消防部队新闻稿(共11篇)
消防部队新闻稿 篇1
消防部队如何应对新闻媒体
一、学习如何应对新闻媒体的意义
(一)消防部队执行灭火救援任务的舆论环境逐渐复杂
目前在国家繁荣昌盛、人民安居乐业的社会环境下,人民群众越发的重视社会消防安全工作,对公安消防部队的要求越来越高。
同时,随着信息化时代的发展,新闻的及时性、独立性和客观性都大大提高,媒体对于有新闻价值的信息会最大程度的进行跟踪报道。当消防部队接到较大事故的任务后,媒体的镜头几乎都会跟随而至,消防部队官兵的执行任务情况随时都在被新闻媒体的镜头记录。
网络信息传播的快速发展也带来不少问题。消防部队执行任务时都有大量的围观群众,消防官兵在现场的一举一动随时都有可能被群众拍照、摄像并上传网络。在网络传播的过程中,一些敏感信息可能会被人为的歪曲、丑化、断章取义,并通过QQ、微博等网络平台快速传播,来博取网民的点击率和关注度。可以说,目前消防部队执行任务面对的舆论环境十分复杂。
(二)基层消防官兵普遍缺乏应对新闻媒体的意识和经验
面对当前十分复杂的舆论环境,基层消防部队在应对新闻媒体方面的机制建立和教育工作显得较为滞后。不少基层官兵缺乏正确应对新闻媒体的常识和经验,往往在镜头面前表现得惊慌失措、张口结舌,或者不顾忌自身形象,在镜头前仪态不端,语言粗鲁。这样不仅严重地损害了消防部队的形象,还容易滋生谣言,引起群众的质疑,甚至引发群体性事件。因此,基层部队讨论学习如何应对新闻媒体,是十分有必要的。
二、消防部队应对新闻媒体的原则
消防部队应对新闻媒体应当遵循“发布及时,言简意赅,整体策划,实事求是”的原则。
(一)发布及时
消防部队执行灾害严重、有人员伤亡、社会影响大的灭火战斗和抢险救援任务后,要第一时间发布消息。此类事件,常常成为公众舆论关注的焦点。一方面,公众对自身的知情权十分重视,关心消防部队是否有能力在灾害事故中保障被困人员的生命安全;另一方面,公众对于一些火灾事故隐患、危险化学品泄漏等存在恐惧心理,害怕威胁到自身安全。因此,第一时间发布消息,让公众了解事件情况,既可以平复公众的恐慌心理,又能防止谣言的滋生和传播。
(二)言简意赅
在事故发生后,公众和媒体需要第一时间了解最准确、最权威的信息,因此新闻信息的发布要言简意赅。要注意既准确地表述了核心内容,没有歧义,又要语言简练,易于传播。长篇大论的报道不但耗时费力,不能及时发布,还容易产生歧义,引起公众猜测。
(三)整体策划
新闻发布要有整体策划。整体策划主要包括两方面,一是从整体上确保能够组织部署足够的力量进行新闻发布、舆情监测和对外联系,加强与地方政府、公安机关的沟通联系,保证发出的新闻信息能够准确恰当的反映事实真相、破除谣言。二是确保进行新闻发布的机构有较强的承担和处理突发情况的能力,由上级机关进行整体策划,能够对新闻发布的口径进行整体把握,并及时处理产生的法律风险。
(四)实事求是
新闻内容要依据事实,实事求是。有意的隐瞒、捏造新闻将使新闻发布者陷入进退两难的境地:澄清事实将说明自己曾向公众撒谎,继续隐瞒和捏造将使得自己不得不去撒更大的谎来掩饰,在谎言被戳穿时,产生的负面影响将更加巨大。同时,有意的模糊敏感信息会加速谣言的传播,根据新闻理论,谣言的传播速度=信息的暧昧程度*信息的敏感程度,因此,刻意的避开或者模糊敏感信息不但会加速谣言的传播,还在一定程度上将新闻话语权白白送给了造谣者。
三、应对新闻媒体的技巧和注意事项
(一)应对新闻媒体的技巧
在应对新闻媒体时坚持“发布及时,言简意赅,整体策划,实事求是”原则的前提下,在语言和行为上不失时机地运用一些技巧,将会起到事半功倍的作用。
1.发布信息的技巧
发布信息应做到及时、准确,包含的信息充分清晰,让媒体通过消防部门的宣传部门一次性获得足够的信息量,从而避免记者漫无目的地去挖新闻时接触到不实信息进行错误报道。
在信息的内容中,既要注意准确恰当,又要做到言简意赅,同时要兼顾留有回旋余地。一般内容发布包含”五个W”:即“when(什么时间)”、“where(什么地点)”、“who(什么人)”、“why(什么原因)”、“what(发生了什么)。做到“五个W”,基本就满足了信息发布的要求。
2.组织新闻发布会的技巧
在组织新闻发布会时,运用一些简单的技巧,可以使官方的正面信息在最短的时间内得到媒体的广泛报道和支持。
首先,专门向当地权威媒体发出邀请参加新闻发布会,及时沟通,告知事情经过,请求正面报道。同时,在新闻发布会现场布置检查,防止假记者混入。在新闻发布会过程中,进行全程录像记录信息发布情况,防止部分媒体出于拉拢读者的目的有意进行不实报道。
3.统一口径,前后一致
发布新闻时既要做到及时准确,又要兼顾到事态的发展和政府宣传的政治导向,因此在发布新闻的内容上要保有余地,不将话说满说死。同时,必须加强与地方政府、公安机关的沟通,统一新闻口径,保证发布新闻的整体性和一致性。信息的前后不能自相矛盾,要确保公众对信息的内容不会产生误解和猜疑。
4.灵活选择接受采访者
消防部队在现场执行任务时,常常需要面对媒体的镜头,这时,灵活的选择被采访者可以很好的起到正面宣传的作用。比如说满脸尘灰的内攻组战士陈述的火场情况往往比衣着整齐的新闻发言人的介绍更容易使公众和媒体信服。因此,在平时的政治教育中,让中队战士学习一些面对镜头组织语言的方式和技巧,将对消防部队应对新闻媒体起到积极的作用。
(二)应对新闻媒体的注意事项
1.切忌沉默逃避
在迫切寻找新闻信息的记者面前,“沉默”不是“金”,而是最失
败的一种应对方法。媒体从消防部队无法获得有用的信息,就会转而向在场的围观群众和路人搜寻新闻源,使得宣传部门失去对新闻源的控制和把握,极容易产生谣言和负面新闻。
2.切忌信口开河
在发布信息时,只应发布有事实依据的信息,不能妄加揣测,更不能随意捏造,不能为了宣传部队良好形象而想当然的添入一些不真实的情节,这样一旦被知情人拆穿,对部队的形象不但没有提升,还会有很大的削弱作用。
3.切忌仪态不端
不论是新闻发布人还是接受采访者,代表的都是部队的形象。镜头前的一举一动,公众都会将其与整个部队联系起来。因此,在采访现场,要有一定的镜头意识,不能因为对灾害事故的处理胸有成竹而表现得仪态不端,显得过于随意和放松,这样会在镜头前给公众造成轻视生命、冷血淡漠的印象。
4.切忌急躁动怒
部分消防官兵在面对公众和媒体的责难和质疑时,常常因为抑制不住自己的情绪而急躁动怒,与现场群众或记者发生口角纠纷。这在新闻媒体中是非常忌讳的,一个人在镜头前发怒,尽管事出有因,但脱离了当时语境的观众会自然的对他产生一种负面情绪,转而支持在镜头前与他对立的一方。因此,在日常的政治教育中,应当向基层指战员强调有新闻媒体到场的情况下,要善于控制自己的情绪,专注于执行现场任务。需要接受采访,应当用准确专业的语言简明扼要的回答问题,不掺杂个人情绪,才能在镜头前保持一个良好的形象。
消防部队新闻稿 篇2
关键词:消防部队,绩效审计,可持续发展
按照《审计署2008年至2012年审计工作规划》要求, 强调在注重真实性、合法性审计的同时, 全面推进绩效审计, 到2012年所有审计项目都要开展绩效审计。近年来各地公安消防部队广泛开展了领导干部经济责任审计和各种专项审计, 加强了审计工作, 但基本停留在真实性、合法性审计层面。那么, 在目前的消防部队现有的审计体制和审计人员的情况下, 如何加强消防部队绩效审计, 笔者谈一点粗浅的看法。
一、对部队绩效审计的理解
部队绩效审计就是指部队审计机关和审计人员, 采用现代技术方法, 客观系统地对各级单位, 部门及其他单位有关经济活动实现经济性、效率性和效果性的程度进行独立评价, 提出改进意见, 改善决策和治理, 为有关方面决策提供信息。对相对于传统的财务收支审计, 绩效审计更注重促进被审计单位加强管理、提高效益。通俗地讲, 绩效审计是在传统的财务支出审计的基础上, 不但要看钱花得是否合法, 还要看这钱花得是否有效益。
二、部队目前开展绩效审计的制约因素
1. 存在对绩效审计发展不利的片面思想观念。
目前部队各级对开展绩效审计在思想认识上还存在不少片面观点, 有人认为部队审计工作的重点是真实性、合法性审计, 开展绩效审计会影响和妨碍真实性审计。
2. 绩效审计法律体系不健全。
由于部队对绩效审计的探索不够深入, 绩效审计规范还很不健全很不完善。这样目前部队绩效审计事实上处于无章可循的境地。审计人员和被审计单位因为各自的立场不同以及观察问题的角度存在偏差, 很难在审计实施的程序和各要素重要性水平的界定等问题上达成共识, 由此产生争议, , 阻碍了绩效审计工作的开展。
3. 现有的体制存在缺陷。
从消防部队现行审计管理体制的属性来看, 审计作为各单位的内审机构, 审计人员和审计对象同处于同一单位首长之下, 审计人员的人事任免、经费保障、问题披露、成果利用等, 受制于本级部队甚至审计对象, 审计人员很难独立地站在第三方角度, 审计的权威性和威慑力也受到影响。现行的部队审计体制存在的缺陷也制约了绩效审计在部队的开展。
4. 人员素质上审计人员知识结构不全面。
目前部队审计队伍在专业素质、知识结构、工作能力等方面与开展绩效审计的要求还有很大的差距。审计机关一直以财务收支审计为主、审计人员知识单一, 因为绩效审计侧重对经济活动的评价和建议, 所以要求审计人员不光有掌握会计、审计、计算机和管理学等知识, 还要有掌握工程建筑学、宏观经济学、统计学以及了解地方绩效考核理论和模式的专业知识, 而现在审计人员大多缺乏这些知识。
三、部队开展绩效审计需要加强的几项工作
绩效审计对于消防部队来说是个新生事物, 在目前还没有完全掌握真实合法审计的审计方式和审计方法基础上, 开展绩效审计更加困难, 但又势在必行。事实上, 在目前的审计过程中, 领导干部经济责任审计和各项专项审计中已经在一定程度上有所关注, 在一些审计报告中有的已经具有了绩效审计的痕迹, 需要进一步规范和完善。笔者认为需要加强以下几个方面的工作:
1. 正确认识真实性、合法性审计和绩效审计的关系。
真实性、合法性审计和绩效审计是审计工作有机的重要组成部分。真实性合法性审计要侧重于“物质层面的审计”, 绩效审计主要侧重于“管理层面的审计”。部队现行的审计工作强调和重视了真实性、合法性审计而忽略了绩效审计。但必须看到, 实施绩效审计并不排斥真实性、合法性审计, 前者与后者本质上是统一的。评价经济效益的优劣必须以真实性、合法性审计确认的事实为基础, 实施绩效审计若不对有关的财务数据进行核实, 其审计结论便站不住脚, 两者密不可分, 不能人为割裂。
2. 建立绩效审计的法律、法规依据。
法律依据是开展绩效审计关键的一环, 因为依法审计是审计的基本原则, 只有以法律、法规的形式把绩效审计确定下来, 审计人员在进行审计时才有法可依。要总结在经济责任和专项资金审计中取得的绩效评价方面的经验, 结合财务收支审计的审计准则, 制定比较系统、操作性较强的绩效审计准则。在准则中要对绩效审计对象、审计目的、审计程序、审计报告基本形式等作出具体规定。
3. 加强对审计人员的培训, 提高审计人员的综合素质。
各级审计人员作为审计主体, 其素质的高低直接决定了绩效审计质量的好坏。一方面, 部队可以利用地方高校人才培养的专业化优势以及我国企业绩效审计实践, 特招一批计算机软件应用娴熟、开发能力强的计算机人才, 吸收熟练掌握企业管理与绩效评价的经济学优秀毕业生, 同时可以采用聘请地方会计师事务所的资深审计师为顾问等方式, 提高审计人员的综合素质。另一方面, 扩大继续教育, 使更多的在职审计人员掌握计算机、统计学、数学分析和其他学科的基础知识。此外, 还应定期举行专业知识讲座, 帮助审计人员掌握最新的会计法规和专业知识, 提高审计人员的综合素质。
4. 正确认识绩效审计的结论。
绩效审计会因为外部环境的变化而改变, 评价标准相对灵活, 审计结果主要供领导或被审计单位的有关负责人参考, 因此审计结论不是必须执行的结论而是建议和意见。
绩效审计在真实合法的基础上, 注重提出有效的建设性意见, 促进被审计单位改善管理和决策方式方法, 从人为“集权化”的管理、“家长式”的管理和“全能型领导式”的管理转变为规范化的“法治”管理、“科学”管理和“人性化”管理;从“敢于决策”转变为“科学决策”。加强重大项目科学决策和全程管理, 促使各级消防部队按照经济发展规律、市场调节规律和部队客观实际, 在充分论证、广纳民智基础上, 实现科学的、符合国家产业政策和长远发展要求的决策, 杜绝因“短期行为”、“形象工程”和“无绩效工程”的盲目上马, 确保部队的可持续性发展。
消防部队见闻 篇3
每逢节假日,人们都休息时,却有一些特殊的劳动者还要奋斗在自己的工作岗位上,不能和家人团聚。下面,让我们一起走近这些默默奉献的劳动者,了解他们工作的重要性。
我的爸爸是一名消防军人,节假日往往在工作岗位上度过。今年“五一”,我跟妈妈到爸爸的单位去看望爸爸。在这里,我看到了军人的生活,学到了许多消防知识,让我大开眼界。
这是我第一次来爸爸的新单位。刚到院子里,我就这儿瞧瞧,那儿看看,对一切都充满了好奇。爸爸说:“我带你参观参观爸爸工作的环境。”我高兴地说:“还是爸爸最了解我。”
爸爸首先带我到战士们的宿舍。刚进去,我就忍不住大叫了一声:“哇噻!”他们的宿舍不仅干净,而且物品摆放整齐划一,叠的被子是最吸引我的,四四方方,没有一点儿褶皱。我不禁走过去,仔细观察。我问爸爸:“这是怎么叠的?”爸爸边给我演示叠被子边说:“我们把它称为‘豆腐块。这个叫法是不是很形象啊?”你别说,还真像豆腐块四棱四角的呢!
接着,我和爸爸来到车库,看到了各种各样的消防车。爸爸一一给我介绍:有水罐消防车、泡沫消防车、抢险消防车、云梯车等。其中,个头儿最大的是云梯车,它最高能达到24米,可以用来救助高层被困人员。爸爸还告诉我:“世界上最高的云梯车高达101米呢!”我不禁感叹:“太神奇了!”
最后,爸爸带我去了他们的消防教育馆。爸爸告诉我,这个消防教育馆是用来接待一些地方人员的,为的是普及消防安全知识,让大家提高防灾抗灾意识,提高自救能力。里面展示了各种抢险救援的服装:抢险服、防化服、隔热服等,还有各种消防器材、火灾逃生知识、火灾案例、灭火救援战斗事迹等。看到这儿,我意识到火灾的危害有多么大,知道火灾会给人们带来巨大的生命和财产损失,人们会为此付出惨痛的代价。我以后一定要学一些消防知识,防患于未然。
愉快的消防之旅,让我增长了知识,也了解到了爸爸工作的重要性。以后,我再也不为爸爸节假日不能陪我而埋怨爸爸了。我为有一名消防军人的爸爸而自豪!
消防部队题库 篇4
23.各类人员在消防二级网中联络时,坚持“先发后听”的原则。(B)(易)
26.消防一级网主要用于保障灭火作战中火场各级指挥员手持电台之间的通信联络。(B)
28.消防部队无线电台的使用实行逐级责任制,谁使用,谁负责。(A)(中)
31.城市消防通信系统能同时受理不少于一起。(B)(易)
33.消防站应按每站2条外线安排,以保障日常业务通信的畅通。(A)(中)
一、填空(每题2分)
“三台合一”接处警系统应保证不少于四方的多方通话。
.消防通信的要求是准确、迅速、不间断。
消防一级网的通信覆盖区通常不小于城市消防管区面积的80%。
使用无线电台发话时,话筒与嘴的距离约10厘米左右,话筒倾斜四十五度左右。
消防通信的任务是保障部队各种信息传递,重点是保障灭火救援作战指挥的信息传递。按消防通信的技术组成可分为有线通信、无线通信、计算机通信三类。
消防调度的一般要求是加强首批、力量适度、增援迅速。
消防办公信息网中的计算机必须与国际互联网实现物理隔离,决不允许“一机二用”。消防通信指挥系统,应与急救、交通、气象等部门建立直达专线。
数字通信是指将数字化的信号进行传输和交换的通信。
二、判断题(每题1分)
1.消防部队常用的无线电通信是无线电台通信。(A)(易)
2.移动通信人员完成任务后,应及时向派遣首长或机关报告。(A)(易)
3.简易信号通信必须统一规定,按级组织。(A)(易)
4.移动通信和简易信号通信不适用于指挥通信。(B)(中)
5.“三台合一”接处警系统中,110具有优先权。(B)(中)
7.消防站固定接警终端系统能上报车辆状态更新信息。(A)(难)
8.消防站固定接警终端能监听消防指挥中心火警受理台的火警受理通话。(A)(易)
9.GPS一般与GIS连用。(A)(易)
10.超短波通信组网时通常用点对多点的方式,分中心一点对多点。(A)(难)
11.现场无线电台通信的常用工作方式是明语工作。(A)(中)
12.各城市消防中队都要设立火警受理终端。(A)(易)
13.消防通信指挥系统不能远程启动相关消防队(站)的警灯、警铃等设备。(B)(中)
14.一个消防中队到场时,不用专人负责通信联络。(B)(易)
15.两个中队到达现场时,现场指挥员一般由大队参谋担任。(B)(易)
16.两个中队到达现场,可不设通信组。(A)(易)
17.后方通信联络组组长一般由总队、支(大)队通信参谋担任。(B)(中)
18.消防通信指挥中心内部的有线电话要分布到每个办公室。(A)(中)
19.消防通信指挥中心到市区各消防中队应设有两条专线。(A)(中)
20.程控交换机是消防有线通信系统的中心设备。(A)(易)
消防部队安全试题 篇5
姓名:成绩:
1、《公安消防部队安全管理规定》是什么时间发布的?
2、总队、支队安全委员会的日常工作,由本级哪个部门承办?
3、安全建设主要内容有哪些?
4、大队在加强安全规章制度建设中,应做好哪方面工作?
5、安全教育包括哪些内容?
6、安全教育有哪些方式?
7、大队至少多长时间组织开展一次安全教育?
8、安全员通常由哪些人员担任?
9、进入浓烟、高温、有毒等危险区域侦察时,应注意哪些问题?
简析消防部队管理 篇6
随着经济的快速发展,消防部队面临着越来越大的挑战,而伴随着九零后的入伍,亦给消防部队的管理带来了新的挑战,九零后带给我们消防部队新的理念,新是思维方式,新的观点,同时给我们带来了更大的挑战,如很让我们的管理跟上时代的步伐,让我们的管理更加符合以人为本,需要我们在部队管理上面做足功夫,在部队管理上面用新的方式适应时代的发展。
一、兵源多样化,思想复杂化
九零后的入伍加入,给消防部队增加了新鲜的血液,给消防部队美好的明天打了坚实的基础,同时也带了许多问题,也许九零后带给公众的是“火星文”“脑残一代”。而进入消防部队的九零后更需要部队管理者的倾尽全力,首先不要带一双有色眼镜看待这些新同志,一视同仁,不应外界评论而动摇自己的观点,对待问题上面公平公正公开其次更加注重思想上面的教育,给九零后树立正确的人生价值观,远大的人生目标,增加他们的爱岗敬业,吃苦耐劳,敢打敢拼的精神,只有在思想认识上面提高了认识才能让他们用自己的实际行动来证明自己!最后管理者要树立一个榜样,九零后爱追星,而我们的部队也存在着很多的明星,他们才是真正的明星,为了人民群众的生命财产安全而赴汤蹈火,部队管理者更要以身作则,做好这样的榜样,让他们有自己心中的偶像,从而为了追赶偶像的步伐而安心服役,苦练基本功。
二、大学生士官的入伍,让消防部队的骨干力量朝着高学历,高能力的方向发展。2009年消防部队招收了首批近200余名从全国各地院校毕业的大学生,学历最低的为大专,其中也不乏省级重点大学的学生,他们的加入可以说是开创了消防部队的先河,这些大学生具备着较高的综合素质,对社会新形式有着天生的敏感性,与部队基层培养士官与之有着优势互补。基层士官基本功扎实,火灾扑救经验丰富而理论知识缺乏,对理论知识的学习热情也不高,而大批大学生士官的加入正好弥补这一缺点,但是新的问题也同样出现,如何让这两类骨干力量强强联合而不是一味的相互打压,是我们必须面临的问题,最重要是让对方发现自己的优点,形成互相学习,共同进步的融洽氛围。部队管理者在思想形式分析会时,要注重让对方的交流。
三、消防部队管理是一项经常性工作
消防部队要想形成凝聚力、战斗力,必要有一个合理的管理程序,组织严密,高度统一,只要这样的管理才能让我时刻听从人民群众的呼唤!想群众之所想,急群众之所急,部队管理不是走形式,不是面子工程,而是要求我们扎实地开展下去,如果经常时管时不管,就会造成部队管理一盘散沙,关键时刻掉链子,要从细节抓起,要从日常管理抓起,日常行为的养成对部队而言非常有必要,抓细节,抓日常。基层部队管理要分工明确,一级抓一级,层层抓落实,从基层指
挥员到各班长骨干再到每个士兵,明确自己的分工,落实自己的职责,实行责任追查制度,分工到个人,每个人都能发挥自己的主管能动性,为部队的建设添砖加瓦。管理中要赏罚分明,树立榜样,树立典型,形成学典型争当典型的良好氛围。
四、管理者自身起到模范带头作用
“火车跑的快全靠车头带”管理者本身就是基层部队的领路人,排头兵,“兵熊熊一个,将熊熊一窝”新时代下的管理者要具备综合素质,不仅理论知识要过硬,军事素质也要跟上来,同时要拥有丰富的经验,管理者自身要有危机意识,有大局意识,有长远意识。仅靠自身能力是带不好队伍的,需要我们不断加强学习,通过各种途径倾听部队管理所存在的问题,在实践中得到学习,把学习运用到实践当中来。
五、树立以人为本的管理理念
新同志来到基层部队后,管理干部要为这些新同志给予一种家的温馨,而对于老同志,则要让他们珍惜自己在部队的生活,胡锦涛主席提出科学发展观的理念,核心就是以人为本,思想稳定向上,才是我们战斗力的保证,了解战士的所作所想,想战士之所想,急战士之所急,真心为战士考虑事情。思想政治工作不是发生问题才去“堵口子”开展思想工作,是行之有效的,增强思想工作的预见性,主要是发挥班子成员思想骨干作用,及时摸清士兵思想情况,尽管士兵思想复杂,但是还是有一定规律的。
加强消防部队预算管理浅析 篇7
一、突出规划引领作用
消防部队的人员经费是按标准和供应实力实报实销, 公用经费是按标准主动核销, 基本支出保障标准化、项目经费按规划计划实施。因而, 项目经费预算是预算编制的中心环节。而目前部分单位只有工作规划而无经费需求规划, 或是资金没有落实到具体单位和具体项目, 或是项目论证不够, 规划与实际需要严重不符。因此, 必须强化中期规划对年度预算安排的约束, 特别是强调重大项目不进中期规划的, 年度预算不作重点安排。此外, 在编制预算时, 项目内容要详尽, 实施单位要明确。安排资金要分轻重缓急, 将中期规划逐步细化, 每年安排一些重点工作, 逐年推进实施。要牢牢抓住重点领域和项目, 除推动政府批准消防建设规划外, 还要争取将基建、营房维修、装备改善、信息化建设等重点项目纳入发改委投资规划。要充分平衡需求与可能之间的关系, 做好取舍, 突出战斗力生成这个优先方向。
二、编制综合预算
部分单位在编制综合预算时, 还没有按要求统一科目范围规定, 预算年初到位率也不高, 特别是部分项目仅有笼统数字而无无明细预算。针对这种情况, 一是要提高年初预算到位率。年初就把项目预算尽可能明确具体用途, 细化到具体实施单位, 经费预算指标越早下达到基层单位, 对基层部队越有利。要减少机动财力, 把精力调整到做好项目论证、建好项目库, 而不是年中跑项目上。要强调资金趴在账上没有效益, 不能等到下半年、甚至年底时才核拨给基层单位, 更要杜绝截留、挪用现象发生。二是要经费倾斜基层。预算作为经费保障的源头和调节器, 必须科学安排, 紧贴消防部队防火工作和灭火救援能力发展实际, 紧贴党委年度任务需求, 紧贴基层官兵日常训练、生活、学习需要, 保障好各项事业建设协调发展。特别是要转变作风、严格执行经费标准, 推进厉行节约常态化、制度化。三是要统一规范要求。要把各个预算科目细化, 项目、品名、数量、单价、金额和使用单位, 建设内容和绩效目标等要一目了然, 数量要有合理, 依据要充分;价格要和市场一致, 并参考历史价格合理浮动;支出数额要与相应事业任务量相适应, 避免出现虚报、少报、漏报问题;预算软件要和部队其他财务管理软件综合集成在一个平台上, 数据充分共享, 有效实现与其它应用系统的数据交换。
三、严格预算执行管理
预算执行与控制, 落实预算收支计划和实现预期目标的重要保证。加强预算执行管理, 要, 做到“三个紧密衔接”。
(一) 预算执行要与年度计划紧密衔接
重点是根据年度消防工作和灭火救援任务需要, 编制明确合理的经费开支计划, 把预算分解到各个任务计划当中, 有效解决预算编制时点落后年度工作计划, 预算与执行脱节的问题, 实现预算编制与执行的高度统一。
(二) 预算执行要与会计监督紧密衔接
预算执行是否良好, 唯一的检验标准是会计核算。会计审核监督不到位、不严格, 预算执行只能成为废纸一张。因此, 要严格把好经费开支审核报销关, 维护预算执行严肃性, 做到无预算、超预算或与预算开支项目不符的不报销, 不符合审批程序权限和开支范围规定的不报销, 未按规定登记实物资产的不报销, 未使用预算执行管理系统的不报销。
(三) 预算执行要与调整变更紧密衔接
预算编制后, 能不调整就尽量不调整, 确需调整的, 要按照规定的方法、程序、时间节点等进行调整。由于上级调整经费标准或经费供应实力得, 致使实际领报收入或支出与事业任务发生较大变化的, 必须进行调整。调整时间应统一, 在11月30日前, 特别是必须进行一次性调整, 平时不办理零星经费预算的调整, 对当年无经费保障的、又确实需要开支的列入下年度预算安排。调整程序应与预算报批程序相同, 调整也应实行“二上二下”程序, 即各单位和部门结合年度工作调整计划和实际, 编制预算建议方案, 财务部门根据资金管理要求和预算经费管理规定, 对报送预算建议方案进行审核, 形成综合预算方案并上报批准;各单位部门根据财务部门通知的预算控制指标, 对预算建议方案进行调整, 拟制具体的执行预算方案, 财务部门再对预算调整方案审核汇总, 综合平衡后, 拟制总预算调整方案, 上报党委研究批准。
在调整的同时, 必须注重对直接影响单位长远建设的数额较大的经费予以重点跟踪问效, 定期对经费收支、事业任务、事业成果、存量资产等情况进行系统地综合分析, 及时向单位党委报告, 切实纠正存在问题, 要将预算执行情况与事业任务成果结合起来考评, 实现效益最大化。
摘要:消防部队实行部队和地方政府双重领导、双重保障体制, 决定了预算管理工作的特殊性。强化消防部队预算管理, 是加强后勤保障能力, 提高经费使用效益的重要途径。本文结合实际, 对加强消防部队预算管理工作进行了阐述。
关键词:消防,预算,管理
参考文献
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消防部队心理素质教育策略分析 篇8
关键词:消防部队 心理教育 策略
中图分类号:G4 文献标识码:A 文章编号:1673-9795(2012)12(a)-0244-01
随着社会的进步和科技、经济的发展,消防工作的重要性日益凸显,对消防官兵的心理素质提出了更高要求,心理素质教育作为一个不可忽视的方面,对消防部队稳定性、消防工作的效率都有重要影响,因此,必须大力加强消防部队基层官兵的心理素质教育,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,联系消防工作和部队建设实际,依照客观规律办事,坚持正确的指导原则,确保心理素质教育顺利进行。
1 对消防部队官兵进行心理素质教育的目的
消防官兵尤其是青年官兵本身不具备全面的认知、鉴别、自我调节能力,心理素质并不稳定,容易出现不同的心理问题,而消防工作对于消防官兵的心理素质有更高的要求;消防工作具有一定的危险性,对消防官兵面对事故场面容易产生恐惧感;灭火前线工作时间紧迫,消防官兵充满紧张感,一旦出现人员伤亡会产生内疚和自责;为了完成救援任务,消防队员平时要进行紧张的体能训练,身体处在满负荷或者超负荷状态,引起心理上的疲惫,这些负面心理如果不能及时教育纠正,会给消防工作带来不便,造成潜在威胁。对消防官兵进行心理素质教育目的在于解决其心理问题,保证消防官兵心理素質能适应消防部队的工作要求。而不同层次的消防官兵,心理发展的特点不一样,要有针对性的教育指导。
2 消防部队心理教育的主要内容
对消防官兵进行心理教育要明确教育的内容和方向,根据消防官兵的心理现状分析其当前的需求,由此来制定心理教育的内容,包括对消防官兵生活中面对的各种问题:刚入伍的消防官兵,处于新环境的适应期,在生理及心理方面与以往的生活产生颠覆,对这方面要加强关注;成长期的消防官兵,比较关心考核入党、技术学习等问题;即将退伍的官兵重视转业、家庭婚姻等。根据官兵所关注的方面准备心理教育的内容,减轻消防官兵的心理压力,适当指导,使其为人生做出正确选择。解决了困扰消防官兵的因素,才能使其健康发展。
3 消防部队心理素质教育的实施策略
3.1 创造和谐氛围,优化部队教育环境
消防官兵长期身处部队当中,部队环境对其身心健康有重要影响:营造温暖部队,深入基层官兵生活,加强与基层官兵之间的交流,了解其现阶段的需求与困难,化解各种矛盾,增进感情,让官兵在部队中感受到家的温暖,排解离家和对新环境不适应的烦恼,缓解消防工作带来的压力;创建文明部队,严格明确部队纪律,加强对各级带兵人的教育,正确处理严格管理与以情带兵、文明带兵的关系,让广大士兵感受到严中有爱、严中有情;文化部队在业余时间安排官兵置身于图书馆、阅览室、球类活动室、卡拉OK演唱厅等文化娱乐场所,把他们的注意力转移到他们喜欢的文体活动中来,让他们在歌声中忘却烦恼,在对弈中消除疲劳,在读书中感受美好,将不良心理状态扼杀在摇篮之中。
3.2 引入心理教育人才,建立专业的心理辅导团队
组织普及心理健康教育,对消防官兵普遍存在的心理问题进行了解指导;吸收引入专业的心理教育人才,配备合格的心理教育团队,负责制定心理辅导计划,传授正确的减压方法,有针对性的解决特定的心理问题;通过进修、考评、交流等方式提高其教育水平。
3.3 加强部门合作,有效组织管理教育活动
心理素质教育不是某一个单位的独立任务,需要部队各部门的通力合作,应该在各级首长统一领导下,由司、政、后、防各相关部门按职能分工,共同组织实施。训练部门要在计划、考核、管理及时间上予以保证;宣传部门要利用各种宣传设施和手段,开展形式多样的宣传活动;政治部门在具体应用心理学相关知识及成果,对保障部队官兵的心理稳定,对部队的安全稳定进行有效工作的同时,要对开展这一工作存在的问题及经验,及时归纳总结,并反馈给卫生部门,以便及时改进;当前消防部队心理卫生工作,主要还是该部门在具体负责,这也是消防部队的一个特色;卫生部门要主动协调各部门之间的关系,具体实施教育,保证教育内容的落实。
3.4 重视心理素质教育评价,建立官兵心理档案
目前消防部队缺乏一套适合自身特点的评价标准,仅仅根据各种量表进行衡量评价,为了对消防部队官兵心理素质教育的结果进行考察,并为以后进一步的完善心理素质教育方案,制定统一的评价原则,需要建立相应的心理素质评价系统。消防官兵通过评价系统客观分析自身心理现状,准确定位自身不足,判断需要改进的方面。
针对消防部队基层官兵心理特征,制作出科学的心理健康测试问卷,并在基层官兵中定期开展心理健康测试,将测试结果进行理论分析并建立心理档案。在官兵发展的不同时间段(如新兵入伍、老兵退伍、重大安全保卫等),要及时进行心理健康测试,发现有心理障碍或心理疾患的人员,视情实施心理干预,情况严重的及时送专业机构治疗;另外对于在灭火救援、消防监督执法中受到伤害、经历恐怖灾难现场或参加重要执勤保卫任务,以及工作上遭遇重大挫折或婚姻家庭发生重大变故的基层官兵,应当及时安排专业人员进行必要的心理疏导与矫治,缓解官兵心理压力,防止形成心理疾患。
消防部队是一个很特殊的群体,心理素质教育显得尤为重要,现阶段迫切需要建立一套适合我国消防部队特色的心理素质教育方案,把心理学引入科技练兵之中,为消防部队的宏观管理提供决策依据、对策,从而达到提高消防部队战斗力的目的。注重心理素质教育的广度和深度,建立具有时代性和消防部队特点的心理教育模式,积极的探索解决心理问题的思路和预防策略,维护部队的稳定和战斗力的提升,更好的保护社会安定和人民生命财产安全。
参考文献
[1]林静,王三红.消防官兵的消极情绪及健康教育对策探析[J].当代教育论坛:教学版,2010(3):43-45.
[2]徐丽,莫茜.浅谈部队青年官兵心理压力自我调适的方法[J].武警医学,2003(9):63.
消防部队新闻稿 篇9
浅谈消防部队的部队管理和灭火救援工作 作者:林少群
来源:《科技创新导报》2012年第25期
摘 要:本文针对当前部队在管理与灭火救援工作中如何处理它们的关系,浅谈了自己的见解。
关键词:部队管理 灭火救援 几点意见
中图分类号:C93 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2012)09(a)-0209-02
本人在海南省公安消防部队服役,通过这几年目睹了海南省经济建设发展过程当中,发现高层建筑、商贸市场、地下商场以及人员密集场所的逐渐增多,特别是石油、化工产业在西部走廊的崛起,易燃易爆等工程项目的开发与建设,给当前部队的管理与灭火工作带来新的课题与挑战,本文拟针对这些问题进行简要的分析。
消防部队是一支肩负着扑救火灾和处置各类灾害事故抢险救援工作的部队。作为一支特殊的战斗集体,能否具备较强的战斗力,关键靠我们平时对部队的日常管理,部队管理是一门学问也是一种艺术,部队管理好了,即有利于部队的健康发展,也为我们更好的完成灭火和抢险救援工作打下坚实的基础。随着我国改革开放的不断深入和经济建设的快速发展,高层建筑如雨后春笋,消防部队的执勤灭火工作任务日趋繁重和艰巨,现代高科技的火灾对我们灭火救援的技、战术水平提出了更高的要求,先进的消防装备对我们的操作性能要求也越来越高,因此,当前部队的管理教育也面临着新的课题与挑战。只有不断的开拓新的管理方式,才能提高我们的自身素质和灭火能力。管理的几点意见
1.1 加强正规化管理
部队的条令条例和规章制度是我们的行为标准,这就要求我们要加强对条令条例和规章制度的学习,熟悉其基本内容,理解精神实质,增强遵守的自觉性。在当今经济热潮下,人民群众的物质生活普遍提高,文化素养的提高,形成了在军队构成上的改变,以前士兵的主要构成是农村兵,工人兵,而现在高学历士兵,家庭条件好的城市兵增多,对部队管理提出了新的要求。如何管理并使用好已经成了要迫切解决的新问题。这部分士兵有文化,思想有活力,有很多“点子”,大部分是独生子,独立性弱,好冲动,精神承受力弱,入伍前还有很多的社会习气。因时,把严格的管理方式渗透于部队日常的执勤、训练、工作、生活当中,进一步规范“四个秩序”。在提高官兵技、战术水平的同时,培养顽强的战斗意志、优良的战斗作风和严格的组织纪律。当前部队中存在的普遍问题—学习条令条例和各项规章制度流于形式,把抄笔记当作学习的目的,把应付检查当作落实的手段,不注重于吸收和消化,不能很好的运用到实际中,尤其是管理者,不能率先垂范、以身作则,这样,往往会造成在管理工作中出现许多漏洞,部队的纪律作风就会松散,凝聚力就会松懈,战斗力就会松弛,直接影响我们灭火救援的战斗力。所以,我们在学习条令条例和各项规章制度时,要深入细致的去学,既要达到学习的成果,又要真正的贯彻到实际工作中。条令条例作为军人的行动标准,我们必须严格的去执行、严格的去遵守,不断的加强条令意识,努力提高遵守条令的自觉性,同时把严格的管理与关心爱护有机的结合起来,充分发挥部队的传统和优良作风。以严格的部队管理带动消防部队的灭火救援能力。
1.2 加强士官队伍的管理
我国义务兵服役制度的改革,士官队伍的壮大已成为部队的新特点,现在的部队中士官占有很大的比重,如何加强对士官的管理,把这支士官队伍管好、带好、使用好,充分发挥他们的骨干作用,直接关系到部队的全面建设和各项执勤工作任务的有效开展。因此,加强士官队伍建设已成为管理好部队的重点。士官队伍的优点是:兵龄长、经验多、专业技术过硬,对部队管理认识深刻,自我约束能力强,有的士官已成为灭火救援和部队管理的骨干力量,可以说,士官队伍已成为消防部队的中坚力量。但是,如果士官队伍管理不好,那将视道其反,直接影响到整个部队的战斗力,因此士官队伍的缺点是:以老资格自居、不服从管理,条令意识差,不注重小节,技术好了就不注重学习深造等等,所以加强士官队伍建设对于部队的管理尤为重要,士官队伍的管理要坚持以“教育促引导”为主,培养士官自觉遵守纪律的自觉性,充分发挥骨干作用。一是温暖“心头”,在对待士官生活、婚恋中,要充分体现关心、爱护,在不违反部队管理规定的情况下,帮助解决士官的实际困难。二是重压“肩头”,要充分发挥士官行政管理骨干作用,让他们当好“兵头”;充分发挥士官执勤训练骨干作用,让他们当好“教头”,充分发挥士官政治思想骨干作用,让他们当好“排头”,充分发挥士官专业技术骨干作用,让他们当好“领头”;充分发挥士官执行重大任务的战斗骨干作用,让他们当好“拳头”。这样就更能激发他们的主观能动性,为更好的干好工作奠定坚实的思想基础。
1.3 加强军事化管理
军事业务训练是灭火战斗的基础,加强实战训练、战术研讨、联合演习是提高战斗力的重要保证。科学技术的不断提高,对我们灭火救援的技、战术的要求也越来越高,因此,为适应灭火救援的需要,我们必须加强对技术训练和战术训练。现在部队中存在的问题是:执勤中队为考核的内容而训练,而不是为灭火救援的需要而训练,这就直接影响了我们的训练效果,也不能为灭大火、打恶仗奠定良好的基础,所以我们对于以后的训练,要着重于实战、战术研讨、联合演习等项目去训练。对于灭火救援的几点意见
2.1 器材装备和个人防护装具不够完善
当前一般的执勤中队的器材装备和个人防护装具只能处理小型火灾和一般的救援工作,一遇到大的火场和特殊的灾害,就束手无策、望火兴叹了,因为我们的器材装备和个人防护装具达不到实际的需要,比如现在执勤中队缺少大功率供水车和处理特殊灾害的特勤器材,也就是说没有枪和子弹你怎么去打仗,因此应根据中队辖区的特点来配备器材装具,比如:你这个辖区以化工为主,那就在防毒防化上配备齐全;辖区内以高层建筑为主,那就在举高车、供水车上配备齐全。这样就能发挥各自的优势,大大提高了灭火救援的效果。
2.2 理论知识和实践经验都不够专业化
消防法公布的同时,也将社会的抢险救援工作交给了消防部队,这也是顺应社会发展的需要,也是同国际接轨的需要。因为消防部队基本具备了承担社会救援任务的条件:装备优势、人员优势、布点广、反应快的优势等,所有这些都说明了消防部队承担抢险救援的必然性。但是,随着科学技术的不断提高,我们的专业知识不能随其发展而发展,主要原因是:人员的流动性大,学习的机会少,文化水平差等,都直接影响了整个的战斗力,比如遇到一些不常见的化工原料火灾,都不知道它的理化性质,更不用说怎么去处置了,因此我们今后要不断加强专业知识的学习,加强对各种化工原料的了解、认识、掌握,同时要不断加强政治学习和文化学习的积极性,这样才能提高我们抢险救援的能力,才能真正服务于人民。
2.3 联合作战体系不够完善
当前,执勤中队独立作战的能力很强,但中队与中队之间的联合作战能力就不够高,相互之间配合不够默契,遇到大的火场就显得特别乱、杂,这就与平时缺少联合演习有关,作为一个中队的力量控制的火灾毕竟是有限的,如果遇到大型火灾,还是要靠几个中队联合作战,这就要求我们要加强联合作战的能力,多注意这方面的学习与训练。同时,执勤中队与公安、交通、电业、自来水公司、医院等部门的联合也很少,在紧急情况下耽搁灭火和抢险救援的战机,所以执勤中队还应加强这方面的联合演习。
2.4 训战结合不够完善
要瞄准“恶仗”加强战法研究,系统了解“恶仗”的特点和规律,要突出重点,着力解决未来灭火救援战斗中不可回避的重点和难点问题;要把“恶仗”研究和训练实践紧密结合起来,防止研练脱节,确实使研究的成果转化为部队战斗力。未来我们所面临的火灾形式很严峻,这就要求我们在加强业务理论知识的同时,不断的研究、讨论火灾的战例、战术,增加临机处置能力,同时,加强“灭大火、打恶仗”的思想,瞄准“恶仗”,就是把灭火救援准备工作的立足点放在扑救和处置那些现场环境险恶、情况复杂,扑救和处置难度大、容易造成大量人员伤亡的火灾和其他灾害事故上。要根据可能遂行的任务,结合训练课题,加强战法研究,想定和沙盘作业等,把训与战有机的结合起来,确实把训练成果运用到灭火战术中去,真正的提高灭火和抢险救援的能力。
参考文献
消防部队士官实习总结 篇10
本人杜正焰,1989年10月出生于云南大理,中共党员,2007年12月入伍,原服役于贵州省公安消防总队黔西南支队望谟中队,2012年8月考入南京消防士官学校军需财务专业,系三大队九中队学员。
根据学校教学工作和实习计划安排,2013年7月,被非分配到贵州省公安消防总队黔西南支队参加为期半年的实习。光阴荏苒,转眼半年实习时间已经结束,我就半年实习情况作如下总结:
一、实习的收获与感受
(一)合格的思想政治素质
合格的思想政治素质是建功部队的前提条件。要想做好部队工作,就必须在思想上安心部队工作,要耐得住孤独寂寞。以我实习的支队为例,地理位置不是很好,附近人不是很多。而支队官兵没有抱怨没有情绪,有的只是默默工作,努力做好自己该做的事。这使我深深的体会到了军人的真正含义,感到了我们军人的可敬,正是由于他们这种无私奉献精神,才能建设出这样优秀的部队。
(二)过硬的业务本领
过硬的业务素质是建功部队的基本保证。不管在任何地方都必须要有真才实学,有真本事才能站住脚跟,靠坑蒙拐骗永远都过不了关,所以说有自己掌握和精通的业务技能在手就不怕干不出成绩,只要肯学,能吃苦,扎扎实实的干一定会干出自己的业绩,我会努力干出自己的成绩,并且一直向着这个目标努力。
(三)拥有扎实的文化知识
扎实的专业文化知识是我们建功部队的催化剂。我们士官学员和普通战士的最大区别就在于我们拥有母校强大的师资力量和良好的学习环境,在一个开放广阔的学习的平台上学到了更多更新的知识,广博的知识将是我们在部队建功立业的根本。通过这次实习,我感受到部队为我们发挥专业知识特长、施展自己才华提供了广阔的空间。所以只要我们熟练掌握所学的专业知识,并在实际工作中加以灵活应用,就一定能在部队这个大舞台上展现身手,有所作为。
(四)拥有克服困难的勇气
克服困难的勇气是我们在部队做好每一项工作的基础。也许当我们毕业到了部队,投身于部队的建设中时,我们会发现理想与现实的差距,可能会遇到来自方方面面的压力,可能会碰到许许多多的困难。因此,要想在部队干出成绩来,就必须拥有克服困难的勇气,树立建功部队的信心,与部队的战友一起想办法,努力解决遇到的每一个困难。
四、存在不足
中队实习期间,在中队干部和周围战友的教育帮助下,在支、大队领导的正确领导下,我取得了一些成绩,特别是个人的专业知识、技能得到了大大提升。但也存在一些不足:由于环境和身份的转变,产生了一些惰性心理;军事、体育训练上还需加大力度。
五、本学期目标和方向。
本学期在对新课程学习的同时,还要对去年的知识进行巩固和学习,真正使两年的知识融会贯通、学以致用,为即将毕业回部队工作打下坚实基础。
杜正焰
消防部队财务内部控制管理的研究 篇11
【关键词】消防部队;财务内部控制;问题;策略
消防部队肩负着灭火救人、抢险救灾以及保障人民财产生命安全的重要职责。所以消防部队财务费用核算是否明确清晰、财务内部控制是否有序科学对消防官兵、人民群众以及部队建设的切身利益有着直接的影响,更重要的是关系到消防部队消防事业各项经费的正常运转、日常训练的高效有序。现阶段,我国很多消防企事业单位为了能够促进消防工作可持续发展,为了创设科学的内部发展秩序环境,相继开始重视内部控制问题,有些大型企业甚至将巨额的资金花费到完善及制定企业的内部控制体系当中,由此可见,消防部队创建出科学的一套财务内部控制制度是非常必要和重要的。
一、消防部队建立健全内部控制的作用及必要性分析
消防部队当前的服务内涵和服务职能变得越来越深刻,并且已经不再仅仅是简单的救援灭火,更多的则是各项设计公共事业的安全保障及秩序维护,是充分融合信息化社会的现代管理队伍,所以在消防部队的内部对健全的内部控制制度加以建立,并且严格的履行内部控制制度,有助于合理开支各项经费,维护各项资产的完整清晰和安全有序,同时从根本上避免了单位内部不合理私用、挪用、贪污及浪费所导致的资产财务的破坏。此外,内部财务控制可以对消防部队的资源进行有效的整合,有利于各个部门和各级单位之间考核清晰、协调平衡感以及有序分工,把财务内部控制与夯实业务训练、强化部队管理工作进行系统化的整合,并且切实的将其贯穿于部队管理的每项工作当中,构建起科学可行的长效机制。同时,财务内部控制工作要想具备较强的可靠性,那么就应当以准确的会计数据支持为依托,只有真正的将财务工作和会计管理加以充分的明确,才能够使得各级部门领导人员将财务理好,为消防部队今后的发展制定出行之有效的决策。另外,按照消防经费所具备的双重保障的特点,除了将部队拨付经费管理好以外,还应当将消防种类专项资金和消防业务经费用好、管好,使消防经费能够从根本上发挥出最佳的建设效益,从而为消防服务的顺利展开奠定坚实的基础。
二、消防部队财务内部控制管理所存在的诸多问题
(1)财务人员专业素质偏低,财务人才紧缺。消防部队在职的财务管理人员的学历层次和专业水平普遍较低。由于我国消防部队的后勤财务管理人员的编制十分缺乏,绝大多数的财务管理人员基本上并非是科班出身,消防部队的财务内部控制管理工作长期都是由有着丰富实践经验的士官所负责的,而那些部队培养出的专业财务人员通常会被分配至其他的岗位进行锻炼实习。在上岗之前,部分财务管理人员并没有接受过正规的、专业的业务培训和财务知识教育,不熟悉财务内部控制执行标准,不精通财务专业知识,处理账务缺乏规范,开支毫无计划,漏报、多报及错账等不良现象屡见不鲜,财务内部控制管理工作无法得以提高。(2)制度落实不到位,内部管理不完善。近些年以来,我国的很多消防部队都陆续制定出了诸多规范后勤业务方面的管理制度,再加上国家相关部门及部局所颁布实施的一系列财经法规制度,这便使得消防部队后勤的各项财务管理工作开始逐渐的步入正轨。然而,消防部队的财务内部控制管理与企业及地方政府部门的财务管理工作相比,依然存在着非常显著的差异。部分消防部队的内部财务管理制度有待于完善和健全,普遍的缺乏管理力度以及内部控制力度;有些消防部队的领导人员整日周旋于经费来源的争取和本单位开支的弥补,对财务管理水平的提高产生了极大的忽视。自从我国实行财务集中核算以后,很多基层单位在财务管理方面也相继出现了许多新问题,比如其他收支和预算外经费使用分配不合理,经费开支存在较大的随意性,债务债权清理力度不足,资金管理不够规范等。(3)经费保障缺口较大,经济发展不够平衡。消防部队的发展及建设在很大程度上依赖于消防经费保障,消防部队的经费使用及经费来源存在着显著的统一性。现阶段,消防部队的经费来源由两部分所组成,部队预算经费主要是中央财政部门所拨付的,这部分经费仅仅能够对日常的部队消耗加以维持;消防部队的业务经费主要是由地方政府部门所给予的,这部分经费则应用于消防部队业务消耗性的正常开支。因为我国幅员十分的辽阔,因而经济发展有着明显的不均衡性,尤其是我国沿海省份以及中西部地区的经济发展存在非常大的差距,许多消防支队处于贫困地区,当地的财政状况不容乐观。各级政府部门虽然竭尽全力的来为消防经费的供应提供保障,然而对于不断增长的业务经费需求来说,消防经费仍然存在着非常大的缺口。久而久之,供需矛盾越来越尖锐,从而成为后勤保障尤为突出的问题。
三、消防部队财务内部控制管理的有效策略
(1)切实实施责任追究制度,建立健全内部监管机制。针对当前我国消防基层部队会计基础管理工作薄弱、财务管理人员短缺等状况,消防部队的相关人员应当尽快的建立健全的内部监管机制,强化基层部队内部的会计核算职能,注重经费开支和经费预算的物资供应、集中统筹管理的集约式的财务管理模式及集中采购管理,还应当根据相关管理法规来将消防部队的财务管理方式、经费核算收支加以充分的明确,一旦发现财务事项管理混乱的不良状况,应当及时的进行整改,并且深入的追究相关责任人的责任,彻查造成严重后果的原因。此外,还应当全面的开展组织群众监督,借助于食堂食物验收、经济委员会查账、公布账目等方式来实现群众性检查监督,对经费进行严格的督查,避免违反政策和贪污浪费等现象的出现。(2)开展预见性教育,强化业务培训。新时期消防部队的财务内部控制管理迫切的需要先进管理理念的支持,所以在消防部队财务管理的实践当中,可以借鉴国内外消防部队财务管理工作的成功经验,最大限度的提升自身的管理水平和执行效率,不断的加强开发管理系统的引进、消防设备的管理及采购,从根本上促进消费设备库存水平的提高,并且创设科学的采购管理模式和部队开支模式。同时,还应当积极的对财务管理人员进行业务培训,大力的开展预见性教育,提高财务管理人员的业务素质,以便于达到节约资源的最终目标,借助于集成的财务管理模块加强消防部队财务管理工作的效能,以强大的后勤保障提升消防部队的战斗能力及反应能力。(3)改善财务内部控制环境,发挥基层部队党委的职能作用。为了促进夯实消防部队财务管理目标的实现,那么就必须构建求实、严谨及科学的财务内部控制管理制度,同时不断的强化消防部队党委的权力,尽快的把党委理财的重大责任提上议程,共同把关、集体讨论重大财务问题,构建定量定性的党委审批年度财务预算制度,并且对党委过程审查制度加以严格执行,强化审批环节的科学管理。对款项交接环节和款项支付环节所产生的各项费用实行细化管理,切实的促进透明度的加强,推进财务公开,调动财务管理人员的理财积极性和主动性,分层次、分时间段的对预算执行情况、年度预算决算、经费收支情况、财经决策及财经制度的执行等内容向官兵征询意见,适当适时的将财务公开,最大限度的促进党委理财质量的提高。
总而言之,消防部队应当积极的转变财务内部控制管理思想,加强内部监控管理机制,不断的加强财务内部控制,只有这样才可以保证财务内部管理工作的秩序化,才能够确保消防部队抢险救灾工作的顺利进行。
参考文献
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