葆拼搏进取的精神状态。艰苦奋斗重在奋斗，贵在进取。只有不断开拓进取，才能不断前进，不断发展，不断创新。尤其是随着经济社会的发展，消防工作出现大量的新情况新问题，火灾形势越来越复杂，消防保卫任务越来越繁重。为此，广大官兵要像想现代化、钻现代化、干现代化的苏宁同志那样，始终保持奋发向上、一往无前的精神状态，保持刻苦钻研、勇于攀登的坚强意志，保持开拓进取、蓬勃向上的精神风貌，求真务实，勇于创新，创造性地在本职岗位上建功立业，真正做到再大的隐患能除，再大的火灾能灭，再大的险情能救。

浅谈消防部队地方大学生干部任职 篇6

一是具有较高的文化素质。我们在入伍前都在经受了四年地方大学学术氛围的熏陶，知识面较广，思维活跃，理论功底较扎实，对新技术、新事物的接受和掌握较快。而且我们在大学接受的大都是较前沿和尖端的知识，以及经过在校的实验课程、毕业设计等规定学科的锻炼后，在工作创新上有较大的潜力。二是具有较强的交际能力。我们在入伍前生活在民主氛围浓郁的校园里，与同学、老师之间有着平等、民主的交流。通过在校参加的各种社团活动和大量的社会实践，我们在交际能力上已经得到很好的锻炼。到了部队以后，我们更能与战士平等交流，自觉融入他们的生活，与他们平等交流。在面对战士考学的问题上，我们也能充分发挥自身知识方面的优势，为他们提供知识方

面的辅导和传授他们考学方面的心得，进一步拉近彼此间的距离。三是具有较广的兴趣爱好。我们在地方大学的四年时间里，除了完成国家规定的专业课程以外，我们还在学校倡导的合格加特长的发展方向下选学了大量文学、艺术、体育等方面的课程。入伍后，在部队各个重大节日开展警营文化活动时，我们更能发挥自身的优势，为官兵的娱乐生活贡献自己的力量。

四是具有较高的工作热情。经过四年的大学学习和经历的社会实践，我们能够对现实有较为清醒的认识，对自身有较为准确的定位，有较强的求知欲和上进心。入伍后，对部队一些新情况新问题能经常进行思考、摸索、敢闯敢试，能为部队各项工作的开展积极献言献策，具有不甘落后的干劲和热情。

二、大学生干部的劣势

一是部队管理能力不足。虽然我们在入警后的一年里，经历了天津消防警官培训基地的入警培训、南平市消防支队新兵连的当兵锻炼、邵武市消防大队一中队的岗前实习、马堡消防培训基地的岗前任职培训，但是这短短的时间内只能让我们初步认识警营,而要让我们一下子融入警营，成长为一名优秀的消防警官显然还需要有一个过程。特别是和部队成长起来的干部相比，我们在军事素质和组织指挥能力方面普遍有所欠缺，带兵经验和部队管理能力偏弱，能胜任基层带兵工作的不多，满足于灭火需求的更少。

二是消防业务能力不强。虽然在去年一年内四个阶段的实习和培训过程中，我们接触了各个方面的消防业务，但由于时间的影响，我们对各种业务技能一般都还停留在感性认识的层面上，与正常工作所需的业务技能仍有很大的差距。另外，这种集中培训存在的问题就是人员太多，在进行各种业务训练时，自己动手的机会较少，只能是教官示范讲解，造成我们对各种技能的掌握无法达到较高的层次。还有一个原因是我们自身的身体素质较差，由于大学的时间相对比较自由，多数人都忽视了身体锻炼，造成身体素质差，想在短时间内提高各项消防技能就成为难题。三是思想观念不稳定。由于在入伍之前，我们接受的都是学校和社会的文化，现在突然接受警营文化后，许多方面的差异让我们觉得不适应，难免会在思想上产生一种失落感，甚至出现思想波动，无法更好的在工作岗位上尽职尽责，其主要表现在四个方面：（1）生活文化差异。紧张的训练、单调的生活、集中式管理，构成了警营生活独特的内容。大学生活方式则丰富多彩、崇尚个性。（2）纪律文化差异。部队有严明的纪律，军人享有的自由空间比较有限。大学则受约束和管制少，自我拥有的时间和空间多。（3）行为文化差异。军人性格果敢豪放，做事讲究严谨统一。大学生则比较讲究个性张扬，标新立异，不拘一格。（4）价

值观念差异。军人的主导价值观是爱国主义、集体主义、牺牲奉献、艰苦奋斗、勤俭节约等。社会价值观念信奉等价交换、民主自由、人格独立、平等竞争，追求利益最大化等。在这两种不同的文化产生了碰撞，突然要废弃以前的学校文化，接受现在的警营文化，让我们一时难以接受，开始怀念大学生活的丰富多彩、无拘无束。导致在遵守纪律方面意识下降，在各项工作上积极性降低、效率不高。

三、扭转大学生干部劣势的三点认识

一是调整心态，准确定位。所谓万事开头难，任何事情都一样，地方大学生携笔从戎，投身红门警营也不例外。即使我们经历了天津消防警官培训基地的培训、南平市消防支队新兵连的当兵锻炼、邵武市消防大队一中队的岗前实习、马堡消防培训基地的岗前任职培训四个阶段磨炼，但和那些“身经百炼”老干部相比，我们在工作岗位上开展各项工作还完全是一个新人。对许多基层工作的开展存在很多的不适应，这就要求我们地方大学生干部走上第一任职岗位后要调整好心态，发挥主观能动性，积极主动的去融入部队的生活。同时，要明白“千里之行始于足下”，善于从零开始，从最基本的工作干起。主动向部队成长的干部和老士官学习带队伍、抓训练方面的经验，严格遵守好部队的各项规章制度，把自己当成一名普通的士兵，与战友一起训练、劳动，与战友谈心、交朋友，为战友排忧解难，真正成为战友的良师益友。只有这样，才能尽快适应自己的工作岗位，早日渡过任职后的“瓶颈期”，为以后的成长进步奠定扎实的基础。二是俯下身子，甘当“小学生”。实事求是地说，我们作为消防部队的新鲜血液，为消防事业的发展起到了不可估量的推动作用。单就知识储备上来说，我们四年大学里学的知识已够多、够宽、够深。但在我们走入工作岗位后，多数人确发现我们大学学的知识在部队无用武之地，慢慢的荒废了。其实是我们还没有上升到把“知识储备”转化为“知识运用”的高度上来，没有发挥自身所长为消防事业的发展做贡献，或者说没有意识到我们具备这方面的能力和责任。只是许多时候，我们没有放下头上这顶大学生的“光环”，在缺乏基本的部队管理经验和消防基本业务技能和知识时，又羞于向部队生长干部、老士官以及班长骨干请教，退而寻求自己摸索，走了许多弯路，在很大程度上限制了我们学识的发挥。确切地说就是我们没有找到自身知识与部队建设的“结合点”，当然谈不上为部队发展做贡献了。

浅谈消防部队核生化体系建设 篇7

关键词：消防部队,核生化,体系建设

随着现代科技的快速发展, 越来越多的新事物给我们生活带来便利的同时, 也成为了我们身边的安全隐患, 尤其是近年来以石油化工为主的多次灾害事故给人民群众的生命财产安全造成了巨大的损害, 更给我们的应急救援体系提出了更高的要求, 如何提高消防部队核生化应急处置这个课题日益受到广泛的关注。

1 核生化事件的几点认识

1.1 当前国家面临核生化事件形势严峻

一是传统核生化事件:当前石油化工事故频发, 给人民的生命财产安全造成了重大损失, 各类放射源的使用越来越广泛, 如管理不善流入社会将造成严重的后果, 2003年的非典事件仍提醒我们生物病菌的入侵随时就在我们身边;二是恐怖主义形势仍然严峻:疆独爆恐事件目前有往内地蔓延趋势, 如恐怖袭击采用核生化手段后果将不堪设想, 化学毒剂同常见工业试剂没有明显的区别, 且易于获取, 具备化学知识的人员在简易实验室就能够制备。

1.2 侦检在核生化处置中具有重要作用

要处理核生化事件首先要知道其理化性质, 盲目的采取措施只会造成更加严重的灾难:1995年东京沙林毒气事件处置中, 消防员在未探明气体性质的情况下, 盲目进入核心区域救援造成了消防员的大量伤亡;2003年非典事件中, 加拿大BC肿瘤研究所基因组科学中心完成了SARS病毒的全基因组测序为事件的处置提供了重要依据。

1.3 总队核生化侦检能力建设任重道远

总队核生化侦检队伍建设在全国消防部队处于中间水平, 同上海、北京等发达地区总队相比还存在差距:上海总队在侦检器材装备上完成了更新换代;北京总队同北京市劳动保护科学研究院、防化学院、军事医学科学院微生物研究所建立了长期的合作机制, 由他们的研究员来学习研究消防部队的装备, 形成了良好的知识理论储备, 确保了消防部队侦检技术的有效传承。在重庆市范围内, 同重庆市环保局、第三军医大学军事预防医学院及各高校相比, 支队在装备、人员、技能上还有待提高。

1.4 消防部队面临的侦检任务

消防部队面临的侦检任务主要集中在化学检测方面:一是黑作坊化工企业事故化学侦检, 大型正规石油化工企业都有自己的检测设备与手段, 消防部队的化学侦检一般作为辅助检测;二是化学恐怖袭击, 消防部队往往作为第一出动力量到达现场, 需要第一时间了解物质理化性质, 从而采取针对性的防护、处置措施;三是道路交通化学事故侦检, 事故车辆往往存在运输物质与记录物质不一致的情况;四是其他化学事故物质侦检。核事件的处置主要由环保局负责, 消防部队目前配备的辐射检测仪只能初略的判断相对辐射强度, 不能判断辐射源种类与射线准确强度, 只能为部队内部提供一定的参考信息。生物检测NBC侦检车目前只能测定有限的几种病毒, 且生物事件的爆发往往是大规模人员发病集中在医院发现, 启动医疗卫生的应急体系, 消防部队涉及不多。

2 几点建议

2.1 建立核生化侦检专业组

结合消防部队实际情况筹建核生化侦检组, 形成以化学侦检为主, 辐射探测和生物检疫为辅的侦检体系, 侦检组按照支队实际情况配置, 设置侦检一组和侦检二组, 每组一名核生化专业技术干部和两名士官侦检员 (其中一名为装备技师) , 形成轮流值班制度, 由于核生化侦检的特殊性, 侦检组独立于中队日常值班备勤和业务训练, 侦检组日常工作为日常器材维护保养、侦检技能训练、收集辖区重点石油化工企业资料、协调重庆市核生化相关联动单位专业技术力量。

2.2 完成器材更新换代

目前总队配备的侦检器材主要是以2006年配备的NBC侦检车器材为主, 经过多年的建设, 陆续配备了复合式气体检测仪、有毒气体检测仪等装备。但是其设备检测原理基本沿用传感器, 对于检测装备水平本质提升作用有限。目前上海总队HAPSITE气质联用仪已经进入第二代, 重庆市环保局配备了便携式红外检测仪、激光检测技术也日趋成熟, 支队应根据现实需要, 努力跟踪当前侦检科技发展前沿, 积极推进核生化侦检装备器材建设。

2.3 与相关机构、高校建立深入合作关系

与科研机构、高校建立联系、寻求技术支持是目前各个消防总队的主要做法:北京总队与解放军防化学院、北京市劳动保护科学研究院、军事医学科学院微生物研究所建立了合作关系;湖北总队与武汉大学、湖北省环保厅建立了合作关系;辽宁总队大连支队与大连理工大学建立了合作关系, 虽然支队同第三军医大学军事预防医学院有一定的联系, 但是合作深入不够。建立深入的合作关系:一是使科研机构、院校专业人员深入研究消防部队配备的侦检器材装备, 发挥其专业知识性强的特点, 最大限度的发挥侦检装备的效能;二是在科研机构、院校形成消防部队侦检器材技能的知识储备, 新入手的侦检员可以通过科研机构、院校学习完整的侦检技能, 避免了部队人员流动性大、骨干保留难的情况。本次授课的北京市劳动保护科学研究院、武汉大学、湖北省环保厅、军事医学科学院微生物研究所都对消防部队的侦检装备有深入的研究;三是提供技术支持, 在事故现场科研机构、院校可以为现场侦检提供有力的人员、装备和技术帮助。

2.4 建立核生化侦检训练体系

核生化侦检技术是一个细活, 目前消防部队的操法强调的是方法和程序, 而侦检的重要性在于技术和分析。比如生物检测PCR技术每操作完一次近4个小时, 要求每个环节技术操作稳定可靠, 讲究检测结果的成功率, 如要检测达到较高的成功率, 需要操作人员长期不间断训练;HAPSITE气质联用仪操作中会遇到各种不同的情况, 要求操作人员能分析图谱, 这些都必须是专业化的训练才能够达到。目前消防部队侦检人员的培训局限在基本操作和简单理论, 对于一名合格侦检员所具备的技能、理论、经验、心理等素质的培养是远远不够的, 消防部队一方面可在总队建立内部培训体系, 培训基本理论和熟悉侦检器材装备, 另一方面可与核生化相关科研培训机构建立长期培训机制, 从理论和实践技能上对侦检员的素质进一步提升。

2.5 建立二元侦检体系

浅谈消防部队改革 篇8

新修订的《中国人民解放军财务条例》(以下简称《财务条例》)，已于2011年5月1日起施行。《财务条例》的颁布实施，标志着部队财务管理加快步入规范化、制度化、法制化的轨道，对于维护部队经济管理秩序，提高经费综合保障效能，为推动各项国防建设和提高部队战斗力提供更加有力的财力保障，具有十分重要的意义。作为军队系统的一部分—公安消防部队，如何贯彻好、落实好《财务条例》，是今后一段时期后勤工作的一项重要任务。

1.提高认识，切实增强宣贯《财务条例》的责任感和使命感。《财务条例》的出台，标志着部队财务工作从立法的角度又上了一个台阶，对加强部队财务管理，提高防火灭火和抢险救援能力，推动消防事业进一步发展必将起到史无前例的作用。各级消防部队党委班子尤其是领导干部要大力学习和贯彻《财务条例》中党委理财的制度要求，正确处理好部队当前建设与长远发展、一般供应与重点建设、维持性保障与发展性建设之间的关系，不断提高经济决策和建设规划的科学性、连续性和效益型，推动消防部队全面协调可持续发展。各级后勤部门尤其是财务战线工作者要站在贯彻落实科学发展观的高度，认真总结近年来财务工作经验，深刻领会《财务条例》出台的历史背景、过程及程序，切实增强责任感和使命感，切实担负起宣贯《财务条例》的重担，采取形式多样的措施全面开展宣传发动，把宣贯《财务条例》工作贯穿在各项后勤工作之中，推向整个消防部队，实现财务管理规范化。

2.多措并举，宣传《财务条例》到位。《财务条例》是部队财务工作的一个重要的法律，需要全体消防官兵人人皆知。一是突出抓好领导干部对《财务条例》的学习贯彻。要针对领导干部队伍整体素质情况，精心研究制定系统的培训方案，采取“集中学、指导学”的方式，使领导干部真正做到正确理解、熟练掌握、严格执法、带头守法。二是多种形式持续扩大《财务条例》宣传声势。要综合运用转发文件、公安专网、电视电话会议、专题辅导、网上问答等形式大力宣传《财务条例》，丰富宣贯形式内容，突出直观效果。要结合财务日常工作，邀请专家辅导授课、印发专题学习资料，组织消防官兵认真开展学习，深入理解和掌握《财务条例》的实质内容，融会贯通，学以致用。三是宣贯《财务条例》与推动财务建设相互促进。要把《财务条例》宣贯贯穿于消防财务工作的全过程，让《财务条例》进入到后勤建设的方方面面。要把《财务条例》宣贯纳入岗位练兵的内容，抓住财经基本制度这个重点，对照实际认真查找以往财务工作存在的薄弱环节，使党政一把手、后勤工作负责人、财务人员等人员切实掌握相关财务技能。

3.注重实效，学习《财务条例》到位。较之以前的财务规章制度，新颁布的《财务条例》凸显出了四个方面的特点：对新时期军队财务工作提出了总体要求，明确了财务工作职责分工，规范了经费管理使用的基本流程，严格了财经纪律。贯彻落实《财务条例》，要认真研究制定具体方案，主动争取有关部门的支持与配合，努力形成“党委统一领导、部门各负其责、官兵积极参与”的强大声势。一要坚持党委统揽，将《财务条例》纳入党委议事日程，成立宣贯机构，发挥动员部署、组织协调和具体指导的主导型作用；二要坚持部门协作，科学制定方案，明确任务分工，落实相关责任，凸显齐抓共管的合力效应；三要坚持上下联动，上级部门以座谈讨论、办班培训、制作宣传片等方式确定重点内容，同时定期督导、随机检查，强化跟踪服务。下级部门要及时汇集官兵对《财务条例》的反应，主动听取建议和意见，帮助解决实际问题，自觉维护《财务条例》的权威。

4.突出重点，落实《财务条例》到位。各级公安消防部队要紧扣《财务条例》的内容，结合自身实际，坚持科学筹划，统一标准，分类实施，突出重点，整体推进，不断完善具有本单位鲜明特色的落实《财务条例》模式。一是突出党委管财这个根本制度，强化财务集中统管，健全财经决策机制，明确经费管理责任；二是突出依法管财这个中心思想。强化依法管财意识，增强财务法规的权威性和严肃性；三是突出预算管理这个龙头。科学编制预算，严格执行预算，将预算管控贯穿到消防后勤建设的各个环节；四是突出资产管理这个薄弱点。统筹资金和资产两种资源，强化钱变物后的延伸管理，提高经费资产综合保障效益；五是突出财务核算这个制度基础。严格经费审批和财务结算、核算制度，准确、真实、完整反映资金收入流程，充分发挥基础性监督作用；六是突出财务监督这个关键环节。落实财务监督的基本制度，推进财务监督的经常化和制度化。

参考文献：

[1]刘剑萍:《加强公安现役部队财务监督工作的思考》.《武警学院学报》,2007年第07期.

[2]范庆安:《谈部队财务管理的规范与创新》.《军事经济研究》,2007年第05期.

[3]刘志明:《谈财务积极有效保障与新财务保障观》.《军事经济研究》,2006年第07期.

[4]李传春:《新形势下如何提高消防部队财务资金使用效益》.《市场论坛》,2006年第02期.